第一篇：二0一三年客樓鄉村鎮規劃建設工作總結及

二0一三年客樓鄉村鎮建設服務中心工作總結及二0一四年度工作計劃

2013我中心各項工作在鄉黨委政府的高度重視和關心支持下、上級主管部門的指導下、鄉級各部門及村委的協助配合下，我中心職工同心協力、團結務實、狠抓落實，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿的完成了上級下達的各項任務和指標，同時為了適應新時期村鎮規劃建設管理工作的需要，更注重本中心職工的素質建設，積極組織參加各種業務培訓和學習，提高工作能力的水平，訂閱報刊雜志，加強日常的自我學習和鍛煉，努力使村鎮建設服務工作再上一個新臺階。回顧一年的工作，具體總結如下：

一、2013年工作總結

（一）、公路建設

我鄉根據國家、省、州、縣關于農村公路建設的有關文件要求以及國家相關法律法規的規定，堅持“等級多標準、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則，硬化工程的建設遵照“充分利用舊路資源、這里提高路面等級、注重完善防排設施、切實增強通行能力”的總體要求，在現有道路基礎上進行改造、鋪筑路面、完善防護、排水及安全設施。按照《岑鞏縣村級公路硬化工程建設實施辦法》的相關要求，結合實際，綜合考慮，決定2013年實施安山村至土黃村通村公路總投資799 萬元，全長 14.3公里。目前工程正在緊張施工中，預計 2014 年4 月 1 日前完成竣工驗收。

（二）、生態移民

按照鄉黨委政府“十二五”期間總體規劃目標，已完成而起生態移民工程前期征地29570.391平方米，并以實施。

（三）、土地整治

我鄉土地整治項目煙水配套工程“

一、二標段”正在施工中，“一標段”從白家壩至陀子坳，全長公里；“二標段”從安山至下寨，全長公里。“

一、二標段均已完成目標的70%”，惠及600余畝良田。

（四）、清理“兩違”建設

我中心與國土部門聯合成立“兩違”清理小組，針對違法占地，違法建房進行全面排查，對不符合規劃建設要求的，堅決取締。

（五）、集市管理及街道衛生管理

鄉容鄉貌的清潔與否是反映一個鄉建設水平發展與否的主要標志。結合我鄉實際，我中心職工上下一心，團結一致，想辦法、上點子，大膽革新，找突破口，多方籌集資金，對趕場天街道攤位進行規范管理，組織每天一次垃圾清運，趕場后一天打掃街道衛生，營造一個衛生，舒適的環境，并隨時檢查，糾正亂倒垃圾，亂堆雜物亂設談點的現象。

（六）、安全生產工作

我鄉認真貫徹中央、省、州、縣關于安全生產工作的方針、政策，定期不定期抽調相關人員對全鄉建設工程進行全面、細致、大規模地檢查，并積極排查不安全和不穩定因素，努力防止各類安全事故。事件發生。

二、2014年工作計劃

（一）、認真完成鄉黨委政府及上級主管部門下達的各項工作任務及指標，在做好本部門的本職工作的同時，也要做好鄉黨委政府交給的各項中心工作任務。

（二）、城建管理工作方面。一是爭取上級支持，并幫助協調爭取基礎建設項目在我鄉實施；二是尋求上級的理解、支持、幫助，給予一定工作經費，加大宣傳力度，提高村民規劃意識，嚴格辦理批房建房手續，合理規劃村莊建設；三是繼續深入貫徹實施新的《土地管理法》嚴格土地管理，控制非農用地，清理非法占地、用地及非法建房，依法保護和合理利用每一寸土地。

總之2013年我鄉的村鎮規劃工作，在鄉黨委政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下取得了一定的成績，但與新農村建設要求還有很大的差距。明年我們將繼續加大村鎮規劃工作管理力度，按照上級的要求，努力完善鄉村規劃體系，改善鄉村人居環境，促進鄉村集約發展和全面協調發展。

第二篇：村鎮規劃建設管理工作總結--

@@@村鎮規劃建設管理工作總結

一年來，我鎮按照上級組織要求，認真貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》，切實增強村鎮規劃建設管理工作的權威性、嚴肅性，認真糾正有法不依、執法不嚴的現象，有效促進了我鎮農村經濟、社會和環境協調發展。現將2013年@@@村鎮規劃建設管理工作總結如下：

一、積極宣傳，大力營造學法用法的良好氛圍

自《中華人民共和國城鄉規劃法》頒布實施以來，@@@黨委、政府將其作一個工作重點，列入鎮黨委政府議事日程來抓，黨委書記親自抓宣傳徹底落實，組織鎮、村、組、三級干部和全體黨員學習《城鄉規劃法》等相關政策法規，強調《城鄉法規法》的重要性和嚴肅性，并在實際中嚴格落實。全鎮的10個行政村、78個自然村，每個自然村都書寫了1-2條永久性標語，張貼了一副新農村住宅推廣圖集，并設有一個城鄉規劃宣傳欄。與此同時，印發宣傳資料2000多份，使《城鄉規劃法》家喻戶曉，人人皆知。

二、高度重視，切實抓好村鎮規劃編制工作

為確保我鎮各項規劃編制工作順利進行，在鎮黨委和政府的高度重視下，我鎮撥出專項資金20萬元，專款專用，嚴格按上級要求和國家標準，認真抓好了村鎮總體規劃的編制、修編工作，并做到依法及時報批。目前，現已編制完成鎮區總體規劃圖和全鎮10個行政村及78個自然村的編制規劃圖，都有政府批復文件并依據村鎮總體規劃編制了詳細規劃和專業規劃。

三、抓好落實，依法開展村鎮規劃管理

1、加強領導、成立機構、制定方案。為了進一步搞好村鎮規劃建設管理工作，主要從以下幾個方面落實： ?制定村鎮規劃建設管理實施方案。

?成立了村鎮規劃管理所，并配合專職人員3名。?制定違規建房查處辦法，鎮規劃所派專職人員每周進行 一次全面巡查，若發現問題，及時制止、處理。

4制定農民建房質量安全檢查辦法，并培訓房屋質量質檢員，○對全鎮農民建房質量安全進行跟蹤督查。

5抓好集鎮規劃區重點項目建設管理工作。

○

2、依法執行規劃審批管理制度。自國家頒布《中華人民共和國城鄉規劃法》以來、不管是集體建房、公益建房、私人建房，都嚴格依法執行“一書兩派”、“一書一派”、“一書”的規劃審批管理制度。各項建筑施工，都要求有規劃設計，同時有施工管理人員參與規劃和質檢管理。一年來@@@各項工程建筑，無一例有安全隱患建筑，確保群眾生命財產安全。

3、認真做好鎮村規劃。在集鎮規劃方面，2008年，我鎮 以集貿市場為中心，全面輻射，新建車埠工業小區，并建設規劃實行了綠化、美化、亮化、硬化，改善了@@@容鎮貌。在自然村規劃方面，全鎮有20個自然村已按照規劃圖實施完成，極大改善了我鎮村民居住環境，美化了村容村貌。

4、抓好農村危房改造管理工作。設立危房改造辦公室，成立

危房改造專業隊伍，制定了危房改造實施方案，建立了危房改造完整檔案。

5、加強環境衛生管理。我們配備了三個街道環衛員，每天定期清掃衛生兩次。各自然村配備一名環衛員，每天定期清掃衛生一次。鎮村委建設管理領導小組，組織人員定期到街道，各自然村進行巡查。一年來，全鎮公共設施和環境衛生管理有了較大的改觀。

6、規范檔案管理，建好一套完整檔案，配備檔案管理員和專門檔案室。所有規劃建設材料都及時歸檔，并制定了相關的檔案制度。

總之，在過去的一年里，通過我們辛苦工作，取得了一些成績，但離上級要求還有一定的差距，今后我們將進一步改進工作。把握鎮的村鎮規劃建設管理工作推上一個新的臺階。

@@@人民政府

2013年12月30日

第三篇：xx鄉2010年村鎮規劃工作總結

XX鄉2010年村鎮規劃工作總結

今年，村鎮規劃所在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣建設局的業務指導下，堅持以人為本，樹立落實科學發展觀，求真務實，嚴格履行職能、科學規劃、加強管理，圓滿完成了各項工作，進一步促進了我鄉的持續發展，現將主要工作情況總結如下：

一、審批建房，服務于百姓。積極樹立以人為本，群眾的利益無小事的群眾觀，強化服務，提高效率，熱情接待，耐心解答，積極為老百姓分憂解愁。在農村建房審批工作中秉著“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則，對本鄉轄區用地規劃實行規范化管理，嚴格執行《江西省村鎮建房規劃審批辦法（試行）》。集鎮規劃范圍內“一書一證”發放率達100%。

二、全面完成了新農村示范點及20戶以上自然村的規劃編制。今年我鄉新農村示范點為西坑村和會口村東谷水庫移民安置點上。已全面完成上級要求。20戶以上自然村的規劃編制已100%完成。

三、強化對村莊整治和農村建房的技術指導，推薦使用標準圖案。強化了工匠備案管理，推出了2個精品村。

（1）道路硬化村內道路達戶92%。（2）庭院凈化。（3）街道亮化。（4）村莊綠化：綠化覆蓋率達30%以上。（5）環

境美化，村容村貌、路容路貌整潔美觀。每10戶配置一個垃圾箱，每村配備一座垃圾集中房，配置垃圾清運工具車，有衛生保潔人員，做到人員、制度、職責、經費四落實。農戶衛生廁所覆蓋達80%。每村建了1個無害化衛生公廁。

四、城鎮建設步伐加快，硬化、亮化、綠化、美化鄉鎮一條街。我鄉今年上報省級環境優美鄉鎮，主要街道布置合理，形狀完整的行道樹，街道全部設置路燈，方便居民出行。街道排水系統完整。主干道和公共場所每30米配置一個果殼箱。

五、建設完善垃圾填埋場，垃圾填埋場選址合理，庫容和滲出液收集設施滿足要求。

六、建成一個自來水廠，今年我鄉爭取上級資金20萬，自籌金30萬，共50萬元在急診區內簡稱集中式供水水廠。

七、鄉容鄉貌明顯變化。

1、組建了一支城管隊伍；

2、加強了城管環衛隊伍建設，規范行政執法程序和文書。

3、整治集鎮臟、亂、差現象，做到集鎮主要街道和主要道路兩旁無垃圾對方，無占道經營，無亂搭建，無垃圾廣告等“四亂”現象。

2010年12月23日

第四篇：XX年村鎮規劃建設辦工作總結及XX年工作計劃

XX年村鎮規劃建設辦工作總結及XX年

工作計劃

XX年，我鄉村鎮規劃建設工作緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作，在縣建設局的正確指導下，根據我鄉經濟發展的總體思路，切實保護、合理利用和開發土地資源，對村鎮進行全面規劃，科學、嚴格管理，合理開發、有效利用后備資源，努力制止非法亂建、亂占現象的發生，嚴格按照規劃實施土地開發利用，強化規劃管理和監督，協調配合有關部門，抓好我鄉的村鎮規劃及管理工作，促進我鄉經濟發展，較好地完成了今年工作任務。下面就____年的工作總結如下：

一、抓好宣傳工作：

結合我鄉的工作實際情況,利用各種渠道,采用廣播、張貼標語等形式向各村干部、群眾宣傳《土地管理法》、《城鎮規劃法》及村鎮規劃建設有關法律、法規，宣傳依法占用土地和保護耕地的重要性，在全鄉范圍內營造依法建設、規劃建設的良好氛圍，促進本地區經濟健康、協調發展。

二、抓好建設工作。

_、做好建房戶的調查摸底工作。

今年，我們村建站工作人員經常深入各村做好建房戶的調查摸底工作，將建房戶有關信息登記造冊，以備案審核、檢查，防止不按規劃建房的現象發生，積極推進鄉村布局規劃的實施和農民集居區建設工作。同時，對符合條件的建房戶，督促他們及時到鄉辦理有關建房審批手續。

_、加快基礎設施建設，夯實村鎮建設基礎。

二、抓好規劃建設。

在鄉村道路的建設上，建成鄉村道路__條（****等村水泥路）。同時，配合鄉做好**公路**到**段公路的放樣、拆遷賠償、群眾協調等前期工作。

三、加快村莊建設步伐。

四、做好建房戶的調查摸底工作。

今年，我們村建站工作人員經常深入各村做好建房戶的調查摸底工作，將建房戶有關信息登記造冊，以備案審核、檢查，防止不按規劃建房的現象發生，積極推進鄉村布局規劃的實施和農民集居區建設工作。同時，對符合條件的建房戶，督促他們及時到鄉辦理有關建房審批手續。

五、嚴格農民建房的審批管理。

在村莊建設中，嚴格按照村莊規劃進行放線、測量，打草圖，嚴格按程序辦事。對村民申請建房戶，嚴把審批關，接到申請后先由村委會審核填表，報到村鎮規劃中心，由村鎮規劃辦公室工作人員到實地進行審核，嚴格履行申報手續。對違規審批或不按規劃建房的行為進行嚴肅查處。同時，規范建筑市場，加強對建筑隊伍的管理。今年我鄉村莊建設共審批新建、翻建、加建房屋戶。同時，根據鄉黨委、政府對村鎮規劃建設總體發展思路，合理規劃調整建設用地，為以后開發建設打好基礎。

總之，____年我鄉的村鎮規劃工作，在鄉政府的正確領導下，在縣建設局的業務指導幫助下，取得了一定的成績，但與新農村建設要求還有很大的差距。明年我們將繼續加大村鎮規劃工作管理力度，按照上級的要求，努力完善鄉村規劃體系，改善鄉村人居環境，促進鄉村集約發展和全面協調發展。

____年主要工作思路：

_、認真學習、執行村鎮規劃建設的法律、法規及有關方針政策，做到依法辦事，做好全鄉總體規劃。

_、選定_—_個行政村規劃一至二片土地進行新村建設試點，建設一批使用功能齊全、造型美觀、平面布局合理、結構安全、環境優美、設施配套、交通便捷的示范住宅區，逐步改善群眾的居住環境，推進新農村建設步伐。

_、嚴格按規劃方案實施，繼續做好農民建房的審批管理工作，制止非法亂建、亂占現象發生。

_、加快村鎮基礎設施建設，提高基礎設施質量。一要重點籌建&&&自來水廠，同時，加強鄉政府所在地供水、排水、道路等基礎設施建設；二要分步建設&&&__米寬中心街道基礎設施建設；逐步完善鄉和中心村的綜合服務功能。

_、全面深入開展村鎮環境綜合整治活動，整治臟、亂、散、差不良現象。村鎮環境綜合整治工作是建設社會主義新農村的重要任務之一，是黨中央和國務院賦予建設部門的重要職責。以鄉和中心村整治為切入點，著力解決我鄉各村長期形成的柴草亂堆亂放、禽畜散養、垃圾不清掃清運清除、無公廁等臟、亂、散、差等突出問題。同時要大力加強“綠色村鎮”建設，充分利用房前屋后、院內院外、道路兩旁、村鎮空閑地、廢棄地開展村鎮綠化、美化工作努力改變農村落后面貌，努力建設一批具有田園風光的新村莊。

第五篇：村鎮規劃建設管理制度

第一章 總 則第一條 為加強村鎮規劃建設管理，改善村鎮的生產、生活環境，推進城鎮化進程，促進經濟和社會的發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市城市規劃區之外的村莊、集鎮的規劃建設管理和建制鎮的建設管理。第三條 村鎮規劃建設管理堅持統一規劃、因地制宜、節約用地、保護環境、有利生產、方便生活、依靠群眾、規范管理和促進發展相結合的原則，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。村鎮的規劃建設，應當引導企業向建制鎮、集鎮集中，促進鄉鎮工貿小區發展。在建制鎮、集鎮和有條件的村莊規劃區內進行各項建設，應當實行綜合開發、配套建設。鼓勵農民按規劃建設多層住宅。在村鎮規劃建設管理中，應當加強“空心村”治理、舊村改造和較分散的、生活條件差的自然村的遷村并點、改善村民的生產、生活環境。第四條 市人民政府建設行政主管部門主管全市的村鎮規劃建設管理工作。第五條 縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹實施有關村鎮規劃建設管理的法律、法規和國家政策；

（二）指導、監督村鎮規劃的編制、調整、變更、實施；

（三）負責對村鎮規劃區內建設、設計、施工單位和個體工匠建設活動的管理；

（四）負責村鎮房屋、公共設施、公益事業建筑工程標準設計和通用設計的推廣實施工作；

（五）指導、監督本行政區內村鎮公共設施、村容鎮貌、環境衛生及集鎮和村莊房屋的管理工作；

（六）負責村鎮原有宅基地和村鎮空閑地之外的住宅規劃審批和鄉（鎮）村企業、公共設施、公益事業建設項目的選址、定點、規劃審批；

（七）負責鄉（鎮）村企業、公共設施、公益事業和管理權限內住宅建設項目的工程管理；

（八）依法查處違反村鎮規劃建設管理法律、法規的行為。縣（市）人民政府有關行政管理部門，應當配合建設行政主管部門做好村鎮規劃建設管理工作。第六條 鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的村鎮規劃建設管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹實施村鎮規劃建設管理方面的法律、法規和規章；

（二）組織編制、申報和實施村鎮建設規劃；

（三）負責村鎮居民住宅建設的選址、定點及在原有宅基地和村鎮空閑地上住宅建設規劃審批；

（四）受委托對鄉（鎮）村企業、公共設施和公益事業建設項目工程管理的定位、驗線和驗收工作；

（五）負責對村鎮住宅建設項目定位和確定標高，并可委托村民委員會具體實施；

（六）負責村鎮公共設施、村容鎮貌、環境衛生及集鎮和村莊房屋的管理；

（七）調解村民之間因建設引起的糾紛。第七條 各級人民政府應當把村鎮規劃建設管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強村鎮規劃建設管理的科學研究、技術推廣工作。第二章 村鎮規劃第八條 村鎮必須編制規劃，沒有規劃的村鎮不準建設。編制村鎮規劃應當以縣（市）域規劃、農業區劃、土地利用總體規劃為依據，與有關部門的專業規劃相協調。鎮規劃包括鄉（鎮）域規劃、集鎮建設規劃和村莊建設規劃。鄉（鎮）域規劃的主要內容包括：鄉（鎮）行政區域內村鎮布點，村鎮的位置、性質、規模和發展方向，村鎮規劃建設用地范圍，村鎮基礎設施以及其他各項生產和生活服務設施的配置。集鎮建設規劃的主要內容包括：集鎮的性質和發展方向，人口和建設用地發展規模，住宅、集鎮企業、公共設施和公益事業等各項建設的用地布局和功能分區，有關的技術經濟指標，對近期建設項目或者重點地段的具體安排和規劃設計。村莊建設規劃應當以鄉（鎮）域規劃為依據，其主要內容包括：人口和建設用地發展規劃，建設用地范圍，住宅、公共設施和公益事業等各項建設用地的布局，有關的技術經濟指標。第九條 制定村鎮規劃應當遵循下列程序：

（一）調查鄉鎮或者村莊的基礎資料，編制規劃綱要；

（二）發布公告，公示規劃方案，廣泛征求意見；

（三）由相應的建設行政主管部門組織評審；

（四）編制規劃成果；

（五）報批程序；

1、鄉（鎮）域規劃和集鎮建設規劃須經鄉級人民代表大會審查同意，由鄉（鎮）人民政府報縣級人民政府批準，并報市人民政府建設行政主管部門備案。

2、村莊建設規劃須經村民會議或者村民代表會議討論同意，鄉（鎮）人民政府審查同意后，報縣級人民政府批準。第十條 報請審批的村鎮規劃，應當提交有關資料，包括：規劃成果送審報告、村鎮現狀分析圖、規劃圖紙和規劃文本、說明書、規劃評審紀要。第十一條 縣（市）人民政府收到鄉鎮人民政府送審的規劃文件后，應當在30日內組織有關部門和專業人員評審，根據評審結果審批。第十二條 村鎮規劃批準后，由鄉（鎮）人民政府公布。根據社會發展需要，經鄉（鎮）人民代表大會或者村民代表會議同意，鄉（鎮）人民政府可以對村鎮規劃進行局部調整，并報縣級人民政府備案。涉及村鎮的性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，依據本條例第九條第（五）項規定程序辦理。第十三條 村鎮規劃編制經費由鄉（鎮）人民政府在本級財政支出中解決。對經費確有困難的鄉（鎮），縣（市）人民政府應當予以補助。第三章 建設管理第十四條 居民在村莊和集鎮規劃區域內建住宅的，按以下程序辦理；

（一）建房人向村民委員會或者集體經濟組織提出建房申請，填寫申請表；

（二）經村民會議或者村民代表會議討論通過，報鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府建設行政主管部門出具選址意見書；

（三）憑選址意見書到有關部門辦理相關手續后，到縣級人民政府建設行政主管部門申辦村鎮建設許可證。在原有宅基地和村鎮空閑地上新建、改建、擴建住宅的，由鄉（鎮）人民政府出具選址意見書，核發村鎮建設許可證。第十五條 任何單位和個人在村莊和集鎮規劃區域內進行非住宅建設的，按以下程序辦理；

（一）建設單位或者個人向鄉鎮人民政府提出建設申請，報縣（市）人民政府建設行政主管部門審核；

（二）經縣（市）人民政府建設行政主管部門審查同意，確定建設項目的具體地點和用地范圍，出具選址意見書；

（三）憑選址意見書到有關部門辦理相關手續后，到縣（市）人民政府建設行政主管部門申辦村鎮建設許可證。第十六條 建設單位或個人領取村鎮建設許可證后，即可開工建設，逾期六個月未開工的村鎮建設許可證自行失效。在施工開槽后，應當申請村鎮建設管理部門到現場查驗基線，經檢查人員確認后，方可正式施工。第十七條 有下列情況之一的，不規劃新增建設用地；

（一）沒有編制村鎮規劃的，或者不符合村鎮規劃的；

（二）有空閑地可以利用的；

（三）通過改造可以滿足用地要求的；

（四）國家、省、市限制的重復建設項目或者擴建項目。第十八條 新建、擴建、改建房屋的單位和個人，必須嚴格遵守下列規定；

（一）房屋基礎設施應當符合規范要求，后建房屋不得影響相鄰房屋的安全；

（二）房屋高度應當符合村鎮規劃要求，不得隨意升高或者降低；

（三）屋頂排水朝向本院的房后可以不留滴水地，雙向或者多向排水，滴水地均在本主地界內的，不得小于0.3米；

（四）房屋的挑廊、陽臺、樓梯、臺階以及其它房屋凸出部分必須在本主使用地界以內；

（五）主房屋之間應當滿足日照要求，條式房屋遮擋房屋后墻與被遮擋房屋前墻的間距不小于遮擋房屋檐口到被遮擋房屋室內地坪高度的1.5倍，被遮擋房屋前墻距本地界距離大于6米的，從6米處計日照間距。特殊地形由縣級人民政府建設行政主管部門確定，報市建設行政主管部門備案；

（六）房屋后墻可以開后窗，一層后窗窗臺距室內地面高度一般不得低于1.8米。村鎮規劃許可或者雙方同意的除外。第十九條 位于規劃道路紅線內的房屋，需要建設的，必須按規劃退到道路紅線之外；已被確定為近期改造建設的房屋，不得原地擴建和翻建。新建、改建、擴建住房的院落地坪以高出宅院出入處道路面0.3米為限，特殊地形由縣（市）人民政府建設行政主管部門確定。第二十條 村（居）民住宅建設必須按照先規劃后建設的要求進行，充分利用原有宅基地、村內空閑地、荒地和坡地。第二十一條 村（居）民申請建設住宅的，有下列情況之一的，縣（市）人民政府建設行政主管部門不予核發《村鎮建設許可證》；

（一）超過宅基地規定標準的；

（二）出賣或者出租住房的；

（三）原有宅基地能夠解決分戶需要的；

（四）申請新宅基地，應當退出而不退出原有宅基地的。第二十二條 未經批準不得擅自占用土地建住宅，不得少批多占。第二十三條 任何單位和組織不得以任何形式代替法定程序，越權審批建設用地。第二十四條 鄉（鎮）人民政府對現有不符合規劃用地進行調整和因實施規劃做出的拆除建筑物、構筑物和其他設施的決定，任何單位和個人必須服從。拆遷補償標準由鄉（鎮）人民政府和縣（市）人民政府建設行政主管部門會同有關部門，根據當地實際經濟條件和居民生活條件合理確定，報縣（市）人民政府批準，由業主單位給予補償或妥善安置。第二十五條 在村鎮從事設計、施工的單位和從事施工的個體工匠，除承擔房屋修繕外，必須持資質證書等有關文件到鄉（鎮）人民政府登記，經縣級人民政府建設行政主管部門審核備案，按照規定的范圍進行設計、施工，個體工匠應當辦理從業證書，不得無證和越級設計、施工。第二十六條 村鎮建設綜合開發必須服從村鎮規劃，配套進行各類基礎設施和生活服務設施建設。凡進行村鎮建設綜合開發的單位，必須到開發項目所在地鄉（鎮）人民政府登記，到縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理有關手續。嚴禁無證開發和越級開發。第二十七條 任何單位和個人應當遵守國家和省、市有關村鎮房屋、公共設施、公共場所的規定，維護房屋的使用安全和公共設施的正常使用以及公共場所的環境整治。不得損壞村鎮內文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施，以及鐵路、公路、橋梁、供排水、行洪、灌溉、水文、電力、綠化、郵政電信、輸油氣管道等設施。第二十八條 在建制鎮、集鎮規劃區內，除居民自身建住宅、中小學校和幼兒園、民政福利設施外，其他建設項目應當繳納公用設施配套費，以及省人民政府規定的其它費用。收費標準依照國家和省的規定執行，專項用于村鎮基礎配套設施的維護和建設，不得挪作他用。第二十九條 市、縣人民政府應當從城市維護建設稅和公用附加費中提取3%—5%的資金，專項用于村鎮規劃建設。第四章 法律責任第三十條 在村鎮規劃區內，未按規定審批程序批準而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退回。第三十一條 違反本條例規定，未按規劃審批程序批準或者違反規劃進行建設，嚴重影響村鎮規劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施；影響村鎮規劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，并處以相當于建筑物、構筑物和其他設施工程造價總額百分之一至百分之五的罰款。村（居）民未經批準或者違反規劃規定建住宅的，由鄉（鎮）人民政府依照前款規定予以處罰。第三十二條 有下列行為之一的，由縣人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工，限期改正，沒收非法所得；情節嚴重的，處違法所得一倍至五倍的罰款。

（一）未取得相應的設計資質證書而承擔設計任務的；

（二）未取得施工資質等級證書和從業證書或者未按規定的范圍承擔施工任務的；

（三）不按有關技術規定施工或者使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件的；

（四）未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的。取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規定的經營范圍承擔設計、施工任務或者設計、施工質量不符合要求，情節嚴重的，由原發證機關吊銷設計或者施工的資質證書。第三十三條 損壞村鎮的房屋、公共設計的，由鄉（鎮）以上人民政府責令停止侵害，可處以1000元以下罰款；造成損失的，予以賠償。第三十四條 違反本條例第二十一定規定的，所作出的決定或者核發的證件無效，依法予以撤銷并追究主管部門及其直接責任人員的行政責任。第三十五條 違反本條例第二十四條規定的，責令限期糾正或者限期拆除。第三十六條 違反本條例第二十六條規定，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，并處以3000元以上10000元以下的罰款。第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自知道該行政行為之日起六十日內提出行政復議申請，或者直接向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。第三十八條 村鎮規劃建設管理人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。