第一篇:在治理早婚私婚及政策外生育突擊月動員會議上的講話
同志們:
今天這次會議,主要任務是認真分析我縣人口計生工作面臨的嚴峻形勢,重點安排部署治理早婚、私婚及政策外生育突擊月工作和今后的重點工作。一會兒,崔縣長還要做重要講話。下面,根據縣委、縣政府研究意見,我講三個方面的問題。
一、統一思想,充分認識當前我縣人口計生工作面臨的嚴峻形勢
進入新年度以來,各鄉鎮、縣直各部門按照縣委、縣政府的統一部署,在人口計生工作上都付出了一定的努力,并取得了一定的成效,這些成績與各鄉鎮及部門黨政領導的高度重視、各級計生干部的艱苦工作以及廣大群眾的積極配合是分不開的,同志們這種積極向上的精神應該繼續發揚光大。當前已進入全年計生工作的關鍵時期,為切實把下半年的工作搞好,我們在充分肯定既得成績的同時,必須保持清醒的頭腦,要充分認識我縣當前人口計生工作形勢不容樂觀,主要表現在以下兩個方面。
一是看一下我們在全市的位置。最近召開的全市人口計生工作會議,公布了后進鄉鎮名單,共有個鄉鎮,其中我縣的有個,占到四分之一還多;而具體到我縣,這個鄉鎮又占了全縣鄉鎮總數的%;這兩個比數已經很清楚的說明了問題。
二是看一下我縣的具體情況。評價人口計生工作好壞的一個重要標準就是出生人口的控制情況,導致我縣計生工作在全市處于被動地位的根本原因就是出生人口控制不力,主要表現在三個方面。⑴早婚、私婚問題始終沒得到有效的控制,而且有愈演愈烈的趨勢。據計生部門的調查,我縣近3年來共出現早婚、私婚對,而全縣同期合法結婚的對,早、私婚比例竟然占到了%,同志們想一想,這種情況正常嗎?難道還不應該引起我們的高度重視嗎?⑵政策外出生過多。根據調查分析,近3年我縣政策外出生人口大約有1200多人,當然層層上報的數字要少得多,我們知道,在上級組織的各種各樣的檢查評比中,有些鄉鎮的有些政策外出生,通過種種方式沒有被發現,但事實總歸是事實,一次僥幸過關并不等于事實的改變,這次沒有被查出來,下次可能就難以逃避,這是我縣出現這么多后進鄉鎮的重要原因之一。同時應該看到,在政策外出生中,有相當一部分是早、私婚生育的子女,因為早婚、私婚的第一胎也屬于政策外生育,這是個很值得注意也是個很令人遺憾的問題。⑶人口底數不清。這是人口計生工作的大忌,如果胸中沒數,任何工作都難以做好。近段我們發現,不少鄉鎮和部門在人口和計生統計上馬馬虎虎,有的根本沒有準數,這種對工作敷衍塞責的態度,怎么能談得上依靠數據來進行決策呢?實際上,底數不清的根本原因就是日常工作不認真,特別是第一季度上站普查。上站普查是掌握底數、發現和解決問題的重要途徑,可是,我們的上站普查是怎樣的情況呢?以今年第一季度普查為例:普查過后,縣采取不事先打招呼的方式逐鄉進行了評估,評估結果是全縣應查22952人,實際上站人,上站率僅為%,這是上站人數。其他也有好多方面不盡人意。一是上報的數字有水份,不用說普查結果,只說應上站人數吧,去年四季度上站時各鄉鎮上報的是萬人,而這次卻是人,在這么短的時間里,上站人數就“縮水”了人,很明顯,少報應上站人數就是為了提高上站率,其實這是自欺欺人。再是工作質量也不理想,多數鄉鎮在普查中沒按規定使用指紋影像識別系統,普查資料很不完善,不少資料沒有錄入微機,根本不符合操作程序。所有這些,都是底數不清、出生人口控制不力以致在全市處于被動狀態的根源。因此,我們對當前的嚴峻形勢必須有個充分認識和高度警覺。
二、強化措施,扎實搞好治理早婚、私婚及政策外出生突擊月活動
根據當前我縣人口計生工作的客觀形勢,我們必須立即采取果斷措施,全力扭轉被動局面。當前我們需要解決的問題很多,其中最棘手也是最迫切的任務就是迅速而有效的解決出生人口失控問題。為此,決定在全縣范圍內立即開展一次以“治理早婚、私婚及政策外出生”為重點的人口計生工作突擊月活動,為確保活動扎實開展并取得實效,縣、鄉、村各級都要緊緊圍繞以下三個重點,切實強化措施,迅速落實行動。
一是要堅持宣傳首位。鑒于這次活動任務重而時間短,科學安排和充分利用好時間就成為突擊月活動成敗的關鍵。為使活動迅速起步,經過再三考慮,對活動的安排就不再劃分階段,這次會議的結束就標志著活動的正式開始,但要注意,思想發動和宣傳工作必須放在首位并貫穿始終。這里大家要弄清一個問題,我們強調宣傳工作并不是講俗套,圖形式,而是突擊月活動的客觀要求。一方面,我們要構建和諧社會,和諧計生,但講求“和諧”并不是要向違反政策的行為“妥協”,而是要改進工作方法,通過說服教育和提高法制意識來落實法律法規的各項規定,這就需要開展思想宣傳工作;再一方面,我們的原則是相信群眾,依靠群眾,一切工作都需要群眾的參與和配合,沒有廣泛深入的宣傳和思想政治工作,我們的工作就無法得到群眾的理解和支持。同時,某種內容的集中宣傳,可以營造某種特定的思想氛圍,這種氛
第二篇:在治理早婚私婚及政策外生育突擊月動員會議上的講話主持詞
同志們:
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的,會議的主要目的是,認真分析當前我縣計生工作面臨的形勢,動員全縣各級各有關部門提高認識,強化措施,迅速開展治理早私婚及政策外生育突擊月活動,力爭有效扭轉這項工作的被動局面,為今后的長遠發展打好基礎。
參加今天會議的有:縣人口計生工作領導小組的有關領導同志、各鄉
鎮黨委書記或鄉鎮長、主管計生工作的副職、計生站長、民政所長、派出所長、縣人口計生局的副股級以上干部以及縣人口計生工作領導小組成員單位的主要負責人。縣委、縣政府在“雙百”招商、拆遷建設等各項工作正在緊鑼密鼓開展的期間,專門利用半天時間,來安排這項工作,足見會議內容十分重要,希望大家自覺遵守會議紀律,共同把會議開好。
這次會議主要有兩項議程,下面,首先請政府副縣長同志宣讀《關于開展治理早婚、私婚及政策外生育突擊月活動的實施方案》。
..................下面,請縣委常委、縣委辦公室主任同志就“開展突出月活動”講意見。
.................同志們,剛才縣長宣讀了“突擊月活動”實施方案,同志就如何開展好突擊月活動講了意見,對此我完全同意,大家要認真領會,抓好貫徹落實。為確保這次活動扎實開展,我再簡單強調三點:
第一,思想認識上要再提高。我縣的計生工作,經過各級各部門的積極努力,取得了一定的成績,但我們也應該深刻認識到,由于各種原因,我縣在這項工作上一直處于低位徘徊、十分被動的局面。剛才也講到,在最近公布的全市個后進鄉鎮中,僅我縣就占了個,這個比例應該說是十分令人警醒的。據計生部門掌握的情況,我縣的早婚、私婚以及政策外生育問題十分突出,這些問題如果不認真加以解決,任由其存在,勢必會對我縣人口計生工作的開展帶來十分不利的影響,也勢必會影響到我縣經濟及社會發展的大局。因此,縣委、縣政府決定集中利用一個月時間,扎實有效地開展一次突出治理活動,扭轉工作局面。縣委、縣政府也知道,僅通過這一次活動,很難說我縣的人口計生工作能達到一個多么高的標準,但最起碼,我們以積極主動的姿態,通過扎實開展專項治理,爭取改變我縣在全市、全省的印象,爭取得到上級的理解和支持。所以說,各鄉鎮、各有關部門一定要充分認識這項工作的重要性和緊迫性,真正把這項工作抓在手上,確保以最短的時間取得最大的成效。
第二,對突擊治理活動中發現的問題要抓實。我們開展這次突擊治理活動,是由我們自己來發現問題、自己來解決問題,希望各鄉鎮和各有關部門堅決克服糊弄、應付的思想,本著“嚴肅認真”的態度,把問題查實摸清、按政策處理到位。特別是個被列入全市后名的鄉鎮,要以這次活動為契機,科學制定好突出治理方案,切實解決好突出問題,嚴格強化工作措施,爭取盡快改變后進面貌。
第三,對人口計生工作的領導要再加強。上級對計生工作實行的是“一票否決制”,我們對各鄉鎮和部門也實行“一票否決”。各鄉鎮、各有關部門一定要把這項工作擺上重要位置,一把手要“親自抓、負總責”。縣委、縣政府將嚴格實行目標管理責任制,嚴格考核、嚴明獎懲,對工作中的失職行為,將嚴肅進行處理。同時,計生工作不僅僅是計生部門的工作,是上級交給我縣各級各部門的一項硬任務,各鄉鎮、各有關部門要立足本職、密切配合、齊抓共管,齊心協力把工作做好。
同志們,做好人口計工作關系長遠、責任重大,希望大家以攻堅克難的精神狀態,以扎實細致的工作作風,快速高效地開展好這次突擊治理活動,為全縣的經濟和社會發展作出應有貢獻。
第三篇:在“計劃生育整改突擊月”動員大會上的講話
在“計劃生育整改突擊月”動員大會上的講話
各位領導、同志們:
今天的會議是鎮委、鎮政府慎重研究決定召開的一次非常重要的會議,也是我鎮人口計生工作進入關鍵時期召開的一次關鍵會議。參加今天會議的有:全體鎮機關干部、全體支部書記全體村計生專干、全體鎮直單位負責人。召開這次會議主要有三個特殊原因:一是離全年計劃生育工作結賬不到三個月吧,全面完成市定的各項責任目標已經到了關鍵階段;二是我鎮當前計生工作形勢很不樂觀,各村前三個季度計生工作各項目標絕大部分沒有完成;三是超生嚴重反彈,這對完成我鎮全年責任目標帶來了超常的壓力。所以,盡管旱澇急轉,大忙來臨,鎮委、鎮政府還是決定召開這次“整改突擊月”動員大會,目的就是要全面分析我鎮人口計生工作形勢,找準存在的突出問題,明確當前的緊迫任務,采取強有力的保障措施,狠抓工作的全面落實。為了達到這次“整改突擊月”“強征收、抓補救、促節育、嚴管理、優服務、健基礎”的目的,我講以下三點想法,供大家參考。等會,張鎮長、段書記還要作重要講話,以兩位領導的要求為準。
一、認清形勢,找準問題,進一步增強計生工作的危機感
我們要求大家進一步增強危機感,主要是我鎮今年的計生工作面臨的形勢和任務以及存在的問題,急待解決。
1、當前計生工作面臨的形勢十分嚴峻。6月16日全市計生工作形勢分析會上,對我鎮存在的問題進行了通報,緊接著,鎮委、鎮政府就如何貫徹落實會議精神,召集鎮計生領導小組成員專題聽取計生工作情況匯報,并就“整改突擊月”進行專題研究。通過研究分析,全鎮計生工作,形勢相當嚴峻,17大項指標有13項存在不能完成的危險,現在離計生工作考核只有三個月的時間,完成全年責任目標任務相當沉重,壓力非常大。各村、各單位務必高度重視,迅速采取補救措施,盡快扭轉工作被動局面,確保全年應做的工作全面落實。
2、當前計生工作存在的問題十分突出。近年來,計劃生育工作一直存在“硬指標,軟措施”的現象,在群眾依法生育自覺性不高的情況下,缺乏必要的工作手段,導致計劃生育工作難上加難,如牛頭山村三組一計外孕婦xx,超懷七個月差九天,送鎮衛生院時,說是沒有人流業務,沒辦法,鎮計生辦把她送到市計生服務站,一檢查是乙肝大三陽,市服務站怕出問題不引產,又要我們轉到市人民醫院,人民醫院這查那查搞破了幾百元,要交二千元保證金才能引產,因對象不肯,前前后后在石首搞了一個星期只好回來。前段時間我在學習,等我回來時,我和xx主任又通過關系找鎮衛生院,再與xx村趙書記和計生專干xxx把她送到高陵鎮衛生院,結果兩天就落實了引產手術,而且手術很成功,一點問題也沒有。前后為這個對象,我們用去了近三千元,可想而知,一個對象,我們好不容易找她回來,“以人為本”卻讓我們計生辦,精力折騰,錢上破費,更重要的是心力交瘁。我用這個例子主要是來說明我們搞計生工作的難度。前三個季度,全鎮上下盡管做了大量工作,但存在的問題依然很多,存在的突出問題表現在:一是出生政策符合率達不到責任目標。據報表統計,今前七個月我鎮出生政策符合率為97%,低于責任目標0.5%。目前,全鎮18個村一個社區,除新碼頭、木榨湖、宜山當、六波庵、**嶺、虎山頭、小新口等7個村無政策外生育外,其它11個村均有政策外生育,如不嚴格控制政策外生育,就有完不成責任目標的危險。二是統計質量管理不到位。半考核,宜山垱村漏報政策內出生1例,王家場村孩次錯報1例。三是出生人口性別比偏高。據報表統計,今前七個月我鎮出生人口性別比為100:123,已接近100:125的紅線,超過責任目標(100:110)15個單位值;二孩出生人口性別比為100:114,高于責任指標4個單位值。今全鎮沒有查處一例“兩非”案件,甚至連線索都沒有。四是長效避孕節育措施有尾欠。除幾個村外,村村有尾欠(表格已發到村計生專干手里)。五是環孕情監測工作不落實。調查結果顯示,4個樣本點共調查重點對象57人,核定今參加了一次環孕情監測的有51人,環孕情監測落實率為89.47%,低于責任目標5.53%。六是二孩及以上孕情上報不夠及時。據全員人口信息系統,我鎮XX前七個月生育二孩及以上對象45人,核查孕情上報及時的有33人,孕情上報及時率僅為73.33%,與責任目標相比低11.67%。七是流動人口計劃生育服務管
理不到位。4個樣本點中調查流出已婚育齡婦女65人,實際登記辦證入庫48人,登記辦證入庫率只有73.85%,低于責任目標21.15%。八是社會撫養費征收不到位。我鎮今年雖然加大了社會撫養費征收的力度,但征收率與責任目標要求仍有很大的差距,XX社會撫養費征收到位率為48.77%,低于責任指標51.23%;XX社會撫養費征收到位率僅為16.66%,低于責任指標73.34%;XX社會撫養費征收到位率為70.60%,低于責任指標9.40%。社會撫養費征收不到位,違法生育打擊不力,是導致違法生育逐年增加、出生政策符合率下降、生育秩序混亂的根本原因。
這些問題,如果不迅速解決,我們的責任目標將難以完成,我鎮就有可能繼續徘徊在全市后進鄉鎮。
3、當前計生工作的任務十分繁重。一是落實三查任務繁重。前兩次的“三查”實際“三查”不到50%,可想“三查”難度大。8月份我鎮將開展第三次“三查”,請大家全力以赴做好配合工作。二是落實流出重點對象管理任務繁重。對所有外出成年育齡婦女的聯系方式,外出詳細地址要摸清、要摸準,工作量同樣很大。三打擊防控政策外懷孕、生育任務繁重。要做到政策外懷孕一律補救,政策外生育一律處罰,工作量特別大。
二、突出重點,強化措施,進一步增強計生工作“整改突擊月”的緊迫感
當前人口計生工作的重點是妥善解決存在的突出問題,確保超生反彈勢頭得到有效遏制,確保出生人口上報準確無誤,確保完成全年責任目標。當務之急,“整改突擊月”就是要扎扎實實做好以下六個方面工作:
1、強征收。嚴肅查處違法生育,加大社會撫養費征收力度,形成高壓態勢。要充分認識計劃外出生的嚴重性和危害性,杜絕說情風,嚴禁相互推卸,營造“緊”的工作氛圍。對歷年違法生育未立案的對象要抓緊落實;對已立案未征收到位的要集中催繳;對重點戶、頑固戶要申請法院強制執行;各村要深入細致地開展調查,切實掌握違法生育對象的行蹤、財產和其他有關信息。特別要對名人富人等有影響力人群掌握更詳細的信息。通過集中征收,對有能力繳納而拒不繳納的、違法生育行為影響惡劣的、阻礙執行公務的、暴力抗法等違法生育對象,按程序集中申請人民法院強制執行;對那些工作不到位,責任不落實,成效不明顯的單位和個人,要按照規定嚴肅處理,直至“一票否決”,絕不姑息遷就。對違反計劃生育政策和失職、瀆職的黨員干部,要根據有關規定,一律給予黨紀、政紀處分。
2、抓補救。迅速清理超懷對象,落實補救工作,確保全鎮符合政策生育率達97.5%以上。各村應對兩女戶、獨子戶等有隱患的重點對象戶逐一進行排查,逐人落實違法生育防范措施,逐個清除違法生育隱患,對超懷對象要堅決落實補救措施。落實一個補救對象,就減少一個超生人數,要把此項工作作為打擊超生游擊隊員的頭等大事來抓,形成“查超懷,抓補救,除隱患”的高壓態勢。
3、促節育。凡身體適宜的,要全部落實長效避孕節育措施,因特殊情況不能落實長效措施的,要有市計生服務站出具的有效證明。對無原因未落實長效措施當事人,村(居)委會應按《村民自治章程》規定和《計劃生育合同》約定,采取相應措施,確保村民自治合同落到實處。
4、嚴管理。以基層基礎管理工作為重點,嚴格執行我鎮計劃生育統計管理口徑,屬管轄范圍內的育齡婦女和出生一定要納入管理,并及時上報信息,不能以村或單位不管或管不了為由推諉扯皮。要嚴格按照生育證件辦理程序、所需證明材料、辦理時限要求辦理《生育證》和《計劃生育服務手冊》。開展基礎信息清理核查,重點清查出生信息的瞞、漏、錯報,育齡婦女漏管,流動人口漏管,節育措施落實不到位。以清理XX年10月1日以來出生人口為重點,全面開展清理清查工作,落實準確上報,確保統計上報準確率達100%。眾所周知,近年來各級始終把人口出生有無漏錯報作為“一票否決”的重要依據之一,所以近兩年出生人口一定要摸清報準。各村要分片包組拉網式的對本村出生人口進行一次核查,只要發現有漏錯的要及時上報鎮計生辦,有誤差的,以計生辦上報為準,并做好上下銜接、互通信息等相關工作。
5、優服務。迅速清理符合政策生育對象,落實孕情監管,確保出生人口性別比趨于正常。結合石首專項治理出生人口性別比綜合治理行動,要對全鎮所有符合生育二胎的婦女全部納入監管,實行名單化管理,并由鎮村兩級干部負責包保,一旦發現“兩非”行為,堅決予以查處。希望各村將懷孕對象的孕情,既要摸清,又要摸準,還要報準,更要看準,確保有孕有生,孕生相符,堅決杜絕有孕無生,無孕有生,孕生不符現象。計生服務站一定要要做好跟蹤優質服務。
6、健基礎。迅速清理帳、卡、冊等各種報表,落實基層基礎工作,確保全面完成全員人口信息核查錄入。各村要對帳、卡、冊等檔案資料進行一次全面清查,認真開展四看:一看檔案資料齊不齊,要做到缺什么補什么;二看填寫內容全不全,要做到應填盡填;三看上報數據準不準,要做到校對修正無誤差;四看邏輯推理實不實,要做到數理相符。
三、加強領導,明確任務,進一步增強計生工作結好帳的責任感
當前,計劃生育工作形勢嚴峻,時間緊迫,任務繁重,情況復雜,要確保各級全年順利過關,我們必須始終堅持三個不動搖:即堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖;堅持計劃生育包保責任制不動搖;堅持“一票否決”不動搖。在堅持三個不動搖的前提下,我們還必須始終強化三種責任:
1、堅持領導上陣,強化第一責任。聯村領導和機關干部要超常規地將計生工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。要深入到所聯系村摸清情況,查清問題,找準對策,充分準備,沉著應對,科學指導所在村計劃生育“整改突擊月”工作。各村支部書記是所在村計生工作的第一責任人,尤其要高度重視,決不能掉以輕心,要精心組織力量,專心集中精力,充分發揮村干部作用,發揮他們信息準、情況熟等優勢,大戰一個月天,扎扎實實地查漏補缺,盡量把各項工作一步一個腳印地落到實處。
2、堅持一票否決,強化包保責任。年初各村都簽訂了責任書,年底將嚴格按照團政辦發[XX]5號文件有關規定落實獎懲,動真格問責,誰包保,誰負責,一旦發現問題,直接追究包保人的責任,該紀律處分的予以紀律處分,該撤換的毫不留情地撤換,決不姑息遷就。這段時間機關干部、計生專干一定要沉下去,踏踏實實地走村串戶,一門心思地抓計劃生育工作,督促各項“整改突擊月”逐一落實。鎮委、鎮政府將采取定期和不定期,隨機和不隨機的查崗方式,對大家開展計生工作情況,聽取匯報和抽樣檢查。對工作不實,作風漂浮,督辦不力,甚至失職、瀆職者,一經發現將嚴肅處理。各村書記、計生專干近期要把每項工作細化到天,包保對象細化到人,要把出生人口管理、流動人口清理、孕情監管、超生罰款、刮引補救、結扎上環等工作揉在一起抓,統籌安排。書記和專干,尤其是專干不能老是跳獨腳舞,要充分借助本次會議東風,充分發揮全體干部的能動作用,讓全體村組干部人人身上有擔子,個個身上有責任,真正使計生工作整體向前推進。
3、堅持齊抓共管,強化部門責任。計生工作涉及到方方面面,面對當前嚴峻形勢,必須齊抓共管,綜合治理。特別鎮衛生院要加強B超、終止妊娠手術藥物管理,不僅要抓好本單位相關計生工作,還要加強個體行醫、鎮村診所的管理。對查出的非法鑒定胎兒性別、非法施行引產手術、非法銷售終止妊娠藥物的從醫人員和售藥人員,要依法依規吊銷行醫售藥執照,取消從醫售藥資格,該罰款的要重罰重處,嚴格到位。鎮派出所要始終堅持把好新生兒入戶關。鎮直機關各部門要不折不扣完成幫扶計生家庭活動任務。使全鎮上下形成計生工作齊抓共管,綜合治理的強大合力。
同志們,全鎮計生工作正處在爬坡的關鍵時期,大家只要用一把力,我鎮計生工作水平就有可能一躍而上,相反,大家如果稍松一口氣,我鎮計生工作水平就有可能一落千丈。也就是說,我鎮計劃生育工作正處在緊得松不得,嚴得寬不得,實得虛不得,硬得軟不得的關鍵時期,我們全體鎮村干部和部門負責人,都要同心同德、齊心協力,以創新的精神,務實的作風,緊扣目標,突出重點,攻破難點,抓住關鍵點,想千方設百計,保質保量地完成好全年工作責任目標,力爭向鎮委和全鎮人民交一份滿意的答卷。
第四篇:在“安全生產月”動員部署會議上的講話
在全市“安全生產月”動員部署會議上的講話
在全市“安全生產月”動員部署會議上的講話
同志們:
今年6月是全國和我省第19個“安全生產月”。一直以來,在省安委會、市委、市政府高度重視下,在各有關部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會各界的大力支持下,我市這項群眾性安全文化宣傳教育活動伴隨安全生產的實踐不斷豐富內容、創新形式、提升效果,為推動我市安全生產狀況持續穩定好轉發揮了積極作用。剛才,xx同志通報了我市“安全生產月”活動安排情況,希望各地、各有關單位結合實際抓好落實,創造性開展工作,確保今年的“安全生產月”活動取得實效。下面,受xx委托,我再講三點意見。
一、高度重視,充分認識“安全生產月”活動的重要意義
安全生產,重如泰山,關乎社會大眾民生福祉,關乎經濟社會發展大局。市委、市政府高度重視、大力加強和改進安全生產工作,推動經濟社會科學發展、安全發展。黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要指示,深刻闡述了安全生產的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強調必須堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,提出“樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”,充分體現了以人民為中心的發展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時代安全生產工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持嚴字當頭,從嚴查隱患、從嚴監管、從嚴督查、從嚴整治、從嚴懲處,堅持安全生產責任落實要到位、考核考察和責任追究要到位、工作重點把握要到位。全市各地、各部門和單位進一步健全安全生產法律法規和政策措施,嚴格落實安全生產責任,全面加強安全生產監督管理,不斷強化安全生產隱患排查治理和重點行業領域專項整治,深入開展安全生產大檢查,嚴肅查處各類生產安全事故,大力推進依法治安和科技強安,加快安全生產基礎保障能力建設,以釘釘子精神,把安全生產工作牢牢抓在手上,推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我市安全生產形勢總體穩定,事故總量和死亡人數依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發,要引起高度重視,采取措施解決。初步統計,今年1月至x月x日,全市發生生產安全事故xx。
隱患的存在和事故的發生,暴露出在部分行業和領域,安全底線意識不強、安全主體責任和監管責任不到位、“打非治違”存在盲區、對隱患整治缺乏持續跟蹤等問題。追根溯源,多是思想不重視、認識不到位、安全生產責任感和緊迫感不強造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產宣傳教育力度,通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產月”系列宣傳教育活動,深入宣傳貫徹市委、市政府關于安全生產工作的決策部署,有效增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力,遏制重特大生產安全事故,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、精心組織,切實將“安全生產月”各項部署落實到位
“安全生產月”既是一種活動形式,更是一個工作落實的過程。xx就今年我市“安全生產月”活動專門批示“認真策劃,精心組織,爭取實效”。對此,大家一定要高度重視,認真籌劃、精心組織、狠抓落實。
一是明確各級責任。
各地、各有關部門和單位要成立“安全生產月”活動組織機構,切實擔負起組織、指導、協調和督導的工作職責;要細化活動方案,分解活動任務,明確責任部門和人員,做到組織到位、責任到位、措施到位、經費到位;要積極組織開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動,提高群眾的廣泛參與熱情,要通過制發利于留存、利于傳播的宣傳品,擴大活動的長久傳播效果。各地要強化對安全宣教工作的領導,把“安全生產月”活動納入宣教工作總體布局,納入安全生產責任制考核內容;各有關部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎上,還要廣泛開展具有行業特色的安全生產宣傳教育活動。各類企業要切實履行好主體責任,結合單位實際,加強內部宣傳教育培訓,提高從業人員的安全意識和素質;擔負起安全生產宣傳的社會責任,擴大安全理念、知識、技能的傳播范圍,走出企業、走上街面、走向社會。二是突出重點活動。
各地、各有關部門和單位要扎實按照市“安全生產月”活動組委會部署,認真開展“安全生產月”期間動員啟動、安全宣傳咨詢日、主題宣講、新聞宣傳、應急演練、教育培訓、警示教育、網上安全月等8項活動。要突出“6·1”啟動儀式和“6·16”宣傳咨詢日兩個重點時段,展現出“安全生產月”新氣象、新作為。要切實提升活動質量、增進活動實效。要積極參加國家和省組織的“網上安全月”等活動,及時按要求報送各類信息和安全文化精品。三是強化宣傳報道。
要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題,統籌協調報刊、電視臺、電臺、政府網站加大報道力度、增加報道頻次,發揮新媒體優勢擴大立體宣傳形式、內容,確實做到“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網絡有言”,在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產工作正反兩個方面的典型,積極宣傳推廣先進典型經驗,以點帶面,凝聚安全發展的正能量;同時曝光反面典型,吸取經驗教訓,有效推動工作落實。要加強對基層安全生產工作者的宣傳,樹立長期以來任勞任怨、為國為民、甘于奉獻的良好形象,展現機構改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。三、注重實效,推動安全生產宣傳教育工作深入開展
各地、各有關部門和單位要以“安全生產月”活動為契機,全力以赴抓好安全生產各項工作。
一是抓好與中心工作相結合。
要以安全生產領域改革為引領,推進安全生產領域改革發展重點工作任務落實,拿出有針對性和管用的政策措施,健全機制、夯實基礎、更新理念、轉變作風,加快提升安全生產工作整體水平,確保安全生產領域改革任務落地生根、早見成效;認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,大力推動落實地方黨委和政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,層層落實到各層級、各崗位;切實把安全發展作為城市現代文明的重要標志,健全公共安全體系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,把風險挺在隱患前面、隱患挺在事故前面,構建點、線、面有機結合、無縫對接的“兩道防火墻”,有效提升安全生產整體預控能力;加強安全生產監管監察隊伍建設,牢固樹立“四個意識”,加強黨風廉政建設,轉變作風和觀念,優化營商環境,簡化工作流程,強化事中事后監管,提高服務效率質量。二是抓好與“百人”大培訓相結合。
要以各級政府分管領導及安委會成員單位負責人、市縣兩級安全部門主要負責人、安全監管部門執法人員、生產經營單位主要負責人和企業一般從業人員培訓全覆蓋為目標,通過明確安全培訓職責、落實安全培訓責任、創新安全培訓理念、完善安全培訓機制、規范安全培訓管理等途徑,切實增強各級黨政領導干部安全生產紅線意識,強化企業主要負責人安全生產底線思維,進一步強化安全監管干部安全監管能力,提高企業主要負責人、安全管理人員和其他從業人員安全生產管理技能、知識水平和事故防范能力。三是抓好與“七進”活動相結合。
要多策并舉深入推進開展安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動,將安全知識普及納入國民教育,牢固樹立安全發展理念,落實各級政府、職能部門、社會單位安全生產宣傳教育工作責任,推動企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,進一步提高全民安全意識和安全素質,廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。同志們,今年“安全生產月”即將啟動,讓我們以高度的責任感和使命感,認真組織開展各項活動,在全社會弘揚安全發展理念,推動落實企業安全生產主體責任,全面提升全民安全素質,有效防范和遏制重特大事故發生,推動全市安全生產形勢持續穩定好轉,為xx全面振興發展新征程貢獻應有力量。
第五篇:在審計工作動員會議上的講話
在審計工作動員會議上的講話
同志們:
今天,我們召開全體干部職工大會,目的就是要鼓勵大家繼續發揚艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣,心往一處想,勁往一處使,同心同德,力爭上游,以不懈的斗志和飽滿的熱情保質保量地完成旗委審計委員會和上級審計機關交給我們的各項任務。
前幾天,我們對審計局干部職工進行了審計業務知識集中培訓和學習,學習過程中大家態度謙遜誠懇,認真聽講,特別是局領導干部和環節干部結合自己的工作職責先后進行了交流發言,不僅起到了互相取長補短共同促進的作用,更重要的是通過集中學習,我們對審計發展趨勢、發展理念和審計創新有了進一步的認識。我相信,在短時期內,我們審計局一定會走出目前審計任務多專業技術人員少的困境,迎來新一輪的曙光,審計職業將越來越受到社會各界的羨慕和尊重,我們在座的各位審計人員也必將成為土左旗審計事業繁榮昌盛的親歷者和見證人。
下面,我就2021年審計工作談幾點意見。
一、提高認識,圍繞審計工作重心,打一場漂亮的殲滅戰
審計組接到審計任務后,教育審計人員要提高政治站位,統一思想認識,統一行動,增強集體意識和大局意識。審計局黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用,支部委員要積極行動起來,各司其責,協助局領導做好各自的工作:組織委員要做好政治思想教育工作,宣傳委員要做好宣傳動員工作,紀檢委員要加強紀檢檢查工作,黨員干部要切實起到先鋒模范帶頭作用,其他審計人員要服從局領導統一指揮,聽從審計組長的工作安排,全局上下同頻共振,形成合力,營造一種昂揚向上的審計工作氛圍,打一場漂亮的殲滅戰,不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計任務。
二、明確職責,層層壓實責任,把審計計劃內的各項任務落到實處
領到審計任務后,各股室要有足夠的思想準備,不等不靠,及時開展審前調查,積極主動地想辦法完成各自承擔的審計任務。各股室工作人員要服從股室負責人和審計組長的安排指揮,股室負責人和審計組長要服從全局統一指揮,做到工作人員對股室負責人負責,股室負責人對局領導負責,層層把關,壓實責任,對審計過程中發現重大問題審計組長要第一時間向局主要領導匯報,對隱情不報的,要嚴格落實責任追究制度。過去我不止一次講過,根據《審計現場管理辦法》的規定,在審計期間,實行審計組長負責制,業務管理、工作紀律、保密以及審計工作的組織實施,審計局賦予了審計組長較多的審計指揮權限,這一權力的授予,不僅是審計現場工作的需要,更重要的是審計組長肩負著提高審計質量的重任。我希望我們每一位審計人員積極行動起來,發揚團結協作精神,工作中互相關心互相愛護,人人奮勇,個個爭先,勇挑重擔,爭創一流,工作中做到既要分工負責,又要協作配合,既能分得開,又能合得攏,同心同德,不負眾望,圓滿完成局領導交辦的各項審計任務。
三、嚴把審計紀律關
如果說完成審計任務是我們應盡的義務和責任,紀律則是完成審計任務的前置條件和必要保證,審計任務能不能按期完成,遵紀守法無疑是十分重要的。我們審計機關在監督別人,同樣也要接受別人的監督,這就要求我們的審計人員,在人員少任務重的情況下,更應嚴格要求自己,遵守各項審計紀律和制度。工作中,既要接受紀檢監察的監督檢查,又要同時遵守“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的審計行業規范。審計期間,每一位同志都不可能成為
“絕對自由人”,每一位同志都要受到黨內或黨外各種制度的約束,你們的工作場所雖然暫時離開了審計局,但你們仍然是審計局的主要力量,要使我們的同志們明白,我們肩負著為土左旗經濟建設保駕護航的重任,我們的使命是光榮的,我們的工作是高尚的,我們只有嚴格要求自己,自覺遵守廉政紀律的各項規定,在“清者自清,濁者自濁”的環境中,才能象白蓮一樣永遠保持純潔。在這里,我也希望我們在座的全體審計人員,在做好本職工作的同時,認真看書學習,既要學審計業務知識,又要學黨紀政紀的各項規定,提高自己的認知水平,增強拒腐防變能力,遠離貪腐,遠離吃拿卡要,做到業務精素質硬,樹立牢固的政治信念,改善和優化營商環境,從我做起。
四、審計期間的工作要求
做好審計工作,單靠個人自覺是遠遠不夠的,必須有相應的管理制度做保障,在遵循各項紀律制度的前提下,經局長辦公會議研究決定:(一)審計組組長要切實履行第一責任人的職責,工作中出現的問題及時向主要領導請示報告;(二)計劃每周一上午召開一次審計例會,會上審計組長要匯報上周內的工作進展情況和審計中發現的問題,并安排本周工作計劃,請各審計組長提前做好準備工作;(三)外出現場審計必須到審計局辦公室簽到,并填寫派遣單;根據法治政府對行政執法全過程記錄的要求,到達工作現場后,審計人員要及時向局辦公室上傳工作照片,辦公室要安排專人負責管理此項工作;(四)請假制度:審計組審計人員有特殊情況需要請假時,經審計組長同意,提前報主要領導批準,審計期間內原則上一律不準請事假,未經批準擅離職守的,按曠工處理。具體處理辦法為:每月事假累計達到5天、病假累計達到10天,停發當月外勤津貼;全年事假累計達到20天,按國家規定取消休假補貼;每月曠工達到兩天,責令在全局干部大會上作書面檢查,并移交紀檢監察部門接受處理。本規定從3月1日開始執行,請辦公室做好統計工作,每月月底將統計情況上報局領導,分管領導要認真貫徹落實審計期間請銷假制度,做好日常監督檢查工作;(五)辦公室要做好后勤保障工作,確保一線審計人員工作中無后顧之憂,全身心投入審計業務工作。
同志們,今天是審計工作動員會,我們之所以要強調審計工作的紀律和制度,就是因為任何工作任務的完成,都需要由紀律和制度作保障。我相信,我們的審計人員,一定會在審計局的統一領導下,在時間緊任務重的情況下,內加動力,外豎形象,團結戰斗,攻堅克難,以勇于擔當的勇氣和一往無前的奮斗精神,不辱使命,再創輝煌,向黨和人民交出一份滿意的答卷。