第一篇：關于金融服務承諾的諒解

關于金融服務承諾的諒解

烏拉圭回合參加方己獲得授權，在《服務貿易總協定》（下稱“該協定”）第三部分所涵益方法的替代方法基礎上，就該協定項下的金融服務做出具體承諾。各方同意，此方法可在遵守下列諒解的前提下實施：

(ⅰ)不與該協定的規定發生抵觸；

(ⅱ)不損害任何成員依照該協定第三部分規定的方法將其具體承諾列入減讓表的權利；

(ⅲ)產生的具體承諾應在最惠國待遇基礎上實施；

(ⅳ)對成員在該協定項下承諾的自由化程度不作任何推斷。

利害關系成員在談判基礎上，并遵守列明的條件和資格，已將符合下列方法的具體承諾列入其減讓表中。

A．維持現狀

下列關于具體承諾的任何條件、限制和資格應限于現有的不一致措施。

B．市場準入

壟斷權

1．除適用該協定第8條之外，還應適用下列規定：

每一成員應在其有關金融服務的減讓表中列出現有的壟斷權，并應努力消除這些壟斷權或縮小其范圍，盡管有《關于金融服務的附件》第1款(b)項的規定，但是本款仍適用于該附件第1款(b)(ⅲ)目所指的活動。

公共實體購買的金融服務

2．盡管有該協定第13條的規定，但是每一成員仍應保證在該成員的公共實體在其領土內購買和獲得金融服務方面，應對在其領土內設立的任何其他成員的金融

服務提供者給予最惠國待遇和國民待遇。

跨境貿易

3．每一成員應允許非居民的金融服務提供者本人、或通過中間人或本人作為中

間人，在給予國民待遇的條款和條件下，提供下列服務：

(a)與下列內容有關的風險保險；

(ⅰ)海運、商業航空和空間發射及搭載（包括衛星），此類保險涵蓋以下任何一

項或所有內容：運輸的貨物、運輸貨物的交通工具以及由此產生的任何責任；及

(ⅱ)國際過境運輸的貨物；

(b)再保險和轉分保，及該附件第5款（a）項(ⅳ)目所指的保險附屬服務；

(c)該附件第5款(a)項(xv)目所指的金融信息和金融數據處理的提供和傳送，及該附件第5款(a)項(xvi)目所指的除中介以外的與銀行和其他金融服務有關的咨

詢和其他附屬服務。

4．每一成員應允許其居民在任何其他成員領土內購買下列各款列出的金融服

務：

(a)該附件第3款(a)項；

(b)第3款(b)項；以及

(c)第5款(a)項(v)目至(xvi)目。

商業存在5．每一成員應對任何其他成員的金融服務提供者給予在其領土內設立或擴大商

業存在的權利，包括通過收購現有企業。

6．每一成員可就批準設立和擴大商業存在設置條款、條件和程序，只要這些條

款、條件和程序不規避該成員在第5款下的義務，并與該協定的其他義務相一致。

新的金融服務

7．一成員應允許設在其領土內的任何其他成員的金融服務提供者在其領土內提

供任何新的金融服務。

信息傳送和信息處理

8．如信息傳送、金融信息處理或設備轉移是金融服務提供者開展正常業務所必

需的，則任何成員不得采取阻止此類信息傳送或金融信息處理的措施，包括以電子

方式傳送數據，或在遵守與國際協定相一致的進口規則的前提下，采取阻止設備轉

移的措施。本款的任何規定不得限制一成員保護私人數據、個人隱私以及個人記錄

和賬戶的機密性的權利，只要此類權利不用于規避該協定的規定。

人員的暫時進入

9．(a)每一成員應允許在其領土內正在或已經設立商業存在的任何其他成員的金融服務提供者的下列人員暫時進入其領土：

(ⅰ)擁有對該金融服提供者設立、控制和經營服務所必需的專有信息的高級

管理人員；及

(ⅱ)金融服務提供者經營方面的專家。

(B)每一成員應在遵守其領土內合格人員可獲性的前提下，允許與任何其他

成員的金融服務提供者在其領土內的商業存在有關的下列人員暫時進入其領土：

(ⅲ)計算機服務、電信服務和金融服務提供者賬目方面的專家：及

(ⅳ)精算師和法律專家。

非歧視措施

10．每一成員應努力消除或限制下列措施對任何其他成員金融服務提供者的任

何重大不利影響：

(a)阻止金融服務提供者在該成員領土內以該成員確定的形式提供該成員允許的所有金融服務的非歧視措施；

(b)限制金融服務提供者將其活動擴大至該成員全部領土的非歧視措施；

(c)一成員的措施，如該成員對銀行和證券服務的提供實施相同的措施，而任何

其他成員的金融服務提供者的活動集中在提供證券服務；以及

(d)其他措施，盡管這些措施遵守該協定的規定，但卻對其他成員金融服務提供

者的經營、競爭或進入該成員市場的能力造成不利影響；

只要根據本款采取的任何行動不對采取此類行動的成員的金融服務提供者造成不公平的歧視。

11．對于第10款(a)項和(b)項所指的非歧視措施，一成員應努力不限定或限制市場機會的現有程度，也不限定或限制在該成員領土內所有其他成員的金融服務提供者作為一個群體已經享有的利益，只要本承諾不對實施此類措施的成員的金融服務提供者造成不公平的歧視。

C．國民待遇

1．根據給予國民待遇的條款和條件，每一成員應允許在其領土內的任何其他成員的金融服務提供者使用由公共實體經營的支付和清算系統，以及在普通業務的正常過程中可獲得的官方籌資和再融資便利。本款無意授予使用該成員貸方的最后貸款便利。

2．如一成員為使任何其他成員的金融服務提供者在與該成員的金融服務提供者平等的基礎上提供金融服務，而要求參加、參與或進入任何自律組織、證券或期貨交易所或市場、清算機構或任何其他組織或協會，或如果該成員直接或間接地向此類實體提供在提供金融服務方面的特權或優勢，則該成員應保證此類實體對在其領土內的任何其他成員的金融服務提供者給予國民待遇。

D．定義

就本方法而言：

1．非居民金融服務提供者指一成員的金融服務提供者，該金融服務提供者自設在另一成員領土內的機構向另一成員領土提供金融服務，不管該金融服務提供者在其提供金融服務的成員領土內設立或未設立商業存在。

2． “商業存在”指在一成員領土內提供金融服務的企業，包括全部或部分擁

有的子公司、合資企業、合伙企業、獨資企業、特許經營企業、分支機構、代理機構、代表處或其他組織。

3．新的金融服務指具有金融性質的服務，包括與現有和新的產品有關的服務或產品交付方式，此類服務在一特定成員領土內沒有任何金融服務提供者提供，但在另一成員領土內提供。

第二篇：中國加入wto承諾：金融服務

中國加入wto承諾：金融服務

GATS中的“金融服務”，主要指銀行和保險業及相關的金融服務活動。包括：銀行及相關的服務和保險服務。銀行及相關的服務包括銀行存款服務、與金融市場運行管理有關的服務、貸款服務、其他貸款服務、與債券市場有關的服務（主要涉及經紀業、股票發行和注冊管理、有價證券管理等）、附屬于金融中介的其他服務（包括貸款經紀、金融咨詢、外匯兌換服務等）。保險服務主要分為貨物運輸保險和非貨物運輸保險。貨物運輸保險包括海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險等。貨物運輸保險包括海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險等。非貨物運輸保險具體包括：人壽保險、養老金或年金保險、傷殘及醫療費用保險、財產保險服務、債務保險服務、附屬于保險的服務（例如保險經紀業、保險類別咨詢、保險統計和數據服務）和再保險服務。

中國金融業的開放除需要遵循具體承諾表中的規定以外，還應當遵守GATS及其《關于金融服務的附件》、《關于金融服務的第二附件》和《關于金融服務承諾的諒解》等有關國際協議中的關內容。

GATS第2條第1款規定最惠國待遇原則，要求成員方在外國金融機構之間實行平等待遇。但是，與普遍的最惠國待遇原則相區別，金融服務的最惠國待遇原則僅限于購買公共機構提供金融服務和過境金融服務。GATS第6條第1款、第4款和第7條第1款規定透明度原則，要求政府管理職能的轉變和=法律制度的公開透明，要求成員方國內有關的法律、法規以及經濟主體的資格認可透明化，便于為社會公眾所了解。GATS第16條和第17條規定了市場準入原則和國民待遇原則，要求成員方擔負減少市場準入的法規性障礙的義務，要求外方金融機構的待遇不低于國內的金融機構。但是，值得注意的是，服務貿易領域的國民待遇原則應當是有條件的，“基于承諾”，也就是說，在具體承諾表的“國民待遇限制”一欄中規定的限制措施，不視為真實級國民待遇原則。

《關于金融服務的附件》適用于“影響金融服務提供的措施”。該附件規定，GATS的原則性規定不得阻止成員方為審慎原因在國內法規中采取必要的措施，包括為保護投資人、存款人、保單持有人或者金融服務提供者對其負有信托責任的人而采取的措施，為保證金融體系完整和穩定而采取的措施。該附件還對金融服務的要領和分類作出了規定?！蛾P于金融服務的第二附件》規定，成員方可以在WTO協定生效之日起60天內，增加《關于GATS第2條豁免的附件》內容和改善、修改或者撤銷減讓表中的有關金融服務的承諾。

在《關于金融服務承諾的諒解》中規定了維持現狀原則、市場準入制度、國民待遇原則和有關定義。

維持現狀原則規定，成員體內部已經有的法律及管理措施與協定如果有不相一致，按照國際慣例，內部未能應當得到尊重。目前談判進程中，發達國家承諾全面開放，發展中國家及地區考慮對某些具體部門實施限制。

市場準入制度對壟斷權、公共實體購買的金融服務、跨境貿易、商業存在、新的金融服務、信息傳送和信息處理、人員的暫時進入和非歧視措施作出規定。國民待遇原則規定，每一成員應允許在其領土內的任何其他成員的金融服務提供者使用由公共實體經營的支付和清算系統，以及在普通業務的正常過程中可獲得的官司方籌資和再融資便利。定義部分，對“非居民金融服務提供者”、“商業存在”，指一成員的金融服務提供者，該金融服務提供者自設在另一成員領土內的機構向另一成員領土提供金融服務，不管該金融服務提供者在其他 提供金融服務的成員領土內設立或未設立商業存在。商業存在，指在一成員領土內提供金融服務的企業，包括全部或部分擁有的子公司、合資企業、合伙企業、獨資企業、特許經營企業、分支機構、代理機構、代表處或其他組織。新的金融服，指具有金融性質的服務，包括與現有和新的產品有關的服務或產品交付方式，此類服務在一特定成員領土內沒有任何金融

服務提供者提從，但在另一成員領土內提供。

二、銀行及其他金融服務

承諾表中的“銀行及其他金融服務”是指除保險和證券以外的金融服務，證券業的承諾另行規定。

銀行服務包括：①吸收公眾存款和其他應償付的公從資金；②所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業交易的保理和融資；對于中國的公眾，“保理”是一個比較陌生的概念。保理是銀行作為保理方以融資方式購買供應商對買方的慶收賬款，并負責應收賬戶管理和債權回收的一種綜合性金融服務。保理業務在國外已發展的相對成熟，而在國內還基本上是一項空白，具有廣闊的發展空間；③金融租賃；④所有支付和匯劃業務，包括信用卡、收費卡和借記卡，旅行支票和銀行匯票（包括進出口結算）；⑤擔保和承兌；⑥自營或者代客外匯買賣。

其他金融服務包括：①非銀行金融機構從事汽車消費信貸；②提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件；③就銀行服務和前條服務進行的咨詢、中介和其他附屬服務，包括信用調查和分析、投資和有價證券的研究和咨詢、為公司收購、重組和制定戰略提供建議。

1、銀行服務。

承諾減讓表現定的中國銀行業開放內容主要有：

（1）市場準入限制。

提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件；就銀行服務和提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件的服務進行的咨詢、中介和其他附屬服務，包括信用調查和分析、投資和有價證券的研究和咨詢、為公司收購、重組和制定戰略提供建議。

關于地域限制：中國加入WTO時取消外匯業務的地域限制；人民幣業務按照以下時間表逐步取消地域限制：中國加入時，開放上海、深圳、天津和大連；中國加入后1年內，開放廣州、珠海、青島、南京和武漢；中國加入后2年內，開放濟南、福州、成都和重慶；中國加入后3年內，開放昆明、北京和廈門；中國加入后4年內，開放汕頭、寧波、沈陽和西安；中國加入后5年內，取消所有地域限制。

WTO時允許外資金融機構在中國提供外匯服務，沒有服務對象的限制。人民幣業務：中國加入扣2年內，允許外資金融機構向中國企業提供服務；中國加入5年內，允許外資金融機構向所有中國客戶提供服務，設在中國某一地區并且擁有人民幣業務營業許可的外資金融機構可以向其他已經開放人民幣業務地區的客戶提供服務。

中國金融服務部門營業許可的發放條件完全是審慎性的，即在營業許可上沒有經濟需求測試或者數量限制。即外資銀行營業許可的獲得不受經濟是否需要，當地市場是否飽和等理由限制。只要經營是安全的，風險是適度的，就可以獲得經營權。中國加入后5年內，取消所有現存的對所有權、經營以及外資金融機構的企業設立形式，包括對企業分支機構和許可發放的非審慎措施。外資金融機構將享有完全市場準入。

滿足下列條例的外資金融機構可以在中國設立外資獨資銀行或者外資獨資財務公司：提

出申請前一年年末總資產不少于100億美元。滿足下列條件的外資金融機構可以在中國設立外國銀行分行：提出申請前一年年末總資產不少于200億美元。滿足下列條件的外資金融機構可以在中國設立中外合資銀行或者中外合資財務公司：提出申請前一年年末總資產不少于100億美元。

外資金融機構經營人民幣業務，需要滿足以下條件：在中國開業3年以上，并且在提出申請前連續2年贏利。除此之外沒有其他要求。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

商業存在方面：除人民幣業務的地域限制和客戶限制（已經在市場準入欄列出）之外，外資金融機構可以向外商投資企業、非中國自然人、中國自然人和中國企業提供服務，沒有限制而且不需要進行個案審批。其他沒有限制。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（3）其他承諾。

關于金融租賃：允許外資金融租賃公司與中國公司在相同的時間提供金融租賃服務。有專業人士分析，入世以后，外資銀行將會挑起與中國國內銀行之間的“三大戰役”：信用卡戰役、保理業務戰役和網上銀行戰役，利用他們運作新興業務的豐富經驗取勝。但也應當看到，國內銀行目前在擁有網點數量上的優勢也是外資銀行所無法比擬的。入世承諾規定的開放是漸進性的，國內銀行可以充分利用這一時間差，穩固自己在傳統業務上的優勢的同時，積極開發新興業務類型、提高服務質量，增強競爭力。

2、非銀行金融機構從事汽車消費信貸。

（1）市場準入限制。

跨境交付方面：除以下內容以外，不作其他承諾：提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及其他金融服務提供者有關的軟件；就銀行服務和提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件的服務進行的咨詢、中介和其他附屬服務，包括信用調查和分析、投資和有價證券的研究和咨詢、炒公司收購、重組和制定戰略提供銷建議。自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

跨境交付方面：不作承諾。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

3、提供和轉讓金融信息、金融數據處理以及與其他金融服務提供者有關的軟件的服務；就銀行服務和前條服務進行的咨詢、中介和他附屬服務。

（1）市場準入限制。

商業存在方面：沒有限制，中國金融服務部門營業部門的發放條件完全是審慎性的（即在營業許可上沒有經濟需求測試或者數量限制）。允許外資金融機構設立分公司。自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

（2）國民待遇限制。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

根據入世承諾，國務院于2001年12月20日公布了《中華人民共和國外資金融機構管理條例》，條例自2002年2月1日起施行。條例第2條規定：“本條例所稱外資金融機構，是指依照中華人民共和國有關法律、法規的規定，經批準的在中國境內設立和營業的下列金融機構：（1）總行在中國境內的外國資本的銀行（以下簡稱獨資銀行）；（2）外國銀行在中國境內的分行（以下簡稱外國銀行分行）；（3）外國的金融機構同中國的公司、企業在中國境內合資經營的銀行（以下簡稱合資銀行）；（4）總公司在中國境內的外國資本的財務公司（以下簡稱獨資財務公司）；（5）外國的金融機構同中國的公司、企業在中國境內合資經營的財務公司（以下簡稱合資財務公司）?！币虼?，本條例規定的金融機構不包括保險公司、證券公司在內，采用的是狹義的金融機構概念。條例對外資銀行和財務公司從七個方面作出規范：總則、設立與登記、業務范圍、監督管理、解散和清算、法律責任、附則。

三、證券服務

關于金融業的入世開放，國務院體改辦副主任李劍閣指出：“保險業開放，程序上要稍微早一點，其次我們準備把銀行業放在第二個有限的順序上面，證券業的開放我們把它放在第三優先程序上?！币簿褪钦f，在中國的金融開放上，保險業第一，銀行次之，證券業第三。這種不同步的開放順序反映了不同行業的實力差距，在金融業的三大門類中，證券業迎接國際競爭的能力最弱，保護市場的需要最迫切。但是，加入WTO也是證券業務的一個的歷史契機，在不斷開放中中國的證券市場才能得到規范與發展。

值得注意的是，證券業開放與證券市場開放是兩個不同的概念。證券業開放是允許外國服務提供者參與國內證券業務，屬于WTO服務貿易的范疇。具體來說，就是境外服務提供者進入我國市場，為中國居民用中國的本幣投資中證券市場提供的中介服務，不涉及資本的跨境流動（注冊資本金除外）。證券市場開放是指允許國外投資者自由買賣我國國內證券，導致資本的跨境流動，屬于資本項目范疇，不在WTO協議之列。

中國證券業開放的入世承諾主要有以下內容：

1、市場準入限制。

跨境交付方面：除以下內容以外，不作承諾：外資金融機構可以不通過中方中介直接從事B股交易。

商業存在方面：除了下述內容以外，不作其他承諾：中國加入WTO時，外國證券機構駐華代表處可以成為所有中國證券交易所的特別會員；中國加入時，允許外國證券機構設立中外合營公司，從事國內證券投資基金管理業務，外資所占股權比例可以達到33%；中國加入后3年內，外資所占股權比例可以達到49%。中國加入后3年內，允許外國證券公司設立中外合營公司，外資所占股權比例不得超過1/3。中外合營公司可以（不通過中方中介）從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，以及發起設立基金。自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

2、國民待遇限制。

自然人流動方面：除水平承諾中的內容外，不作其他承諾。

為了實施入世承諾，中國證監會近日頒布的《證券公司管理辦法》，已經明確規定可以成立中外合資證券公司。

中國銀行業開放時間表

１．取消外資銀行在中國經營人民幣業務的地域限制，在加入ＷＴＯ后，立即取消在下列城市的限制，即上海、深圳、天津、大連；在加入ＷＴＯ １年內，取消在廣州、青島、南京、武漢的限制；在加入ＷＴＯ ２年內，取消在濟南、福州、成都、重慶的限制；加入ＷＴＯ ３年內，取消在北京、珠海、廈門、昆明的限制；在加入ＷＴＯ ４年內，取消在西安、沈陽、寧波、汕頭的限制，加入ＷＴＯ ５年內，取消全部的地域限制，外資銀行到時候可以遍地開花。

２．取消外資銀行在中國經營人民幣業務的客戶限制，在加入ＷＴＯ２年內，允許外資銀行對中國企業提供人民幣業務服務，即人民幣的批發業務放開；在加入ＷＴＯ５年內業務，允許外資銀行對中國居民提供人民幣業務服務，即人民幣的零售業務放開。

對策：對國有商業銀行現有的治理結構進行改造；改善國有商業銀行的運營環境；盡快制定《外資銀行法》。

第三篇：服務承諾

服 務 承 諾 制 度

為全面提高財政所服務質量，把全心全意為人民服務的宗旨落實到本職工作中，樹立廉潔、高效、文明的財政服務窗口形象，特制定如下服務承諾制度。

一、服務態度：禮貌待人，熱情周到，來有迎聲、去有送語。

二、服務時限：認真執行財政工作內容，嚴格按規定時限辦結各項業務。

三、服務標準：

1、辦公環境優雅，寬敞明亮；

2、工作人員儀表整潔，舉止文明，熱情周到；

3、使用文明用語，杜絕服務禁語；

4、簡化辦事程序，提高工作人員辦事效率，以最快速度辦理各項事宜；

5、嚴格執行規章制度，保障辦事人員合法權益。

四、服務紀律：

1、不準接受辦事人員的宴請和禮品；

2、不準讓辦事人員安排消費活動；

3、不準對應辦理的事項拖延辦；

4、不準越權、違反程序、野蠻執法和執法不公。

第四篇：服務承諾

服務承諾

思想理念：戒懶倡勤、戒貪倡廉、戒虛倡實、戒訌倡合。

行為理念：勤廉、務實、低調、低調、高效。

實踐理念：保障工資確保運轉、依法理財陽光操作、收支分離杜絕三亂、嚴格執法規范管理、優質服務勤政廉政、廉潔自律公正理財。治庸問責公開承諾

·熱情受理預算單位支付信息查詢、疑難問題解答，及時辦理各類財政資金的審核、撥付；建立“綠色通道”，對特別緊急的撥款，按要求及時撥付到位。

·建立財政支持經濟發展專項資金信息化平臺，對財政支持經濟發展的資金、政策實行網上查詢、網上公示。

·嚴格執行“收支兩條線”規定，督促全面落實減免行政事業性收費政策，對國家和省依法設立的行政事業性收費實行目錄管理，并向社會公布。

·堅持“公開、公平、公正”原則，所有政府采購項目，嚴守政府采購法定程序，全過程接受社會監督，依法發布招標公告，公開開標、評標、成交結果。

·按規定組織會計從業資格、會計職稱專業技術資格考試，及時受理和辦理會計人員從業資格注冊、變更、調轉等工作?！ぜ皶r辦理財政票據的購領，對已辦理領證的單位，做到限期繳銷、繳舊領新、票款同行的領購制度；具有網絡的單位實行系統開票、網絡傳送信息。

.提高辦事效率.一般款項,限時辦理,三天內劃轉到位;特殊款項(救災/防汛/維穩等)即時辦理,經電話請示市(局)領導后,先撥付,再補辦手續。

工作紀律

為改進機關工作作風，提高工作效率,努力創建服務型機關和群眾滿意機關，特制定以下工作紀律。

一、堅持從嚴問責，確保政令暢通。

切實履行財政職責，始終堅持個人服從組織、下級服從上級、部門服從全局，不準互相推諉扯皮，不準將職責范圍內能解決的矛盾和問題上交，不準將應該由自己辦理的事項以種種理由推脫。凡是上級要求在規定時限辦理的事項必須按時辦理完畢，因客觀原因不能完成的要及時報告；凡是未明確辦理時限的工作事項應盡快完成，不得無故拖延、積壓；凡是發出兩次督辦通知仍不落實的，責任股室或單位必須寫出書面說明；凡是因政風行風問題影響政令暢通或貽誤工作的，一律追究有關人員的責任。

二、推行陽光作業，嚴格依法理財。依法依規將審批、審核和申報等服務項目的辦事程序、受理條件和辦結期限公告社會，陽光作業，規范行政。堅決杜絕在服務過程中出現“門難進、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”現象，不斷提高服務水平和工作質量。

三、踐行公開承諾，接受社會監督。

嚴格踐行財政部門對社會各界鄭重作出的“五不”服務承諾：接待群眾不推諉、指導辦事不含糊、納諫糾違不護短、依法履責不謀私、守時服務不越限，自覺接受全社會的監督。認真對待社會各界對財政工作提出的意見、建議和批評，并確?！八膫€不放過”：對反映的問題不查清的不放過，整改措施不到位的不放過，整改效果不落實的不放過，違紀問題不處理的不放過。對群眾反映的違諾行為，一律實行“一票否決”，并按照責任制的要求和有關紀律規定追究直接責任人和相關負責人的責任，處理結果公開曝光。

四、銘記勤廉規章，恪守職業道德。

時刻牢記“兩個務必”，切實做到“八個堅持、八個反對”，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，建立健全反腐倡廉措施，全面落實黨風廉政建設責任制，在容易出現腐敗現象的關鍵環節上構建嚴密防范機制。恪守公民道德基本規范和財政干部職業道德規范，始終堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀，進一步樹立“為民、務實、清廉”的財政干部新形象。

五、明確目標任務，實行量化考核。

局屬各單位工作目標任務按照自查自評、述職述廉、民主測評、黨組決定四個程序進行工作目標量化考核，考核結果直接與年終獎掛鉤。

六、建立責任機制，實施齊抓共管。

實行“一把手負總責、分管領導各負其責”的政風行風建設責任制，黨組書記、局長為政風行風建設第一責任人，黨組成員對分管股室的政風行風建設負直接領導責任，局屬各單位主要負責人對本單位政風行風建設負具體責任。按照“誰主管、誰負責”的要求，層層簽訂政風行風建設責任書，進一步明確各責任主體的任務、目標、要求和責任，把管事與管人、抓業務工作與抓政風行風建設有機結合起來，形成主要領導親自抓、黨組一班人集體抓、分管領導具體抓、各個部門配合抓的工作格局。

機關工作管理制度

機關管理原則

市局機關管理堅持“以人為本、管理科學、規范有序、嚴謹高效”的原則。為維護財政集中辦公的整體形象，局機關各科室以及局屬二級單位均為機關統一管理對象。在財政大樓所有辦公的單位和個人均為機關管理服務的對象。

機關管理的內容

一、人員管理

1、工作考勤管理

（1）局機關及局屬二級單位的在編在崗干部職工和計劃內臨時工均為考勤范圍。

（2）所有工作人員要持證上崗，憑工作證出入。上班期間，要實行電子考勤，打卡記錄。局屬二級單位要指定一名考勤督導員，對所屬人員的考勤情況進行全面督導，每月終了將考勤督導情況報市局辦公室（專人負責）存查；局機關各科室由局辦公室、人事科負責考勤登記匯總，由辦公室匯總后交市局監察室督辦。

（3）事假

①干部職工請事假必須履行請銷假手續。局屬二級單位負責人一天以上的事假由局分管領導審批，一般工作人員三天以內由所在單位負責人審批，三天以上由各單位簽署意見后報市局分管領導審批；市局各科室一般工作人員由各科室負責人審批，三天以上的事假由分管科長簽署意見后報局分管領導審批，副科長以上的干部事假一天由分管局長審批，三天以上由局長審批（科長二天以上必須報局長審批）。凡請假者，由本人寫出請假條，按規定程序進行審批，請假期滿必須銷假，否則視為曠工。所有請銷假手續必須報局人事科備案。

②事假超過三天以上的按日扣發出勤的各項補貼。（4）病假：

①干部職工請病假三天以上，必須持有醫療部門出示的病休證明。

②病假期間不享受出勤的各項補貼。（5）婚假：

①凡領取《結婚證》結婚的，可休三天婚假。

②男職工年滿25周歲，女職工年滿23周歲結婚的為晚婚。實行晚婚的職工增加晚婚假15天，晚婚假視同出勤對待。

（6）產假：

①已婚女職工產前、產后共計給產假90天。難產或雙胞胎，各增加產假15天。

②已婚女職工24周歲以上或晚婚懷孕生第一個孩子為晚育，晚育的女職工增加產假15天，其增加的產假視同出勤對待。

（7）公休假：

①財政局機關及所屬單位的在編在冊連續工齡滿5年以上的正式干部職工，均為享受公休假的對象。

②享受公休假的標準為：工齡滿五年不足十年的，休假五天；工齡滿十年不足十五年的，休假七天；工齡滿十五年不足二十年的休假十天，工齡滿二十年以上的休假十四天。

③休假時間不包括法定的節、假日。公休假期間視同出勤。

（8）曠工：

①事先未經批準、又無正當理由，擅自離開工作崗位和請假無故逾期不歸的，按曠工論處。

②未經請假或請假未經批準不上班的視為曠工。全年累計曠工10天以上者，扣發全年責任制結賬獎金和預扣的風險金。曠工達到國家有關自動辭職期限者，按國家有關規定處理。（9）加班

根據工作需要，經領導批準決定在節假日（含公休）加班工作的視同加班。加班者可按日平均工資標準領取加班補助。

本制度自發布之日起實施。若與國家有關制度相抵觸的，以國家有關制度為準。

2、工作人員實績考核試行辦法

（1）工作人員實績考核試行辦法要遵循注重實績的原則、獎勤罰懶的原則、平等公開的原則。

（2）考核內容主要是對考核對象的政治思想、作風紀律、服務質量、工作業績等進行綜合考核。

①在政治思想上，看是否遵守紀律，參加各項政治活動，自覺與黨中央保持高度一致；

②在作風紀律上，看是否遵紀守法，服從安排，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用。

③在服務質量上，看是否密切聯系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監督，全心全意為人民服務。

④在工作業績上，看是否忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，優質高效地完成各項工作任務。

（3）每月從個人工資中預扣100---200元風險金，以“輪流督導、民主評議、量化考核、單列獎懲”相結合的方式對個人進行獎懲。

①輪流督導。從2005年3月起以局機關各科室、局屬二級單位為單位抽出專人在一樓大廳值班，每班一個星期，實行輪流督導制，對局機關、局屬二級單位的上班時間、工作紀律、服務質量進行全面督導。當班督導員職責：一是當班時必須在8：00前到達簽到地點負責上班打卡簽到工作，8：30整中止打卡簽到并統計實際簽到的情況，凡是未簽到者，須與各單位主要負責人聯系，查明原因；二是進行巡回督導檢查。其檢查內容是：在上班期間有無用餐、竄崗、聊天、干私活等現象；三是征求3--5人來局辦事人員的意見，了解考核對象有無辦事推諉、態度生硬，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良習氣；四是負責機關內安全保衛、清潔衛生的督導和服務指南工作。在當班期間督導人員必須對上述情況作出明確的記載后，在下班時交給局辦公室（專人負責）匯總后交市局監察室督辦，否則視同當班不稱職。

②民主評議（40分）。民主評議采取“分層次，按比例，加權平均”的辦法。即：對單位干部的德、能、勤、績以及工作紀律按四個層次、不同比例進行評分。所有自評、互評均以加權平均的方法計算。具體為：

A、單位一般干部職工（包括科室副職）：年底各單位機關干部互評按40%。科室負責人評定按30%，分管領導評定按30%。

B、局機關科室一把手：年底機關干部互評分按40%，分管領導評定按30%，局長評定按30%。

C、單位副職（含局領導成員）：干部職工評定按40%，科室一把手評定按30%，單位一把手評定按30%。

D、單位一把手：干職工評定按40%，科室一把手評定按30%，單位副職評定按30%。③量化考核（60分）。

A、凡能堅持原則，講團結，助人為樂的計12分；凡不堅持原則的扣6分，凡不講團結的扣6分。

B、凡能服從分配，完成領導交辦任務的計24分；凡不服從分配的每次扣12分。

C、凡按照崗位責任制進行綜合考核合格的計12分；凡有1項任務沒有完成的扣2分，有2項任務沒有完成的扣5分，有3項以上（含3項）任務沒有完成的扣12分。

D、凡作風扎實、遵紀守法的計12分；凡有損財政部門形象的扣20分。

④單列獎懲

A、凡受到社會贊譽的每次加2分；超額完成工作任務的加3分；受到松滋市級黨、政部門獎勵的加4分，受到荊州市級獎勵的加6分，受到省級獎勵的加8分；提出合理化建議并被采納的每次加5分。以上加分均以文件、證書為依據（上述系集體榮譽的按單位所在人數進行加分）。

B、在上班期間，凡考核對象在8：30以前沒有到規定的地點簽到的視為遲到（因公外出、因假者例外）。每遲到1次扣1分。凡事先未經請假和請假未經批準而擅自離開工作崗位或逾假不歸的按曠工論處。曠工在1天以內者扣5分，2天以內者扣10分。C、凡當班督導人員不稱職者扣2--10分。D、凡政治上不合格者、有“黃”、“賭”（賭博、賭碼）、“毒”等各種違法違紀行為者，曠工累計3天以上（含3天）者，實行一票否決權。

一年終了，各單位要將以上考核實際得分情況張榜公布。

（4）按照上述辦法考核的結果（即得分情況），作為考核對象的經濟利益、提拔任用、表彰的主要依據。

①將總得分除以預扣風險金求出分值系數，然后用個人得分乘以分值系數，即為考核對象實際應得的風險結賬待遇。

②將量化考核結果與任用干部、表彰先進緊密掛鉤。凡全年考核總分在前25名者，作為年終考核推薦、評定優秀等次和表先對象；凡得分低于均分30分以下（不含30分）者，年終考核作為基本稱職（基本合格）等次評定范圍。對基本稱職（基本合格）范圍的對象，視其情節分別采取戒勉、輪崗、調離等組織措施；凡在年終考核時，有30%的考核對象被評定為基本稱職或基本合格的單位，當年不得評為先進單位，主要負責人當年不得評為先進個人。

二、財務管理

局機關財務管理仍嚴格按照松財字[2004]47號文件執行，管理辦法、審批程序不變。局屬二級單位參照機關財務管理辦法制訂管理制度執行。各單位每年開支總額須控制在年初支出指標以內，力爭每年遞減10％以上。

三、財產管理

1、機關內部各科室應本著節約的原則購置、使用資產。對資產的購置應按財務管理的有關規定先批后買。

2、要加強資產的管理。資產由局辦公室及使用科室共同實施管理。對各科室使用的資產要建帳建卡，做到帳卡相符。每年對資產清查核對一次。

3、各單位要指定專人保管資產，丟失或損壞要照價賠償，做到公私分明。不準私自外借或拿走，調動工作不得帶走公物。

4、各科室不得自行對資產進行處置，確需處置的資產，必須交由局辦公室統一集中收存，并報請局長審核批準后方可處置。

四、后勤管理。

1、機關上下來客接待管理

①機關上下來客，統一由局辦公室安排食宿?？剖壹案鞫墕挝粊砜停瑢嵭蟹挚诜志€接待，由各單位自行通知食堂備餐。

②上下來客要本著熱情接待，開支從簡，限額控標定點的原則，嚴格控制招待費用。局機關及所屬二級單位所有來客生活接待原則上應統一在機關食堂或危水財政賓館就餐。上級來客食宿一律在云中大酒店或危水財政賓館。非特殊情況不經請示局長或分管機關局長同意不得在外就餐（各科室及所屬二級單位在食堂接待費用支出須占單位接待費支出60%以上）。否則，各科室接待費用不予報銷列支，二級單位在終了由市局監察室進行檢查通報。

③嚴格執行接待費用標準，不得擅自擴大范圍，增加標準。費用接待標準要嚴格按（松財字[2004]47號）文件執行。④所有來客接待須由接待單位與食堂經理聯系，填寫客餐通知單，說明接待對象、人數、標準。機關食堂憑客餐通知單、發票與接待單位進行報賬。

⑤機關來客接待費用必須先請示后辦理。報銷憑據必須經接待人員、證明人員簽名，辦公室審核后方能報賬。未經局長或者分管機關的局長同意，局辦公室不得安排生活接待以外的各種娛樂消費活動開支。

2、機關食堂管理

①機關食堂管理實行統一管理、成本核算、非市場化運作的原則。所有工作人員進工作餐實行打卡消費、電子統一管理。

②食堂工作人員必須遵守機關大院的各項管理制度，自覺履行本人職責，嚴格執行內部管理規定，為機關工作人員提供安全、衛生、舒適的就餐環境。

③食堂實行經理負責制，主要負責食堂安全、衛生、進餐核算等管理工作，對所購買的物品要不定期的進行檢查，經理不在崗期間，應指定1名管理員負責，履行其職責。

④食堂工作人員必須嚴格按操作規程辦事，不得擅自私拉、亂接電器設備，不得違規操作電源、火源或在工作期間嘻戲逗鬧，若因此而造成的安全事故及損失，由當事人自己負責。

⑤物品采買人員必須按采買清單，逐項認真采購，確保物品的質優價廉。

⑥食堂要加強全面管理，確保飯菜的質量、衛生，要做到物盡所用，杜絕浪費，如發現成品菜量不足、衛生不合格或有意浪費行為的，接到進餐人員投訴一次（核實為準），從廚師長當月工資中扣出50元；廚師長、廚師要加強業務學習，不斷提高烹飪技術和員工素質。對餐廳的衛生，碗筷的擺放、端茶、上菜等服務工作，要做到舉止端莊、服務熱情周到，不得有怠慢顧客的現象發生。

⑦廚房區域衛生要責任到人，局辦公室將不定期對食堂衛生進行檢查。食堂廚具餐具要常保清潔，擺放有序；餐具每天要確保消毒；地面、桌椅要經常保持整潔、干凈；門窗要求一周進行一次大清洗，餐廳室內隨時保證整潔衛生；如發現一次衛生不合格，將扣除責任人當月工資20元。

⑧食堂實行含薪資酬，在保證降低成本，提高質量，人員優質服務的前提下，適當提取工作人員的工資，但食堂既不能盈利，也不能虧本。

3、機關小車管理

①局機關用車實行有償服務，車輛由局辦公室統一調配、維護與管理，各科室因公用車原則上采取租用制，一律按略低于市場價的標準實行有償收費。

②車輛調度堅持先急后緩，先遠后近，優先保證公務用車。機關各科室因公外出三人以上方可安排車輛。機關各科室因工作用車，需提前一天到辦公室辦理用車申請手續。辦公室根據用車申請審核后，安排司機出車。用車完畢，單位負責人應在《派車單》上簽字，以便辦理結算事宜。③所有駕駛員必須嚴格服從辦公室安排，憑《派車單》出車，嚴禁公車私用和未經允許擅自出車。未經辦公室調度用車，一律視為私自用車，所有費用由用車人和出車人自負，若發生事故，造成的損失全部自行負責并追究其違紀責任。

④駕駛員要愛護車輛，做到車輛勤檢查、勤保養，確保車況良好，保持車輛內外清潔。要按時上班，堅守崗位，聽從調度，服從安排，不準隨意將車輛外借，不準任意攜車外宿。

⑤駕駛員出車應按通知的路線、地點行駛，不得隨意改變出車路線。駕駛員在行車中應遵守交通規則，嚴格操作規程，確保行車安全。違章駕駛員的罰款由駕駛員自行負擔。造成事故的，按公安部門正式裁定的責任大小區別處理，主要責任者超出保險賠償部分的費用，應由駕駛員自負20%，連續發生事故者，調離工作崗位；全年安全行駛無事故者，發放給全勤安全獎。

⑥車輛按政府采購中心有關規定實行定點修理。一般保養和車輛修理需提前報告，開報修單到指定點維修，修理費1000元以內的由辦公室主任批準后實施；1000—10000元以內報分管機關局長批準后實施；10000元以上的維修報局長審批后實施。修理費由局辦公室與修理廠結算。車輛外出途中出現了駕駛員本人不能排除的故障，應及時與辦公室聯系，征得同意后方可實施維修。所有車輛購置配件及修理時換下的廢件，須統一交辦公室保管，不得私自處理。⑦車輛用油按政府采購中心有關規定實行定點加油，單車核算一般情況下按每百公里11升考核，駕駛員不準到定點加油站打白條借油。車輛因故在外加油，主要用車人須在汽油發票上簽字。

⑧機關工作人員一般不得私人用車，特殊情況在不影響公務的前提下，經批準后由局辦公室安排。

五、物業管理

1、安全保衛管理

①安全保衛工作一般由保安或門衛擔任。遇有重大節假日，由局辦公室安排值班人員加強值班帶班。假日值班，由機關辦公室統一安排，任何人不得借故推諉。

②保安、門衛要做好防火防盜的安全保衛工作，實行全天24小時巡邏制。要做好外來人員的聯系和引導工作，不讓閑雜、可疑人員隨意出入。

③加強安全防范措施，嚴格按作息時間做好早晚開門、關門工作。院內各區域不準亂倒亂放液化汽殘液、易燃易爆品，以防火災事件發生。

④辦公室要加強對安全保衛工作領導，不定期開展安全保衛檢查。在保安或門衛區內若出現火災或盜竊事件，要嚴格追究值班人員責任，并按造成損失的20%進行經濟賠償。造成重大損失的，要嚴格追究相關人員刑事責任。

2、水電管理

水電管理的原則是統一管理、統一維修、統一結算、費用分攤、專人負責。①水電管理由辦公室負責。經費獨立單位的公用水電費由各自分別負責，辦公大樓水、電費由辦公室按總表核算后按一定比例，分月分攤結帳到各單位，并及時收取上繳有關部門。

②局機關只負責公共水電設施的統一維護、維修、管理。水電管理人員要定期檢查檢修大樓的水電設施，并對各種隱患或故障及時進行排查清除，確保大樓辦公用水用電。

③所有機關住宅大院住戶室內的水電維修、一律自行負責，費用自理。對涉及不同的單位、不同住戶之間的水電管理糾紛，由辦公室負責協調，其水電維修費用由各用戶單位自行承擔。原住宅大院用水用電實行儀表制，憑表計費，分月據實按市場價結帳到戶。未裝水電表的單身用戶比照收取適量費用。

④不經同意，任何人不得私拉亂結電燈電線。所有用水用電單位、個人的用水用電管道、線路必須進入水、電表中，如有違規，發現一次，罰款50元。若造成輸水、電路或設施損壞的，由當事人照價賠償，并追究其相關責任。

3、衛生保潔管理

①大樓內各單位要堅持每天下班前關閉水、電、門、窗，打掃室內衛生，做到窗明幾凈地板桌面無灰塵。

②全體工作人員應積極參加機關衛生大掃除，并搞好單位責任區清潔衛生。堅持間周星期六上午打掃機關衛生責任區，各單位應按辦公室統一制定的衛生打掃值班表執行。③大樓內所有工作人員要不斷提高自身素質，要講衛生、講整潔、講形象，要經常性保持樓道衛生，不得亂堆亂放亂丟紙屑，不隨地吐痰，不亂扔垃圾。

④建立定期衛生檢查制度。機關負責人將會同辦公室、監察科等有關單位定期對大樓各單位、衛生責任區逐一進行檢查。根據情況評選出最清潔、清潔、不清潔單位，并進行衛生檢查通報。

4、空調、電梯大型公用設施管理

①大樓空調、電梯由辦公室安排專人進行管理。任何單位或個人不得擅自動用空調、電梯。專業管理人員必須保持電梯、空調等大型公用設施的安全衛生，定期進行檢查。出現故障，應及時報告局辦公室，緊急安排專人進行搶修。在空調、電梯配套建設完成后，須在每天上班前半小時開機，保證大樓正常辦公。

②為了減輕空調負荷，節約用電，在夏天，各單位應將日溫度設定在23℃，在冬天應設定日溫度20℃。

③乘座電梯時，要文明乘座，輕按鍵鈕，不要亂摸鍵以外的其他部位，以免清潔困難。如因停電或電梯故障困在轎廂中，乘座人員不要驚慌，按撥緊急呼叫鈕，等待求援幫助，不得自行撬撥轎門，以免造成人身傷害。

④任何單位和個人不得損壞電梯、空調等大型公用設施。若發生除機械故障以外的人為破壞情況，市局將根據情節輕重追究當事人的責任。

第五篇：服務承諾

1、服務承諾

招標單位：

如我單位能在本次競爭性談判中中標，我單位做出以下承諾：

一、與業主協調管理措施

中標后，我單位將從計劃管理、技術質量管理、資金管理等方面與業主積極配合，其主要措施：

1、選擇優質施工隊組，且依法與其簽訂勞務合同，按時支付工人工資，絕不拖

欠民工工資。

2、項目工程部將負責向業主報送總體工期網絡計劃，并積極協助業主確定各專

業分包隊伍及供貨商的進退場和中間交接事宜，配合業主合理解決其垂直運輸設備，施工用水、電、材料堆放、場院地劃分等。

3、每月的施工進度計劃、勞動力計劃和材料進場計劃，經監理審核后報業主進

行最后定板。

4、每周召開工程例會，由監理主持，業主及項目經理部參加。通過工程例會這

一制度完善施工與監理、業主之間的關系，協調施工過程中出現的各種問題，確保工程順利進行。

5、召開工程例會時項目經理部將向業主提交每周工作匯報及下周工作計劃，在報告中將詳細雨說明工程的進展情況，在計劃中詳細進度、材料、勞力、設備、資金等的細部計劃。

二、質量與安全方面

自覺接受業主、監理單位以及相關的管理部門對建設工程施工質量、安全等的監督檢查，及時改正檢查中提出的問題。在質量（包括保修）、安全方面做出以下承諾：

1、依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。不

轉包或者違法分包工程。

2、建立質量責任制，對建筑工程的施工質量負責。如有需要分包的專業分項工

程，經業主的同意下，依法簽定專業分包工程合同書，我單位對其分包工程的質量承擔連帶責任。

3、按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不擅自修改工程設計，不偷工減料。

在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的，及時提出意見和建議。

4、按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、構配件、設備

和商品混凝土進行檢驗；未檢驗和檢驗不合格的，不使用。

5、建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查

和記錄。

6、對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，在建設單位或者工程監理單位

見證下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

7、建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未教育培訓或者考核不

合格的人員，不上崗作業。

8、依法履行建筑工程質量保修義務。

9、依法取得相慶等級的資質證書，并在資質等級許可的范圍內承攬工程。

10、主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任

制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特別組制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

2、優惠服務承諾

如我單位能在本次競爭性談判中中標，我單位做出以下承諾：

1、工程質量達到響應文件所報的質量，即：合格。施工中，若因我公司原因造成工程質量達不到響應文件中所報的質量等級，我公司無條件返修并承擔由此給招標人造成一切損失及賠償費用。在招標人所限定的時間內，即工期40日歷天，保修期一年（初驗時間為綠化種植結束后3個月），我公司保證及時無償整改；如我公司不能按要求整改的，招標人有權終止承包合同，并追究由此引起的一切責任。

2、我公司必須承擔總包責任，不得轉包工程，否則自愿承擔違約責任。

3、我公司在響應文件中擬派的項目經理、技術負責人，在施工過程中不經招標人同意不得更換。對不稱職的施工管理人員，招標人有權要求中標人更換。項目經理必須親臨施工現場指揮施工，每月不少于20日。

4、我公司一旦中標，保證按招標人的要求，迅速進場組織施工，且必須服從招標人的統一協調管理。

5、施工過程中，我公司如不按合同、響應文件中承諾和響應文件規定的條件履行，招標人有權按違約處理。

6、質保養護期服務承諾：自初驗合格之日算起一年時間（初驗時間為綠化種植結束后3個月）。

7、其他實質性承諾：

1、中標后，在40日歷天的工期內按照業主要求保質保量完成工程，質量○

達到合格；

2、○我單位將從計劃管理、技術質量管理、資金管理等方面與業主積極配合；與業主協調管理措施，自覺接受業主、監理單位以及相關的管理部門對建設工程施工質量、安全等的監督檢查，及時改正檢查中提出的問題。

3、安全目標是死亡重傷率為０，無塌坍、無火災、無重大交通、無中毒事○

故。現場建立以項目經理為第一責任人，專職安全主任負責安全管理體制，嚴格執行安全施工規程和履行安全措施。不影響施工現場周圍居民的正常學習、休息的保證措施。施工期間，嚴格執行河南省有關規定。并在中標同時簽定《安全生產協議書》、《文明施工協議書》。

響應人：河南省黃和平園林景觀工程有限公司（蓋章）