第一篇:編辦匯報材料
贊皇縣黃北坪鄉(xiāng)
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作匯報
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表鄉(xiāng)黨委政府,對各位領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎。
我鄉(xiāng)共轄27個行政村,人口1.3萬,面積156平方公里。我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革從去年就開始著手了。我們首先對本鄉(xiāng)進行摸底登記并召開相關(guān)會議,擬定改革方案。今年5月份,我鄉(xiāng)按照有關(guān)要求和部署,按照市編辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<贊皇縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案>的通知》(石編【2011】22號)和贊皇縣委、縣人民政府《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(贊發(fā)【2011】8號)文件精神,加快改革步伐,及時上報方案,抓緊組織實施,順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,并進行了自查評估。下面,我就這次改革的職能轉(zhuǎn)變、理順關(guān)系、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等情況作一匯報。
一、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能情況。
按照改革的指導(dǎo)思想,這次改革“以轉(zhuǎn)變政府職能為核心”。我們通過改革,對我鄉(xiāng)的部分職能進行了加強和調(diào)整,對鄉(xiāng)政府職能進行重新介定。
(一)加強的職能
1.促進經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。一是合理制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃,謀劃切實可行的發(fā)展思路,由過去的行政命令變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù);二是確保能夠為農(nóng)民提供準確快捷的信息,不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
2.加強社會管理和公共服務(wù),為農(nóng)村、農(nóng)民提供更好的服務(wù)。著力加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展。
3.加強綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時化解農(nóng)村社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。根 1
據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民實際,強化對鄉(xiāng)司法所人員及村委會民調(diào)委員的培訓(xùn),提高其法律法規(guī)知識及綜合素質(zhì),進而提高其調(diào)解民事糾紛能力,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)調(diào)整的職能
適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式,做好各種資源整合工作,依托旅游和林果資源,綜合發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。開發(fā)“綠色瓜果”和生態(tài)旅游項目,拉動新的經(jīng)濟增長點。大力實施旅游興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,把做大做強旅游業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式及資源整合工作的重中之重,也是實施我縣“綠色崛起”的首要舉措。
二、理順機制和職責(zé)關(guān)系情況。
按照“創(chuàng)新體制機制,理順職責(zé)關(guān)系”的指導(dǎo)原則,在這次改革中,我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),拓寬服務(wù)渠道。通過“一站式”服務(wù)、“村民事務(wù)代理制”等方式,積極主動地為群眾辦實事、辦好事。推行行政機關(guān)首問首辦負責(zé)制,強化責(zé)任意識。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門及其派駐單位的事權(quán)關(guān)系。需我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作,要求其提供相應(yīng)的經(jīng)費保障,并依法賦予相應(yīng)的辦事權(quán)限。同時縣直部門派駐或設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu),必須服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局,接受鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對站所負責(zé)人的任免、獎懲、評優(yōu)、評先必須征求鄉(xiāng)黨委、政府的意見,并參與對其進行考察。
三、機構(gòu)設(shè)置
按照(石編【2011】22號)文件精神,調(diào)整優(yōu)化我鄉(xiāng)黨政機構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置。機構(gòu)名稱和規(guī)格符合方案規(guī)定,機構(gòu)限額未突破要求,機構(gòu)改革方案之外不存在自行設(shè)立機構(gòu),掛牌子的機構(gòu)也已經(jīng)與主體機構(gòu)整合形成了一套機構(gòu)。具體情況為:
(一)黨政機構(gòu)的調(diào)整情況:黨政機構(gòu)設(shè)置均由改革前的4個調(diào)整為改革后的3個,即:黨政辦公室、計劃生育和社會事務(wù)辦公室(掛綜洽辦牌子)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
(二)事業(yè)單位設(shè)置情況:我鄉(xiāng)事業(yè)單位設(shè)置改革前后均為4個。分別是:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、勞動保障事務(wù)所。
改革前我鄉(xiāng)不存在自行設(shè)置機構(gòu),也沒有自收自支事業(yè)單位。
四、嚴格控制編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
我鄉(xiāng)機關(guān)行政編制24名,實有12名。事業(yè)單位編制為20名,實有4名。嚴格按規(guī)定核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),適當(dāng)擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。我鄉(xiāng)黨委委員職數(shù)為9名,其中設(shè)書記1名、副書記2名(一名擔(dān)任鄉(xiāng)長)。人大設(shè)主席1名。政府設(shè)鄉(xiāng)長1名,副鄉(xiāng)長2名。均未超過核定編制數(shù),無精簡任務(wù)。改革前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不存在行政編制和事業(yè)編制混用問題,也不存在違反省、市、縣有關(guān)規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況。我鄉(xiāng)全部推行機構(gòu)編制實名制管理和編制使用核準制度。
五、組織實施情況
這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市、縣編辦精心指導(dǎo)進行的。我們通過思想發(fā)動,召開會議,大力宣傳深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意義、主要內(nèi)容、具體政策,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做到隊伍不散,思想不亂,工作不受影響。在此基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)擬定本鄉(xiāng)的機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制方案,上報縣編辦審核。縣編辦對我們上報的“三定”方案對照市編委關(guān)于印發(fā)《贊皇縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》的通知精神(石編【2011】22號)進行審核,再上報縣編委審定,已于今年6月份全部實施。之后,又開展了自查評估工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),在這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革過程中,上級領(lǐng)導(dǎo)多次對我縣工作進行指導(dǎo),并在機構(gòu)的設(shè)置、整體方案的擬定、會議資料等各方面都給予了極大的支持和幫助,在此,我代表縣委、縣政府、縣編委表示衷心的感謝!希望今后一如既往地繼續(xù)支持關(guān)心我們的工作,幫助我們把工作做得更好。
以上匯報不妥之處,敬請批評指正。
謝謝大家!
第二篇:編辦深化改革匯報發(fā)言
編辦深化改革匯報發(fā)言
在“三服務(wù)”和主題教育中,編辦黨員干部努力深入一線、助力一線,力爭做到黨委、政府部署到哪里就戰(zhàn)斗到哪里,改革推進到哪里就保障到哪里,涉及群眾的堵點在哪里就攻堅到哪里。
干在大局需要處,推動“沉淀的資源”轉(zhuǎn)為“活的資源”。謀劃服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展政策體系,著力推進機構(gòu)編制供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;深化完善高校、醫(yī)院報備員額管理,有效破除編制資源制約與民生事業(yè)發(fā)展的矛盾;清理規(guī)范省屬事業(yè)單位,回收x多個空編。全力支持重大戰(zhàn)略平臺建設(shè),快速高效的服務(wù)得到基層點贊。
坐到基層板凳上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“要我負責(zé)”轉(zhuǎn)為“我能負責(zé)”。在全國首個把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機構(gòu)改革納入省市縣一體化推進,構(gòu)建“dang建+四平臺”治理模式,明晰基層權(quán)力和責(zé)任,努力在體制機制上保障“兩個擔(dān)當(dāng)”良性互動。開展機構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員專題培訓(xùn),幫助基層一線提高履職能力,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn)人員超過x.x萬人次,培訓(xùn)覆蓋面超過x%。
想到群眾心坎里,推動“問題清單”轉(zhuǎn)為“滿意清單”。制定“九個一”工作方案,整合基層審批服務(wù)執(zhí)法力量,基層服務(wù)群眾的能力更強了。配合有關(guān)部門出臺綜合行政執(zhí)法改革有關(guān)實施意見,加快推進執(zhí)法隊伍和職能整合,特別是基層一支隊伍管執(zhí)法進程加快了。牽頭推進全省各層級機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革,首批省級部門間辦事事項x%已實現(xiàn)“最多跑一次”,機關(guān)效能提升了。
第三篇:市編辦縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革檢查匯報材料[推薦]
市編辦縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革檢查匯報材料
(2 0 1 1 年 6 月 日)
尊敬的市編辦領(lǐng)導(dǎo):
首先,我對市編辦檢查組一行來城固檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面,就我縣縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報。如有不妥之處,敬請批評指正。
一、縣政府機構(gòu)改革完成情況
2010年10月,市委、市政府批準下發(fā)《關(guān)于縣政府機構(gòu)改革的意見》后,我縣立即啟動城固縣政府機構(gòu)改革工作,到現(xiàn)在,縣政府機構(gòu)改革工作基本完成。改革后,縣政府工作機構(gòu)設(shè)臵27個,內(nèi)設(shè)科室設(shè)臵123個;縣政府直屬事業(yè)機構(gòu)由改革前的4個精減至改革后的3個,精減率為25%;重新調(diào)整核定各部門行政編制670名、直屬事業(yè)單位編制41名。沒有自行設(shè)臵議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、自定行政機構(gòu)的情況。這次縣政府機構(gòu)改革,我們主要從以下幾個方面抓好了工作落實:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實縣政府機構(gòu)改革的各項要求。縣委、縣政府對城固縣政府機構(gòu)改革高度重視,對改革涉及的重點、難點問題,提出指導(dǎo)性意見和要求。精心組織,明 1 確縣政府機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工,強化責(zé)任。各部門把機構(gòu)改革作為頭等大事,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),組織專門力量,認真做好本部門機構(gòu)改革實施工作,保證了改革順利推進。
二是深入調(diào)研,因地制宜制定機構(gòu)改革方案。根據(jù)市委、市政府對我縣機構(gòu)改革的總體安排,我縣采取切實措施,深入細致地做好縣政府機構(gòu)改革方案擬制工作。首先,認真研究,早做準備。全市縣政府機構(gòu)改革工作會后,縣編辦超前籌劃,著手做好城固縣政府機構(gòu)改革的相關(guān)準備工作。結(jié)合城固實際,研究提出城固縣政府機構(gòu)改革工作安排意見,其次,多方聽取意見,擬訂和完善改革方案。選擇職能調(diào)整相關(guān)部門進行調(diào)研,采取召開座談會、個別約談等形式,聽取這些單位黨組對擬制縣政府機構(gòu)改革的意見,力求使方案既符合上級要求,又充分體現(xiàn)城固實際。再次,加強與市編辦匯報溝通。了解有關(guān)情況,掌握政策口徑,得到了市編辦的肯定和支持。
三是把握重點,精心做好部門“三定”工作。市上批準城固縣政府機構(gòu)改革方案后,一方面,我縣積極組織召開縣政府機構(gòu)改革動員會,另一方面,我們提前著手研究各部門“三定”的草擬工作。組織召開了“三定”工作培訓(xùn)會,對各部門“三定”工作業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn),對“三定”的撰寫提出了具體要求,并組成5個工作小組,集中時間精力,全 力以赴做好“三定”工作。嚴格審核把關(guān),建立了由各“三定”工作小組和編辦領(lǐng)導(dǎo)層層審核把關(guān)的工作機制,反復(fù)修改完善各部門的“三定”規(guī)定草案,還請縣法制辦對草案進行合法性審查,并按規(guī)定程序分別提交縣委、縣政府和縣編委審定后印發(fā)實施。
四是加強思想政治工作,確保機構(gòu)改革平穩(wěn)進行。這次機構(gòu)改革,涉及的部門雖然不多,但社會各界十分關(guān)注。各部門特別是改革中調(diào)整和新組建的部門采取切實措施,搞好改革動員和政策宣傳,穩(wěn)定干部職工的思想情緒,確保了機構(gòu)改革中秩序不亂、人心不散、工作不斷。
這次城固縣政府機構(gòu)改革,各部門都能夠嚴格按照“三定”方案配備領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)臵內(nèi)設(shè)機構(gòu),不存在擅自增加職數(shù)、加掛牌子、變更機構(gòu)名稱和擅自提高機構(gòu)規(guī)格的問題;并能嚴格按照上級有關(guān)要求,對現(xiàn)有超編部門共147人采取多種方式進行分流安臵,共計安臵分流工作人員150人;其中:提前退休8人,提前離崗47人,到企業(yè)任職1 人,到事業(yè)單位任職17人,下基層鍛煉47人,定向培訓(xùn)和學(xué)歷教育1人,其它方式(到工勤崗位23人、調(diào)出外縣6人)29人。通過改革,進一步優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)臵,初步建立了與我縣現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的政府組織架構(gòu)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革進展情況
為了確保新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作順利進行,我縣結(jié)合 縣委、縣政府中心工作,統(tǒng)籌兼顧、循序漸進,已認真做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項準備工作。
一是認真學(xué)習(xí)宣傳。縣編辦多次組織參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的工作人員,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《省政府機構(gòu)改革“三定”工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料匯編》和省市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的文件精神,不斷熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的各項要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的重要意義、目標方向和改革重點,為順利實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革打下了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極宣傳省市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革有關(guān)精神,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠正確認識撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),精減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等改革的具體內(nèi)容,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的全面啟動做好鋪墊。
二是扎實開展調(diào)研。有重點地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)的底數(shù),掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能運行過程中存在的一些問題以及職能職責(zé)調(diào)整情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)性質(zhì)清、職能職責(zé)清、人員編制清。充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見和建議。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的基本情況進行了專項調(diào)查摸底,形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)計表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和實有人員配臵表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人員文化和年齡結(jié)構(gòu)表》等四種表冊,全面準確的掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一手詳實資料。三是及時安排部署。我縣縣委、縣政府高度重視,要求紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事、編制、財政、審計、檔案等部門要各司其職,密切配合,認真研究制定階段性工作步驟和計劃。縣上迅速成立了以縣長劉雙耀同志為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、人事、紀檢、財政、民政、審計、編制等部門為成員單位。并明確各成員單位的職責(zé),夯實工作任務(wù),確保機構(gòu)改革順利進行。在調(diào)研座談、廣泛征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上,形成了《城固縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施步驟及時間安排做了詳細的部署。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案已經(jīng)市上批準;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)已形成了初步意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)臵已按市上的改革要求拿出了方案。待省上撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)區(qū)劃批準后即可實施。
三、機構(gòu)改革工作的成效與體會
這次城固縣政府機構(gòu)改革,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,重點圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改革和創(chuàng)新行政管理體制,推進職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)調(diào)整,在構(gòu)建有利于我縣科學(xué)發(fā)展的體制機制方面取得了積極成效。
一是轉(zhuǎn)變政府職能有了新的進展,通過縣政府機構(gòu)改革,更加關(guān)注民生,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最 現(xiàn)實的利益問題。比如:為統(tǒng)籌人力資源管理,統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障政策,加強了縣人力資源和社會保障局社會保障、人才市場和勞動力市場發(fā)展職責(zé);為加快建立住房保障體系,加強了縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城鄉(xiāng)住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等職責(zé);加強了縣衛(wèi)生局深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的職責(zé);為適應(yīng)實施《食品安全法》要求,調(diào)整了食品藥品監(jiān)管體制,進一步加強了縣衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等部門食品安全監(jiān)管的相關(guān)職責(zé);為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,強化了縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,等等。
二是理順關(guān)系強化責(zé)任取得了新的成效,建立健全了部門間協(xié)調(diào)配合機制,形成工作合力。如:建立了縣級水利、環(huán)保部門的協(xié)商機制,協(xié)商解決有關(guān)重大問題;縣藥監(jiān)局將消費環(huán)節(jié)食品安全、化妝品評審工作交給事業(yè)單位;縣司法局增加管理社區(qū)矯正工作職責(zé)等等。本次機構(gòu)改革,縣政府各工作部門共新增了14項職能,強化了36項職能,化轉(zhuǎn)了14項職能,下放了1項職能,取消了5項職能;共計取消行政審批事項共26項。為建立健全責(zé)任體系,認真落實縣政府機構(gòu)改革精神創(chuàng)造了良好條件。
三是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)邁出了新的步伐。這次縣政府機構(gòu)改革,盡管機構(gòu)設(shè)臵總數(shù)沒有大的變化,但對于涉改部門的職能調(diào)整力度較大,職能調(diào)整變動部門共有11個,其中撤并1 個:縣文體事業(yè)局;撤并縣直屬事業(yè)機構(gòu)4個:縣鄉(xiāng)企局、縣糧食局、縣廣播電視局和縣房產(chǎn)管理局;撤銷縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)1個:縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。初步建立了與我縣現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的政府組織架構(gòu)。
四是行政效能有了新的提升。通過縣政府機構(gòu)改革部門實施“三定”和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,推動了縣鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)。
主要有以下體會:一是機構(gòu)改革要適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展變化。政府機構(gòu)是上層建筑的重要組成部分,必然要隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷改革完善。今后,仍然要根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,不斷深化改革.二是機構(gòu)改革要堅持從實際出發(fā),因地制宜,在機構(gòu)改革體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。三是機構(gòu)改革要突出轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、強化責(zé)任的重點。這次改革,緊緊抓住這一重點,做了大量的工作,取得了明顯成效。四是機構(gòu)改革要與加強機構(gòu)編制管理緊密結(jié)合。
四、存在的問題及下一步工作打算
我縣縣政府機構(gòu)改革后,各部門都已轉(zhuǎn)入正常的運作狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革即將全面啟動,主要存在以下幾方面的問題,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的個數(shù)太多,以至領(lǐng)導(dǎo)干部的精減的人員分流壓力大:二是縣政府機構(gòu)改革離“大部制”的目標要求還有較大的距離,需在今后工作中積極探索,大膽改革;三是縣鄉(xiāng)機關(guān)行政編制總量較少,在編制分解核定中難度最大,在今后一段時間內(nèi),要求增加編制、增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的壓 力仍然存在,稍加松懈,就會產(chǎn)生新的膨脹。因此,我縣將繼續(xù)加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理,建立健全機構(gòu)編制管理的長效機制,不斷鞏固改革成果。主要抓好以下幾方面的工作: 一是跟蹤研究縣政府機構(gòu)改革方案的運行情況。深入了解城固縣政府各部門“三定”規(guī)定的落實情況,研究分析存在的問題,并采取切實措施,將改革的各項要求落到實處。
二是集中精力搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。根據(jù)省市部署,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的組織實施工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬制機構(gòu)改革方案,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案的審核報批工作;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時研究解決改革中的共性問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù)順利完成。
三是進一步加強機構(gòu)編制管理。認真貫徹落實機構(gòu)編制管理的各項規(guī)定,進一步完善機構(gòu)編制管理的相關(guān)制度,嚴格控制行政機構(gòu)編制,保持“三定”規(guī)定的相對穩(wěn)定。同時,積極推行機構(gòu)編制實名制管理,加強機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查,對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,堅決糾正,嚴肅處理,切實增強機構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。
第四篇:向編辦匯報市老年大學(xué)情況介紹
市老年大學(xué)情況介紹
一、基本情況
市老年大學(xué)是根據(jù)中央及省委有關(guān)文件精神,經(jīng)原黃岡地委同意于1988年成立的(黃組發(fā)[1988]10號),老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為校務(wù)委員會,校長由副市級老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副校長由組織部分管部長和老干部局局長兼任。校委由市委、市政府的副秘書長和市發(fā)改委、財政、教育、文化、民政、老齡等相關(guān)部門的一把手組成。分管副局長為校委,主要負責(zé)對老年大學(xué)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。老干部活動中心主任、副主任兼任老年大學(xué)辦公室主任、副主任,具體負責(zé)老年大學(xué)日常教學(xué)管理工作。
1998年市編辦批復(fù)在市老干部活動中心加掛“黃岡市老年大學(xué)”牌子,并增加一名事業(yè)編制(黃機編辦[1998]7號)。成立后的市老年大學(xué)未明確機構(gòu)級別、也末進行“三定”,歸口市委組織部、市委老干部局領(lǐng)導(dǎo),與市老干部活動中心合署辦公,2055年爭取4萬辦學(xué)經(jīng)費列入財政部門項目預(yù)算。中心定編15人,現(xiàn)有工作人員12人(去年12月退休1人、今年元月退休1人,調(diào)整到局機關(guān)1人),均參照公務(wù)員管理。其中:干部11人、工人1人;黨員7人;大學(xué)4人、大專1人。
二、主要作法
二十多年來,特別是近幾年,在黃岡市委、市政府的高度重視和支持下,在市委組織部、市委老干部局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,市老年大學(xué)結(jié)合黃岡城區(qū)離退休干部和社會老年人的實際,因地制宜堅持“教、學(xué)、樂、為”四字方針,充分發(fā)揮主陣地作用,在構(gòu)建終身教育體系、加強老干部思想政治建設(shè)、豐富老同志精神文化生活方面,做了大量艱苦細致、卓有成效的工作,深受廣大離退休老同志的好評。特別是在城區(qū)老同志中,樹立了學(xué)校形象,創(chuàng)造了教學(xué)品牌,贏得了良好口碑,其政治影響、社會效應(yīng)逐步擴大,社會地位和知名度得到鞏固和提升。2008年,我們以創(chuàng)建示范校為契機,立足實際,不斷完善,使學(xué)校的軟硬件建設(shè)得到進一步加強,各項工作朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。2009年,市老年大學(xué)被省委組織部、省委老干部局授予“全省老年大學(xué)示范校”稱號。年底,又被中國老年大學(xué)協(xié)會授予“全國老年大學(xué)先進集體”稱號。
我們的主要作法是堅持“教、學(xué)、樂、為”四字方針,搭建文體娛樂“三個載體”,創(chuàng)建老年藝術(shù)“兩大團隊”,抓住創(chuàng)建示范學(xué)校“一根主線”,從而進一步推進老年大學(xué)工作健康、順利進行。
一是堅持“教、學(xué)、樂、為”四字方針,充分發(fā)揮老年大學(xué)引領(lǐng)作用。在組織老年大學(xué)教學(xué)、安排課程中,我們始終貫穿思想政治工作主線,做到把政治性、科技性、文化性、益智性課程與藝術(shù)性、知識性、趣味性、健身性課程相結(jié)合,不斷創(chuàng)新教學(xué)形式,做到學(xué)中有樂、樂中求學(xué)、寓教于樂。學(xué)校先后開設(shè)了時事、政治、法律、歷史、人文、英語、電腦、證券、聲樂、樂理、書法、繪畫、拳劍、形體、模特、器樂(京胡、二胡、葫蘆絲)、戲曲(京劇、黃梅戲)、民族舞蹈、體育舞蹈、烹飪、花卉、手工制作等9大類60多門課程。與此同時,我們根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化,結(jié)合時事熱點問題,定期舉辦形勢報告會、專題輔導(dǎo)會,幫助老同志正確認識和分析形勢,保持清醒頭腦,自覺維護社會穩(wěn)定。
二是搭建文體娛樂“三個載體”,深入廣泛開展老干部活動。我們通過在學(xué)校舉辦文藝演出、書畫展覽、體育競賽三類文體活動,搭建展示老干部精神風(fēng)采的平臺,激發(fā)老同志參與活動的興趣,增強老年人鍛煉身體的信心。這些年我們主辦、協(xié)辦或參與了紀念長征勝利七十周年、抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫展覽,經(jīng)典老歌大賽、一、二、三屆全市中老年人演藝大獎賽,每年的全市敬老節(jié)文體展演、送文藝下鄉(xiāng)、社區(qū)文藝演出等等文藝活動。主辦了老干部象棋賽、臺球賽等活動。通過這些活動,煥發(fā)了老同志的熱情,也贏得了社會影響。
三是創(chuàng)建老年藝術(shù)“兩大團隊”,打造老干部工作品牌和亮點。我們在實踐中深刻認識到,老年人是社區(qū)文化和先進文化的重要群體,具有較大的社會影響力和號召力。為此我們通過挖掘老年大學(xué)民舞班和聲樂班的資源優(yōu)勢,組織成立“兩大團隊”(市老年藝術(shù)團、市老干部合唱團)。老年藝術(shù)團先后參加全省社區(qū)文化、全國雙擁模范城市匯報演出等,在第八、第九屆全國中老年人健身球操比賽中,分別榮獲表演一等獎和編排獎。在全省老干部健身操舞大賽中榮獲金獎,其中創(chuàng)編的《三峽我的家鄉(xiāng)》健身操被中國老年體協(xié)錄用為規(guī)定套路向全國推廣。參加中組部召開的全國離退休干部思想政治工作暨離退休干部黨支部建設(shè)經(jīng)驗交流會演出,得到了中組部領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。參加第一、第二屆全國中老年人春節(jié)電視聯(lián)歡晚會演出并獲獎。參加由省委、省政府舉辦的慶祝新中國成立60周年老干部、老工人、老黨員、老模范座談聯(lián)歡會演出受到省領(lǐng)導(dǎo)的好評。可以說老年藝術(shù)團在本市群眾文體活動中一直占據(jù)著主角地位。每年電視臺的春節(jié)聯(lián)歡晚會、迎春茶話會和重大社會活動,都離不開老年藝術(shù)團的身影。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對老年藝術(shù)團贊賞有加。老干部合唱團由原行署老領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起成立,吸引的黨員縣級離退休干部有幾十人,其中級別最高的是副廳級,年齡最大的離休干部83歲。合唱團成立6年來,多次赴縣市區(qū)農(nóng)村和社區(qū)開展“送文藝下鄉(xiāng)”活動,先后參加過中央電視臺“激情廣場大家唱”來黃岡演出,以及黃岡市老干部迎春茶話會文藝演出、慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年文藝晚會等。2011年9月應(yīng)邀參加湖北電視臺“歲歲重陽歲歲歌”節(jié)目錄制,受到社會廣泛的好評。
四是抓住創(chuàng)建示范學(xué)校“一根主線”,爭取老年大學(xué)建設(shè)和發(fā)展。我們抓住創(chuàng)建省級老年大學(xué)示范校、舉辦老年大學(xué)二十周年成果展等活動的機遇,采取多種途徑,積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取社會關(guān)注支持,最終將市老年大學(xué)、老干部活動中心建設(shè)項目列入黃岡市區(qū)社會發(fā)展五大重點項目和為民辦實事十件大事之一。從工程開工到竣工投入使用僅用一年時間,投資4680萬元,占地43.23畝,建筑面積15527.31平方米,實現(xiàn)了質(zhì)量優(yōu)、起點高、速度快、效果好、反響大的目標,不僅對縣市區(qū)起到了示范作用,在全省也走在了前列。為此省委老干部局在我市召開現(xiàn)場會,推介黃岡的經(jīng)驗和作法。這不僅使黃岡老干部工作實現(xiàn)了歷史性的新跨越,也徹底提升了我們老干部工作部門的地位,得到中組部和省委組織部、省委老干部局的肯定。
三、機構(gòu)問題
隨著新的老年大學(xué)的建成,為老干部學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造了更大空間。但是,硬件的建設(shè)還需要對應(yīng)的管理機制來規(guī)范。由于中心與老年大學(xué)辦公室是一套班子,但做的是兩個單位的事,人手少,事情雜,擔(dān)子重。隨著形勢的發(fā)展變化,現(xiàn)有的機構(gòu)職能、級別、地位與形勢發(fā)展不相協(xié)調(diào),與管理服務(wù)對象不相匹配,與所擔(dān)負的學(xué)習(xí)活動任務(wù)不相適應(yīng)。因此,加強市老年大學(xué)機構(gòu)建設(shè),明確其機構(gòu)編制顯得十分必要。懇請市編委予以研究,以確保市老年大學(xué)教學(xué)管理工作得以健康順利的開展。
第五篇:縣學(xué)辦-匯報
2013年助學(xué)工作總結(jié)
助學(xué)工作責(zé)任重大,任務(wù)繁重。不僅直接關(guān)系到弱勢群體切身利益,還事關(guān)困難學(xué)生能否享有均等教育機會。實踐中,我們緊緊圍繞楊局長關(guān)于助學(xué)工作一定要規(guī)范的部署要求,牢牢把住入口、審核、管理、監(jiān)察和作風(fēng)“五關(guān)”,堅持將規(guī)范化管理貫穿助學(xué)工作始終,切實保證了各類助學(xué)資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性,呈現(xiàn)出事前注重防范、事中注重規(guī)范、事后注重監(jiān)督的良性運行局面,助學(xué)工作步入常態(tài)化、制度化、規(guī)范化軌道。一年來,在各位局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心、指導(dǎo)下,在各科室的大力支持幫助下,圓滿地完成了各項工作任務(wù),主要標志為“五個規(guī)范化”:
一、嚴把申報入口關(guān),確保評選規(guī)范化
將把好申報入口關(guān)作為實現(xiàn)應(yīng)助盡助的關(guān)鍵,在評選環(huán)節(jié)堅決做到不漏、不虛、不假。為此,我們要求各校成立了以校長為組長,以主管政教校長為副組長,以班主任為成員的評審組織,負責(zé)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)金的申請、評選、審核、備案等各個環(huán)節(jié),建立健全了相應(yīng)工作制度,規(guī)范了各項操作流程,的“三不”原則。一是不漏,就是杜絕漏報。通過到校粘貼助學(xué)宣傳彩圖,校園課間廣播宣讀助學(xué)政策文件,召開班會、家長會向?qū)W生和家長廣泛宣講國家助學(xué)政策,確保政策宣傳全覆蓋,堅決做到學(xué)生和家長人人皆知,徹底杜絕漏報。二是不虛就是杜絕虛報。實行國家助學(xué)金按月申報制度,受助學(xué)生有退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、開除等情況及時與校方進行溝通并第一時間進行注銷處理,堅決杜絕虛報。三是不假就是杜絕造假。采取定期或事先不通知學(xué)校直接到班級點名的不定期抽檢等方式,認真核對學(xué)生有無虛假注冊學(xué)籍、重復(fù)注冊學(xué)籍、重復(fù)申報套取助學(xué)金的問題,堅決杜絕造假。年初以來,市本級共清理出大齡學(xué)生不能完成全日制教學(xué)、學(xué)生退學(xué)不及時取消資助資格等不符合資助要求的學(xué)生86人,通過嚴把入口關(guān),規(guī)范評選流程等形式,有效的制止了虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。
二、嚴把公示審核關(guān),確保發(fā)放規(guī)范化。
建立健全公示制度,是有效監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),審核是檢驗和查證問題,糾正錯誤并解決問題的關(guān)鍵。在公示審核這個環(huán)節(jié)我們始終本著“公開、公平、公正”的原則陽光操作,規(guī)范有效運行。一是合理分檔,按全日制在校生比例下?lián)苤笜恕0凑諊液褪±镆螅Y(jié)合我市實際,協(xié)調(diào)財政部門聯(lián)合擬定了我市《普通高中國家級助學(xué)金評審標準及分檔辦法》,按照國家和省里文件的要求分三等發(fā)放,我們把學(xué)生本人孤殘且家庭經(jīng)濟困難的定為一等,低保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生定為二等,其他原因造成家庭貧困的定為三等,我們把政府職能部門認定貧困的作為重點資助對象,即保證了特別貧
困對象重點資助又保證了資助的覆蓋面。我們叫統(tǒng)計一、二等評選第三等,做到了孤殘低保全覆蓋,同時避免了資助檔次難界定、亂界定的亂局的出現(xiàn),又規(guī)避了行政風(fēng)險。二是層層把關(guān),嚴格履行審批手續(xù)。年初以來,我們堅持履行四級審批制度,即:學(xué)校提交、教育審批、財政核準資金、銀行打卡發(fā)放四級。助學(xué)辦重點對助學(xué)金發(fā)放范圍、發(fā)放程序和申報材料等環(huán)節(jié)進行檢查把關(guān)。
三是實行公示制度,面向社會全面監(jiān)督。在學(xué)校顯著位置設(shè)置助學(xué)金公示欄,將受助學(xué)生名單(包括受助學(xué)生名單、資助項目、舉報電話等信息)公示五天,讓每個學(xué)生知情,起到互相監(jiān)督的作用,并保存公示照片存檔備查。四是通過協(xié)議銀行,申請全國統(tǒng)一編號的專用助學(xué)金銀行卡打卡發(fā)放。市財政設(shè)立國家助學(xué)金專戶,封閉運行,專戶核算。通過國庫系統(tǒng)集中支付,由銀行按照四級審批名冊申請全國統(tǒng)一的助學(xué)金銀行卡。學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)及時發(fā)放資助卡,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)、必發(fā)快發(fā)。
每項資金的發(fā)放,我們都是按照“公平、公正、公開”的原則,通過本人自愿提交申請、街道社區(qū)或村委會出具家庭狀況證明、會同財政到校逐個資料和信息審核、校內(nèi)張榜公示7天等程序進行審核確認,建檔備查,對不符合條件的學(xué)生堅決予以剔除。
比如我們每發(fā)一筆助學(xué)金都是由學(xué)生自愿申請,在班級
里介紹家庭情況,學(xué)校評審小組評選,校內(nèi)公示7日,教育財政復(fù)核審批,然后銀行打卡發(fā)放,最后還需要學(xué)生本人帶著身份證去銀行激活銀行卡之后才能正常使用銀行卡,別人拿到卡也激活不了。從制度上就杜絕了學(xué)校、教育局、財政局的工作人員犯錯的可能。普通高中國家助學(xué)金方面,對市本級普通高中在校的16名孤殘學(xué)生、626名低保家庭學(xué)生和2106名(合計2748名)其他原因致使家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生發(fā)放了普通高中國家助學(xué)金336.6萬元,嚴格把關(guān),認真履職,真正使貧困學(xué)生受益。
中職資助政策落實方面,中職學(xué)生的流動性強,人員變換頻繁,這給中職資助的發(fā)放工作帶來了很大困難。今年,我們在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,時時關(guān)注中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理系統(tǒng)上各項資助數(shù)據(jù),及時清理、審核、增減相關(guān)信息,在全市中職學(xué)校實行國家助學(xué)金按月申報制度,確保不出現(xiàn)虛報、漏報問題。對市本級2011年春秋兩季和2012年春季的中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費申請進行了校內(nèi)評審,并按照公平、公正、公開的原則進行了校內(nèi)公示。為436名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生退返學(xué)費68萬元。另外,我們還對直屬三所中職學(xué)校,申報2011秋季學(xué)期國家助學(xué)金的2747名全日制在校學(xué)生的基本信息進行了網(wǎng)上核查、到校抽檢,對三所學(xué)校提請的《中職國家助學(xué)金名單》進行了審批,經(jīng)遞交財政部門核準后,現(xiàn)412萬元助學(xué)資金已全部劃撥指定銀行打卡發(fā)放。
其他資助方面,上半年與中華文化促進會綏化分會聯(lián)合組織開展了資助了市本級30名孤殘高中學(xué)生活動,發(fā)放助學(xué)資金9.9萬元,與上海保稅區(qū)企業(yè)老總沙龍組織開展了資助寶山中心校40名學(xué)生的公益行愛心捐贈儀式,發(fā)放資助資金2萬元。上半年協(xié)調(diào)北林區(qū)移交接收生源地貸款工作,并及時進行跟蹤督辦,并配合其對所有高三畢業(yè)學(xué)生做了國家生源地貸款政策的宣傳,下半年指導(dǎo)幫扶北林區(qū)學(xué)生資助管理中心完成生源地貸款172人。指導(dǎo)全市資助中心完成“勵耕計劃”資助貧困教師714人,資助資金714萬。
三、嚴把檔案管理關(guān),確保資料規(guī)范化。
按照各項資金使用管理辦法及檔案管理要求,都需要為受助困難學(xué)生建立受助檔案。助學(xué)金建檔內(nèi)容包括助學(xué)金申請表、家庭情況證明、戶口復(fù)印件、身份證復(fù)印件等,存檔5年備查。生源地貸款執(zhí)行《黑龍江省生源地信用助學(xué)貸款檔案管理實施細則》,存檔14年備查。檔案的建立、收集、整理、歸檔等工作,確保各類檔案的真實性、完整性;制定本單位學(xué)生資助檔案閱、保密、庫房檔案室管理等內(nèi)部規(guī)章制度。
電子檔案的建設(shè),按照紙質(zhì)檔案的相應(yīng)資料,同時要建立健全電子版檔案,電子版檔案包括學(xué)生資助工作中所產(chǎn)生的統(tǒng)計表、上報表冊、上級相關(guān)文件、規(guī)程,本級助學(xué)中心
下發(fā)的文件、制度、規(guī)程等;工作產(chǎn)生的重要影像資料、特殊情況的佐證影像資料等。電子檔案的命名應(yīng)包含、名稱等關(guān)鍵詞,便于搜索查詢。
四、嚴把責(zé)任追究關(guān),確保監(jiān)管規(guī)范化。
校長要對該校所報數(shù)據(jù)負責(zé),上報數(shù)據(jù)如果有問題校長就是第一責(zé)任。,嚴格執(zhí)行助學(xué)金月報制度和四級審批手續(xù),將責(zé)任分解到人,各負其職、各負其責(zé)。建立懲處措施,認真界定學(xué)生的學(xué)籍性質(zhì),杜絕雙重學(xué)籍現(xiàn)象,防止虛報冒領(lǐng)助學(xué)金、截留挪用助學(xué)金、貪污私存助學(xué)金、用助學(xué)金抵扣學(xué)費的行為,對在助學(xué)金申報、審核和發(fā)放過程中出現(xiàn)不作為、失職、瀆職的做出嚴肅處理。
五、嚴把作風(fēng)務(wù)實關(guān),確保服務(wù)規(guī)范化。
強化全心全意為人民服務(wù)的意識,要解放思想、牢記使命,要想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,端正對群眾的態(tài)度,增進對群眾的感情,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。助學(xué)辦堅決做到對上讓組織領(lǐng)導(dǎo)放心,對自己做到履職盡責(zé),對群眾做到讓群眾滿意。我們本著一切工作的出發(fā)點就是為弱勢群體服務(wù)的原則出發(fā),比如生源助學(xué)貸款工作,按照省廳及合作銀行要求貸款學(xué)生及家長要先后三次來助學(xué)辦辦理手續(xù)而且每學(xué)年結(jié)束還得來一次。經(jīng)過縝密研究改進工作方法,做到貸款學(xué)生及家長只要來一次而且每學(xué)年結(jié)束也不必再來,大大的減少了貸款學(xué)生及家長的負擔(dān),讓
他們可以把節(jié)省的時間轉(zhuǎn)化為效益。合作銀行表示,綏化市生源地貸款基礎(chǔ)資料就是全省貸款工作的樣板,返工率為零。全省各級資助中心通過對三年的貸款工作總結(jié),也改進了工作方法,現(xiàn)在全省生源地貸款工作的模式就是綏化貸款工作的模式。全心全意為人民服務(wù)也是提高工作效率的途徑。
通過以下幾個措施保證完成我們的工作目標。助學(xué)工作關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來,關(guān)系到和諧校園的構(gòu)建與和諧社會的形成。今天雖然我們在助學(xué)工作中取得一些成績,但是也存在著很多不足。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,使真正需要幫助的學(xué)生都能夠得到實實在在的幫助,我們將一如既往地在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的大力支持下,在社會愛心人士的幫助下,將幫困助學(xué)工作做得更好,讓學(xué)生滿意,讓家長滿意,讓社會滿意