第一篇：發展林業增加農民收入

蒙城縣發展林業產業促進農民增收情況調研報告

（2012年4月13日）

蒙城縣林業局

近年來，我縣在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，通過全縣人民的共同努力，全縣林業生產有了長足的發展，木材加工業也呈現出良好的發展勢頭。為我縣加快農村結構調整，促進農民增收找到了新的途徑。現將有關情況回報如下：

一、林木資源總體狀況

㈠林木資源蓄積情況

目前，我縣有林地面積55.7萬畝，林木綠化率20.81%，活立木蓄積量241.20萬米3，林木資源年生長量約26萬米3，年采伐量約20萬米3，林木資源消長趨勢呈良性循環狀態。

㈡林木資源年供應量

目前，全縣林木資源年采伐量約20萬米3，年產商品材約12萬米3（按60%出材率計算），小徑材、殘次材約4萬米3，枝丫材約4萬米3。另外，林木修枝生產枝丫材約7.5萬米3，林木加工過程中產生邊角廢料約1萬米3。

㈢木材交易市場

全縣有86家木材交易市場，19個鄉鎮（場、辦事處、工業園區）1

均有分布，其中，日交易量在25米3以上的約有8家（常興、白楊、三義、雙澗、柳林、辛集各1家，岳坊2家）;日交易量在15-25米3的約有10家;日交易量在5-15米3的約有15家;日交易量在5米以下的約有53家。隨著木材市場的活躍，全縣從事木材交易的經紀3

人及服務人員發展到近千人。

二、木材加工業不斷發展壯大

2002年以前，我縣膠合板加工業是一空白。2003年以后，我縣木材加工業開始起步，特別是近年來發展較快。目前，全縣已建成投產的木材加工企業有：年產8-10萬米3中高密度纖維板廠1家（安徽全森木業）；膠合板廠13家（蒙良木業、徐氏人造板廠、振發木業、源森木業、永昌木業、森源木業、雙峰木業、雙強木業、華良木業、佳林木業、信德木業、紅金龍木業、樺林木業等）；以生產自用縫紉機臺板為主的纖維板廠1家（家俱二廠）。

全縣建成投產的14家多層板加工企業共有31條生產線，有熱壓機296片，日產量1.32萬張，約660米3；每年按300天生產計算，年產量396萬張，約19.8萬米3。就建筑模板生產來講，其總體規模在我省淮北地區，我縣已基本形成了生產基地。全縣膠合板加工企業年產值約3億元，利潤約2000萬元。同時可安排3000人就業。

與膠合板生產相關聯的單板旋切機，目前全縣有141臺，其中，無卡旋切機122臺，有卡旋切機19臺，平均每臺旋切機年加工木材約800米3，總體加工能力約為11萬米3。全縣板皮加工企業年產值

約1億元，利潤約1000萬元。同時可安排9000人左右就業。

在調研中了解到，沿海經濟發達地區，如山東臨沂、江蘇邳州、浙江南潯等多數板材企業產品大多銷往國外市場，受全球金融危機的影響，國外銷售市場在不斷萎縮，出口受挫，以致部分企業處于停產歇業或半停產狀態。而通過對我縣木材加工企業的調查發現，與去年上半年相比，我縣板材企業生產和銷售整體運行基本平穩，個別企業還穩中求進，如蒙良木業等。分析原因主要有以下幾個方面：一是企業產品均在國內銷售，國外市場的變化對企業的供求關系沒有影響；二是目前我省正值社會主義新農村建設的關鍵時期，從集鎮到農村，居民建設樓房對建筑模板的需求在不斷增長，成為企業產品潛在的需求市場；三是我縣企業產品多半是建筑模板，其總體規模已基本形成了生產基地，其產品在我省乃至周邊省份已有了一定的知名度，并穩定地占有一定的市場份額。

三、種苗花卉業快速起步

為進一步完善我縣的林業產業體系，特別是針對當前需求不斷擴大的林木種苗花卉市場，我縣從近兩年開始，集中精力，把苗木花卉業作為一項重點來抓，把過去分散零星的育苗戶引導做大做強，并積極招商引資，從合肥和江蘇、浙江等地引進資金、技術、人才與本地嫁接，出現了良好的發展態勢，到2011年底，全縣已建成林木種苗花卉生產基地5000畝以上。如我縣育苗專業戶丁延奎，三十年時間內，育苗面積一直停留在20畝左右，規模太小，形不成優勢，去年秋流轉了漆園辦事處城北村土地

1100畝，計劃利用兩年時間，完成苗木花卉基地建設，目前已栽植各類苗木花卉600畝，開局良好。蒙城縣三義鎮從浙江蕭山引資，花木專業合作社已發展1000畝余，等等。不完全統計，全縣年生產苗木約100萬株，花卉近30萬株（盆），全年林木種苗花卉業產值0.6億元以上。

四、存在的問題

一是在植樹造林上，認識不到位、樹種單

一、效益不高的問題比較突出。二是在木材加工的環節上，存在著加工能力弱、管理水平不高、布局比較分散的問題。三是在林木資源管理上，亂砍濫伐、無證運輸的現象時有發生，管理的壓力在不斷加大

五、今后的工作思路

一是堅持不懈地抓好植樹造林，增加木材加工業發展后勁。植樹造林與木材加工是林業產業發展的兩個關鍵環節，要發展林業產業，首先要抓好植樹造林。因此各級領導要高度重視植樹造林工作，引導農民統籌栽植與管理、短期效益與長期效益、經濟效益與生態效益的關系，克服傳統的、落后的林木栽植觀念，進一步增加林木蓄積量，提高林木的出材率及出材等級，解決林地單位面積效益偏低的問題。

二是進一步明確木材加工業發展方向。目前，我縣木材加工業生產的產品大都是膠合板的低端產品—建筑模板，今后，我縣木材加工業發展的重點應放在增加人造板材的品種，提高產品檔次上來。生產多種規格的高檔優質板材，如裝飾板、出口模板、刨花板、細木工板、高密度纖維板等；利用膠合板、刨花板、纖維板等初級加工產品，進

一步加工生產地板、家俱、工藝品等高檔次、高附加值產品，使我們的產品走向全國甚至走出國門。另外還要加強招商引資，把招商重點放在消耗大徑材的膠合板企業上。充分利用我縣資源優勢，引進消耗大徑材的膠合板加工企業，減少我縣16 cm以上大徑材、優質材的流失，提高資源的利用率。

三是適時組建木材加工業協會。通過政府管理與行業自律的雙重手段進一步規范企業市場行為，通過行業協會加強行業自律、解決行業摩擦、明確行業方向，引導、鼓勵企業加強聯合，以做大木材加工業為目標，展開合理、有序競爭，通過協會的建立與發展，實現企業間的信息共享、優勢互補，逐步形成具有生命力的產業鏈，實施品牌戰略，達到規模效益。

四是全縣集中建設一批苗木、花卉專業村，以培育地方特色鄉土生態樹種和綠化樹種苗木為主，形成基地，形成特色，形成優勢，建設特色樹種苗木花卉基地5萬畝。

第二篇：發展農村經濟增加農民收入

發展農村經濟增加農民收入

——**省勞動模范***同志推薦材料

***市**鎮**村黨支部書記***以共產黨員的堅定信念和責任感，把一腔真情奉獻在了這片充滿生機和希望的熱土上。在村黨支部書記這個平凡的崗位上，不斷實現著一名普通共產黨員的崇高追求，受到了本村干部和群眾的信任和愛戴。在他擔任這個職務的4年來，認真貫徹各項政策、方針，一手抓黨建，一手抓經濟，開拓創新，不斷探索適合本村特點的發展路子，心系全村人民利益，關心群眾疾苦，熱心助人、真誠服務、協調解決全村工作中存在的問題，在他的帶領下**村緊緊圍繞“兩品一游”城郊型特色農業發展思路，大力推進農村經濟結構戰略性調整，集體經濟不斷發展壯大，農民人均純收入顯著增加，創出了一條適合本村特點的發展路子，全村各項事業蓬勃發展，使**村由以往的全鎮后進村一越成為全市城鄉一體化建設樣板村。2002年以來，**村先后被命名為“全省村鎮建設先進村”、“全市小康建設工作五強村”、“***市民主法治示范村”、“**省民主法治示范村”、“省級精神文明單位”、“村委會建設先進集體”。他本人也榮獲了“全市雙十佳先進工作者”，“全市農村先進工作者”等榮譽稱號，并被推選為市第八次黨代會黨代表、第七屆人大代表。以“雙培雙帶”和“三級聯創”工作為契機，加強村級黨的組織建設，在他的團結帶領下全村黨員、干部、群眾，以小康建設為中心，以實現“五好標兵村黨支部”為目標，以抓好班子建設和黨員隊伍建設為重點，全面實施農村基層組織建設三年規劃，緊緊圍繞農村基層組織建設工作的指導方針和工作要求，圍繞規劃抓黨建，夯實基礎謀發展，著力提高全村黨員、干部的整體素質，通過鎮、村召開的各種會議，舉辦培訓班⒆櫓暗榷嘀中問劍嗲饋⒍嗖憒蔚厙炕剎克枷刖蹺蠔鴕滴袼健Ｍ貝齏宓持Р扛莞鶻錐蔚鬧氐愎ぷ骷笆閉倏轎嵋榻邪才挪渴穡⒅鴆鉸涫擔殖“旃笆苯餼齟迕裥∽櫓蟹⑸母髦置芫婪綴湍訓鬮侍狻＝岷稀叭嵋豢巍薄⒌吃倍怠ⅰ八慕寤苯逃⑴┮悼萍肌⒎煞ü嫻難芭嘌檔裙ぷ髂諶藎兇櫓吃薄⑷氳郴腫友暗癡潞偷車氖蟊ǜ妗⑹烊小⑺鬧腥峋瘛ⅰ豆竦賴陸ㄉ枋凳└僖芳笆∈杏泄鼗嵋榫瘢韉胤⒄咕孟冉錄＃判愕吃保７度宋鍤錄＃惴嚎褂蒙肀叩娜撕褪陸逃肀叩娜耍姑懇晃壞吃苯徊矯魅妨巳嬙平圖憂康車慕ㄉ櫳碌墓こ痰鬧卮筧撾瘛⒛勘旰鴕庖澹徊矯魅妨說吃鋇娜ɡ鴕邐瘢險嬋妹裰魃罨岷兔裰髕酪櫚吃保又貧ù寰梅⒄構婊朧鄭憂苛說吃倍倒ぷ鰨鞫說吃鋇南確婺７洞紛饔茫吃弊蓯泊?ANlang=EN-Ugt;2000年的**人發展到目前的**人。

在他的宣傳引導下，2004年全村將糧、經、飼比例調整為10：75：15，落實經濟作物面積1580畝，簽訂訂單合同面積1260畝，占經濟作物面積的80，以制種番茄、制種花卉等為代表的高經濟附加值農產品種植面積逐年提高，全村的農民人均純收入也由2003年的3710元，增長到4260元，凈增550元，增幅達到14.8％。

加快畜牧業發展步伐，實現以畜強村。**村通過組織干部到陜西楊凌、平涼等地考察，引進了小尾寒羊、波爾山羊、秦川牛等優良品種2850頭（只），籌建了波耳山羊、秦川牛改良基地。村黨支部積極動員70戶農民修建標準化暖棚畜舍70座，總投資為21萬元，帶動全村農民發展養殖業，以逐步實現“依靠科技、以點帶面、以畜強村”的發展思路。

為了改善村委會的辦公條件和村民參與、監督村務工作的參政議事環境，在他的帶領下村兩委班子積極協調，籌資建成了集商貿、辦公、教育培訓為一體，設施齊全、簡潔實用的村委會綜合辦公樓，成為村鎮建設中的樣板工程。對**村磚廠進行了公開招標發包，使一個爛攤子變成了每年為村委會增加集體積累13萬元的好企業。

近年來，由***同志帶領的石橋村兩委班子，充分利用區位優勢，審時度勢，提出了“利用中心地帶、占有利地形”，“建大市場、上大項目”的發展思路，建設了村委會綜合樓，擴建集餐飲、娛樂、休閑、度假為一體的農家樂園，并依托**村二組果園計劃總投資50萬元建設的農家樂園，總面積7500平方米，完成了集田園旅游、果實采摘、民俗風情、餐飲、娛樂為主的旅游觀光園區，配套以亭臺、魚池、假山、噴泉等基礎設施建設。為農民的增收謀劃了一個好思路，在基層組織建設上起到了標兵示范作用，為城鄉一體化建設和實現小康村打下了堅實的基礎。

第三篇：增加農民收入 文檔

淺論當前增加農民收入的有效

內容摘要：全面奔小康，重點在農村，核心是增加農民收入。當前，增加農民收入的有效途徑，一是堅定不移地推進農業和農村經濟結構的戰略調整，提高農業產業化程度，不斷增強農業競爭力；二是創造條件，加快農村富余勞動力的轉移；三是把提高農民的素質作為農業增收的支撐點；四是減輕農民負擔是增加農民收入的有效保障。

關鍵詞：農民收入，增加，途徑

全面奔小康，重點在農村，核心是增加農民收入。增加農民收入，必須從宏觀和微觀兩方面，采取有效措施。農民收入增長困難的因素是多方面的，究其主要原因：一是農資價格大幅上漲導致農業生產成本上升，阻礙了農民收入的高速增長步伐。由于農業生產資料價格大幅上漲導致農業生產成本上升，影響了農民純收入增長幅度。二是就業不足。農民收入增長困難的深層原因，就是農業中的勞動力總量居高不下，農民的就業極不充分。這是農民主要靠農業難以保持收入增長的關鍵所在。三是農業組織化程度低。小農戶面對大市場仍是目前農村經濟的基本格局。這種一家一戶分散的農業生產經營方式，與市場經濟條件下發展信息化、標準化、優質化、規模化的現代農業的矛盾越來越突出。四是農民的科學文化素質比較低。農民的科學文化素質尤其是掌握和運用現代科技的能力差，不能很好地適應當代農業的要求，在某種程度上也影響了農民向二、三產業的轉移。此外，因亂攤派

增加農民負擔，也是影響農民收入增長不可忽視的因素。針對以上問題，當前要盡快增加農民收入必須重點從以下四個方面入手：

一、堅定不移地推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，提高農業產業化程度

農業結構性矛盾非常突出主要表現在三個方面：一是產品質量不高，名優產品比例低；二是一般性品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業生產的區域化分工有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性結構不同程度存在“大而全、小而全”問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。為此，大力推進農業結構戰略性調整，提高農業產業化程度，不斷提高農業競爭力，是解決現階段農民增收的關鍵問題。

二、創造條件，加快農村富余勞動力的轉移

加快農村富余勞動力轉移，是增加農民收入的重要途徑。轉移農村勞動力要廣開門路，多渠道并舉。

1、拓展農村就業領域

一是要放手發展中小企業特別是服務業，發展個體私營經濟。二是要支持個體私營經濟發展農產品加工業和服務業，培育新的經濟增長點，為農民增收拓展新的門路。

2、加強對農民進城務工的引導和管理

農民外出務工就業已成為目前農民增收最直接、最有效的來源。政府一要引導、規范勞務輸出，二要促進土地流轉，土地出租后，農民可以放心進城務工，不適應還可以回到農村務農，既有利于發展，也有利于穩定。三要抓好農民工職業技能培訓。四要為農民外出務工提供及時、準確的信息，減少盲目性，降低務工成本。

3、加快小城鎮建設步伐

以農產品加工業和農村服務業為重點，在小城鎮形成符合當地特點的支柱產業。要把完善農村市場體系和社會化服務等與小城鎮建設結合起來。使之盡快完善功能，集聚人口，發揮農村地域性經濟、文化中心的作用。

三、把提高農民的素質作為農業增收的支撐點

1、積極引導農民進一步解放思想，更新觀念

政府應該通過多種途徑，幫助他們解放思想、更新觀念、轉換腦筋、拓寬視野，克服小農意識和小富即安的思想，鼓勵他們面向市場，發揮所長，艱苦創業，勇闖新路，把他們培養成有較高素質的新型農民。

2、積極開展農業科學技術的推廣和應用

逐步建立起一支以政府為主導，農業科技工作者、農民和社會各界廣泛參與的宏大的農業科技推廣隊伍；發揮農業科技示范園區的示范帶動作用。帶動科技流、信息流、資金流向農村擴散。

3、加強農民教育和培訓，全面提高農民的素質

加強對農民的教育培訓，首先要抓好文化基礎教育，加大農村教育的投資力度，努力提高農民子女的入學率。其次，加強專業技能培養。第三，強化農民進行包括現代農業知識、法律知識、市場營銷知識在內的各種知識的學習。同時要在農村舉辦各種各樣農民短訓班，結合產業結構的調整，加大新技術的培訓力度，來提高他們增收的能力。

四、減輕農民負擔是增加農民收入的有效保障

堅定不移的減輕農民負擔，確保農民的增收不會因其他隱性負擔的增加，從而為農民的增收提供有力的制度保障。實現農民增收是全面建設小康社會，促進社會經濟發展、健全民

主、科教文化進步、社會繁榮、人民生活殷實的重要手段之一。實現農民真正增收，關鍵是要用發展的眼光看農業，用市場的手段抓農業，要有跳出農業抓農業的新思維，最終才能從根本上讓農民擺脫貧窮，實現增收。

第四篇：加快畜牧業發展,增加農民收入

加快畜牧業發展 增加農民收入

近年來，寶豐縣政府圍繞“富民強縣”發展戰略，結合農村經濟發展實際，堅持把發展畜牧業作為促進農業增效、農民增收的重要途徑來抓，取得了明顯成效。加快畜牧業發展，增加農民收入已經成為共識。以下通過幾個方面進行論述：

一、畜牧業發展現狀和特點

1、生產總量舉足輕重。由于政府高度重視，政策優惠，措施得力，畜牧養殖業呈現快速、健康、蓬勃發展的好勢頭。截止目前，全縣已建成奶牛集中養殖區10個，生豬集中養殖區32個，其它畜禽集中養殖區18個，擁有各類規模養殖場133個。目前全縣生豬存欄34.24萬頭，牛存欄8.71萬頭，家禽存欄245.1萬頭，良種覆蓋率達到90%以上，有11家畜牧養殖企業通過省級無公害畜產品認證，被確定為全省畜牧業發展重點縣，潔康種豬場、石灰窯益農種豬場等9家企業獲得生豬進滬資格。畜牧業已成為寶豐縣農業增效、農民增收的支柱產業。

2、規模養殖發展迅猛。據統計，2008年全縣投入畜牧業發展資金3.4億元，建成出欄萬頭以上的商品豬場6個，出欄3000頭以上的14個，出欄50頭以上的適度規模養豬戶1200多戶。其中投資過百萬元的養殖精品示范場35個。規模養殖的產值占畜牧業總產值40%以上，比上年提高20個百分點。

3、區域養殖特色明顯。2008年，全縣圍繞“四大板塊一小區”建設，大力發展畜牧養殖小區，采取“依托龍頭企業建小區、依托協會服務建小區、依托專業合作組織和農民經紀人帶動建小區、依托鄉村兩級扶持建小區”等多種方式，已建成十多個。

4、標準化生產穩步推進。大力推廣“150”養豬模式。在武漢正大集團技術專家的指導下，全縣興建標準化豬舍23棟，并相繼投入生產。還有26棟正在規劃建設中。按照各級市場準入制度的要求，大力推廣標準化管理，無公害生產技術，建成了一批管理規范、綠化到位、環保合格的標準化生產示范場和養殖小區，為無公害產品產地認證奠定了基礎。

5、品種改良步伐加快。近幾年來，全縣通過增加資金投入扶持、指導建好改良站點、抓好技術培訓等方式，加大畜禽改良工作力度，尤其是豬、牛品種改良獲得重點突破。目前全縣已建成牛品改站6個，豬品改站12個。僅2007年，完成豬品種改良3.5萬頭次；牛品種改良2000多頭次。

6、循環農業初具雛形。縣鄉兩級堅持把發展畜牧業與“農業循環經濟、文明新村建設”相結合，依托養殖場、養殖戶，大搞“一建三改”建設，開發農村新能源，大力推廣 “豬—沼—漁”等高效生產模式，促進農業循環經濟發展。大力倡導“人畜分離，沼氣配套，文明生活”模式，加快文明新村建設進程，形成了清潔、文明的農村生活環境。目前全縣已建沼氣池1.6萬口。

二、面臨的問題與思考

近年來，寶豐縣畜牧業雖然發展較快，但還沒有形成做大做強的發展態勢，主要表現在：一是資金短缺成為制約畜牧業加快發展的瓶頸，農戶苦于沒有資金發展畜牧業；金融部門投入畜牧業發展放貸資金門坎太高，規模養殖場戶融資困難，無力擴大再生產。二是畜禽產品加工率低。很大一部分活豬、活牛、活雞、活羊流出縣外，加工增值部分流失，制約了畜牧業的發展。三是畜牧業產業結構和產品結構還不盡合理，生產環節難與市場有效對接。四是科學技術沒有普遍應用于生產實踐中，傳統粗放的生產經營方式影響了產品質量和經濟效益。五是社

1會化服務體系建設和信息網絡建設滯后，不能及時了解外地畜禽產品價格和疫情動態，影響新技術推廣和疫病防治的順利進行。

寶豐縣屬低山丘陵平原地區，具有發展畜牧業和特色養殖業的自然條件和資源。首先，從事畜牧業生產周期短、見效快。經調查，養一頭豬或二十只雞或半頭牛或兩只羊，其經濟效益就接近或高于種糧的畝效益。一些從事建筑業、運輸業的民營業主，在比較了投入和產出效益后，已轉向從事養殖業。其次，畜禽產品市場廣闊。隨著人民生活水平的提高，牛羊及奶制品消費也必將呈上升趨勢。第三，全縣平原面積廣闊，飼草飼料資源充沛，具有發展畜牧業的堅實基礎。第四，目前市場上畜禽產品行情樂觀，養殖利潤較高，加上國家產業政策扶持，大大調動了廣大農戶投入養殖業的積極性。總之，就全縣農村經濟發展的總體而言，強項在畜牧業，優勢在畜牧業，新增長點也在畜牧業，發展畜牧業是全縣農業的真正優勢，我們應抓住機遇，加快發展，真正把全縣畜牧業做大做強。

三、對策及建議

1、加強組織領導，推動畜牧業做大做強。政府應加大對畜牧業發展的領導力度，建立強有力的指揮服務系統，建議把畜牧小區建設作為畜牧產業開發的突破項目，納入各級領導任期目標，作為考核領導干部政績的重要依據。同時，加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，動員廣大群眾積極參與發展養殖業。

2、狠抓龍頭企業，提升產業化經營水平。把扶持和加強龍頭企業建設作為推動畜牧業發展的著力點，采取得力措施，建設高標準的養殖密集區，努力建成一批龍頭企業。發展大型的養殖龍頭企業和加工龍頭企業。積極爭取農業開發項目資金，組織金融部門安排支農信貸資金，實施“回歸”工程，引導廣大農民把閑散資金投入畜牧業，特別是要加大招商引資力度，引進一些經濟實力雄厚、信譽好的大企業、大經銷商來全縣興辦大型的養殖加工企業，通過深加工，拉長畜牧業產業鏈條，提高經濟效益，帶動全縣畜牧業走出大悟，參與市場競爭。

3、打造綠色品牌，提高畜禽產品的市場競爭力。發展畜牧業生產，不僅要突出數量的增加，更要注重生態效益和產品質量，使產品能夠打入大市場。一是適應市場需求,大力發展安全、優質、無公害的綠色食品。重點抓好綠色畜產品生產基地和綠色畜產品龍頭加工企業建設。二是加強畜禽良種場建設。通過大力引進和推廣畜禽優良品種,提高畜禽產品質量。三是加強技術推廣體系建設。大力推廣畜牧業先進生產實用技術,不斷提高生產者科技文化素質，把科學養殖貫穿畜牧生產的全過程。

4、落實產業政策，創造畜牧業寬松環境。政府應研究和制定關于促進全縣畜牧產業發展的相關政策。一是加大對標準化生產的支持力度，尤其是加大對養殖小區建設用地政策、畜禽良種選育繁育和推廣等方面的支持力度。二是進一步調整和完善對規模場、小區業主、適度規模戶的政策性補貼標準及補貼方式，充分發揮其帶動作用。三是設立畜禽疫病防疫、檢疫專項資金，列入財政預算，改變被動防疫的工作局面。四是拓寬融資渠道，加大金融信貸的支持力度，加大養殖專業大戶貸款優先和適度規模養殖戶小額貸款支持力度。五是落實好配套項目建設的支持政策，土管、能源、交通等相關部門共同做好配套服務工作，為畜牧業又好又快發展創造寬松環境。

5、完善服務功能，建立高效的流通體系和市場體系。一是大力推廣畜牧先進實用技術，使畜牧業實用技術盡快轉化為生產力。二是加大培訓力度，提高廣大養殖場戶科技文化素質。三要加強營銷網絡建設，為客商和養殖場戶提供準確的畜牧產業發展動態和市場行情信息。四要加強飼料檢測和動物疫病防治服務，2確保動物產品質量安全。五要加強基層畜牧獸醫技術服務中心的建設和管理，全面落實鄉鎮畜牧獸醫技術服務中心“以錢養事”公益性服務政策，保證各項服務工作正常開展。

6、抓好環境保護，實現養殖業的可持續發展。關注規模化養殖場的糞水污染問題，加強對養殖大戶的監管，把發展畜牧業同清潔家園結合起來，進一步配套完善相關設施，實現凈化排放，保護環境，防止污染。嚴禁在城鄉居民集中區、飲用水源區以及其他禁止區建設養殖場。鼓勵養殖場、小區充分利用廢棄、排放物，發展多種形式的農業循環經濟，提高養殖綜合效益

參考書目

1.畜牧業經濟與發展 2000-2005

2.畜牧業經濟與發展 2006-2007

3.畜牧業經濟學徐受琛主編

4.畜牧業經濟管理方天堃主編

張存根著 中國農業出版社 2006張存根，王曉霞等主編 中國農業出版社 2008北京農業大學出版社 1991.6中國農業大學出版社 20033

第五篇：發展勞務經濟增加農民收入

發展勞務經濟增加農民收入

——作風建設年活動調研報告

豐樂鎮黨委副書記、鎮長張銘德

黨的十七大提出了全面建設社會主義新農村的奮斗目標，而要實現這個目標，要害是加快發展農業和農村經濟，核心是大幅度增加農民收入，重要途徑就是把大批農民逐步從土地中轉移出去。近些年來，我鎮把發展勞務經濟作為“三農”工作的大事來抓，勞務經濟呈現良好的發展勢頭。

一、發展現狀

（一）農村勞務經濟發展的步伐不斷加快，外出務工收入成為農民增收的主要來源。2007年全鎮輸出勞動力4925人次，年人均收入按4000元計算，總收入達1970萬元。勞務輸出的性質已由過去農民增收的一個項目，向牽動農村經濟發展的一項重要產業、一種重要經濟成份轉變。

（二）勞務輸出的行業已由過去單一體力型向體力智力復合型方向轉變。過去的勞務人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力活，從事技術工種的不多，而現在卻向體力智力復合型方向發展。目前從事裝璜、磨工、焊工、車工、鉗工、機修工等技術工種的人員已占相當比例。

（三）勞務經濟有效促進了農村經濟結構的調整優化。農村產業結構和就業結構調整的前提是非農產業大發展，勞務輸出能夠不斷將農業勞動力吸納到非農就業崗位，不斷降低農業就業的比重，從而促進多種經營的發展，改變了農業中種植業一統天下 1的局面。另外，土地的集中，有利于調整農作物布局，又使二、三產業得到有效調整。近年來我鎮日光溫室蔬菜產業的迅速崛起便是一個很好的例證。

（四）勞務經濟有效促進了農村的政治安定和社會穩定。以前，老百姓農閑時無事可做，賭博、打架等事件時有發生，農村社會治安狀況較差。勞務經濟發展起來，人們沒有了閑工夫，都一心想掙錢、一心想發家，擾亂社會治安、聚眾鬧事等不良行為減少了許多，農村出現了政治安定和社會穩定的良好局面。

二、主要問題

一是農村勞動力轉移就業存在較大盲目性。由于當前勞動力市場體系尚未完全建立，勞務信息渠道不暢，勞務經濟中介服務主體發育滯后，使農村勞動力轉移存在無序性、盲目性和不穩定性。目前我鎮農村勞動力外出務工仍然以傳統的血緣、地緣、友緣帶動為主，有組織輸出雖有進步，但進展不快，比例較低，主要是勞務中介組織和勞務經紀人數量偏少，沒有形成有組織、有規模的有序轉移格局。

二是對勞務輸出的服務不夠到位。鄉鎮政府在組織勞務輸出工作上沒有比較成型的組織，沒有各種健全服務機構，無法為外出務工者提供信息。

三是外出務工者的文化程度偏低。近年來，大部分外輸人員都是初中畢業或高中畢業后就直接外出務工，沒能做到先培訓后輸出，外出務工人員沒有進行一定技能培訓，素質不高。據統計我鎮4900多外出務工者當中，初中文化程度達3980多人，占總

數的81%，接受過勞務培訓的人員400人，只占總數的8%。

三、對策建議

我鎮農村勞動力資源豐富，現有農村人口16118人，農村勞動力7968人。發展農村勞務經濟，還有著巨大潛力。按照全國平均水平計算（每個農業勞動力經營８畝耕地），全鎮實際所需農業勞動力約為5000多人，還有2000多勞動力需要轉移，而且隨著農機化水平不斷提高，潛在富余勞動力還會不斷增加。因此，必須采取得力措施，加大發展力度，盡快把這一資源優勢變為經濟優勢。

1.要在更新群眾的思想觀念上下功夫。首先，要教育群眾擺脫宿命論思想的束縛。相信命運是可以改變的，克服自暴自棄的心理，培養樂觀自信的心理品質。其次，要引導群眾樹立正確的理想。敢于追求未來美好生活，對未來充滿信心和希望。使他們熟悉到：要想生活好，就要挺直腰桿走出去，只要具有堅韌不拔的意志、奮發圖強的品格和敢想敢做的精神，生活就會好起來。再次，還要幫助群眾養成艱苦奮斗的作風。要通過老實勞動、合法經營來發家致富，靠自己的雙手架起通向富裕的金橋，在外面廣闊的世界里闖出屬于自己的一片天地。

2.要在暢通輸出渠道上下功夫。一要變自由輸出為有組織輸出。要健全組織，確定專人負責，把勞務工作時時抓在手上，變自由輸出為有組織的輸出。輸出的每個環節都要有人抓，有人管，使勞務輸出工作沿著健康有序的方向發展。二要變盲目輸出為定向輸出。以前大多數勞務輸出屬于盲目輸出，聽到哪個地方有活

干、有錢賺，不考察、不了解，就急忙組織人員去，許多時候勞務人員去后就返回，不但沒有掙到錢還白花了路費。今后政府要多聯系一些輸出渠道，多辟建一些勞務基地，多提供一些勞務信息，使勞務人員輸出有方向，立足有根基，掙錢有把握。三要變就地輸出為異地輸出。本地經濟不發達，內轉人員收入較低，加之市場狹小有限，不能提供充足的就業崗位。而發達的大、中城市勞動力需求大，特別是專業的技工人員，活好找，錢好賺，收入遠遠超過本地。

3.要在強化務工者素質上下功夫。提高外出務工者的素質，必須大力開展勞動力轉移培訓。培訓是提高農村勞動力市場競爭力、推動勞務經濟發展的“加速器”。要發揮政府的主導作用，與學校或有關培訓機構搞好銜接，根據市場需求，科學確定培訓專業和培訓內容，增強針對性和實效性，減少盲目性和隨意性；堅持技能培訓與轉移就業緊密結合，積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”、“學校墊資培訓”、“跟蹤企業培訓”、“校企結合培訓”等多種培訓模式，實行包學技能、包就業、包維權服務等“一條龍”服務的新模式。

4．要在增強就地轉移能力上下功夫。在組織農民外出務工的同時，要加快小城鎮建設，大力發展鎮域經濟，引導農民就地轉移、就地就業。一是大力發展種養業。我鎮農業資源豐富，種養業的發展潛力巨大、前景廣闊，近年來，我鎮在發展日光溫室蔬菜產業、生豬養殖方面均取得了一定成效，為農村勞動力就地消化，增加農民收入發揮了積極作用。二是大力發展農村二、三產

業。把農村二、三產業發展作為鎮域經濟發展的重中之重來抓，應在發展農副產品精深加工和流通服務業上花氣力，創造更多就業崗位，吸納更多農村勞動力。三是抓好小城鎮建設。我鎮城鎮化建設相對滯后，當前應搶抓社會主義新農村建設的機遇，加快小城鎮建設步伐，增強小城鎮綜合功能，提高小城鎮對農民的吸納能力。

5．要在優化服務上下功夫。一是要搞好用工信息服務。要與發達地區建立用工信息平臺，及時為農民提供勞務信息。二要搞好政策咨詢服務。幫助外出務工者了解各種用工信息，為農民工提供法律援助和維權服務，幫助協調解決各種勞務糾紛，保障外出務工人員的合法權益；三要為返鄉創業人員打造創業平臺，提供便利條件，使其在新農村建設、石羊河流域重點治理中建功立業，帶動地方經濟發展；四要留守后方保障服務。關注留守在家的老年人生活和兒童教育，進一步完善土地流轉機制，支持和鼓勵外出農民自愿、依法、有償轉包或出租承包地經營權，解決外出務工人員的后顧之憂。