第一篇：省農(nóng)委開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作方案

省農(nóng)委開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況

監(jiān)督檢查工作方案

為保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)和資金安全，根據(jù)全省集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議精神及《專項(xiàng)工作方案》要求，結(jié)合我委實(shí)際，特制定本方案。

一、工作方針

堅(jiān)持以服務(wù)保障“三農(nóng)”工作和農(nóng)委中心任務(wù)為根本，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)為主線，以解決政策執(zhí)行、項(xiàng)目資金管理中存在的問題為重點(diǎn)，以糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題為手段，本著分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，進(jìn)一步加大綜合治理力度，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)政令暢通，為加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供保障。

二、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞省委、省政府“三農(nóng)”工作部署和農(nóng)委中心任務(wù)，把資金投入規(guī)模大、政策缺乏透明度、容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域、項(xiàng)目和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對惠農(nóng)資金兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查，確保各級惠農(nóng)資金發(fā)揮應(yīng)有作用，確保農(nóng)民應(yīng)得的補(bǔ)貼及時(shí)全額拿到手；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目論證、審批、執(zhí)行、驗(yàn)收全過程，保證項(xiàng)目及其資金規(guī)范安全運(yùn)行；加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正在土地承包經(jīng)營中損害農(nóng)民利益的突出問題，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持把全省集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，作為保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)的一項(xiàng)政治任務(wù)，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容，由委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（機(jī)關(guān)黨委）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和情況綜合；由駐農(nóng)委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、督促整改和責(zé)任追究。按照“一崗雙責(zé)”要求，各地、各單位“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，與業(yè)務(wù)工作一起部署、落實(shí)、檢查、考核，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

四、對象范圍

（一）對象

1、具有涉農(nóng)政策落實(shí)管理、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金計(jì)劃分配職能的機(jī)關(guān)處（室、辦、局）和直屬單位，承擔(dān)各類資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的直屬單位。

2、承擔(dān)省農(nóng)委項(xiàng)目資金的市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）及具體項(xiàng)目資金單位。

（二）范圍

近年來涉農(nóng)項(xiàng)目資金。其中新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓，良種和農(nóng)機(jī)具等惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼，農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，農(nóng)民合作組織等領(lǐng)域?yàn)閲易罡邫z重點(diǎn)檢查對象。

五、工作步驟

（一）工作啟動(dòng)（4月初結(jié)束）

按照《監(jiān)督檢查工作方案》要求，各地、各單位結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)推進(jìn)措施，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）自查自糾（4月9日—4月30日）

各地、各單位要對管理的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、項(xiàng)目建設(shè)、資金種類數(shù)量、管理模式、落實(shí)情況進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)挖掘在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、資金走向等方面存在的問題，摸清底數(shù)，力爭把問題解決在自查自糾階段，做到關(guān)口前移。現(xiàn)場自查項(xiàng)目不得少于年度下達(dá)項(xiàng)目數(shù)量的20%或資金總額的25%，并形成自查自糾報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于4月30日前報(bào)省農(nóng)委廉政辦。（聯(lián)系人: 關(guān)澍適，電話：82621959，電子郵箱：82621959@163.com）

（三）專項(xiàng)抽查（5月—7月）

由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，駐農(nóng)委紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭，抽調(diào)財(cái)務(wù)、審計(jì)和相關(guān)業(yè)務(wù)方面專家組成工作組，深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法監(jiān)察，依法對職能部門履行監(jiān)管職責(zé)實(shí)施再監(jiān)督，做到層層把關(guān)，有效防范違法行為的發(fā)生。

（四）階段總結(jié)（8月—9月）

各地、各單位對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，剖析原因，深挖根源，提出下一步改進(jìn)和加強(qiáng)管理的意見和建議。同時(shí)，認(rèn)真開展“回頭看”，對整改問題有困難或不徹底的，要落實(shí)整改責(zé)任，制定整改計(jì)劃，限期整改，掛牌督辦。對整改不重視，工作不得力，敷衍塞責(zé)，阻礙強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行的單位和責(zé)任人，要通報(bào)批評，責(zé)令改正，實(shí)行問責(zé)。各地、各單位整改報(bào)告于8月15日前報(bào)駐農(nóng)委紀(jì)檢組監(jiān)察室。（聯(lián)系人：楊濤，電話：82643403，電子郵箱：nw314@163.com）

六、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各地、各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自部署，全程跟進(jìn)，狠抓

落實(shí)。要充分利用這次監(jiān)督檢查機(jī)會(huì)，搞好摸底排查，加強(qiáng)對資金項(xiàng)目政策執(zhí)行的監(jiān)督管理，做到心中有數(shù)，防患未然，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要注重研究解決問題，著力健全完善監(jiān)管制度，進(jìn)一步提升管理能力和水平。

（二）注重實(shí)效。把握好寬嚴(yán)相濟(jì)政策，對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要認(rèn)真分析原因，提出解決方案，及時(shí)下達(dá)《整改意見書》；對問題嚴(yán)重的，要及時(shí)向上級報(bào)告，采取限期整改和約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人督促整改；對問題涉及違法違紀(jì)的，要迅速移交紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理，充分發(fā)揮查辦案件在促教促建促改方面的治本功能，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）健全制度。各地、各單位要針對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策類型多、分布廣、操作方法各異的特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、監(jiān)督制約和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督。各地、各單位要結(jié)合本地、本單位特別是本崗位的職權(quán)，以提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行力，確保60項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度有效執(zhí)行為主要內(nèi)容，由行權(quán)責(zé)任人作出公開承諾，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，塑造農(nóng)委系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。

（五）形成合力。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各地、各單位要緊緊依靠地方政府和各部門支持，充分發(fā)揮省專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與檢察、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，通過建立信息共享、線索移送、辦案協(xié)作和共同預(yù)防等工作機(jī)制，整合資源和力量，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，形成懲治涉農(nóng)腐敗高壓態(tài)勢。

第二篇：加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度

1.加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助。

2.推動(dòng)政策落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，促進(jìn)新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，鼓勵(lì)補(bǔ)貼與生產(chǎn)掛鉤，有條件的地方與生態(tài)資源保護(hù)掛鉤。

4.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻單產(chǎn)，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，3.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。推動(dòng)落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的政策措施，配合適時(shí)啟動(dòng)生豬市場價(jià)格調(diào)控預(yù)案，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

4.提升漁業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，新創(chuàng)建500個(gè)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，啟動(dòng)健康養(yǎng)殖示范縣（場）創(chuàng)建活動(dòng)。

8．穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊研究探索現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)完善相關(guān)法律制度。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，擴(kuò)大登記試點(diǎn)范圍。

9．培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型經(jīng)營主體為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等扶持力度。開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，鼓勵(lì)有條件的地方建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，制定扶持政策和管理服務(wù)辦法。扶持農(nóng)民合作社加快發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模。深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，加快建立示范社評定機(jī)制，發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和審計(jì)監(jiān)管。落實(shí)龍頭企業(yè)扶持政策，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。5．完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。從市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、資金支持、人才引進(jìn)等方面加大扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)行市場化，加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。

11．推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革。鼓勵(lì)具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的具體辦法。

6．做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作。加快實(shí)施農(nóng)村改革試驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合，健全試驗(yàn)項(xiàng)目的考評監(jiān)測機(jī)制，科學(xué)評價(jià)試驗(yàn)效果。

7.加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理。

22．組織落實(shí)重大項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)，加大新一輪“菜籃子”工程實(shí)施力度，推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，深入開展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流推進(jìn)活動(dòng)。

23．大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。規(guī)范高效實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，爭取實(shí)施深松整地、秸稈還田等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼。

8．加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快落實(shí)好示范區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，推動(dòng)涉農(nóng)資金整合，加大對示范區(qū)傾斜支持力度。9．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設(shè)。

27．推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。以生產(chǎn)智能化、營銷網(wǎng)絡(luò)化、管理高效透明、服務(wù)便捷靈活為目標(biāo)，通過政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范和資源共享，將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程。10．推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源開發(fā)利用。11．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。

12．發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。抓住推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進(jìn)“四化同步”歷史機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。

13．提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)一批文化素質(zhì)高、創(chuàng)新意識強(qiáng)的農(nóng)民

(1)農(nóng)業(yè)政策的定義:三農(nóng) 三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興。新農(nóng)村 所謂“新農(nóng)村”應(yīng)該包括5個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會(huì)“新農(nóng)村”的范疇。社會(huì)主義“新農(nóng)村”與建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)息息相關(guān)。“新房舍”就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。他批評在我國東南沿海地區(qū)部分農(nóng)村出現(xiàn)的“農(nóng)民豪宅”，看起來繁富講究，其實(shí)有土地和資源浪費(fèi)之嫌。在建設(shè)新民居時(shí)要加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛采用節(jié)約的新技術(shù)。“新設(shè)施”就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要“硬件”，往往成為制約農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)“瓶頸”。“新環(huán)境”主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征。像農(nóng)村的生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽住所應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)。這也正是我國農(nóng)村和發(fā)達(dá)國家農(nóng)村的主要差距。“新農(nóng)民”，有了新的設(shè)施和環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵要有具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新農(nóng)民，即“四有農(nóng)民”，有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律。在農(nóng)村教育、農(nóng)民培訓(xùn)和文化道德建設(shè)上，我國農(nóng)村要有很長的路要走。我國農(nóng)民人均受教育只有7.3年，40%多沒有接受九年義務(wù)教育。“新風(fēng)尚”就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。像浙江一些富裕農(nóng)村大修豪華墳?zāi)沟痊F(xiàn)象就不符合“新風(fēng)尚”的要求（2）農(nóng)業(yè)政策與一般政策的異同點(diǎn)

A．內(nèi)容上的綱領(lǐng)性 B．應(yīng)用上的靈活性 C．政策效力的有限性 D．形式上的多樣性 E．工作范圍的廣泛性

社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容：一般而言，社區(qū)建設(shè)包括如下方面

一、社區(qū)組織建設(shè)，主要包括黨建、社區(qū)自治組織建設(shè)、社區(qū)中介組織建設(shè)等。二是社區(qū)服務(wù)，主要包括面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象和社會(huì)貧困戶的社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。三是社區(qū)衛(wèi)生，主要包括社區(qū)的疾病預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、健康、教育、科普、體普、娛樂活動(dòng)。五是社區(qū)環(huán)境，主要包括環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、綠化美化。六是社區(qū)治安，主要包括社區(qū)安全保衛(wèi)、民事調(diào)解、群防群治、法制教育、法律咨詢、流動(dòng)人口管理和社會(huì)冶安綜合治理工作

第三篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編

***鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編

1、目前，我縣實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目資金有哪些？

（1）種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼；（2）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼；（3）農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼；（4）能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼；（5）能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼；（6）小麥良種補(bǔ)貼；村及村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)；（8）高齡老人生活補(bǔ)助；（9）義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”；（10）新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助。

2、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）補(bǔ)貼對象：對生產(chǎn)中使用農(nóng)作物的良種補(bǔ)貼資金全部通過現(xiàn)金給予補(bǔ)貼。（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：小麥、玉米每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10元。（3）補(bǔ)貼方式：現(xiàn)金直接補(bǔ)貼。（4）補(bǔ)貼程序：省財(cái)政根據(jù)各縣（區(qū)、市）調(diào)查、核實(shí)、公式的補(bǔ)貼作物實(shí)際種植面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼資金直接支付到各縣（區(qū)、市）財(cái)政部門開設(shè)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金特設(shè)賬戶；再由各縣（區(qū)、市）財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金下達(dá)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政機(jī)構(gòu)；最后由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政機(jī)構(gòu)通過“一冊明、一折統(tǒng)”將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給補(bǔ)貼農(nóng)戶。

3、能繁母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：能繁母豬必須符合在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上，能繁母豬在8月齡（含）以上4周歲以下，每頭補(bǔ)貼100元。

4、奶牛良種補(bǔ)貼對全省良種奶牛凍配所用凍精實(shí)施實(shí)物補(bǔ)貼，每頭2枝凍精，每支折合資金15元。

5、申報(bào)家電補(bǔ)貼時(shí)購買人應(yīng)提供的材料包括哪些？

（1）購買產(chǎn)品的發(fā)票件及復(fù)印件；（2）身份證明原件及復(fù)印件；（3）補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡；（4）購買人“涉農(nóng)補(bǔ)貼—一折統(tǒng)”專用存折。

6、退耕還林農(nóng)戶享有的權(quán)利有哪些？

(1)享有國家糧食、現(xiàn)金、種苗和稅收優(yōu)惠的權(quán)利；（2）享有退耕地和荒山荒地上種植的林木所有權(quán)；（3）享有依法繼承、轉(zhuǎn)讓所承包地耕地；（4）享有宜林荒山荒地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)。

7、新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)及籌資標(biāo)準(zhǔn)是什么？

2011年，新農(nóng)合基金籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元。其中，參合農(nóng)民個(gè)人繳納健康儲(chǔ)蓄金30元，中央、省、市、縣四級配套補(bǔ)助為每人每年120元。

8、參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷程序是什么？

參合農(nóng)民在縣（區(qū)）內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審并按照縣（區(qū)）新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予現(xiàn)場墊付報(bào)銷；參合農(nóng)民在縣級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)外住院發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用，回來后攜帶規(guī)定的有關(guān)報(bào)銷票據(jù)資料直接到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或轉(zhuǎn)出醫(yī)院按照相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月墊報(bào)的資金，由縣（區(qū)）合管局、財(cái)政局審核后，在7日內(nèi)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)安政策規(guī)定墊支報(bào)出的合理資金從財(cái)政專戶直接劃至各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其開戶銀行設(shè)立的指定賬戶，以便及時(shí)補(bǔ)充各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊支的資金，確保報(bào)銷工作的順利進(jìn)行。

9、國家對那些對象實(shí)行免費(fèi)參合？

《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的意見》（平政發(fā)[2007]105號）規(guī)定，農(nóng)村五保戶、低保戶、90歲以上高齡老人、二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶夫婦，經(jīng)有關(guān)部門審查確認(rèn)的，分別由民政、殘聯(lián)、計(jì)生等部門為其代繳個(gè)人參合資金。

10、農(nóng)村最低生活保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

凡是有我市農(nóng)業(yè)戶口、貼在農(nóng)村居住一年以上、上家庭年人均收入低于所在縣（區(qū)）當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，均應(yīng)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障范圍。按保障對象家庭年人均收入低于728元的部分，予以差額補(bǔ)助。

11、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度及其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

依照有關(guān)規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬（或教）五個(gè)方面給予符合下列條件的農(nóng)村老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人予以生活照顧和物質(zhì)幫助：

（一）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人、或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；

（二）無勞動(dòng)能力的；

（三）無生活來源的。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：有縣級人民政府原則上按照不低于上年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活消費(fèi)支出額確定。全是平均集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2240元/每人每年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1790元/每人每年。

12、高齡老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對百歲以上老人，每人每年發(fā)放1000元特殊生活補(bǔ)貼；95-99歲的老人，每人美奶奶發(fā)放不低于500元生活補(bǔ)助；對90-94歲的老年人，每人每年發(fā)放不低于300元生活補(bǔ)助。

13、老黨員生活補(bǔ)助的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)民政部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（民發(fā)[2009]135號）精神，自2009年10月1日起，對建國前加入老黨員調(diào)整生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高70元，其中：1937年7月6日前入黨，達(dá)到每人每月370元；1937年7月7日至1945年9月2日入黨的，達(dá)到每人每月310元；1945年9月3日至1949年9月30日入黨的，達(dá)到每人每月230元。已享受優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的老黨員，不執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)，仍按每人每月50元白準(zhǔn)發(fā)給甚或補(bǔ)助。

14、退耕還林糧食生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么?

根據(jù)《退耕還林條例》及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通透感知》（國辦發(fā)[2004]34號），糧食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝退耕地補(bǔ)助糧食100公斤。生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝退耕地補(bǔ)助生活費(fèi)20元，糧食和生活補(bǔ)助期限為：還生態(tài)林8年、還經(jīng)濟(jì)林5年、還草2年。從2004年起，糧食補(bǔ)助按每公斤1.4元折算現(xiàn)金兌付。

15、國家完善退耕還林政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)[2007]25號），按照核定的退耕還林實(shí)際面積，向土地承包經(jīng)營者提供的糧食和少年古惑補(bǔ)助在第一輪期滿后，再延長一個(gè)補(bǔ)助周期。糧食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每年每畝補(bǔ)助70元；按每年每畝退耕地20元的生活費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。補(bǔ)助期限為：生態(tài)林8年、經(jīng)濟(jì)林5年、還草林2年。

第四篇：“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

中共臨潭縣委 臨潭縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位：

《臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2010年 5月 日 臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證黨和政府各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，按照州紀(jì)委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”。為確保此次活動(dòng)健康有序開展，特制定臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)，縣委十三屆四次全會(huì)和全縣工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，致力改善民生，主動(dòng)服務(wù)民生，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實(shí)中的突出問題，努力構(gòu)建我縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長治久安提供有力保證。

二、活動(dòng)范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村（社區(qū)），縣直各部門、各單位。

三、工作目標(biāo)

（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的自覺性明顯增強(qiáng)。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部充分認(rèn)識關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，正確執(zhí)行國家和省州縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

（二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，切實(shí)解決惠民政策執(zhí)行不到位，截留挪用惠民資金，發(fā)放惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)的成果。

（三）群眾對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，規(guī)范操作程序，推行陽光操作，健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，公平公正落實(shí)惠民政策，認(rèn)真受理解決群眾反映的問題，切實(shí)提高人民群眾對惠民政策落實(shí)的滿意程度。

（四）保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。通過扎實(shí)開展活動(dòng)，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績考核和工作機(jī)制等方面研究制定保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完 善公開公平、規(guī)范透明，程序簡化、方便群眾的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制，努力使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)步入制度化、規(guī)范化的軌道。

四、基本原則

-——堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提出開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的具體要求，精心組織實(shí)施。采取村、鄉(xiāng)、縣自下而上的辦法，認(rèn)真清理歸類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目，編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。根據(jù)活動(dòng)方案、工作目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真查找落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，明確重點(diǎn)解決的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施。

——堅(jiān)持群眾參與的原則。充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動(dòng)員社會(huì)力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。認(rèn)真聽取并尊重群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為衡量“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

——堅(jiān)持公開透明的原則。將惠民政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等作為政務(wù)公開、村務(wù)公開、院務(wù)公開、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，定期如實(shí)予以公開公示，實(shí)行陽光操作，增強(qiáng)落實(shí)的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在制定具體活動(dòng)方案時(shí)，要充分總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新階段新形勢的變化，不斷探索保障 惠民政策的措施和辦法，在實(shí)踐中豐富和完善“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的內(nèi)容。

五、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補(bǔ)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、國家良種奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策。

教育衛(wèi)生方面：義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療等政策。

社會(huì)保障和社會(huì)救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)原及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補(bǔ) 貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時(shí)救助、農(nóng)牧村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、少生快富、計(jì)劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎(jiǎng)勵(lì)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村危房改造和補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)用地、大中型水庫移民后期扶持等政策。

工商稅收方面：涉農(nóng)業(yè)各類企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營注冊登記收費(fèi)優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收等政策。

除上述政策項(xiàng)目外，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、縣出臺(tái)的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實(shí)施。

六、方法步驟：

活動(dòng)從今年3月1日，至9月31日結(jié)束，歷時(shí)七個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段，自查自糾階段（3月1日至6月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位組織實(shí)施的各 項(xiàng)惠民政策進(jìn)行全面清理，分類匯總，并將基本內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，方便群眾監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真分析檢查在落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，對自查出的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行自糾，做到即知即改，邊查邊改。自查自糾要堅(jiān)持對事不對人，讓各個(gè)方面有一個(gè)主動(dòng)檢查、主動(dòng)糾正的機(jī)會(huì)。對自查出的問題不及時(shí)糾正、弄虛作假欺騙組織，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位于6月30日前將自查自糾情況形成書面材料上報(bào)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委綜合室）。

（二）第二階段，監(jiān)督檢查階段（7月1日至8月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位要針對自查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后在一定范圍內(nèi)公布。整改落實(shí)情況要定期向“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾通報(bào)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施，形成落實(shí)惠民政策的長效機(jī)制。

（三)第三階段，整改完善階段（9月1日至9月30）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須在9月10前向縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)開展活動(dòng)工作總結(jié)。縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位對開展活動(dòng)的重視程度、自查自糾的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制的進(jìn)度等情況，集中時(shí)間進(jìn)行整改完善。

七、保障措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須從講政治、講大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正擺上重要議事日程，抓好抓實(shí)。縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的研究謀劃、組織部署、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對每個(gè)階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，認(rèn)真組織開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，確保取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、操作規(guī)程，真正使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，為開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)營造良好的氛圍。新聞宣傳部門和縣電視臺(tái)要開辟專欄，集中對“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力使“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)取得廣泛的社會(huì)影響和良好的社會(huì)效果。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要帶頭制定實(shí)施方案，帶頭糾正問題，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，對活動(dòng)中圖形勢、走過場，自查自糾不力，群眾反映問題得不到有效解決的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，認(rèn)真處理群眾檢舉和反映的問題。縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，采取接受群眾舉報(bào)、進(jìn)村入戶走訪群眾等方式開展重點(diǎn)抽查，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)和推廣不同 層次和類別的經(jīng)驗(yàn)，確保活動(dòng)健康有序進(jìn)行。

4、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。要把“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果有機(jī)結(jié) 合起來，與貫徹落實(shí)十三屆縣紀(jì)委二次全會(huì)精神結(jié)合起來，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)抓好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。

附：臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 何子彪 縣委常委、縣紀(jì)委書記 副組長： 范立平縣紀(jì)委副書記

成 員： 魯海平縣委辦公室副主任

金輝俊 李維忠 王明仁 唐佐國 黃建平王宏鐘 李建中 范學(xué)智 秦尚德 丁汝林 高瑞麟 丁紹彬 馬文俊 張忠良 王云昭 喇雪蓮 吳建政 縣政府辦公室副主任 縣委組織部副部長

縣委宣傳部副部長

縣發(fā)改委主任

縣財(cái)政局局長 縣人事局局長 縣廣電局局長 縣審計(jì)局局長 縣民政局局長 縣教育局局長 縣衛(wèi)生局局長 縣水務(wù)水電局局長 縣交通局局長 縣人口委主任 縣農(nóng)林局局長

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長 縣畜牧局局長 汪學(xué)軍 縣扶貧辦主任 文生輝 縣供銷社主任 黎林祿 縣國土資源局局長 姜瑞林 縣移民局局長 馬懷仁 縣信訪局副局長 張仲良 縣工商局局長 王成生 縣國稅局副局長 馬國慶 縣地稅局局長活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委綜合室，張宏偉同志任主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：3121751 舉報(bào)電話：3126027 12

第五篇：關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作匯報(bào)

關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢

查工作匯報(bào)

我鎮(zhèn)根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》的文件要求，針對這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委布置進(jìn)行了全面的監(jiān)督自查工作，現(xiàn)將這次開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作情況匯報(bào)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，布置開展自查自糾工作。我鎮(zhèn)農(nóng)辦根據(jù)東莞市紀(jì)委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的“關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知”的精神，在7月25日前是自查自糾階段。7月22日，我鎮(zhèn)由副鎮(zhèn)長××同志主持召開有鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政分局、審計(jì)辦、各村相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，布置對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展全面自查工作。

二、開展自查自糾的工作落實(shí)情況。我鎮(zhèn)針對這次專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是全面了解和掌握本鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況。

1、種植水稻直補(bǔ)資金落實(shí)情況。我鎮(zhèn)XX年，由農(nóng)業(yè)推廣站申請了五畝種植水稻補(bǔ)貼500元。此后，由于農(nóng)業(yè)推廣站解散，不再種植水稻，而我鎮(zhèn)也沒有農(nóng)戶種植水稻，因而沒有再進(jìn)行種植水稻的補(bǔ)貼申請。

2、農(nóng)業(yè)救災(zāi)專項(xiàng)資金落實(shí)情況。今年2月份的寒凍天氣我鎮(zhèn)獲得市財(cái)政撥出農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金72.28萬元。我鎮(zhèn)根據(jù)《東莞市農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放辦法》制定了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放方案，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，為受災(zāi)的175戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開設(shè)了個(gè)人銀行存折，將72.28萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助資金分別存入各受災(zāi)農(nóng)戶的個(gè)人賬戶,同時(shí)申請材料齊全，不存在截留、擠占和挪用補(bǔ)助資金的現(xiàn)象。今年6月13日，我市連降暴雨甚至特大暴雨，我鎮(zhèn)獲得財(cái)政撥出農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金128.90萬元，其中蔬菜專項(xiàng)補(bǔ)助資金39.47萬元，養(yǎng)殖魚類專項(xiàng)補(bǔ)助資金89.43萬元。現(xiàn)我鎮(zhèn)由農(nóng)辦和財(cái)政分局開展對各受災(zāi)農(nóng)戶申請進(jìn)行核查，要求各受災(zāi)農(nóng)戶提供合同復(fù)印件和身份證復(fù)印件(銀行開設(shè)個(gè)人賬戶)，嚴(yán)格按照《東莞市農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放辦法》規(guī)定的發(fā)放程度進(jìn)行發(fā)放。

3、動(dòng)物免疫補(bǔ)貼資金落實(shí)情況。XX年動(dòng)物免疫經(jīng)費(fèi)為25萬元正，購買使用疫苗主要有五號病疫苗1300瓶，禽流感疫苗750瓶，狂犬病疫苗1800支，另還有豬瘟疫苗12萬頭份、鏈球菌疫苗3萬頭份、豬肺疫疫苗35000頭份。全年共免疫豬45000頭次，禽20萬羽次，犬1300條次。XX年動(dòng)物免疫項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算總額是25萬元，今年上半年，已購入五號病疫苗370瓶，禽流感疫苗200瓶，狂犬病疫苗1000支，共免疫生豬13000頭次，禽9萬羽次，犬900條次。

4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)情況。由于我鎮(zhèn)耕作面積較少，沒有農(nóng)業(yè)專業(yè)戶，因而沒有申請辦理購機(jī)補(bǔ)貼。

農(nóng)村通路通水工程落實(shí)情況。

XX年我鎮(zhèn)農(nóng)村通路通水工程共有20項(xiàng)，其中有財(cái)政專項(xiàng)資金安排的通路工程15項(xiàng)，通水工程3項(xiàng)，扶持不發(fā)達(dá)革命老區(qū)建設(shè)2項(xiàng)。除黃麻嶺村因資金、天氣問題爭取在今年8月份完成鋪設(shè)水泥路面外，其余的工程已全部按照計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。我們在項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)過程中，基本能嚴(yán)格按照市相關(guān)文件的要求，認(rèn)真按照程序開展農(nóng)村通路通水工程。

XX年我鎮(zhèn)沒有欠發(fā)達(dá)村衛(wèi)生站工程，只有3項(xiàng)扶持不發(fā)達(dá)革命老區(qū)發(fā)展工程，現(xiàn)正開展規(guī)劃階段的工作。

農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。我鎮(zhèn)自XX年已全面完成農(nóng)村股份合作制改革，股權(quán)證已全部發(fā)放至各股東。征地補(bǔ)償款使用符合規(guī)定，現(xiàn)有耕地承包合同不存在違反農(nóng)民的意愿。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息及農(nóng)民專業(yè)合作組織補(bǔ)貼資金落實(shí)情況。我鎮(zhèn)暫沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，因而沒有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息。XX年市財(cái)政撥給我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社2萬元，我鎮(zhèn)已按有關(guān)規(guī)定將此款轉(zhuǎn)付給東坑供銷社組織成立的“東坑農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社”。

農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督情況。

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦與獸醫(yī)站多次組織進(jìn)行農(nóng)資打假專項(xiàng)執(zhí)法

行動(dòng)，不定期檢查經(jīng)營店經(jīng)營的種子、化肥、農(nóng)藥等商品，對于有違規(guī)經(jīng)營行為的，堅(jiān)決依法查處。

通過開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。亦扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有部分工作做得不足，還需繼續(xù)加強(qiáng)工作力度。如對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作宣傳得太少，對農(nóng)資的打假工作開展得不夠全面，不夠力度。今后，將發(fā)揚(yáng)成績，改正缺點(diǎn)，完善相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制，把工作做得更好。