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財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(定稿)

時間:2019-05-12 21:23:19下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(定稿)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(定稿)》。

第一篇:財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習(定稿)

《財政支出績效評價管理暫行辦法》解讀 課后練習

(點此刷新練習不同題目)

一、判斷題:

1、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。[題號:Qhx006407]

A、對

B、錯

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:財政支出績效評價管理暫行辦法》是2011年4月2日發(fā)布的。

2、開展績效評價工作的主要目的是對項目進行打分。[題號:Qhx006408]

A、對

B、錯

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:開展績效評價工作的主要目的是展示結(jié)果、改進公共管理并幫助公共決策

3、十六屆三中全會提出了“建立預算績效評價體系”。[題號:Qhx006409]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A4、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。[題號:Qhx006410]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A5、績效預算的基本特點之一是以結(jié)果為導向。[題號:Qhx006411]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A6、績效預算的目的之一是在公共預算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機制。[題號:Qhx006412]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A7、績效評價就是對目標單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行監(jiān)督、評價和鑒證。[題號:Qhx006413]

A、對

B、錯

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:績效審計對目標單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行監(jiān)督、評價和鑒證。

8、各級財政部門和各預算部門(單位)是績效評價的主體。[題號:Qhx006414]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A9、績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。[題號:Qhx006415]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A10、部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號:Qhx006416]

A、對

B、錯

您的回答:A

正確答案:A

二、單選題:

11、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組

B、財政部門

C、政府

D、人大

您的回答:A

正確答案:A

題目解析:傳統(tǒng)預算參與者包括:部門、財政、政府、人大、社會監(jiān)督。績效預算參與者包括: 專家組、部門、財政、政府、人大、民眾、社會監(jiān)督。

12、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006418]

A、績效評價指標、評價標準和方法

B、績效評價的組織管理和工作程序

C、績效報告和績效評價報告

D、績效評價的國際經(jīng)驗

您的回答:D

正確答案:D

題目解析:《管理辦法》第五章內(nèi)容是績效評價指標、評價標準和方法,第六章內(nèi)容是績效評價的組織管理和工作程序,第七章內(nèi)容是績效報告和績效評價報告,全文件沒有對績效評價國際經(jīng)驗的相關(guān)內(nèi)容。

13、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)()。[題號:Qhx006419]

A、各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策

B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻

C、預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃

D、人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:網(wǎng)絡(luò)參考文獻不是績效評價的主要依據(jù),不屬于項目設(shè)立和項目實施所依據(jù)的制

度、措施、規(guī)范,也不屬于項目資金所涉及的預算、決算、監(jiān)督。

14、當前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。[題號:Qhx006420]

A、整個預算部門

B、預算部門人事

C、財政性資金安排的支出

D、部門固定資產(chǎn)

您的回答:C

正確答案:C

題目解析:目前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是財政性資金安排的支出,隨著評價工作的進一步推進,還將逐步選擇以整個部門或單位使用的財政資金為對象,進行績效評價,推進部門預算的績效管理。

15、下列哪一項不屬于績效目標應當包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006421]

A、預期產(chǎn)出

B、預期效果

C、服務對象或項目受益人滿意程度

D、項目的主要實施單位

您的回答:D

正確答案:D

題目解析:績效目標應當包括以下主要內(nèi)容:預期產(chǎn)出、預期效果、服務對象或項目受益人滿意程度、達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源、衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標等。

16、對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于()。[題號:Qhx006422]

A、前評價

B、中評價

C、后評價

D、全過程評價

您的回答:A

正確答案:A

題目解析:對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于前評價。

17、財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以()。[題號:Qhx006423]

A、要求其調(diào)整、修改

B、不予申報預算

C、予以通報批評

D、部門負責人問責

您的回答:A

正確答案:A

題目解析:財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

18、下列哪一項不屬于績效指標的原則()。[題號:Qhx006424]

A、相關(guān)性原則

B、重要性原則

C、可比性原則

D、獨特性

原則

您的回答:D

正確答案:D

題目解析:績效指標應注意相關(guān)性原則、重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟性原則。

19、績效評價標準不包括()。[題號:Qhx006425]

A、計劃標準

B、領(lǐng)導要求

C、行業(yè)標準

D、歷史標準

您的回答:B

正確答案:B

題目解析:績效評價標準具體包括:

(一)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準;

(二)行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;

(三)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準;

(四)其他經(jīng)財政部門確認的標準。

20、召開績效評價項目溝通會時,一般要進行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。

[題號:Qhx006426]

A、財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機制

B、預算管理部門-----介紹項目概況和管理情況

C、人大-----介紹項目實施情況

D、評價機構(gòu)-----提出工作需求,收集信息

您的回答:C

正確答案:C

題目解析:評價項目溝通會(四方會談),財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機制;預算管理部門-----介紹項目概況和管理情況;項目實施單位-----介紹項目實施情況;評價機構(gòu)-----提出工作需求,收集信息。

三、多選題:

21、《管理辦法》出臺的大背景是()。[題號:Qhx006427] 查看答案

A、政府公共服務職能進一步轉(zhuǎn)換

B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴大

C、信息公開力度不斷增強

D、政府加強后評價的意識增強

您的回答:ABC

正確答案:ABC

題目解析:《管理辦法》出臺的大背景是政府公共服務職能進一步轉(zhuǎn)換、財政支出規(guī)模持續(xù)擴大以及信息公開力度不斷增強。政府加強全過程評價的意識不斷增強。

22、服務型政府的定義是()。[題號:Qhx006428] 查看答案

A、是一個民主和負責的政府

B、是一個法治和有效的政府

C、是一個實現(xiàn)了中央集權(quán)的政府

D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務的政府

您的回答:ABD

正確答案:ABD

題目解析:服務型政府是一個具有核心競爭力的政府、民主和負責的政府、法治和有效的政府、為全社會提供公共產(chǎn)品和服務的政府,并且必須是是一個實現(xiàn)了合理分權(quán)的政府。

23、下列哪幾項屬于績效預算“四位一體”的公共財政績效管理體系()。[題號:Qhx006429] 查看答案

A、績效預算

B、績效評價

C、績效管理

D、績效監(jiān)測

您的回答:ABC

正確答案:ABC

題目解析:績效預算這一概念形成后,實際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系:績效預算、績效評價、績效管理與績效審計。

24、績效預算以績效為核心,以“顧客”為對象,且必須回答下列哪兩個問題()。[題號:Qhx006430] 查看答案

A、預算有沒有超標

B、預算的進度是否合適

C、在多大程度上增進了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

您的回答:CD

正確答案:CD

題目解析:以績效為核心,以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進了公共利益?獲得的利益與撥款相比是否值得?”兩個問題。

25、財政支出績效評價就是要對財政支出的()進行客觀、公正的評價。[題號:Qhx006431] 查看答案

A、經(jīng)濟性

B、合理性

C、效率性

D、效益性

您的回答:ACD

正確答案:ACD

題目解析:財政支出績效評價就是對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價

26、績效評價應遵循以下哪些原則()。[題號:Qhx006432] 查看答案

A、科學規(guī)范原則

B、公正公開原則

C、分級分類原則

D、績效相關(guān)原則

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價應遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則以及績效相關(guān)原則。

27、績效評價的基本內(nèi)容包括()。[題號:Qhx006433] 查看答案

A、績效目標的設(shè)定情況(長期和年度)

B、資金投入和使用情況

C、為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等

D、績效目標的實現(xiàn)程度及效果

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的基本內(nèi)容包括:績效目標的設(shè)定情況(長期和年度);資金投入和使用情況;為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等,以及績效目標的實現(xiàn)程度及效果。

28、績效目標的要求是()。[題號:Qhx006434] 查看答案

A、指向明確

B、具體細化

C、合理可行

D、宏觀全面

您的回答:ABC

正確答案:ABC

題目解析:績效目標的要求是指向明確。符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方法、效果緊密相關(guān);具體細化。應從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效方面進行細化,盡量進行定量表述;合理可行。

29、績效評價的準備階段包括()。[題號:Qhx006435] 查看答案

A、設(shè)定和上報績效目標(包括補報)

B、確定績效評價對象

C、下達績效評價通知

D、撰寫績效報告(項目自評)

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的準備階段包括:設(shè)定和上報績效目標(包括補報)、確定績效評價對象、下達績效評價通知和撰寫績效報告(項目自評)。

30、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436] 查看答案

A、資料的收集和審核

B、擬定具體評價工作方案

C、實施績效評價

D、完成績效評價

您的回答:ABCD

正確答案:ABCD

題目解析:在績效評價實施階段,需做好資料的收集和審核、擬定具體評價工作方案、實施績效評價及完成績效評價等相關(guān)工作。

第二篇:財政支出績效評價管理暫行辦法 課后練習

財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習

判斷題:

1、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。[題號:Qhx006407]

A、對B、錯

正確答案:B

題目解析:財政支出績效評價管理暫行辦法》是2011年4月2日發(fā)布的。

2、開展績效評價工作的主要目的是對項目進行打分。[題號:Qhx006408]

A、對B、錯

正確答案:B

題目解析:開展績效評價工作的主要目的是展示結(jié)果、改進公共管理并幫助公共決策。

3、十六屆三中全會提出了“建立預算績效評價體系”。[題號:Qhx006409]

A、對B、錯

正確答案:A4、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。[題號:Qhx006410]

A、對B、錯

正確答案:A5、績效預算的基本特點之一是以結(jié)果為導向。[題號:Qhx006411]

A、對B、錯

正確答案:A6、績效預算的目的之一是在公共預算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機制。[題號:Qhx006412]

A、對B、錯

正確答案:A7、績效評價就是對目標單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行監(jiān)督、評價和鑒證。[題號:Qhx006413]

A、對B、錯

正確答案:B

題目解析:績效審計對目標單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行監(jiān)督、評價和鑒證。

8、各級財政部門和各預算部門(單位)是績效評價的主體。[題號:Qhx006414]

A、對B、錯

正確答案:A9、績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。[題號:Qhx006415]

A、對B、錯

正確答案:A10、部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號:Qhx006416]

A、對B、錯

正確答案:A

單選題:

1、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組B、財政部門C、政府D、人大

正確答案:A

題目解析:傳統(tǒng)預算參與者包括:部門、財政、政府、人大、社會監(jiān)督。績效預算參與者包括:專家組、部門、財政、政府、人大、民眾、社會監(jiān)督。

2、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006418]

A、績效評價指標、評價標準和方法

B、績效評價的組織管理和工作程序

C、績效報告和績效評價報告

D、績效評價的國際經(jīng)驗

正確答案:D

題目解析:《管理辦法》第五章內(nèi)容是績效評價指標、評價標準和方法,第六章內(nèi)容是績效評價的組織管理和工作程序,第七章內(nèi)容是績效報告和績效評價報告,全文件沒有對績效評價國際經(jīng)驗的相關(guān)內(nèi)容。

3、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)()。[題號:Qhx006419]

A、各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策

B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻

C、預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃

D、人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告

正確答案:B

題目解析:網(wǎng)絡(luò)參考文獻不是績效評價的主要依據(jù),不屬于項目設(shè)立和項目實施所依據(jù)的制度、措施、規(guī)范,也不屬于項目資金所涉及的預算、決算、監(jiān)督。

4、當前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。[題號:Qhx006420]

A、整個預算部門B、預算部門人事C、財政性資金安排的支出D、部門固定資產(chǎn) 正確答案:C

題目解析:目前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是財政性資金安排的支出,隨著評價工作的進一步推進,還將逐步選擇以整個部門或單位使用的財政資金為對象,進行績效評價,推進部門預算的績效管理。

5、下列哪一項不屬于績效目標應當包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006421]

A、預期產(chǎn)出

B、預期效果

C、服務對象或項目受益人滿意程度

D、項目的主要實施單位

正確答案:D

題目解析:績效目標應當包括以下主要內(nèi)容:預期產(chǎn)出、預期效果、服務對象或項目受益人滿意程度、達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源、衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標等。

6、對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于()。[題號:Qhx006422]

A、前評價B、中評價C、后評價D、全過程評價

正確答案:A

題目解析:對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于前評價。

7、財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以()。[題號:Qhx006423]

A、要求其調(diào)整、修改B、不予申報預算C、予以通報批評D、部門負責人問責

正確答案:A

題目解析:財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

8、下列哪一項不屬于績效指標的原則()。[題號:Qhx006424]

A、相關(guān)性原則B、重要性原則C、可比性原則D、獨特性原則

正確答案:D

題目解析:績效指標應注意相關(guān)性原則、重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟性原則。

9、績效評價標準不包括()。[題號:Qhx006425]

A、計劃標準B、領(lǐng)導要求C、行業(yè)標準D、歷史標準

正確答案:B

題目解析:績效評價標準具體包括:

(一)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準;

(二)行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;

(三)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準;

(四)其他經(jīng)財政部門確認的標準。

10、召開績效評價項目溝通會時,一般要進行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。

[題號:Qhx006426]

A、財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機制

B、預算管理部門-----介紹項目概況和管理情況

C、人大-----介紹項目實施情況

D、評價機構(gòu)-----提出工作需求,收集信息

正確答案:C

題目解析:評價項目溝通會(四方會談),財政部門----布置工作要求,確定聯(lián)絡(luò)機制;預算管理部門-----介紹項目概況和管理情況;項目實施單位-----介紹項目實施情況;評價機構(gòu)-----提出工作需求,收集信息。

多選題:

1、《管理辦法》出臺的大背景是()。[題號:Qhx006427]

A、政府公共服務職能進一步轉(zhuǎn)換

B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴大

C、信息公開力度不斷增強

D、政府加強后評價的意識增強

正確答案:ABC

題目解析:《管理辦法》出臺的大背景是政府公共服務職能進一步轉(zhuǎn)換、財政支出規(guī)模持續(xù)擴大以及信息公開力度不斷增強。政府加強全過程評價的意識不斷增強。

2、服務型政府的定義是()。[題號:Qhx006428]

A、是一個民主和負責的政府

B、是一個法治和有效的政府

C、是一個實現(xiàn)了中央集權(quán)的政府

D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務的政府

正確答案:ABD

題目解析:服務型政府是一個具有核心競爭力的政府、民主和負責的政府、法治和有效的政府、為全社會提供公共產(chǎn)品和服務的政府,并且必須是是一個實現(xiàn)了合理分權(quán)的政府。

3、下列哪幾項屬于績效預算“四位一體”的公共財政績效管理體系()。[題號:Qhx006429]

A、績效預算B、績效評價C、績效管理D、績效監(jiān)測

正確答案:ABC

題目解析:績效預算這一概念形成后,實際上最終形成了“四位一體”的公共財政績效管理體系:績效預算、績效評價、績效管理與績效審計。

4、績效預算以績效為核心,以“顧客”為對象,且必須回答下列哪兩個問題()。[題號:Qhx006430]

A、預算有沒有超標

B、預算的進度是否合適

C、在多大程度上增進了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

正確答案:CD

題目解析:以績效為核心,以“顧客”為對象必須回答“在多大程度上增進了公共利益?獲得的利益與撥款相比是否值得?”兩個問題。

5、財政支出績效評價就是要對財政支出的()進行客觀、公正的評價。[題號:Qhx006431]

A、經(jīng)濟性B、合理性C、效率性D、效益性

正確答案:ACD

題目解析:財政支出績效評價就是對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

6、績效評價應遵循以下哪些原則()。[題號:Qhx006432]

A、科學規(guī)范原則B、公正公開原則C、分級分類原則D、績效相關(guān)原則

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價應遵循科學規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則以及績效相關(guān)原則。7、5、績效評價的基本內(nèi)容包括()。[題號:Qhx006433]

A、績效目標的設(shè)定情況(長期和)

B、資金投入和使用情況

C、為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等

D、績效目標的實現(xiàn)程度及效果

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的基本內(nèi)容包括:績效目標的設(shè)定情況(長期和);資金投入和使用情況;為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等,以及績效目標的實現(xiàn)程度及效果。

8、績效目標的要求是()。[題號:Qhx006434]

A、指向明確B、具體細化C、合理可行D、宏觀全面

正確答案:ABC

題目解析:績效目標的要求是指向明確。符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方法、效果緊密相關(guān);具體細化。應從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效方面進行細化,盡量進行定量表述;合理可行。

9、績效評價的準備階段包括()。[題號:Qhx006435]

A、設(shè)定和上報績效目標(包括補報)

B、確定績效評價對象

C、下達績效評價通知

D、撰寫績效報告(項目自評)

正確答案:ABCD

題目解析:績效評價的準備階段包括:設(shè)定和上報績效目標(包括補報)、確定績效評價對象、下達績效評價通知和撰寫績效報告(項目自評)。

10、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436]

A、資料的收集和審核B、擬定具體評價工作方案C、實施績效評價D、完成績效評價 正確答案:ABCD

題目解析:在績效評價實施階段,需做好資料的收集和審核、擬定具體評價工作方案、實施績效評價及完成績效評價等相關(guān)工作。

第三篇:財政支出績效評價管理暫行辦法課后練習題庫

《財政支出績效評價管理暫行辦法》解讀 練習題庫1、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。

A、對

2、各級財政部門和各預算部門(單位)是績效評價的主體。[題號:Qhx006414]

A、對

3、《財政支出績效評價管理暫行辦法》是2012年4月2日發(fā)布的。[題號:Qhx006407]

B、錯

4、十六屆三中全會提出了“建立預算績效評價體系”。[題號:Qhx006409]

A、對

5、開展績效評價工作的主要目的是對項目進行打分。[題號:Qhx006408]

B、錯

6、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組

7、下列哪一項不屬于《管理辦法》文件的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006418]

D、績效評價的國際經(jīng)驗

8、下列哪一項不屬于績效目標應當包括的主要內(nèi)容()。[題號:Qhx006421]

D、項目的主要實施單位

9、下列哪一項不屬于績效評價的主要依據(jù)()。[題號:Qhx006419]

B、網(wǎng)絡(luò)參考文獻

10、對財政支出績效目標和預算安排的評價屬于()。[題號:Qhx006422]

A、前評價

11、服務型政府的定義是()。[題號:Qhx006428] 查看答案

A、是一個民主和負責的政府

B、是一個法治和有效的政府

D、是一個為全社會提供公共產(chǎn)品和服務的政府

12、績效評價的基本內(nèi)容包括()。[題號:Qhx006433]

A、績效目標的設(shè)定情況(長期和)

B、資金投入和使用情況

C、為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等

D、績效目標的實現(xiàn)程度及效果

13、績效評價的準備階段包括()。[題號:Qhx006435]

A、設(shè)定和上報績效目標(包括補報)

B、確定績效評價對象

C、下達績效評價通知

D、撰寫績效報告(項目自評)

14、績效評價應遵循以下哪些原則()。[題號:Qhx006432]

A、科學規(guī)范原則

B、公正公開原則

C、分級分類原則

D、績效相關(guān)原則

15、績效目標的要求是()。[題號:Qhx006434]

A、指向明確

B、具體細化

C、合理可行16、2011年上海市財政聚焦惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和促和諧。[題號:Qhx006410]

A、對

17、績效預算的目的之一是在公共預算領(lǐng)域內(nèi)形成良好的激勵約束機制。[題號:Qhx006412]

A、對

18、績效預算的基本特點之一是以結(jié)果為導向。[題號:Qhx006411]

A、對

19、績效評價標準不包括()。[題號:Qhx006425]

B、領(lǐng)導要求

20、下列哪一項不屬于傳統(tǒng)預算參與者()。[題號:Qhx006417]

A、專家組

21、當前《管理辦法》規(guī)定績效評價的對象是()。[題號:Qhx006420]

C、財政性資金安排的支出

22、下列哪一項不屬于績效指標的原則()。[題號:Qhx006424]

D、獨特性原則

23、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436]

A、資料的收集和審核

B、擬定具體評價工作方案

C、實施績效評價

D、完成績效評價

24、財政支出績效評價就是要對財政支出的()進行客觀、公正的評價。[題號:Qhx006431]

A、經(jīng)濟性

C、效率性

D、效益性

25、部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。[題號:Qhx006416]

A、對

26、績效評價就是對目標單位或項目的經(jīng)濟活動的合理性、經(jīng)濟性、有效性進行監(jiān)督、評價和鑒證。[題號:Qhx006413]

B、錯

27、績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。[題號:Qhx006415]

A、對

28、召開績效評價項目溝通會時,一般要進行四方會談,下列哪一方不屬于四方之一()。

[題號:Qhx006426]

C、人大-----介紹項目實施情況

29、財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以()。[題號:Qhx006423]

A、要求其調(diào)整、修改

30、在項目績效評價實施階段,需要做好下列哪幾項工作()。[題號:Qhx006436] 答案

A、資料的收集和審核

B、擬定具體評價工作方案

C、實施績效評價

D、完成績效評價

31、《管理辦法》出臺的大背景是()。[題號:Qhx006427]

A、政府公共服務職能進一步轉(zhuǎn)換

B、財政支出規(guī)模持續(xù)擴大

C、信息公開力度不斷增強

32、下列哪幾項屬于績效預算“四位一體”的公共財政績效管理體系()。[題號:Qhx006429]

A、績效預算

B、績效評價

C、績效管理

33、績效預算以績效為核心,以“顧客”為對象,且必須回答下列哪兩個問題()。Qhx006430]

C、在多大程度上增進了公共利益

D、獲得的利益與撥款相比是否值得

34、[題號:

第四篇:財政支出績效評價管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知

財預[2011]285號

黨中央有關(guān)部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),總后勤部,武警各部隊,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局,有關(guān)中央管理企業(yè):

為積極推進預算績效管理工作,規(guī)范財政支出績效評價行為,建立科學、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,我們重新修訂了《財政支出績效評價管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

附件:財政支出績效評價管理暫行辦法

財政部

二○一一年四月二日

附件下載: 附件:財政支出績效評價管理暫行辦法.doc 附1-1:績效目標申報表.xls 附1-2:績效目標申報表填報說明.doc 附2:績效評價指標框架.xls 附3:績效報告范本.doc 附4-1:績效評價報告范本.doc 附4-2:績效評價指標.xls 附4-3:績效評價指標.xls 附5:績效評價流程圖.doc

財政支出績效評價管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強財政支出管理,強化支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》等國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財政部門和預算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

第三條 各級財政部門和各預算部門(單位)是績效評價的主體。預算部門(單位)(以下簡稱預算部門)是指與財政部門有預算繳撥款關(guān)系的國家機關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他獨立核算的法人組織。

第四條 財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動適用本辦法。

第五條 績效評價應當遵循以下基本原則:

(一)科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(二)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

(三)分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各預算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

(四)績效相關(guān)原則。績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。

第六條 績效評價的主要依據(jù):

(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;

(三)預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;

(四)預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃;

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

(六)申請預算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門預算執(zhí)行情況,決算報告;

(七)人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告;

(八)其他相關(guān)資料。

第二章 績效評價的對象和內(nèi)容

第七條 績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。按照預算級次,可分為本級部門預算管理的資 金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

第八條 部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。

績效評價應當以項目支出為重點,重點評價一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目。有條件的地方可以對部門整體支出進行評價。

第九條 上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應當重點對貫徹中央重大政策出臺的轉(zhuǎn)移支付項目進行績效評價;專項轉(zhuǎn)移支付原則上應當以對社會、經(jīng)濟發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點進行績效評價。

第十條 績效評價的基本內(nèi)容:

(一)績效目標的設(shè)定情況;

(二)資金投入和使用情況;

(三)為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等;

(四)績效目標的實現(xiàn)程度及效果;

(五)績效評價的其他內(nèi)容。

第十一條 績效評價一般以預算為周期,對跨的重大(重點)項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。

第三章 績效目標

第十二條 績效目標是績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,由預算部門在申報預算時填報。預算部門年初申報預算時,應當按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標編入預算;執(zhí)行中申請調(diào)整預算的,應當隨調(diào)整預算一并上報績效目標。

第十三條 績效目標應當包括以下主要內(nèi)容:

(一)預期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量;

(二)預期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;

(三)服務對象或項目受益人滿意程度;

(四)達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源;

(五)衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;

(六)其他。

第十四條 績效目標應當符合以下要求:

(一)指向明確。績效目標要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細化。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證,目標要符合客觀實際。

第十五條 財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財 政部門可以要求其調(diào)整、修改。

第十六條 績效目標一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,應當根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序重新報批。

第十七條 績效目標確定后,隨同年初預算或追加預算一并批復,作為預算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。

第四章 績效評價指標、評價標準和方法

第十八條 績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。績效評價指標的確定應當遵循以下原則:

(一)相關(guān)性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。

(三)可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標,以便于評價結(jié)果可以相互比較。

(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(五)經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

第十九條 績效評價指標分為共性指標和個性指標。

(一)共性指標是適用于所有評價對象的指標。主要包括預算編制和執(zhí)行情況、財務管理狀況、資產(chǎn)配臵、使用、處臵及其收益管理 情況以及社會效益、經(jīng)濟效益等。

(二)個性指標是針對預算部門或項目特點設(shè)定的,適用于不同預算部門或項目的業(yè)績評價指標。

共性指標由財政部門統(tǒng)一制定,個性指標由財政部門會同預算部門制定。

第二十條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價標準具體包括:

(一)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。

(二)行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。

(三)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。

(四)其他經(jīng)財政部門確認的標準。

第二十一條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

(一)成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。

(二)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

(三)因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(四)最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(六)其他評價方法。

第二十二條 績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。

第五章 績效評價的組織管理和工作程序

第二十三條 財政部門負責擬定績效評價規(guī)章制度和相應的技術(shù)規(guī)范,組織、指導本級預算部門、下級財政部門的績效評價工作;根據(jù)需要對本級預算部門、下級財政部門支出實施績效評價或再評價;提出改進預算支出管理意見并督促落實。

第二十四條 預算部門負責制定本部門績效評價規(guī)章制度;具體組織實施本部門績效評價工作;向同級財政部門報送績效報告和績效評價報告;落實財政部門整改意見;根據(jù)績效評價結(jié)果改進預算支出管理。

第二十五條 根據(jù)需要,績效評價工作可委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施。財政部門應當對第三方組織參與績效評價的工作進行規(guī)范,并指導其開展工作。

第二十六條 績效評價工作一般按照以下程序進行:

(一)確定績效評價對象;

(二)下達績效評價通知;

(三)確定績效評價工作人員;

(四)制訂績效評價工作方案;

(五)收集績效評價相關(guān)資料;

(六)對資料進行審查核實;

(七)綜合分析并形成評價結(jié)論;

(八)撰寫與提交評價報告;

(九)建立績效評價檔案。

預算部門績效評價對象由預算部門結(jié)合本單位工作實際提出并報同級財政部門審核確定;也可由財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和工作重點等相關(guān)原則確定。

第二十七條 財政部門實施再評價,參照上述工作程序執(zhí)行。

第六章 績效報告和績效評價報告

第二十八條 財政資金具體使用單位應當按照本辦法的規(guī)定提交績效報告,績效報告應當包括以下主要內(nèi)容:

(一)基本概況,包括預算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預決算情況、項目立項依據(jù)等;

(二)績效目標及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況;

(三)管理措施及組織實施情況;

(四)總結(jié)分析績效目標完成情況;

(五)說明未完成績效目標及其原因;

(六)下一步改進工作的意見及建議。

第二十九條 財政部門和預算部門開展績效評價并撰寫績效評價報告,績效評價報告應當包括以下主要內(nèi)容:

(一)基本概況;

(二)績效評價的組織實施情況;

(三)績效評價指標體系、評價標準和評價方法;

(四)績效目標的實現(xiàn)程度;

(五)存在問題及原因分析;

(六)評價結(jié)論及建議;

(七)其他需要說明的問題。

第三十條 績效報告和績效評價報告應當依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預算部門應當對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負責。

財政部門應當對預算部門提交的績效評價報告進行復核,提出審核意見。

第三十一條 績效報告和績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。

第七章 績效評價結(jié)果及其應用

第三十二條 績效評價結(jié)果應當采取評分與評級相結(jié)合的形式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。

第三十三條 財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為改進預算管理和安排以后預算的重要依據(jù)。

對績效評價結(jié)果較好的,財政部門和預算部門可予以表揚或繼續(xù)支持。

對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、達不到績效目標或評價結(jié)果較差的,財政部門和預算部門可予以通報批評,并責令其限期整改。不進行整改或整改不到位的,應當根據(jù)情況調(diào)整項目或相應調(diào)減項目預算,直至取消該項財政支出。

第三十四條 績效評價結(jié)果應當按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。

第三十五條 在財政支出績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究責任。

第八章 附 則

第三十六條 各地區(qū)、各預算部門可結(jié)合實際制定具體的管理辦法和實施細則。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《中央部門預算支出績效考評管理辦法(試行)》(財預[2005]86號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[2009]76號)同時廢止。《財政部關(guān)于進一步 推進中央部門預算項目支出績效評價試點工作的通知》(財預[2009]390號)及其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

附:1.財政支出績效目標申報表

2.財政支出績效評價指標框架(參考)3.財政支出績效報告(參考提綱)4.財政支出績效評價報告(參考提綱)5.財政支出績效評價工作流程圖

第五篇:撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法

撫順市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《撫順市財政支出績效評價管理

暫行辦法》的通知

撫政辦發(fā)〔2012〕51號

各縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《撫順市財政支出績效評價管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

撫順市人民政府辦公廳 二○一二年六月二十五日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強財政支出管理,強化支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《遼寧省財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)和《撫順市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于加強預算績效管理指導意見的通知》(撫政辦發(fā)〔2011〕97號),制定本辦法。

第二條 財政支出績效評價(以下簡稱績效評價)是指財政部門和預算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

第三條 財政部門和預算部門(單位)是績效評價的主體。預算部門(單位)(以下簡稱預算部門)是指與財政部門有預算繳撥款關(guān)系的

—1— 國家機關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會團體和其他組織。

第四條 本辦法適用于財政性資金安排支出的績效評價及相關(guān)管理活動。

第五條 績效評價應當遵循以下基本原則:

(一)科學規(guī)范原則。績效評價應當按照規(guī)范的程序、科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(二)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

(三)分級分類原則。績效評價由財政部門、預算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

(四)績效相關(guān)原則。績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。

第六條 績效評價的主要依據(jù):

(一)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和方針政策;

(三)預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;

(四)預算部門職能職責、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計劃;

(五)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

(六)預算部門申請預算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門預算執(zhí)行情況,決算報告;

(七)人大審查結(jié)果報告、審計報告及決定、財政監(jiān)督檢查報告;

(八)其他相關(guān)資料。

第二章 績效評價管理職責

第七條 財政部門負責制定績效評價規(guī)章制度和相應的技術(shù)規(guī)范;審核、批復預算部門申報的績效目標;組織、指導本級預算部門、下

—2— 級財政部門的績效評價工作;根據(jù)需要對預算部門支出績效實施重點評價或再評價;提出改進預算支出管理意見并督促落實。

第八條 預算部門負責制定本部門的績效評價規(guī)章制度;具體組織實施本部門的績效評價工作;向本級財政部門報送績效目標和績效評價報告;落實財政部門整改意見;根據(jù)績效評價結(jié)果改進預算支出管理。

第九條 財政部門和預算部門可以根據(jù)需要委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施績效評價。財政部門對第三方組織實施績效評價進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督。

第三章 績效評價的對象和內(nèi)容

第十條 績效評價對象包括部門預算安排的資金和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

第十一條 部門預算支出績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體支出績效評價。績效評價應以項目支出為重點,重點評價資金額度較大、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目。

第十二條 上級政府對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付補助,原則上應當重點對享受資金較多的地區(qū)進行績效評價;專項轉(zhuǎn)移支付支出,原則上應當以對社會、經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的支出為重點,進行績效評價。

第十三條 績效評價的基本內(nèi)容:

(一)績效目標的設(shè)定情況;

(二)績效目標的實現(xiàn)程度及效果;

(三)財政資金使用情況、財務管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;

—3—

(四)為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;

(五)績效評價的其他內(nèi)容。

第十四條 績效評價一般以預算為周期,對跨的重大(重點)項目可根據(jù)項目或支出完成情況實施階段性評價。

第四章 績效目標

第十五條 績效目標是績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,由預算部門在申報預算時填報。預算部門年初申報預算時,應當按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標編入預算;執(zhí)行中申請調(diào)整預算的,應當隨調(diào)整預算一并上報績效目標。

第十六條 績效目標應當包括以下主要內(nèi)容:

(一)預期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量;

(二)預期效果,包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;

(三)服務對象或項目受益人滿意程度;

(四)達到預期產(chǎn)出所需要的成本資源;

(五)衡量預期產(chǎn)出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標;

(六)其他。

第十七條 績效目標應當符合以下要求:

(一)指向明確。績效目標要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

(二)具體細化。績效目標應當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化,盡量進行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級分檔形式表述。

(三)合理可行。制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證,目標要符合客觀實際。

—4— 第十八條 財政部門應當對預算部門申報的績效目標進行審核,符合相關(guān)要求的可進入下一步預算編審流程;不符合相關(guān)要求的,財政部門可以要求其調(diào)整、修改。

第十九條 績效目標一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,應當根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序重新報批。

第二十條 績效目標確定后,隨同年初預算或追加預算一并批復,作為預算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。

第五章 績效評價指標、評價標準和方法

第二十一條 績效評價指標是指衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。績效評價指標的確定應當遵循以下原則:

(一)相關(guān)性原則。應當與績效目標有直接的聯(lián)系,能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。

(三)可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標,以便于評價結(jié)果可以相互比較。

(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合,系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

(五)經(jīng)濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行,數(shù)據(jù)的獲得應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性,符合成本效益原則。

第二十二條 績效評價指標分為共性指標和個性指標。

(一)共性指標是適用于所有評價對象的指標。主要包括預算編制和執(zhí)行情況、財務管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會效益、經(jīng)濟效益等。

(二)個性指標是針對預算部門或項目特點設(shè)定的,適用于不同預算部門或項目的業(yè)績評價指標。

—5— 共性指標由財政部門統(tǒng)一制定,個性指標由財政部門會同預算部門制定。

第二十三條 績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。績效評價標準具體包括:

(一)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。

(二)行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。

(三)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。

(四)其他經(jīng)財政部門確認的標準。

第二十四條 績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

(一)成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。

(二)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

(三)因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(四)最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(五)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

(六)其他評價方法。

第二十五條 績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則。

根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。

第六章 績效評價工作程序

第二十六條 財政部門和預算部門應當嚴格按照準備—實施—報

—6— 告的工作程序組織實施績效評價。

第二十七條 績效評價準備階段包括:

(一)確定績效評價對象。財政部門按照全市工作重點和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,確定重點評價對象。預算部門應按照財政部門績效評價工作要求,確定自評項目。

(二)下達績效評價通知。財政部門和預算部門在績效評價正式實施前,下達績效評價通知書,確定評價目的、內(nèi)容、任務、依據(jù)、工作人員、評價時間及要求等方面的情況。

第二十八條 績效評價實施階段包括:

(一)審核相關(guān)資料。對被評價單位提交的相關(guān)資料的格式和內(nèi)容進行審核。

(二)擬定評價方案。根據(jù)績效評價對象具體情況擬定績效評價方案。

(三)實施績效評價。對績效目標的完成情況進行評價,根據(jù)績效評價對象的特點可采取現(xiàn)場評價、非現(xiàn)場評價以及現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式進行評價。

(四)綜合分析并形成評價結(jié)論。在現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價的基礎(chǔ)上,運用相關(guān)績效評價方法對績效情況進行綜合分析,形成評價結(jié)論。

第二十九條 撰寫和提交績效評價報告階段包括:

(一)撰寫報告。預算部門按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫績效評價報告。

(二)提交報告。預算部門在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門提交績效評價報告。部門自行組織的績效評價,應在工作完成后1個月內(nèi),將績效評價結(jié)果和報告報財政部門。

(三)建立績效評價檔案。財政部門和預算部門在績效評價完成后3個月內(nèi),及時將相關(guān)資料歸檔管理。

第三十條 財政部門實施評價和再評價參照本章規(guī)定的工作程序

—7— 執(zhí)行。

第七章 績效評價報告

第三十一條 績效評價報告包括以下主要內(nèi)容:

(一)基本概況;

(二)績效評價的組織實施情況;

(三)績效評價指標體系、評價標準和評價方法;

(四)績效目標的實現(xiàn)程度;

(五)存在問題及原因分析;

(六)評價結(jié)論及建議;

(七)其他需要說明的問題。

第三十二條 績效評價報告應確保依據(jù)充分、真實完整、數(shù)據(jù)準確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預算部門對績效評價報告涉及基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負責。

財政部門對預算部門提交的績效評價報告進行復核,提出審核意見。

第三十三條 績效評價報告分為財政部門組織評價報告和預算部門績效自評報告兩類,績效評價報告的具體格式由財政部門統(tǒng)一制定。

第八章 績效評價結(jié)果及其應用

第三十四條 績效評價結(jié)果應當采取評分與評級相結(jié)合的形式,具體分值和等級可根據(jù)不同評價內(nèi)容設(shè)定。

第三十五條 財政部門和預算部門應當及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果,并將其作為加強預算管理和安排以后預算的重要依據(jù)。

—8— 通過績效評價,對資金使用效果較好的,予以繼續(xù)支持;對資金管理較好的做法,予以宣傳推廣;對資金管理和使用較差的,予以通報批評,并責令其限期整改,整改不到位或不進行整改的,應當根據(jù)情況調(diào)整項目或相應調(diào)減項目預算,直至取消該資金。

第三十六條 財政部門應將重大支出項目績效評價結(jié)果向本級人民政府報告,同時按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。

第三十七條 在財政支出績效評價工作中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究責任。

第九章 附 則

第三十八條 各縣區(qū)人民政府和市級有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況制定績效評價實施細則。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《撫順市財政支出績效評價管理辦法(試行)》(撫政辦發(fā)〔2006〕66號)同時廢止。

第四十條 本辦法由市財政局負責解釋。

—9—

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