第一篇：五印鄉農綜站強農惠農政策和資金落實自查報告（推薦）

五印鄉農業綜合服務站強農惠農政策和資金落實情況

自檢自查報告

為認真貫徹落實中央、省、市各項惠農政策，進一步加強惠農資金管理，根據縣政府辦《關于開展強農惠農政策和資金落實情況專項檢查的通知》（巍政辦發〔2011〕21號）要求，我站開展了強農惠農政策和資金落實情況專項檢查的自查工作，現將自查情況報告如下。

一、高度重視，加強領導

認真貫徹落實中央、省、州、縣各項惠農政策，是落實科學發展觀的具體體現，是促進農村經濟持續健康發展的根本保障。我站對強農惠農資金專項檢查的自查工作非常重視，把它作為落實各項惠農政策，維護農民利益的大事來抓，由站長親自抓，并安排專人抓好強農惠農資金專項清理和檢查工作，確保惠農補貼資金足額發放到群眾手中。

二、精心組織，周密部署

根據縣政府辦《關于開展強農惠農政策和資金落實情況專項檢查的通知》（巍政辦發〔2011〕21號）要求，我站認真組織、部署了強農惠農資金專項檢查工作，主要對2010年度的強農惠農資金進行了認真清理和自查自糾，專項清理工作取得了階段性成果。

三、全面自查，突出重點

在積極開展自查自糾的同時，我站組織人員分別下到各村委會對強農惠農資金進行全面摸底檢查，逐一核對，全鄉強農惠農重點檢查的資金426.833萬元，救災種3噸，涉及項目7個。在掌握基本情況后，重點檢查了農作物良種補貼、糧食農資綜合補貼、地膜包谷補貼、困難群眾玉米雜交種子補貼、玉米救災種、購機補貼政策宣傳及落實、農民減負等強農惠農政策及專項資金。對資金到位情況和資金使用情況進行重點檢查，嚴格按文件要求辦理。通過查閱資料、核對帳薄，各項補貼資金指定了專人負責審核和管理，建立了臺帳、受益人花名冊，根據核定的面積、金額、補助標準、人數等有關資料，通過“一卡通”等形式發放，足額撥給受益者。2010年度強農惠農資金使用情況：

1、農作物良種補貼：2010年上級補助資金38.75萬元，補貼面積34100畝，補貼農戶5882戶。全部通過一卡通發放到農戶。

2、糧食、農資綜合直補：2010年糧食直補和農資綜合直補補助資金219.868萬元，補貼面積21978.01畝，補貼農戶5905戶。全部由鄉鎮財政所直接支付到農戶存折。

3、2010年地膜包谷種植補貼共8個村委會，135個村民小組，1701戶，8000畝，補助資金160000元。通過購膜直補及面積核實后，現金補貼發放的方式全額補貼到農戶手中。

4、2010年困難群眾玉米雜交種子補貼共8個村委會，144個村民小組，1772戶，3000畝，補助資金120000元。以購種券的形式發放到困難群眾手中。

5、2010年玉米救災種，縣農業局安排3噸，涉及6個村委會，全部安排落實到受災農戶手中。

6、農機購置補貼：2010年我站加大農機購置補貼政策宣傳，全年農機購置補貼資金95.215萬元，其中國家中央財政補貼資金54.666萬元，超市直補40.549萬元。

7、2010年一事一議財政獎補項目資金45萬元，5個村委會，全部用于項目建設。群眾籌資嚴格按上年人均純收入的1%，籌勞10個工/勞動力以內執行。

在落實各個項目的過程中，農綜站認真對照國家的政策、法規，不存在虛報冒領、截留、擠占、挪用和滯留，以及在兌現中變相附加條件等違反規定的行為。

2011年4月22日

第二篇：強農惠農政策資金落實情況自查報告

池溝村強農惠農政策資金

落實情況自查報告

池溝村現有432戶1629人，總流域面積9.12平方公里，耕地面積6290畝，人均耕地面積3.86畝；退耕還林面積725畝。農作物主要以蔬菜為主，玉米、馬鈴薯為副。另外種植小雜糧。2016年全村農民人均純收入8008元，經我村自查發現糧食直補、退耕還林、低保、五保、精準扶貧專項資金等各項惠農政策資金都已發放到位，并積極的進行了公開公示，具體情況如下：

精準扶貧方面：2013年扶貧建檔立卡69戶220人，2014年脫貧54戶175人，2015年脫貧8戶25人，未脫貧7戶20人，2016年新納入5戶16人，返貧1戶2人，2016年貧困發生率為2.33%；2017年建檔立卡戶為13戶38人；2017年4月對2014-2016年脫貧人口進行全面核查過程中，回退5戶11人，其中因房退回1戶3人，因患大病退回1戶1人，因整戶主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活退回3戶7人；本次全面核查工作新識別貧困人口11戶29人，其中因災納入1戶1人，因缺勞力2戶4人、因病3戶11人，因殘4戶12人，因自身發展動力不足1戶1人。2017年11月新納入建檔立卡戶1戶2人，2017年享受雨露計劃政策的只有1戶1人，經本次自查發現精準扶貧新納入和識別符合規定程序，專項資金落實到位，不存在任何問題。

社會事業發展現狀：經村兩委自查發現新型農村合作醫療應參合1536人，實參合1504人，參合率97.9%；養老保險應參保842人，實參保657人，參保率83.23%(已領養老保險261人)；低保戶71戶211人,其中一類5戶9人,二類18戶57人，三類18戶50人，四類30戶95人,由于本村經過每月低保動態管理，整戶取消7戶22人，新增3戶9人，提標2戶7人，現有低保戶67戶189人，其中一類5戶9人，二類18戶54人，三類14戶42人，四類30戶84人；五保戶3戶3人；臨時救助共有4人；兩項補貼共有共有16人；燃油補貼共有5人。經本村自查發現2016-2017年冬春生活救助資金領取人員趙登科存在問題，趙登舉為池溝村村主任趙忠的父親，經調查發現，趙忠由于墊付我村2016年11月修建后灣莊至陳家莊社道路時占用的邢克儀豬圈圍墻的賠付費用400元，200元為趙登舉作為老黨員的慰問金。之后對于此次自查進行了整改，故此將趙忠本人戶頭600元資金進行了全額追繳，并上解至區民政局，對負有領導責任的村黨支部書記李海在全鎮范圍內進行了通報批評，對村主任趙忠本人，在全鎮范圍內進行了通報批評并責令作出書面檢查。

基礎設施建設方面：自來水應接水戶數379戶，實接水戶數329戶，整戶外出、城區居住和親戚共用自來水的38戶，剩余12戶未通水，計劃2017年全部實施完成；10個村民小組照明、動力電全覆蓋；鎮村主干道為瀝青路，村社砂化道路13公里；危房改建累計實施73戶，其中2016年實施4戶，2017年實施易地扶貧搬遷1戶5人，計劃實施危房改造項目35戶。

產業經濟發展現狀：境內種植業主要以蔬菜為主，馬鈴薯、玉米為副，年種植蔬菜2500畝以上、馬鈴薯種薯700畝、玉米900畝。2016年秋覆膜投放8噸，其中片帶建設投放250戶，完成率100%；2017年春覆膜投放3噸，完成率100%；馬鈴薯良種調運完成2噸，完成率100%；鞏固退耕還林項目節柴爐投放26臺。蔬菜種植和勞務輸出占農民人均純收入比重較大，依托牛肉拉面、精準扶貧培訓輸轉110人。

項目建設：香泉鎮池溝村易地扶貧搬遷項目于2016年4月動工建設，項目建設占地36畝，總投資1334萬元，其中：中央預算內資金556.2萬元，省級配套資金185.4萬元，區級配套資金68萬元，整合其他專項資金233.5萬元，群眾自籌資金2016.4萬元。該項目分為三個施工地點同時施工，新建住宅50套，人飲工程1處，排水管道2.1公里。

經過此次對池溝村各項強農惠農政策資金的自查，發現本村嚴格落實省、市、區和鎮黨委政府的要求，對各項惠農資金及時的進行公開公示，除了對本次自查發現的2016-2017年冬春生活救助資金問題進行了整改之外，不存在任何其他問題。

第三篇：波航鄉強農惠農資金落實情況自查報告

波航鄉各項強農惠農直補和專項資金管理

落實情況自查報告

近年來我鄉高度重視“三農”工作，認真落實國家有關強農惠農政策，切實促進農業增效農民增收，推動了各項經濟快速發展與和諧社會建設。為進一步做好糾風工作，為轄區創造一個安定的社會環境，根據縣紀委監察局 《對全縣強農惠農政策和保障性住房建設落實情況開展調研》的通知，結合我鄉實際，2009年以來各項強農惠農直補和專項資金管理落實情況進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、主要做法

惠農政策的施行直接關系到農民的切身利益和穩定大局，為了把工作做實做好，我鄉主要采取了以下措施：

一是強化組織領導，加強工作責任制。為保證各項惠農政策落實到位，鄉黨委、政府成立了一把手為組長，分管領導為副組長，各部門主要負責人為成員的領導小組，同時實行嚴格的工作責任制，明確財政所、民政辦、合管辦負責將補貼面積、人口的核實與補貼資金的管理、指導，以及規范補貼資金的操作程序等等。

二是強化宣傳、廣泛發動。召開各項工作會議，傳達通知精神制訂實施方案。利用廣播、宣傳單、標語等多種形式進行宣傳，使各項惠農政策家喻戶曉。三是強化規范操作，認真制定工作方案。糧食直補與退耕還林工程錢糧補助工作均嚴格按照“農戶申報→聯合社核實并登記造冊→公示”的程序規范操作，及時高效完成各階段任務。

四是強化監督檢查，保證規范操作。為把惠農政策落到實處，辦事處不定期對工作開展情況進行督查和檢查，發現問題及時通報，限期糾正，對農民反映聯合社干部弄虛作假的問題，聯合紀委部門聯合調查，確保查清查實，保證了國家各項惠農政策逐一落到實處。

二、2009年以來惠農政策落實情況

按照方案的部署和要求，組織工作人員認真學習有關文件，熟悉各項支農惠農政策及其資金撥付程序和管理使用規定，增強貫徹執行的自覺性和解決問題的主動性。2009年以來涉及強農惠農資金如下：

（一）、2009至2011農村低保工作的基本情況 1、2009年我鄉農村低保對象共242戶718人，其中，喪失勞動能力的殘疾人69人，患病臥床不起一年的人132人，無勞動能力的117人，60歲以上的老年人155人，以上四類人員共為473人，其他貧困人口為245人。全年發放低保資金共計492580元。2、2010年我鄉農村低保對象共307戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人60人，患病臥床不起一年的人156人，無勞動能力的115人，60歲以上的老年人210人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發放低保資金共計465840元。3、2011年我鄉農村低保對象共293戶821人，其中，喪失勞動能力的殘疾人43人，患病臥床不起一年的人190人，無勞動能力的128人，60歲以上的老年人180人，以上四類人員共為541人，其他貧困人口為280人。全年發放低保資金共計465840元。

（二）、2009至2011年農村危房改造工作的基本情況 1、2009年我鄉危房戶共40戶，其中重點優撫對象5戶，殘疾戶8戶，農村低保戶17戶，危房戶10戶。每戶省級補助16000元，縣級補助3200元，其余為農戶自籌，資金不等。2、2010年我鄉危房戶共141戶，其中重點優撫對象5戶，殘疾戶2戶，五保戶3戶，農村低保戶33戶，危房戶40，戶重災戶58戶。補助資金不等。3、2011年我鄉危房戶共312戶，其中重點優撫對象2戶，殘疾戶8戶，五保戶2戶，農村低保戶58戶，危房戶242戶。補助資金不等。

（三）、2010年胡思洞村66戶為獎勵性住房，其中低保戶2戶，困難戶64戶。

三、2012年專項資金管理落實情況 2012年波航鄉共轉入各項惠農資金1421164.29元。

（一）2012年4月2日縣財政轉來2011年糧種補貼11700元，此款已于2012年4月9日全部轉付到納隆等七個村農戶家庭賬戶上。

（二）2012年4月2日縣財政轉來農村獎勵性住房建設資金計186500元，此款于4月23日全部轉付到除胡思洞村外12個村373戶農戶家庭賬戶上。

（三）2012年4月縣財政轉來草改款83966.54元，于2012年4月29日全部轉付到13個村2167戶農戶家庭賬戶上。

（四）2012年4月10日縣財政轉來退耕還林款454333元，于2012年5月1日全部轉付到除泉爾村外其他12個村1932戶農戶家庭賬戶內。

（五）2012年4月縣財政轉來糧食直補款684664.75元，于2012年5月5日全部轉付到全鄉13個村農戶家庭賬戶內。

四、存在的問題

一是主管部門的責任意識和作用發揮上還有待于進一步完善，對群眾反映強烈的問題有時解決不及時、不徹底。二是協調配合機制還有待于進一步完善等，這些問題需要在今后的工作中認真研究解決。

波航鄉人民政府

2012年5月30日

第四篇：各項強農惠農政策落實情況自查報告

加布村駐村工作組強農惠農政策落實情況

專項檢查報告

為了全面貫徹落實有關強農惠農政策，進一步減輕農牧民群眾的負擔，及時發現和糾正減輕農牧民群眾負擔工作中存在的問題，確保各項強農惠農政策落到實處，根據革吉縣基組辦有關文件要求，我駐加布村工作組對加布村2010年各項強農惠農政策落實情況進行了專項檢查工作，現將有關情況匯報如下：

一、檢查內容

針對農牧民群眾負擔監督管理工作出現的新情況、新任務，我工作組及時調整農牧民群眾負擔日常監督管理工作的重點，加強對支農惠農政策落實情況的監督，以高度的政治責任感，堅決執行和落實減輕農牧民群眾負擔的各項惠農政策措施，積極督促落實各項支農惠農政策。

1、村干部待遇,羅馬村共有村干部人，2010年共落實村干部工資元

2、一孩、雙女獎勵，2008年加布村共有4人，按照每人補助720元，落實獎勵資金2880元，2009年和2010年分別為5人，落實補助資金3600元。

3、計劃生育輔助，2009年計劃生育輔助共有三人（低保一人），落實補助金共計500元，2010年共有11人，其中低保戶共有四戶共補助1200元，剖腹產一戶補助300元，其余補助100元，落實補助金共計1900元。

4、良種推廣補助，2010年共推廣良種443畝，每畝補助59元，共落實補助資金26137元。

5、農機購置補助，2010年加布村共有7戶購置農用機械7臺，每臺政府補助7770元，2010年共落實農機購置補助資金54390元。

6、農村最低生活保障，加布村農村最低生活保障人員為49人，2010年共落實補助資金33460元，其中A類人員為6人，每人補助1070元，B類人員5人，每人補助772元，C類人員38人，每人補助610元。

7、“三老”人員補貼，加布村“三老”人員共三人，每人補助1500元，2010年共落實補助資金4500元。

8、動物防疫補助，加布村動物防疫人員共有4人，2008年和2009年每人補助856元，落實資金3424元，2010年每人補助1200元，共落實補助資金4800元。

9、村醫補助，加布村共有村醫4人，2008年和2009年每人補助410元，共落實補助資金1640元，2010年村醫為2人，每人補助2400元，共落實補助資金4800元。

10、養老保險補貼，2010年養老保險人員為28人，每人補助660元，落實資金18480元。

11、農村基層黨組織保障經費，加布村基層黨組織一個，保障經費1300元，其中村委會800元、村支部500元。

12、教育“三包”政策，2008年為54人，2009年為62人，2010年為69人。

13、中等職業免費教育，2008年、2009年和2010年分別為都為6人。

14、衛生人員培訓，2009年培訓人員為2人，2010年培訓人員為2人。

二、主要做法

根據相關文件要求，我駐加布村工作組對加布村強農惠農資金管理使用情況逐項進行檢查，核實專項資金的管理使用情況是否符合有關規定。認真總結監督檢查工作情況，確保強農惠農政策落實情況監督檢查工作扎實開展。

（一）加強領導，明確責任。我駐加布村工作組把強農惠農政策落實情況監督檢查工作擺在了突出位置，明確工作規范，落實責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）認真檢查，務求實效。這次檢查重在發現問題和解決問題，我駐加布村工作組緊緊抓住落實責任這個關鍵環節推動各項強農惠農政策落到實處。按職責將任務逐一分解，明確分工，明晰責任，為強農惠農政策落實情況監督檢查工作順利實施提供了組織保證。

（三）糾防并舉，注重預防。通過監督檢查，進一步建立和完善各項監管制度，研究制定配套措施，創新強農惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，不斷提高強農惠農資金的使用效益。

革吉縣駐羅馬村工作組 2011年8月8日

第五篇：板橋鄉各項強農惠農政策落實情況自查報告

板橋鄉各項強農惠農政策落實情況自查報告

為了全面貫徹落實中央和省上有關強農惠農政策，進一步減輕農民負擔，及時發現和糾正減輕農民負擔工作中存在的問題，確保中央和省市的各項強農惠農政策落到實處，根據縣政府辦《關于對全縣強農惠農資金使用情況開展專項督查的緊急通知》（合政辦電發﹝2010）41號）的要求，我們對2007年以來各項強農惠農政策落實情況進行了自查現將有關情況報告如下：

一、認真組織開展全鄉農民負擔大檢查，積極督促落實各項支農惠農政策。

針對農業稅取消后，農民負擔監督管理工作出現的新情況、新任務，我們及時調整農民負擔日常監督管理工作的重點，從以前對農業稅及附加稅征收的監管轉向支農惠農政策落實情況的監督，從以前對鄉鎮干部亂收費的監管轉向強化部門責任制的落實，以高度的政治責任感，堅決執行和落實減輕農民負擔的各項措施，積極督促落實各項支農惠農政策。我們對全鄉農業補貼等政策落實情況進行了專項安排，提出了具體要求。采取聽匯報、走村入戶和實地調查等方式，進行了全面檢查。在此基礎上，我們對每個村重點選擇2-3個組，每個組選擇5-10戶，共160戶進行了入戶調查。7月份為了全面貫徹落實中央和省上有關強農惠農政策，進一步減輕農民負擔，及時發現和糾正減輕農民負擔工作中存在的問題，確保中央和省市的各項強農惠農政策落到實處，我們根據縣政府辦《關于對全縣強農惠農資金使用情況進行專項督查的緊急通知》（合政辦發電﹝2010）41號）的要求，精心部署，對我鄉強農惠農各項補貼資金的管理使用和實物發放情況采取不打招呼，直接入戶，進行微服私訪，尤其對資金到位情況和資金使用情況進行重點抽查。經檢查，全鄉2007年農民享受的糧食直補等17項強農惠農補貼總額達30706695.58元，農民戶均享受7274.95元，農民人均受惠1632.3元。沒有發現貪污挪用現象，農民群眾真正享受到了國家政策的優惠，比較滿意。同時我們還對2010年的各項補貼落實情況進行了督查，2010年各項強農惠農政策補貼已有10項補貼資金428.3萬元落實到位。

二、采取有力措施，明確工作責任，認真落實各項惠農政策 強農惠農政策的落實工作涉及面廣，情況復雜，工作難度較大，為此，我們統一思想認識，充分認識開展強農惠農政策落實情況監督檢查的重要性和必要性，增強做好這項工作的責任感和使命感，克服畏難情緒，積極主動開展工作，把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署和要求上來，切實把這項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。在強農惠農政策落實情況監督檢查工作過程中，開展了一次黨在農村政策的宣傳教育活動，不斷增強各級干部貫徹落實黨的各項農村政策的自覺性和主動性。鄉直有關部門與各村加強組織協調，各司其職，各負其責，采取有力措施，明確工作責任，認真落實各項強惠農政策。

1、糧食直補資金

2007年以來縣上下達我鄉糧食直補資金和農資綜合補貼資金7078509元已全部兌付給農民。在兌付時，通過財政設立的“惠農補貼資金專戶”，將資金撥付給信用社，以一戶一折的形式進行發放。

2、良種補貼

國家為了推廣良種，增加單產，增加糧食產量，促進優質高效農業發展，改善糧食品質，提高糧食質量，增強市場競爭能力，滿足國內對優質糧食品種的需要，制定良種補貼政策。我鄉2009年被國家列入優質專用小麥和玉米良種補貼范圍，按照每畝10元的補貼標準在全鄉12個村組織實施，由縣農牧局負責審核后,于今年3月份資金到位246000元,我們通過“一折統，明白冊”直接發放給農戶。

3、退耕還林

板橋鄉退耕還林工程自1999年開始試點，2002年全面啟動。至2006年底，8年中共完成退耕工程任務2.57萬畝，其中：退耕還草269畝。2007年兌現補助資金4073392元，2008年兌現3527038元，2009年兌現2578048元，共10015294元都通過信用社以存折的形式發放到農戶手中，其中,2008年暫緩兌現33712元，2009年暫緩兌現129472元，待補植驗收合格后一次性發放到農戶手中。

4、公益林補助資金

2007年我鄉被界定國家重點公益林37587畝，其中農戶16650畝，集體20937畝，每年撥付我鄉重點公益林補助資金100024元，已全部發放到農戶手中。

5、計生干部報酬等 2007年以來，我鄉先后兌現行生干部報酬118080元，計生“兩戶”補助資金108560元，獎勵扶助現特別扶助金58340元，特困救助金2000元，也已全部通過惠農資金一折統發放到農戶手中。

6、民政資金

2007年以來，我們已先后發放臨時救助金1105500元，五保供養金295940元，農村低保金5895112元，災民建房補助金3324557元，大病救助金414300元，也已全部發放到農戶手中。

7、住宿生生活補助

國家確定的“兩免一補”優惠政策，2009年春秋季學生住宿生生活補助金332500元，2010年春季學生住宿生生活補助金256625元，都已通過惠農資金一折統發放到農戶手中。

8、家電下鄉和摩托車汽車下鄉

2009年縣財政先后下撥付我鄉家電下鄉和摩托車汽車下鄉資金76000元，兌現56660.29元，結余19339.91元結轉至2010，今年縣財政下家電下鄉和摩托車汽車下鄉資金110000元，共129339.91元，兌付農戶118872.27元，至2010年9月1日結余10467.44元。

三、主要做法

1、加強領導，明確責任。為了建立強農惠農政策監督檢查長效機制，我鄉將此項工作作為一項重要內容，層層列入各村和鄉直有關單位目標考核中，使此項工作責任明確，主要領導親自督促，分管領導專門負責，工作人員明確分工、責任到人，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

2、廣泛宣傳，普及政策。為了讓惠農政策家喻戶曉，我們通過廣播、電視、印發各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農戶開展政策普及活動，確保將中央和省、市的強農惠農精神和政策原原本本傳達給農民，將政策的執行與操作公開化、透明化。省市電視電話會議之后，我們層層召開會議進行廣泛宣傳和教育動員，學習財政惠農補貼改革的重大意義、指導思想和基本原則、實施的范圍和內容等，并采取各種形式進行廣泛深入地宣傳，張貼標語136條，懸掛橫幅5條，散發《一封信》5000份。同時對所抽調工作人員進行了業務培訓，使他們熟悉和掌握信息采集、《明白冊》編制、填發等相關業務知識和工作要求，切實增強服務群眾的能力和水平，確保群眾對“一冊”看得懂，對“一折”會使用，使這項改革的政策、程序等家喻戶曉，人人皆知，從而為改革的順利推進營造良好的輿論氛圍。

3、建立臺帳，及時發放。各村認真做好惠農政策的落實和補貼資金的管理發放工作，建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發放明細表等臺帳，做到早計劃、早安排。在各項資金到位后，準確及時地發放到農戶手中，并指定專人負責各類補貼項目資金的審核和管理工作，確保無超報、漏報與錯報行為，堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規違紀現象發生。

4、健全制度，創新機制．一是實行項目公示制度。給農民兌付補貼實行村級公示制度，將每個農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示，積極接受社會監督，做到公開、公平、公正。二是對涉農補貼資金采用“分級負責，歸口管理”和“專戶管理、專款專用、封閉運行”的管理辦法，對資金的使用和管理情況進行專項審計，確保資金安全運行。三是對種糧農民兌付農資綜合補貼資金實行“一折統”形式，一次性發放到農戶手中。四是嚴格辦事程序，規范操作行為，使強農惠農政策落到實處，做到“公開、公正、公平”。按照《實施意見》和《管理辦法》要求，我們在廣泛宣傳的基礎上，由鄉鎮府統一印制《農戶基本信息采集表》，由各包村領導負責，鄉村干部緊密配合，進村入戶，以自然戶為單位上門采集農戶的基本信息，并進行仔細的核對審核后，組織人員進行了集中統一填寫《明白冊》，在板橋信用社開設“財政惠農資金專戶”賬戶。與信用社銜接后，財政惠農資金發放存折仍沿用2008糧食直補專用存折，在惠農補貼資金發放時由信用社負責加蓋“惠農資金專用”條形章。農戶憑明白冊和身份證及惠農資金專用存折直接到信用社領取。

5、科學運作，規范管理。加強了綜合補貼網絡信息管理工作。將2008年種糧農民基本信息變化情況、村級公示表的執行情況、補貼資金的分戶計算、補貼資金發放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數據等在內的各項工作，通過“中國農民補貼網”進行，提高了運作的規范性和科學性。制定實施了項目資金公開、公示、資金兌付“一卡通”、專項資金報賬、民主理財小組匯簽等多項制度，明確了項目、資金的申請、審批、使用、撥付程序，基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事，保證了強農惠農專項補貼順利實施。

6、加強監督，用好資金。深入開展一系列專項監督檢查活動，加大對違規違紀行為的查處力度。一是檢查項目申報立項情況，是否存在虛報項目，套取專項資金的問題；二是檢查資金撥付情況，配套資金是否到位，有無滯撥、欠撥資金等問題；三是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規報銷其他費用等問題；四是檢查項目建設工程招標、施工、監理、驗收是否符合規定；五是檢查項目實施效果，是否存在違背農民意愿，脫離實際的問題。如皋蘭縣制定下發了《皋蘭縣財政專項資金績效考評辦法》，成立了財經監督檢查局，每年對國家、省市財政專項及大額資金進行跟蹤審計。同時，按照財務制度規定，積極落實專項補貼資金設專戶、建專帳、確定專人負責的“三專”制度。

四、存在的主要問題

1、良種補貼、農機補貼資金由于數額有限，只能在一定范圍內進行，影響了補貼效益的發揮。另外由于農機購臵補貼款直接撥付到農機企業，而農機企業和農機具補貼品種是由省上指定的，購機農戶反映選擇余地較小。

2、由于生產資料價格過快上漲，農民的種糧成本大幅度增加，國家的部分強農惠農補貼被農資價格上漲所抵消，致使國家強農惠農政策的效應大大減弱，農民實際從中得到的實惠很少。

3、此項工作涉及面廣、量大，工作中需要大量的人力、物力和財力，但此項工作沒有相應的工作經費，項目開展難度大，而且有些項目需要配套資金，縣級財政困難，配套資金很難落實。

4、強農惠農專項補貼資金由市、縣財政下撥，市、縣農民負擔監督管理領導辦公室監管，監管體制不順，工作銜接不夠。

五、意見與建議

1、良種補貼、農機補貼資金由于數額有限，只能在一定范圍內進行，影響了補貼效益的發揮。另外由于農機購臵補貼款直接撥付到農機企業，而農機企業和農機具補貼品種是由省上指定的，購機農戶反映選擇余地較小。

2、有些項目需要配套資金，一些縣級財政困難，配套資金很難保證，影響了中央和省上強農惠農政策的全面落實。希望省上在爭取中央各項補貼的同時，進一步加大強農惠農補貼力度。

3、健全制度，規范運行。制定和完善專項資金的使用管理辦法，加強項目資金的規范管理。所有涉農補貼資金如退耕還林、糧食直補、農資綜合補貼等都要納入直補范圍，建立農民綜合直補制度，統一補貼發放渠道。具備條件的鄉鎮，實現“一卡通”形式直接兌付農民補貼資金。