第一篇：2014山東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：“雷鋒超市”是激活志愿服務(wù)的制度創(chuàng)新

給人改變未來(lái)的力量

【背景鏈接】

在廣西柳州，有一種遍布社區(qū)街道的特殊“超市”。人們走進(jìn)去看到的不是琳瑯滿目的商品，而是墻上貼著的各類志愿服務(wù)項(xiàng)目。只要社區(qū)居民提出需求，志愿者便會(huì)上門(mén)提供各類專業(yè)化的志愿服務(wù)，這便是被當(dāng)?shù)厝朔Q為“雷鋒超市”的志愿服務(wù)站。此事在社會(huì)上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[制度優(yōu)勢(shì)]

一是使志愿服務(wù)更加規(guī)范化。“雷鋒超市”屬于一個(gè)體系建設(shè)，從機(jī)構(gòu)到運(yùn)作都有章可循，有規(guī)可依，繼承和延續(xù)了傳統(tǒng)規(guī)范化管理的優(yōu)勢(shì)。

二是發(fā)揮了信息平臺(tái)的作用。小小“超市”其實(shí)就是一個(gè)大平臺(tái)，將供需雙方都集合在這一點(diǎn)，而“超市”又發(fā)揮了信任歸集和發(fā)布的平臺(tái)，并起到了資源整合和分配的作用。

三是志愿服務(wù)更加開(kāi)放。相比于傳統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的“單方面表達(dá)”，“超市”的開(kāi)放性增強(qiáng)了需求方面的互動(dòng)性，在資

源配置上更加高效而快捷。四是增強(qiáng)了志愿服務(wù)的透明化，并因?yàn)楦诒O(jiān)督而促進(jìn)了其公信力的提高。

[意義]

雷鋒超市”有助于志愿服務(wù)“私人定制”，把志愿服務(wù)的供給與需求“無(wú)縫對(duì)接”，避免了志愿服務(wù)資源的浪費(fèi)。在“雷鋒超市”，志愿服務(wù)的供給緣于需求，有什么需求，就提供什么供給，供需掛鉤，針對(duì)性強(qiáng)。同時(shí)，“雷鋒超市”讓需要幫助的百姓隨時(shí)都能得到幫助，有助于學(xué)雷鋒活動(dòng)具有可持續(xù)性。

“雷鋒超市”將分散的、各種類型的志愿服務(wù)集中起來(lái)，讓奉獻(xiàn)愛(ài)心者找到了用武之地，產(chǎn)生了正能量釋放的集束效應(yīng)，促進(jìn)了志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展，提升了志愿服務(wù)的水平與檔次，從而使志愿服務(wù)成為創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)鏈條。

“雷鋒超市”有利于壯大志愿者隊(duì)伍。在一些社區(qū)，志愿者每參加一次社區(qū)志愿服務(wù)均積分，積分達(dá)到一定數(shù)量，社區(qū)發(fā)放“星級(jí)志愿者VIP卡”。擁有積分的志愿者在本人需要幫助時(shí)，可優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。

志愿者還可以將積分轉(zhuǎn)贈(zèng)給家人、朋友，或者社區(qū)困難群體。志愿者拿著“星級(jí)志愿者VIP卡”可以在社區(qū)周邊的飯店、賣(mài)場(chǎng)和燃?xì)庹镜葐挝幌硎鼙姸嗾劭蹆?yōu)惠??通過(guò)這種方式，可以讓參與志愿服務(wù)的志愿者們獲得社會(huì)的認(rèn)可，也讓社會(huì)組織通過(guò)讓利方式回報(bào)社會(huì)，在群眾和社會(huì)組織之間架起一座溝通的橋梁。

[建議]

在志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也要清醒地看到志愿活動(dòng)存在的諸多問(wèn)題，如志愿者的權(quán)利與義務(wù)不明確，志愿者常被當(dāng)作免費(fèi)勞動(dòng)力，合法權(quán)益得不到保障，志愿者組織在規(guī)范、管理、引導(dǎo)方面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，管理比較混亂以及志愿者沒(méi)有足夠的意外和醫(yī)療保障、志愿者基金不足、崗前的專業(yè)培訓(xùn)不成體系等，都在一定程度上制約著志愿服務(wù)良性發(fā)展。對(duì)此，中公教育專家建議：

志愿服務(wù)立法應(yīng)該盡快由因地制宜各行其是的地方立法升級(jí)為全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家立法，抓緊制定國(guó)家層面的志愿服務(wù)法律法規(guī)，在全國(guó)范圍將志愿服務(wù)活動(dòng)納入規(guī)范化、法治化軌道，保障志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。希望立法部門(mén)在借鑒各國(guó)志愿服務(wù)法規(guī)并參照地方志愿服務(wù)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快

全國(guó)性志愿服務(wù)立法進(jìn)程，通過(guò)立法強(qiáng)化政府在志愿服務(wù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)保障以及規(guī)范監(jiān)督等責(zé)任，明確志愿組織、志愿者的權(quán)利和義務(wù)，以規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第二篇：2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“雷鋒超市”是激活志愿服務(wù)的制度創(chuàng)新

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2014山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“雷鋒超市”是激活志愿服務(wù)的制度創(chuàng)新

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2014年山東省公務(wù)員考試即將來(lái)臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務(wù)員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在山東公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。

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在廣西柳州，有一種遍布社區(qū)街道的特殊“超市”。人們走進(jìn)去看到的不是琳瑯滿目的商品，而是墻上貼著的各類志愿服務(wù)項(xiàng)目。只要社區(qū)居民提出需求，志愿者便會(huì)上門(mén)提供各類專業(yè)化的志愿服務(wù)，這便是被當(dāng)?shù)厝朔Q為“雷鋒超市”的志愿服務(wù)站。此事在社會(huì)上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[制度優(yōu)勢(shì)]

一是使志愿服務(wù)更加規(guī)范化?！袄卒h超市”屬于一個(gè)體系建設(shè)，從機(jī)構(gòu)到運(yùn)作都有章可循，有規(guī)可依，繼承和延續(xù)了傳統(tǒng)規(guī)范化管理的優(yōu)勢(shì)。

二是發(fā)揮了信息平臺(tái)的作用。小小“超市”其實(shí)就是一個(gè)大平臺(tái)，將供需雙方都集合在這一點(diǎn)，而“超市”又發(fā)揮了信任歸集和發(fā)布的平臺(tái)，并起到了資源整合和分配的作用。

三是志愿服務(wù)更加開(kāi)放。相比于傳統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的“單方面表達(dá)”，“超市”的開(kāi)放性增強(qiáng)了需求方面的互動(dòng)性，在資源配置上更加高效而快捷。四是增強(qiáng)了志愿服務(wù)的透明化，并因?yàn)楦诒O(jiān)督而促進(jìn)了其公信力的提高。

[意義]

雷鋒超市”有助于志愿服務(wù)“私人定制”，把志愿服務(wù)的供給與需求“無(wú)縫對(duì)接”，避免了志愿服務(wù)資源的浪費(fèi)。在“雷鋒超市”，志愿服務(wù)的供給緣于需求，有什么需求，就提供什么供給，供需掛鉤，針對(duì)性強(qiáng)。同時(shí)，“雷鋒超市”讓需要幫助的百姓隨時(shí)都能得到幫助，有助于學(xué)雷鋒活動(dòng)具有可持續(xù)性。

“雷鋒超市”將分散的、各種類型的志愿服務(wù)集中起來(lái)，讓奉獻(xiàn)愛(ài)心者找到了用武之地，產(chǎn)生了正能量釋放的集束效應(yīng)，促進(jìn)了志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展，提升了志愿服務(wù)的水平與檔次，從而使志愿服務(wù)成為創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)鏈條。

“雷鋒超市”有利于壯大志愿者隊(duì)伍。在一些社區(qū)，志愿者每參加一次社區(qū)志愿服務(wù)均積分，積分達(dá)到一定數(shù)量，社區(qū)發(fā)放“星級(jí)志愿者VIP卡”。擁有積分的志愿者在本人需要

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幫助時(shí)，可優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。志愿者還可以將積分轉(zhuǎn)贈(zèng)給家人、朋友，或者社區(qū)困難群體。志愿者拿著“星級(jí)志愿者VIP卡”可以在社區(qū)周邊的飯店、賣(mài)場(chǎng)和燃?xì)庹镜葐挝幌硎鼙姸嗾劭蹆?yōu)惠??通過(guò)這種方式，可以讓參與志愿服務(wù)的志愿者們獲得社會(huì)的認(rèn)可，也讓社會(huì)組織通過(guò)讓利方式回報(bào)社會(huì)，在群眾和社會(huì)組織之間架起一座溝通的橋梁。

[建議]

在志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也要清醒地看到志愿活動(dòng)存在的諸多問(wèn)題，如志愿者的權(quán)利與義務(wù)不明確，志愿者常被當(dāng)作免費(fèi)勞動(dòng)力，合法權(quán)益得不到保障，志愿者組織在規(guī)范、管理、引導(dǎo)方面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，管理比較混亂以及志愿者沒(méi)有足夠的意外和醫(yī)療保障、志愿者基金不足、崗前的專業(yè)培訓(xùn)不成體系等，都在一定程度上制約著志愿服務(wù)良性發(fā)展。對(duì)此，中公教育專家建議：

志愿服務(wù)立法應(yīng)該盡快由因地制宜各行其是的地方立法升級(jí)為全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家立法，抓緊制定國(guó)家層面的志愿服務(wù)法律法規(guī)，在全國(guó)范圍將志愿服務(wù)活動(dòng)納入規(guī)范化、法治化軌道，保障志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。希望立法部門(mén)在借鑒各國(guó)志愿服務(wù)法規(guī)并參照地方志愿服務(wù)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快全國(guó)性志愿服務(wù)立法進(jìn)程，通過(guò)立法強(qiáng)化政府在志愿服務(wù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)保障以及規(guī)范監(jiān)督等責(zé)任，明確志愿組織、志愿者的權(quán)利和義務(wù)，以規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第三篇：2014年安徽銅陵公務(wù)員面試培訓(xùn),資格復(fù)審：熱點(diǎn)_“雷鋒超市”是激活志愿服務(wù)的制度創(chuàng)新

2014年安徽銅陵公務(wù)員面試培訓(xùn)

2014年安徽銅陵公務(wù)員面試備考指導(dǎo)

2014安徽銅陵公務(wù)員資格復(fù)審

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在廣西柳州，有一種遍布社區(qū)街道的特殊“超市”。人們走進(jìn)去看到的不是琳瑯滿目的商品，而是墻上貼著的各類志愿服務(wù)項(xiàng)目。只要社區(qū)居民提出需求，志愿者便會(huì)上門(mén)提供各類專業(yè)化的志愿服務(wù)，這便是被當(dāng)?shù)厝朔Q為“雷鋒超市”的志愿服務(wù)站。此事在社會(huì)上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[制度優(yōu)勢(shì)]

一是使志愿服務(wù)更加規(guī)范化?！袄卒h超市”屬于一個(gè)體系建設(shè)，從機(jī)構(gòu)到運(yùn)作都有章可循，有規(guī)可依，繼承和延續(xù)了傳統(tǒng)規(guī)范化管理的優(yōu)勢(shì)。

二是發(fā)揮了信息平臺(tái)的作用。小小“超市”其實(shí)就是一個(gè)大平臺(tái)，將供需雙

方都集合在這一點(diǎn)，而“超市”又發(fā)揮了信任歸集和發(fā)布的平臺(tái)，并起到了資源整合和分配的作用。

三是志愿服務(wù)更加開(kāi)放。相比于傳統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的“單方面表達(dá)”，“超市”的開(kāi)放性增強(qiáng)了需求方面的互動(dòng)性，在資源配置上更加高效而快捷。四是增強(qiáng)了志愿服務(wù)的透明化，并因?yàn)楦诒O(jiān)督而促進(jìn)了其公信力的提高。

[意義]

雷鋒超市”有助于志愿服務(wù)“私人定制”，把志愿服務(wù)的供給與需求“無(wú)縫對(duì)接”，避免了志愿服務(wù)資源的浪費(fèi)。在“雷鋒超市”，志愿服務(wù)的供給緣于需求，有什么需求，就提供什么供給，供需掛鉤，針對(duì)性強(qiáng)。同時(shí)，“雷鋒超市”讓需要幫助的百姓隨時(shí)都能得到幫助，有助于學(xué)雷鋒活動(dòng)具有可持續(xù)性。

“雷鋒超市”將分散的、各種類型的志愿服務(wù)集中起來(lái)，讓奉獻(xiàn)愛(ài)心者找到了用武之地，產(chǎn)生了正能量釋放的集束效應(yīng)，促進(jìn)了志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展，提升了志愿服務(wù)的水平與檔次，從而使志愿服務(wù)成為創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)鏈條。

“雷鋒超市”有利于壯大志愿者隊(duì)伍。在一些社區(qū)，志愿者每參加一次社區(qū)志愿服務(wù)均積分，積分達(dá)到一定數(shù)量，社區(qū)發(fā)放“星級(jí)志愿者VIP卡”。擁有積分的志愿者在本人需要幫助時(shí)，可優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。志愿者還可以將積分轉(zhuǎn)贈(zèng)給家人、朋友，或者社區(qū)困難群體。志愿者拿著“星級(jí)志愿者VIP卡”可以在社區(qū)周邊的飯店、賣(mài)場(chǎng)和燃?xì)庹镜葐挝幌硎鼙姸嗾劭蹆?yōu)惠??通過(guò)這種方式，可以讓參與志愿服務(wù)的志愿者們獲得社會(huì)的認(rèn)可，也讓社會(huì)組織通過(guò)讓利方式回報(bào)社會(huì)，在群眾和社會(huì)組織之間架起一座溝通的橋梁。

[建議]

在志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也要清醒地看到志愿活動(dòng)存在的諸多問(wèn)題，如志愿者的權(quán)利與義務(wù)不明確，志愿者常被當(dāng)作免費(fèi)勞動(dòng)力，合法權(quán)益得不到保障，志愿者組織在規(guī)范、管理、引導(dǎo)方面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，管理比較混亂以及志愿者沒(méi)有足夠的意外和醫(yī)療保障、志愿者基金不足、崗前的專業(yè)培訓(xùn)不成體系等，都在一定程度上制約著志愿服務(wù)良性發(fā)展。對(duì)此，中公教育專家建議：

志愿服務(wù)立法應(yīng)該盡快由因地制宜各行其是的地方立法升級(jí)為全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家立法，抓緊制定國(guó)家層面的志愿服務(wù)法律法規(guī)，在全國(guó)范圍將志愿服務(wù)活動(dòng)納入

規(guī)范化、法治化軌道，保障志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。希望立法部門(mén)在借鑒各國(guó)志愿服務(wù)法規(guī)并參照地方志愿服務(wù)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快全國(guó)性志愿服務(wù)立法進(jìn)程，通過(guò)立法強(qiáng)化政府在志愿服務(wù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)保障以及規(guī)范監(jiān)督等責(zé)任，明確志愿組織、志愿者的權(quán)利和義務(wù)，以規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第四篇：2014年安徽巢湖公務(wù)員面試培訓(xùn),資格復(fù)審：熱點(diǎn)_“雷鋒超市”是激活志愿服務(wù)的制度創(chuàng)新

2014年安徽巢湖公務(wù)員面試培訓(xùn)

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【面試備考】2014安徽省考面試備考專題2014年安徽省考公告

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【普通體檢標(biāo)準(zhǔn)】公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)

【特殊體檢標(biāo)準(zhǔn)】公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)

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在廣西柳州，有一種遍布社區(qū)街道的特殊“超市”。人們走進(jìn)去看到的不是琳瑯滿目的商品，而是墻上貼著的各類志愿服務(wù)項(xiàng)目。只要社區(qū)居民提出需求，志愿者便會(huì)上門(mén)提供各類專業(yè)化的志愿服務(wù)，這便是被當(dāng)?shù)厝朔Q為“雷鋒超市”的志愿服務(wù)站。此事在社會(huì)上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[制度優(yōu)勢(shì)]

一是使志愿服務(wù)更加規(guī)范化?！袄卒h超市”屬于一個(gè)體系建設(shè)，從機(jī)構(gòu)到運(yùn)作都有章可循，有規(guī)可依，繼承和延續(xù)了傳統(tǒng)規(guī)范化管理的優(yōu)勢(shì)。

二是發(fā)揮了信息平臺(tái)的作用。小小“超市”其實(shí)就是一個(gè)大平臺(tái)，將供需雙

方都集合在這一點(diǎn)，而“超市”又發(fā)揮了信任歸集和發(fā)布的平臺(tái)，并起到了資源整合和分配的作用。

三是志愿服務(wù)更加開(kāi)放。相比于傳統(tǒng)志愿服務(wù)活動(dòng)的“單方面表達(dá)”，“超市”的開(kāi)放性增強(qiáng)了需求方面的互動(dòng)性，在資源配置上更加高效而快捷。四是增強(qiáng)了志愿服務(wù)的透明化，并因?yàn)楦诒O(jiān)督而促進(jìn)了其公信力的提高。

[意義]

雷鋒超市”有助于志愿服務(wù)“私人定制”，把志愿服務(wù)的供給與需求“無(wú)縫對(duì)接”，避免了志愿服務(wù)資源的浪費(fèi)。在“雷鋒超市”，志愿服務(wù)的供給緣于需求，有什么需求，就提供什么供給，供需掛鉤，針對(duì)性強(qiáng)。同時(shí)，“雷鋒超市”讓需要幫助的百姓隨時(shí)都能得到幫助，有助于學(xué)雷鋒活動(dòng)具有可持續(xù)性。

“雷鋒超市”將分散的、各種類型的志愿服務(wù)集中起來(lái)，讓奉獻(xiàn)愛(ài)心者找到了用武之地，產(chǎn)生了正能量釋放的集束效應(yīng)，促進(jìn)了志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化方向發(fā)展，提升了志愿服務(wù)的水平與檔次，從而使志愿服務(wù)成為創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)鏈條。

“雷鋒超市”有利于壯大志愿者隊(duì)伍。在一些社區(qū)，志愿者每參加一次社區(qū)志愿服務(wù)均積分，積分達(dá)到一定數(shù)量，社區(qū)發(fā)放“星級(jí)志愿者VIP卡”。擁有積分的志愿者在本人需要幫助時(shí)，可優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。志愿者還可以將積分轉(zhuǎn)贈(zèng)給家人、朋友，或者社區(qū)困難群體。志愿者拿著“星級(jí)志愿者VIP卡”可以在社區(qū)周邊的飯店、賣(mài)場(chǎng)和燃?xì)庹镜葐挝幌硎鼙姸嗾劭蹆?yōu)惠??通過(guò)這種方式，可以讓參與志愿服務(wù)的志愿者們獲得社會(huì)的認(rèn)可，也讓社會(huì)組織通過(guò)讓利方式回報(bào)社會(huì)，在群眾和社會(huì)組織之間架起一座溝通的橋梁。

[建議]

在志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也要清醒地看到志愿活動(dòng)存在的諸多問(wèn)題，如志愿者的權(quán)利與義務(wù)不明確，志愿者常被當(dāng)作免費(fèi)勞動(dòng)力，合法權(quán)益得不到保障，志愿者組織在規(guī)范、管理、引導(dǎo)方面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，管理比較混亂以及志愿者沒(méi)有足夠的意外和醫(yī)療保障、志愿者基金不足、崗前的專業(yè)培訓(xùn)不成體系等，都在一定程度上制約著志愿服務(wù)良性發(fā)展。對(duì)此，中公教育專家建議：

志愿服務(wù)立法應(yīng)該盡快由因地制宜各行其是的地方立法升級(jí)為全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家立法，抓緊制定國(guó)家層面的志愿服務(wù)法律法規(guī)，在全國(guó)范圍將志愿服務(wù)活動(dòng)納入

規(guī)范化、法治化軌道，保障志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。希望立法部門(mén)在借鑒各國(guó)志愿服務(wù)法規(guī)并參照地方志愿服務(wù)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快全國(guó)性志愿服務(wù)立法進(jìn)程，通過(guò)立法強(qiáng)化政府在志愿服務(wù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、激勵(lì)保障以及規(guī)范監(jiān)督等責(zé)任，明確志愿組織、志愿者的權(quán)利和義務(wù)，以規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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第五篇：2014山東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：未成年人監(jiān)護(hù)制度

中公教育·給人改變未來(lái)的力量

2014山東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：未成年人監(jiān)護(hù)制度

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2014年山東省公務(wù)員面試即將來(lái)臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務(wù)員面試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在山東公務(wù)員面試中一舉成“公”。

【背景鏈接】

廣西隆林德峨鎮(zhèn)14歲的苦孩子楊六斤，6歲時(shí)喪父，隨后母親帶著弟弟改嫁了，4年前爺爺奶奶又相繼去世，他獨(dú)自生活在一個(gè)空房子里，每個(gè)星期僅有堂哥給的10元生活費(fèi)兼零花錢(qián)，常吃野菜乃至野草充饑，還自制工具抓魚(yú)，算是肉菜。2014年5月底，廣西電視臺(tái)播出了他的故事，感動(dòng)了很多人，愛(ài)心捐款迄今已達(dá)500多萬(wàn)元。6月6日，深圳康橋書(shū)院兩位義工，把楊六斤接到深圳，學(xué)校準(zhǔn)備資助他讀書(shū)。6月20日，楊六斤堂哥、鎮(zhèn)政府干部、原學(xué)校校長(zhǎng)和廣西電視臺(tái)記者來(lái)到深圳，要求將楊六斤帶回廣西，表示其現(xiàn)在已經(jīng)是公眾人物，需要他回去處理事情，包括捐款。然而，楊六斤已經(jīng)喜歡上在深圳的生活，表示不愿回去。

“爸爸，我錯(cuò)了，下次我再也不敢了?！边@是13歲的倩倩生前給父親鄭東留下的最后一句話。2014年3月18日晚，兩次離異，跟女兒相依為命的鄭東，因?yàn)榕畠嘿毁惶訉W(xué)一周，當(dāng)天又遲遲不歸而大為惱火。在當(dāng)晚女兒回家后，醉酒后的他用鋼管毆打女兒，致其吐血，最終因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[事件透析]

楊六斤事件暴露出兒童福利保護(hù)制度的空白，特別是監(jiān)護(hù)權(quán)剝離轉(zhuǎn)移制度設(shè)計(jì)的缺失，監(jiān)護(hù)人權(quán)利與約束缺少明確有效的規(guī)則，也體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣戎x務(wù)的缺位。

在我國(guó)，未成年人的監(jiān)護(hù)與親權(quán)是合為一體的，監(jiān)護(hù)是親權(quán)的自然延伸。不可否認(rèn)，家庭應(yīng)該是未成年人的避風(fēng)港，是孩子們安頓身心的“溫床”。然而，事實(shí)并非如此。近年來(lái)，監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的事件頻頻發(fā)生，折射出了我國(guó)在未成年人保護(hù)、特別是監(jiān)護(hù)監(jiān)督等方面，存在較為嚴(yán)重的缺失中公教育版權(quán)。

[原因分析]

當(dāng)前未成年人監(jiān)護(hù)不力的原因在于法律缺位。

在維護(hù)未成年人權(quán)利和完善未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)方面，法律缺位的后果是嚴(yán)重的。沒(méi)有法律具體化的規(guī)定，許多未成年人監(jiān)護(hù)不力的法律事件往往只能淪為涉及未成年人權(quán)益保護(hù)的家庭糾紛。如某些離婚父母、某些不能正常履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的吸毒人群，于法律規(guī)定上“頂”著

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中公教育·給人改變未來(lái)的力量

監(jiān)護(hù)人的名頭，事實(shí)上無(wú)從行使或不能行使監(jiān)護(hù)權(quán)，這無(wú)形中在持續(xù)傷害著那些亟待保護(hù)的未成年人。缺乏法律嚴(yán)格嚴(yán)密保護(hù)的權(quán)益，落實(shí)起來(lái)必然是蒼白無(wú)力的，也無(wú)從真正追究具體人和具體單位的責(zé)任，這便是因“無(wú)人監(jiān)護(hù)”或“監(jiān)護(hù)不到位”而頻繁發(fā)生未成年人現(xiàn)實(shí)悲劇的最主要原因。

[結(jié)論]

一次次人倫悲劇說(shuō)明了對(duì)未成年人權(quán)益權(quán)利保護(hù)的急迫性，僅靠社會(huì)道德和相關(guān)機(jī)構(gòu)的自覺(jué)不可能真正保護(hù)這些未成年孩子的健康安全，亟待有關(guān)部門(mén)通過(guò)完善法律法規(guī)和具體性規(guī)定的方式，給這些未成年人撐起一片安全幸福的藍(lán)天。

[措施]

將未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)要提升到國(guó)家層面，建立完善未成年人監(jiān)護(hù)干預(yù)制度。未成年人國(guó)家監(jiān)護(hù)干預(yù)制度，是國(guó)家現(xiàn)代化的必然。監(jiān)護(hù)問(wèn)題不是小問(wèn)題，而是國(guó)家教育發(fā)展水平、未成年人健康發(fā)展的見(jiàn)證。日益現(xiàn)代化的中國(guó)，需要專業(yè)化、法制化的成熟的家庭監(jiān)護(hù)制度和法律保障，只有法律保障到位了，無(wú)良父母被及時(shí)警告，不良監(jiān)護(hù)受到遏制，安全的家庭監(jiān)護(hù)才能到位offcn。

一是現(xiàn)代化的監(jiān)護(hù)制度必須擺脫“私有”和“家務(wù)事兒”的傳統(tǒng)認(rèn)知，將其提升到社會(huì)化、國(guó)家化的層面，任何監(jiān)護(hù)不力的行為不僅要受到司法制裁，還應(yīng)該受到社會(huì)各界人士的舉報(bào)。通過(guò)人民法院提起訴訟剝奪監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán)，這樣做不是為了剝奪親權(quán)，而是通過(guò)為未成年人設(shè)置法律底線，對(duì)類似行為起到震懾作用。讓溫馨監(jiān)護(hù)成為全社會(huì)的公共責(zé)任，成為社會(huì)常態(tài)化底色。

二是國(guó)家建立未成年人監(jiān)護(hù)中心之類的公共機(jī)構(gòu)，通過(guò)社工、義工等公益服務(wù)，解決撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格后未成年人無(wú)法、無(wú)處安置的問(wèn)題。全社會(huì)多管齊下，堵上監(jiān)護(hù)不力的漏洞，提高監(jiān)護(hù)水平。

三是要形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、機(jī)構(gòu)承擔(dān)的通暢救助體系。一方面，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，加大投入，采取供養(yǎng)、補(bǔ)貼等形式，使得兒童福利成為普惠式福利;另一方面，引導(dǎo)和扶持民間公益慈善組織發(fā)展，增強(qiáng)慈善的影響力與覆蓋面，充分匯集和釋放社會(huì)愛(ài)心，成為兒童福利保護(hù)充足的補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上，加快兒童福利保護(hù)和公益慈善立法，健全權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與約束等方面的規(guī)則，來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避矛盾。

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