第一篇：關于普通高中學籍管理工作存在的問題和幾點建議

關于普通高中學籍管理工作存在的問題和幾點建議 為進一步規范我縣普通高中學籍管理工作，盡快實現學籍管理的信息化、科學化，如期保質保量完成上級各時間段學籍注冊工作，現將目前我縣高中學籍管理工作存在的問題通報如下：

1、部分高中學校學籍管理混亂，如（1）根據地區要求，已多次要求各學校規范轉學手續，但大部分學校沒有正規履行學生轉入轉出學籍的登記，對轉出或轉入的學生沒有做轉學登記表，也沒有到基教股蓋章（主要是一中，目前沒有一個轉學手續經過基教股）；

（2）不能按通知及時注冊新入學學生學籍，如在2011屆學生中截止目前一中有512人、網通39人、恰熱克鎮高中部3人沒有注冊上學籍；（3）部分學校對在校學生底數不清楚，如在每學期結束后沒能很準確的統計在校生，對中途退學、輟學的學生在學校各內部管理部門統計數據不一致，登記和辦理手續不規范（主要是一中）。

2、各高中學校學籍管理人員責任心不強，如（1）在2010年派出學習過的管理人員對學籍管理業務不熟悉，工作缺乏主動，對新出臺的政策不能主動積極學習；（2）部分學籍管理人員遇到問題相互推諉，怕承擔責任，上報的數據錯誤信息較多，事先沒有認真審核（主要是一中），2011年莎車一中因學籍工作滯后已被地區通報。

3、各學校高中學籍管理人員承擔學校額外工作量較重，如網通中學（已外出培訓）學籍管理人員目前還兼任學校人事工作、一中學籍管理由政教處和教務處兩個部門負責，且主要負責人員還要上課和承擔辦公室其他工作。

建議：

1、各學校進一步規范學生轉學手續，統一使用基教股發放的《喀什地區中小學學生轉學情況登記表》，做到轉入轉出的每名學生手續齊全。

2、減輕專職學籍管理人員的工作量，重視平時學生異動情況的管理。

3、建議學生人數較多的學校成立專門辦公室，負責本校學生入學注冊、轉學、休學、復學與退學、升級、跳級與留級、畢業、結業與肄業等學籍管理工作。

第二篇：應急管理工作存在問題建議

應急管理工作存在問題建議

（一）基礎性工作有待進一步加強。

應急管理是一項基礎性工作，是一項只有社會效益和長遠效益的工作。目前全市主要有四個方面基礎性工作應予關注。一是沒有預算的問題。全市各級各部門沒有將應急管理經費納入各級財政預算，資金沒有來源，開支沒有口子，已嚴重制約了工作的開展；二是應急管理沒有納入各級各類學校培訓課程。目前全市應急管理知識培訓沒有全面展開，培訓教育工作處于起步階段，應急知識進學校、進課堂不夠深入，還沒有完全進入各級黨校培訓主體班課程；三是市縣兩級沒有建立應急管理專家庫，如何做到專業的事情專家做，專業的事故專家處，已是我市需迫切解決的問題；四是基層應急管理工作薄弱。基層應急管理人員、資金、物資、裝備不足，應急救援的基礎條件薄弱，特別是農村公共基礎設施較差，突發事件預警信息獲取慢，先期處置能力弱，應急救援能力有待提高。

（二）體制機制有待進一步理順。

全市應急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成，但全市八個區縣（市）和專業部門的體制機制還不健全。一是機制不完善。全市應急聯動響應機制不靈活，從上到下指揮不協調，部門間聯動運行不充分，在處理突發事件過程中，響應不到位的現象還比較普遍，還存在職責不清、責任不明的問題。二是體制不健全。目前，仍有資陽、南縣、高新區沒有日常的專門機構和專門人員負責應急管理工作；住建、交通、教育等部門沒有相應的管理機構。

（三）突出問題有待抓緊解決。

一是消防裝備設施落后。消防部隊是主要的應急救援現場處置力量，目前全市市縣兩級消防裝備能力不強，全市云梯消防車僅x輛，其中只有x輛最大舉高x米，只能開展x層以下高樓的應急救援工作，一旦高層建筑失火，撲救難度大，后果不堪設想；

二是地質災害發展趨勢和地質環境問題依然嚴竣。

全市地質災害點多面廣，防治任務重、難度大，特別是新農村建設開山修路、村民不合理切坡建房引發的地質災害等呈上升勢頭，建設工程地質災害防治“三同時”制度沒有得到較好的落實。

三是危險化學品生產、運輸、使用監督管理不到位。

我市生產、運輸、使用危化品企業較多，存在較大的安全隱患。第一、農用三輪車運輸危化品監管不到位。目前，全市農用三輪車運輸氧氣、乙炔、液化氣等工業氣體的現象比較普遍，且無人監管，存在較大安全隱患。第二、加油站內社會車輛亂停亂靠，妨礙公共安全。中石化X分公司目前在全市設有x個加油站點，社會車輛在加油站內亂停亂靠現象比較嚴重，僅憑中石化X分公司難以有效扼制，存在較大的安全隱患。第三、會龍山油庫、雙強化工、宏源稀土等涉危企業均處在資江城區段，一旦發生泄漏或爆炸，污染水源等突發事件，嚴重影響城區幾十萬人飲用水安全；每天穿行的數十臺運輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。

三、加強應急管理工作的建議

（一）進一步理順市縣兩級應急管理體制。

理順體制，確保有機構理事，有人員辦事；利用市縣兩級機構改革的契機，把政府辦系統應急管理人員落實好。

（二）進一步強化基層應急管理工作。

突發事件主要發生在基層，防范和處置也主要在基層。加強基層應急管理工作是全面做好應急管理工作的重要基礎，是深入推進應急管理的關健所在。目前，我市基層的應急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎設施建設等方面因資金困難投入不夠；各類突發事件信息獲取能力較差，綜合預警能力不強；應急機制不健全，應急知識宣傳教育不深入，遇到突發事件，先期處置能力較弱。應急管理工作重心應下沉、關口應前移，基層應急管理組織應健全，經費保障應有力，采取有力措施，逐步強化基層應急管理工作。

（三）進一步加大對應急管理經費的投入。

《突發事件應對法》第三十一條規定：縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施，保障突發事件應對工作所需經費。《x省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》第七條規定：縣級以上人民政府應當將突發事件應對工作經費列入財政預算。目前，我市市縣兩級財政未將應急管理經費納入財政預算，對應急管理經費投入不足，不利于應急管理工作的開展。各級應加大應急管理工作經費的投入力度。

（四）進一步提高全社會風險防范意識和災害應對能力。

一是加強全社會防災減災宣傳教育。將公共安全知識納入教育體系。認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》，針對幼兒教育、中小學教育不同階段，開設不同課程。組織編寫應急知識手冊，向社區、農村等基層組織單位群眾發放；利用各種新聞媒體，介紹普及應急知識，宣傳應急預案，提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力；二是加強對企業應急管理培訓工作。嚴格落實高危行業及其工作人員的崗前、崗中教育培訓制度，抓好各類涉危企業應急管理工作。三是加強對各級干部應急管理知識能力的教育培訓。制定培訓規劃，明確培訓內容、標準和方式，綜合運用多種方法和手段，有計劃地對領導干部進行應急管理輪訓，開展應急管理人員綜合業務培訓，努力提高各級領導干部和從業人員的應急管理能力

第三篇：論五年制高等職業教育學籍管理工作存在的問題及建議

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論五年制高等職業教育學籍管理工作存在的問題及建議 論五年制高等職業教育學籍管理工作存在的問題及建議

摘 要：學籍管理是學校管理非常重要的組成部分，對提高教學與教育質量有著十分重要的意義。本文主要分析了現在高校五年制高等教育學籍管理中存在的問題，并提出了相應的改進措施。

關鍵詞：五年制高等職業教育學籍管理

Abstract: management of students' status is a very important part of school management, to improve the teaching and education quality to have the extremely vital significance.This paper mainly analyzes the present university five years of higher education, student management problems, and put forward the corresponding improvement measure.Key words: five years of higher occupation education school management

[中圖分類號] G710[文獻標識碼]A[文章編號]

學籍管理是學校管理非常重要的組成部分，是提高教學質量和維護正常教學秩序的重要保證。五年制高職教育是五年一貫制，學籍管理上分中職和高職管理兩個階段，前兩年是中職管理模式，第四年才進行大專學籍轉檔注冊。所以五年制高職的學籍管理是一項復雜細致、政策性強、責任重大的工作。一、五年制高職學籍管理存在的主要問題及原因

1、學籍管理制度不健全。各學校根據國家和省級教育主管部門的管理規定制定出本校的五年制高職教育學籍管理規定，但是其內容、形式與三年制高等教育學籍管理規定，基本上大同小異，沒有結合本單位的實際情況制定出一套行之有效的五年制高職教育管理規章制度和保證制度實施的辦法和措施，有的學校雖然規章制度完善，但執行不嚴，漏洞很多，學籍管理工作隨意性較大。

2、學校對五年制高職工作重視不夠。主要表現在：（1）有些學校將五年制高職工作當作三年制高職教育的補充，在辦學過程中重視

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經濟效益而忽視管理工作。（2）對學籍管理工作缺乏正確的認識，出現了重三年制高職教育學籍管理，輕五年制高職教育學籍管理。對相關學籍資料的收集、整理和歸檔不重視，導致學籍檔案材料不完備等。

3、學生檔案資料不完整。五年制高職教育學生檔案資料殘缺不齊是高校五年制高職教育學籍管理中存在的主要問題，主要原因是：（1）各項制度、措施的落實力度不夠，不能按照制度要求及時、準確、全面的建立、收集學生檔案材料。所建立的有些檔案材料雜、亂、差，缺乏統一、規范；檔案材料收集過程中出現了遺漏、遺失的情況。（2）學生的認識不到位，提供給學校的個人信息資料不完整、不準確，隨意改動，缺乏嚴肅性，不能及時向學校提供更改了的信息，根本沒有意識到個人信息在學籍檔案中的重要性，造成學生檔案資料不完整，嚴重影響了學籍電子注冊的順利實施。

4、學籍管理隊伍素質有待提高。五年制高職教育學籍管理工作是一項十分復雜繁瑣的工作，政策性強，工作量大，影響因素多，要求管理人員具備較高的業務素質和運用現代信息技術處理具體問題能力。目前，大多數成教學籍管理人員未經過系統的專業培訓，現代化知識和管理知識明顯欠缺，而且人員配備不足，工作中存在著得過且過、應付了事的現象。這對加強學籍管理，提高五年制高職工作管理水平和效率影響較大。

5、學籍管理手段落后。當前仍然有許多高校在五年制高職教育學籍管理中采用傳統的手工操作管理方式還沒有完全取消，除學歷證書電子注冊工作完全采用計算機管理外，學籍管理的常規工作，如學籍記載、成績填寫、數據統計、畢業生登記等工作絕大多數采用手工勞動，勞動量大，效率低，準確性難以保證。五年制高職教育學籍管理手段落后，不適應社會發展對五年制高職的需要，不利于工作效率的提高和學籍管理的規范化、科學化。

二、改進五年制高職教育學籍管理的建議

1、建立健全適合五年制高職特點的學籍管理規章制度。建立、健全適合五年制高職特點的學籍管理制度是實現五年制高職教育學籍管理規范化、科學化的依據。在執行教育部及省級教育行政主管部門的有關文件制度的基礎上，以明確培養目標、保證培養質量為前提，最新【精品】范文 參考文獻

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制定和完善適合本校實際的五年制高職教育管理制度，做到學籍管理有法可依，有章可循，既體現管理具有高度的政策性，又體現管理符合實際，切實可行，并且要隨著社會的發展對五年制高職教育提出的新要求，不斷地修訂完善，以適應形勢發展的需要。如在修訂學籍管理規定中，要考慮到五年制高職的特點，學籍管理規定要相對靈活些。

2、建立多層次、多規格、全方位的學籍檔案。以學籍管理條例為依據，建立多層次、多規格、全方位的學籍檔案是實現五年制高職教育學籍管理規范化、科學化的保證。如建立新生個人信息檔案、學籍卡檔案、學籍異動檔案、班級檔案、畢業生名冊檔案等，同時以教學班為單位，建立學生的通訊錄，詳細登記學生的聯系方式，從而方便學生，方便管理。要注重學籍檔案材料的收集、整理、歸檔，切實保證學籍材料的完整性、準確性、規范性和真實性，為電子注冊工作打下良好的基礎。

3、建立一支高素質的學籍管理隊伍。由于五年制高職教育學籍管理工作是一項政策性強、責任大、業務繁瑣而嚴肅的工作。大多數管理人員工作三到四年后，都不愿繼續從事這項工作，學校要充分認識五年制高職教育的重要地位和作用，重視五年制高職教育學籍管理工作，在學校五年制高職教育職能部門、各系部配備一支思想素質高、工作責任心強、精通業務的專職管理人員，同時要保持管理隊伍相對穩定，要注重加強管理人員業務素質的培訓和提高，特別是運用現代信息技術進行學籍管理的能力。只有這樣，才有利于管理人員熟悉業務，勝任本職工作，保持管理工作的連續性，促進五年制高職教育學籍管理工作水平的不斷提高。

4、利用現代化手段提高學籍管理質量和效率。學籍管理是一項嚴謹細致的工作，許多信息用手工處理不易操作，要將學籍管理納入到科學化、現代化、信息化的軌道上。結合五年制高職學籍學歷管理信息系統，利用計算機網絡技術對學生的學籍進行管理，實現管理信息的規范化和管理工作的程序化，數據管理做到準確、及時、全面，促進學籍管理工作質量和效率提高。同時利用學校五年制高職教育的網站，建立信息平臺，及時發布教學管理等方面的各類信息，加強與學生間的交流、溝通，為學生提供服務，充分體現“以人為本”的管

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理理念。

三、結束語

總之，學籍管理是一項復雜的系統工程，學籍管理工作者應加強五年制高職學籍管理的研究，建立健全適合五年制高職特點的學籍管理規章制度，努力提高學籍管理隊伍的整體素質，利用現代化手段提高學籍管理質量，才能真正做好學籍管理工作，也才能促進學校辦學水平和人才培養質量提高。

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第四篇：蘇州市吳中區普通高中學籍管理工作規程

蘇州市吳中區普通高中學籍管理工作規程

范 圍：普通高中學生適用本規程。

依 據：《江蘇省全日制普通高級中學學籍管理規定》 操作程序：

一、建立學籍

初中畢業生經升學考試合格，憑錄取通知書到錄取學校辦理入學手續，凡符合招生規定錄取的高一新生，辦理入學手續后即取得學籍，學校為其建立統一學籍號。

高中學籍號為12位數，其中第1—4位為入學年份，第5、6位為吳中區代號40，第7、8位為學校代號（另發），第9—12位為學生編號（從0001開始編起）。

二、日常學籍管理 1．轉學

學生不準任意轉學。全家戶口及家庭住址跨省、市、縣遷移的學生可準予轉學。

①學生轉學由本人或家長向轉出學校提出申請，轉出學校根據學生監護人提出的書面轉學申請，核實戶籍遷移證明材料后開具“轉學聯系單”交監護人；②監護人將戶籍遷移證明和“轉學聯系單”交轉入學校審核，學校核實后開具由校長簽名的“同意轉學證明”交監護人至基礎教育科蓋章確認；③監護人將“同意轉學證明”交轉出學校，轉出學校開具“轉學證明”到基礎教育科審核蓋章、登記備案；④轉出學校將“學生登記表”原件（學校留存復印件）以及休學、處分等證明材料的復印件密封后連同 “轉學證明”一并交給監護人；⑤轉入學校憑經基礎教育科審核、蓋章后的“轉學證明”和密封的學生學籍資料接收轉學學生。

學生休學期間以及受處分期間不予轉學。

重點高中一般不接收轉學生，在學額許可的情況下，可以接收同級重點高中的轉學生，必須經必要的摸底測驗，合格者方可轉入。

學校不得拒收當地教育主管部門安排的正常轉學生，也不得接收沒有正常轉學手續的學生。

學生轉學必須轉入與原校就讀時相同的年級，轉入低于原校年級者，取消其學籍。

普通高中與職業高中的學生不互相轉學。2．借讀

學生應在戶籍所在地就讀。學生父母雙方因公出國一年以上者，父母雙方從事野外工作或流動性工作者，父母雙方支援邊疆建設者，確需借讀，在學校學額許可的情況下，可以到親屬所在地借讀。

解放軍邊防指戰員、烈士、華僑、歸僑、港澳同胞、臺灣同胞、在華工作的外籍專家的子女也準予借瀆。

凡要求借讀的學生，須持父母所在單位和原校證明、借讀所在地親屬戶籍證明及原校學籍卡復印件，到接收學校的主管部門辦理借讀手續，經教育主管部門批準后方可借讀。

借讀學生必須在與原校相同的年級借讀。凡在低于原年級借讀者，一經發現，即取消其借讀資格。

借讀學生的學籍保留在原學校。借讀學生的會考、畢業、升學等事宜，按下述原則辦理：借讀學生在借讀地參加會考，會考成績由借讀地的市級教育行政部門提供并加蓋公章，連同借讀學校提供的學習成績和表現，密封后在學生借讀期滿時由學生本人帶回原校。會考成績應及時報原校所在的市級教育行政部門儲存。

借讀學生的畢業證書、修業證書、肄業證書均由原校發放。3．休學和復學

有下列情況之一者，準予休學：因病需要長期治療，經教育主管部門指定的縣級以上醫院證明者：一學期內病假、事假時間累計超過上課總時數的三分之一，跟班學習有困難者；畢業學年患重病且病假時間超過上課總時數的三分之一者。

休學期限為一年，由監護人憑相關證明向學校提出書面休學申請。學校接受申請后根據有關單位的證明審核后報教育主管部門，經教育主管部門復查，發給統一的休學證明。學生休學期滿仍不能復學者，應提出申請，由學校報經教育主管部門批準后，可續辦休學手續。連續休學最多不超過兩年。

學生在休學期間，學籍予以保留。

學生因病休學的原因必須記入檔案，并附上醫院診斷證明。休學時間為一年，中間不得提前復學。休學期滿，學生監護人持“休學證明”和規定級別醫院復學診斷證明到學校辦理復學手續。休學期未滿的學生如提前復學，即取消其學籍。

學生中途到國外或港澳臺地區就讀，如需學業成績和就學年級證明，學校應如實開出。學生在一年內回國者可到原校繼續就讀，超過一年不歸者注銷其學籍。4．退學

有下列情況之一者，應予退學；連續休學期滿兩年而不能復學者；在一學期中無故曠課時間超過上課總時數三分之一者。

學校處理學生退學應報教育主管部門批準，并及時注銷退學學生的學籍。

5．成績考核

學生學期成績按平時學習成績、期末考試成績評定；學年成績評定以第二學期成績為主。學科成績均采用百分制，六十分為及格。會考考試成績采取等級制形式，分為優秀、良好、及格、不及格四級；考查成績記合格和不合格兩等。

對普通高中學生實施綜合素質評價時，應力求內容全面、客觀，程序科學、規范，關注學生全面協調發展，關注學生的特長和潛能。評價要遵循導向性、可操作性、公平性和發展性原則。具體參照《江蘇省普通高中學生綜合素質評價方案》。

學校應為每個學生建立成長記錄袋。學校應按規定建立學生健康卡。6．獎勵和處分

學生凡受到校級以上獎勵的，其獎勵情況應歸入學生成長記錄袋。

學生嚴重違規的，應給予處分。處分分為：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍。

學校對學生的處分應嚴肅、慎重。對犯錯誤的學生，要立足于做好教育轉化工作。經反復教育仍不改正的學生，可根據錯誤性質給予適當的處分。高中學生在留校察看一年內仍無改正表現的，學校經報區教育局基礎教育科批準后可開除學籍。

學生受到記過以上處分的應歸入學生成長記錄袋，處分一旦撤銷，應在學生處分記錄上注明。

學生處分的有關書面材料應妥善保存，以備檢查。7．畢業考試和證書發放

學生修業期滿，會考成績全部及格，考查科目全部合格，綜合素質評價符合要求，準予畢業，經教育主管部門驗印后由學校發給全省統一的畢業文憑。

學生畢業會考成績有不及格者，學校應提供補考機會。補考后有下列情況之一者，不予畢業，由學校發給全省統一的修業證書：

①語文、數學、外語有一門不及格者；②其他學科有兩門不及格者；③綜合素質評價中道德品德和公民素養不“合格”者；④體育與健康不合格者；⑤省教育主管部門規定的考查科目不及格者。

學生在校學習一年以上的退學者，可發給全省統一的肄業證書。

8，其它

學生如有違法犯罪受到司法機關處理的，學校必須向區教育局基礎教育科提交書面情況報告。

學生非正常死亡，學校必須即時向區教育局報告，并寫出書面報告報教育局。

三、學籍注銷 1．畢業、肄業終止學籍。學生畢業肄業后，所建學籍自然終止，繼續升學的學生學籍檔案按規定轉入高一級錄取學校。

2．退學注銷學籍。學生自動退學，學校報區教育局批準后注銷其學籍。

3．開除學籍。受開除學籍處分的學生，其學籍開除注銷，受留校察看處分的學生，一年內仍無改正表現的，學校報區教育局批準后開除注銷其學籍。

4．其他注銷學籍。學生死亡或因故喪失學習能力的，由學校憑有關證明材料向區教育局基礎教育科提出報告，經區教育局基礎教育科核準后注銷其學籍。

附件：普通高中學生申請辦理轉學、借讀、休學與復學流程圖

蘇州市吳中區教育局基礎教育科

2009年9月

第五篇：環境衛生管理工作存在的問題及建議

關于市區衛生管理工作存在的問題及建議

隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾對城市環境衛生質量要求越來越高。近幾年在區委、區政府的領導和廣大市民的積極配合下，經過有關部門和廣大環衛工作者的艱苦努力，市區環境衛生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。

一、城區環境衛生基本情況

目前，我區城區面積近42.5平方公里，轄10個街道辦事處，52個社區，非農業人口269732人，僅環衛部門日清運垃圾就400噸，年清運垃圾14.6萬噸。

二、城區環境衛生管理工作中存在的問題

一是環境衛生基礎設施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環衛設施建設的投入，但由于人為破壞及管理維護不到位，環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要。

二是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，市民的環衛意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，街頭隨意散發宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環境衛生現象較為突出。

三是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，加之執法部門集中行使的行政處罰內容較多，環境衛生執法 1

力度不夠，以至于出現互相推萎的現象。

四是建筑渣土私倒現象比較嚴重，與生活垃圾堆積在一起，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。

三、加強環境衛生管理的對策建議

（一）強化宣傳教育，進一步提高市民環境衛生意識 “人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建“紅領巾義務監督”、“老年志愿者監督”、“社區文明監督員”等活動；三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。

（二）完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎。一是加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環衛設施時，選址附近的居民反對；二是嚴格住宅小區、商業區等開發項目業主自建環衛設施的審核工作。建設單位必須按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

為此，環衛管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環衛設施的監管。

（三）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制。隨著居住的社區化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的增長，以及過去依靠單位來管理環衛體制的衰落，現有的管理辦法使環境衛生管理工作出現了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區環境衛生管理體系十分必要。建設社區環境衛生管理體系有利于組織動員轄區內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區的環境衛生。社區建設主要以社區為基礎，充分發揮社區和廣大市民共同參與的熱情，使環境衛生的長效管理落到實處。

（四）加強城市環境衛生管理執法。根據《城市管理綜合執法條例》的規定，強化執法工作，在加大宣傳的基礎上，對違章行為予以重處。城管監察支隊要成立環衛執法中隊，專門負責環境衛生管理的執法，使之制度化、規范化，否則將執法權利授予環境衛生監察處，針對市區內衛生狀況專門進行管理。