第一篇：學生會09年工作要點(意見征求稿)

湖北經濟學院學生會2009年工作要點 2009年湖北經濟學院學生會工作總的思路是：在校黨委、省學聯的領導下，校團委的指導下，以“自我服務、自我管理、自我教育、自我發展”為宗旨，緊密圍繞學校“精細化管理”中心工作，本著“樹品牌、成體系、謀創新、求發展”的原則，通過思想引領、組織建設、制度完善和校園精神文明建設等方面，大膽開展工作，積極探索學生會工作的新思路、新方法，勇于實踐，不斷提高學生會的自身能力，努力實現學生會工作的新發展，進一步將學生會建設成為“學習型、服務型、實干型、創新型”的先進組織。

一、以加強大學生思想政治教育為主線，切實提高大學生思想政治素質和道德文化修養。

（一）發揮學生會思想政治教育作用，以紀念五四運動90周年為契機，以團組織生活和主題團日為載體，深入開展“永遠跟黨走”、“我與祖國共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育實踐活動。

（二）發揮學生會宣傳平臺作用，打造輿論導向宣傳陣地，充分展現當代大學生應有的精神面貌和理論認識，創造我校學生新氣象。加強在大學生道德文化修養方面的引導作用，積極開展多種切實可行的有利于提高大學生道德文化修養的活動，繼續倡議全體學生在校園內使用文明語，穿著得體進行學習和文化活動等。

（三）繼續開展優秀學生會干部、優秀團干部評選活動，樹立優秀個人的榜樣作用。通過開展形式多樣的校學生會團組織生活，不斷提高學生會干部的思想認識水平，加強內部的凝聚力。密切學校各學生分會間聯系，增進交流與合作，在根本上提高學生干部綜合素質。

二、以提升學生會自身建設為保障，完善組織建設，健全運行機制，提高工作水平，增強學生會的戰斗力和影響力。

（一）組織建設工作

1、進一步完善我校學生會組織機構職能，加強各部門的工作職能體系建設，指導各分會切實開展好各項工作，促使學生會的管理工作進一步規范化。

2、切實根據學生會發展實際需要，調整學生會職能部門設置，完善制度建設。切實以《湖北經濟學院學生會工作手冊》指導、約束學

生會成員工作，加強學生會干部的考核，促進學生會管理的科學化。

3、切實加強對各分會工作調研。組織開展對分會組織狀況調研，研究我校學生干部在新趨勢下的思想動態、學習方式、生活方式和心理狀態的特點與變化，使學生會的服務工作更具主動性、針對性和實效性。

4.加強學生會的民主建設。以湖北經濟學院第二屆團員代表大學、學生代表大會的籌備、召開工作為契機，推進學生會的民主建設，明確學生會工作目標、規范管理。完善湖北經濟學院學生會學生委員工作機制，堅持做好湖北經濟學院學生會執行委員會工作，促進學生日常事務由執行委員會自我商討、自我決定，完善學生會決策機制。

（二）機制建設工作

1.制度建設。圍繞“服務、完善、創造、發展”的指導思想，健全和完善各項規章制度，使學生會工作更加制度化、規范化、科學化，使學生會運行機制更趨完善。

2.素質建設。組織開展學生會干部培訓，采取專題講座、集中學習、經驗交流等形式，對學生會全體干部進行不同層次、不同重點的培訓，培養學生會干部的責任心、使命感、服務意識、全局意識、開拓意識等，以建設一支高素質的干部隊伍。

3.網絡化建設。根據信息化時代效率需要，及時設置信息網絡化辦公體系，建立學生會網站開展信息傳遞儲存工作，確保學生活動信息的準確、有效的發布，提高工作效率，并努力在網絡思想政治教育的陣地上開拓新領域，探索新方法。

三．以學校“精細化管理”為目標服務于學生成長成才，認真落實學生日常管理工作，提升學生會組織的生命力、凝聚力和號召力。

（一）以加強學風建設為中心，提高廣大同學的學習積極性，創造校園優質學習氛圍，密切與各學生分會在學術科技活動、學習經驗交流上的合作。

1.繼續開展課堂到課率檢查工作，堅持以院系普查為主、校學生會隨機抽查為輔，狠抓課堂到課率，切實促進我校學習風氣的提升。

2.積極開展大學生科研立項申報工作，為廣大同學在科研方面提供服務。通過組織報告會、研討會、學術講座等活動讓廣大同學了解

社會形勢和發展趨勢，增強學習的自覺性，樹立終生學習的觀念。

3.積極開展與湖北省其他高校關于科研、學習方面的交流與合作。積極參加湖北省第二屆高校經濟學術論壇活動，通過交流合作，逐步形成一整套行之有效的我校學生科技創新活動的運行、激勵機制，構筑全校性的學生科技創新活動競賽體系，促進我校科研、學風建設。

（二）從學生自身出發，做好與學校各職能部門的溝通工作，切實發揮維權服務的工作職能，切實抓好學生維權服務活動，保障同學合法權益，為廣大同學的學習和生活服務。

（三）堅持做好湖北經濟學院執行委員會會議召開工作，加強對學生日常事務管理的商討，不斷促進學生會自我決策能力建設。

（三）做好早操評比、檢查，寢室衛生，校園衛生包干區打掃、檢查工作，促進日常管理工作的規范性，完善檢查標準，切實促進我校早操、學生寢室衛生和校園衛生環境的建設。

（四）協助團委辦好團校。加強團組織生活的檢查，積極探索團組織生活形式的多樣性，提高同學們參加團組織生活的積極性。

（五）完善學生會網絡建設，通過學生會網站和“學生會簡報”的形式，及時向全校同學公布學生會的工作動態，做到學生會工作的透明、公開；通過山水藏龍BBS論壇，促進學生會與同學們之間的溝通，及時解決反饋同學們的投訴意見。

（六）繼續做好學生會伙食管理委員會、公寓民主管理委員會工作，做好與學校后勤集團的溝通交流，反映同學在生活中存在的實際問題，切實為和諧校園的建設做出貢獻。

（七）為學校、學生安全工作服務，開展安全、衛生宣傳活動，并根據日常安全問題開展案例剖析形式的宣傳活動。

（八）做好周末影院的放映工作，建立突發事件預警機制，保證放映秩序，通過人性化管理，不斷解決電影放映期間同學們亂扔垃圾的現象，為同學們營造放松的、和諧的電影觀看環境。

（九）召開湖北經濟學院第二屆學生日常事務管理論壇，與院系學生分會積極探索我校學生日常管理工作的新思路、新方法。

（十）認真做好九月份學生會換屆選舉，干事選拔、培訓、管理、考核、激勵系列工作，做好學生會干部干事檔案的保存工作。

（十一）堅持引進來與走出去策略相結合，繼續加強與各兄弟高校的溝通交流，根據我校學生會的實際情況，不斷促進我校學生會的建設。同時，在條件允許的條件下，通過吸納社會贊助和提供有償服務的方式募集活動資金，為學生會開展活動提供有力的物質保障。

四．以提高學生綜合素質為宗旨，立足特色，開拓創新，切實豐富校園精神文化建設內容，營造健康向上、積極活潑的校園文化氣息。

（一）本著讓大家動起來的原則，針對不同群體開展專業與非專業相結合的體育活動。繼續配合開展周末系列體育文化活動，配合學好做好校運會、兩大球賽的組織工作。

（二）做好我校第五屆女生節、“3〃15”維權活動月、文明寢室評比、伙食情景模擬大賽、學生事務座談會、寢室設計大賽等系列維護學生權益、有利于學生身心健康發展的活動。

（三）針對廣大同學對文藝的愛好，繼續承辦“五〃四”萬人大合唱、青春舞會、承辦迎新晚會、元旦晚會，舉辦校園十大歌手比賽等精彩紛呈的文藝活動，豐富廣大同學的課余生活。

（四）各學生分會在走精品活動路線的基礎上，開展與專業密切相關的有水平的活動，繼續做好第七屆科技文化藝術節的工作。積極開展豐富多彩的學術、文娛、體育活動，陶冶同學們的情操，增強同學們的體質，為繁榮校園文化生活、開展學風建設作出積極貢獻。

（五）積極引導廣大同學投身社會實踐活動，提高同學們的社會實踐能力。認真做好“百支隊伍、萬人參加”的2009年暑期社會實踐活動，完善社會實踐的申報、審核、實踐、評比、展示、交流工作體系。

學生會要以高度的時代緊迫感和歷史使命感，始終按照學校的統一部署，在團委的悉心指導下，勤于學習，善于創造，甘于奉獻，努力為學校的發展壯大貢獻力量。

第二篇：意見征求方案

新華鄉中學

黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節

實施辦法

學習教育、聽取意見，是搞好黨的群眾路線教育實踐活動的基礎環節，根據《新華鄉中學黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，現就做好教育實踐活動“學習教育、聽取意見”環節工作，制定如下實施辦法：

一、做好準備工作

組織黨員干部、教師認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記系列重要講話，中央和省市區委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，教育系統黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，充分認識活動的重大意義、指導思想、目標要求和方法步驟，有針對性地糾正和克服黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒，把思想認識統一到中央、省市區委的決策部署上來。具體做好以下工作：

1.成立組織機構。成立新華鄉中學黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責教育活動的具體實施。

2.聘請群眾觀察員。組建由家長代表和教師代表組成的新華鄉中學黨的群眾路線實踐活動觀察員隊伍，邀請觀察員 直接參加活動，達到查找問題直接吸取廣大群眾的意見，整改落實直接吸收群眾參與，制定整改方案、出臺有關制度直接請群眾參與討論、評估和表決，活動成效直接交群眾評判的效果。

3.開展調查研究。通過校領導向上級征詢意見、向廣大教職工、學生及其家長等征集意見，廣泛聽取他們對進一步辦好學校，搞好教育實踐活動的建議，初步梳理領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題。

4.制定實施方案。認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊緊圍繞“四查四治”，研究制定實施方案，明確目標要求、方法步驟及具體措施等。

5.積極配合督導組工作。及時與鄉教育實踐活動督導組溝通聯系，向聯系點領導報告，爭取多獲幫助、多得指導，主動向督導組介紹前期工作情況。領導小組名單、實施方案、第一環節實施辦法、動員大會講話稿4月上旬送督導組長審閱后報鄉教育實踐活動領導小組辦公室。

二、開展動員評議

1.召開動員大會。4月20日召開新華鄉中學黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，全面動員、部署新華鄉中學黨的群眾路線教育實踐活動。會前提出書面請示報告，提前2天在校園公示欄發布信息。邀請全體教職工、家長代表參加。會議議程為：黨組織主要負責人作動員報告、督導組組長講 話、組織參會人員對校級班子及中層以上黨員領導干部進行民主評議。會議由黨組織主要負責人主持。動員報告聯系我校實際講清活動的重要性和必要性，對開展活動作出部署，表明黨組織的決心和態度，動員全體教師以積極認真的態度參加活動。

2.開展民主評議。在教育實踐活動動員大會上，開展對學校領導班子和中層以上黨員領導干部的民主評議。評議的主要內容為：學校領導班子和中層以上黨員領導“四風”方面情況進行總體評價；對搞好教育實踐活動的意見和建議。

3.進行個別談話。教育實踐活動動員大會后，配合鄉督導組在中層以上干部范圍內開展個別談話，也可選擇一定數量的教職工代表進行個別談話。

三、組織學習教育

1.組織專題學習。按照學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”的要求，領導小組研究制定專門學習計劃，并報鄉教育實踐活動領導小組辦公室審閱。采取集中學習為主的辦法，圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，組織全體黨員重點學習黨的十八大報告，學習總書記一系列重要講話精神，學習省市區委關于教育實踐活動的部署要求，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等，進一步加強思想理論武裝。在推動個人自學的 基礎上，制訂專題學習計劃，組織專題學習研討。

2.開展群眾觀點和群眾路線“三項討論”。結合學校教師隊伍的思想實際、工作實際，開展向身邊先進典型學習活動，撰寫心得并進行討論；對照區教育局“關于改進工作作風密切聯系群眾的規定”和“教師十不準”，分析梳理教師“四風”問題具體表現，討論作風方面存在的突出問題和改進的方法；圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”開展討論，進一步深化黨員干部特別是黨員領導干部對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識。

四、廣泛聽取意見建議

通過各種方式集中開展“四聽四問”活動，聽普通教職工的意見、聽家長意見、聽學生意見、聽督導員意見。問效：了解對教師隊伍作風情況的看法和評價；問怨：了解對行風和干部作風的怨言和怨氣；問癥：了解行風和干部作風方面的問題和癥結；問策：了解改進作風行風的對策和措施。

1.召開座談會征求意見。黨組織主要負責人至少主持召開2次座談會，其他每位領導班子成員至少主持召開1次座談會，向學校中層干部及教職工代表征求意見和建議。

2.通過調查研究征求意見。在教職工、學生、家長以及其他有關群眾中開展調研，征求意見和建議；主動聽取區教育局檢查、考核、視導等活動中提出的意見和建議。

3.采取其他多種形式征求意見。通過發放意見征求表、設置意見箱等形式，廣泛聽取教職工及學生的意見和建議。

4.梳理匯總意見。對通過多種形式廣泛征求到的意見和建議，鄉督導組參與下，原汁原味地進行梳理匯總，梳理后的意見和建議報鄉教育實踐活動領導小組辦公室。針對梳理的意見建議，擬定整改措施，認真落實。

五、做好工作小結

學習教育、聽取意見環節工作結束前，對本環節工作進行小結，形成文字材料，經鄉督導組審閱后，報鄉教育實踐活動領導小組辦公室。

第三篇：意見征求匯總

蒲窩中心小學教師思想作風整頓

征求意見匯總

在全縣教育系統干部思想作風整頓活動中，我校把查擺問題、剖析整改問題作為整頓活動的重中之重。提出了自我剖析要“深”，查找問題要“準”，分析原因要“透”，交心談心要“誠”，整改措施要“實”的五點要求，每個人按照這“五點要求”就個人在工作中存在的問題，提前撰寫了自查剖析材料，在民主生活會上積極開展批評與自我批評，同時對學校校工作中存在的問題暢所欲言。班子成員在查擺問題期間深入到各教研組參加分組討論，聽取同志們對學校全局工作的意見和建議，對整頓進行督導，確保第三階段活動落到了實處。

堅持依靠群眾，開門搞整頓，把發動群眾貫穿于整頓活動的全過程。從查找問題到思想剖析，從建章立制到集中整改，都依靠群眾進行，吸收群眾參與，接受群眾評判，從而增強了集中整頓活動的針對性。特別是在查找問題階段，通過發放征求意見表、設立征求意見箱、公布舉報電話、召開座談會、深入調研、交流談心等多種方式，廣泛征求社會各界特別是學生和家長的意見和建議。發放《蒲窩中心小學思想作風整頓征求意見表》340份，收回征求意見表329份，回收率97％。學校還邀請了部分學生家長代表和離退休教師進行座談，面對面地征求大家的意見和建議。整個活動共通過原汁原味的梳理歸納，共征求到對學校、班子成員及教職工對征求意見信和座談內容進行了全面的歸納整理，共計整理出意見和建議13條，我們將這些意見和建議在全校進行了公示，接受群眾監督，也得到了群眾的認可。現將建議和意見歸納如下：

一、對學校的意見和建議

1、學校行政會議過長，次數太頻繁，建議各主管領導安排分管工作就好，留給教師更多的辦公和休息時間。

2、全方位提高任課教師的責任心。

3、多開展一些有益于學生身心健康的文體活動，注重學生的全面發展。

4、星期五能否調整放學時間，方便路遠教師能夠回家。

5、每天放學前的衛生打掃與第二天到校時候的衛生打掃沖突，下午放學前的能否取消。

二、對領導班子的意見和建議

1、希望能留給教師更多的辦公時間。

2、要注重人文化管理。

三、對科任教師的意見和建議

1、多關心體貼學生，培養學生的學習興趣。

2、家庭作業要適量，不能太少。

3、注重課堂教學的趣味性。

4、多與學生交流。

5、注重學生的思想品德教育。

6、多組織實踐活動。

第四篇：學生會工作要點

201x屆xx大學學生會工作要點

201x屆xx大學學生會將在校黨委的正確領導和校團委的悉心指導下，深入學習貫徹共青團十七大二中全會、全國學聯二十五大四次會議和總書記系列重要講話精神，緊密圍繞學校中心工作，以迎接團的十八大為契機，以“穩抓基礎安排，增設特色工作，擴大實施層次”為工作思路，以“依靠同學、服務同學、創品牌、樹形象”為宗旨，以“全心全意為廣大同學服務”為目標，圍繞“高效、服務、團結、創新 ”的理念，創新工作思路和工作方式，積極主動地開展系列特色工作，提升廣大同學綜合素質，為學校的改革、穩定和發展做出貢獻。

一、強化學生會自身建設，健全學生會自身脈絡

1、強化考核評比，從組織走向個人全方面建設

（1）繼續認真修改、落實《陜西科技大學學生會工作考核評比辦法》。

在過去的一年中，在廣泛爭取院學生會意見的基礎上修訂了《學生會工作考核評比辦法（修訂稿）》，并已經進行了陜西科技大學學生會工作的評選表彰，各院學生會充分展現了各自一年之中的工作成果，考核頗見成效；但其中也存在缺點與不足之處，仍需進一步進行修改以適應陜西科技大學各級學生會的現狀，使得考核評比更加公平、公正。積極建立校學生會聯系院學生會的工作機制，繼續開展優秀學生會、優秀學生會干部的評選表彰活動。（2）強化內部制度建設和學生干部作風建設 強化內部制度建設和學生干部的作風建設。修訂《學生校院干部考核評比制度》，完善檢查評比制度、學生干部工作反饋制度、干部考核激勵制度等各項規章制度，增強學生會的公信力和戰斗力；高度重視學生干部的形象，堅決抵制“官僚主義”傾向，以實際行動贏得廣大同學的信賴。

2、規范干部聘任，重視各組織人才培養、推優、表彰（1）規范學生會干部聘任細則，公平公正選拔人才

制定《關于學生組織換屆和學生干部聘任有關問題的意見》規范學生干部配備和機構設置，著力完善基層學生組織體系和工作體系。擬召開陜西科技大學第一次學生代表大會，選拔和培養有能力、學習好、熱愛學生工作的學生干部，為學生會更好的發展打下堅實的基礎。（2）加強干部崗前培訓，提升學生會綜合實力

實施“領袖計劃”提高學生干部的理論水平、領導能力和執行能力，從工作技能、公共知識、思想理論水平等多方位下手，拓寬培訓面，充實培訓內容，提升培訓水平，創新培訓形式，努力培養“理想信念堅定、綜合素質過硬”的骨干隊伍，全面增強學生會的整體綜合實力和凝聚力，提升工作效率。

（3）重視學生組織推優和表彰，做到榜樣引領和推優樹模齊抓并舉

結合我校大學生實際，深入開展學雷鋒志愿服務、“感動x大”校園人物評選、“光盤”行動等活動，加強大學生的誠信教育、廉潔教育，強化我校大學生的誠信意識、文明意識和節約意識，倡導建設文明和諧型校園。

加強校院兩級學生會臨時黨、團支部建設，按定時、定期、定量、定向培養，抓好學生干部的思想政治引領工作，建立健全《xx大學學生會臨時黨、團支部關于黨、團課推優辦法》和與學院間完善的溝通機制，提升學生會成員積極性，為黨培養和輸送更多優秀新鮮血液。

3、調整內部職能構架，優化組織結構

明確各部門職能，重整部門內部劃分，加強部門間協作，力反“獨立發展”，使學生會各部門齊頭并進。

二、更進學生會運轉體系，增強學生會縱橫合作

1、把握全局，維系校、院學生會組織形成工作新方式

統一各學院學生會工作步調，形成縱橫交錯的思維引領格局。根據各學院的工作計劃，在一定的時間段內，由校會發起活動主題倡議，各學院分會逐級縱向深入，進行組織活動，由各院學生會負責活動落實與實施。逐步形成一個在思想大主題下，使得縱向分至各院學生會的工作和諧、緊湊，繼而深入各級學生集體，思想引領廣度覆蓋到每個同學。根據各學院學生會的活動開展情況及反饋材料，將計入陜西科技大學學生會工作考核評比。由此縱橫結合極大增強學生會對同學的感召力、提高學生會自身的凝聚力、擴大學生會在同學心中的影響力。形成由校級學生會引領，院級學生會開展工作的工作新方式。定期交流各學院遇到的困難，彼此獲取的經驗等，真正實現學生會整體的資源共享。

2、把握縱面，各項工作切入實際覆蓋班級展開

在統一各學院工作步調的同時，更要通過各院會將思想引領等方面的作用深入并覆蓋到每一個班級，通過班級可以將學生會工作做到最深處，進一步提升學生會的影響力，擴大學生會的工作覆蓋面。

3、把握橫面，加強校級對外交流合作新陣地

加強校學生會與其他高校的聯系與交流。開辟固定的交流陣地，從常規活動入手進一步引導和加強不同組織的合作，創造更大的競爭環境，取長補短，在挑戰中發現更多機遇，自我歷練，以提高學生會的工作效率和服務水平。

4、把握節點，配合校團委展開學生工作（1）做好面向學生的常規校級活動。

配合校團委做好“校級”、“省級”兩個校園文化藝術節活動。

配合校團委做好201x屆迎新籌備工作，安排部署201x年迎新工作，修訂《xx大學生生活指南》幫助201x級新生盡早適應大學生活。（2）做好學生心理、生理動態調研工作

做好每學期開學學生返校后的動態調研，并及時反饋上級。通過微信、QQ、微博、人人網、論壇等各種網絡形式以及學生會成員的例行反饋情況，做好日常學生思想動態、言行特點、社會輿論的收集工作。在重大事件、重要時期做好學生動態調研，同時，在此期間通過網絡、課堂、展板等有效途徑做好宣傳工作，用正確的輿論引導廣大學生。

三、加強學生思想教育，營造良好學習氛圍

1、以團的十八大召開為契機深入開展思想政治教育工作

以迎接團的十八大召開為契機，深入學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神，認真開展“與信仰對話——我的青春宣言”、“新生論壇——為核心價值觀代言”、“開講啦——共青團員的中國夢”等豐富多樣的主題教育，堅持不懈的用社會主義核心價值體系引導同學，不斷創新引導手段和方式，引導在校大學生自覺把社會主義核心價值體系作為自己的價值取向和行為標準。

加強學習型學生組織建設，努力提高學生干部的政治素養，提高辨別是非能力，加強學生干部培訓，使學生干部在思想政治、心理素質、社會禮儀、公文寫作等方面得到全方位提高，力求培訓制度化；建設學生會的部門文化，努力提高學生會的凝聚力。

2、深化學風教育提高學生學習積極性

深化對學生的學風教育，使學生端正學習態度，明確學習目的，掌握學習方法，激發學習動力，樹立正確的學習觀，做到理論與實踐相結合。

通過專業思想教育、專業知識講座等多種形式增強學生對專業的認識，提高學生專業學習的積極性；通過辯論賽、報告會、座談會、講座等形式，使學生認識到掌握知識和技能的重要性。

3、通過構建“五個文明”工程，營造優良學風、校風

構建“五個文明”工程（即文明教室、文明宿舍——宿舍抽查評比、文明食堂——文明食堂窗口評比、文明校園、文明大學生），制定《xx大學星級宿舍評比辦法》，促進大學生良好習慣養成。做好畢業生文明離校工作，加強與后勤服務中心、教務處、圖書館、國際交流中心等部門的聯系，完善溝通和工作機制，為學校優良學風和校風的建設提供良好的外部環境。

四、構建網狀維權體系，維護學生正當權益

1、多渠道維護大學生權益，增加個人維權意識及組織方公示度

“敢于為同學說話、甘于為同學服務”，做好學生的代言人。充分發揮大學生餐廳管理委員會、宿舍管理委員會、圖書館學生管理委員會的作用，貼近廣大同學。大力支持大學生權益中心工作，主動同后勤等部門交流座談，為學生提供通暢的維權途徑，及時反映學生問題，增強學生對組織的歸屬感，為切實維護學生權益牽線搭橋。

開展3.15大型投訴意見征集活動、安全教育宣傳活動、餐廳體驗活動、公寓文化活動；以“維權月”、學生代表提案等形式，提升大學生維權意識。

設立投訴專用宣傳欄，開通學生會網站在線留言投訴、微博投訴以及電話熱線投訴，增加意見箱的投入使用度。積極與學生利益相關的學校職能部門建立良好的溝通機制，做到上情下達，下情上傳。

以籌劃學代會召開為契機，收集、整理學生提案，為學生解決學習和生活上的問題。

2、多制度把握學生權益動態，提高維權組織機動性和應急性

建立健全信息報送制度和突發事件應急處理機制，充分利用現代信息手段，加強對學生思想動態的把握和分析，認真做好安全防范工作，維護校園穩定安全。---注重信息收集，及時報送。

3、多方向維護學生正當權益，細究“弱勢”群體權益問題

做好少數民族同學和女性同學的維權工作，深入了解他們的生活、學習情況，在少數民族節日和女生節期間共同舉行座談會活動。

五、革舊推新拓寬宣傳，增進合作提升效率

轉變宣傳思路，將師生所被動接受的宣傳信息，從被動接受變成樂于接受再變成主動接受，將控制信息的資源量，防止無用嘈雜的宣傳信息充斥師生耳膜，提升內容質量，同時通過以下途徑，為打造全方位立體化的宣傳模式進行前期鋪墊。

1、聯合協作校內組織拓寬宣傳面

推陳出新，在保持傳統宣傳方式的情況下進一步拓寬宣傳面，同各大組織建立合作宣傳關系，相互進行信息植入，建設線下線上共同聯動的宣傳體系。在海報、櫥窗、展板宣傳以及科奕報的基礎上，結合網站、DV等多媒體媒介，加強宣傳力度。在宣傳媒介多變的情況下時刻應對突變，抓住機遇，與時俱進。

2、著眼網絡媒體完善建設

（1）進一步推動xx大學學生會網絡化轉型

繼續扎實推進校院兩級學生會新媒體體系建設，力爭新媒體覆蓋全校絕大部分師生；完善學生會網站建設，及時更新學生會網站信息，同步進行微博、微信、QQ空間、人人小站等多方位立體宣傳平臺開發，提高學生會的影響力。（2）切實推進網絡文化建設，引導校園網絡輿論氛圍

加強對學生會網絡的維護與建設，重視學生會各部門特色部門文化及相關活動的欄目鋪設和網絡文化建設，通過互聯網、手機等新媒體進行長期的軟文化宣傳植入，促使學生形成對校會文化的全新理解和全新認識。從而更加有效的宣傳學校各項工作，積極引導校園網絡輿論，努力為同學們成長成才創造良好的網絡輿論氛圍。加強網絡平臺的信息監管，防止出現信息疏漏

建立日常網絡內容的定期抽驗及推前審查體系，完善信息內容的質量及準確度。做到一文一字皆有據可查，皆有可靠來源。從而在信息方面建立學生會網絡宣傳的權威性。

3、梯度化建立健全校院兩級宣傳團隊，宣傳工作活、深、貼

籌建校院兩級學生會層面的宣傳組織團隊，并統一進行宣傳工作培訓，在宣傳及信息傳送內容上切實轉型，同時逐步從依托院會協助宣傳向同院會相互學習共同宣傳的目標靠攏，達到共贏；擺正姿態，增進校院兩級的互通性、互聯性以及互信性，展開胸懷為各學院提供力所能及的宣傳支持，同時借助院會共同進行活動宣傳。

六、開展校園文化活動，營造校園文化氛圍。

1、延續特色：增加常規活動新亮點。

以喜迎團的十八大和慶祝共青團成立九十三周年為契機，在做好“至博杯”辯論賽、演講比賽、“xx杯”廚藝大賽、“x大杯”足球賽、“x大杯”排球賽、“x大杯”籃球賽等常規活動，改進活動方式的同時，挖掘能讓普通學生積極參與并服務于學生成長成才的新型活動，積極帶動平時較少參與活動的同學融入到校園文化生活當中，保證我校最廣大同學的素質得到全面提升。

2、發展教育：開展主題教育性活動。

重點開展以“與信仰對話”為主題的道德教育活動。挖掘樹立可親、可敬、可學的優秀教師、學生典型，幫助學生樹立正確的人生觀，引導學生提高道德文化修養。

3、注重實踐：結合“我的中國夢”營造積極風氣。

開設“開講啦——共青團員的中國夢”講壇，組織同學利用節假日、課余時間，留意身邊的人，在社會、各高校間、學校周邊等地開展“尋訪身邊的中國夢”活動。讓廣大同學能夠認清自己的前進目標和奮斗方向，努力奮斗，為自己的未來做出充足的準備。

xx大學學生會 201x年x月x日

第五篇：關于征求2012年廣西城鎮化工作要點

2012年廣西城鎮化工作要點

（征求意見稿）

2012年廣西城鎮化工作的重點是：加快新型城鎮化跨越發展，深入實施中心城市帶動戰略，著力推進城市新區建設，突出發展超大、特大城市，加快其他中心城市發展，積極推進南北欽防同城化步伐；加快縣城和重點鎮發展，深化擴權強縣和戶籍制度改革，加快農村人口有序有效向城鎮轉移，發展壯大縣域經濟；推進城鄉統籌發展，深入實施村鎮規劃集中行動，大力推進廣西第二屆園林園藝博覽會、百家博物館建設和全民創業工作，促進我區城鎮化水平再上新臺階。

2012年廣西城鎮化跨越發展的主要任務和目標是：全區城鎮化率比上年增加2個百分點左右，新增城鎮人口約100萬人;進一步完善對城鎮化工作的組織領導，試行城鎮化考評制度;組織實施“城鎮化政策落實年”活動，突出加強擴權強縣、擴權強鎮工作；加快城市新區建設，完善縣城和重點鎮基礎設施和公共服務設施，推進城鎮基礎設施、公共服務向村屯延伸，城鎮市政公用設施投資達到1050億元；加強和適時推進行政區劃調整工作，繼續深化統籌城鄉綜合配套改革試點，圍繞戶籍制度改革抓好制度設計和綜合配套改革；推進城市精細化管理，深化拓展“城鄉清潔工程”和城鄉風貌改造；組織實施第二屆廣西園林園藝博覽會，開展城鎮“提質增綠”活動。

一、努力提高城鎮化水平，力爭全年提高城鎮化率2個百分點左右

按照自治區黨委、政府的工作部署，今年我區的城鎮化水平要在2011年的基礎上提高2個百分點。與2010年相比，各設區市2012年城鎮人口發展目標分別力爭達到：

——南寧市城市建成區人口260.2萬，增加19.2萬人； ——柳州市城市建成區人口175.1萬，增加15.1萬人； ——桂林市城市建成區人口102.7萬，增加8.1萬人； ——梧州市城市建成區人口53.4萬，增加5.9萬人； ——北海市城市建成區人口58.4萬，增加3.4萬人； ——防城港市城市建成區人口30萬，增加5萬人； ——欽州市城市建成區人口50.2萬，增加4.9萬人； ——玉林市城市建成區人口60.2萬，增加4.9萬人； ——貴港市城市建成區人口53.1萬，增加5.6萬人； ——百色市城市建成區人口20.3萬，增加1.3萬人； ——賀州市城市建成區人口30.5萬，增加2.2萬人； ——河池市城市建成區人口26.6萬，增加2萬人； ——來賓市城市建成區人口31.7萬，增加2.7萬人； ——崇左市城市建成區人口16.8萬，增加1.6萬人。2012年，各縣（市、區）人民政府駐地城鎮人口分別增加2000人左右；各建制鎮城鎮人口分別增加300人左右。

二、進一步加強組織領導，實行城鎮化考評制度 各級城鎮化領導小組及其辦公室要進一步完善工作機制，制定工作措施，強化對城鎮化工作的協調和指導，加強對全區城鎮化重大戰略問題的研究，及時解決在城鎮化工作中遇到的重大問題。尚未成立領導小組的市、縣（區）要抓緊成立黨、政一把手負總責的城鎮化工作領導機構和工作班子，建立健全城鎮化工作的體制機制。自治區各有關部門要按照自治區黨委、政府的統一部署和工作安排，加強溝通、密切配合、通力協作，形成職責明確、責任落實、協調機制完善、各方齊抓共管、整體有序推進城鎮化跨越發展的強大合力。

在完善《廣西城鎮化考評指標體系》的基礎上，從今年開始，在全區試行城鎮化考評制度。按照《廣西城鎮化考評指標體系》確定的各項指標，以及自治區城鎮化工作任務分解，對全區各市、縣的城鎮化工作開展綜合考評，并將該項考評作為績效考評的一項重要內容，確保城鎮化跨越發展各項政策的落實和目標任務的完成。

三、深化戶籍制度改革，加快農村人口的有序轉移 系統學習重慶市的經驗和做法，圍繞加快城鎮化跨越發展，抓好戶籍制度改革的制度設計和綜合配套改革，落實放寬中小城市、小城鎮落戶條件的政策，引導在城鎮有穩定就業和居住的農村人口有序轉變為城鎮居民。通過建立和完善土地、住房、社保、就業、教育、醫療保險、衛生服務保障體系，吸引農村居民到城鎮落戶。全面建立城鄉統一的戶口登記管理制度，降低農村居民就近就地轉移為城鎮居民的門檻，在全區范圍內逐步實行居住證制度。

四、加大行政區劃調整力度，支撐城鎮化跨越發展 推進城鎮化跨越發展，要求我們加大行政區劃調整的工作力度，走擴大城市規模、集聚二三產業、增加就業崗位和適時調整行政區劃相結合的路子。要對具備條件的鄉實施撤鄉改鎮；將部分具備條件的村改設為居委會；在具備條件的中心城市、縣級市、經濟強縣推進區劃調整；通過推進城鎮基礎設施、公共服務向村屯延伸，進一步拓展城鎮人口統計空間。通過行政區劃調整，進一步完善我區的城鎮體系，大幅改善城市延伸區的生產生活條件，為城鎮化跨越發展創造更為廣闊的空間，切實提高城鎮化的質量和水平。

五、加快推進統籌城鄉綜合配套改革試點

以北部灣經濟區、柳州、桂林、玉林和右江河谷沿線為重點，選擇具備條件的區域開展城鄉綜合配套改革建設試點，突出抓好城鄉規劃一體化、城鄉基礎設施建設一體化、城鄉建設用地增減掛鉤等；統籌推進和探索農村土地流轉制度改革、人才自由流動的體制改革等各項社會制度改革，建立覆蓋城鄉的就業和社保公共服務體系；以南寧市武鳴縣，百色市田陽、田東縣，桂林市陽朔縣為試點，重點開展規劃編制與實施，推進城鎮基礎設施和公共服務向鄉村延伸。

六、繼續抓好城鎮化其他專項工作

（一）強化政策落實，組織實施“城鎮化政策落實年”活動。力爭用1年左右的時間，將自治區已出臺的各項城鎮化政策落到實處，重點抓好擴權強縣（強鎮）、城市新區與產業園區互動發展、統籌城鄉綜合配套改革、全民創業、就業和社會保障、戶籍制度改革等城鎮化支撐性政策，以及財政、土地、規劃、建設、金融、管理體制等城鎮化支撐政策的落實。要按照自治區《關于加快推進我區城鎮化跨越發展的決定》及配套文件中所制定的政策措施逐項進行檢查，主要檢查：政策是否落實到位，部門指導是否到位，管理機構、人員、經費是否到位，縣（區、市）、鄉鎮管理體制是否規范等等，對政策落實不到位或不重視的，要予以通報批評，必要時采用問責程序，切實把城鎮化政策落到實處。

（二）深入實施中心城市帶動戰略，加強城市新區建設。

1、突出發展南寧、柳州超大城市和桂林特大城市。堅持大城市發展戰略，突出發展南寧、柳州超大城市和桂林特大城市，重點推進南寧五象新區、柳州柳東新區、桂林臨桂新區建設，加快推進區域內重點基礎設施項目建設和文化、體育、衛生等公共服務設施項目建設，完善城市公共交通設施建設，充分發揮超大城市和特大城市的輻射帶動能力，壯大經濟增長極，加快人口和產業的集聚。南寧市以“文化立城、文化建城、文化強城”，掀起五象新區開發建設新高潮，加快廣西文化產業城、廣西體育產業城、“六館三街”、中國—東盟國際物流基地、總部基地、龍象谷、健康產業城等功能區規劃建設，建成廣西美術館、廣西銅鼓館，推進新區路網、跨江大橋等項目建設。柳州市加快推進廣西柳州汽車城建設，圍繞汽車城項目建設，全面啟動汽車研發、汽車生產、汽車商務區的前期準備和開工建設工作，以汽車產業項目及配套路網為重點，加大市政基礎設施重大項目建設力度，加快市、縣交通網絡建設，加快形成包括柳江、柳城、鹿寨在內的柳州城鎮群。桂林市繼續實施“保護漓江，發展臨桂，再造一個新桂林”的發展戰略，加快推進臨桂新區、高教園區基地、“國家旅游綜合改革試驗區”的重點項目建設，加快建設桂林世界旅游城，辦好第二屆廣西園林園藝博覽會。

2、做大做強其他區域中心城市。梧州市大力建設紅嶺新區，開發南岸區，改造老城區，加快“五園八區”建設，著力推進國家園林城市、全國文明城市創建工作。玉林市重點推進“玉—北—福”一體化建設，加快玉東新區、玉柴新區和龍潭新區的基礎設施建設，加快城北片區商貿物流基地、以及玉林“無水港”、玉林交通物流基地、國際汽車物流城的建設步伐，提升玉林中藥港等專業市場輻射能力。貴港市實施“園城一體化工程”，推進江南工業園區、西江產業園、臺灣產業園等工業園區的規劃建設，加快中心城城西新區、港口新區、城北新區二期、郁江北堤片區、新火車站片區和江南片區等到六大組團的開發建設。防城港市繼續加大市中心區“四沿線四片區”等新區的基礎設施投入力度，著重開展專業碼頭、企沙工業區基礎設施建設，重點推進一批重大項目的開工和建設。

支持賀州、來賓、河池、崇左等新建城市加快建設。賀州市統籌推進城東新區、江南新區、火車站新區、電子科技生態產業園區等新城區建設；大力推進中心城區擴容提質，將黃田、沙田、鵝塘、蓮塘、賀街納入城區建設管理框架，逐步實現與主城區“同城化”發展，加快信都工業區基礎設施建設；以迎接建市十周年為契機，深入實施城市基礎設施建設大會戰，推進市文化中心、太白湖公園等標志性重點工程建設，加快形成“一江兩岸三新區”發展新格局。來賓市拓展完善城北新區，加快建設城南新區，全面發展來華投資區，改造提升舊城區，統籌建設遷江、鳳凰兩個衛星城區，重點完成28公里的城市內環路、桂中水城干渠、城區綠化、新火車站、168棟高樓建設等建市10周年重點項目。河池市重點建設中心城區保障性住房、道路橋梁、舊城和風貌改造、專業市場、公園廣場、商業和文化體育設施等十大類城建項目33項重點城建項目建設。崇左市加快發展城南新區，積極推進城北產業區，完善提升舊城區，利用南友高速公路的交通優勢，加快推進六大工業園區建設，加快形成南崇經濟產業帶，實施建市十周年城市建設項目三年滾動計劃，集中力量建設一大批重大城建工程。

3、加快南北欽防同城化步伐。重點進行五項同城化探索。一是通信同城化。推進經濟區內各電信運營商業務套餐改革，逐步統一經濟區電話資費標準，最終實現電話號碼升位并網統一區號。二是交通同城化。加快沿海鐵路擴能改造工程、沿海高速公路擴建等交通基礎設施項目建設，逐步實施經濟區各市區域交通服務一卡通互乘，實現經濟區交通基礎設施“無縫對接”。三是金融服務同城化。推進信貸管理一體化，實行同城放貸；探索建立一體化存取款體系，實行同城收費標準，推動按照同城標準開展同城匯兌、拆借等業務。四是旅游同城化。整合經濟區旅游資源，培育“北部灣旅游”品牌。打造以南寧、北海為中心的旅游產業集群；推動旅游信息共享，發展跨區旅游營銷網絡，推行旅游景區通票制度和“一卡通”，統一旅游標識，推動旅游信息異地聯網、班車聯接、導游資格證書互認等。五是口岸通關一體化。推進沿海三港口岸基礎設施、電子驗放系統、口岸電子物流信息平臺合作，推動查驗部門信息互動和查驗結果互認。

4、加強城市新區和產業園區同步建設和互動發展。加強城市新區和產業園區互動發展，推進城鎮產業園區發展規劃與城鎮新區規劃的全面對接，推動城市新區發展。做好南寧五象新區、柳州柳東新區、桂林臨桂新區、梧州工業園區、北海海灣新城、欽州濱海新城、防城港企沙工業區等城市新區和產業園區建設，為產業布局、項目建設、生產運營等做好規劃服務，重點完善城市基礎設施，壯大產業經濟，實現新區建設與園區建設互動發展。

（三）著力提高城鄉規劃建設水平。完善城鎮體系規劃，推進城鎮群城鎮帶規劃編制，完善各地城市總體規劃，加快城鎮控制性詳細規劃和城鎮專項規劃編制，提高城鎮控制性詳細規劃覆蓋率。深入實施村鎮規劃集中行動，年內完成約250個鄉鎮總體規劃、重點鎮控制性詳細規劃和專項規劃編制，完成1.2萬個左右村莊規劃編制，組織鄉村規劃與項目建設一體化試點（包括規劃一體化、管理一體化、基礎設施建設一體化、公共服務與社會保障一體化、市場一體化等）。著力提高規劃編制的水平和質量，加強城鄉規劃實施的監督管理，提高規劃的引導和約束力；嚴肅處理擅自修改城鄉規劃，違反規劃強制性內容等行為；嚴格實施經批準的城鄉規劃，探索村鎮規劃建設管理的長效機制，試行注冊規劃師掛鉤聯系重點鎮規劃建設的工作機制。

（四）抓緊推進固定資產投資和小城鎮基礎設施建設。

1、抓緊推進自治區、各市固定資產投資項目建設。2012年全社會固定資產投資工作目標為13000億元，上半年，全區全社會固定資產投資力爭完成5600億元以上，占全年目標的40%以上；重大項目力爭完成投資1700億元以上，占全年目標40%以上，力爭上半年開工率超過60%。

2012年實施自治區層面統籌推進的重大項目547項，總投資15682億元，力爭完成投資2205億元。

新開工項目方面，實現梧州港赤水圩作業區鐵路專線；河池至百色、桂林至三江、桂林至南寧改擴建等高速公路項目；貴港航運樞紐二線船閘、崇左港扶綏港區將軍嶺作業區一期、梧州港李家莊作業區三期等黃金水道項目；防城港云約江南作業區1號－4號泊位、國家開發投資公司欽州煤炭碼頭等沿海港口項目；中國石化廣西液化天然氣（LNG）、百色—陽圩成品油管道等能源項目；大藤峽水利樞紐、柳州市鹿寨縣古償河水庫等水利項目；南寧羅文大橋、柳州東外環柳東段、北海銀灘大道改造等市政基礎設施項目；防城港鋼鐵精品基地、北海林漿紙一體化、北海電廠二期、欽州電廠二期、崇左低品味鋁土礦綜合利用開發一期、柳工工程機械鑄造核心件研發及制造等千億元產業項目；中國聯通集團南寧總部基地、桂林天湖風電場一期、藤縣生物質發電、桂林高新區“綠色科技產業園”干濕變壓器和風能發電機生產基地等戰略性新興產業項目；玉林無水港一期、防城港市北侖河國際商貿城一期、來賓金龜島民族文化博覽園一期等現代服務業項目；廣西政法管理干部學院新校區、北部灣大學一期、廣西文化藝術中心、中國—東盟青少年交流活動中心一期等項目；防城港市海岸保護與整治、柳鋼動力廠—熱電高爐煤氣發電二期等項目，共109個新開工項目開工建設，力爭完成投資564億元。

續建項目方面，繼續推進貴陽至廣州鐵路廣西段、南寧至廣州鐵路黎塘至廣東界、云桂鐵路廣西段等鐵路項目；南寧吳圩機場新航站區工程；河池至都安、陽朔至鹿寨、南寧外環、梧州至貴港等高速公路項目；長洲水利樞紐三線四線船閘工程、右江魚梁航運樞紐、南寧港六景港區六景轉運站作業區等黃金水道項目；欽州30萬噸級油碼頭、欽州港三期、北海鐵山港石頭埠作業區1號－2號泊位等沿海港口項目；西氣東輸二線工程廣西段、廣西投資集團北海能源基地煤炭配送中心配煤堆場一期等能源項目；桂林防洪及漓江補水樞紐、桂中治旱樂灘水庫引水灌區一期、貴港市郁江北堤擴建等水利項目；南寧市軌道交通1號線一期、桂林市西二環路、防城港東灣大道、來賓市永鑫大橋（紅水河三橋）、玉林市玉東新區配套路網一期等市政基礎設施項目；中鋁廣西分公司電解鋁二期、防城港金川有色金屬加工項目一期、中石油欽州煉油一期含硫原油加工配套、廣西（柳州）汽車城一期、富士康南寧科技園一期、巖灘水電站擴建等千億元產業項目；防城港紅沙核電站一期、桂林眾陽年產300兆瓦多晶硅太陽能電池片、上思生物質發電、廣西朗田生物公司蛇毒凍干粉針劑及固體口服液制劑生產等戰略性新興產業項目；南寧大商匯商貿物流中心、東盟國際工業原料產品物流、北海冠嶺項目、河池市巴馬縣百魔洞生態旅游、桂林市五通農民畫產業等現代服務業項目；保障性安居工程、桂林市“一院兩館”、百色市體育中心、廣西藝術學院相思湖新校區等項目；世行貸款廣西綜合林業發展和保護、欽州茅尾海東岸綜合整治、刁江南丹段重金屬污染治理與環境修復、來賓桂中水城江北片區水環境整治等項目；自治區公安廳技術用房等系列項目、廣西平南監獄遷建貴港市等項目；共237個續建項目建設，力爭完成投資1038億元。

竣工投產項目方面，實現沿海鐵路南寧至欽州北段擴能改造工程、沿海鐵路擴能欽州至北海段、沿海鐵路擴能欽州至防城港段、南廣鐵路黎塘至南寧段、湘桂線永州至柳州段擴能改造、柳州至南寧客運專線、玉林至鐵山港等鐵路項目。竣工投產玉林至鐵山港、六景至欽州港、欽州至崇左等高速公路項目；來賓港賓港作業區二期、南寧港牛灣作業區一期等黃金水道項目；欽州港大欖坪3號－8號泊位、防城港東灣403號－407號泊位等沿海港口項目；南寧—柳州成品油管道及油庫、北海潿洲油田伴生氣綜合利用等能源項目；梧州市旺村水利樞紐、桂西鋁工業基地供水源岜蒙水庫加固擴容等水利項目；南寧至武鳴城市大道、防城港針魚嶺大橋、賀州大道南出口至旺高工業區道路一期等市政基礎設施項目；廣西金桂漿紙業公司林漿紙一體化及配套、柳鋼冷軋二期技術改造、梧州年產30萬噸再生銅冶煉、田陽新山鋁深加工、中糧屯河崇左糖業有限公司崇左甘蔗制糖循環經濟一期、賀州電廠等千億元產業項目；玉林大容山風電場、龍勝南山風電場一期、桂林鑫友光伏科技公司年產500兆瓦晶體硅太陽能電池、廣西藥用植物園改造升級等戰略性新興產業項目；南寧中央直屬儲備糖庫、廣西紅樹林公園山海灣文化旅游一期、中國—東盟（百色）農業新技術新品種交易中心等現代服務業項目；廣西中醫學院仙葫新校區二期工程、河池市職教中心等項目；桂林市兩江四湖環境綜合整治二期、南寧市三塘污水處理廠一期等項目；共107個項目基本建成，力爭完成投資603億元。

項目儲備方面，加快推進黃桶至百色、柳州至肇慶、河池至南寧、合浦至湛江、湘桂線擴能南寧至憑祥段等鐵路項目；貴港至碩龍、資源至興安等高速公路；貴港至梧州3000噸級航道、百色水利樞紐二期工程（過閘設施）、西南水運出海中線通道龍灘翻壩系統等黃金水道項目；廣西LNG項目專用航道疏浚工程、北海鐵山港航道疏浚三期等沿海港口項目；洋溪水利樞紐、落久水利樞紐、左江治旱工程馱英水庫等水利項目；南寧市五象大橋、欽州市環城路、北海市竹林大道等市政基礎設施項目；中石油廣西石化有限公司煉油二期、中石化鐵山港煉化一體化、柳州五菱汽車有限公司年產70萬套乘用車零部件、龍灘水電站二期、防城港電廠二期、百色電廠等千億元產業項目；防城港白龍核電、桂林恭城園石山風電場、玉林市太陽能光伏電池鑄錠切片、中鋁廣西有色稀土開發有限公司年產3000噸高性能稀土磁性材料、梧州市微磁科技、柳州五菱汽車有限公司新能源汽車整車搬遷等戰略性新興產業項目；北部灣國際物流商貿項目一期、廣西龍象谷一期、南寧武鳴千藝大觀一期等現代服務業項目；南寧中國—東盟食品藥品檢驗檢測中心、廣西突發公共衛生事件重大傳染病臨床救治中心、廣西北部灣博物館等項目；廣西環科再生資源有限公司再生資源綜合利用、中鋁廣西分公司赤泥綜合利用等項目；共94個重大項目前期工作。

同時，抓緊推進各城市固定資產投資項目建設，提高城市固定資產投資完成率，以大量的固定資產投資建設帶動人口和產業向各中心城市集聚。各市全社會固定資產投資預期目標分別為：南寧市2580億元，柳州市1680億元，桂林市1460億元，梧州市820億元，北海市760億元，防城港市660億元，欽州市700億元，貴港市560億元，玉林市990億元，百色市980億元，賀州市590億元，河池市480億元，來賓市560億元，崇左市530億元。

2、加大對縣城、重點鎮城鎮基礎設施和公共服務體系建設的扶持力度。重點完善各縣城和重點鎮等小城鎮的道路、橋梁、燃氣、供水、污水處理和生活垃圾無害化處理等基礎設施以及圖書館、文化館、體育館等公共服務設施，提高縣城和重點鎮對周邊農村地區人口和產業的集聚力和容納力，實現農村剩余勞動力就近、就地、就業。重點實施重點鎮基礎設施建設“五個一”工程，選擇30個左右重點鎮（含擴權鎮）開展“五個一”工程建設試點。推進進鎮級污水處理設施建設試點，推進漓江流域、西江干流沿線、土地綜合整治項目實施區域、城鄉風貌改造區域及有關交通、風景名勝區域村屯的小型分散式污水處理試點，總結推廣鄉村污水綜合治理經驗。實施村鎮垃圾處理設施建設“三年行動計劃”，完成全區農村垃圾處理設施建設規劃的編制，推進25個左右縣（市、區）推進“垃圾村收、鄉運、縣（市）處理”試點，完成試點縣農村垃圾處理設施建設規劃，重點建設垃圾收集站（池）、轉運站，配置相應的垃圾運輸車輛，提高村鎮垃圾處理處置水平。引導房地產開發向重點鎮拓展延伸。開展綠色低碳重點小城鎮試點，探索低碳生態小城鎮示范項目建設研究，爭取列入住房城鄉建設部低碳生態小城鎮示范項目，開展村鎮太陽能照明試點。組織實施自治區重點鎮動態管理，完善重點鎮動態調整機制；加強歷史文化名鎮名村和古民居、古村落等傳統村落的保護及合理開發。

3、加快推進百家博物館建設。指導一批博物館項目建設編制項目建議書、可研報告和立項等前期工作，指導開展一批博物館施工建設，一批博物館建成，調整重設《廣西百家博物館建設項目名單》，開展國有博物館對民辦博物館對口幫扶試點。年內完成15個博物館建設前期工作；10個博物館建設動工建設；10個博物館主體工程完工；廣西柳州工業博物館等15個博物館建成開放。

（五）辦好第二屆廣西園林園藝博覽會，加強城鎮園林綠化工作。全力加快在桂林市舉辦的第二屆廣西園博會園博園建設，抓緊抓好奠基開工、規劃設計、開工進場、質量安全、竣工驗收等工作。2012年2月完成園博園“三通一平”基礎工作。各市要重視和支持第二屆園博會，在3月底前進場施工，確保9月30日向公眾開放。同時，鼓勵各縣（市）參加園博園布展。加強城鎮園林綠化工作，以創建園林城市、打造精品園林、加強城市公園建設為重點，開展城鎮“提質增綠”活動。抓好風景名勝區規劃編制及其重大建設項目的審查。

（六）繼續實施城鄉風貌改造和名鎮名村建設。發揮城鄉風貌改造在統籌城鄉發展中的平臺和載體作用，重點抓好實現村鎮建設與產業互動發展、基礎設施和公共服務向鄉村延伸、村莊整治標準化等“三個提升”；結合城鎮化建設、農村環境綜合整治和農村土地綜合整治等，加強資金和項目整合；采取點、線、面結合的方式，對約50個縣、600個村、約5萬戶房屋外立面及村屯環境進行改造，推進城鎮基礎設施、公共服務向鄉村延伸。2012年，繼續推進首批34個特色名鎮名村建設，基本完成基礎設施建設任務，形成各具特色的村鎮建設景觀。進一步提升特色名鎮名村的優勢特色產業，發展新興產業，強化其示范帶動作用。采取申報制、以獎代補的形式，新增15個符合條件的村、鎮開展特色名鎮名村建設；組織開展名鎮名村建設項目懇談會，進一步拓寬名鎮名村投融資渠道；加強對歷史文化名鎮名村、古民居和其他傳統村落的保護及合理開發利用，推進國家特色景觀旅游名鎮名村建設；引導各地建立健全長效管理機制，推進特色名鎮名村的長效管理。2012年力爭年內建成和命名30個左右的特色名鎮名村。

（七）繼續抓好土地“征轉分離”和農村土地綜合整治試點工作。根據國家有關政策文件要求，加快廣西北部灣經濟區的土地“征轉分離”工作，探索建立征地補償和被征地農民安置新機制；加強南寧、柳州、玉林、來賓、賀州、梧州等6市的農村土地綜合整治試點工作，改善農村生產條件，提高耕地質量，為規模經營和發展現代農業創造條件，探索建立農村土地綜合整治機制，推進城鄉建設用地“增減掛鉤”工作。按照確保重點、統籌保障、開源節流、提高效率的土地利用工作思路，逐步緩解土地供求矛盾。

（八）推進城市精細化管理，深化拓展“城鄉清潔工程”，抓好城市基礎設施建設。

1、堅持以完善功能為重點，加強城市市政公用設施建設管理。

要集中財力，優先安排市民關注、影響全局的重大基礎設施和民生工程，積極探索地下管線管理方式，強化城市地下管線工程的信息檔案管理，加大對城市地下管線綜合管理力度。進一步開展數字城市建設，推動數字化城市管理平臺功能向地下管線、城市安全等領域延伸。發展綠色照明，加快城市路燈和景觀照明燈具改造步伐，加大對包括LED燈在內的節能型照明產品的推廣應用力度。加強城市市容和環境衛生管理，創建整潔、優美的城市環境。

2、進一步落實“城鄉清潔工程”長效機制，實行市縣、鄉鎮“領導干部包街”、“分片包干”制度；繼續集中開展清理整治大行動，全面清除各種衛生死角，遏制“五亂”現象反彈；合理設置臨時擺賣點，完善便民利民措施。結合城鄉風貌改造、農村土地綜合整治試點、創建衛生和文明城市、“南珠杯”競賽等工作，抓好村屯環境綜合整治，拓展延伸“城鄉清潔工程”領域。

3、開展建設“和諧城管”活動。堅持以人為本，以完善提升市政公用設施、創新便民服務形式、加強和改善對建設項目 的監管、全面治理“五亂”，以及推進城市管理隊伍建設為重點，開展“和諧城管”建設活動，全面改進和提升城市管理水平，推動城市管理中熱點、難點問題的解決。

（九）加快建立完善村鎮規劃建設管理體制，提高規劃編制水平和質量。

1、建立健全村鎮規劃建設管理的法規體系。依據《城鄉規劃法》、《建筑法》和《廣西實施<城鄉規劃法>辦法》的要求，開展《廣西實施<村莊和集鎮規劃建設管理條例>辦法》立法調研；研究制定縣域鎮村體系規劃實施管理辦法、鄉村建設規劃許可管理辦法、鄉村規劃建設“農事村辦”管理辦法等，規范村鎮規劃建設管理行為。

2、建立和完善村鎮規劃建設管理體制。結合《廣西壯族自治區實施<城鄉規劃法>辦法》和《關于開展鄉鎮機構改革的指導意見》（桂發[2011]3號）等文件精神，進一步完善我區村鎮規劃建設管理體制，落實鄉鎮一級規劃建設管理機構設置，賦予鄉鎮一級村鎮規劃建設管理機構法定的管理職能，落實編制、充實人員、保障經費，從自治區級和市一級層面加強鄉鎮村鎮規劃建設管理隊伍建設工作。加強村鎮規劃建設管理人才的培訓和引進，年內組織2期左右村鎮規劃編制培訓班，統籌全區技術力量組織服務分隊赴各地巡回指導，著力提高規劃編制的質量和水平。在村鎮規劃集中行動中，注重規劃實施的管理，逐步形成村鎮建設的長效機制，在推進我區村鎮區域城鎮化發展中實現質的轉變。

（十）進一步落實擴權強縣、擴權強鎮各項政策。制定加快推進擴權強縣工作的指導意見，進一步推進行政審批制度改革。加強擴權強縣（強鎮）工作，將自治區和各設區市職能部門的721項管理權限細化、落實到縣一級政府及有關試點鎮，解決好承接各項工作的人、財、物問題。加大推進力度，強化對各縣（市、區）的指導和檢查，幫助縣（市、區）和擴權試點鎮完善工作機構、工作機制，做好擴權強縣（鎮）政策的承接以及后續管理工作，推動行政審批權限該下放的全部下放，該公開的一律向社會公開，確保擴權強縣（鎮）合法、有序推進。在抓好擴權強縣的同時，抓好黎塘鎮、金陵鎮等22個擴權強鎮試點和10個鎮級財政管理方式改革試點鎮的推進。

（十一）加快構建綜合交通運輸體系。2012年安排廣西公路水運交通基礎設施固定資產投資800億元，重點推進以下公路水路交通項目建設：

1、公路建設方面。（1）重點推進高速公路項目建設，構建出海出邊出省國際大通道。力爭新開工河池至百色、桂林至三江、資源至興安等高速公路；續建陽朔至鹿寨、河池至都安、崇左至靖西、三江至柳州等高速公路；計劃建成興安至桂林、欽州至崇左、六景至欽州港、玉林至鐵山港等4條高速公路，新增高速公路里程約500公里。（2）加快國省干線等路網項目建設改造，重點對國省干線公路實施提級改造，同時推進一批口岸公路、國防公路和紅色旅游等項目建設，全力推進濱海公路建設。新開工田林至隆林蠟仁、象州石龍至來賓等國省道改造項目，建成貴臺至防城、八步至昭平等項目。（3）農村公路重點推進通建制村瀝青（水泥）路建設，繼續實施通農林場總場和分場瀝青（水泥）路建設，實施一批農村公路連通工程建設，進一步完善農村公路網絡，并在項目安排上對少、邊、窮地區給予適當傾斜。（4）積極推進城鄉道路客運一體化發展，優先發展城市公共交通，建立健全多層次的城市公共交通服務網絡，開展“公交都市”示范工程建設；加快公共交通站場和換乘樞紐等城市公共交通基礎設施建設，增加城市公共汽車運力投放，將舊城區的城市公交線路逐步延伸到城市新區；加快推進城鄉客運協調發展；加大信息技術推廣應用。

2、水運建設。（1）全力打造西江黃金水道，促進西江經濟帶建設。加快長洲樞紐三線四線船閘、右江魚梁航運樞紐、郁江老口航運樞紐、南寧至貴港Ⅱ級航道等重點項目建設；加快推進來賓港賓港作業區二期工程、南寧港六景港區六景轉運站和中心城港區牛灣作業區一期工程、柳州陽和港區碼頭工程、李家莊作業區三期工程等港口碼頭項目建設。（2）全力推進沿海港口建設，促進北部灣經濟區開放開發。重點推進防城港東灣403—407號泊位、北海石步嶺港區三期工程、北海鐵山港3號、4號泊位等一大批大型專業化深水碼頭建設；新開工欽州港大欖坪北4—6號泊位、國投欽州煤炭碼頭工程等；建成欽州永鑫散貨碼頭等項目。

（十二）全面推動全民創業工作。積極培育市場主體和新興產業，推動優勢產業、支柱產業發展，推動形成新的經濟增長極，促進城鎮二、三產業發展，以產業集聚帶動市場主體集中。重點抓好優化政策環境，支持服務業大發展。

1、放寬服務業準入主體限制、放寬出資條件、放寬服務業企業經營范圍核定、鼓勵服務業企業名稱體現行業特點，為服務業市場主體營造良好的準入環境。

2、支持服務業領域結構調整。除國家明令禁止的行業外，所有競爭性和非競爭性服務領域，都允許非公有制經濟進入。鼓勵非公有制企業通過購買、兼并等形式，買斷公有制服務企業；鼓勵各類投資主體投資服務業，相互參股，發展混合所有制企業；支持具有競爭優勢的企業通過兼并、組合、重組等方式，組建跨行業、跨地區經營的大型服務企業集團。

3、支持服務業企業創新發展。支持發展連鎖經營、特許經營、電子商務、物流配送、專賣店、專業店等現代流通形式；支持鐵路、電信等壟斷行業改革，市政公用事業市場化改革，國有服務業企業重組，生產經營性事業單位轉企改制和政府機關、事業單位后勤服務社會化改革。

4、積極支持農村服務業發展。鼓勵農民組建農民專業合作社；做好農資流通領域的規范和發展，鼓勵以連鎖經營的方式設立農資經營單位；積極培育農村經紀人，發揮專業經紀人在農產品流通和服務中的積極作用。

5、推動我區微型企業再上一個新臺階。鼓勵支持科技人員、海外留學回國人員、大中專畢業生、退役軍人、下崗職工、返鄉農民工到城鎮創辦個體工商戶、私營企業特別是微型企業。引導個體私營企業吸納更多的下崗失業人員和大中專畢業生及新增待業人員到城鎮就業和再就業，充分發揮個體私營經濟在擴大社會就業方面的重要作用。

（十三）加快統籌城鄉就業和社會保障體系建設。

1、繼續實施積極的就業政策，擴大和穩定就業。建立健全政府投資重大項目建設和產業規劃對就業的帶動作用；深入推動充分就業設區創建活動，突出抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作；深入實施就業失業等級制度，完善就業援助制度；推進基層公共就業服務平臺建設，進一步完善落實我區小額擔保貸款政策、財政貼息政策等；推進農民創業工程試點工作，加強創業型城市創建工作。

2、加強勞動監察和勞動爭議仲裁工作，維護勞資雙方合法權益。積極開展日常監察和專項執法活動，嚴格執法。加強勞動爭議仲裁組織和實體建設，提高調解仲裁工作規范化水平。全面實施勞動合同制度，規范企業勞動用工行為，繼續開展“春暖行動”，“和諧工業園區”、“勞動關系和諧單位”創建等活動。深入分配制度改革，建立完善職工工資正常增長機制。嚴格執行勞動標準，加強對企業制定勞動標準情況的監督檢查。

3、創新管理，加大投入，推進社會保障工作落實。加強城鎮職工和城鎮居民養老保險工作。建立健全籌資標準和責任分擔機制、滿足群眾需求和適度保障機制、基金適度結余和風險防控機制、統籌層次和經濟社會發展階段等四個機制，加強醫療保險工作。繼續加強工傷保險工作。積極推進農村新型養老保險制度全覆蓋。

4、進一步加強城鄉低保規范管理。進一步完善城鄉居民最低生活保障制度，落實《 廣西壯族自治區社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制》，建立健全城鄉低保（社會救助）工作領導機制，提高全區城鄉低保保障標準和補助水平，建立健全城鄉低保（社會救助）工作領導機制，落實城鄉居民家庭收入核對工作經費，逐步實現社會救助工作資源共享、規范運行。完善城鄉醫療救助制度建設建設，加快門診醫療救助制度和醫療救助經費即時結算服務管理平臺建設，進一步緩解全區城鄉困難群眾看病難問題。

5、加強人力資源和社會保障信息系統建設，進一步整合人才市場和人力資源市場，逐步實現信息共享。加快金保工程數據大集中系統在各市的上線部署，完善新型農村養老保險試點信息系統建設，開展各項醫療保險業務自助式網上業務辦理工作，擴大異地就診實時結算一卡通及醫保關系異地轉移接續功能的使用。

七、加強對城鎮化領導干部的培訓

各地要加強對各級城鎮化工作領導干部的學習培訓，尤其是在完成縣鄉換屆之后，更要把學習加快我區城鎮化跨越發展的業務知識、政策文件等擺在重要位置。通過學習培訓，不斷提高各級領導干部的思想認識，提高把握城鎮化發展規律和推進工作的能力，確保我區城鎮化跨越發展工作做到統一思想、全面謀劃、整體部署、有序推進。自治區年內舉辦2—3期城鎮化干部培訓班，培訓各市、縣（區）城鎮化管理干部。

八、加強督促檢查，抓好城鎮化政策的落實 建立督促檢查制度，加強對城鎮化跨越發展相關工作的督查。自治區黨委、自治區人民政府督查室要進一步加大對城鎮化工作的督查力度，督促各級、各地、各部門抓好城鎮化有關政策、專項工作和專項資金的落實，對落實不到位或完不成任務的，要進行約談，限時整改，并在全區通報。