第一篇：行政執法形象建設工作方案范文

義馬市公路管理局

行政執法形象建設工作方案

為更好的樹立公路執法形象，實現路政執法形象“四個統一”，根據三門峽市交通運輸局、公路局和義馬市交通運輸局的有關指示精神，特制定我局行政執法形象建設工作方案：

一、成立組織，加強領導

組長：韓西超

副組長：張建雄

成員：張合偉茹華偉董西勤劉衛國郭光文

領導小組下設辦公室，辦公室設在路政科，張合偉兼辦公室主任。

二、加強培訓，提高素質

組織和參加上級業務部門的路政執法工作教育培訓，加強單位骨干的樹立和培訓，大力開展“學先進、趕先進”的活動。

三、認真部署，落實責任

要把路政執法形象建設工作納入年度工作計劃，明確職責分工，嚴格落實路政執法形象建設，制定詳細的實施方案。

四、認真工作，完成目標

要按照形象建設方案，落實加強執法形象建設的人力、物力和財力，制定工作制度和管理規定，明確階段性目標，按時保質保量完成。在2012年4月30日前保證按上級的要求和標準完成對執法標志和工作服裝的更換，嚴格統一著裝，持證上崗。

五、標準統一，形象一致

要把形象建設工作納入公路行政執法評議考核內容，將建設成果作為工作成效的重要標準，嚴格按照各項標準規范組織實施，保證做到標準統一，形象一致，工作協調。

二○一一年十二月五日

第二篇：云浮市交通運輸管理總站交通運輸行政執法形象建設工作方案

云浮市交通運輸管理總站交通運輸行政執法形象建設工作方案

根據省交通運輸廳《廣東省交通運輸行政執法形象建設工作方案》的要求，統一我省交通運輸執法服飾、執法標志標識和基層執法場所外觀，提升交通運輸行政執法社會形象。我站被選定為全省交通運輸行政執法形象建設試點單位，為進一步做好各項工作，結合我站實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發[2010]33號）和全國依法行政工作會議精神，促進交通運輸行政執法隊伍的規范化、專業化建設，提高新形勢下交通運輸行政執法服務水平。

二、總體目標

至2012年4月底，按照《交通運輸行政執法形象建設規范》，加強交通運輸行業的執法外觀形象，實現行政執法外在形象的“四個統一”：統一執法標志標識、統一執法證件、統一執法服飾、統一執法場所外觀。通過外在形象的統一，強化交通運輸執法人員對自身崗位的認同感、歸屬感和榮譽感，增強社會公眾對交通運輸執法工作的廣泛認知、理解和支持。

三、組織機構

為加強組織的領導，統一部署，有計劃、有步驟地推進我站交通運輸行政執法形象建設工作，我站成立了交通運輸 1

行政執法形象建設工作領導小組，負責具體工作的組織實施和協調指導。成員如下：

組 長：李國全 副組長：朱明、陳友德

成 員：陳曉曉、盧永、張大明、余國慶、林鐵南、李志達

四、主要內容

（一）統一執法標志標識

統一執法標志標識包括交通運輸行政執法徵標、肩徵、肩杠、肩章、領花、胸章、號牌、執法腰帶、武裝帶、臂章等在內的執法標志標識的統一。標志標識按部頒執行。

（二）統一執法證件

申領《交通運輸行政執法證》。我站擬組織全體職工參加崗位資格培訓和考試，考試合格后由云浮市交通運輸局政策法規科向廣東交通運輸廳政策法規處申報執法證件。

（三）統一執法服飾

著裝條件：根據《廣東省交通運輸行政執法形象建設工作方案》要求，擬選擇我省試制試穿的執法服飾著裝。所有在崗人員統一著裝（配備情況見附件）。

（四）統一基層執法場所外觀

1、基層執法場所按交通運輸部《交通執法機構場所外觀標識》（交通運輸行政執法形象建設規范三）標準進行整飾和建設。

2、執法場所外觀形象包括門楣、牌匾、豎式燈箱、防撞

條。我站場所統一標識為“道路運政”（效果圖見附件）。

（五）完善設備、設施

為進一步做好省執法形象單位的建設，現需完善有關硬件設備，包括監控設備、服務評價器、LED室內顯示屏等基礎設施。(具體設備及預算見附件)

五、實施步驟

（一）做好執法裝備設施的訂購（2012年3月底完成）

1、做好執法設施的訂購、安裝；

2、執法標志標識和執法服飾的訂購工作。

（二）做好執法場所外觀建設（2012年3月中旬完成）按交通運輸部《交通執法機構場所外觀標識》（交通運輸行政執法形象建設規范三）標準對我站執法場所外觀進行整飾和建設（包括門楣、牌匾、豎式燈箱、防撞條和立面色帶）。

（三）加強隊伍建設（2012年3月底完成）

配合執法裝備、基礎設施等硬件建設，同時加強人員素質、管理制度、服務水平等軟件建設。分批次安排人員參加崗位資格培訓并申領執法證件。為保證培訓考試的質量和達到申領證件要求，建議培訓考試由市局與省廳相關處室銜接后，由市局組織實施。

（四）做好自評（2012年4月初完成）

對照上級關于交通運輸行政執法形象建設工作的要求和檢查驗收標準，對前期的建設工作進行全面的自查自糾。

六、有關要求

（一）提高認識，明確責任。全體工作人員要深刻認識

加強交通運輸執法形象建設對于推進交通運輸依法行政的重大意義，一把手負總責，分管領導具體抓，嚴格按照各項標準規范組織實施，確保工作順利進行。

（二）健全制度，規范管理。加強執法形象建設“兩手抓，兩手都要硬”，既注重執法裝備、基礎設施等硬件建設，也要加強執法質量、管理水平、服務能力、人員素質、執法環境等軟件建設。結合實際，制定執法服飾發放、執法裝備使用、執法證件管理等規定，促進執法形象建設工作上臺階、上水平。執行公務時做到執法標志標識使用規范，著裝整潔統一，規范執法、文明服務，樹立交通運輸行政執法的良好社會形象。

（三）加強宣傳，擴大影響。充分利用各種有效載體，加強對交通運輸行政執法形象建設工作的宣傳報道，及時反映工作進展，接受群眾和輿論的監督，擴大社會影響力。

附：1.門面效果圖

2．標志標識效果圖 3．執法服飾訂購計價表 4．外觀標識預算表

5．監視系統、群眾評價設備和LED室內顯示屏設備預算表

第三篇：關于加強全縣行政執法隊伍形象建設實施方案

關于加強行政執法隊伍形象建設實施方案

為進一步貫徹落實《縣人民政府辦公室關于印發縣進一步

加強和改善行政執法工作實施方案的通知》和《縣人民政府法制辦公室關于加強全縣行政執法隊伍形象建設工作方案》，不斷加強和改善全鎮行政執法工作，我鎮將“加強執法隊伍建設，轉變執法形象”作為加強和改善行政執法工作的重點內容，為切實加強全鎮行政執法隊伍形象建設，特制定具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞密云生態涵養發展區工作方略和 “三個走在前列”的奮斗目標。

二、工作目標

通過開展行政執法形象建設活動，切實加強行政執法隊伍建設，牢固樹立以人為本、執法為民和公平正義的執法理念，執法人員的服務意識、責任意識和規則意識明顯增強，依法履責、協調解決問題等能力明顯提高，全鎮各行政執法科室的執法行為更加規范，執法效率顯著提高，執法公信力和執法形象明顯改觀，執法水平明顯提升。

三、領導機構

成立石城鎮加強行政執法隊伍形象建設工作領導小組領導小組下設辦公室，具體負責此項工作的組織、協調和檢查，辦公地點設在黨政辦公室。

四、具體措施

（一）大力開展執法形象建設

1.廣泛開展法治教育，樹立正確執法理念。

各行政執法單位要結合工作實際，積極開展以社會主義法制理念為主題的學習活動，通過舉辦學習培訓班、演講比賽、讀書會等形式，深化對開展社會主義法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認識，激發廣大執法人員自覺參與法治理念教育活動的積極性、主動性，堅持把法治理念教育同執法工作有機結合，牢固樹立“用心履職、依法履職、專業履職”的意識，準確把握和深刻理解以人為本、執法為民和公平正義的執法理念的內涵和本質。

2.不斷增強三種意識，營造和諧執法環境。

（1）強化規則意識，提高執法水平。各行政執法科室要進一步提高認識，轉變觀念，杜絕在執法行為上的隨意性，牢固樹立依法行政的規則意識。要定期對現執行的法律、法規、規章、制度等進行全面清理，列出本科室的執法依據以及行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認、行政強制等具體行政執法事項，匯編執法依據目錄，并根據法律、法規、規章的制定、修改和廢止情況，及時調整執法依據，規范行政執法工作。要規范行政執法程序，將本單位行政執法職權分解到具體執法崗位，明確行政執法程序中各個環節的職權，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確，嚴格遵守法定程序，不斷提高行政執法水平。

（2）強化服務意識，改進執法作風。各行政執法人員要改變以管理者自居的思維定勢，牢固樹立以人為本、執法為民的理念，堅持寓管理于服務，疏堵結合，切實增強服務意識。各行政執法科室要建立下訪巡訪機制，定期深入到村莊進行巡訪，自覺接受群眾監督，在向群眾講解個案辦案程序、法律依據的同時，對群眾反映的問題和訴求及時予以妥善解決。各行政執法科室要建立健全信息公開機制，除法律規定不能公開的以外，每一起案件的執法程序、依據、結果等都應向相對人公開。通過設立網上信箱、舉報電話等形式，暢通群眾訴求渠道，保障群眾對案件的知情權、參與權、表達權、監督權。

（3）強化責任意識，規范執法行為。各行政執法人員必須牢固樹立責任意識,切實履行法定職責,維護社會穩定。各行政執法科室要進一步完善行政執法責任機制，嚴格落實行政執法責任追究、行政執法爭議協調處理等制度，逐級簽訂崗位目標責任書。自覺接受社會、相關部門和群眾的監督，領導小組將采取聽取匯報、現場檢查和抽查案卷等方式，對各行政執法科室的執法情況、案件處理情況進行檢查，對全縣各行政執法單位在執法過程中存在的問題予以糾正，進一步規范行政行為。高度重視輿論單位的監督，對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題，經調查核實的及時整改，堅決查處各種不當執法行為，并將處理結果向社會公布，提高行政執法的公信力。

3.制定執法行為規范，塑造良好執法形象。

（1）文明執法制度化。各行政執法科室要結合本科室的具體執法內容，研究制定文明執法行為規范。要加強行政執法文明禮儀規范教育，大力推廣行政執法規范用語，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。

（2）以評促建長效化。各行政執法科室要建立健全執法人員獎勵長效機制，積極開展創建執法標兵、模范執法示范崗活動，表彰行政執法先進個人和基層部門。要充分發揮執法標兵和模范執法示范崗的示范和引領作用，注重先進典型的創建和培養，加大行政執法正面宣傳力度，以點帶面，整體推進行政執法工作的規范化建設。

（二）切實加強執法資格管理

1.制定崗位資格標準，嚴格執法人員準入管理。

各行政執法單位要按照不同執法崗位要求，制定崗位資格標準，嚴格落實執法人員持證上崗制度。凡未參加或未通過行政執法人員資格考試的人員不得從事行政執法工作，不能競聘行政執法崗位。

2.建立執法人員數據庫，實行執法資格動態管理。

各行政執法科室要加強對本科室行政執法人員的管理，建立行政執法人員數據庫，及時更新和錄入行政執法人員的基本信息，并在本單位網站上進行公開，社會公眾可通過登錄網站查詢相關執法人員的執法資格及持證情況。各行政科室要嚴格落實執法資格動態管理制度，嚴禁無執法資格和執法證的人員從事行政執法工作，并主動接受服務管理對象和社會公眾的評議和監督。

3.加強輔助人員隊伍建設，建立培訓和資格管理制度。各行政執法科室要切實加強輔助人員的隊伍管理，必須嚴把入口關、使用關、培訓關。凡進入執法科室輔助人員隊伍都要經過嚴格考試、培訓和審查，符合條件的才能上崗。各行政執法科室要與輔助人員簽訂聘用協議，明確雙方的責任和義

務，并進行備案。各行政執法科室負責本單位輔助人員的日常管理、培訓和考核，對于考核不合格的人員要及時清退。各行政執法科室要定期對輔助人員進行法律知識和業務知識培訓，不斷提高其業務能力和水平。

（三）切實加強執法培訓考核

全鎮各行政執法科室要堅持“以人為本，面向基層”的培訓原則，有針對性地開展分層、分類培訓，增強培訓的針對性、實用性和有效性，促進執法人員自主學習和全面發展。充分利用現有的培訓渠道、培訓機構、培訓師資、培訓教材等資源，緊密聯系執法工作實際，以提高執法人員依法履責、協調解決問題、語言文字表達、應急處置和運用崗位專業技能等五種能力為核心，以執法崗位資質需求為標準，制定執法人員培訓計劃和考核制度并抓好落實，不斷提高行政執法人員的綜合業務能力。

第四篇：交通運輸行政執法形象建設

關于公路系統

行政執法形象建設工作實施方案

根據交通運輸部辦公廳《關于印發加強交通運輸行政執法形象建設指導方案的通知》（廳政法字[2011]160號）和省廳《關于印發規范交通運輸行政執法形象建設實施意見》（閩交政法【2011】16號）的要求，為加快我省公路系統行政執法形象建設工作，進一步提高行政執法的能力和水平，提升行政執法的社會形象和公信力，結合我省公路系統行政執法工作實際，特制定本方案。

一、總體目標

按照交通運輸部和省交通運輸廳行政執法形象建設的有關標準和規范，力爭用2年時間，實現“四個統一”：統一執法標志、統一執法證件、統一執法工作服裝、統一執法場所外觀。通過加強執法形象建設，進一步提高公路系統行政執法的嚴肅性和權威性，促進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準化建設，打造一支政治堅定、素質優良、紀律嚴明、行為規范、廉潔高效的行政執法隊伍，提高新形勢下公路系統行政執法服務水平，增強公路行業的公信力和凝聚力。

二、工作內容

（一）統一執法標志：包括交通運輸行政執法徽標、肩

徽、肩杠、肩章、領花、胸章、號牌、執法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心和其他執法標志。

（二）統一執法證件：包括統一尺寸、樣式的IC卡式

執法證和皮套。IC卡式執法證件印有執法人員身份信息，內置芯片，儲存有執法人員培訓、考核、年審記錄等數據，與執法人員信息數據庫配合，實現對執法人員的動態管理，與皮套配套使用。

（三）統一工作服裝：包括日常工作服裝和應急工作服裝兩類，主要由不同季節穿著的標志服以及反光背心、帽子等組成。同時，根據行業內各執法門類分別使用相應的執法臂章。應急工作服為印有“福建交通”字樣的多功能服、作訓服、反光背心等。

（四）統一執法場所外觀和車輛外觀：按照交通運輸部制定的“交通執法機構辦公場所外觀形象標準”，統一標準和樣式。執法車輛配有黃、白輔助色和交通運輸行政執法徽標、交通執法中英文名稱、交通執法示警燈。

三、工作步驟

（一）組織動員階段（2011年10月-12月）

各單位要結合工作實際，按照總體目標任務，成立專門的組織，制定具體的工作實施方案，明確工作任務和職責分工。要加強執法形象建設的宣傳、組織和動員工作，確保執法人員了解執法形象建設的重要意義和主要內容，調動各方

面的資源和積極性，確保政策統一、標準一致、協調聯動。

（二）建設實施階段（2011年12月-2013年12月）

各單位要按照規劃和工作計劃，將交通運輸行政執法形象建設資金納入財政預算，明確階段性目標，落實執法形象建設的人力、物力和財力，并嚴格按照交通運輸部確定的標準規范組織實施。

1、統一執法證件。按照省交通運輸廳規劃，2011年11月完成信息采集工作。2011年12月完成IC卡交通運輸行政執法證得制作和換發工作。

2、統一執法標志和執法服裝工作。根據省廳的統一安排，分步實施新式執法工作服裝和標識配發工作。2013年6月底實現執法標志和執法服裝的全部統一。

3、統一執法機構場所外觀和車輛標識。按照交通運輸部推薦的執法場所外觀總體風格和裝修樣式，于2013年6月底前完成執法場所外觀改造。同時，新增加或更新的執法車輛采用新式的車輛標識。

（三）督查指導階段（2013年7月-12月）

省局將執法形象建設成果作為衡量法制成效的重要內

容，按照邊建設邊考核原則和時間節點的要求，組織開展執法形象建設工作專項檢查，推動全省公路系統執法形象建設工作的開展，對于沒有嚴格按照“四個統一”的標準規范實施的單位要求限期整改，對不按照要求整改的單位予以通報

批評。

（四）總結驗收階段（2013年9月-12月）

各單位要認真總結本單位執法形象建設工作，并將總結情況及時報送省局。

四、組織領導

為切實做好公路系統行政執法形象建設工作，省局成立福建省公路管理局行政執法形象建設工作領導小組。組長：，副組長：，成員：。

領導小組下設辦公室，設在局政策法規處，負責具體事宜。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各單位要認真學習領會有關文件精神，充分認識交通運輸行政執法形象建設的重要性、緊迫性，加強領導，明確責任，要成立專門組織機構，由“一把手”負總責，分管領導具體抓，法制工作部門牽頭組織實施，確保執法形象建設工作按計劃、保質保量完成。請各設區市公路局于2012年1月22日前將本單位的執法形象建設工作計劃報省局法規處。

（二）加大投入，完善保障。各單位要將加強交通行政執法形象建設納入工作計劃，統籌安排執法形象建設資金，列入財政預算，同時積極探索多種形式的資金保障途徑，明確資金渠道，保障經費落實到位。

（三）強化標準，確保統一。各單位要將加強公路系統政執法形象建設納入法制工作規劃，做到統一部署、統一配置、統一行動、統一考核，嚴格按照交通運輸部和省廳確定的各項標準規范組織實施，確保標準統一、形象一致，工作協調。

（四）嚴格制度，規范管理。各單位要結合各自實際，制定執法標志和工作服裝發放使用管理規定，重點裝備所需執法人員。執行公務時要做到執法標志使用規范，著裝整潔統一。要嚴格執法風紀，強化裝備管理，通過執法形象建設，切實加強執法隊伍的作風建設，做到規范執法、文明服務，不斷提升交通運輸行政執法的良好社會形象。

第五篇：2015服務型行政執法工作方案

2015服務型行政執法工作方案

為進一步改進衛生行業服務型行政執法工作，促進我所執法工作深入開展，推進服務型行政執法建設。我所秉承以“服務型行政執法”為中心，大力推進本系統服務性行政執法建設，改進衛生行政執法工作，創新衛生行政執法機制，規范衛生行政執法行為，提升衛生行政執法水平。根據縣委、縣政府對創建服務型行政執法機構的要求，特制定本方案。

一、指導思想

構建服務型衛生行政執法要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執法為民，按照建設法治政府、服務型政府的要求，有計劃、有步驟、有重點地推進。在行政執法工作中堅持“四個重在”實踐要領，深入推進“兩轉兩題”，以全面履行衛生部門法定職責為核心，以推進衛生服務型行政執法為重點，改進衛生行政執法工作，創新衛生行政執法體制機制，規范衛生行政執法行為，提高衛生行政執法能力和水平，努力塑造嚴格、規范、公正、廉潔、文明、高效的衛生行政執法形象，為衛生事業發展創造良好的法治環境。

二、目標任務

通過開展服務型行政執法機關創建活動，要在優質服務上實現新突破，達到“六個一流”和“三個結合”。“六個一流”即是建設一流的領導班子，帶出一流的干部隊伍，激發一流的向上精神，培育一流的實干作風，創出一流的工作業績，打造一流的服務環境。“三個結合”即是與機關效能建設相結合，與實踐“用心想事、用心謀事、用心干事”相結合，與推動衛生各項業務工作相結合。

三、主要內容及實施措施

從群眾的根本利益出發，以提高服務質量為核心，按照服務規范化的要求，提供一流的服務。要增強服務意識，引進服務新理念，把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入實際工作中；要規范工作行為，制定切實可行的職業行為規則；全面規范服務行為、管理行為和執法行為；要完善服務制度，全面推行首問責任制、接待導引制、服務承諾制和責任追究制等；要推行陽光政務，堅持辦事內容、辦事條件、辦事程序、辦事結果、辦事紀律“五公開”，并以適當的方式向社會公布，接受社會監督；要提高服務質量，建立完善調查研究制度、基層聯系點制度、信訪接待制度和與群眾對話制度等；要優化服務手段，改善辦公服務設備、健全各類信息庫和資料庫，實現資料電子化、辦公網絡化，促進工作全面提速。具體措施如下：

1.轉變行政執法理念，構建服務型衛生行政執法模式。切實把行政執法職能轉變到主要為市場主體服務、創造良好發展環境上來。加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。推進行政執法從剛性化到剛柔并濟轉變，從管制型向服務型轉變，從突擊性執法向長效化執法轉變，寓服務于執法過程中，在執法中體現服務，構建管理、執法和服務三位一體的行政執法模式。把嚴格執法與熱情服務結合起來，堅持管理與服務并重、處置與疏導結合，把服務作為根本，把管理作為手段，實行人性化執法，逐步實現法律效果與社會效果的統一。在行政執法活動中，加強對各項政策落實情況的監督檢查，確保政策及時高效落實；加大服務和指導力度，主動服務，靠前服務，積極為管理相對人創造好的發展環境。

2.履行行政執法職責，規范衛生執法行為。對衛生相關法律、法規和規章規定由本部門承擔的法定職責進行認真梳理，將涉及行政許可、監督檢查、行政強制、行政處罰、信息公開等法定職責細化分解，明確執法職權、崗位和責任，規范程序，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責；建立和完善檢查、巡查等監督制約制度，落實好行政執法責任制，防止不作為、亂作為，切實解決監管缺位、不到位問題。以“簡化手續、提高效能，為群眾辦實事辦好事”為主題，認真落實服務承諾制，在符合法定條件和標準的前提下，積極推行便民服務，簡化辦事手續，提高服務意識和服務質量。著力預防和糾正重許可輕監管、只許可不監管的傾向，加強許可后的監督檢查；執行行政處罰裁量標準和適用規則，深入推進規范行政處罰裁量權工作，逐步推廣說理式行政處罰，把說理性貫穿于實施行政處罰的全過程，避免行政處罰的隨意性，增強行政處罰的合法性、合理性和說服力。

3.改進行政執法方式，促進衛生執法關系和諧。改變不適應建設服務型政府的執法思想、執法習慣和方式方法，在行政執法工作中注重發揮行政指導的作用，采取提醒、示范、催告、建議、勸導等方式，指導行政管理相對人依法經營、依法辦事，自覺履行法定義務，主動糾正違法行為，實現行政指導與嚴格執法相得益彰。按照法律、法規、規章精神，向行政管理相對人提供法律、政策、安全、信息等方面的幫助和服務。實行行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度:某種違法行為易發時段到來之前、行政許可有效期屆滿之前，行政執法部門要通過電話、短信、文件等形式，向行政管理相對人進行提示、解釋、告誡，促使其及時變更或者延續行政許可、履行法定義務，盡可能減少違法行為發生;在作出處罰的同時要針對違法事項，向行政管理相對人分析違法的原因，幫助其制定改進措施，加強對當事人的指加強對當事人的指導;對行政管理相對人影響重大的行政處罰案件，行政執法部門要進行回訪，了解糾正違法行為的情況，督促其自覺遵守法律法規。

4.加強行政服務體系建設，提高衛生執法效能。積極推廣“一站式審批、一條龍服務”運行模式。充分發揮行政服務中心的作用，凡與企業和群眾利益密切相關的行政審批事項，都要納入行政服務中心辦理。進一步規范衛生機構、公共場所、飲用水等經營許可程序、簡化申請材料、公開辦事程序、加大宣傳培訓力度、提高服務效能。加大衛生行政執法信息公開力度，采取有效形式依法公開衛生行政執法依據、行政執法程序和行政執法結果，讓人民群眾更好地了解行政執法權的運作、更廣泛地參與行政管理、更直接地監督行政執法行為。

5.推進文明執法，樹立良好政風行風形象。衛生行政執法人員在執法實踐中，要心系群眾、服務人民，尊重和保障人權，防止侵害執法對象的人身權利和人格尊嚴，不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段收集證據。認真貫徹落實衛生行政執法“六條禁令”，進一步完善衛生行政執法人員行為規范，不斷提高行政執法人員的遵紀意識和文明執法意識。倡導理性執法，對行政管理相對人要用文明的形象、優質的態度、規范的用語講法明理，耐心細致的做好解釋和說明工作。畜牧獸醫行政執法人員開展行政執法工作，要做到著裝整潔；要按照規定向行政管理相對人出示證件、表明身份，說明開展執法工作的目的、方法，并做到舉止得當、語言文明；遇到緊急事件和對方的過激言行，要態度平和、理性處理。

6.創新體制機制，增強衛生行政執法執行力。創新衛生行政執法體制機制，整合資源，形成合力，相對集中行政處罰權，扎實推進衛生行政執法。加強對衛生、公共場所等的日常執法監督，充實執法人員、完善執法手段、落實執法經費、加強基層基礎能力建設，努力實現執法機構盡快完善、執法體系不斷健全、執法制度更加完備、執法能力日益提高。

7.加強行政執法風險管理，確保國家和人民利益不受損失。建立完善重大事項決策制度，嚴格履行重大決策事項風險評估程序，在依法作出具體行政行為時，對責令停產停業、吊銷許可證等重大行政執法事項，除執行法定程序外，要從合法性等方面進行風險識別或者評估。對其他行政執法事項，也要進行必要的風險防控。認真分析、查找行政執法過程中的風險點，提出風險防控辦法，預防因執法不嚴格、隨意性大、疏于管理給國家和人民利益造成損害。

8.加強監督檢查，確保衛生執法行為合法有效。加強對行政執法工作的監督檢查，及時發現并糾正違法行政行為。做好衛生行政執法人員的培訓及執法證的辦理工作，嚴把證件發放關，確認行政執法人員，并向社會公布，防止不合格人員從事行政執法工作，從源頭上預防亂罰款、亂收費、亂檢查等行為。建立稽查機制，嚴格開展內部稽查工作，對群眾舉報、企事業單位投訴、新聞媒體曝光和檢查中發現的違法違規行為，一律嚴肅查處。加強監察、審計等專門監督，依法追究違法違紀人員的責任，促進行政執法廉潔高效

四、工作要求

1.提高認識，加強領導。高度重視，充分認識推進服務型行政執法建設工作的重要意義，把推進服務型行政執法建設工作放到加快衛生行政執法機構發展的戰略性高度來部署，切實加強領導，列入重要工作日程，把推進服務型行政執法建設工作與各項業務工作有機統一起來，精心組織實施，抓好推進落實。

2.明確責任，抓好落實。做好組織協調、宣傳培訓、調查研究、經驗交流、督導檢查等工作。根據法律、法規、規章要求，進一步細化工作措施，梳理服務類執法依據，明確本單位推進服務型行政執法建設的內容和范圍，并做好執法人員的培訓和組織實施工作。

3.加強督查、樹立典型。把推進服務型衛生行政執法建設工作納入依法行政的考核內容，建立監督考核制度，研究制定激勵約束辦法，對推進服務型行政執法建設工作表現突出的單位和個人要予以表彰，對工作推進不力、進展緩慢的要責令限期整改并通報批評，對在行政執法工作中有濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職、行為粗暴等行為的單位和人員，要依法追究責任。加強對推進服務型行政執法建設工作情況的督促檢查，發現問題及時研究解決，確保推進服務型行政執法建設工作扎實有序進行。在開展推進服務型衛生行政執法建設工作中，要深入開展調查研究，加強情況交流，及時掌握推進服務型衛生行政執法建設工作中的新情況、新問題，不斷總結和推廣好的經驗做法，高起點、高質量、高標準樹立典型，充分發揮典型的示范、引導、教育作用，開創推進服務型衛生行政執法建設工作的新局面。