第一篇：河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳、河北省國家安全廳、河北省司法廳關于印發《貫徹實施

河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳、河北省國家安全廳、河北省司法廳關于印發《貫徹實施＜中華人

民共和國律師法＞的若干規定》的通知

（冀司[2009]135號）

各市中級人民法院、人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局：

現將《貫徹實施＜中華人民共和國律師法＞的若干規定》印發給你們，請認真遵照執行。2009年10月30日

第一章總則

第一條 為確保《中華人民共和國律師法》的正確實施，規范律師會見犯罪嫌疑人、被告人，查閱、摘抄、復制案卷材料和收集、調取證據的執業行為，依法保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》，結合本省律師辦理刑事案件的實際，制定本規定。

第二條 律師在辦理刑事訴訟業務過程中，必須遵守國家法律、法規，必須堅持以事實為根據，以法律為準繩的原則，恪守律師職業道德和執業紀律。

第三條 同一律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托參與刑事訴訟活動。

第四條 律師在辦理刑事訴訟業務過程中應當保守國家秘密、商業秘密，不得泄露當事人的隱私。

第五條 人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關應當依法保障律師在刑事訴訟中依法享有的會見權、閱卷權、調查取證權等各項執業權利。

第二章 律師會見犯罪嫌疑人、被告人

第一節一般規定

第六條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人一般應在監管場所內進行。監管部門應當為律師安排會見室。會見室不得設置錄音、監聽設施，不得影響律師正常的會見活動。

第七條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人應當遵守監管部門的有關規定，不得為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、錢物以及其它監管部門所禁止的物品，不得將通訊工具交給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。

第八條 接受委托的律師可以單獨或者共同會見在押犯罪嫌疑人、被告人。律師不得帶領犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會見。

第九條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人，應當出示執業證件及相關手續。有翻譯人員參加會見的，律師還應向監管部門提交翻譯人員的身份證件及辦案機關準許翻譯人員參加會見的證明。

第十條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人，應當制作會見筆錄，交由犯罪嫌疑人、被告人閱讀或向其宣讀。如果記載有遺漏或者差錯，犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人、被告人確認無誤后應在筆錄上簽名。

第十一條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人進行錄音、錄像、拍照的，應征得犯罪嫌疑人、被告人的同意并不得違反監管部門的規定。

第十二條 律師可根據案件情況和需要決定會見在押犯罪嫌疑人的時間、次數，會見一般應當在監管部門工作時間內進行。

第十三條 律師會見后，應與監管部門辦理會見完畢的手續。

第十四條 辦案機關或監管部門違反法律或本規定的，律師、該律師所在的律師事務所可 1

以向律師協會或司法行政機關反映，也可直接向辦案機關或監管部門的主管機關投訴，要求依法糾正。接受投訴的機關應當在5日內予以答復。

第十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時有違反法律規定、違反監管部門依法作出的規定、違反律師執業紀律或本規定行為的，辦案機關或監管部門工作人員有權提出勸阻和警告；對不聽勸阻和警告的，有權停止會見。辦案機關或監管部門并可將有關情況向律師協會或司法行政機關反映，律師協會或司法行政機關應在接到反映后5日內予以答復。

第二節 偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人

第十六條 律師接受委托后應向偵查機關提交授權委托書或法律援助公函、律師事務所函，出示律師執業證。

律師遞交手續后，有權向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、關押地點等情況。對于涉及國家秘密的案件，偵查機關應當將案件性質書面告知律師。

第十七條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以依法從事下列執業活動：

（一）向犯罪嫌疑人了解有關案件的情況；

（二）為犯罪嫌疑人提供法律咨詢；

（三）為犯罪嫌疑人代理申訴、控告；

（四）為犯罪嫌疑人申請取保候審。

第十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以了解與案件有關的情況：

（一）犯罪嫌疑人的自然情況；

（二）犯罪嫌疑人是否實施或參與所涉嫌的犯罪；

（三）犯罪嫌疑人關于案件事實和情節的陳述；

（四）犯罪嫌疑人關于其無罪或罪輕的辯解；

（五）被采取強制措施的法律手續是否完備，程序是否合法；

（六）被采取強制措施后其人身權利及訴訟權利是否受到侵犯；

（七）需要了解的與案件有關的其它情況。

第十九條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以為其提供如下法律咨詢：

（一）解釋、說明刑事訴訟法及刑法的有關規定；

（二）附帶民事訴訟的，解釋、說明民事訴訟法及民事法律的有關規定。

第二十條 律師為犯罪嫌疑人申請取保候審的，偵查機關應當在收到申請后7日內作出決定。對于不同意取保候審的，應書面告知律師并說明理由。

第二十一條 不涉及國家秘密的案件，律師會見在押犯罪嫌疑人不需經過偵查機關批準。對于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的，偵查機關應當在收到申請后3日內作出批準或者不批準的決定，并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。

對于涉及國家秘密的案件，偵查機關未批準犯罪嫌疑人聘請律師的，律師不得會見犯罪嫌疑人，監管部門不予安排律師會見；偵查機關批準犯罪嫌疑人聘請律師的，律師會見在押犯罪嫌疑人，可不再經偵查機關批準，監管部門按照相關規定安排會見。

律師對偵查機關不批準聘請律師的決定，可以向作出決定的偵查機關申請復議一次。偵查機關應在收到復議申請后7日內作出復議決定，并書面通知申請復議的律師。

第二十二條 律師會見在押犯罪嫌疑人時，應當向監管部門出示下列材料：

1、授權委托書或者法律援助公函；

2、律師執業證；

3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》。

對于涉及國家秘密的案件，還應提交辦案機關出具的準予聘請律師的決定。

第二十三條 偵查機關送押涉及國家秘密案件的犯罪嫌疑人，應當向監管部門出具涉及國家秘密案件通知書。

律師會見犯罪嫌疑人符合本規定第二十二條規定的，監管部門應當安排會見。

第二十四條 律師會見不被干擾、不被監聽。

除危害國家安全、涉及國家秘密、涉嫌黑社會性質組織犯罪的案件可根據需要派員在場外，偵查機關不派員在場。

第二十五條 河北省律師協會應在偵查機關和監管部門放置律師事務所、律師名錄。犯罪嫌疑人有聘請律師要求的，偵查機關、監管部門應當及時轉達。

第三節 審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人

第二十六條 審查起訴階段，犯罪嫌疑人要求聘請律師的，檢察機關應當及時通知犯罪嫌疑人的親屬或律師。

第二十七條 律師接受委托后，應向檢察機關提交授權委托書或者法律援助公函、律師事務所函，出示律師執業證。

第二十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人，應向監管部門出示下列材料：

1、授權委托書或者法律援助公函；

2、律師執業證；

3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的專用介紹信》。

第二十九條 審查起訴階段，律師會見在押犯罪嫌疑人，檢察機關不派員在場。

第四節 審判階段律師會見在押被告人

第三十條 審判階段，在押被告人要求聘請律師的，人民法院應當及時通知在押被告人親屬或依法為其指定提供法律援助的律師。

第三十一條 律師接受委托后，應向人民法院提交授權委托書或法律援助公函、律師事務所函，出示律師執業證。

第三十二條 律師會見在押被告人，應向監管部門出示下列材料：

1、授權委托書或法律援助公函；

2、律師執業證；

3、律師事務所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》。

第三十三條 審判階段，律師會見在押被告人時，人民法院不派員在場。

第三章 律師查閱、摘抄、復制案件材料

第三十四條 自案件審查起訴之日起，受委托的律師有權查閱、摘抄和復制與案件有關的訴訟文書及案卷材料。自案件被人民法院受理之日起，有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有材料，但審判機關內部的副卷材料除外。

第三十五條 受委托的律師依照本規定第二十七條、第三十一條規定向辦案機關遞交手續后，要求查閱、摘抄、復制案卷材料的，辦案機關應當安排辦理。

辦案機關對律師提出查閱、摘抄、復制案卷材料的要求，應當日安排辦理。不能當日安排的，應當向律師說明理由，并在三日內擇定辦理日期。

第三十六條 律師查閱、摘抄、復制案件材料應當在辦案機關指定的地點進行，辦案機關應派員在場。

辦案機關應當為律師查閱、摘抄、復制案件材料提供方便，但可依據相關規定收取復制材料所必須的工本費用。

第三十七條 辦案機關應當保證律師查閱、摘抄、復制案卷材料的完整性。

審查起訴階段，律師有權查閱、摘抄、復制案卷中的全部材料，包括補充偵查后形成的材料，但檢察機關內部的副卷材料除外。

審判階段，律師有權查閱、摘抄、復制與案件有關的所有材料，但審判機關內部的副卷材料除外。

第三十八條 律師查閱、摘抄、復制涉及國家秘密的證據材料的，應當符合保守國家秘密相關法律、法規的規定。

第三十九條 律師應當妥善保管查閱、摘抄、復制的案件材料，不得提供給與案件無關的人員查閱、摘抄和復制。

第四章 律 師 收 集、調 取 證 據

第四十條 受委托的律師根據案情需要，可以自行調查、收集證據，也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據，或者申請人民法院通知證人出庭作證。

第四十一條 律師自行調查收集證據的，應當出示律師執業證和所在律師事務所出具的調查專用證明，就與其承辦的法律事務有關的情況向有關單位或個人進行調查。

第四十二條 律師在下列情況下可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據，人民檢察院、人民法院認為有必要的應當收集、調取。

（一）辯護律師向證人或者其他有關單位和個人收集、調取與本案有關的材料，證人、有關單位和個人不予配合，向人民檢察院、人民法院申請收集、調取的；

（二）辯護律師直接向人民檢察院、人民法院申請收集、調取證據，人民法院認為辯護律師不宜或者不能向證人、有關單位和個人收集、調取的。

第四十三條 辯護律師認為需要在法庭上出示偵查機關或人民檢察院收集、調取的證明被告人無罪或罪輕的證據材料的，可以申請人民法院調取該證據材料，人民法院應當調取。第四十四條 人民檢察院或人民法院根據律師的申請收集、調取證據的，提出申請的律師可以在場。人民檢察院或人民法院收集、調取證據后，應及時將收集、調取的證據進行復制，并移送提出申請的律師。

第四十五條 辯護律師應以書面形式向人民檢察院或人民法院提出收集、調取證據的申請，列出需要調查問題的提綱，并說明申請的理由。人民檢察院、人民法院應在接到申請后7日內作出是否收集、調取的決定，并及時通知申請律師。

第五章附則

第四十六條 本規定第三章“復制”指通過復印、錄音、拍照、錄像、翻拍、翻錄等方式將原材料制作一份或多份。

第四十七條 律師要求會見的犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的，參照本規定執行。第四十八條 法律援助部門公職律師辦理法律援助案件，參照本規定執行。

第四十九條 本規定自發布之日起施行。本規定發布前的相關規定與本規定不一致的，按本規定執行。

第二篇：2008河北省人民檢察院工作報告

2008河北省人民檢察院工作報告

各位代表：

現在，我代表省人民檢察院向大會報告工作，請審議，并請省政協各位委員和其他列席同志提出意見。

十屆人大一次會議以來的五年，是我省檢察事業發展中具有重要意義的五年。全省檢察機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持社會主義法治理念，強化法律監督，維護公平正義，為構建社會主義和諧社會、建設沿海經濟社會發展強省，做出了積極貢獻。

一、依法打擊嚴重刑事犯罪，努力維護社會和諧穩定

全省檢察機關始終把維護人民群眾利益、維護社會和諧穩定擺在突出位置，致力增強人民群眾安全感。五年來，共批準逮捕各類犯罪嫌疑人111797人，提起公訴145764人。堅持嚴打方針，突出打擊殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪，依法批捕9155人，提起公訴9422人。積極參與“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲懲治了一批黑惡勢力犯罪集團，查辦充當黑惡勢力“保護傘”的國家工作人員47人。認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策。對嚴重刑事犯罪依法該嚴則嚴，對應當逮捕而未提請逮捕、應當 起訴而未移送起訴的，決定糾正漏捕1115人、糾正漏訴594人。對犯罪情節輕微、社會危害較小的，依法當寬則寬，決定不批準逮捕4235人、不起訴1606人。針對死刑第二審案件依照法律規定實行開庭審理的情況，省人民檢察院充實辦案力量，加強業務培訓，保障了死刑二審案件開庭工作的順利進行。堅持依法辦案和教育挽救相結合，深入探索未成年人犯罪案件辦案方式，維護未成年人合法權益，共有73個基層檢察院被命名為國家或省級優秀“青少年維權崗”。

二、堅決懲治和有效預防職務犯罪，促進依法行政和廉潔從政

全省檢察機關堅決貫徹黨中央、省委關于反腐倡廉的整體部署，不斷加大查處和預防職務犯罪工作力度。五年來，共立案偵查涉嫌職務犯罪的國家工作人員12591人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪8784人，涉嫌瀆職侵權犯罪3807人，為國家挽回直接經濟損失9.03億元。查辦大案要案5821人，其中貪污賄賂10萬元、挪用公款100萬元以上特大案件1550件，縣處級以上領導干部犯罪317人。對李友燦受賄4744萬元、馬向景、任曉峰貪污、挪用公款5100萬元等重大案件的查處，在社會上產生了較大反響。按照指定管轄，依法查辦了14件外省市職務犯罪大案要案，其中包括2起省部級領導干部犯罪案件，得到中紀委和高 檢院的充分肯定。積極探索新的辦案機制，首創了“辦案工作區”模式，最高人民檢察院在全國檢察機關推廣了這一做法。加大追逃力度，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人117人。認真開展職務犯罪預防工作，依托監管場所，建立警示教育基地16個，進行預防警示教育720次，有30萬人接受了教育。在政府采購、工程建設等領域建立行賄犯罪檔案查詢系統，提供查詢99次。完善預防機制，結合辦案有針對性地提出檢察建議，幫助相關部門加強行業管理和監督，推動了部門預防與社會預防的有機結合。

三、加強訴訟活動監督，全力維護司法公正

全省檢察機關積極構建五大法律監督體系，全力維護公平正義。在立案監督中，依法糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題，監督公安機關立案9827件、撤案718件。在偵查活動監督中，依法糾正濫用強制措施和侵犯訴訟參與人合法權益的行為，提出糾正意見3242件次。在刑事審判監督中，依法糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，提出抗訴970件。在刑罰執行監督中，依法糾正判決后不交付執行和違法減刑、假釋、保外就醫等問題，提出糾正意見1043人次。建立預防超期羈押的長效機制，檢察環節連續五年保持無超期羈押。去年，開展了監外執行罪犯脫管漏管專項檢查，監督糾正2215名監外執行罪犯的脫管漏管問題。在民事行政審判監督中，依法提出民事抗訴 4664件、行政抗訴80件，提出再審檢察建議2868件，對不服正確裁判的3141件申訴案件，認真做好當事人的息訴工作。堅持以辦案促監督，依法查辦司法工作人員職務犯罪案件1404件。

四、充分發揮檢察職能作用，服務沿海經濟社會發展強省建設

全省檢察機關牢固樹立為大局服務的執法理念，始終把推動科學發展、促進社會和諧作為重要價值追求。

平等保護各類市場主體的合法權益。積極參加整頓和規范市場經濟秩序活動，依法開展專項立案監督活動，重點打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、制假售假、偷稅騙稅等犯罪，共批準逮捕破壞社會主義市場經濟秩序犯罪案件655件1167人，起訴533件1075人。認真開展治理商業賄賂專項工作，共查辦土地出讓、產權交易、城市建設、醫藥購銷、政府采購等領域涉嫌商業賄賂犯罪案件406件。立足檢察職能，組織開展了以“訪民企，排障礙，促發展”為主題的活動，為民營企業挽回直接經濟損失5515萬元。

積極參與社會主義新農村建設。省人民檢察院制定了《關于充分發揮法律監督職能，為社會主義新農村建設服務的指導意 見》，完善了深入農村、服務農民的具體措施。依法嚴厲打擊影響農村社會治安、危害農業生產的刑事犯罪，共批捕12846件21548人，提起公訴16610件28382人；查辦涉農職務犯罪案件382件588人；加強法制宣傳教育，先后在729個鄉鎮建立預防職務犯罪工作網絡機制。去年，結合縣、鄉兩級人大換屆選舉，制定了《關于依法維護選舉秩序，懲治和預防破壞選舉犯罪的意見》，保障了換屆選舉工作的順利進行。

著力保障重點工程建設。立足服務我省重點工程拉動戰略，制定了《河北省檢察機關服務重點工程建設指導意見》，與開發、承建單位聯合，先后在曹妃甸工業區、電廠、高速公路等196個重點項目實行了預防管理責任制，通過項目所在地檢察院進駐預防、上級檢察院巡視預防，開展警示教育、法律咨詢、懲治犯罪、健全機制等活動，提供同步同期、全方位深層次的法律服務，為我省重點工程營造良好的建設環境。

深入查辦重大安全生產事故背后的瀆職犯罪，嚴厲打擊破壞生態環境、造成土地等資源浪費犯罪。開展了“安全事故類犯罪立案監督”等專項監督活動；加大了對涉嫌安全生產瀆職犯罪的查處力度，立案122件208人。加強對環境監管失職和非法批準征用、占用土地等犯罪的打擊，提高了相關國家工作人員保護生態環境和土地資源的責任意識。

五、全面加強隊伍建設，夯實檢察事業發展基礎

全省檢察機關始終把隊伍建設作為全部工作的根本和保證，認真落實《中共中央關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》和《檢察官法》，不斷提高檢察隊伍的整體素質。

大力加強各級檢察院領導班子建設。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和省委七屆歷次會議精神，增強政治意識、大局意識、責任意識。加強紀律作風建設，健全完善民主集中制和領導班子工作制度，加大上級院黨組協管干部的工作力度，認真落實領導干部述職述廉、上級院對下級院巡視和“廉政談話”等制度，努力使各級檢察院領導班子做到政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調。

積極推進檢察隊伍建設。著眼于提高廣大檢察人員的政治素質、業務素質和職業道德素質，深入開展學習“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性、社會主義榮辱觀和社會主義法治理念等學習教育活動。制定了《關于以嚴格公正執法為重點，加強檢察業務建設的若干意見》，倡導全員出庭公訴，開展對外交流，舉辦各類培訓班，強化司法考試激勵機制，不斷加大檢察教育培訓和崗位練兵力度。通過實行干部掛職鍛煉，推行檢察官遴選制 度，評選優秀公訴人、優秀辦案能手，建立復合型、專家型和專門型人才培養機制。五年來，檢察隊伍建設整體水平不斷提升，涌現出“全國十大杰出檢察官”賈春梅、安軍旗，“全國模范檢察干部”劉根來、杜劍平，“全國偵查監督十佳檢察官”裴慶東，“全國十佳反貪局”保定市檢察院反貪局、“全國十佳反瀆職侵權局”邯鄲市檢察院反瀆職侵權局等一大批先進典型，共有436個集體和1052人受到省以上表彰。

注重執法規范化建設。廣泛深入地開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，以規范執法辦案為主線，出臺了《關于加強法律監督促進規范執法的意見》，建立了案件流程管理和案件質量考評體系，推行了執法檔案制度，初步建立了涵蓋執法責任、執法考評和執法監督等內容的制度體系，有效促進了檢察人員執法行為的規范化。

基層基礎建設邁上新臺階。堅持上級檢察院領導聯系基層制度，完善了基層檢察院規范化管理標準體系，對基層檢察院實行分類管理。在各級黨委、人大和政府的關心、支持下，基層檢察院人員短缺、辦案用房和專業技術用房緊張、辦案經費困難等問題，得到較為明顯的改善。五年來，全省涌現出石家莊市裕華區檢察院、長安區檢察院2個“全國十佳檢察院”，有24個檢察院被評為全國模范檢察院和先進基層檢察院。

六、自覺接受人大和社會監督，保障檢察權依法正確行使

全省檢察機關不斷強化自覺接受監督的意識，拓寬接受監督的途徑和方法。認真向人大及其常委會報告工作，堅決執行人大各項決議，及時向人大請示報告檢察工作中的重大問題、重要工作以及重大改革措施。通過走訪、座談、發函、創辦《冀檢通訊》等形式，進一步加強了與人大代表、政協委員的聯系。共辦理各級人大代表和政協委員的建議、提案411件，轉辦案件179件，并及時反饋了辦理情況。配合省人大開展《檢察官法》執法檢查，邀請660名人大代表對出庭公訴工作進行評議。邀請人大代表、政協委員走進河北電臺《陽光熱線》直播間，監督檢察機關及時辦理人民群眾投訴。去年，省人大常委會專門聽取了省人民檢察院關于開展刑事訴訟監督工作的情況報告，內司委還深入邯鄲、廊坊等地調研，對加強和改進刑事訴訟監督工作提出了許多中肯的意見，我們正根據這些意見和建議努力改進工作。

深化檢務公開，試行人民監督員制度。修訂完善了《河北省檢察機關檢務公開規范》，依法拓展檢務公開的范圍、方式。通過健全檢察業務環節的“告知制度”、召開新聞發布會，不斷增強檢察工作的透明度。全省檢察機關共聘請人民監督員1745人，監督檢察機關擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定 的職務犯罪案件702件。人民監督員制度在促進公正執法、提高辦案質量、增進司法民主等方面的作用逐步顯現。

認真做好涉檢信訪工作，完善內部監督制約。積極探索從源頭上預防和減少涉檢信訪的長效機制，注重發揮控告申訴檢察對內部的監控功能。建立了信訪預警分析機制，實行了信訪案件責任倒查和追究制度。由省人民檢察院在全國首創的“視頻網絡聯合接訪”制度，得到最高人民檢察院、國家信訪局和省委領導的肯定，《人民信訪》雜志刊發了這一創新性做法。推行了訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，實行了查辦職務犯罪案件備案審查制度，規范了舉報線索和涉案款物管理制度。推行檢務督察制度，強化辦案督察、勤政督察和廉政督察，依法查處違紀違法檢察人員69人，促進了公正執法。

各位代表，過去的五年，全省檢察工作順應時代要求，在服務大局中加強，在規范公開中創新，在提高素質中發展，在破解難題中前進。這些成績的取得，是在各級黨委的正確領導、各級人大的有力監督、社會各界的大力支持下取得的，也是全省檢察人員共同奮斗的結果。五年來，我們在實踐中主要有以下體會：

———做好檢察工作，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領。著力轉變不符合科學發展觀的思 想觀念、執法理念，重點解決影響和制約檢察工作發展的突出問題，保證檢察工作沿著正確的方向全面協調健康發展。

———做好檢察工作，必須堅持黨的領導，自覺接受人大的監督、人民政協的民主監督和人民群眾的社會監督。牢固樹立監督就是關愛、支持、幫助的理念，積極拓寬接受監督的途徑，不斷增強執法透明度，確保嚴格公正文明執法。

———做好檢察工作，必須堅持立檢為公、執法為民，維護最廣大人民群眾的根本利益。不斷改進執法作風，帶著對人民群眾的深厚感情執法，本著對人民群眾利益高度負責的精神辦案，切實體現司法為民、司法護民、司法便民。

———做好檢察工作，必須深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題。正確把握檢察機關的性質和職能，堅持以業務工作為中心，以嚴格公正執法為重點，不斷提高法律監督能力，有效發揮檢察機關維護社會公平正義的職能作用。

———做好檢察工作，必須立足檢察職能，增強服務大局的針對性和有效性。自覺融入全省政治、經濟、文化、社會建設，把服務大局的著力點放在依法履行法律監督職責上，不斷拓展服務視野，創新服務方式，增強服務效果，促進社會和諧和沿海強 省建設。

———做好檢察工作，必須著眼于加強基層基礎建設，重視解決隊伍與業務相關聯的突出問題，增強可持續發展能力。堅持從實際出發，把求真務實體現到各項檢察工作中去，不斷豐富和發展隊伍建設、業務建設、信息化建設“三位一體”機制，大力提升檢務管理和保障能力，使檢察工作與時代發展同步。

回顧五年來的工作，我們也清醒地認識到，我省檢察工作與黨和人民的要求還有不少差距：一是法律監督職能作用發揮不夠。群眾反映強烈的一些司法不公問題還沒有得到徹底解決。二是法律監督能力與構建社會主義和諧社會的要求還不適應。一些檢察人員執法水平不高，不善于化解矛盾，影響了執法效果。三是執法不嚴格、不規范的問題仍有發生。有的不嚴格執行法律和辦案制度，不注意依法保障當事人的訴訟權利，有的受利益驅動辦案，違法扣押、凍結和處理涉案款物。四是檢察隊伍的紀律作風建設有待進一步加強。個別檢察人員為民執法的意識淡薄，甚至執法犯法。五是辦案力量不足、辦案經費緊張、基層建設薄弱的狀況，還沒有從根本上得到改變。對這些問題，我們將進一步采取有力措施，認真加以解決。

各位代表，省委七屆三次全會繪就了我省全面建設小康社會 的宏偉藍圖。全省檢察機關將認真貫徹黨的十七大和省委七屆三次會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領各項檢察工作，進一步解放思想，正確履行法律監督職能，自覺服務科學發展，著力促進社會和諧，注重改善保障民生，切實維護公平正義，努力做出讓黨放心、讓人民滿意的檢察業績。

2008年，全省檢察機關將緊緊圍繞確保奧運會安全和促進又好又快發展兩大任務，重點抓好以下工作：

一、著力促進社會和諧，全力做好以確保奧運安全為中心的維護穩定工作。從維護國家安全和社會穩定，維護國家形象的高度，配合有關部門做好環北京地區特別是秦皇島賽區的奧運安保工作。積極參加嚴打整治專項斗爭，重點打擊恐怖暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度。正確貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，增強執法的社會效果。認真做好涉檢信訪工作，努力化解矛盾糾紛。進一步抓好檢察環節的社會治安綜合治理工作，推進平安河北建設。

二、自覺服務科學發展，為全省經濟社會又好又快發展提供有力的法治保障。嚴厲打擊嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的刑事犯罪，嚴肅查辦發生在領導機關、金融證券、產權交易、重點項目建設、國有企業改制等領域的貪污賄賂案件，依法追究造成 重大安全生產事故、重大環境污染事故、嚴重破壞生態資源的瀆職犯罪。堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，更加有效地開展職務犯罪預防工作。平等保護各類市場主體，依法促進民營經濟發展。

三、注重改善保障民生，依法維護人民群眾的根本利益。把人民滿意作為衡量檢察工作的最終標準，緊緊抓住關系民生的突出問題加強法律監督。嚴肅查辦社會保障、征地拆遷、醫藥購銷等領域的職務犯罪案件；重視查辦發生在農村基礎設施建設、落實支農惠農政策、扶貧開發、退耕還林、農村綜合改革中的職務犯罪，維護人民群眾合法權益。

四、切實維護公平正義，不斷提高法律監督能力和司法公信力。緊緊抓住群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題實施監督，重點糾正有案不立、以罰代刑、刑訊逼供、暴力取證、濫用強制措施等違法行為，嚴肅查處利用司法權索賄受賄、貪贓枉法犯罪案件。進一步加大民事行政檢察工作力度，重點加強對涉及勞動爭議、保險糾紛、人身損害賠償等民事審判和行政訴訟的監督，促進司法公信力的提高。

五、按照嚴格公正文明執法的要求，全面加強隊伍建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝檢察人員頭腦，牢牢把握檢 察工作的正確方向，切實做到黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。圍繞提高法律監督能力，改善隊伍年齡結構，完善人才選拔機制，加大教育培訓工作力度，加強基層基礎建設和紀律作風建設，強化內外監督制約，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。

六、牢固樹立監督者也要接受監督的意識，將檢察權的行使置于有效監督之下。認真履行憲法義務，積極主動地向人大及其常委會報告工作，貫徹落實人大及其常委會的決議和要求。自覺接受來自各方面的監督，把社會各界和人民群眾的建議、批評和意見，作為加強和改進檢察工作的著力點，確保依法正確行使檢察權。

各位代表，全省檢察機關將認真貫徹本次會議精神，忠實履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，開拓創新，扎實工作，維護法律尊嚴，維護公平正義，為我省提升實力、增強活力、打造競爭力，建設沿海經濟社會發展強省做出新貢獻！

第三篇：河北省安全生產監督管理局關于印發

河北省安全生產監督管理局關于印發《河北省防范和應對自然災害引發生產安全事故應急預案》和《河北省應對安全生產領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應急預案》的通知

冀安監管應急?2008?88號

河北省安全生產監督管理局

關于印發《河北省防范和應對自然災害引發 生產安全事故應急預案》和《河北省應對安

全

生產領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件

應急預案》的通知

各設區市安全生產監督管理局：

現將《河北省防范和應對自然災害引發生產安全事故應急預案》和《河北省應對安全生產領域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應急預案》印發你們，請結合本地實際，認真貫徹執行。

二○○八年十月二十日

第四篇：河北省糧食局關于印發

河北省糧食局關于印發《河北省食用植物油庫存

檢查省級普查工作方案》的通知

發布日期：2011-06-08 字號：[大 中 小] 打印 關閉

冀糧檢字〔2011〕38號

各設區市糧食局：

為切實做好我省食用植物油庫存檢查的省級普查工作，根據《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》，省局研究制定了《河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案》，現印發給你們，請會同有關部門做好各項準備并積極配合省復查組開展工作。

二〇一一年六月八日

河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案

食用植物油（以下簡稱“油脂”）庫存檢查的省級普查階段是整個油脂庫存檢查的核心環節，普查情況是匯總全省檢查結果的依據。為切實做好2011年全省油脂庫存檢查普查階段的工作，根據《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》，制定本方案。

一、普查時間

普查時間從2011年6月16日開始到6月25日結束。6月8日前落實普查工作人員。6月14日，所有參加普查的人員到石家莊集結。6月15日，對參加普查的全體人員進行集中培訓。6月16日，各普查工作組分赴各地開始工作，6月25日前完成普查工作。

二、普查人員構成及分組

按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則，從全省各級有關部門和油脂承儲企業統一選拔、抽調熟悉政策、精通業務的骨干參加普查工作。打破區域和管轄界限，按實物、質量、統計、財務、倉儲管理等專業混合編組，從市、縣抽調的檢查人員不安排回本市轄區內開展普查工作。

全省共分5個普查工作組，每組13人左右，由省糧食局正處級干部任組長，每組負責普查若干個企業并完成對非政策性油脂企業商品油庫存的摸底調查核實。每市派2-3人協助普查工作組開展工作。

三、檢查范圍和內容

普查時，以5月25日的庫存時點數為依據。重點檢查中央儲備油、國家臨時存儲油、地方儲備油（以下統稱“政策性油脂”）庫存，以及上述政策性油脂承儲企業的商品油庫存。同時，對納入糧食流通統計范圍，但未存儲政策性油脂的其他企業的商品油庫存進行摸底調查核實。在檢查過程中，必要時，應對相關企業油料庫存進行延伸檢查。普查的具體內容為：

（一）油脂庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查油脂庫存的數量、品種、性質情況，庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬賬賬相符、賬實相符情況，以及賬務處理是否準確、及時，企業執行政策性油脂購銷、加工、儲運的政策和計劃是否規范，相關購銷業務是否真實等。

（二）油脂庫存質量衛生情況。重點檢查油脂質量指標和主要衛生指標，并隨機抽取部分樣品進行油脂定性試驗或脂肪酸組成檢驗。同時，檢查企業質量檢驗人員和檢化驗設施配置，執行油脂定期質量檢驗、出入庫質量檢驗制度，以及質量檔案管理情況。

（三）儲備油輪換管理情況。重點檢查2010中央和地方儲備油輪換情況，包括輪換計劃下達是否及時規范，輪換任務執行時間以及輪換的庫點、品種、數量、質量等級是否與計劃一致，是否嚴格執行輪換驗收制度等。

（四）政策性油脂庫存費用補貼撥付情況。重點檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費、輪換費，國家臨時存儲油保管費等，是否按規定標準及時足額撥付至實際承儲庫點。

（五）政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點檢查各類政策性油脂庫存成本與農發行貸款余額是否一致，相關資金占用是否合理。

（六）油脂倉儲管理情況。一是執行油脂倉儲管理法規、政策、標準、技術規范情況；二是執行中央儲備油代儲政策情況，重點檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業和油罐中，資格企業代儲條件是否與申報情況一致等；三是儲油設施及安全管理情況。

此外，對納入糧食流通統計范圍但未存儲政策性油脂的其他企業的商品油庫存摸底調查核實工作，安排在普查階段一并進行。

四、普查程序和方法

（一）合理安排工作程序。普查工作組到達各市后，首先聽取市油脂庫存檢查聯合辦公室對油脂庫存檢查工作的總體安排以及組織企業開展自查工作的情況匯報。然后根據該市油脂儲存企業（庫點）分布情況，確定普查企業（庫點）的先后順序，普查工作組要按照“有庫（點）必到、有油必查、查必徹底”的原則，對所到市轄區內納入檢查范圍的全部企業（庫點）的所有庫存油脂進行逐

一、全面的檢查。

到達被查企業（庫點）所在的縣（市）后，要聽取縣（市）督導企業自查和企業自查情況的匯報，查看工作方案、有關文件，特別是各階段的工作底稿、報表、報告等材料，了解企業自查的工作情況。結合普查結果，對所到市、縣油脂庫存檢查工作的總體安排和組織企業開展自查工作的情況以及企業的自查工作情況做出評估，在普查工作報告中反映。

到達被查企業（庫點）后，要求企業提供普查工作所需要的有關資料，包括：會計賬；統計賬；由企業負責人簽字并加蓋公章的反映檢查當日企業油脂、油料庫存實際情況的貨位分布平面圖和貨位明細表；油脂、油料庫存保管賬資料。包括保管總賬、貨位保管賬、備查保管賬、保管專卡，承儲、輪換計劃文件，出入庫憑證資料，入庫驗收資料等；油罐容量測算資料。包括日常檢查的測量數據及計算過程，油罐設計圖紙，標定油罐的容量表等；企業自查資料。包括反映油脂庫存自查和油料庫存延伸檢查情況的檢查報告、工作底稿、匯總表，以及日常檢查工作記錄等。并要求企業選派業務人員配合檢查。

在實際普查工作開始前，要根據企業庫存數量及分布的實際情況，合理確定檢查工作程序，落實好統計、會計、庫貸掛鉤、質量等各專業檢查和實物檢查中的測量油罐體積、打尺、測溫、扦樣、傳送樣品、測量密度、記錄數據等各重點環節的人員分工，檢查各類設備、工具是否完好，備齊現場記錄所需的表格，做好對檢查工作人員的安全防護教育工作。要注意統籌實物檢查與質量檢查的協調配合，盡可能提高檢查工作效率。

（二）嚴肅認真進行全面檢查。各專業檢查人員要嚴格按照有關檢查方法，嚴肅認真地開展檢查工作。

實物檢查人員按照《食用植物油實物檢查方法》和《食用植物油倉儲管理檢查方法》，通過對被查庫點的庫存植物油實物數量和倉儲管理情況的檢查，完成表1-

1、1-

2、4-1的填寫。

賬務（含統計、會計、庫貸掛鉤）檢查人員按照《食用植物油賬務檢查方法》，通過對被查庫點的各類賬務進行檢查，完成表2-

1、2-

2、2-

3、2-4的填寫。

質量檢查人員按照《食用植物油質量檢查方法》及扦取樣品的有關規定，與實物檢查人員密切配合，完成質量扦樣及對被查庫點的質量管理檢查工作。在實際檢查工作中，實物檢查人員不再進行單獨扦樣操作。質量檢查人員所扦取的樣品，混合均勻后從中分出部分，交實物檢查人員送實驗室檢測油脂密度。剩余部分由質量檢查人員在罐區現場進行混樣、分樣，經扦樣人和被查企業代表共同簽字認可，封裝后加貼封條和統一編號條，集中到指定地點，完成表3-

1、3-2的填寫。對被查企業的質量管理制度、質量檔案、化驗室、化驗人員等情況進行檢查后，完成表3-5的填寫。

送樣工作應指定檢查人員擔任，不得由被檢查庫點相關人員代為送樣。

以上各項工作完成后，普查工作組組長要召集各專業檢查人員開會，全面核對各方面的檢查結果。各方面的檢查結果互相印證、核對無誤并與企業自查結果一致的，各專業檢查人員形成的各種報表，交組長指定的數據錄入人員統一錄入，形成該企業的檢查結果，并統一保管各種資料。普查結果與企業自查結果不一致的，要認真查找原因，核清實際情況，如實反應并說明原因。各種表格要按填表要求由有關人員簽字、蓋章。

（三）非政策性油脂企業商品油庫存的摸底調查。對非政策性油脂企業商品油庫存的摸底調查核實工作的目的，是摸清這些企業的庫存底數，搞清是否賬實相符。各普查工作組要按照不少于30%的比例對庫點進行抽查。在確定具體抽查庫點時，要盡量選擇油脂儲存量較多、對市場供應影響較大的企業。

到達所抽查企業后，各專業檢查人員共同協作，完成以下工作。

1、了解企業基本情況。調閱企業工商登記材料，向管理人員詢問情況，了解企業的性質、經營范圍、經營規模等相關信息。

2、檢查核對企業統計報表。逐月核對企業上以來各月份的商品油庫存統計報表，檢查相關的統計臺賬、加工臺賬、銷售臺賬等，核定企業上商品油經營、加工數量，最高、最低庫存，檢查時點商品油賬面庫存，檢查時點后庫存變動等方面情況，必要時檢查相關購銷合同、財務賬目、發票、出入庫憑證等，延伸核實情況。

3、現場檢查庫存數量。現場查看企業儲油設施，了解檢查當日商品油庫存的實際數量。檢查企業的實物數量，可采取根據實物保管賬，對所有儲油罐上罐進行查看，隨機抽取部分

油灌按照《食用植物油實物檢查方法》進行深入細查，進而推斷該企業全部油灌存油數量是否準確的辦法。然后，根據檢查時點后庫存變動的具體情況，檢查企業在檢查時點報送的統計月報數量是否準確。統計庫存與實際庫存存在差數的，要詳細了解具體原因。

4、填寫檢查工作底稿。摸底調查核實工作完成后，由統計檢查人員將檢查情況填入《非政策性油脂企業商品油庫存摸底調查工作底稿》（附表2-5）。

（四）做好檢查結果的匯總。普查工作組所有普查和摸底調查核實工作結束后，負責數據錄入的人員要把所有表格（包括工作底稿、登統表等）錄入電腦，并根據有關工作底稿匯總形成表5—

1、5—

2、5—

3、5—

4、5—5。其中5—5匯總所抽查企業的情況。各類紙質表格分企業按順序整理成冊并妥善保管。

五、普查工作組的交通及食宿

普查工作人員到省集中的交通費由省油脂庫存檢查聯合辦公室報銷，返程交通費回原單位報銷。普查工作組赴各市，由省油脂庫存檢查聯合辦公室負責租用社會車輛送達。普查期間轉移工作地點，由各工作組自行租車，費用由省油脂庫存檢查聯合辦公室報銷。普查工作組要在所到地的定點接待單位按標準住宿，費用由省油脂庫存檢查聯合辦公室報銷；普查工作組的用餐原則上自行解決，費用由省油脂庫存檢查聯合辦公室按標準報銷。普查工作結束后，除普查工作組組長指定的需回石家莊繼續完成后續工作人員外，其他人員就地解散。

六、普查工作的組織領導

普查工作由省油脂庫存檢查聯合辦公室負責組織領導，具體職責：一是負責普查人員的抽調、培訓、分組；二是負責協調普查工作中的有關事宜；三是負責普查情況的匯總上報；四是負責普查工作的后勤保障工作。

七、幾點要求

1、精心組織，確保實效。今年的油脂庫存檢查，是國家第一次大規模組織對全國范圍內油脂庫存進行的全面清查，是加強油脂庫存監管，推動監管工作科學化、規范化、常態化，確保油脂庫存數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范的重要措施，時間緊，任務重，政策性強，技術要求高。各普查工作組務必扎實準備、精心組織、周密安排，將普查工作的各項要求扎扎實實地落到實處，保證普查工作質量和效果。

2、加強領導，密切合作。這次油脂庫存檢查規模大，參與人員多，各普查工作組組長要切實負起領導責任，及時協調和解決檢查中出現的各類問題。各專業的檢查工作人員既要明確分工、落實責任，又要加強配合、形成合力。參加普查的所有工作人員，不管來自哪個單位，都要服從組長的領導，聽從指揮，積極主動地開展工作。

3、嚴肅認真，扎實工作。普查工作是確保油脂庫存檢查質量的一個核心環節，各普查工作組要按照規定的方法、步驟，嚴肅認真、扎扎實實地做好普查環節的每一項工作，堅決防止搞形式、走過場，確保普查結果真實準確。

4、明確責任，嚴肅紀律。要落實普查工作責任制和責任追究制。普查工作組組長對檢查結果的真實性和準確性負責，具體檢查責任落實到人。如發現普查工作走過場、隱瞞問題、編造數據等情況，要追究組長和具體檢查人員的責任。要嚴格遵守各項紀律和保密規定，落實檢查數據傳遞的保密措施，電腦要明確專人管理，不允許利用查庫專用電腦上網，防止泄密事件發生。對弄虛作假、違反檢查紀律和廉政要求的行為，一經發現，嚴肅處理。

5、切實加強整改工作。對各環節檢查發現的問題，由檢查組現場下達整改通知書，并通報主管部門，由主管部門督促企業落實整改措施，整改結果要逐級匯總上報至省油脂庫存檢查聯合辦公室。普查工作組組長負責跟蹤企業整改措施的落實和整改結果的上報工作。現場發現重大儲油安全隱患的，要責成企業立即糾正，必要時進行整頓；發現有嚴重質量安全問題的，應將實物封存，正在出庫的暫停出庫。對由于體制機制原因一時難以整改的問題，要提出有針對性的政策建議，在總結報告中予以反映。

6、高度重視安全防護，確保安全工作萬無一失。與糧食庫存檢查相比，油脂庫存檢查難度更大，危險性高，檢查人員要進行高空作業，檢查時段又正值高溫多雨季節，要高度重視安全防護工作，切實采取更為嚴密、更為有力、更為有效的安全措施，真正做到“防患于未然”，確保人身安全，堅決杜絕檢查過程中發生安全事故。

7、認真總結報告情況。普查工作結束后，各普查工作組要寫出工作總結報告。普查工作總結報告要按照《2011年油脂庫存檢查省級普查工作總結報告撰寫要求》（另發各普查組）進行撰寫。

第五篇：河北省高級人民法院關于確定盜伐

河北省高級人民法院關于確定盜伐、濫伐林木罪數量標準的通知

冀高法〔2001〕118號

各市、縣（市、區）人民法院：根據最高人民法院《關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，結合我省實際情況，經河北省高級人民法院審判委員會研究通過，現就確定的盜伐、濫伐林木罪數量標準通知如下，望遵照執行。

一、盜伐林木罪的起點數量”數量較大的”，以二立方米或者幼樹一百株為起點；”數量巨大”的，以二十立方米或者幼樹五千株為起點；”數量特別巨大”的，以一百立方米或幼樹五千株為起點。

二、濫伐林木罪的起點數量”數量較大”的，以十立方米或者幼樹五百株為起點；”數量巨大”的，以五十立方米或者幼樹二千五百株為起點。

二○○一年五月三十日