第一篇：河北省中醫(yī)藥管理局

河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》

《中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的通知

各市衛(wèi)生局，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)<中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范>和<中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范>的通知》（國(guó)中醫(yī)藥辦發(fā)〔2011〕46號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)做好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。要組織轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家中醫(yī)藥管理局文件精神，切實(shí)掌握有關(guān)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。

二、加大建設(shè)投入。要加大中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)資金投入，爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，大力推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)與發(fā)展。

三、抓好試點(diǎn)工作。石家莊市中醫(yī)院作為我省唯一一家全國(guó)中醫(yī)醫(yī)院信息化示范單位，要積極探索中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的途徑，研究并運(yùn)用中醫(yī)藥信息規(guī)范，不斷提高中醫(yī)醫(yī)院信息化水平。各地也要擇優(yōu)扶持1－2所中醫(yī)醫(yī)院開展信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。我局將適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。

《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》和《中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》可在國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站和省衛(wèi)生廳網(wǎng)站上下載。

附件：國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》和

《中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的通知 二O一一年十一月二十一日

第二篇：2018年版-陜西中醫(yī)藥管理局

附件

麻疹中醫(yī)防治方案

（2018年版）

麻疹是由外感麻毒時(shí)邪（麻疹病毒）引起的一種急性出疹性時(shí)行疾病，以發(fā)熱、咳嗽、流涕、眼淚汪汪、全身布發(fā)紅色斑丘疹及早期口腔兩頰粘膜出現(xiàn)麻疹粘膜斑為特征。一年四季都有發(fā)生，發(fā)病年齡以6個(gè)月至5歲為多。由于我國(guó)使用麻疹減毒活疫苗已近50年，麻疹的流行已得到控制，只是一些散發(fā)病例及小范圍的流行。

一、疾病診斷

參照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》中的麻疹診斷依據(jù)： 1．易感兒在流行季節(jié)有麻疹接觸史。

2．初起發(fā)熱，流涕，咳嗽，兩目畏光多淚，口腔兩頰粘膜近臼齒處可見麻疹粘膜斑。典型皮疹自耳后發(fā)際及頸部開始，自上而下，蔓延全身，最后達(dá)于手足心，皮疹為玫瑰色斑丘疹，可散在分布，或不同程度融合，疹退后有糠麩樣脫屑和棕褐色色素沉著。

3．實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：采血前8d-56d內(nèi)未接種過含麻疹成分減毒活疫苗，而出疹后28d內(nèi)血標(biāo)本中麻疹I(lǐng)gM陽(yáng)性；咽試子或尿液標(biāo)本中麻疹病毒核酸陽(yáng)性或分離到麻疹病毒；恢復(fù)期血標(biāo)本麻疹I(lǐng)gG抗體滴度比急性期有≥4倍升高，或急性期抗體陰性而恢復(fù)期抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)。

以上診斷具備第2項(xiàng)，參考第1、3項(xiàng)即可確定麻疹的診斷。

二、中醫(yī)治療

（一）辨證論治

以下方藥劑量均以學(xué)齡前兒童為標(biāo)準(zhǔn)，臨床可根據(jù)患兒年齡及個(gè)人臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整。

1．順證

以涼血止血。

（3）肺胃陰傷（收沒期）

癥狀：疹點(diǎn)出齊后，發(fā)熱漸退，咳嗽漸減，聲音稍啞，疹點(diǎn)依次漸回，皮膚呈糠麩狀脫屑，并有色素沉著，胃納增加，精神好轉(zhuǎn)。舌質(zhì)紅，少津，苔薄，脈細(xì)軟或細(xì)數(shù)。

治法：養(yǎng)陰益氣，清解余邪。方藥：沙參麥冬湯加減。

組方：沙參6g，麥冬6g，天花粉3g，玉竹6g，扁豆6g，甘草3g，桑葉6g。

加減：低熱不退，加地骨皮5g，銀柴胡5g，以清肺退虛熱；納谷不香，加谷芽5g，麥芽5g，以養(yǎng)胃健脾；大便干結(jié)，加肉蓯蓉6g，火麻仁8g，以潤(rùn)腸通便。

2．逆證（1）邪毒閉肺

癥狀：高熱煩躁，咳嗽氣促，鼻翼煽動(dòng)，喉間痰鳴，疹點(diǎn)紫暗或隱沒，甚則面色青灰，口唇紫紺。舌質(zhì)紅，苔黃膩，脈數(shù)。

治法：宣肺開閉，清熱解毒。方藥：麻杏石甘湯加減。

組方：炙麻黃3g，石膏10g，杏仁3g，甘草3g。

加減：咳劇痰多者，加浙貝母6g，竹瀝5g，天竺黃5g，以清肺化痰；咳嗽氣促者，加蘇子6g，葶藶子6g，以降氣平喘；口唇紫紺者，加丹參5g，紅花3g，以活血化瘀；痰黃熱盛者，加黃芩5g，魚腥草5g，瓜蔞6g，以清肺解毒；大便干結(jié)，苔黃舌紅起刺者，加黃連3g，大黃3g，山梔3g，以苦寒直降里熱，瀉火通腑，急下存陰。

（2）邪毒攻喉

癥狀：咽喉腫痛，聲音嘶啞，咳聲重濁，聲如犬吠，喉間痰鳴，甚則吸氣困難，胸高脅陷，面唇紫紺，煩躁不安。舌質(zhì)紅，苔黃膩，脈滑數(shù)。

滿室，再用毛巾蘸取溫藥液，包敷、擦洗頸部、胸背、四肢。用于初熱期或出疹期皮疹透發(fā)不暢者。

（3）西河柳30g，荊芥穗15g，櫻桃葉15g，煎湯熏洗。用于初熱期或出疹期皮疹透發(fā)不暢者。

3．推拿療法

初熱期：推攢竹，分推坎宮，推太陽(yáng)，擦迎香，按風(fēng)池，清脾胃，清肺經(jīng)，推上三關(guān)。

見形期：拿風(fēng)池，清脾胃，清肺經(jīng)，水中撈月，清天河水，按揉二扇門，推天柱。

收沒期：補(bǔ)脾胃，補(bǔ)肺經(jīng)，揉中脘，揉脾腧、胃腧，揉足三里。

三、調(diào)攝與預(yù)防

（一）預(yù)防

1．按計(jì)劃接種麻疹減毒活疫苗。麻疹流行期間，要避免去公共場(chǎng)所和流行區(qū)域，減少感染機(jī)會(huì)。

2．麻疹患兒需要及時(shí)隔離，直至出疹后第5天，有并發(fā)癥者應(yīng)延長(zhǎng)至出疹后10天。對(duì)接觸者宜隔離觀察14天，對(duì)已作免疫注射的接觸者宜觀察4周。

3．易感兒有明顯麻疹接觸史的，可及時(shí)注射人免疫球蛋白，以預(yù)防麻疹發(fā)生。

（二）調(diào)護(hù)

1．臥室空氣流通，溫度、濕度適宜；避免直接吹風(fēng)受寒，避免過強(qiáng)陽(yáng)光刺激；床鋪被褥舒適柔軟；環(huán)境安靜。

2．注意補(bǔ)足水分，飲食應(yīng)清淡易消化；發(fā)熱出疹期忌油膩辛辣之品，恢復(fù)期宜營(yíng)養(yǎng)豐富的食物。

3．注意保持眼睛、鼻孔、口腔、皮膚的清潔衛(wèi)生，每天按時(shí)清洗，防止破潰感染，發(fā)生并發(fā)癥。

以下方藥劑量均以學(xué)齡前兒童為標(biāo)準(zhǔn)，臨床可根據(jù)患兒年齡及個(gè)人臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整。

1．溫毒外襲證

癥狀：輕微發(fā)熱惡寒，一側(cè)或兩側(cè)耳下腮部漫腫疼痛，咀嚼不便，或有頭痛、咽紅、納少。舌質(zhì)紅，苔薄白或薄黃，脈浮數(shù)。

治法：疏風(fēng)清熱，散結(jié)消腫。方藥：柴胡葛根湯加減。

組方：柴胡6g，黃芩6g，牛蒡子6g，葛根6g，桔梗6g，金銀花6g，連翹6g，板藍(lán)根6g，夏枯草6g，赤芍6g，僵蠶6g。

加減：熱甚，加生石膏10g（先煎）；咽喉腫痛，加馬勃6g，玄參6g，甘草3g；納少嘔吐，加姜半夏6g，陳皮6g；發(fā)熱惡寒，加白芷6g，荊芥6g；咳嗽，加前胡5g，浙貝母6g。

2．熱毒蘊(yùn)結(jié)證

癥狀：高熱，一側(cè)或兩側(cè)耳下腮部腫脹疼痛，堅(jiān)硬拒按，張口咀嚼困難，或有煩躁不安，口渴欲飲，頭痛，咽紅腫痛，頜下腫塊脹痛，納少，大便秘結(jié)，尿少而黃。舌質(zhì)紅，舌苔黃，脈滑數(shù)。

治法：清熱解毒，軟堅(jiān)散結(jié)。方藥：普濟(jì)消毒飲加減。

組方：柴胡5g，黃芩6g，黃連2g，連翹6g，升麻3g，板藍(lán)根6g，蒲公英9g，牛蒡子6g，馬勃6g，桔梗6g，玄參6g，薄荷3g（后下），夏枯草6g，陳皮6g，僵蠶6g。

加減：熱甚者，加生石膏10g（先煎），知母6g；腮部腫脹甚，堅(jiān)硬拒按者，加海藻6g，昆布6g，牡蠣10g，赤芍6g，牡丹皮6g；嘔吐，加竹茹6g；大便秘結(jié)，加大黃3g，玄明粉3g；口渴唇燥傷陰，重用玄參至10g，加天花粉5g。

3．邪陷心肝證

癥狀：高熱，耳下腮部腫痛，堅(jiān)硬拒按，神昏，嗜睡，項(xiàng)強(qiáng)，反復(fù)抽

者加血海、三陰交、太沖，用瀉法，強(qiáng)刺激，每日1次。

3.口服中成藥

1．蒲地藍(lán)消炎口服液：用于溫毒外襲證。2.蓮花清瘟顆粒：用于熱毒蘊(yùn)結(jié)證。3.安宮牛黃丸（散）：用于邪陷心肝證。

三、預(yù)防與調(diào)護(hù)

（一）預(yù)防

1．自動(dòng)免疫：應(yīng)用流行性腮腺炎減毒疫苗或麻腮風(fēng)疫苗（麻疹、流行性腮腺炎、風(fēng)疹三聯(lián)疫苗）預(yù)防接種。

2．被動(dòng)免疫：應(yīng)用痊愈期血液或其丙種球蛋白肌注，可起到預(yù)防或減輕癥狀作用。被動(dòng)免疫力約維持2-3周。

3．發(fā)現(xiàn)痄腮患兒后，應(yīng)立即隔離，直到腮腺腫脹消退后3天。流行季節(jié)應(yīng)經(jīng)常檢查患兒腮部，有可疑病人須及時(shí)隔離觀察。

4．對(duì)接觸過患兒的易感兒，可沖服板藍(lán)根沖劑，或板藍(lán)根每日15-30g煎水服，有一定預(yù)防作用。

（二）調(diào)護(hù)

1．急性期應(yīng)臥床休息，直至體溫正常，腮部腫脹消退。2．注意口腔清潔，可應(yīng)用含漱液或溫鹽開水清洗口腔。

3．飲食宜清淡，進(jìn)流食或半流食，避免攝入酸辣、肥膩等刺激性食品。4．多飲溫開水，保證有充足的液體攝入。

5．邪毒內(nèi)陷出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)注意患兒脈搏、呼吸、面色等情況。發(fā)現(xiàn)抽搐時(shí)，參照急驚風(fēng)處理；并發(fā)睪丸炎，應(yīng)用丁字帶將腫脹的陰囊托起，局部冷敷，以減輕疼痛。

治法：益氣化濕，養(yǎng)血通痹。方藥：獨(dú)活寄生湯加減。

組方：桑寄生15g，秦艽15g，獨(dú)活10g，黃柏10g，牛膝10g，黃芪30g，黨參12g，當(dāng)歸10g，熟地15g，白芍20g，川芎10g，茯苓20g。

加減：陰虛火旺盜汗者，加地骨皮12g，五味子10g，浮小麥30g；心悸怔忡嚴(yán)重者，加酸棗仁15 g，龍骨30g；頭昏眩暈嚴(yán)重者，加菊花10g，鉤藤10g；寒勝肢體關(guān)節(jié)冷痛，加桂枝10g；濕勝關(guān)節(jié)腫痛，加防已12g，炒蒼術(shù)10g。

（二）中醫(yī)適宜技術(shù)

1.中成藥：清開靈注射液治療發(fā)熱；脈絡(luò)寧注射液治療關(guān)節(jié)疼痛；生脈飲治療慢性期患者低熱乏力。

2.外治法：在局部疼痛部位，可進(jìn)行中草藥（五加皮30g，威靈仙30g，沒藥15g，丹參30g，伸筋草30g，透骨草30g等）足浴、熏蒸、熱罨包及塌漬等方法治療。

3.中醫(yī)臍療法：盜汗，用五倍子５g，何首烏５g，同研細(xì)面后，用涼開水調(diào)成糊狀，填入臍窩，外蓋無毒塑料紙或紗布，膠布固定，１日１換，連用５—６日。

4.針灸療法：取穴：大椎、足三里、合谷、風(fēng)門。惡寒發(fā)熱，加曲池、內(nèi)關(guān)、太沖；陰虛內(nèi)熱，加三陰交、氣海、中脘；肘關(guān)節(jié)疼痛，加曲池、手三里、尺澤；指關(guān)節(jié)疼痛，加外關(guān)、八邪；髖關(guān)節(jié)疼痛，加秩邊、環(huán)跳；膝關(guān)節(jié)疼痛，加膝眼、陽(yáng)陵泉等；并發(fā)睪丸炎，加三陰交、行間、俠溪等。用毫針刺法，均用瀉法，留針15分鐘。每日１次，１０次１療程。關(guān)節(jié)疼痛怕冷，可以用艾條局部熏灸治療。關(guān)節(jié)腫脹疼痛者，可以局部拔火罐治療。

5.中藥藥膳：

黃芪燉豬蹄：黃芪30g，蔥100g，豬蹄2個(gè)，鹽適量，共燉爛，佐餐食用，每3日1次，能補(bǔ)中益氣，通經(jīng)補(bǔ)血，適用于布病見氣血虛損、經(jīng)

絡(luò)不暢、肢軟乏力、精神不振等癥的患者食用。

養(yǎng)陰酸梅湯：烏梅６個(gè)，大棗3枚，冰糖少許，放入隨身杯中，沖入沸水，1分鐘后將水倒掉，再次沖入沸水，燜20分鐘后，即可當(dāng)茶喝?？煞磸?fù)沖泡，能清虛熱，養(yǎng)氣血，改善布病患者入眠后汗多等癥狀。

生脈茶：西洋參15g，麥冬10g，五味子6g，大棗5枚，以上四味均勻打碎，每日取適量用水沖泡飲用，加少量冰糖或蜂蜜則味道更佳，能益氣養(yǎng)陰，生津，開胃消食，適用于陰虛、氣陰虧虛的布病平時(shí)飲用。

三、預(yù)后和防護(hù)措施

急性期病例經(jīng)上述規(guī)范治療多可治愈，部分病例治療不及時(shí)或不規(guī)范，可能轉(zhuǎn)為慢性。

防護(hù)措施包括：

1．控制和清除傳染源。對(duì)疫區(qū)內(nèi)各種家畜進(jìn)行檢疫，凡檢出陽(yáng)性牲畜一律作為病畜對(duì)待，予以屠殺。

2．切斷傳播途徑。因布病傳播途徑是多渠道的，因此必須加強(qiáng)對(duì)傳播布病有關(guān)途徑的管理，如加強(qiáng)對(duì)皮毛、乳、肉等制品的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)尤其是分散個(gè)體屠宰業(yè)的檢疫和監(jiān)督管理。

3．保護(hù)畜群和易感人群。保護(hù)畜群最常用的方法是檢疫、免疫畜群，尤其是免疫羊群和牛群是行之有效的措施。保護(hù)易感人群，做好高危接觸人群的疫苗接種及健康教育。

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升麻10g，甘草6g。

加減：脾虛便溏者，加黃芪30g，薏苡仁30g；兼見脅肋疼痛者，加廣郁金10g，赤芍12g。

4．毒結(jié)筋骨證

癥狀：見于楊梅結(jié)毒，患病日久，在四肢、頭面、鼻咽部出現(xiàn)樹膠腫，伴關(guān)節(jié)、骨骼作痛，行走不便，肌肉消瘦，疼痛夜甚。舌質(zhì)黯，苔薄白或灰或黃，脈沉細(xì)澀。

治法：活血解毒，通絡(luò)止痛。方藥：五虎湯、九龍丹加減。

組方：全蝎10g，僵蠶10g，穿山甲6g，蜈蚣2g，生大黃6g，乳香10g，沒藥10g，兒茶1g，血竭3g，升麻10g，金銀花30g，黃芪30g，土茯苓30g。

加減：腰脊酸痛者，加杜仲15g，續(xù)斷15g，桑寄生15g；瘀阻盛者，酌加乳香10g，沒藥10g，桂枝8g；兼有熱象者，可加入大量土茯苓40g；病甚者，加羌活10g，獨(dú)活10g，田三七10g，川牛膝10g。

5．肝腎虧損證

癥狀：見于梅毒晚期脊髓癆者，患病可達(dá)數(shù)十年之久，逐漸兩足癱瘓，或痿弱不行，肌膚麻木，或蟲行作癢，筋骨竄痛，腰膝酸軟，小便困難。舌質(zhì)淡，苔薄白，脈沉細(xì)弱。

治法：滋補(bǔ)肝腎，填髓熄風(fēng)。方藥：地黃飲子加減。

組方：熟地黃15g，巴戟天12g，山茱萸12g，石斛15g，肉蓯蓉15g，制附子10g（先煎），五味子12g，肉桂8g，白茯苓20g，麥冬15g，菖蒲10g，遠(yuǎn)志10g。

加減：有閃電樣疼痛者，酌加威靈仙15g，紅花10g，木瓜10g，川牛膝10g，獨(dú)活10g，羌活10g等。

6．氣血兩虛證

癥狀：多見于三期梅毒，病程日久，結(jié)毒潰破，瘡口蒼白，膿水清稀，久不收口，伴面色無華，頭暈眼花，心悸怔忡，氣短懶言。舌淡苔薄，脈細(xì)無力。

治法：補(bǔ)氣養(yǎng)血，扶正固本。方藥：十全大補(bǔ)湯合托里消毒散加減。

組方：黨參15g，白術(shù)15g，茯苓15g，熟地黃15g，當(dāng)歸12g，川芎10g，白芍15g，黃芪30g，肉桂6g，土茯苓30g，金銀花20g，皂角刺15g，桔梗12g，白芷15g。

加減：心悸不安，健忘失眠者，加遠(yuǎn)志10g，酸棗仁15g；納呆苔膩者，加木香10g（后下），薏苡仁20g。

7．小兒胎毒證

癥狀：見于幼兒梅瘡，證見形體消瘦，皮膚干燥，貌似老人；口角發(fā)生放射狀皸裂，愈后結(jié)疤痕；掌跖部可見光亮斑及大小水泡；臀部皮膚剝脫，形如爛斑；鼻孔腫脹，有膿血性鼻涕；呼吸、吮乳困難等。

治法：清熱解毒，滋補(bǔ)肝腎。方藥：土茯苓合劑合六味地黃湯加減。

組方：土茯苓、金銀花、威靈仙、白鮮皮、蒼耳子、生甘草、熟地、山藥、山萸肉、茯苓、丹皮、澤瀉等。

用藥劑量當(dāng)根據(jù)兒童病情、體重等具體情況而定。

（二）中成藥、驗(yàn)方

1．中成藥：根據(jù)所處不同期，特別是辨證情況，依證可選防風(fēng)通圣散、龍膽瀉肝丸、左金丸、小金丹、片仔黃、荊防敗毒散、活絡(luò)效靈丹、歸脾丸、十全大補(bǔ)丸等。

2．驗(yàn)方：土茯苓合劑，由土茯苓180g、金銀花60g、甘草30g組成，有清熱、解毒、驅(qū)梅之功。每劑分5日服完，每5劑1個(gè)療程。

（三）中醫(yī)外治法

1．疳瘡：選用鵝黃散，由石膏（煅）30g、黃柏30g組成，用豬苦膽

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陜西省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室

2018年3月26日印發(fā)

第三篇：四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法

四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理效率和實(shí)施質(zhì)量，促進(jìn)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和學(xué)術(shù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法》，制定本辦法。

第二條 四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局和四川省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展及科技進(jìn)步中重大問題而設(shè)立，在一定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)。

第三條 四川省中醫(yī)藥管理局遵循依法管理、明確職責(zé)、科學(xué)規(guī)范、公開公正的原則對(duì)項(xiàng)目全過程實(shí)施管理。

第四條 本辦法適用于四川省中醫(yī)藥管理局立項(xiàng)并組織實(shí)施的科技項(xiàng)目。

第二章 職責(zé)

第五條 四川省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織與管理工作。其主要職責(zé)是：

一、發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)指南，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審評(píng)，確定立項(xiàng)計(jì)劃，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂任務(wù)合同；

二、按任務(wù)合同確定的資助經(jīng)費(fèi)額度劃撥經(jīng)費(fèi)；

三、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況；

四、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題；

五、審核批準(zhǔn)項(xiàng)目重大事項(xiàng)的調(diào)整、項(xiàng)目終止和撤消；

六、組織項(xiàng)目結(jié)題、鑒定等工作。第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)

一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，督促項(xiàng)目組按任務(wù)合同要求完成研究任務(wù)；

二、提供項(xiàng)目實(shí)施所需的科研條件，包括按規(guī)定匹配經(jīng)費(fèi)；

三、檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用，確保研究按計(jì)劃進(jìn)行；

四、建立規(guī)范有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用。

五、及時(shí)向四川省中醫(yī)藥管理局報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

第七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)

一、嚴(yán)格執(zhí)行并按時(shí)完成合同規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)；

二、負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的合理使用；

三、按時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況；

四、及時(shí)向單位科技管理部門報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的情況；

五、接受科技管理部門對(duì)項(xiàng)目的檢查、評(píng)估，提供準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第八條 評(píng)審專家職責(zé)

四川省中醫(yī)藥管理局委托或聘任評(píng)審專家開展項(xiàng)目的有關(guān)評(píng)審和咨詢工作。

一、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人評(píng)價(jià)意見，不受任何影響公正性因素的干擾；

二、維護(hù)評(píng)審、咨詢對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存相關(guān)材料并在評(píng)審、咨詢活動(dòng)后按要求將其全部退還管理部門，不得復(fù)制與評(píng)審、咨詢有關(guān)的材料，不得向組織者以外的單位或個(gè)人擴(kuò)散評(píng)審、咨詢的有關(guān)內(nèi)容；

三、評(píng)審、咨詢事項(xiàng)與專家有利益關(guān)系時(shí)，必須主動(dòng)向組織者申明并回避；

四、在評(píng)審、咨詢期間，未經(jīng)組織者允許，不得與評(píng)審、咨詢對(duì)象及相關(guān)人員單方接觸，更不得以各種方式收取評(píng)審、咨詢對(duì)象的報(bào)酬和費(fèi)用，不能參加影響評(píng)審、咨詢公正性的活動(dòng)。

第三章 立項(xiàng)

第九條 立項(xiàng)一般包括申請(qǐng)（建議）、審評(píng)（論證）、批復(fù)、簽約四個(gè)基本程序。

第十條 四川省中醫(yī)藥管理局建立招標(biāo)項(xiàng)目庫(kù)。單位、個(gè)人可以根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的需要，隨時(shí)向四川省中醫(yī)藥管理局科技管理部門提出項(xiàng)目建議，經(jīng)篩選納入項(xiàng)目庫(kù)。四川省中醫(yī)藥管理局根據(jù)中醫(yī)藥科技發(fā)展需要，組織專家對(duì)在庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,通過后發(fā)布招標(biāo)指南，經(jīng)評(píng)審組織實(shí)施。

第十一條 四川省中醫(yī)藥管理局一般通過發(fā)布招標(biāo)指南，公開申報(bào)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)確定資助項(xiàng)目；亦可以根據(jù)需要委托單位承擔(dān)項(xiàng)目研究工作。

第十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

一、符合四川省中醫(yī)藥管理局發(fā)布的招標(biāo)指南所確定的支持方向和要求；

二、立項(xiàng)依據(jù)充分，有明確的研究目標(biāo)，創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，合理可行的研究方法和技術(shù)路線；

三、項(xiàng)目具有一定的前期研究基礎(chǔ)，在研究周期內(nèi)能夠取得研究結(jié)果；

四、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明確；

五、研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

第十三條 申請(qǐng)項(xiàng)目的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

一、申請(qǐng)者所在單位應(yīng)是四川省內(nèi)具有中醫(yī)藥科研條件和能力的實(shí)體機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，有權(quán)與其他單位簽訂合同，并在銀行有單獨(dú)帳戶的法人單位。

二、具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件和技術(shù)裝備以及健全的科技管理、財(cái)務(wù)管理制度；

三、申請(qǐng)者具有與承擔(dān)項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究基礎(chǔ)；

四、申請(qǐng)者具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。第十四條 申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)填寫《四川省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目申請(qǐng)書（任務(wù)書）》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》或《任務(wù)書）》）?！渡暾?qǐng)書》由項(xiàng)目申請(qǐng)單位審核，經(jīng)所在市州中醫(yī)藥主管部門匯總審查后，報(bào)送四川省中醫(yī)藥管理局。省級(jí)或中央在川單位、四川省中醫(yī)藥管理局直屬單位（以下簡(jiǎn)稱局直屬單位）由本單位審查后，報(bào)送四川省中醫(yī)藥管理局（在項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的有關(guān)報(bào)批工作均按此程序辦理）。

第十五條 四川省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織或委托中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家，依據(jù)“客觀公正、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)支持”的原則，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審評(píng)、推薦。

第十六條 根據(jù)專家評(píng)審?fù)扑]意見，經(jīng)四川省中醫(yī)藥管理局審定，確定立項(xiàng)計(jì)劃。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制訂完善的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、組織管理和運(yùn)行機(jī)制，并與四川省中醫(yī)藥管理局簽訂任務(wù)合同。

第四章 項(xiàng)目管理

第十八條 四川省中醫(yī)藥管理局科技管理部門建立《四川省中醫(yī)藥科研專家人才庫(kù)》。根據(jù)需要從《四川省中醫(yī)藥科研專家人才庫(kù)》遴選專家參加有關(guān)科技立項(xiàng)、評(píng)估、咨詢等工作。第十九條 在項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、論證過程中引入專家咨詢機(jī)制，專家咨詢意見將作為項(xiàng)目管理的重要參考依據(jù)。四川省中醫(yī)藥管理局科技管理部門可以根據(jù)科研管理工作需要對(duì)專家作適當(dāng)調(diào)整。

第二十條 在科技咨詢工作時(shí)，專家應(yīng)遵循保密原則；四川省中醫(yī)藥管理局科技管理部門為咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料和條件，對(duì)有關(guān)咨詢內(nèi)容和項(xiàng)目背景作必要的介紹與說明，并對(duì)咨詢專家的具體意見負(fù)有保密責(zé)任。

第二十一條 在咨詢活動(dòng)中，若咨詢專家存在違規(guī)行為，科技管理部門可以采取記錄其信譽(yù)度、專家意見無效直至公開取消專家咨詢資格等方式進(jìn)行處理。

第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行執(zhí)行情況報(bào)告制度。

一、項(xiàng)目組在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，每須填報(bào)《四川省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告表》，市州中醫(yī)藥管理部門、省級(jí)單位和局直屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本單位各項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行審核，匯總后于當(dāng)年12月31日前報(bào)送四川省中醫(yī)藥管理局。二、四川省中醫(yī)藥管理局組織專家對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為撥付下一經(jīng)費(fèi)或調(diào)整、終止、撤消項(xiàng)目的依據(jù)。第二十三條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，凡變更研究計(jì)劃、延期結(jié)題或終止研究工作，必須由承擔(dān)單位提出書面意見，按規(guī)定程序報(bào)四川省中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，確需變更的，按以下程序報(bào)批或備案：

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位協(xié)商同意，可以繼續(xù)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在原單位完成研究；如調(diào)入單位具備條件，也可以將項(xiàng)目轉(zhuǎn)入調(diào)入單位繼續(xù)研究，以上均需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出報(bào)告，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位簽署意見，按規(guī)定程序報(bào)四川省中醫(yī)藥管理局備案。

二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換，遇有特殊情況（如病休、出國(guó)等）離開該項(xiàng)目研究半年以上、一年以下的，所在單位必須安排合適人選代理，并按規(guī)定程序報(bào)四川省中醫(yī)藥管理局備案；離崗超過一年必須更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由承擔(dān)單位按規(guī)定程序報(bào)四川省中醫(yī)藥管理局審批。如無合適的人選，終止該項(xiàng)目研究。

第二十五條 有下列情況之一的，四川省中醫(yī)藥管理局有權(quán)決定終止或撤消該項(xiàng)目：

一、經(jīng)研究證明技術(shù)路線已不可行的；

二、研究?jī)?nèi)容已落后于國(guó)內(nèi)研究成果水平的；

三、匹配經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不能落實(shí)，或違反規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi)，影響項(xiàng)目正常實(shí)施的；

四、由于組織管理不力或其他原因，致使研究工作不能正常進(jìn)行的；

五、在經(jīng)費(fèi)到位的情況下，3個(gè)月以內(nèi)未啟動(dòng)研究工作的；

六、項(xiàng)目啟動(dòng)前，負(fù)責(zé)人因故不能到崗，又無合適人選接替的；

七、研究工作中弄虛作假的；

八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定不清出現(xiàn)較大糾紛的。

第二十六條 決定終止或撤銷的項(xiàng)目，由四川省中醫(yī)藥管理局發(fā)文確認(rèn)。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書面總結(jié)，報(bào)四川省中醫(yī)藥管理局。

第二十七條 對(duì)撤銷的項(xiàng)目，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申請(qǐng)四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目；同一單位連續(xù)2年撤銷 9 項(xiàng)目數(shù)超過4項(xiàng)者，停止該單位1次申請(qǐng)四川省中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目資格。

第五章 鑒定、結(jié)題

第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在《任務(wù)書》規(guī)定期限內(nèi)完成研究任務(wù)，按規(guī)定程序向四川省中醫(yī)藥管理局提出結(jié)題或鑒定申請(qǐng)，并按要求提交有關(guān)結(jié)題或鑒定資料。

第二十九條 項(xiàng)目按要求完成研究任務(wù)，取得預(yù)期研究結(jié)果，并符合科技部《科學(xué)技術(shù)成果鑒定規(guī)程》有關(guān)要求，須申請(qǐng)科技成果鑒定。成果鑒定工作由四川省中醫(yī)藥管理局組織、主持。

第三十條 申請(qǐng)科技成果鑒定需提供的技術(shù)資料、文件：

一、科技成果鑒定申請(qǐng)表（一式五份）(申請(qǐng)鑒定單位蓋章)；

二、計(jì)劃任務(wù)書或合同書；

三、研究工作報(bào)告（研究工作總結(jié)）；

四、研究技術(shù)報(bào)告（包括技術(shù)方案、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)的比較、技術(shù)難度、技術(shù)成熟度、10 對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)作用、推廣應(yīng)用情況及條件和前景、存在的問題和下一步的改進(jìn)方法）；

五、具有科技查新資格的科技信息機(jī)構(gòu)出具的科技查新報(bào)告；

六、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告；

七、用戶使用情況報(bào)告（使用情況證明）；

八、行業(yè)主管部門要求出具的其它材料。

上述資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料和他人技術(shù)必須說明來源，材料文件統(tǒng)一用A4打印、裝訂整齊、符合檔案部門的要求。相關(guān)表格在四川省科技廳網(wǎng)站上下載。

科技成果完成單位在技術(shù)鑒定完成后三個(gè)月內(nèi)，到四川省科技成果檔案館登記?？萍汲晒怯浶鑸?bào)送以下資料：《科技成果登記表》、《科技成果鑒定證書》各一式兩份、《科技成果鑒定申請(qǐng)表》及有關(guān)技術(shù)資料各一份。

第三十一條 項(xiàng)目按要求完成研究任務(wù)，但未取得預(yù)期研究結(jié)果，不能作為科技成果鑒定者，須提出結(jié)題申請(qǐng)。

項(xiàng)目申請(qǐng)結(jié)題時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

一、《四川省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)表》一式3份及Word電子文檔；

二、項(xiàng)目研究技術(shù)資料及作為附件的反映項(xiàng)目進(jìn)展的典型照片、圖片、圖例等一式一份；

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況（單位財(cái)務(wù)部門蓋章）；

四、單位檔案部門出具的歸檔證明（蓋章）。第三十二條 四川省中醫(yī)藥管理局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的結(jié)題申請(qǐng)和資料進(jìn)行審查，經(jīng)審查同意結(jié)題的項(xiàng)目，正式批復(fù)項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第六章 經(jīng)費(fèi)

第三十三條 四川省中醫(yī)藥管理局設(shè)立中醫(yī)藥科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于中醫(yī)藥科學(xué)研究和組織實(shí)施。

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源由四川省中醫(yī)藥管理局科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助、承擔(dān)單位匹配、項(xiàng)目組自籌等。

第三十五條 四川省中醫(yī)藥管理局按照與項(xiàng)目項(xiàng)簽訂的《任務(wù)書》及執(zhí)行情況評(píng)估結(jié)果按撥付科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三十六條 四川省中醫(yī)藥管理局科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理與使用須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。主要用于下列開支：

一、科研業(yè)務(wù)費(fèi)；

二、消耗性實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)；

三、消耗性臨床材料費(fèi)；

四、儀器設(shè)備使用費(fèi)；

五、科研協(xié)作費(fèi)；

六、組織項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)費(fèi)用。

第三十七條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立帳、單獨(dú)核算，并嚴(yán)格按照《任務(wù)書》的規(guī)定及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，按計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪用、截留或擠占。

第三十八條 對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的，四川省中醫(yī)藥管理局有權(quán)停止撥款、終止合同直至追回已撥經(jīng)費(fèi)。

第七章 附則

第三十九條 項(xiàng)目所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一般歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。項(xiàng)目研究成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。

第四十條 項(xiàng)目的有關(guān)論文、專著、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料等，均應(yīng)標(biāo)注“四川省中醫(yī)藥管理局科技專項(xiàng)資助”字樣。

第四十一條 本辦法中涉及到的《四川省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目申請(qǐng)書（任務(wù)書）》、《四川省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告表》、《四川省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)表》另行制定。

第四十二條 本辦法由四川省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：某中醫(yī)藥管理局工作總結(jié)及下年年工作計(jì)劃

某中醫(yī)藥管理局工作總結(jié)及下年年工作計(jì)劃

今年我市中醫(yī)藥工作在省中醫(yī)管理局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作計(jì)劃，以健康某市建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造仲景品牌，以“六個(gè)一”為重點(diǎn)，全面提升中醫(yī)藥工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)工作完成情況

1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市申報(bào)迎評(píng)。經(jīng)過6年堅(jiān)持不懈的努力，12個(gè)縣區(qū)中已有10個(gè)創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)。10月中旬，順利通過國(guó)家中醫(yī)藥管理局專家對(duì)我市創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”評(píng)審。

2、全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實(shí)施。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，市縣同步開展了慶祝中醫(yī)藥法實(shí)施一周年系列慶祝活動(dòng)。組織《中醫(yī)藥法》相關(guān)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專家對(duì)中醫(yī)藥法進(jìn)行解讀培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，全市共有2698人報(bào)名參加考核。

3、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)主題，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作結(jié)合起來，和某市建設(shè)x健康城結(jié)合起來，著力為國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復(fù)制推廣、示范帶動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和模式，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破：一是在中醫(yī)藥管理體制上實(shí)現(xiàn)了突破，二是在弘揚(yáng)仲景文化、加強(qiáng)經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實(shí)現(xiàn)了突破，三是在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破，四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破。為了推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合九部門共同出臺(tái)《某市建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)扶持措施》，從財(cái)政、醫(yī)保、物價(jià)、項(xiàng)目等方面給予前所未有的支持力度。

4、協(xié)調(diào)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。x健康城重大專項(xiàng)是全市九大專項(xiàng)之一，市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用，積極協(xié)調(diào)、謀劃、推進(jìn)專項(xiàng)工作開展，取得了突出成效，專項(xiàng)工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點(diǎn)”布局，啟動(dòng)建設(shè)x健康文化園、x健康產(chǎn)業(yè)園、x健康養(yǎng)生園，三個(gè)園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū)，中醫(yī)藥特色各有側(cè)重點(diǎn)，園區(qū)建設(shè)已全部啟動(dòng)，兩三年內(nèi)可初具規(guī)模。紫山x健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中已開工3個(gè)，已簽約2個(gè)，正在洽談2個(gè)，園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。新城區(qū)x健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進(jìn)行，正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進(jìn)行，仲景書院和x博物館施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。在各縣啟動(dòng)實(shí)施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)7個(gè)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，已開工5個(gè)，其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設(shè)順利推進(jìn)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。繼續(xù)實(shí)施五大工程，通過加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、?？平ㄔO(shè)、人才建設(shè)等，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。一是縣級(jí)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然。今年實(shí)施2個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（鎮(zhèn)平縣、淅川縣）。目前，12個(gè)縣區(qū)中，已有7個(gè)實(shí)行遷建，3個(gè)實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建。市中醫(yī)院新院建設(shè)列入市政府日程，新院選址工作已啟動(dòng)；

二是加強(qiáng)專科建設(shè)。

現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？坪团嘤龑？?個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)?？坪吞厣珜？?1個(gè)，市級(jí)特色專科和重點(diǎn)?？?1個(gè)；

三是加強(qiáng)基層人才建設(shè)。

舉辦西學(xué)中培訓(xùn)班，已舉辦3期，培訓(xùn)630人，期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班6期，輪訓(xùn)基層人員600多人；

開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)6449人次，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)11414人。實(shí)施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設(shè)全國(guó)（基層）名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個(gè)。

6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的八大宛藥開發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破。目前，全市艾草種植面積已達(dá)24萬(wàn)畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家，艾草產(chǎn)品六大系列160多個(gè)品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過專家評(píng)審；

已啟動(dòng)宛艾地理保護(hù)標(biāo)志申報(bào)，正在編制宛艾種植標(biāo)準(zhǔn)和艾制品標(biāo)準(zhǔn)；

開展艾草行業(yè)集中整治，艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”，開始向規(guī)范化發(fā)展。此外，經(jīng)過第四次中藥材資源普查，統(tǒng)一了“八大宛藥”品種，并向社會(huì)公布。繼續(xù)開展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作，在11家申請(qǐng)上報(bào)的中藥材種植基地中評(píng)選出5個(gè)某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開展某市道地中藥材品質(zhì)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目，完成4個(gè)道地中藥材品種品質(zhì)評(píng)價(jià)研究。

7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。2018年9月份，河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地），我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

8、仲景文化建設(shè)得到加強(qiáng)。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來自全國(guó)各地的400名中醫(yī)藥界人士與會(huì)。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗(yàn)”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學(xué)術(shù)思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇，和中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國(guó)際高端峰會(huì)。二是仲景書院成果喜人，首期100名學(xué)員經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)，遴選出30名優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了表彰。第二期已開班。三是推進(jìn)中醫(yī)藥文化科普。與《某市日?qǐng)?bào)》、某市網(wǎng)等媒體合作，開辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計(jì)委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，走進(jìn)全市7個(gè)貧困縣，開展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗(yàn)、贈(zèng)送中藥制劑和藥品等，居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，積極支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察工作，平時(shí)注意抓好工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?。組織機(jī)關(guān)人員按時(shí)參加委黨組舉辦的政治學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨性鍛煉培訓(xùn)班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，治理行業(yè)不正之風(fēng)，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平，在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，將黨建工作要求貫穿于業(yè)務(wù)工作始終，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。

二、存在的問題

1、縣級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。12個(gè)縣區(qū)中，尚有桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)2個(gè)縣由于縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，未達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院要求，全市中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣區(qū)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2、基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律，人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加，但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，引進(jìn)并留住高級(jí)人才仍是當(dāng)前亟待解決的難題。

3、各級(jí)政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國(guó)家級(jí)貧困縣，雖然各級(jí)政府對(duì)中醫(yī)藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實(shí)際發(fā)展需求相比仍有不小差距。

4、部門扶持力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限，中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵(lì)傾斜措施尚未全面落實(shí)，部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善?；鶎有l(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務(wù)。

三、明年重點(diǎn)工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》的貫徹實(shí)施。結(jié)合我市出臺(tái)的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2030）》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實(shí)施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關(guān)工作。

2、繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革中推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展，制定實(shí)施鼓勵(lì)中醫(yī)藥應(yīng)用的價(jià)格和醫(yī)保支付政策，在醫(yī)改考核指標(biāo)體系中提高中醫(yī)藥比重；

在中醫(yī)藥健康服務(wù)上創(chuàng)出某市的試驗(yàn)區(qū)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在中醫(yī)藥管理體制、弘揚(yáng)仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展、艾草服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；

提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院

3、繼續(xù)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。進(jìn)一步推動(dòng)以“三個(gè)園區(qū)”（醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園）為主的仲景健康城核心區(qū)建設(shè)，以艾草產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“八大宛藥”開發(fā)，推進(jìn)健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)；

加快推進(jìn)某市中醫(yī)院新址項(xiàng)目建設(shè)。

4、全方位多角度推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及艾草企業(yè)的溝通，推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊(cè)等資源整合；

依托中國(guó)中藥協(xié)會(huì)專家?guī)炝α?，加?qiáng)艾草及相關(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)宛艾的品質(zhì)及道地性研究；

促進(jìn)艾草研究專家和企業(yè)的對(duì)接，加快艾草實(shí)用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化，為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做出努力；

舉辦第三屆中國(guó)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

5、強(qiáng)化提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。做好雙核心指標(biāo)考評(píng)，促進(jìn)“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務(wù)示范村所（室）”等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；

培養(yǎng)一批知名中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)名科和知名中醫(yī)醫(yī)院，鞏固提升全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的綜合服務(wù)能力。

6、做好節(jié)會(huì)籌備工作。2019年5月舉辦第3屆中國(guó)艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，10月舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)，第7屆仲景論壇。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，筑牢反腐防線。深入開展黨建黨風(fēng)、大醫(yī)精誠(chéng)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)x文化和衛(wèi)生職業(yè)道德，提高中醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平，塑造行業(yè)良好形象。

第五篇：四川中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究專項(xiàng)

四川省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究專項(xiàng)

2012-2013課題招標(biāo)指南

2012-2013是“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，本招標(biāo)工作以貫徹落實(shí)國(guó)家科技部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等16個(gè)部門聯(lián)合制定的《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和中共四川省委、四川省人民政府《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》以及《四川省中醫(yī)藥“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，面對(duì)我省中醫(yī)藥繼承發(fā)展中亟需解決的問題，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究思路和方法，研究探索中醫(yī)藥防治疾病的臨床優(yōu)勢(shì)特色規(guī)律，把弘揚(yáng)優(yōu)秀中醫(yī)藥文化，提高中醫(yī)藥疾病防治能力，更好地滿足群眾多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)需求，作為提高全民健康水平、保障和改善民生的根本問題來推動(dòng)中醫(yī)藥科學(xué)研究和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)進(jìn)步的指導(dǎo)思想。以提高中醫(yī)藥（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥，下同）防病治病能力為中心，以繼承中醫(yī)藥學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)藥科研人才為重點(diǎn)，以彰顯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色，突出中醫(yī)藥貢獻(xiàn)度為目標(biāo)。

研究課題要體現(xiàn)和代表我省中醫(yī)藥行業(yè)水平，解決中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研、生產(chǎn)中的實(shí)際問題，同時(shí)要為培育國(guó)家級(jí)、部省級(jí)中醫(yī)藥項(xiàng)目做好基礎(chǔ)工作。本次招標(biāo)面向全省衛(wèi)生系統(tǒng)、科研院所、高等院校及部分重點(diǎn)中藥企業(yè)，鼓勵(lì)

科研院所與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。

一、課題設(shè)置與資助額度、經(jīng)費(fèi)匹配

本次招標(biāo)以專項(xiàng)課題為主，原則上不受理自選課題。

（一）中醫(yī)藥防治重大疑難疾病研究（課題標(biāo)志 “重大疑難疾病防治研究”）

限二級(jí)甲等以上醫(yī)院申請(qǐng)。

每項(xiàng)資助額度根據(jù)研究任務(wù)和內(nèi)容的多少確定。每項(xiàng)資助額度不超過50萬(wàn)元，我局按確定研究經(jīng)費(fèi)總額的60%-70%撥付經(jīng)費(fèi)，其余部分由課題申請(qǐng)單位給予資金匹配。

（二）常見多發(fā)病的臨床診療方案與方法研究（課題標(biāo)志 “臨床診療方案研究”）

限二級(jí)以上醫(yī)院申請(qǐng)。

每項(xiàng)資助額度不超過8萬(wàn)元。我局按確定研究經(jīng)費(fèi)總額的60%-70%撥付經(jīng)費(fèi)，其余部分由課題申請(qǐng)單位給予資金匹配。

（三）?？茖２∧芰ㄔO(shè)課題（課題標(biāo)志“?？茖２∧芰ㄔO(shè)”）

限國(guó)家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)?？茖２挝换蚪ㄔO(shè)單位申請(qǐng)，須圍繞確定的專科專病優(yōu)勢(shì)病種展開具有特色、療效突出的診療方法研究。

每項(xiàng)資助額度不超過8萬(wàn)元，我局按確定研究經(jīng)費(fèi)總額的50%撥付經(jīng)費(fèi)，其余部分由申請(qǐng)單位給予資金匹配。

（四）中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的診療規(guī)范與推廣應(yīng)用（課題標(biāo)志 “診療規(guī)范與推廣”）

每項(xiàng)資助額度不超過6萬(wàn)元。申請(qǐng)單位可不匹配經(jīng)費(fèi)。

（五）青年中醫(yī)藥課題（課題標(biāo)志“青年中醫(yī)藥課題”）申請(qǐng)單位不限，課題研究?jī)?nèi)容不限但須是中醫(yī)藥相關(guān)研究。

每項(xiàng)資助額度不超過3萬(wàn)元。申請(qǐng)單位可不匹配經(jīng)費(fèi)。

（六）中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究課題（課題標(biāo)志“中醫(yī)藥基礎(chǔ)課題”）

1.中醫(yī)理論研究

申請(qǐng)單位不限，課題研究?jī)?nèi)容須以中醫(yī)臨床理論體系構(gòu)建、中醫(yī)關(guān)鍵基礎(chǔ)理論和學(xué)派、流派研究為重點(diǎn)。

每項(xiàng)資助額度不超過4萬(wàn)元。申請(qǐng)單位可不匹配經(jīng)費(fèi)。2.中醫(yī)名家學(xué)術(shù)思想研究

限國(guó)醫(yī)大師、省十大名中醫(yī)、省名中醫(yī)、各市（州）評(píng)出的“十大名中醫(yī)”以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)師承指導(dǎo)老師申請(qǐng)，課題研究?jī)?nèi)容須以名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想及臨床經(jīng)驗(yàn)研究為核心，對(duì)其學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行文獻(xiàn)整理與評(píng)價(jià)研究。

每項(xiàng)資助額度不超過3萬(wàn)元。申請(qǐng)單位可不匹配經(jīng)費(fèi)。3.中藥基礎(chǔ)研究

限二級(jí)甲等以上中醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、大專院校申請(qǐng)。每項(xiàng)資助額度不超過5萬(wàn)元。我局按確定研究經(jīng)費(fèi)總額 的60%-70%撥付經(jīng)費(fèi)，其余部分由課題申請(qǐng)單位給予資金匹配。

（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)、創(chuàng)新中藥新藥及中藥健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)課題（課題標(biāo)志“醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑及中藥產(chǎn)品開發(fā)課題”）

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)

申請(qǐng)單位限有資質(zhì)的醫(yī)院制劑室和生產(chǎn)許可證的單位申請(qǐng)。每項(xiàng)資助額度不超過5萬(wàn)元。申請(qǐng)單位須匹配所需其余經(jīng)費(fèi)。

2.創(chuàng)新中藥新藥及中藥健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā) 限中藥生產(chǎn)企業(yè)或與企業(yè)合作的單位申請(qǐng)。

申請(qǐng)單位能保證提供所需其余經(jīng)費(fèi)。其中創(chuàng)新中藥新藥研制須是六類以上（含六類）的中藥，每項(xiàng)資助額度不超過8萬(wàn)元（視新藥類別而定）。中藥健康產(chǎn)品每項(xiàng)資助額度不超過4萬(wàn)元。

省中醫(yī)藥管理局資助經(jīng)費(fèi)均在2012年一次性撥付。

二、申請(qǐng)條件

（一）申請(qǐng)單位

1.申請(qǐng)者所在單位應(yīng)是具有中醫(yī)藥科研條件和能力的實(shí)體機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，有權(quán)與其他單位簽訂合同，并在銀行有單獨(dú)帳戶的單位。

2.以全省或地區(qū)合作形式聯(lián)合申請(qǐng)課題，需明確課題牽

頭單位和課題負(fù)責(zé)人，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，課題合作單位以合同形式確認(rèn)合作關(guān)系。

3.鼓勵(lì)多學(xué)科參與，聯(lián)合申請(qǐng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)科研單位與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，在同等條件下優(yōu)先考慮立項(xiàng)。

（二）申請(qǐng)人

1.除青年中醫(yī)藥專項(xiàng)課題外，第一申請(qǐng)人必須是實(shí)際主持和從事研究工作的、具有副高級(jí)以上（含副高級(jí)）技術(shù)職稱（已取得中醫(yī)藥博士學(xué)位的可放寬到中級(jí)職稱）的在職人員，年齡不超過58周歲。

2.青年中醫(yī)藥專項(xiàng)課題第一申請(qǐng)人必須是本科學(xué)歷以上、實(shí)際主持和從事研究工作的、具有中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱的在職人員，年齡不超過40周歲，且課題組前5位平均年齡不得超過45周歲。

3.在讀研究生（不包括在職研究生）不得作為課題組前5位成員。

4.凡已承擔(dān)我局在研課題尚未完成結(jié)題的課題負(fù)責(zé)人，不得作為課題第一申請(qǐng)人申請(qǐng)課題。

5.為保障課題申請(qǐng)單位和申請(qǐng)人權(quán)益，課題立項(xiàng)后申請(qǐng)單位和課題組人員原則上不得更換。確因工作需要需更改者，只能實(shí)行替補(bǔ)并按規(guī)定報(bào)批。

（三）研究條件

1.涉及實(shí)驗(yàn)研究的課題，實(shí)驗(yàn)研究工作必須在經(jīng)認(rèn)證的

中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。需注明合作實(shí)驗(yàn)室并提供與實(shí)驗(yàn)室簽定的工作合同。

2.涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的課題，必須有符合相應(yīng)要求的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境及其條件并取得認(rèn)證，需提供相應(yīng)證明復(fù)印件。

3.我局資助的經(jīng)費(fèi)為引導(dǎo)性資金，除部分專項(xiàng)課題外，申請(qǐng)單位須匹配課題研究經(jīng)費(fèi)并在申請(qǐng)材料中作出匹配經(jīng)費(fèi)承諾。

三、申請(qǐng)程序

（一）申請(qǐng)人須認(rèn)真詳實(shí)填寫《四川省中醫(yī)藥管理局科研課題申請(qǐng)書（合同書）》一式5份并電子文檔報(bào)送本單位科研主管部門，經(jīng)單位審核簽章后報(bào)送主管市、州中醫(yī)（藥）管理局（衛(wèi)生局）；省級(jí)衛(wèi)生單位、高等院校、企業(yè)、局直屬單位的申請(qǐng)材料經(jīng)單位審核簽章后可直接報(bào)送我局科技處。申請(qǐng)材料一律不退，請(qǐng)自留底稿。

（二）主管市、州中醫(yī)（藥）管理局（衛(wèi)生局）、各省級(jí)相關(guān)單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，填寫審核意見并加蓋公章，將上報(bào)的所有課題按要求匯總后，統(tǒng)一報(bào)送我局科技處。

（三）我局科技處對(duì)申請(qǐng)課題進(jìn)行形式審查，凡未按要求填寫申請(qǐng)材料、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)超過課題最高資助額度均視為形式審查不合格而不提交專家評(píng)審。

（四）對(duì)形式審查合格的課題，由我局組織專家進(jìn)行立

項(xiàng)評(píng)審。經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由四川省中醫(yī)藥管理局審定、簽章后，正式下達(dá)課題計(jì)劃。

四、技術(shù)要求

（一）中醫(yī)藥防治重大疑難疾病研究

中醫(yī)藥防治重大疑難疾病研究, 以提高中醫(yī)藥（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥，下同）防治重大疑難疾病能力為中心，發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，在整合原有研究成果的基礎(chǔ)上，組織多學(xué)科隊(duì)伍，集中研究治療重大疑難疾病的關(guān)鍵技術(shù)以提高臨床療效，提高中醫(yī)藥防治重大疑難疾病的水平。

（1）資助重點(diǎn)：病死率和病殘率高且嚴(yán)重影響生存質(zhì)量、中醫(yī)藥或中西醫(yī)結(jié)合治療有優(yōu)勢(shì)的心腦血管病、慢性阻塞性肺病、糖尿病及并發(fā)癥、頑固性過敏性疾病、慢性疑難性骨?。ㄈ珙愶L(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性骨髓炎）、腫瘤、傳染性疾病等病種。

（2）課題應(yīng)以重大疑難疾病為研究對(duì)象,整合優(yōu)化中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合以往研究成果，運(yùn)用中藥、針灸、非藥物療法等不同的干預(yù)措施，形成能夠充分發(fā)揮中醫(yī)綜合調(diào)節(jié)和辨證論治優(yōu)勢(shì)的綜合治療方案或疾病預(yù)防方案。

（3）課題可以針對(duì)某重大疑難疾病的發(fā)生發(fā)展全過程形成具有療效優(yōu)勢(shì)的完整、有機(jī)、動(dòng)態(tài)的防治方案；也可以針對(duì)重大疑難疾病的某階段、某證、某主要癥狀或某主要指標(biāo)（含功能狀態(tài)指標(biāo)）形成確有效應(yīng)（療效）的診療方案或

方法，但必須具體而明確。

（4）研究方案應(yīng)采用公認(rèn)的臨床流行病學(xué)研究方法，采用多中心隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)，方案設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理，技術(shù)路線清晰、可行，效應(yīng)指標(biāo)和療效評(píng)價(jià)體系應(yīng)具體、公認(rèn)，并需制定嚴(yán)密的臨床研究質(zhì)量控制措施。研究應(yīng)在3家以上醫(yī)院進(jìn)行，參加研究的醫(yī)院須具有二甲以上資質(zhì)。樣本例數(shù)應(yīng)根據(jù)具體情況經(jīng)計(jì)算后確定（需列明樣本數(shù)計(jì)算過程）。

（5）鼓勵(lì)多單位、多學(xué)科發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合攻關(guān)。

（二）常見多發(fā)病臨床診療方案與方法（含上市藥物、非上市藥物、新診療設(shè)備、非藥物療法）研究

（1）資助重點(diǎn)：中醫(yī)藥治療有明顯優(yōu)勢(shì)的常見病、多發(fā)病。

（2）臨床診療方案與方法應(yīng)是：①在現(xiàn)有臨床療效基礎(chǔ)上，總結(jié)其治療規(guī)律，發(fā)揮中醫(yī)藥對(duì)疾病治療的優(yōu)勢(shì)，可將各有特色的療法綜合集成，整合為一個(gè)有機(jī)的治療方案或方法，鼓勵(lì)多種療法的協(xié)同治療和個(gè)體化診療方案，可以使用上市藥，也可使用非上市藥物，如院內(nèi)制劑、中藥飲片等，可使用非藥物手段，如針灸、推拿或已取得批文的藥械等；②方案中使用中藥飲片者，只能以協(xié)定處方、中藥免煎劑形式出現(xiàn)，以便臨床觀察。

（3）每項(xiàng)課題必須制定出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

（SOP）和技術(shù)規(guī)范，如入選病例的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP），診療方案（方法）技術(shù)操作規(guī)范等。通過臨床研究，提供安全有效的臨床診療方案（方法）的規(guī)范文本和科學(xué)、客觀的臨床效應(yīng)（包括安全性）再評(píng)價(jià)報(bào)告，以提高中醫(yī)臨床診療技術(shù)水平。

（4）課題研究目標(biāo)必須具體而明確。必須針對(duì)某病或某病的某證或某病的某主要癥狀或某病的某主要指標(biāo)（含功能狀態(tài)指標(biāo)）有確切臨床效應(yīng)（療效）的中醫(yī)藥診療方案（方法）開展臨床研究。研究方案（方法）應(yīng)注意設(shè)計(jì)合理、技術(shù)路線清晰并具有可操作性，采用的檢測(cè)指標(biāo)切合實(shí)際，能說明研究問題，切忌高新指標(biāo)的堆積。

（5）臨床診療方案研究要求采用多中心隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)，有條件的應(yīng)采用盲法試驗(yàn)。參加臨床研究的醫(yī)院須具有二級(jí)以上資質(zhì)，樣本例數(shù)應(yīng)根據(jù)具體情況經(jīng)計(jì)算后確定（需列明樣本數(shù)計(jì)算過程）。

（三）?？茖２∧芰ㄔO(shè)研究

對(duì)本單位?？茖２〗ㄔO(shè)病種開展整理、總結(jié)和臨床驗(yàn)證研究，以達(dá)到證明臨床確實(shí)有療效和臨床具有優(yōu)勢(shì)，規(guī)范臨床診斷與治療方案，提高中醫(yī)藥治療?？萍膊〉呐R床療效為目的。

臨床研究指標(biāo)必須具體、清楚，療效評(píng)價(jià)體系應(yīng)該公認(rèn)，能客觀反映治療藥物或方法的安全性和療效。證候評(píng)價(jià)盡量

量化，至少主要癥狀或體征應(yīng)該制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，盡量使用客觀化標(biāo)準(zhǔn)。

（四）中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的診療規(guī)范與推廣應(yīng)用

中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的診療規(guī)范與推廣應(yīng)用課題，圍繞實(shí)施中醫(yī)藥科技民生工程，發(fā)揮中醫(yī)藥治療某些病種的優(yōu)勢(shì)（包括非藥物療法），研究技術(shù)規(guī)范，推廣應(yīng)用于廣大患者，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)的重要作用。

（1）資助重點(diǎn)：前期研究基礎(chǔ)較好、診療規(guī)范、療效確切的中醫(yī)藥項(xiàng)目。

（2）圍繞其技術(shù)特點(diǎn)開展進(jìn)一步的臨床診療規(guī)范化研究，明確入選項(xiàng)目的適應(yīng)癥、禁忌癥、操作流程及操作參數(shù)、療效性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、普適性等，形成成熟的診療規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，編制出診療規(guī)范性文件。

（3）圍繞實(shí)施民生工程和提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，開展該入選項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用研究，制作課件，培訓(xùn)中醫(yī)藥技術(shù)骨干，組織開展臨床應(yīng)用和技術(shù)再評(píng)價(jià)。要求每項(xiàng)課題至少開展2期規(guī)范化應(yīng)用培訓(xùn)，每期培訓(xùn)骨干中醫(yī)藥人員不少于100名，培訓(xùn)過后每名參訓(xùn)人員至少診治相關(guān)病人50例以上。

（五）中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究 1.中醫(yī)理論研究

（1）中醫(yī)臨床理論體系研究。研究構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、概念明確、表述規(guī)范，能夠指導(dǎo)臨床，體現(xiàn)中醫(yī)臨床學(xué)科內(nèi)在規(guī)律的中醫(yī)理論體系框架。

（2）中醫(yī)關(guān)鍵基礎(chǔ)理論研究。圍繞中醫(yī)的臟象理論、辨證方法、四診方法等方面開展理論研究，要有明確的理論基礎(chǔ)和鮮明的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，既符合中醫(yī)傳統(tǒng)理論、符合中醫(yī)臨床實(shí)際，又要有明確的創(chuàng)新觀點(diǎn)，能夠指導(dǎo)臨床。

（3）中醫(yī)學(xué)派、流派的整理研究。2.中醫(yī)名家學(xué)術(shù)思想研究

以繼承發(fā)揚(yáng)川派中醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和診療技術(shù)為目的，對(duì)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行文獻(xiàn)整理與評(píng)價(jià)，達(dá)到出版要求，為出版《川派中醫(yī)名家》系列叢書做準(zhǔn)備。

3.中藥基礎(chǔ)研究

（1）中藥材種植、中藥飲片炮制研究；（2）中藥制劑新技術(shù)、新工藝、新劑型研究；（3）中藥共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的科研基礎(chǔ)性研究。

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)、中藥新藥及中藥健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)研究

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑研發(fā)

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用多年，具有獨(dú)特療效和使用特色的中藥協(xié)定處方按中藥制劑要求進(jìn)行研發(fā)，或是對(duì)已有的中藥制劑進(jìn)行規(guī)范、提升質(zhì)量，并客觀評(píng)價(jià)其臨床療效。

須說明該處方或制劑的臨床優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特色，前期臨床使用情況等。以取得省食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑批文為研究目標(biāo)。

2.中藥新藥及中藥健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)研究

配合中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)需求為重點(diǎn)，與企業(yè)聯(lián)合，共同開展中藥新藥及中醫(yī)藥保健相關(guān)產(chǎn)品的研究開發(fā)，創(chuàng)制安全性高、療效確切、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、穩(wěn)定可控、臨床急需的中藥新品種和中藥健康相關(guān)產(chǎn)品，形成一批促進(jìn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、推動(dòng)中醫(yī)藥走向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的成果轉(zhuǎn)化，為中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。中藥新藥的研究開發(fā)以獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的臨床研究批件為研究目標(biāo)，中藥健康產(chǎn)品的研究開發(fā)應(yīng)以獲得國(guó)家相關(guān)部門生產(chǎn)批件為研究目標(biāo)。