第一篇：在甘肅省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組會議上的講話（推薦）

在甘肅省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組會議上的講話

省委副書記、省長 劉偉平

（2012年4月13日根據(jù)記錄整理）

今天，我們召開省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組會議，主要是總結(jié)近年來全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作情況，研究確定今年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的目標任務，進一步細化措施，靠實責任，推動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，力爭到今年底實現(xiàn)時間過半、任務過半，確保到2015年把我省建成全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范省。

剛才，聽取了領導小組辦公室關于全省循環(huán)經(jīng)濟工作進展情況的匯報，審議通過了今年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的具體目標，并明確了領導小組各成員單位、有關市州政府承擔的工作任務。會后，請領導小組辦公室根據(jù)大家的意見對任務分解表再行修改完善，以省政府辦公廳名義批轉(zhuǎn)各市州政府和領導小組各成員單位執(zhí)行。下面，我就切實做好循環(huán)經(jīng)濟工作強調(diào)三點意見：

一、充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性和艱巨性

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源綜合利用水平、延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇；是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑；是推進生態(tài)文明建設，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大舉措；也是我省發(fā)揮政策疊加機遇，向國家爭取更多重大項目、擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、廣泛開展招商引資，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的重要政策平臺。省委省政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，2008年，省政府專門制定了《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》（甘政發(fā)〔2008〕70號），明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路、基本原則、總體目標和工作重點。在各方面的共同努力下，2009年12月，國務院正式批準《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，省委省政府及時印發(fā)了《關于加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的決定》（甘發(fā)〔2010〕5號），成立了由省政府主要領導任組長的省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組，并設立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金，對循環(huán)經(jīng)濟重點項目予以扶持。為了進一步加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐，去年底，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案》和《考核辦法》。經(jīng)過近幾年的努力，目前，7個循環(huán)經(jīng)濟基地、100戶骨干示范企業(yè)、16條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、省級以上工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、循環(huán)經(jīng)濟建設項目等都取得了明顯成效，單位生產(chǎn)總值用水量、能源產(chǎn)出率、水資源產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)、污染減排等主要指標達到了《總體規(guī)劃》確定的2009至2011年的目標，規(guī)劃實施也取得了階段性成效。但與到2015年把我省建設成為全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的目標要求相比，還有相當大的差距。在思想認識上，有的地方和部門對循環(huán)經(jīng)濟認識還不到位，缺乏搶抓建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的機遇意識；有的對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、調(diào)整以“兩高一資”為主要特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難度和艱巨性還認識不足，措施不力，缺乏運用市場手段謀劃、運作循環(huán)經(jīng)濟項目的能力，還不善于運用建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)這一政策平臺，將政策支持轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。在工作舉措上，一是行動遲緩。《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案》要求各市州政府、相關部門和園區(qū)要制定地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和專項實施方案，報送省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組辦公室備案，到目前為止還沒有一家報備。請各市州政府和涉及到的相關部門盡快落實這一要求。二是進展不平衡。從全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況看，沒有實現(xiàn)時間過半、任務過半；從循環(huán)經(jīng)濟體系看，雖然循環(huán)型工業(yè)特別是企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用進展較好，但循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)和循環(huán)型社會建設仍然比較滯后。三是與國家有關部委銜接不夠。國家給予我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的10條政策至今還沒有完全轉(zhuǎn)化為可操作的具體政策，沒有得到更多的支持。各市州、各有關部門要充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項需要政府引導的復雜的系統(tǒng)工程，切實增強通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟解決資源利用效率低、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量和附加值低、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的深層次矛盾和問題的緊迫感、責任感，緊緊圍繞實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會

和“科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民興隴”的奮斗目標，牢牢把握“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)，認真總結(jié)近年來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗，梳理工作中存在的問題和差距，切實把建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范省作為事關全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要政策平臺，努力提高系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的能力，提高把各項支持政策轉(zhuǎn)化為具體項目的能力，提高運用市場化的方式推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的能力，切實解決好發(fā)展滯后、政策運用不活、效果不理想的問題，為我省構(gòu)建“兩型社會”，實現(xiàn)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越創(chuàng)造條件。

二、統(tǒng)籌謀劃，提高組織實施的科學化水平

各市州、各有關部門要按照省委省政府《關于加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案》，力爭到今年年底完成時間過半、任務過半的要求，進一步理順工作機制，加快工作節(jié)奏，加大工作力度。一是對7個循環(huán)經(jīng)濟基地規(guī)劃，省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組辦公室要認真組織論證完善，5月底前報領導小組審定后由省政府辦公廳印發(fā)執(zhí)行。請省政府督查室做好督查落實工作。二是對7個循環(huán)經(jīng)濟基地、5個國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、100個示范企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟建設項目實現(xiàn)屬地責任制，所在市州政府要按照屬地管理和考核的原則，負責組織實施。16條產(chǎn)業(yè)鏈實行行業(yè)主管部門責任制，由各行業(yè)管理部門進行管理和考核，并組織實施。各市州和各有關部門要加強工作力量，切實擔負起推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主導責任，做好基地、園區(qū)、示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和項目建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理服務工作。省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組各成員單位要按照職責分工，重點對7個循環(huán)經(jīng)濟基地、5個國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、100個示范企業(yè)、16條產(chǎn)業(yè)鏈加強指導。三是省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組辦公室要根據(jù)《考核辦法》，會同省統(tǒng)計局盡快核定基數(shù)，提出今年考核工作的具體要求，4月份先向各市州、各有關部門預通知今年循環(huán)經(jīng)濟主要任務，6月底前下達詳細考核指標。四是省發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組辦公室要加強日常督查工作，重大專項督查由領導小組辦公室會同省政府督查室組織實施。

三、強化服務保障，推動總體規(guī)劃順利實施

各市州、各有關部門要根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃實施方案》確定的具體工作任務，針對當前支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施不完善的問題，加快完善保障措施，推進循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展。一是各市州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導小組要建立例會制度，每季度召開一次會議，研究解決重大事項，檢查落實上季度目標任務完成情況。省領導小組辦公室要建立全省循環(huán)經(jīng)濟工作聯(lián)絡員制度，每月報送各市州和行業(yè)主管部門的工作進展情況。二是由省領導小組辦公室牽頭負責，會同有關部門，共同銜接匯報，盡快爭取國家部委把各項支持政策落實到位。各市州在項目謀劃上要突出循環(huán)經(jīng)濟項目這一重點，所有上報國家的循環(huán)經(jīng)濟項目由省領導小組辦公室牽頭匯總，并會同相關部門和市州共同爭取。三是要將國家支持我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金和省財政循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金打捆使用，以以獎代補的方式，真正起到鼓勵先進，鞭策落后的作用。省直有關部門要加大向國家對口部委爭取專項資金的力度，并將管理的各類財政性資金在安排下達時向循環(huán)經(jīng)濟項目傾斜。四是完善規(guī)章制度。《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》將于今年6月1日起實施，各市州、各有關部門要做好貫徹落實工作。由省政府法制辦牽頭，督促省商務廳抓緊制定《城市生活垃圾餐廚垃圾回收處理管理辦法》；督促省質(zhì)監(jiān)局要緊密結(jié)合評價考核的要求，加快實施循環(huán)經(jīng)濟地方標準體系建設規(guī)劃，制定《資源性消費產(chǎn)品定額》；督促省統(tǒng)計局建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標體系，制定《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計制度和管理辦法》。領導小組各成員單位要按照各自的職責，加快完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和工作機制。五是省科技廳要組織科研單位和科技人員，加大對循環(huán)經(jīng)濟重大共性關鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度，加快推進循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新及其服務體系和成果交易平臺建設，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。六是加強教育培訓和宣傳工作。請省委組織部、省人社廳將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和政策法規(guī)等

納入各級領導干部培訓、公務員培訓和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育教學計劃，并結(jié)合工作需要，舉辦各級循環(huán)經(jīng)濟培訓班，提高各級干部的實際工作能力。宣傳部門要組織指導省級主要新聞媒體發(fā)揮正確的輿論導向作用，加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義、政策以及典型經(jīng)驗的宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，營造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好輿論氛圍。

省政府決定今年在金昌召開循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場推進會，省領導小組辦公室要會同有關部門和金昌市政府抓緊做好各項籌備工作，形成具體方案后提交省長辦公會審定，各成員單位也要結(jié)合各自職責，深入調(diào)研總結(jié)金昌模式的成功經(jīng)驗，從而完善工作思路，更好地推動工作。

總之，希望通過全省各級政府和省循環(huán)經(jīng)濟工作領導小組各成員單位的共同努力，以扎實的工作實現(xiàn)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》實施時間過半，任務過半的目標，推動全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。

第二篇：在全縣信訪領導小組會議上的講話

同志們：

做好新形勢下的信訪工作，加強和改進干群關系，是維護社會安定團結(jié)，服務經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一件大事。根據(jù)會議安排，在此，我講四點意見：

一、深入學習，切實增強對新形勢下信訪工作的認識

（一）增強對構(gòu)建信訪工作大格局的認識。信訪問題涉及到社會生活的方方面面，信訪工作是一個系統(tǒng)工程，不單是信訪部門的工作，而且是各級各部門的工作，必須有效整合社會各方面的力量，形成工作合力。新實施的《信訪條例》明確規(guī)定，縣級以上政府應當建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。應該說，我們今天領導小組會議的及時召開，也是對這一原則的積極實踐，大家務必清醒地認識到這個格局，而不能把自己撇在門外。

（二）增強對新信訪條例的認識。《信訪條例》于05年1月10日由溫家寶總理頒布xx會確定，5月1日開始實施，至今已給了我們4個多月的學習和2個多月的實踐。在這些時間里，相信各位領導已對新條例進行了充分的學習和研究，但我們的信訪者也沒有松懈下來，也在不停地學習新條例、尋找新依據(jù)。所以我們的學習和研究不能停留在宏觀的原則把握和純粹的理論中，我們必本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)須結(jié)合安吉實際做到靈活運用，特別是在涉及條例中一些程序性的規(guī)定（如時效性），我們工作人員要懂法依法，規(guī)范好自己言行和信訪者言行。

（三）增強對信訪現(xiàn)狀和發(fā)展形勢的認識。目前，我縣的信訪工作整體形勢是好的，但也呈現(xiàn)出總量上升、群體性增強、擇機性增多、息訴率低下等眾多特點，這些方面，徐局長已作了詳細分析，我就不再一一贅述。我們的信訪工作者要深刻分析形勢發(fā)展，時時把握好這些動向，做到底數(shù)清、情況明，并以此為基礎明確工作重心，科學決策工作。

二、強化隊伍，提高信訪工作整體效能

信訪工作是一項政策性工作，又是一項群眾性工作、突發(fā)性工作，最能考驗我們干部的工作能力和水平。在做好信訪工作中，我們要通過積極培育高素質(zhì)的信訪工作隊伍，從而不斷提升我縣信訪工作的整體效能。

（一）要將問題解決在萌芽狀態(tài)。見微知著，防患于未然，這是最好的信訪工作。我們的信訪干部要按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的工作要求，能深入一線，了解群眾心聲；能細致排查，切實掌握一手資料；能及時為群眾排憂解難、調(diào)解矛盾，將問題化大為小、化小為零，從源頭上控制信訪量的增加。

（二）要將問題解決在基層。我們要積極探索有效的工作方法，綜合運用好政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解的方法，依法、及時、合理地處理好群眾反映的各類問題，做到信訪工作重心下移，做到矛盾不上交，群眾不越級上訪。

（三）要將問題解決徹底。從徐局長的匯報中我注意到，我縣信訪的反復率、重復率還較高，很有一批人已成為上訪專業(yè)戶，我們經(jīng)常能在行政中心看到他們的身影，究其根源，是我們對信訪問題處理得不夠徹底。今后，我們重點要研究好信訪工作的督查制度、綜結(jié)制度，切實提高群眾的滿意率和信訪息訪率。

三、加強領導，不斷探索信訪工作長效機制。

無規(guī)不成方圓，有效的工作必須以科學健全的機制來保障。在創(chuàng)新機制方面，我們必須加強領導，高度重視，將其作為解決信訪問題的長效措施抓緊抓實。

一要建立健全基層管理和服務的網(wǎng)絡化工作機制。要建立起無縫隙的排查和服務網(wǎng)絡，抓好形式各異、富有實效的排查工作，突出好重點難點，落實好工作責任，真正保障信訪工作問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)；

二要建立健全重大信訪工作的依法處理機制。對于熱點難點問題和群體性事件，我們一要堅持事先預防，掌握好信息，制定好各種情況下的應急預案，二要事中集中力量優(yōu)先辦理，化解矛盾，同時，相關職能部門預先介入，規(guī)范好信訪秩

序，教育引導群眾以理性合法的方式開展信訪；三要善于事后總結(jié)，及時梳理歸納工作經(jīng)驗，提供領導借鑒。

三要建立健全信訪督查工作機制。在督查方面，要充分發(fā)揮好信訪領導小組和信訪局的作用，形成分工明確，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作體系。對于一些確實存在的領導不重視，工作推諉拖拉等現(xiàn)象，要進行嚴肅督查督辦。

四、落實責任，努力形成信訪工作合力。

從形式上看，全縣很早就建立了信訪責任制，但實際運行中仍存在責任主體模糊、責任界限不清晰，信訪工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，從一定程度上導致了信訪量居高不下，重復訪、越級訪不斷，甚至一些久拖不決的問題逐漸醞釀成了群體性事件。

信訪責任主體有三個：各級人民政府及其工作部門、信訪工作機構(gòu)、信訪責任人。新實施的《信訪條例》以原則的形式明確了各級政府及其部門在處理本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)信訪工作中的責任和分工，即“屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責”。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了信訪工作責任狀，而沒有與各部門簽定責任狀，這并不意味著部門就沒有了信訪接待責任，依據(jù)誰主管、誰負責的歸口管理原則，我們部門的力量還得繼續(xù)加強，要切實承擔起、處理好各線的信訪工作；作為信訪工作機構(gòu)，則要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導的職能作用，發(fā)揮好主動性，及時處理好一些急難險重的突發(fā)性信訪事件，堅決將信訪問題解決在縣內(nèi)。同時，抓好政策把握和制度探索，為縣委縣政府出好點子，當好參謀；對于信訪群眾，我們要宣傳好新條例，使其做到“三個明白”，即明白信訪的基本程序、明白應遵循的行為規(guī)范、明白如何正確行使權(quán)力和和履行義務，對于擾亂信訪秩序并勸說無效的，我們要采取堅決的措施予以制止。

最后我相信，在縣委縣政府的正確領導和同志們的共同努力下，我們一定能妥善處理好群眾內(nèi)部矛盾，為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境。

第三篇：在全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組會議上的講話材料

在全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組會議上的講話材料

今天，召開全縣“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實省市關于開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動的安排部署，進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實干，以實實在在的工作成效為加快建設新時代美麗×提供堅實保障。

省委、省政府下發(fā)“3+4”高質(zhì)量發(fā)展實施方案以來，×同志牽頭制定了全縣實施方案，×同志多次組織召開專題會議，對各專項小組工作方案進行了研究修改，相關工作做得非常扎實，如果按照方案一著不讓的抓下去，一定會有一個很好的成效。剛才，各專項推進小組牽頭單位分別匯報了本組相關工作進展情況;各專項推進小組組長也提了很好的意見。希望這次會議結(jié)束后，大家把意見和安排落實到具體行動當中，確保“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作落地見效。下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再講幾點意見。

一、堅決提高政治站位，充分認識開展高質(zhì)量發(fā)展活動的重要意義

近年來，省委、省政府先后部署開展了“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”等活動，有力地推動了全省各項事業(yè)發(fā)展，特別是服務效能得到了極大的提升。今年，省委充分總結(jié)兩次活動經(jīng)驗，結(jié)合全省工作實際，決定組織實施“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動。我們一定要切實提高政治站位，把扎實開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動作為增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體實踐，作為加快建設新時代美麗×的重要舉措，全力以赴抓緊抓實抓出成效。

一是提高認識，增強工作落實自覺。要深刻認識到此次開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動，是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、順利完成“十三五”規(guī)劃任務的綜合載體，是踐行新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、鞏固深化主題教育成果的重要舉措，更是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，對于全縣抓重點、補短板、強弱項具有重要意義。我們必須把思想統(tǒng)一到省市委的決策部署上，以思想認識的不斷深化增強開展此項工作的行動自覺。

二是明確目標，推動工作快速開展。此次“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，特別是提出的“三創(chuàng)”和“四建”目標明確、任務清晰，緊密結(jié)合了當前的新形勢，結(jié)合了黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會以及省委九屆十次全會的各項部署要求，不僅對于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升城鄉(xiāng)建設管理水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境具有重要的推動作用，也為做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了有力指導。但是，之前各項工作受疫情影響進展較慢，目前全縣新冠肺炎疫情基本得到控制，要在繼續(xù)保持疫情防控安全的基礎上，迅速推動各項重點工作全面展開。

三是把握要求，確保取得扎實成效。省市委在此次活動中，明確了堅持黨的領導，堅持人民至上、堅持共創(chuàng)共建、堅持實事求是等四項主要原則，必須嚴格遵守、深化落實。同時，要注重工作結(jié)合，將此次活動與縣委七屆六次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項部署結(jié)合起來，與扎實做好20項民生實事結(jié)合起來，與推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新結(jié)合起來，確保最終的目的能夠放在服務民生、服務發(fā)展上來。要堅持立足工作實際，強化問題導向、目標導向和結(jié)果導向，把每項工作都明確到人，確保各項工作落到實處。

二、切實聚焦工作重點，以實際行動全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

之前，我們召開常委會議專題審議通過了《關于開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動，加快建設新時代美麗×的實施意見》，九個專項推進小組分別制定了各自工作方案，任務已經(jīng)非常清晰，責任也非常明確，接下來我們各部門要嚴格按照方案和要求，抓緊抓實，確保活動取得實實在在的成果。

一是聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)發(fā)展活力。以推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設為抓手，全面提升企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新能力。要突出理念創(chuàng)新，圍繞智慧建設，加快探索建立與新形勢、新任務相適應的思維方式、工作方式、發(fā)展方式。要大力推進思想解放、理念轉(zhuǎn)變、思路更新。各級各部門要結(jié)合實際，深入思考，超前謀劃。要突出科技創(chuàng)新，充分利用×市以及民建中央幫扶優(yōu)勢資源，大力推進主體創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”。要突出政策創(chuàng)新，用足用好國家和省市各項創(chuàng)新政策，爭取一批資金政策支持;要結(jié)合實際，出臺一批政策措施，完善政策體系，進一步強化政策激勵，為科技創(chuàng)新提供堅實的政策保障。要突出制度創(chuàng)新，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明、文化建設、社會治理創(chuàng)新等領域，做好建章立制，加快把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要強化人才智力支撐，持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)健全和完善急需人才、緊缺人才和高層次人才的引進機制，做好農(nóng)民工培訓等活動，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓實效。

二是聚焦綜合創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)面貌。要堅持“三城同創(chuàng)”，補齊問題短板，全力以赴，確保在各項測評中取得良好成績。要全力爭創(chuàng)省級文明城，按照《省級文明城市測評體系》要求，堅持問題導向，以開展集中整治、綜合治理為手段，著力解決廣大群眾反應強烈的基礎設施、公共環(huán)境、公共秩序等方面存在的突出問題，全力建設文明和諧美麗×。要扎實開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，加強愛國衛(wèi)生工作體系和衛(wèi)生健康服務體系建設，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點，深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動，全面提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。要穩(wěn)步推進森林城市創(chuàng)建，抓好×壩上地區(qū)植樹造林等重點工程，高質(zhì)量完成“國土綠化三年行動”任務，進一步抓好林草地保護利用、天然林禁伐、森林防火、舍飼禁牧等工作，鞏固生態(tài)建設成果;提升居民生態(tài)環(huán)保意識，提高生態(tài)文明水平。要強力建設城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系，面向×、服務×、融入×;突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

三是聚焦主導產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展。要以“1+2+1”特色產(chǎn)業(yè)為依托，切實強化發(fā)展第一要務意識，準確把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅決踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。要始終堅持生態(tài)優(yōu)先，著力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真落實水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設要求，加快把×的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。要抓好項目建設，逐個項目徹底摸清情況，按照前期、擬開工、續(xù)建等三個方面進行分類，進一步細化完善項目盤子，確保將今年的固定資產(chǎn)投資安排到具體項目上，確保項目工作成效。要加大項目包裝力度，深入研究中央和省、市相關政策，圍繞上級政策資金做好項目包裝，緊盯政策資金、加大跑辦力度，確保項目推進和政策性資金爭取的工作成效。要全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，認真落實國家和省、市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，完善中小企業(yè)發(fā)展政策體系，加強重點企業(yè)精準幫扶，持續(xù)加大“政銀企”對接力度，形成全社會支持民營經(jīng)濟發(fā)展的生動局面。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升審批服務效能，確保95%事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。要持續(xù)深化“×辦事一次成”改革，加大創(chuàng)新力度，不斷堵塞漏洞、完善機制。要強化政務服務、監(jiān)督執(zhí)法等體制機制建設，堅決糾正和查處貪污賄賂、吃拿卡要、選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法等違法違紀行為，切實為企業(yè)發(fā)展和項目建設保駕護航。

四是聚焦社會治理，完善體系建設。要突出做好矛盾糾紛排查化解，深入做好新時代人民調(diào)解工作，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升化解各類矛盾糾紛工作水平。要以領導干部包聯(lián)為突破口，攻堅化解信訪積案，推進信訪群眾“最多訪一次”。要注重完善運用調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，切實維護人民群眾合法權(quán)益。要不斷創(chuàng)新基層社會管理，持續(xù)深化基層平安創(chuàng)建工作，建立健全網(wǎng)格化管控機制，加強智慧平安社區(qū)建設;大力推進綜治中心規(guī)范化建設，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，建立社會心理服務體系和危機干預機制，不斷提升基層社會的管理水平。要扎實開展×專項斗爭，繼續(xù)鎖定“深挖根治”目標，深入開展線索摸排，加大對涉黑涉惡犯罪的打擊力度;同時，縣紀委監(jiān)委要深挖徹查“保護傘”“關系網(wǎng)”，徹底鏟除×勢力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作，縣應急管理局要深度聚焦礦山、危險化學品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重點行業(yè)領域，以及重點人群和人密場所，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，在這項工作上決不能有任何的松懈。

三、全面加強黨的領導，確保高質(zhì)量發(fā)展活動取得應有成效

高質(zhì)量發(fā)展活動事關發(fā)展、事關民生。全縣各級各部門要提高重視、迅速行動，嚴格按照縣委的安排部署，實行清單臺賬管理，全力以赴抓工作的推進落實。

一是強化責任落實。縣委成立了我和×同志任雙組長的“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動領導小組，活動辦公室設在縣委辦公室，由×、×、×同志具體負責。涉及到的縣委常委和副縣長要牽頭抓好各專項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”要對活動負總責，親自研究解決問題，親自加強督導檢查;要切實發(fā)揮好模范帶頭作用，切實以身作則、以上率下，一級帶動一級、一級對一級負責，帶動全縣干部干事創(chuàng)業(yè)，合力開展好此次活動。

二是強化輿論引導。縣委宣傳部要加大活動宣傳報道力度，迅速營造聲勢、形成氛圍。要注重發(fā)動群眾參與，堅持開門搞活動，廣泛征求人民群眾和社會各界的意見，讓群眾真正了解活動、參與活動、監(jiān)督活動。要認真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，與全面深化改革工作相結(jié)合，積極在全縣進行推廣。同時，也要及時發(fā)現(xiàn)、深入挖掘活動中的先進典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動人，使廣大干部群眾學有榜樣、追有目標、干有方向。

三是強化工作考核。要將“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動納入各單位領導班子、領導干部綜合考核評價內(nèi)容，督考辦要加大督導考核力度，建立定期督導機制，確保工作推進力度。縣委辦公室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合開展“精準落實年”活動，強化工作舉措，提升落實成效。要建立專報機制，對各單位工作開展情況進行梳理，定期向領導小組成員報送，切實形成工作的督導合力。

同志們，開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動意義重大、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時代建設美麗×新局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻。

第四篇：全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組會議上講話

在全縣高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組會議上的講話

今天，召開全縣“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實省市關于開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動的安排部署，進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新措施、苦干實干，以實實在在的工作成效為加快建設新時代美麗×提供堅實保障。

省委、省政府下發(fā)“3+4”高質(zhì)量發(fā)展實施方案以來，×同志牽頭制定了全縣實施方案，×同志多次組織召開專題會議，對各專項小組工作方案進行了研究修改，相關工作做得非常扎實，如果按照方案一著不讓的抓下去，一定會有一個很好的成效。剛才，各專項推進小組牽頭單位分別匯報了本組相關工作進展情況；各專項推進小組組長也提了很好的意見。希望這次會議結(jié)束后，大家把意見和安排落實到具體行動當中，確保“3+4”高質(zhì)量發(fā)展工作落地見效。下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再講幾點意見。

一、堅決提高政治站位，充分認識開展高質(zhì)量發(fā)展活動的重要意義 近年來，省委、省政府先后部署開展了“雙創(chuàng)雙服” “三深化三提升”等活動，有力地推動了全省各項事業(yè)發(fā)展，特別是服務效能得到了極大的提升。今年，省委充分總結(jié)兩次活動經(jīng)驗，結(jié)合全省工作實際，決定組織實施“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動。我們一定要切實提高政治站位，把扎實開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動作為增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的具體實踐，作為加快建設新時代美麗×的重要舉措，全力以赴抓緊抓實抓出成效。

一是提高認識，增強工作落實自覺。要深刻認識到此次開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)

展活動，是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、順利完成“十三五”規(guī)劃任務的綜合載體，是踐行新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、鞏固深化主題教育成果的重要舉措，更是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效抓手，對于全縣抓重點、補短板、強弱項具有重要意義。我們必須把思想統(tǒng)一到省市委的決策部署上，以思想認識的不斷深化增強開展此項工作的行動自覺。

二是明確目標，推動工作快速開展。此次“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，特別是提出的“三創(chuàng)”和“四建”目標明確、任務清晰，緊密結(jié)合了當前的新形勢，結(jié)合了黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會以及省委九屆十次全會的各項部署要求，不僅對于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升城鄉(xiāng)建設管理水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境具有重要的推動作用，也為做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了有力指導。但是，之前各項工作受疫情影響進展較慢，目前全縣新冠肺炎疫情基本得到控制，要在繼續(xù)保持疫情防控安全的基礎上，迅速推動各項重點工作全面展開。

三是把握要求，確保取得扎實成效。省市委在此次活動中，明確了堅持黨的領導，堅持人民至上、堅持共創(chuàng)共建、堅持實事求是等四項主要原則，必須嚴格遵守、深化落實。同時，要注重工作結(jié)合，將此次活動與縣委七屆六次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項部署結(jié)合起來，與扎實做好 20 項民生實事結(jié)合起來，與推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新結(jié)合起來，確保最終的目的能夠放在服務民生、服務發(fā)展上來。要堅持立足工作實際，強化問題導向、目標導向和結(jié)果導向，把每項工作都明確到人，確保各項工作落到實處。

二、切實聚焦工作重點，以實際行動全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

之前，我們召開常委會議專題審議通過了《關于開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動，加快建設新時代美麗×的實施意見》，九個專項推進小組分別制定了各自工作方案，任務已經(jīng)非常清晰，責任也非常明確，接下來我們各部門要嚴格按照方案和要求，抓緊抓實，確保活動取得實實在在的成果。

一是聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)發(fā)展活力。以推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設為抓手，全面提升企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新能力。要突出理念創(chuàng)新，圍繞智慧建設，加快探索建立與新形勢、新任務相適應的思維方式、工作方式、發(fā)展方式。要大力推進思想解放、理念轉(zhuǎn)變、思路更新。各級各部門要結(jié)合實際，深入思考，超前謀劃。要突出科技創(chuàng)新，充分利用×市以及民建中央幫扶優(yōu)勢資源，大力推進主體創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”。要突出政策創(chuàng)新，用足用好國家和省市各項創(chuàng)新政策，爭取一批資金政策支持；要結(jié)合實際，出臺一批政策措施，完善政策體系，進一步強化政策激勵，為科技創(chuàng)新提供堅實的政策保障。要突出制度創(chuàng)新，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文明、文化建設、社會治理創(chuàng)新等領域，做好建章立制，加快把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要強化人才智力支撐，持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)健全和完善急需人才、緊缺人才和高層次人才的引進機制，做好農(nóng)民工培訓等活動，不斷提升創(chuàng)業(yè)培訓實效。

二是聚焦綜合創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)面貌。要堅持“三城同創(chuàng)”，補齊問題短板，全力以赴，確保在各項測評中取得良好成績。要全力爭創(chuàng)省級文明城，按照《省級文明城市測評體系》要求，堅持問題導向，以開展集中整治、綜合治理為手段，著力解決廣大群眾反應強烈的基礎設施、公共環(huán)境、公共秩序等方面存在的突出問題，全力建設文明和諧美麗×。要扎實開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，加強

愛國衛(wèi)生工作體系和衛(wèi)生健康服務體系建設，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點，深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動，全面提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。要穩(wěn)步推進森林城市創(chuàng)建，抓好×壩上地區(qū)植樹造林等重點工程，高質(zhì)量完成“國土綠化三年行動”任務，進一步抓好林草地保護利用、天然林禁伐、森林防火、舍飼禁牧等工作，鞏固生態(tài)建設成果；提升居民生態(tài)環(huán)保意識，提高生態(tài)文明水平。要強力建設城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系，面向×、服務×、融入×；突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

三是聚焦主導產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展。要以“1+2+1”特色產(chǎn)業(yè)為依托，切實強化發(fā)展第一要務意識，準確把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，堅決踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建具有×特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。要始終堅持生態(tài)優(yōu)先，著力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真落實水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設要求，加快把×的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。要抓好項目建設，逐個項目徹底摸清情況，按照前期、擬開工、續(xù)建等三個方面進行分類，進一步細化完善項目盤子，確保將今年的固定資產(chǎn)投資安排到具體項目上，確保項目工作成效。要加大項目包裝力度，深入研究中央和省、市相關政策，圍繞上級政策資金做好項目包裝，緊盯政策資金、加大跑辦力度，確保項目推進和政策性資金爭取的工作成效。要全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，認真落實國家和省、市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，完善中小企業(yè)發(fā)展政策體系，加強重點企業(yè)精準幫扶，持續(xù)加大“政銀企”對接力度，形成全社會支持民營經(jīng)濟發(fā)展的生動局面。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升審批服務效能，確保95%事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦。要持續(xù)深化“×辦事一次成”改革，加大創(chuàng)新力度，不斷堵塞漏洞、完善機制。要強化政務服務、監(jiān)

督執(zhí)法等體制機制建設，堅決糾正和查處貪污賄賂、吃拿卡要、選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法等違法違紀行為，切實為企業(yè)發(fā)展和項目建設保駕護航。

四是聚焦社會治理，完善體系建設。要突出做好矛盾糾紛排查化解，深入做好新時代人民調(diào)解工作，不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升化解各類矛盾糾紛工作水平。要以領導干部包聯(lián)為突破口，攻堅化解信訪積案，推進信訪群眾“最多訪一次”。要注重完善運用調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，切實維護人民群眾合法權(quán)益。要不斷創(chuàng)新基層社會管理，持續(xù)深化基層平安創(chuàng)建工作，建立健全網(wǎng)格化管控機制，加強智慧平安社區(qū)建設；大力推進綜治中心規(guī)范化建設，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，建立社會心理服務體系和危機干預機制，不斷提升基層社會的管理水平。要扎實開展×專項斗爭，繼續(xù)鎖定“深挖根治”目標，深入開展線索摸排，加大對涉黑涉惡犯罪的打擊力度；同時，縣紀委監(jiān)委要深挖徹查“保護傘” “關系網(wǎng)”，徹底鏟除×勢力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作，縣應急管理局要深度聚焦礦山、危險化學品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重點行業(yè)領域，以及重點人群和人密場所，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，在這項工作上決不能有任何的松懈。

三、全面加強黨的領導，確保高質(zhì)量發(fā)展活動取得應有成效 高質(zhì)量發(fā)展活動事關發(fā)展、事關民生。全縣各級各部門要提高重視、迅速行動，嚴格按照縣委的安排部署，實行清單臺賬管理，全力以赴抓工作的推進落實。

一是強化責任落實。縣委成立了我和×同志任雙組長的“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動領導小組，活動辦公室設在縣委辦公室，由×、×、×同志具體負責。涉及到

的縣委常委和副縣長要牽頭抓好各專項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”要對活動負總責，親自研究解決問題，親自加強督導檢查；要切實發(fā)揮好模范帶頭作用，切實以身作則、以上率下，一級帶動一級、一級對一級負責，帶動全縣干部干事創(chuàng)業(yè)，合力開展好此次活動。

二是強化輿論引導。縣委宣傳部要加大活動宣傳報道力度，迅速營造聲勢、形成氛圍。要注重發(fā)動群眾參與，堅持開門搞活動，廣泛征求人民群眾和社會各界的意見，讓群眾真正了解活動、參與活動、監(jiān)督活動。要認真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，與全面深化改革工作相結(jié)合，積極在全縣進行推廣。同時，也要及時發(fā)現(xiàn)、深入挖掘活動中的先進典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動人，使廣大干部群眾學有榜樣、追有目標、干有方向。

三是強化工作考核。要將“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動納入各單位領導班子、領導干部綜合考核評價內(nèi)容，督考辦要加大督導考核力度，建立定期督導機制，確保工作推進力度。縣委辦公室要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合開展“精準落實年”活動，強化工作舉措，提升落實成效。要建立專報機制，對各單位工作開展情況進行梳理，定期向領導小組成員報送，切實形成工作的督導合力。

同志們，開展“3+4”高質(zhì)量發(fā)展活動意義重大、責任重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實省市安排部署，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時代建設美麗×新局面，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 20 例

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。

2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調(diào)查報告，得出了母豬也應該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5 個縣，歷時32 天，行程700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。

5.1942年初，359旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動。荒無人煙的南泥灣，一下子

變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963 年 1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制

度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。

14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲

疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領導，第三才輪到個人。他強調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937年1月30日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當革命失敗的時候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。

19.在長征時期，曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領導同志走進教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學時，下午參加學員討論，總共達到110多學時。

第五篇：市長在全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會工作領導小組會議上的講話

文章標題：市長在全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會工作領導小組會議上的講話

2007-1-9

今天，我們在這里召開全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會工作領導小組會議。剛才，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建設規(guī)劃局和市環(huán)保局等四個單位作了發(fā)言，大家還對《___市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》進行了討論。下面，我再講四點意見：

一、進一

步增強做好循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗工作的責任感和緊迫感發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強節(jié)能降耗工作，有利于形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式，有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，有利于建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，也有利于促進人與自然的和諧。我們要從戰(zhàn)略的高度去認識、用全局的視野去把握其重大意義，進一步增強自覺性和責任感。

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是人類社會發(fā)展不可抗拒的歷史潮流。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，已經(jīng)變成一個歷史潮流，不光我們中國在重視，全世界都一樣。可以說，這是一個不可抗拒的歷史潮流，不這么走，這個國家、這個民族、這個地區(qū)就沒前途和希望。主要有兩大原因：第一，資源的壓力越來越大。自然消耗速度太快，即使我們不進行大規(guī)模生產(chǎn)，僅人口增長，對資源消耗也不得了。可以說，全球范圍內(nèi)的自然資源已經(jīng)難以保證經(jīng)濟社會發(fā)展快速擴張的需求。第二，環(huán)境的壓力也越來越大。環(huán)境的容量是十分有限的。經(jīng)濟社會發(fā)展對整個自然生態(tài)環(huán)境的壓力增大，使得發(fā)展空間變得非常有限。為此，必須尋找一條新的出路，那就是80年代聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展首腦會議以后提出的可持續(xù)發(fā)展之路，后來又演化為循環(huán)經(jīng)濟。可持續(xù)發(fā)展提出了兩個非常重要的概念：代際公平和代內(nèi)公平。如果按照原來這種增長方式，不光把祖宗飯給吃掉，把子孫飯也給吃光，代際公平問題就比較突出。后來在代際公平基礎上又提出一個代內(nèi)公平，代內(nèi)公平就是為了自己的發(fā)展而損害了他人的利益。那么，經(jīng)濟到底怎么發(fā)展？西方國家提出了循環(huán)經(jīng)濟的理念，并進行了有益的實踐，證明了這是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，是一種人類應該加以選擇的經(jīng)濟發(fā)展新路子。比如，日本相對西方發(fā)達國家來講，可以說在發(fā)展循環(huán)型社會、循環(huán)型經(jīng)濟上是走在全世界前列。日本起步并不是最早，但發(fā)展得最快。日本的發(fā)展模式，的確值得我們國家借鑒和仿效。日本循環(huán)經(jīng)濟專門有一個基本法，叫做推進建立循環(huán)型社會的基本法。這是總法，在這個總法下面又有兩個綜合法，一個是固廢管理和公共清潔法；另一個是促進資源有效利用法。在這兩個綜合法下面，還有促進容器與包裝分類回收法、家用電器回收法、建筑材料回收法、食品回收法、綠色采購法等五個自然法，內(nèi)容非常具體，操作性也非常強，支撐起了日本循環(huán)型社會的框架。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的本質(zhì)要求。中央提出，經(jīng)濟社會發(fā)展要“又好又快”，好字當頭，好中求快，快中更好。“好”就是速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，“好”就是人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，“好”就是投資、消費、出口的協(xié)調(diào)，“好”就是和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。這實際上是循環(huán)經(jīng)濟最本質(zhì)的特征。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是什么？就是要用最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價去獲取最大的經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快的本質(zhì)要求，是一種可選擇的、必須要走的一條道路。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是破解節(jié)能、環(huán)保兩大難題的重要途徑。從月初召開的全國經(jīng)濟工作會議上獲知，今年其他指標都能完成，但節(jié)能、環(huán)保兩項指標可能完不成。目前，節(jié)能降耗的確是難，環(huán)境保護也是難。這兩大難題有各方面的因素影響，最關鍵的還是發(fā)展模式、增長方式的問題。所以，現(xiàn)在我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這正是破解這“兩難”的關鍵所在。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就可以推進清潔生產(chǎn)，推進節(jié)能和資源的綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟的良性增長。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是緩解資源要素制約的根本之舉。對我市來講，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)總體是好的，各項節(jié)能降耗和污染物減排指標都走在全省前面。但是，我們千萬不能忘記，___是一個資源要素十分稀缺的城市，我們要能源沒有能源，所有東西都要從外面運進來，這就意味著高成本，意味著經(jīng)濟代價。我們土地資源非常貧乏，人均只有0.4畝；人均水資源占有量只有全省的80左右。目前，勞動力價格上揚，企業(yè)的生產(chǎn)成本上揚，極大壓縮了企業(yè)的利潤空間。所以，在這種情況下，如何應對我們目前工業(yè)經(jīng)濟運行中的效益問題，如何做到節(jié)約資源、降低消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是一種有效的措施。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進節(jié)能降耗，提高資源利用率，從而提高我市整個經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。

（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是有效規(guī)避國際貿(mào)易壁壘的迫切需要。現(xiàn)在，開放型經(jīng)濟、外貿(mào)出口有很多不確定的因素，包括人民幣升值的壓力，原材料價格繼續(xù)上升，出口退稅政策的調(diào)整變化，貿(mào)易壁壘和非關稅貿(mào)易壁壘日益增加。我市外貿(mào)出口依存度這么高，今年出口將達70億美元。外貿(mào)出口是一個支柱，不光對就