第一篇：促進中小微型企業健康發展的建議

促進中小微型企業健康發展的建議

2012-02-02 04:00來源：張占斌 程書華我國中小微型企業目前已經突破1000萬戶，占企業總數的99%。中小微型企業對穩定就業、擴大內需、改善分配關系、增加中等收入階層比重都有實際意義。金融危機以來，在出口難、融資難、市場難、用工難等壓力下，有一批中小微型企業倒下了，但也有一大批中小微型企業主動依據國家產業政策，積極進行產業調整，轉變生產經營方式，在困境中前行。2011年12月，國家行政學院舉辦了“廳局級領導干部提高金融服務地方經濟能力專題研討班”、“湖北省非公有制經濟代表人士培訓班”，許多學員表示，中小微型企業的健康發展需要自身的提升，但也需要突破體制障礙，在政策上得到支持?，F結合學員研討中提出的建議與我們的調研情況，對有關問題進行歸納與梳理。

一、中小微型企業自身存在的深層次問題

(一)要素依賴。長期以來我國生產要素價格低廉，中小微型企業習慣以低價戰略贏得利潤。但近年來原材料、能源價格大幅上漲，勞動者工資也水漲船高，而產品銷售價格受供求關系影響不能大幅提高，導致企業利潤很難維持，經營陷入困境。

(二)創新不足。中小微型企業本錢小、實力弱，往往不肯在研發創新上投入過多資金，急功近利的傾向較重，僅僅做貼牌或低層次生產，處于生產鏈的低端，不能擺脫“中國生產”的影子。

(三)管理粗放。從發展歷程看，中小微型企業往往帶有小作坊式的個體經營的烙印，在形式上具備了一個企業的架構，但在經營決策中容易出現家長式的一言堂、隨意性的情況；內部管理粗放，財務制度和用人制度混亂。

(四)缺乏誠信。一些中小微型企業缺乏誠信不僅體現在產品質量和日常經營方面，而且在貸款、納稅時體現得更為明顯。一些中小微型企業有多套賬目和報表，有些是請專門的所謂“高手”編造的，與企業生產經營的實際情況相背離。虛假報表不僅嚴重影響銀行、稅務部門對中小企業的信用評價，也嚴重影響社會對它的評價。

(五)缺乏人才。由于中小微型企業不能解決人才的落戶、職務晉升、子女入學、未來發展等問題，高級人才不愿意僅僅為了一點高工資來工作，即使來了也很難留住，人才的匱乏嚴重制約了企業的發展。小微企業不僅嚴重缺乏高級人才，而且缺乏素質好的一般管理人員。

二、中小微型企業自身健康發展需要苦練內功

(一)“內力”提升。一是突出經營主業。面對復雜的形勢，中小微型企業應該穩住心態，做自己最擅長的產品，突出主業，走“專、精、特、新”發展之路，從追求產品數量到追求產品質量和品牌，實現從“中國制造”向“中國創造”的跨越。二是完善企業制度。中小微型企業應該逐步建立起完善的現代企業制度，使企業的決策權、執行權、監督權分離，明確角

色分工，各司其職，共謀發展，堅決摒棄“一言堂”的家長式管理方式。三是主動轉型升級。在戰略選擇上要與戰略新興產業靠攏；在資源利用上堅持循環、節約；在生產上堅持低排放、高效益；在產品上堅持綠色、無污染。

(二)人才建設。一是培養人才。在采用人才激勵等措施引進人才的同時，對本企業現有的管理人員、工人要加大培訓力度，提高管理人員的管理能力和工人的操作技能，使企業管理上水平、產品上檔次。二是儲備人才。在高校中發掘品德優秀的在校生建立自己的人才庫，作為企業的后備人才，每年向其提供一定的費用，助其完成學業，待學生學成后為企業服務。

(三)創新發展。中小微型企業應該堅持內涵發展，實現從要素驅動向創新驅動的轉變。一是聯合創新。同行業中小微型企業之間可以聯合起來搞創新，在節省成本的同時共同分享創新成果，實現企業實力的提升，提高在行業內的整體地位。二是產學研結合。與高校、科研院所結成戰略聯盟，共同研發新技術，開發新產品，解決企業在生產經營中遇到的問題，提升企業的競爭實力。

(四)融資拓展。中小微型企業融資難是世界性難題，發生資金周轉困難時首先想到銀行，這本是無可厚非的。但中小企業不能只盯著銀行，要拓展融資渠道。一是間接融資。事先要了解銀行的放貸政策及放貸傾向，有的放矢主動接觸大型商業銀行或地方商業銀行、小額貸款公司等金融機構，為放貸機構介紹自己真實的生產經營情況，并提供合格的財務報表，爭取獲得金融機構的貸款支持。二是直接融資。到證券市場、股權交易市場、融資租賃市場等進行融資，或引進戰略投資者，不能因為怕露富、怕分權、怕分錢而不去上市或不肯引進投資者。

三、促進中小微型企業健康發展的重點問題

(一)加強管理職能建設?，F在很多省、市成立了中小企業局，對中小微型企業的發展有很大的促進作用。在中央層面應該把中小微型企業的管理職能從工信部分離出來，成立中小微型企業局(署)，歸國務院直接領導，專門負責中小微型企業的管理工作，研究規劃中小微型企業的發展，制定利于其發展的政策。

(二)營造公平競爭環境。2009年9月國務院印發了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》，2010年5月國務院又下發了 《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，即“新36條”，但中央政策在執行過程中遇到重重阻力。一方面是因為各種部門利益與地方利益的干擾，另一方面地方政府為了政績，喜歡 “壘大戶”，多為大企業提供優惠政策，“馬太效應”制約了中小微型企業的發展。各地政府要努力提供公平的市場競爭環境，使中小微型企業不再遭受“外部人”待遇。

(三)完善金融服務體系。在推動大型股份制銀行開展針對中小微型企業的金融服務以及大力發展城市商業銀行的同時，政府金融管理部門應考慮多批準成立一些地方小額貸款公司，推動社區銀行、村鎮銀行的設立，以提高小金融機構覆蓋率，解決中小微型企業的貸款難問題。形成大銀行對大企業、小銀行對小企業的機制，避免“大棒打蚊子”。這些小的金

融機構服務對象就是中小微型企業和“三農”，可以利用熟人社會彌補大銀行與中小微型企業信用信息不對稱問題。同時地方政府金融管理部門應該積極為銀行和中小微型企業牽線搭橋；引進風投、創投或股權私募基金等，建立股權交易中心，為中小微型企業融資鋪平道路；對有上市資格的企業進行上市指導和政策支持。

四、促進中小微型企業發展的政策支持建議

(一)稅收政策。一是完善增值稅政策。增值稅納稅人的劃分標準降低后，很多中小微型企業被認定為一般納稅人，具有了增值稅開票權，能公平地參與市場競爭。但由于中小微型企業一般納稅人在很多采購行為中無法取得增值稅發票，導致增值稅進項稅額實際抵扣額小于應該抵扣額；中小微型企業小規模納稅人的進項稅額不能抵扣，3%的征收率也較高。建議降低增值稅稅率和征收率；對中小微型企業一般納稅人取得的運輸業和服務業發票參照以前運輸業發票的抵扣做法提高其抵扣比例。二是改進所得稅政策。盡管中央出臺了對小型微利企業所得稅減半征稅的政策，但中小微型企業在申請納稅優惠時非常困難，甚至申請不下來。很多地方稅務機關對中小微型企業的所得稅征收方式仍以定率或定額為主，使中小微型企業實際稅負很重。因此應該繼續降低中小企業所得稅稅率；提高所得稅稅前扣除項目的比例，放寬政策。如，為支持中小微型企業加強職工教育培訓，加大職工教育經費稅前扣除比例，對科技型中小微型企業固定資產折舊允許采用加速折舊法計提。三是營業稅政策。中央決定2012年在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點，營業稅改征增值稅可以避免重復征稅的不合理問題，但實際情況是服務型中小微型企業很多時候無法取得增值稅發票，使得進項稅額抵扣困難，可能會導致中小微型企業的負擔增加。因此建議對營業稅改征增值稅的全面推廣要慎重，或者有更加完善的銜接辦法。

(二)金融政策。一是信貸規模。央行應該擴大股份制商業銀行的“結構性”信貸規模，通過擴大貸款規模和中小微型企業貸款在銀行貸款總額中的比例，并適度提高對中小微型企業的不良貸款率容忍度來提高對中小微型企業的信貸支持。二是操作政策。金融管理部門應該抓緊研究科技型中小企業貸款時知識產權抵押的政策，要研究擴大中小微型企業融資擔保的擔保物范圍；研究政府創建的專業擔保公司對中小企業的擔保政策和傾斜政策；規范擔保公司的經營行為，降低擔保公司的盈利水平；政府背景的擔保公司不能成為純盈利的企業，不能成為中小微型企業尋求擔保的“雞肋”。

(三)用工政策。一是待遇政策。解決農民工關心的戶口、保險、子女入學、就業、住房等問題，使農民工和城里人、正式工享有同樣的待遇。有些農民工擔心就業的穩定性不愿意遷移戶口，可以考慮在保留農村土地的情況下解決這些問題。二是培訓政策。將中小企業職工的培訓問題列入政府的工作日程，在政府承擔主要資金、企業和個人少出一點的情況下，建立三方出資的培訓基金，讓職工素質得到提升。

(四)土地政策。一是傾斜政策。各級政府在控制土地指標的情況下，對于項目大、影響廣的科技創新型中小微型企業在用地上應該給予傾斜，通過土地置換等方式，適當增加用地指標，并且解決企業的土地使用權問題，方便企業辦理土地證、房產證，以利于中小微型企業盤活資金，有效融資。二是土地有限度流轉。企業經營所占用的土地，實際已經繳納

了土地出讓金、補償款，只是沒有取得土地使用權證書，不能抵押、買賣使用權。允許這部分土地使用權有限度流轉，可以增加企業擔保物范圍，為企業盤活這部分資金。

第二篇：關于促進小微企業健康發展的建議

關于促進小微企業健康發展的建議

根據國家工商總局在2014年3月31日發布的《全國小型微型企業發展情況報告》顯示，截至2013年年底，全國小型微型企業占到企業總數的76.57%，小微企業解決了我國1.5億人口的就業問題，新增就業和再就業的70%以上集中在小微企業。我區小微企業也有著數量大、類型多、分布廣的特點，在推動全區經濟發展、增強發展活力、擴大城鄉就業、增加稅收來源、維護社會穩定等方面發揮著重要作用。

但是，受我國經濟增速放緩等因素影響，小微企業發展緩慢，僅有12%的小微企業表示營業額保持了快速或高速增長，近50%的小微企業反映市場需求不足、產品銷售困難，近60%的小微企業反映市場競爭壓力加大，發展面臨種種困難。為此，據有關媒體統計，今年以來，截止到11月，國務院共召開常務會議34次，其中提及小微企業的有14次之多。而這14次常務會議從稅收政策、融資方式、簡政放權、產業發展等多個方面強調了促進小微企業發展。

同樣，在我國經濟下行的大背景下，我區小微企業的發展遭遇挑戰，在經營、成本、融資、人才、市場環境等方面也面臨諸多困難。經過調研我區部分小微企業的真實現狀和核心訴求，通過分析影響小微企業發展的因素可以看出，市場競爭激烈、籌資擴張難、銷售困難和人才缺乏是制約小微企業發展的最大瓶頸。雖然國家先后密集出臺了一系列財政及金融扶持政策，力促小微企業的發展，但由于地情各異，在事權、財權上中央和地方也有別，中央不可能替地方把政策出盡，因此為增強我區實體經濟的發展活力，充分激發創業熱情，促進我區小微企業健康發展，建議區政府能結合中央的意圖，抓住機遇，主動出擊，向市政府、省政府爭取支持小微企業發展的各項政策，進一步落實促進小微企業健康發展的具體措施。

一、當前存在的主要問題

1、融資貸款難，生存壓力大。小微企業融資授信少，渠道少，成本高。原材料上漲，人力成本上升較快，小微企業負擔沉重。

2、持續創新能力低。多數小微企業發展在經濟總量中的比重偏低，無明確的發展戰略，無持久的創業動力，整體競爭力不強，小企業數量多，規模大，實力弱，品牌少，產業鏈集聚程度不高。

3、公共服務受益少。小微企業受關注度較少，與政府的溝通渠道也不夠暢通，信息不對稱，對許多政策措施不能及時了解掌握。

二、幾點建議

1、加強對小微企業產品的政府采購工作，以購買服務方式來扶持小微企業發展，實現由資金扶持向服務支持轉變。制定各級政府向社會購買服務的指導性目錄。研究制定支持小微企業參與政府采購招標投標管理辦法，對其經國家和省市認定的新產品實行首購和訂購。以價格為主的招標項目評標，在滿足采購需求的條件下，優先采購小 2 微企業生產的新產品；以綜合評價為主的招標項目，要增加小微企業生產的新產品評分比重并合理設置分值比重。

2、加強小微企業人才隊伍建設。制定針對小微企業的人才培訓計劃，建立政府引導、社會支持和企業自主相結合的培訓機制。開展小企業家高端培訓；開展面向小微企業中層管理人員的人力資源、生產管理、職業技能、技術應用、市場營銷等方面的培訓；開展“小微企業創業”、“小微企業內控管理”等免費培訓。

3、鼓勵小微企業技術創新。引導小微企業加強工業設計，提高產品附加值。鼓勵小微企業參與標準制定和申報專利，加大自主知識產權保護。制定符合小微企業特點的品牌培育體系，引導和支持小微企業創建自主品牌。實行技術開發業務收入營業稅減免、資助聘請專家費用等措施，鼓勵小微企業加大技術研發投入。加強產學研合作，定期組織小微企業與科研院所開展技術交流、設立研發基地，促進科研成果轉化和產業化，提升企業技術水平。開展“專家服務小企業”活動，選擇有條件的企業建立專家定點服務試點，探索專家服務小微企業長效機制，幫助小微企業解決技術難題。

4、建立“小微企業扶持政策”網絡平臺，整合小微企業相關扶持和優惠政策，分市區、分類提供相關對小微企業的扶持和優惠政策，并提供在線答疑服務，方便小微企業了解和咨詢，為小微企業發展多設路標，促進扶持小微企業發展的各項政策實現“一竿子插到底”。

第三篇：加強企業文化建設促進企業健康發展

加強企業文化建設促進企業健康發展

企業文化建設對企業發展起著十分重要的作用。每個企業都有自己不同的創業和發展的軌跡，由此而形成不同的企業文化。我們中國船舶工業物資東北有限公司（以下簡稱中船東北公司）自2002年10月由國有企業改革改制為股份制企業后，憑借良好的信譽、優質的服務和全體員工十足的干勁，按照中船重工集團公司和中船重工物貿集團“四統一”的要求，不斷地完善自身企業文化建設，從而增強了企業凝聚力，促進了公司持續發展、健康發展。

一、“以人為本”強化人才建設

企業文化建設的核心是人的建設。人才是企業競爭與發展的動力。隨著市場體制的完善，競爭的日益激烈，企業能否在競爭中站穩腳跟，能否取得長遠的發展，人才起到了核心的作用。

（一）牢固樹立“以人為本”的觀念，積極引進競爭機制選拔、使用人才，力爭做到人盡其才，能者優先，同時，注重培養人才，并保持人才的穩定性。

在2002年10月中船東北公司的改革改制中，公司積極推廣競爭機制，實行競聘上崗，力求做到優勝劣汰，形成人員能進能出、崗位能上能下、收入能增能減，在企業內部形成一種積極向上的人才競爭機制。這充分開發了全體員工的潛能，調動了員工的積極性。公司領導班子、中層干部、一

般員工都是經過激烈的競聘產生的。同時形成制度，公司的中層干部和員工每年都進行個人述職，并重新進行競聘上崗，最大限度地體現每個人的能力和水平，做到量才適用。

企業要發展離不開對人才的培養。除了引進、使用人才外，更重要的是注重人才的培養。公司加強對員工的培訓，創造各種機會，不定期地、有針對性地對業務員舉辦營銷知識講座，如對料帳員進行財務知識講座，對綜合管理人員進行相關管理知識的講座，通過多方面、多渠道的培訓，使全體員工對企業的目標和企業文化都有了深刻地體會和了解，極大增強了員工對企業的認同感和歸屬感。

（二）注重人才激勵，健全分配激勵機制。

中船東北公司改制以來，一直注重對人才的激勵，堅持物質激勵與精神激勵并重，使員工感到每一天的工作都是自己在向未來挑戰，都是在實現人生的價值。為此，公司實行了新的內具公平性外具競爭力的薪酬制度。按照“有保障、顧積累、重績效”的原則核定中層干部和一般員工的工資標準和獎懲辦法，極大地提高公司的凝聚力和吸引力。同時，制定相應政策對能力強、貢獻大的員工給予提高待遇或特殊的獎勵，充分體現公司對人才的重視，以防人才流失。

同時，公司建立了完善的保障機制。除按月足額繳納五險一金外，還建立了企業年金制度。由于公司的經營性質，多數員工需要經常出差，為此，公司為每名員工購買了交通

意外保險。這些完善的保障，解除了員工的后顧之憂。

二、科學管理著力制度建設

企業文化建設的目的是促進企業健康、持續發展，為此，中船東北公司企業文化建設緊緊圍繞這一中心任務，強化制度建設，推行先進管理辦法，強化管理，提高管理效率。

（一）與時俱進，逐步實現辦公、管理現代化

中船東北公司引進天心ERP管理軟件，通過運行已極大地提高了財務、人事管理等方面的效率。同時，公司還積極向國際質量管理體系標準靠攏，獲得了ISO9001：2000質量管理體系認證證書。并連續三年順利地通過了年審。近期，公司還將向取得國軍標認證方向努力，以不斷提升公司管理建設方面的綜合實力。

（二）完善制度，規范行為

中船東北公司改制后，制定并完善了有關經營、薪酬、股權管理、勞動紀律與考勤、財務和合同審計管理等規章制度，作為員工行為活動的準則和約束，使各級人員都有章可循，保障公司的有序發展。

（三）嚴控風險，加強合同管理和資金管理

在國內、外金融、經濟形勢十分嚴峻，航運及造船形勢不容樂觀的情況下，中船東北公司順應形勢發展，通過采取多方面措施，提高抵御風險的能力，有效地防范政策風險、經營風險和資金風險。

一是加大思想認識力度，提高防范風險意識。上下一心，充分認識危機的嚴重性和持久性，緊密結合公司的實際情況，統一員工思想和行動，增強防范風險意識，提高抵御風險能力。

二是積極開辟新的經營業務，增強抵御風險的能力。一是全面開啟鞍山鋼材加工中心理貨功能，實現新的創收手段；二是加大銅材銷售規模。通過深入研討，公司加大了對銅材銷售的支持力度，想法設法增加資源的占有量。同時，努力開辟上海市場等新的銷售渠道，爭取將銅材的銷售量進一步擴大，用量保利，力爭銷售量少減，利潤額多增；三是努力開發建材銷售的渠道。鑒于當前國家4萬億投資拉動內需和增加固定資產投資力度這一政策機遇，公司決定開發與固定資產投資方面關系更加密切的建筑用鋼的經營。

三是注重強化管理，節約開支。進一步加強財務管理，嚴格資金的控制和使用，強化合同的審批、識別和管理，充分利用和挖掘天心ERP辦公管理軟件的多種潛能在進、銷、存等多方面的應用，有效地規避經營的風險。

三、樹立品牌狠抓環境建設保證公司經營活動的有序性，不僅依靠紀律和各項嚴格的規章制度約束著公司員工的行為，還要通過無形的文化氛圍來規范員工的行為。中船東北公司通過搞好大環境的建設，不斷塑造形象，提高企業聲譽，為企業增加無形財富的同時，也增強了員工的向心力。

公司天心ERP辦公管理軟件不斷地升級和完善，適應了各業務處不斷擴大的業務需求；公司板報宣傳專欄，內容緊跟形勢的變化既是宣傳黨的方針、政策、科學發展觀活動的宣教平臺，也是員工娛樂和獲取信息的平臺；按照集團公司“四統一”的要求，公司實現了統一著裝、統一標識，統一企業宣傳手冊、統一名片格式等等；公司組織員工開展豐富多彩的文體活動，充實員工業余文化生活，同時也增強了公司的凝聚力，提高了團隊精神；在獻愛心活動中，公司廣大員工積極為四川地震災區的群眾捐款捐物、為公司所在社區貧困家庭捐款捐物，幫扶特困學生，為創建和諧社會做出應有的貢獻。公司的員工食堂，為員工提供了豐富、衛生、營養搭配合理的早餐和午餐，確保廣大員工的身體健康；公司還不定期組織員工進行健康體檢，強化防病意識，提高健康理念，使員工以最充沛地精力投入到工作中去。

不勝枚舉的事例昭顯出中船東北公司不斷增強的凝聚力，不斷提高地工作效率和工作質量。公司員工團結一致、愛崗敬業，不斷激發出自身的使命感和責任感。在公司求真務實、團結和諧、奮發向上的工作環境中，在踐行科學發展觀活動中，東北公司2009年上半年又實現時間過半，銷售、利潤雙過半的好成績。實踐證明，加強企業文化建設對提高企業的核心競爭力是至關重要的，只有真正把企業文化建設好，企業才會興旺發達，永久不敗?！?/p>

第四篇：加強企業文化建設 促進企業健康發展

加強企業文化建設

促進企業健康發展

一、將企業文化融入到發展中,著力提升戰略文化

企業要謀求持續發展,必須做好戰略規劃,將文化與企業的長遠利益聯結,建立共同愿景,從而為全體員工樹立一個為之奮斗的目標,提高企業的凝聚力和向心力,這也是謀求企業和員工共同發展的內在驅動力。為此,哈物流中心在企業轉型的關鍵時期,根據當前企業面臨的內外環境的變化,堅持以企業理念為統領,做到文化與經營管理緊密結合,文化與思想政治工作融合,本著重在建設、不斷創新的原則,適時調整、豐富企業文化內涵,慎重、精心地提出了企業未來發展的指導思想和目標,明確提出了企業的發展定位,建立了全體員工的共同愿景,并將企業發展戰略作為重要內容納入《企業文化手冊》中。為了確保全員都能正確理解、掌握企業的發展戰略定位和愿景,使之能深入人心,成為全員的共同目標,中心通過企業文化宣貫活動和舉行企業文化培訓、研討等系列措施,充分發揮企業文化獨特的導向作用,引領員工的價值取向及行為取向符合企業的戰略目標,與企業達成一致方向。可以說,在中心產業結構調整不斷向縱深發展的進程中,正是因為將企業文化作為賦予企業永續發展的內在驅動力,充分發揮企業文化的導向、凝聚、激勵、約束、協調等功能,才創造出了有利于企業變革并持續發展的良好企業環境,消除了傳統文化障礙,使全體員工齊心協力為實現企業的戰略目標而奮斗。

二、將企業文化凝結到管理上,著力革新管理文化

管理創新不僅為技術和產品創新提供良好的運行機制和生存環境,而且能強力沖擊舊的思想觀念和行為習慣,使人們去舊迎新,接受新觀念,形成新思維,從而實現“超越自我”的精神追求。

一是調整產業結構,打造經營文化。首先,順應市場需要,適時退出沒有發展前景的防腐加工行業,集中人力、物力、財力全力打造倉儲物流和鋼材市場,經過幾年的不懈努力,逐步培育和發展起了以家電物流、鋼材市場和木材市場為主導的物流產業,并借助自辦鋼材市場的有利條件開展了鋼材貿易和金融物流業務,成功實現了由生產加工型企業向物流服務型企業的轉變,形成了新的經濟增長點。其次,在經營空間上進行了調整,突破了原來物流運輸只局限在省內的局面,緊跟市場導向,先后在長春、濟南、青島、大連、牡丹江等地建立區域運輸配送和金融物流網點,初步實現了“立足哈市,面向全省,走向全國”的市場戰略。

二是實施流程再造,創新組織文化。為了適應企業轉型變化和新產業發展需要,企業從調整組織機構入手,著力實施業務流程調整再造。首先按照精干、高效的原則,對企業的組織機構進行了初步調整,機構和機關人員得到較大幅度的壓縮,管理職能得到初步理順;隨后以調整業務流程為重點,本著“以客戶為中心”的理念和強化管理、方便客戶、有利于經營的原則,對業務和管理流程重新規劃調整。通過業務流程調整,裁短了管理鏈條,精簡了辦事環節,提升了效率文化,最大限度地適應了以客戶、競爭、變化為特征的市場環境。

三是建立績效考核,增強執行力文化。員工行為靠制度來規范,而團隊的執行力要靠文化去支撐。這就需要把制度化管理與企業文化融合起來,對那些管理制度規范尚未涉及或無法涉及的領域,當管理難以干預而又對企業產生不良影響時,通過文化的力量,促使員工自覺自愿去行動,從而達到企業管理的目的。因此,哈物流中心在加強制度建設的同時,努力建設以績效為目標的執行力文化,用文化引導員工自覺維護、執行企業的各項規章制度。同時打通了員工能進能出的渠道,在員工聘用和提拔上,條件公開,賽馬不相馬,公平競爭,擇優選用。員工上崗之后,不搞一崗定終身,仍然有選擇和被選擇的機會。同時,中心實行績效考核制,每半年對員工的崗位業績進行定期考核評定,并對中層干部民主測評,年終按民主測評和績效考核結果評定名次,實行末位淘汰制,績效優異的提拔,碌碌無為者下崗。這樣,不僅使員工在濃厚的競爭氛圍中保持了高漲的工作激情,也為年輕員工提供了廣闊的事業舞臺。

三、將企業文化貫穿到服務中,著力打造品牌服務文化

現代市場經濟的發展表明,服務競爭在企業競爭中的地位和作用越來越突出。哈物流中心在徹底退出防腐生產經營,成為商貿物流企業后,提供的產品已由有形的枕木產品轉變為無形的服務產品,培育服務文化,實現“服務增值”對于企業的發展顯得尤為重要。哈物流中心在產業轉型的過程中,不斷總結提煉具有自身特色的服務理念,通過高標準的服務行為營造強勢的服務品牌文化。

1.培育具有企業特色的服務理念。服務理念是企業服務文化的靈魂。在服務理念培育的過程中,哈物流中心根據產業結構調整的大趨勢,引導、教育員工樹立 “服務為本,客戶至上,合作共贏”的經營理念和“以客戶為中心,客戶永遠是正確的”服務理念,并充分利用各種手段大力宣傳,開展了“樹立新理念,提供新服務,塑造新形象”的“三新”活動,努力使員工真正地確立“客戶是上帝的”的思想,從而讓企業的服務理念得到了全體員工的共識,變為企業員工共享的精神財富。

2.養成客戶稱道的服務行為。物流企業的產品就是服務,只有通過“增值”型的服務行為才能達到創效的目的。尤其當前客戶導向經濟的新時代,如何做好服務,鞏固老客戶與發展新客戶,是擺在每個企業面前的課題。哈物流中心在大力宣傳企業服務理念的同時,通過制定《員工行為規范》、《員工服務手冊》等在制度上規范員工的服務行為,提供標準服務。同時在員工中實施“四全”,即全過程、全方位、全天候、全身心的“金牌服務”,對待抱怨客戶、刁蠻客戶要堅持“為建立忠誠顧客群、終身顧客群和傳人顧客群而盡職盡責地忠誠服務”,還對為此設立了“委屈獎”和“優質服務獎”, 并對為此做出顯著成績的員工進行宣傳表彰。中心還將服務行為視為一種特殊的“情感式勞動”,不僅在日常工作中提供優質服務,還利用節假日與客戶們舉行聯誼、聯歡、座談等活動,從而在企業員工與客戶之間搭建了富有成效的相互溝通的“互動關系”。在中心誠懇服務理念的感召下,通過卓越的服務行為,讓許多老客戶成為了企業能行走的“活動廣告牌”,他們發揮了“客戶告訴客戶”的口碑影響力作用,創造了更多的新客戶群。

四、將企業文化體現在人本管理上,著力建設人本文化

人才是企業的第一資源。人才興、企業則興。美國優秀企業管理者戴維?奧格爾認為,“如果人們得不到任何樂趣,他們就很少有出色的工作表現?！敝袊糯芾碚咭舱J為,要想真正得到別人的忠誠與歸順,必須從情感和良知上征服他。因此,哈物流中心在培育人本文化,實施“以人為本”管理的過程中,不僅通過嚴格的制度來規范員工的行為,還努力為員工們營造一種輕松快樂的氛圍。

1.重視關懷員工情感。把員工的冷暖裝在心里,以情感人、以情留人,實施“暖心工程”,是哈物流中心人本文化建設的一項重要內容。中心堅持從員工日常生活小事做起,關心、幫助員工解決實際困難,如當員工遇有婚喪嫁娶的事情,中心工會和中心義務服務隊都會到現場提供幫助和服務;逢年過節中心主要領導都要陪沒能回家休假的單身大學生吃飯、聯歡,家住外地的大學生結婚時中心工會幫助他們操辦婚事;當有員工生病住院或手術時,中心領導都及時到醫院探望,送去慰問金。中心還多次為身患重病而且家比較困難的員工組織“獻愛心”捐助活動,并建立了員工重病互助金制度。正是這些在員工身上投入的真摯情感,營造了哈物流中心良好的人文環境,融洽了干群關系,使員工對企業產生了強烈的認同與依戀。

2.創造良好的人本氛圍。實現“以人為本”的文化理念,不僅要做好感情投入,還要把員工作為企業改革和發展的主體,重視員工的角色,重視員工的參與。為此,哈物流中心在堅持職工代表大會制度的同時,結合員工的特點,充分利用現代化的管理手段,通過內部辦公網絡設立專欄、論壇等形式與員工進行交流,創造民主的人本管理氛圍。中心還把經營過程和決策信息盡可能地對員工公開,以廠情發布會、辦公網、公開欄等形式定期向員工報告企業改革和經營管理情況,使員工真正成為企業的主人。另外,中心還根據中心任務組織開展“主題教育實踐”活動;在各主要節日來臨前以營造歡樂、喜慶、祥和的節日氛圍為目的,組織座談、聯歡活動、球類比賽、愛心捐助等活動;年終開展“雙先雙十佳”評選表彰活動。通過這些活動,豐富了企業文化建設的手段和表現形式,優化了企業人本文化氛圍。

3.建立整潔的工作環境。在“人可以改造環境,環境也能影響人”的思想引導下,企業領導班子始終把環境建設作為人本文化建設的重要任務,常抓不懈。在改善環境的過程中,哈物流中心堅持“自己的事自己辦,自己的活自己干,自己的家園自己建”的方針,努力營造催人奮進的工作環境,健康向上的文化環境,安居樂業的生活環境,有序可控的安全環境。在此基礎上,中心先后投資30多萬元,改善了職工休息室條件,開設了圖書室、閱覽室、乒乓球室和職工健身房等,為職工提供了良好的工作休息和娛樂環境。并把企業理念和安全口號等用辦公網、標語牌、板報、書法作品等展現給職工,讓職工在充滿文化氣息的環境中不知不覺受到熏陶和教育。

幾年來,通過開展企業文化建設,哈物流中心的兩個文明齊推進,共發展,成功創辦了倉儲物流和鋼材市場,實現了由傳統生產加工型企業向商貿物流型企業的徹底轉型,建成了黑龍江省最大的鋼材市場和家電倉儲配送中心,企業經濟效益和職工收入大幅增長,使一個深陷困境的夕陽企業,重新煥發了生機和活力。企業還先后榮獲“全國用戶滿意服務企業”、“全國質量效益型企業”、“黑龍江省文明單位標兵”、“黑龍江省重合同守信用企業”、“火車頭獎杯”等榮譽稱號?！?編輯/李舶)

第五篇：加強企業反腐倡廉 促進企業健康發展

加強企業反腐倡廉

促進企業健康發展

國有企業反腐倡廉關系著國有經濟的鞏固與發展。國有企業是社會主義公有制的主體，是國民經濟的支柱，國家財政收入的主要來源。當前，國有企業的腐敗行為，不僅使國有企業資產被不法侵吞，造成國有資產大量流失，動搖國有經濟的物質基礎，而且擾亂社會主義市場經濟的運行規則和秩序，阻礙了國有經濟的健康發展。事實表明，腐敗行為對國有經濟的鞏固與發展起著直接的和嚴重的破壞作用。國有企業只有抓好反腐倡廉工作，嚴懲腐敗，打擊各種經濟犯罪，才能減少腐敗行為對國有經濟造成的損失，從而鞏固國有經濟并促進國有經濟的健康發展。對企業而言，只有加強反腐倡廉建設，促使企業建設班子團結協作、管理民主公平、生產安全穩定、效益穩步增長、發展充滿活力、人際關系和諧、環境清潔優美、職工安居樂業、各項制度健全完善的企業和諧環境，進一步維護企業職工利益，凝聚企業職工合力，激發企業職工熱情，積極投身企業發展建設中是企業健康發展的根本所在。只有順應民心，抓好國有企業反腐倡廉，并取得明顯成效，才能取信于民，增強企業的凝聚力，從而確保企業穩定，促進企業健康發展。如何促進企業健康發展，為構建社會主義和諧社會提供強大的物質基礎，是新形勢下企業健康發展的重要因素。

一、增強責任，切實增強反腐倡廉工作在企業健康發展中的作用。首先強化反腐倡廉工作的物質基礎作用，促進企業經濟健康發

展。保持經濟效益持續快速健康發展，創造更多的物質財富，不斷提高廣大職工群眾的生活水平，是企業健康發展的基礎。只有不斷加大反腐敗的力度，進一步遏制腐敗現象的滋生蔓延，尤其是抓住經濟領域中最容易產生腐敗問題的部位和環節，不斷完善人、財、物等方面的管理和監督，才能保持企業發展建設的良好勢頭，促進企業經濟健康發展提供堅實的物質基礎。

其次強化反腐倡廉的社會基礎作用，實現企業管理的公平，公正。當前，隨著企業改革的不斷深入，企業不同職工之間的利益關系越來越復雜，利益矛盾也有所增加。腐敗現象直接損害廣大職工群眾的利益，加劇了企業內部的利益矛盾。開展反腐倡廉工作，就是通過查處腐敗，維護職工群眾的利益，切實保證每一個企業職工都擁有平等的發展機會。

再次強化反腐倡廉的群眾基礎作用，建立企業和諧的人際關系。我們只有深入推進反腐倡廉工作，建立健全與企業管理體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，及時處理群眾反映的問題，最大限度地打擊各種腐敗現象，才能贏得職工群眾的信任，才能得到廣大職工群眾的支持和擁護，為企業健康發展提供堅實的群眾基礎。

二、深化教育，積極營造廉政文化在建設企業健康發展中的良

好氛圍。

廉政文化是關于人們對廉政的意識、行為規范、信仰和與之相適應的生活方式、社會評價。就企業而言，廉政文化是企業文化的重要內容，是企業健康發展的基石，也是企業健康發展的有效手段和重要舉措。要注重廉政文化陣地建設，充分發揮現有的“理論教育”、“革命傳統教育”、“警示教育”、“輿論教育”等教育的作用。整合教育資源，創新教育載體，強化廉政文化的感染力和滲透力。充分利用廣播電視、互聯網等現代信息技術和傳媒手段，充分發揮廉政文化在反腐倡廉方面的教育、導向、凝聚和約束作用，賦予廉政文化建設以更加鮮明的時代特色。大力宣傳弘揚新時期共產黨員的杰出代表的先進事跡，發揮先進的模范作用，形成正面教育。要開展一案一分析，一案一總結的反面警示教育，做到吸取教訓，引以為戒。

三、加強機制建設，構建反腐倡廉工作在企業健康發展中的防治體系。

一是突出重點環節。促進企業健康發展的科學管理。企業的健康發展是一個管理科學、充滿活力的企業。反腐倡廉工作對企業生產經營的重點環節進行的制度監督，是促進企業健康發展科學管理的有力保證。要針對企業工程建設項目招投標管理、治理“小金庫”、重點崗位人員管理等方面，建立建設項目管理、工程項目自行招標監督管理、效能監察、辦公設備及用品采購管理、計劃統計管理、會計人員管理考核辦法等等，真正做到從源頭上防范各種腐敗問題的發生。要針對職工群眾反映的焦點問題，建立領導接訪責任制，暢通職工群眾反映問題渠道，傾聽群眾呼聲，化解各種矛盾和糾紛，維護企業穩定，通過各項反腐倡廉制度的建立健全，進一步規范和加強企業管理。

二是加大權力約束，深化企業健康發展的反腐力度。加大對權力運行的監督，是實現企業健康發展、公平公正的有效途徑。要健全重大問題決策機制，對企業重大改革改制、工資分配、重要人事任免等關系職工切身利益的問題，通過民主決策，做到有章可循。首先要建立健全財務管理制度，充分發揮財務管控和預防腐敗作用：建立健全內部會計監督機制進行有效的監督，形成一系列具有監督職能的方法、措施、程序，并予以規范化、制度化，強化單位內部監督，形成完善的內部牽制和制約機制，充分發揮財務指標體系的管控和防腐積極作用，促進企業健康發展；其次要建立公開、競爭的選人用人制度．推行公眾推薦，組織人事部門考察、紀檢監察組織把關，黨政集體研究的方法，實行公開招聘，競爭上崗，健全對領導人員廉潔自律情況的有效監督制度，不斷強化監督力度，提高監督效能。要以領導

干部濫用權力、謀取非法利益、商業賄賂等為重點，抓好治理專項工作，把企業健康發展的反腐倡廉工作推向深入。

三是完善紀檢機構，充分發揮紀檢預防腐敗的積極作用。完善和加強企業紀檢監察機構的設置，對紀檢監察人員的配備作出硬性規定，可按照企業的黨員數或生產總額按一定比例配備紀檢監察干部人數。執行公司制的企業，紀檢監察人員可按法定程序進入董事會、經理層、監事會，把紀檢監察機構的監督轉化為董事會的決策監督或監事會的法定監督，使紀檢監察工作有效伸展。企業配備的紀檢監察人員的素質要在同等職位素質水平之上，使企業紀檢監察干部在履行監督職能的過程中敢于堅持黨性原則，愛崗敬業，使企業紀檢監察組織在企業中“有位、有為、有威”。加強企業紀檢監察干部隊伍自身素質的建設。定期參加企業紀檢監察干部業務培訓班，進一步提升企業紀檢監察人員政策水平和業務能力，從而提升反腐倡廉的預防作用，促進企業健康發展。