第一篇：景一起“零口供”案(市場科)

一起“零口供”的成品油質量案件

[案情]

2008年6月20日，景德鎮市工商局按照省工商局的統一部署，派執法人員會同九江市產品質檢所檢驗員，對當事人景德鎮市珠山區油料供應站（以下簡稱當事人）銷售的93#汽油質量進行抽查。經查，抽查當日當事人油罐內存有待售93#汽油5200升，零售價每升6.11元。樣品由質檢所檢驗員會同工商執法人員，按國家標準GB/T4756-1998規定抽取。

經九江市產品質檢所檢驗，該批汽油為不合格產品，7月3日，市工商局收到檢驗報告，并于當日將報告送達當事人，當事人予以簽收。為調查當事人的進貨來源、數量、進價等具體情況，市工商局曾三次電話通知當事人到場接受調查，當事人均不予理會。7月30日，市工商局向當事人送達了詢問通知書，當事人拒絕簽收，執法人員在當地村委會治保主任的見證下將文書留置于當事人加油站。當事人在詢問通知書期限內拒不到場接受詢問。

[爭議]

在本案處理過程中存在兩種不同意見：

第一種意見認為，因為當事人拒不配合調查，進貨來源、數量、價格等基本案情均無法查實，在這種情形下堅持對當事人下發處罰決定書，有點勉強，有悖于行政處罰應堅持的“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當”原則，一旦當事人不服，訴之法院，存在敗訴的風險，因此，在未取得充分證據的情況下，不宜對當事人進行處罰；

第二種意見認為本案中抽樣程序和方法規范，檢驗報告合法有效，現場檢查筆錄也已取得，應依據現有的證據對當事人從重處罰。

[評析]

本案中當事人四次拒絕接受詢問調查，表明當事人為了逃避處罰，刻意不配合調查，再想從當事人處獲取證據已無可能，如果就這樣放棄處罰，即不利于今后的監管，也有損于工商部門公正執法形象。本案中雖然因為當事人不配合，處于“零口供”狀態，但現場檢查筆錄中對當事人庫存汽油數量、零售價及銷售事實有明確記錄，依據最高人民法院關于現場檢查筆錄證據力高于其他書證，可以直接作為證據的規定，可以認定本案證據鏈中最核心的證據已經取得，在無法取得詢問筆錄等輔助性證據的情況下，仍然可以對當事人依法下達處罰決定書。鑒于此，市工商局以6月20日抽查當日的汽油庫存量為基數（即5200升）依法對當事人下達了行政處罰決定書，處產品貨值金額2倍罰款，即63544元罰款。在告知和行政處罰決定書送達階段，當事人仍未予配合簽收，市工商局依法通過郵寄和請相關證人見證留置送達的方式履行了送達程序。三個月后在法院的支持下處罰決定得以強制執行。

[思考]

通過這起案例，我們認識到產品質量抽查類案件，在案件初始階段，尤其是抽查現場，嚴格依照法定的抽樣程序和方法進行抽樣，詳細做好做實現場檢查筆錄，是十分重要的。進入詢問調查階段后，對當事人應講明抗拒調查將帶來的后果，促使其配合執法人員查明案情。但如遇到本案中拒不配合的當事人，在核心證據齊全的情形下，為維護執法部門的權威，要敢于“亮劍”，依法處罰。

景德鎮市工商局陳希檢

二0一O年十月二十二日

第二篇：市場科檔案資料

市場科檔案收集資料：

1、監理單位、施工單位中標通知書；

2、安全防護、文明施工措施費的撥付證明；

3、勞務分包及專業分包備案通知書復印件；

4、監理單位對文明施工方案的審批表復印件；

5、監理日志、施工日志第一頁;

6、監督人員對施工現場的的開工要點告知書（要求參建三方簽章后報送建管站）；

7、18-49周歲計劃生育務工人員管理登記臺帳；

8、施工現場務工人員技能證辦理情況；

9、東湖開發區建設工程文明施工管理責任書；

10、東湖開發區建設工程市場行為參建三方自查表；

11、東湖開發區建設工程市場行為參建三方檢查表；

12、建設工程日常巡查記錄、影像資料及下達的整改單。

第三篇：市場科告知書

東湖新技術開發區房屋建筑工程建筑市場管理工作要點告知書編 號：

工程名稱：

建設單位：

施工單位：

監理單位：

一、市場行為

（一）凡東湖高新區行政區域內建筑面積在1000平方米以上或投資額在50萬元以上的新建、擴建和改建的各類房屋建筑項目，以及其他專業工程建設項目在項目開工前，建設單位（發包人）必須取得施工許可手續。

1、上報文明施工踏勘手續，申請辦理施工許可證；

2、對未取得施工許可證的項目不得擅自開工建設（施工單位只能做臨時設施及文明施工場前工作）。

（二）施工總承包企業的勞務分包、專業分包單位進場之前應在東湖高新區辦理入區考核證；分包合同簽訂的7個工作日內必須到東湖高新區辦理分包合同備案手續。（對于分包單位未辦理入區考核手續的，一律不予辦理合同備案）。

（三）項目搭設臨時設施前，必須到市場科領取開工要點告知并登記。

二、文明施工

（一）建設單位必須按照建筑法足額撥付文明施工措施費。

（二）參建三方進場必須簽訂《東湖開發區建設工程文明施工管理責任書》（一式四份蓋項目章報建管站）。

（三）建設工程項目部在工程開工前，應針對工程項目施工特點編制文明施工專項方案，報企業主管部門審批、監理審核、建設單位同意。

（四）進出道口應設置施工門樓，大門處應設置門衛室，陌生人進出辦理登記工作，嚴禁無關人員進入施工現場。

（五）施工現場是否設置封閉式圍擋，要求磚砌或者PVC材料，須保持整潔、美觀，定期清洗（臨街工地不低于2.5m，其他位置不低

于1.8m）；工程收尾階段，未經市場科同意不得擅自拆除圍擋。

（六）施工道口及場區主干道、材料堆放區應硬化處理（C25混

凝土硬化，長度不小于30m）。

（七）施工現場設置沖洗平臺（I20型以上工字鋼，長*寬=6m*4m，工字鋼不少于30根，間距不大于80mm）及沉淀池（不少于兩級沉淀，長度1.5m，寬度1.2m，一級沉淀深度1.5m二級沉淀深度1m）；配備

380V高壓水槍2把（出土時不少于4把）；專職保潔人員2名以上（出

土時不少于4名）。

（八）施工現場應設置七牌一圖（七牌：渣土及文明施工管理責

任牌、維權公示牌、建設工程項目管理人員名單及監督電話、工程概

況牌、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛牌；一圖：施工總平面布

置圖）。

（九）施工機具及材料堆放應按照總平面圖劃定區域分類堆放并

設置堆放標識牌。

（十）腳手架外立面密目網應保持干凈、整齊、牢固，無破損。

（十一）現場裸露土方應采取有效覆蓋措施；現場應設置降塵灑

水車防止施工揚塵。

（十二）生活區應保持清潔干凈，生活垃圾及時清理，合理設置

滅火器、民工宿舍內嚴禁有通鋪，人均住房面積不得低于4㎡（每個

房間不得超過16人），生活用電應設置空氣開關，用電線路應規范。

三、食品衛生

（一）食堂應持“兩證一制度”（餐飲衛生許可證、炊事員身體

健康證、食堂衛生管理制度）。

（二）應建立進貨臺賬，設置良好的通風設施、儲藏設施及“三

紗”（紗門、紗窗、紗罩），生熟食分開操作。

四、計劃生育

施工現場應建立18-49周歲流動人口等級臺賬和婚育證明，嚴禁

有未成年人在現場。

五、維穩工作

（一）施工總承包企業應對務工人員實行實名制管理，建立一線

作業人員花名冊、考勤表和月發放工資表。

（二）要求分包單位進駐現場應設立項目管理機構，對農民工實

名制管理，與民工簽訂個人用工合同，并按時足額發放工資，嚴禁拖

欠工程款和民工工資。

告 知 人：告知時間：

第四篇：市場科培訓學習心得（范文）

市場科培訓學習心得

企業對員工最大的福利就是培訓！這一句話讓我在雅迪售后部得到了最好的感受，我來雅迪已經1年多了，也算的上是一個“老員工”，在這一年多的時間里，我參加了公司內部組織無數培訓，這些培訓都是公司花了很大代價，領導付出了很大心血，這些培訓對我個人綜合能力的提升很高，這些培訓對我是一筆寶貴的財富，雅迪售后服務部是一個學習型團隊，一個積極向上的團隊，一個未來無限希望的團隊！

“活到老學到老”，這是我們偉大周總理說的，一個人在哇哇落地那一刻起，這一生中就要學很多東西，學習是為了自我知識的豐富，工作能力的提升，社會競爭力的增強；社會一切都在日益變化中，我們的市場在變，商家在變，競爭對手在變，因此我們也要“與時俱進”，通過學習給自己充電，商家是我們“衣食父母”，為此我們要為其提供優質產品的同時也要提供優質化的服務，提供優質化服務就需要我們，學習自己銷售的產品知識，本行業的知識、同類產品的知識。學習、接受行業外的其它知識。學習管理知識等等。此次培訓我得到以下：

①、售后市場科日常工作規范。②、售后2010年新三包政策。③、售后服務站的建設管理流程。

④、售后服務站盈利措施的制定與實行。⑤、售后商家的服務站營銷類工作技巧。⑥、溝通技巧。

⑦、商家分類、特色、經營類服務的如何開展。

以上是我所學到的一些關于自己日常工作的一些重要內容，與此同時我還

學會了要以歸零的方式學習已經有所了解的知識，上述的內容不僅鞏固了我所知道的知識，還彌補了很多以前不清晰的地方，以及新的政策。這些知識我們不僅要牢牢記在筆記本上、腦海里，更重要的是學以致用，把這些方法技巧運用到自己的片區，讓我們的商家認可我們工作的時候，也能賺取利潤！

我所希望和需要得到的培訓有：

①、演講口才及技巧培訓類。②、服務活動組織策劃類。③、商家管理類。④、為人處世類。原因有：

①、經常需要為商家人員培訓，常常因為怯場、邏輯不清楚、表達不清晰等原因導致培訓效果不好，常常是自己說了一大通，人家不知道是什么意思。

②、有時想給商家策劃活動，但是不知道從何下手，不知道如何制定策略，及活動所需的先期準備和后期執行。

③、有句話是好客戶是管理出來的，有此可見對自己片區客戶有個有效合理的管理方法的重要性。

④、俗話說做事先做人，為人處世很重要，我們不僅要學會怎樣做好自己的工作，同時我們更要學會如何做人！培訓的方式：

①、因為培訓要想達到理想效果，就要“真槍實彈”的訓練（視頻）。②、公司領導相關教程的PPT。③、相關教程的視頻。

④、公司相關郵箱的群發探討。

今天席部長一席話句句是一針見血的指出了我們現在存在的現狀，我們以前的工作中沒有做到“有心人”，每次走訪商家前沒有對商家現狀問題有所了解，更沒有對商家現在存在的問題提出解決方案，這一切行為導致工作效率低下，常常是無功而返，席部長提出的問題，的確是我們當前最大的誤區，以前我們是對自己片區商家不了解，為出差而出差，認為只要把公司的政策宣傳到位就好了，至于結果如何沒做過考慮，正因如此工作得不到商家的認可，從而商家不愿配合以后的工作開展，現在我們是應反思、總結一下以前的工作，吸取教訓。做為一服務人員，我們在以后的工作中做一個“有心人”！

市場服務人員：吳 洋

2010-4-27

第五篇：2010年市場科工作總結

市場科2010年工作總結

今年以來，南陽市工商局市場管理工作按照省、市局部署，把“四個統一”和“立足與跳出”工作理念貫徹到實際工作當中，深入開展紅盾護農行動，強化重要商品市場監管，大力開展“六創一迎”活動，各項工作取得了較好成效。

一、積極開展紅盾護農行動，切實保護農民合法權益 先后開展了“打假冒保春耕”、“打假冒保三夏”、“打假冒保秋冬種”等多次專項整治行動。全市工商系統共檢查農資經營單位4368戶，查處各類農資案件791起，案值215、54萬元；取締無照經營370戶；查扣涉嫌假劣化肥414、9噸、農藥1679公斤、種子3080公斤等一批農資商品，為農民挽回損失47、55萬元。一是完善索證索票制度建立長效監管機制。方城、內鄉、新野等縣局在農資市場監管中探索推行“一票通”制度，成效明顯。二是強化市場巡查加強日常監管。三是突出案件查處，震懾不法分子凈化市場環境。四是扶持物流配送規范連鎖經營。這些舉措有效規范了農資市場，保護了農民利益。

二、重要商品市場監管

（一）、加強糧食、棉花等農產品市場監管。按照國家總局、省局《關于開展農村市場專項整治工作的通知》、《關于進一步加強市場監管保障群眾基本生活的緊急通知》等要求，立足工商行政管理職能，進一步強化糧食棉花收購、加

1工市場，促進維護糧棉正常流通秩序，一是嚴格執行糧棉市場準入制度。從事糧食銷售、儲存、運輸、加工和進出口等經營活動的糧食經營者和棉花加工、銷售的，都應當經工商行政管理部門辦理登記注冊。二是加強監管執法，堅決打擊無證經營、摻雜使假等違章違法行為，維護公平交易秩序。共查處糧食案件145 起，罰款12、76 萬元；棉花案件 34起，罰款 4萬元。三是會同農業、質檢、商務、物價、衛生等部門，對轄區農副產品市場進行拉網式檢查，尤其對關乎老百姓生產生活的糧油、水果、蔬菜、禽肉蛋等做為重點檢查內容，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。

（二）、強化成品油市場監管。全系統共檢查成品油經營企業、加油站（點）675戶，取締無照經營61戶，查處各類成品油案件 244 件，罰款90 萬元。具體措施是：一是嚴把市場準入關和油品質量關。嚴格執行有關行政許可規定，把好成品油經營企業的登記注冊關，重點查處銷售普通汽油、乙醇含量不合格的油品。二是強化“經濟戶口”管理，實施有效監控。方城、唐河等局還成立了成品油市場管理辦公室，強化監管。三是突出重點，強化巡查。確?！叭摹庇推肥袌霭踩Ｋ氖羌訌娕浜?，形成執法合力。加強與商務、物價、公安、安全監管、質量監督等部門配合，及時通報信息情況，提高工作效率。

（三）、強化汽車市場監管。根據《汽車產業發展政策》

和《汽車品牌銷售管理實施辦法》的有關規定，及時調整工作思路，對汽車市場強化監管，督促企業自覺遵守國家有關法律、法規和政策，規范和完善汽車銷售服務，查處各種違法經營行為。今年對38家品牌汽車經營企業進行了嚴格審核。對舊機動車交易市場繼續加強監管，規范交易秩序。

三、深入開展“六創一迎”工作

南陽市委、政府高瞻遠矚，審時度勢，以舉辦第七屆全國農運會為契機，舉全市之力廣泛深入地開展創建活動。市工商局要求全系統要進一步提高認識，統一思想，堅決打好“六創一迎”攻堅戰。

(一)、加強組織領導，健全工作機制

市局黨組充分認識創建工作重要性、緊迫性，特別是新一屆黨組組成后，局長、黨組書記李超高度重視創建工作，于8月17日召開了城區工商系統股所長以上人員200余人參加的再動員大會，調整充實了領導小組和創建辦公室，制定完善了實施方案、督查機制、獎懲措施，從組織紀律等方面予以保障。一是強化領導，大員上陣。各單位領導班子成員特別是主要負責同志，對創建工作深入研究部署、指揮協調、督導落實。二是加強督查，嚴格獎懲。市局成立“六創一迎”工作督查組，紀檢、人事、宣教、市場等相關科室負責同志參加，對創迎工作一周一督查、一月一講評，同時把創建工作與目標任務掛鉤，納入年終績效考核。三是密

切協調，形成合力。創建工作是一個系統工程，涉及上下左右、條條塊塊。我們積極配合路長單位、三區、街道辦事處等部門開展好各項任務，促進創建工作順利推進。

(二)、明確任務，真抓實干

創建工作開展以來，我們認真落實市委、市政府及創建指揮部工作部署，扎實開展各項整治工作。一是作為紅廟路路長單位，牽頭綜合整治紅廟路。開展了多次集中整治，共清理占道經營120多家、規范店外經營110余處，拆除亂搭亂建30余處、廣告招牌150余個，粉刷沿街立面墻體，統一了門面招牌。在集中整治的基礎上，臥龍分局實行定崗定責，把所有商戶分包到科室，具體到管理人員，使延續十幾年的馬路市場還路于民。二是對44條主次干道不具備經營條件、易出現店外經營的門店進行排查摸底、登記造冊，強力規范，共取締不具備經營條件小維修、小電焊、洗車門店295 個。如百里奚路原有83家機動車維修商戶，經過我們艱苦細致的工作，多策并舉，目前已基本取締、搬遷完畢。三是積極配合其他43個路長單位和有關部門開展工作。高新分局在高新區工委組織下，對轄區廢品收購站規模、種類、經營情況進行摸底調查、動員搬遷，并與有關部門聯合出擊，開展清理取締，僅棗莊路就取締了20余家；專業分局專門抽調精干人員，與城管、交警、交通等部門組成聯合執法隊，維護火車站區域秩序；宛城分局配合宛城區城管大隊對店外

經營、占道經營進行了強有力整治。四是在打擊制售假冒偽劣商品、食品安全監管、打擊傳銷、取締黑網吧、維護消費者權益等工作上都取得了明顯成效。五是積極開展“文明誠信企業”創建活動，引導培育廣大企業、市場、商戶誠信經營、優質服務，年底表彰一批文明誠信企業、商戶。六是強化宣傳教育。市局和市建委聯合發布了關于44條道路開展集中整治的通告，會同市個私協會向廣大企業商戶發出了10000余份積極參與“六創一迎”活動倡議書，并通過各類新聞媒體、宣傳車、過街聯等形式進行了廣泛宣傳，營造出了濃厚的創建氛圍。

四、統籌兼顧開展各項工作

(一)、認真開展節日市場專項整治活動。為了確保廣大人民群眾渡過祥和、安全的節日，南陽市工商局按照省局“元旦、春節”、“五一”和“十一”黃金周安排部署，切實加強節日期間的市場監管工作，精心組織，周密安排，對各類景區、市場、超市、量販等強化監管力度。節日期間，我市各大旅游景區(點)南陽府衙、武候祠，西峽老界嶺、玉雕灣等秩序井然。

（二）、開展“限塑”工作。引導教育廣大經營者、市場開辦者和消費者，自覺遵守“限塑令”，倡導重拎布袋子、重提菜籃子，增強節能環保意識，抵制使用超薄塑料購物袋。全市工商系統共檢查集貿（農貿）市場120余個、經營戶3630

戶，打擊違法違規經營行為，收繳不合格塑料袋3萬余個。

(三)、開展各類專項檢查。今年，我局配合有關部門，先后開展了卷煙市場、春運、消防安全、交通秩序、無線電、生豬產品、煙花爆竹等多次專項整治行動。

2011年，我們將進一步強化服務措施，狠抓工作落實，一是進一步開展“紅盾護農”工作，二是抓好各類市場專項整治行動，三是研究推進網絡商品交易市場監管，四是落實好省局、市委市政府要求的各項中心工作，為南陽經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。

二0一0年十二月三日