第一篇：德州城市總體規(guī)劃草案公示 10年后城鎮(zhèn)化將達(dá)60

德州城市總體規(guī)劃草案公示 10年后城鎮(zhèn)化將達(dá)60% 17日，德州市城市總體規(guī)劃（2011—2020）草案正式向社會(huì)公示，這一著眼于未來10年城市發(fā)展路徑的規(guī)劃巨制，將使德州進(jìn)一步“升級(jí)”。

根據(jù)規(guī)劃草案，到2020年，德州將成為魯西北、冀東南交通樞紐和以新能源產(chǎn)業(yè)為特色的中心城市，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)60%，未來城市發(fā)展框架將把陵縣城區(qū)納入形成一體化城區(qū)。

城市定位：以新能源產(chǎn)業(yè)為特色的中心城市

根據(jù)規(guī)劃，德州的城市性質(zhì)為魯西北、冀東南交通樞紐和以新能源產(chǎn)業(yè)為特色的中心城市。

城市發(fā)展目標(biāo)以特大城市發(fā)展框架為要求，加快城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)的聚集，擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模；繼續(xù)推進(jìn)南融北接，爭(zhēng)取在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)揮重要作用，立足成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地；提升城市基礎(chǔ)設(shè)施層級(jí)，在國(guó)家公路樞紐城市、魯西北和冀東南重要的交通樞紐基礎(chǔ)上，利用高速鐵路“一橫一縱”交通樞紐及濟(jì)南半小時(shí)交通圈的優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)建中國(guó)北方重要的交通樞紐城市；同時(shí)作為濟(jì)南都市圈西北門戶城市，積極完善公共設(shè)施配套，為區(qū)域生產(chǎn)、生活提供綜合服務(wù)，塑造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化中心。

城市框架：“一軸、兩帶、三區(qū)”實(shí)現(xiàn)合理布局

“一軸、兩帶、三區(qū)”，是德州市域城鎮(zhèn)體系空間的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。“一軸”依托京滬鐵路、京滬高鐵、京臺(tái)（原京福）高速形成的與京津、濟(jì)南等城市對(duì)接（南融北接）的區(qū)域發(fā)展軸，是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊，也是濟(jì)南都市圈德濟(jì)泰發(fā)展主軸的重要組成部分。“兩帶”：德濱城鎮(zhèn)發(fā)展帶及德商城鎮(zhèn)發(fā)展帶。德濱城鎮(zhèn)發(fā)展帶，由德州市區(qū)、寧津、樂陵、慶云延伸至濱州，為商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶；德商城鎮(zhèn)發(fā)展帶，自市區(qū)輻射至夏津，并進(jìn)一步拓展至臨清市，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

“三區(qū)”：中心綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)（中心城區(qū)、陵縣、平原、武城，輻射夏津）、黃三角示范經(jīng)濟(jì)區(qū)（樂陵、慶云）以及濟(jì)德經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)（齊河、禹城、臨邑）。

此次規(guī)劃中，城市規(guī)劃區(qū)為德州市市區(qū)行政管轄范圍（德城區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、陵縣邊臨鎮(zhèn)（73平方公里）、丁莊鎮(zhèn)（70平方公里）以及武城的四女寺鎮(zhèn)（107平方公里），總面積789平方公里。

中心城區(qū)：城市向東重點(diǎn)發(fā)展

根據(jù)規(guī)劃，中心城區(qū)為德州市城市建設(shè)用地范圍，西起冀魯省界，東至德州東環(huán)路，南起南外環(huán)，北至二屯工業(yè)園，總建設(shè)用地153.13平方公里。根據(jù)城市用地發(fā)展限制條件分析，規(guī)劃建議德州中心城區(qū)主要向東南方向擴(kuò)展，可適度向北發(fā)展，必要時(shí)應(yīng)突破行政界

線影響，擴(kuò)大城市發(fā)展規(guī)模。

中心城區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)以東西向依托原東風(fēng)路為主要發(fā)展軸形成“一帶三心三城”、水綠天然分隔的組團(tuán)發(fā)展結(jié)構(gòu)。“一帶”：東西向發(fā)展帶，主軸從西向東依次串聯(lián)老城中心區(qū)、河?xùn)|新城中心區(qū)、高鐵新區(qū)中心區(qū)，并遠(yuǎn)景延展至陵縣城區(qū)。“三心”：三個(gè)市級(jí)發(fā)展核心，即老城區(qū)商貿(mào)中心、河?xùn)|新區(qū)公共服務(wù)中心、高鐵新區(qū)商務(wù)中心。其中河?xùn)|新區(qū)公共服務(wù)中心為未來德州城市發(fā)展的中心，是德州行政中心、文化中心、體育中心、展覽中心、商務(wù)中心的所在地。“三城”：老城區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、高鐵新區(qū)三大城區(qū)。三城以河流為自然分隔自成組團(tuán)，組團(tuán)間依托運(yùn)河、岔河、減河、馬頰河四條河流形成濱水生態(tài)廊道及景觀廊道。城市規(guī)劃用地布局分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地和倉儲(chǔ)物流用地四大部分。其中規(guī)劃居住用地4498.89公頃，占城市建設(shè)用地的29.38%，人均居住用地31.24平方米。居住用地的增加主要體現(xiàn)在河?xùn)|新區(qū)、高鐵片區(qū)住宅區(qū)建設(shè)及老城區(qū)天衢片區(qū)、新華片區(qū)的城中村改造。

根據(jù)規(guī)劃，保障性住房包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，用地面積按照不少于居住總用地的10%控制，主要安排在運(yùn)河、天衢、新華、河?xùn)|新區(qū)、高鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)等片區(qū)內(nèi)交通便捷、生活便利的地段。

旅游規(guī)劃：主打“文化”牌

根據(jù)規(guī)劃，德州的旅游定位將圍繞“文化體驗(yàn)城市、休閑觀光城市、會(huì)議會(huì)展城市”，全力打造“齊魯燕趙文化融合之都”、“田園牧歌休閑勝地”、“北方會(huì)議會(huì)展名城”三大品牌，建設(shè)區(qū)域旅游強(qiáng)市和國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地。

規(guī)劃德州市旅游產(chǎn)業(yè)布局為：“一核心、一主軸、兩翼”。

“一核心”，即主城區(qū)，包括德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)揮省際旅游集散中心作用，完善旅游綜合服務(wù)功能，成為魯冀晉豫和京津及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈集會(huì)展、美食、商貿(mào)、娛樂、休閑、購(gòu)物、觀光等于一體的重要旅游目的地。“一主軸”，即京滬高速鐵路、京臺(tái)（原京福）高速公路沿線區(qū)域，包括陵縣、平原縣、臨邑縣、禹城市、齊河縣。重點(diǎn)將黃河北展區(qū)作為對(duì)接濟(jì)南的“橋頭堡”，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)；沿京滬大動(dòng)脈打造功能齊全、獨(dú)具特色的“旅游景觀長(zhǎng)廊”，拓展成為“山水圣人”國(guó)內(nèi)外著名旅游線的重要組成部分。“兩翼”，其中一翼為主城區(qū)至武城縣、夏津縣，以黃河、運(yùn)河文化為主線，著力開發(fā)燕趙文化、隋唐文化、忠孝文化、世家文化、商埠文化，建設(shè)文化景觀集群、動(dòng)漫影視基地、生態(tài)療養(yǎng)園區(qū)。另一翼為主城區(qū)至寧津縣、樂陵市、慶云縣，著力開發(fā)紅色文化、市井文化、宗教文化、商貿(mào)文化，展示濃郁民俗風(fēng)情和棗鄉(xiāng)風(fēng)光，培育民俗、宗教、田園、商貿(mào)文化之旅，建設(shè)景區(qū)板塊組合和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

交通規(guī)劃：大力并優(yōu)先發(fā)展公共交通

此次城市綜合交通規(guī)劃以國(guó)家級(jí)綜合型現(xiàn)代化樞紐城市建設(shè)為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)并優(yōu)先發(fā)展公共交通。

在鐵路交通方面，將建設(shè)完成德龍煙鐵路，充實(shí)鐵路貨運(yùn)交通線路；建設(shè)青太客運(yùn)專線，與京滬高鐵共同成為德州鐵路客運(yùn)主要通道。

公路站場(chǎng)上規(guī)劃擴(kuò)建東風(fēng)路德州汽車客運(yùn)中心、東風(fēng)路德州快速客運(yùn)站，新建天衢城北客運(yùn)站、高鐵德州綜合客運(yùn)站、新華客運(yùn)站。

鐵路站場(chǎng)改造現(xiàn)有德州火車站，完善高鐵樞紐站。

規(guī)劃德州航空出行主要利用濟(jì)南機(jī)場(chǎng)，北京機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)均為重要選擇；現(xiàn)狀齊河王疃軍用機(jī)場(chǎng)逐漸實(shí)現(xiàn)民用，并作為濟(jì)南機(jī)場(chǎng)的備用機(jī)場(chǎng)。

根據(jù)規(guī)劃，到2015年，將于城區(qū)東西向設(shè)置一條捷運(yùn)骨干線——德州BRT線路（德州火車站至高鐵東站），線路西起德州火車站，沿東風(fēng)路向東途經(jīng)明月湖、德百商業(yè)中心、奧德賽商業(yè)中心、德州市政府、京滬高速出入口、德州太陽谷、高鐵新區(qū)商務(wù)區(qū)至高鐵東站，線路總長(zhǎng)約16公里，共設(shè)10個(gè)車站。到2020年，遠(yuǎn)期建設(shè)銜接高鐵樞紐與陵縣副中心的捷運(yùn)系統(tǒng)，形成“一環(huán)一縱一橫”方案。結(jié)合預(yù)留的快速交通走廊，選擇BRT發(fā)展模式，并結(jié)合客流發(fā)展情況，考慮遠(yuǎn)景年建設(shè)輕軌或者地鐵。

第二篇：2011河南城鎮(zhèn)化率將達(dá)40

2011河南城鎮(zhèn)化率將達(dá)40.6% 帶來巨大房地產(chǎn)購(gòu)買力

未來

新增城里人會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)，帶來新的就業(yè)機(jī)會(huì)

每年新入城的180萬人將給城市帶來什么改變？

省社科院城市發(fā)展研究所所長(zhǎng)王建國(guó)表示，大量農(nóng)村人口進(jìn)城，必將帶來很多問題，如社會(huì)公共服務(wù)、設(shè)施的短缺等，但是對(duì)河南來說，積極的意義更大，將為河南經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供內(nèi)需支撐，帶來新的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)。

藍(lán)皮書建議，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要做好以下六點(diǎn)：優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加快中原城市群發(fā)展，提升軸帶發(fā)展實(shí)力，加快地區(qū)中心城市發(fā)展，加快縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)；妥善處理“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系；推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐；提升城鎮(zhèn)綜合承載能力；創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。

新增城里人將帶來房地產(chǎn)購(gòu)買力

藍(lán)皮書認(rèn)為：有研究表明，近年來城鎮(zhèn)人口每增加一個(gè)，至少需要10萬元的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，按此推算，2015年河南若要實(shí)現(xiàn)48%的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，每年需要1800億元的城市建設(shè)投資，包括城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)等，雖然大量城鎮(zhèn)人口的增加會(huì)給城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施帶來巨大壓力，但是無疑也會(huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來新的、巨大的購(gòu)買力。

“住房是耐用消費(fèi)品，擁有者的重復(fù)購(gòu)買率相對(duì)不高，這就需要市場(chǎng)不斷注入新的購(gòu)買力，新的消費(fèi)階層的加入才能形成市場(chǎng)的良性互動(dòng)。”王建國(guó)表示，河南城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快和大量城鎮(zhèn)人口的增加無疑對(duì)河南房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)促進(jìn)。

他說，現(xiàn)在河南房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷是受全國(guó)市場(chǎng)的影響，導(dǎo)致購(gòu)買者觀望嚴(yán)重，并不是真正的低迷，市場(chǎng)上仍有不少剛需人群，這一人群還會(huì)不斷增加，所以河南的市場(chǎng)只是一時(shí)低迷，還是非常有市場(chǎng)潛力的。

http:///2011-12-28/6720773_2.htm

第三篇：儋州市城市總體規(guī)劃公示材料

儋州市城市總體規(guī)劃公示材料

儋州市城市總體規(guī)劃（2010-2030）內(nèi)容摘要

儋州市人民政府 2010年4月

一、基本概況

儋州市位于海南島西北部。全市土地總面積3400平方公里，占全省總面積的9.6%，居全省各市縣的首位；海岸線長(zhǎng)度225公里，占全省海岸線總長(zhǎng)的14.7%。

全市共有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，5個(gè)市屬農(nóng)林場(chǎng)，6個(gè)農(nóng)、林、牧業(yè)科研單位。全國(guó)知名的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)（簡(jiǎn)稱熱作兩院），位于儋州市境內(nèi)。

目前，儋州的城鎮(zhèn)發(fā)展仍處于點(diǎn)狀集聚發(fā)展階段，城鎮(zhèn)分布比較分散。戶籍人口規(guī)模在海南省18個(gè)市縣中僅次于海口市，居于第二。城鎮(zhèn)化水平50%。

2007年全市（含洋浦）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)157.81億元（儋州83.64億元，洋浦74.17億元），約占海南全省生產(chǎn)總值的12.83%。經(jīng)濟(jì)總量在全省排名靠前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。三次產(chǎn)業(yè)比例為（含洋浦）：33.8：42.8：23.4。

二、城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略

1、城市發(fā)展目標(biāo)

規(guī)劃結(jié)合儋州現(xiàn)狀發(fā)展實(shí)際情況和海南省全省發(fā)展戰(zhàn)略，分析并提出規(guī)劃期內(nèi)儋州的城市發(fā)展目標(biāo)為： 面向東南亞、背靠北部灣，服務(wù)全省、輻射海南西部的中心城市。具體目標(biāo)概括為：

（1）活力開放儋州：面向東南亞、連接北部灣、背靠華南腹地的區(qū)域性物流和航運(yùn)中心和出口加工基地，國(guó)際旅游島建設(shè)對(duì)外開放的樞紐門戶。

（2）和諧現(xiàn)代儋州：海南現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極，熱帶農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化海濱城市。

（3）生態(tài)特色儋州：具有特色人文歷史、度假休閑風(fēng)情、熱帶濱海風(fēng)光的宜商宜旅、宜居宜業(yè)城市。

2、城市發(fā)展戰(zhàn)略

戰(zhàn)略一：以能源和臨港工業(yè)為依托的新型工業(yè)先導(dǎo)戰(zhàn)略。

中心城市的建設(shè)需要產(chǎn)業(yè)支撐，而儋州在海南省從資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、未來趨勢(shì)等來看，工業(yè)是支撐儋州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨骼，因而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以工業(yè)為先導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)儋州整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的跨越。

戰(zhàn)略二：以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的中心城市培育戰(zhàn)略。

依托儋州良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以那大城區(qū)和濱海城區(qū)為支撐，利用工業(yè)帶來的優(yōu)勢(shì)發(fā)展航運(yùn)、物流、出口中介服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、職業(yè)教育等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建設(shè)能源和南海資源開發(fā)與服務(wù)基地，發(fā)揮西線“濱海山地”復(fù)合型特色旅游資源，建設(shè)山海互動(dòng)特色旅游目的地。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，逐步培育中心城市。

戰(zhàn)略三：實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互為支撐的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

利用洋浦保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加大發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型的出口加工業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)跟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展。提升中心城市功能，壯大市域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重改善民生，全力推動(dòng)儋州在海南國(guó)際旅游島建設(shè)背景中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三、城市性質(zhì)與城市規(guī)模

（一）城市性質(zhì)

面向東南亞的航運(yùn)樞紐和物流中心，環(huán)北部灣地區(qū)新興城市，國(guó)家重要的能源和臨港工業(yè)基地、海南省西部中心城市和旅游服務(wù)基地。

（二）城市規(guī)模

1、市域總?cè)丝谝?guī)模

2015年市域總?cè)丝跒?20萬人，2030年市域總?cè)丝跒?50萬人

2、城市人口規(guī)模

2015年儋州中心城市人口為40萬人，其中那大城區(qū)為25萬人，濱海城區(qū)為8萬人，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)7萬人；

2030年中心城市人口為70萬人，其中那大城區(qū)為40萬人，濱海城區(qū)為17萬人，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13萬人。

3、城市用地規(guī)模

中心城區(qū)城市建設(shè)用地總規(guī)模控制在135—150平方公里左右。（1）那大城區(qū)城市建設(shè)用地47平方公里。其中 ——那大中心組團(tuán)37平方公里 ——西聯(lián)組團(tuán)3平方公里 ——兩院組團(tuán)4平方公里 ——蘭洋組團(tuán)3平方公里

（2）濱海新城建設(shè)用地約90——103平方公里。其中包括： ——濱海城區(qū)建設(shè)用地20.5平方公里（含儋州工業(yè)園一區(qū)）。——洋浦開發(fā)區(qū)建設(shè)用地69——85平方公里。

四、空間結(jié)構(gòu)

（一）市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

1、空間結(jié)構(gòu)

為實(shí)現(xiàn)市域資源的最優(yōu)配置，需要針對(duì)不同地區(qū)制定差異化的發(fā)展策略，通過對(duì)自然條件、資源要素、發(fā)展動(dòng)力機(jī)制等主客觀因素的分析，將儋州城鎮(zhèn)化發(fā)展地區(qū)劃分 “兩翼雙城”空間格局。

兩翼：即西北濱海部發(fā)展翼和東南內(nèi)陸發(fā)展翼。

雙城：即那大城區(qū)和濱海城區(qū)，那大城區(qū)是東南內(nèi)陸發(fā)展翼的中心城市；濱海城區(qū)是西北濱海部發(fā)展翼的中心城市。

2、城鎮(zhèn)發(fā)展指引（1）西北部城鎮(zhèn)帶

西北部城鎮(zhèn)帶包括濱海城區(qū)、東城鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、新州鎮(zhèn)、木棠鎮(zhèn)、峨蔓鎮(zhèn)、光村鎮(zhèn)、排浦鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)和王五鎮(zhèn)。該地區(qū)岸線資源豐富，用地比較平坦。

重點(diǎn)發(fā)展濱海城區(qū)，依托洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展成為國(guó)家重要的能源和工業(yè)基地，以交通運(yùn)輸、石油化工、出口加工等為主的濱海產(chǎn)業(yè)基地及服務(wù)中心。

峨蔓鎮(zhèn)、木棠鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、新州鎮(zhèn)、光村鎮(zhèn)、排浦鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)，將成為西北部發(fā)展帶的組成部分，重點(diǎn)發(fā)展為濱海城區(qū)服務(wù)的后續(xù)和配套工業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。其中，木棠鎮(zhèn)、新州鎮(zhèn)和中和鎮(zhèn)以綜合服務(wù)為主，光村鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)、峨蔓鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)以熱帶高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游休閑度假為主。（2）東南部城鎮(zhèn)帶

東南部城鎮(zhèn)帶包括那大城區(qū)（含那大、兩院、蘭洋、西聯(lián)）、雅星鎮(zhèn)、和慶鎮(zhèn)、大成鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)，本片區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，綜合發(fā)展條件優(yōu)越。

那大城區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)科技教育為主的綜合型城區(qū)，加強(qiáng)與濱海城區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)西南丘陵地區(qū)的發(fā)展。雅星鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)。

南豐鎮(zhèn)、和慶鎮(zhèn)和大成鎮(zhèn)共4座，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主，發(fā)展熱帶水果等高效農(nóng)業(yè)。

（二）中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)

儋州中心城區(qū)包括那大城區(qū)和濱海城區(qū)，那大城區(qū)位于市域的中部，濱海城區(qū)位于市域的西北部。

1、那大城區(qū)

那大城區(qū)采用組團(tuán)式空間結(jié)構(gòu)發(fā)展形態(tài)。即利用現(xiàn)狀中的農(nóng)田、林地、山嶺等天然屏障與城市發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，將那大城區(qū)分為那大中心組團(tuán)、兩院科研教育區(qū)、蘭洋溫泉度假區(qū) 4 和西聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)四個(gè)規(guī)模不等、職能有別、相互聯(lián)系、互為依存的功能片區(qū)。

2、濱海新城

濱海新城遠(yuǎn)景構(gòu)想空間結(jié)構(gòu)為“一心三葉”。一心為濱海新城海灣綠心，三葉為北部洋浦產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、濱海綜合服務(wù)組團(tuán)+南部旅游組團(tuán)和新英灣東部組團(tuán)。

五、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)

為促進(jìn)儋州市城鄉(xiāng)建設(shè)的整體發(fā)展，形成良好的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活空間，走可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)道路，針對(duì)規(guī)劃區(qū)的資源環(huán)境進(jìn)行空間識(shí)別，分析各類資源要素和現(xiàn)狀建設(shè)狀況對(duì)城市空間發(fā)展的生態(tài)制約性，有利于合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展保留相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域。

河湖濕地生態(tài)敏感區(qū)，河湖濕地是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，同時(shí)具有高敏感性。劃定河湖濕地保護(hù)區(qū)，以控制周邊建設(shè)，保護(hù)河湖濕地的格局、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。

森林公園及自然保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)、森林公園內(nèi)禁止城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)建設(shè)，嚴(yán)格限制土地使用強(qiáng)度。從嚴(yán)審批區(qū)內(nèi)休閑、旅游設(shè)施建設(shè)及其它開發(fā)項(xiàng)目，大力提高區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率和森林覆蓋率。

海岸帶環(huán)境區(qū)，海岸帶環(huán)境區(qū)包括沿海灘涂、紅樹林、沿海國(guó)家特殊保護(hù)林和瀉湖等。沿岸線和港區(qū)外圍布置生態(tài)防護(hù)綠帶。在海岸帶的開發(fā)建設(shè)中，注意保護(hù)近海的生態(tài)環(huán)境資源，防治陸源污染和海上污染；在港區(qū)岸線及河流出海口要防止水質(zhì)污染。保護(hù)紅樹林和沿海防護(hù)林帶，規(guī)范濱海采礦、養(yǎng)殖等開發(fā)活動(dòng)。

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，儋州市市域內(nèi)基本農(nóng)田面積較大，耕地保護(hù)任務(wù)很重。對(duì)于基本農(nóng)田，要按照土地利用總體規(guī)劃的要求，對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)和合理利用。

基礎(chǔ)設(shè)施綠色廊道，指現(xiàn)狀和規(guī)劃城市建設(shè)用地之外的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，包括道路、鐵路、港口和各種市政工程管線設(shè)施及其防護(hù)用地。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)應(yīng)分別按照《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)電力設(shè)施保護(hù)條例》、《石油、天然氣管道保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格限制其他建設(shè)活動(dòng)，保障各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效運(yùn)行。

礦產(chǎn)資源密集地區(qū)，已探明的各項(xiàng)非金屬資源根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行有序開發(fā)。地下資源開采區(qū)以及開采后的塌陷區(qū)地面不得進(jìn)行城市建設(shè)。礦區(qū)開采應(yīng)該嚴(yán)格控制環(huán)境污染，在采用技術(shù)措施限制污染的基礎(chǔ)上，保證生活區(qū)和采礦區(qū)之間有不少于2公里寬的綠化隔 5 離帶，新建礦區(qū)的居民點(diǎn)盡量向附近的小城鎮(zhèn)集中。禁止在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)或易導(dǎo)致自然景觀破壞的區(qū)域采石、采砂、取土，禁止在水庫、河流兩側(cè)采礦和排放廢渣廢液。

六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）綜合交通

1、交通發(fā)展目標(biāo)

（1）將儋州建設(shè)成為組織全省流通網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域性功能樞紐，建立海、陸、空交通相結(jié)合的完善對(duì)外交通體系。重點(diǎn)處理各條高速公路、國(guó)道以及鐵路之間的銜接與轉(zhuǎn)換關(guān)系，逐步完善交通服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)；

（2）打造暢達(dá)的中心城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通，實(shí)現(xiàn)儋州市的可持續(xù)發(fā)展；

（3）加強(qiáng)那大城區(qū)與濱海城區(qū)之間的交通設(shè)施建設(shè)，縮短兩個(gè)城區(qū)之間的時(shí)空距離。

2、交通發(fā)展戰(zhàn)略

（1）構(gòu)建城市與區(qū)域交通樞紐，發(fā)揮其對(duì)城市功能提升的支撐作用。

通過構(gòu)筑公路、水運(yùn)、鐵路、航空多種交通方式綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各類交通設(shè)施之間的換乘與銜接，在空間上整合區(qū)域性交通樞紐，形成城市三大樞紐地區(qū)。

突出白馬井和那大物流交通樞紐，帶動(dòng)城市商貿(mào)、倉儲(chǔ)及其他特色產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過強(qiáng)化中部客運(yùn)樞紐發(fā)揮儋州服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域的帶動(dòng)作用，從而進(jìn)一步提升城市在瓊西地區(qū)的地位。

（2）結(jié)合城市空間結(jié)構(gòu)，整合城市交通廊道，提高用地集約程度。

根據(jù)多組團(tuán)發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)，結(jié)合組團(tuán)隔離綠帶，整合現(xiàn)有各類線性交通設(shè)施，形成快捷化、多樣化的復(fù)合交通廊道。

在中心城區(qū)周邊、高速公路環(huán)線外圍預(yù)留大型基礎(chǔ)設(shè)施廊道，主要用于未來可能出現(xiàn)的新的交通設(shè)施和管道、高壓走廊等大型市政基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃控制大型基礎(chǔ)設(shè)施廊道用地，任何占用大型基礎(chǔ)設(shè)施廊道的建設(shè)行為，需進(jìn)行規(guī)劃研究。

在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與水利、電力、燃?xì)狻⒐┧⒐┡雀鞑块T專項(xiàng)規(guī)劃的銜接溝通，推動(dòng)交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道的共建共享。

（3）優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)和靜態(tài)交通設(shè)施布局，建立以公共交通為主體的多方式客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)聯(lián)系兩城區(qū)的城市快速路系統(tǒng)和那大“兩橫兩縱”和濱海城區(qū)“一環(huán)兩橫兩縱”的結(jié)構(gòu)性干道系統(tǒng)，提高城市道路可達(dá)性。

強(qiáng)化城市公共交通系統(tǒng)，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)公交優(yōu)先，努力提高公共交通的使用率和服務(wù)水平，到規(guī)劃期末，力爭(zhēng)城市公共交通占客運(yùn)交通分擔(dān)率達(dá)到35%，快速公共交通和軌道交通占城市公共交通的25%。

優(yōu)化靜態(tài)交通設(shè)施布局，合理確定停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例，細(xì)化停車地區(qū)差別供應(yīng)，實(shí)施分類停車需求管理，完善停車發(fā)展保障體系。形成以配建停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為補(bǔ)充的格局，推動(dòng)停車發(fā)展走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)停車供需平衡。大力推動(dòng)慢行交通系統(tǒng)發(fā)展，落實(shí)“以人為本”理念，建立地區(qū)差別化的慢行交通設(shè)施體系和管理政策，改善行人、非機(jī)動(dòng)車交通環(huán)境，鼓勵(lì)短途出行采用環(huán)保、健身、休閑的步行及自行車接駁方式，特別是在城市濱水公共綠地系統(tǒng)、軌道站點(diǎn)周邊附近支路和有條件的次干道上結(jié)合開放空間、商業(yè)發(fā)展，建立安全、連續(xù)、人車分流的慢行交通系統(tǒng)。

（二）給水工程

1、那大城區(qū)

那大城區(qū)最高日用水量約26萬噸/日，由那大新水廠與老水廠聯(lián)合供應(yīng)，供水范圍包括那大主城區(qū)、西聯(lián)組團(tuán)、兩院組團(tuán)、蘭洋組團(tuán)以及附近的和慶等區(qū)域。兩座水廠的水源取自松濤干渠與南茶水庫，新水廠供水規(guī)模近期10萬噸/日，遠(yuǎn)期擴(kuò)大到20萬噸/日，遠(yuǎn)期老水廠改造后供水規(guī)模5萬噸/日，并將兩院水廠供水能力擴(kuò)大至2.0萬噸，3座水廠總供水能力達(dá)到27萬噸/日。

2、濱海新城

濱海新城（新英灣以南區(qū)域）最高日用水量為17萬噸/日，其中新英灣以南區(qū)域的濱海新城、濱海度假組團(tuán)以生活用水量為主，最高日用水量約8萬噸/日。近期由已建的白馬凈水廠供水，供水規(guī)模為2萬噸/日；中期，將白馬井水廠規(guī)模擴(kuò)大，從目前的2萬噸/日擴(kuò)大至5萬噸/日，水源取自春江水庫；遠(yuǎn)期增加建設(shè)龍山水廠，為排浦、濱海度假區(qū)域供水，供水規(guī)模3萬噸/日，水資源取自利拉嶺水庫。濱海新城（新英灣以北區(qū)域）洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最高日新鮮水（不含重復(fù)利用循環(huán)水）需求量約為75萬噸/日，平均約58萬噸/日，年用水量約2.1億噸。加上濱海城區(qū)的新英灣以北區(qū)域的儋州工業(yè)園區(qū)用水量（以工業(yè)用水為主，約最高日9萬噸），該區(qū)域最高日用水量約84萬噸/日。

（三）電力工程

那大城區(qū)最大用電負(fù)荷約437MW(兆瓦)，濱海中心城區(qū)最大用電負(fù)荷約234MW（其中新英灣以南區(qū)域以生活用電為主，最大負(fù)荷約100MW，新英灣以北區(qū)域儋州工業(yè)園一帶以工業(yè)用電為主，最大負(fù)荷約135MW），洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最大用電符合約2171MW。三大片區(qū)電最大負(fù)荷約為2842MW。

那大中心城區(qū)、濱海中心城區(qū)、洋浦開發(fā)區(qū)三大區(qū)域總共需要從外界輸電或增加發(fā)電裝機(jī)容量約1000MW。本規(guī)劃也預(yù)留洋浦電廠擴(kuò)建的用地規(guī)模和未來高壓線出線通道的控制范圍。隨著規(guī)劃區(qū)用電量的增加，海口電廠、東方電廠、昌江核電等省域重要電源點(diǎn)通過220kV環(huán)島主網(wǎng)架為那大、濱海城區(qū)、洋浦開發(fā)區(qū)等區(qū)域供電，來滿足儋州市域的用電需求。

（四）重大公共安全體系與綜合防災(zāi)

建設(shè)突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理系統(tǒng)，組織完善的公共防災(zāi)體系。以交通設(shè)施通道為基礎(chǔ)，建立城區(qū)之間相互支援的生命線支撐體系。按照流域區(qū)劃建立防洪、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。將市域重要的水源地、流域取水河段納入統(tǒng)一管理。整合公安、醫(yī)療急救、消防、交通、環(huán)衛(wèi)、能源電力、供水等應(yīng)急資源和信息系統(tǒng)，形成“預(yù)警得體、救援及時(shí)、重建迅速”的公共安全工程體系。

中心城區(qū)公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃主要包括消防規(guī)劃、防洪工程規(guī)劃、人防工程和抗震工程規(guī)劃。

七、空間管制

為約束開發(fā)建設(shè)行為，將市域空間劃分為已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)四類管制區(qū)。

（一）管制分區(qū)

1、已建區(qū)

已建區(qū)為合法的現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地，即已獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證的建設(shè)用地。

2、適建區(qū)

指范圍應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的空間增長(zhǎng)邊界內(nèi)或規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行。建設(shè)用地總量必須嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃要求，貫徹保護(hù)耕地的國(guó)策。適建區(qū)是可以進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)位于城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃確定的空間增長(zhǎng)邊界或者規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)。在保持建設(shè)用地總量不變的情況下，可設(shè)立一定程序調(diào)整具體的建設(shè)用地邊界，或者采用空間增長(zhǎng)邊界與土地利用規(guī)劃協(xié)調(diào)，增加規(guī)劃彈性。

3、限建區(qū)

范圍依法或由城鄉(xiāng)規(guī)劃確定，區(qū)內(nèi)原則上禁止城鎮(zhèn)建設(shè)，按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在控制規(guī)模、強(qiáng)度下經(jīng)審查和論證后方可進(jìn)行。

包括濱水生態(tài)保護(hù)地帶、森林公園其它地區(qū)和林地、自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、一般農(nóng)田、城鎮(zhèn)綠化隔離地區(qū)、礦產(chǎn)資源密集地區(qū)、文保單位控制地帶、引用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、地震活動(dòng)斷裂帶、環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施防護(hù)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)區(qū)、重要蓄滯洪區(qū)、噪音污染防護(hù)區(qū)等。

4、禁建區(qū)

范圍依法確定，區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與限建要素?zé)o關(guān)的建設(shè)行為。按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的、以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，確實(shí)無法避開禁建區(qū)的，必須經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，必須服從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與要求。

包括河湖水系及濕地、森林公園內(nèi)的重要景點(diǎn)和核心景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、基本農(nóng)田、城市干道綠化防護(hù)帶、文保單位保護(hù)范圍、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、高壓走廊、行洪通道等。

（二）管制辦法

1、禁建區(qū)的空間管制

禁建區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與限建要素?zé)o關(guān)的建設(shè)行為，交通、市政、軍事設(shè)施等建設(shè)行為確實(shí)無法避開禁建區(qū)的，必須經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，必須服從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與要求。因此，禁建區(qū)應(yīng)依靠法律法規(guī)管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，并通過選址意見書來參與對(duì)建設(shè)行為的審查程序。

2、限建區(qū)的空間管制

限建區(qū)原則上禁止城鎮(zhèn)建設(shè)，交通、市政、軍事設(shè)施、農(nóng)村住宅等必要的建設(shè)行為在控制規(guī)模、強(qiáng)度下經(jīng)審查和論證后方可進(jìn)行。因此，限建區(qū)應(yīng)屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和其它主管部門共同管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定來劃定某些限建區(qū)（如城鎮(zhèn)組團(tuán)隔離地區(qū)），通過選址意見書來參與對(duì)建設(shè)行為的審查程序。

3、適建區(qū)和已建區(qū)的空間管制

適建區(qū)和已建區(qū)是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門重點(diǎn)管理區(qū)域，應(yīng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過一書三證進(jìn)行規(guī)劃管理。

八、近期行動(dòng)

（一）近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)

1、那大城區(qū)近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，包括城北新區(qū)、那大火車站地區(qū)、中心組團(tuán)西部南片區(qū)。

2、濱海城區(qū)近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，包括洋浦組團(tuán)的免稅港周邊地區(qū)、白馬井組團(tuán)南部旅游區(qū)啟動(dòng)區(qū)、白馬井組團(tuán)中心大街地區(qū)、對(duì)越邊貿(mào)城。

（二）近期重點(diǎn)改造地區(qū)

1、那大城區(qū)的中興大街、人民大街和解放中路舊城改造

2、白馬井中心大街

（三）近期重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、粵海鐵路那大火車站

2、修建北部第二出口通道和建設(shè)洋馬跨海大橋，打通洋浦南部對(duì)外聯(lián)系通道，修建工業(yè)區(qū)和東部生活服務(wù)區(qū)主要道路；

3、籌建洋浦第二供水水源和擴(kuò)建自來水廠，推進(jìn)10萬噸污水處理廠和污水干管的建設(shè)；

4、建設(shè)適應(yīng)洋浦發(fā)展的輸配電工程；積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)公用工程和管廊的建設(shè)。

第四篇：清豐縣城市總體規(guī)劃公示公告

清豐縣城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)查

前言

為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，更好地引導(dǎo)城市的建設(shè)，加快濮清一體化進(jìn)程。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，2010年4月聘請(qǐng)上海同濟(jì)城市規(guī)劃院總規(guī)劃師高中崗教授編制了《清豐縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》。規(guī)劃編制歷經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料收集、規(guī)劃范圍確定、初步方案匯報(bào)，征求市縣級(jí)相關(guān)部門意見，于2011年3月10日給縣四大班子和縣直相關(guān)部門進(jìn)行方案匯報(bào)，定稿，2011年5月，清豐縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）通過了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的專家評(píng)審。2011年5月編制單位在充分吸收各方面專家意見基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)審稿進(jìn)行了修改，形成了《清豐縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》的成果草案。為進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性，適應(yīng)我縣今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)要求，現(xiàn)將《清豐縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》（草案）予以公示，以更廣泛征求社會(huì)各界和廣大市民的意見和建議。對(duì)于征集到的意見和建議，我們將與規(guī)劃編制單位進(jìn)行充分對(duì)接，在最終方案中對(duì)合理化建議、意見予以體現(xiàn)。

一、規(guī)劃期限:本次規(guī)劃期限為2010-2030年。其中：近期為2010-2015年，中期為2016-2020年，遠(yuǎn)期為2021-2030年。

二、規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃包括縣域規(guī)劃和縣城規(guī)劃兩部分。

（一）縣域：清豐縣行政區(qū)劃范圍，總面積827.8平方公里。

1、城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)：城市建設(shè)用地面積為2764.59公頃，居住用地占城市建設(shè)總用地的36.74％；公共服務(wù)設(shè)施用地占城市建設(shè)總用地的12.33％；道路廣場(chǎng)用地占城市建設(shè)總用地的16.21％；綠地用地占城市建設(shè)總用地的14.93％（其中，公共綠地用地267.31公頃，占城市建設(shè)總用地的9.67％，人均11.14平方米）。

2、居住用地規(guī)劃及配建指標(biāo)：城區(qū)2030年城市居住用地面積為1015.61公頃，純居住用地943.42公頃（占城市總建設(shè)用地的34.13％），人均純居住用地39.31平方米。在政通大道、朝陽路、西環(huán)路、乾坤路、和義路、人民路、寒煙路、南箕街、文化路等路網(wǎng)圍合的區(qū)域布置建設(shè)九大居住用地片區(qū)。

3、教育用地規(guī)劃：為了進(jìn)一步解決入學(xué)難、就近入學(xué)難的問題，本次規(guī)劃綜合考慮居民區(qū)配套、舊城區(qū)改造，尤其是人口密度密集區(qū)域，原則上每1萬人區(qū)域內(nèi)建設(shè)1所24班規(guī)模的小學(xué)，每2萬人區(qū)域內(nèi)建設(shè)1所36班規(guī)模的中學(xué)，分別在政通大道、人民路、南箕街等主次干道圍合的九大居住用地片區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)小學(xué)15所，中學(xué)8所，高中2所。

4、公共設(shè)施用地：高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)示范園、文化宮、科技館等一批代表清豐形象的城市精品，集中供熱、水系建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新城區(qū)三年出形象，老城區(qū)五年換新顏。規(guī)劃行政中心南側(cè)結(jié)合馬頰河風(fēng)光帶設(shè)置一處市政廣場(chǎng)；在南部新城區(qū)綜合服務(wù)中心中部，鳳鳴路以西、南箕街兩側(cè)，新建一個(gè)城市級(jí)

文化中心（包括文化宮、博物館、圖書館等）；在綜合服務(wù)中心南部建公共體育設(shè)施；在人民路以北、鳳鳴路以東新建一所綜合醫(yī)院。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和南箕街南段，規(guī)劃布置兩處教育科研中心。

5、綜合交通規(guī)劃：充分考慮濮清一體化，實(shí)現(xiàn)清豐與濮陽市對(duì)接，逐步打通四條道路：即現(xiàn)有的106國(guó)道、政通大道，規(guī)劃的西環(huán)路（清豐）—開州路（濮陽）、南箕街（清豐）—文明路（濮陽）；

城區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)規(guī)劃：“八橫八縱、雙環(huán)圍繞”的道路網(wǎng)系統(tǒng)。通過縣域公路網(wǎng)等級(jí)提升改造，使清豐城區(qū)與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連接由縣域內(nèi)公路骨架網(wǎng)線相連接，加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)的聯(lián)系，交通更加便捷，主要包括S209(卞張線）、S302（葛嘴線）、S213（吳黃線）、S101（鄭吳線）、X012（寺城線）、X014（元城線）、X017（里城線）等；“八橫”自北向南：乾坤路、東西大街、朝陽路、黃河路、文化路、人民路、江瀆路、寒煙路；“八縱”自西向東：誠(chéng)睦路、政通大道、惠風(fēng)路、南箕街、鳳鳴路、和義路、創(chuàng)業(yè)大道（新106國(guó)道）、建設(shè)路；“雙環(huán)”分別為東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、南環(huán)路組成的城市環(huán)道（內(nèi)環(huán)）和距離內(nèi)環(huán)向外1—2公里左右形成的城市快速路環(huán)道（外環(huán)）。

6、中心城區(qū)綠地規(guī)劃：規(guī)劃綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)“一帶、兩環(huán)、七心、多節(jié)點(diǎn)、點(diǎn)線面相結(jié)合”，以馬頰河風(fēng)光帶為主，形成清豐特有的水系，挖掘老城區(qū)四條護(hù)城河和南部生態(tài)水庫，溝通潴瀧河形成清豐特色的水系。在城區(qū)內(nèi)水系兩側(cè)設(shè)置不少于10—

100米寬的濱水、濱河景觀游憩綠地；在城市規(guī)劃高壓走廊兩側(cè)預(yù)留25米的防護(hù)綠地；城市主干道兩側(cè)設(shè)置15—25米的綠帶，形成城市的景觀大道；在中心城區(qū)內(nèi)建設(shè)7座城市公園或公共綠地。

7、中心城區(qū)市政工程規(guī)劃：

1）充分利用好現(xiàn)有的兩所供水廠，使其供水能力達(dá)到5萬噸/日，遠(yuǎn)期規(guī)劃考慮使用南水北調(diào)用水和黃河水，在城區(qū)西南側(cè)設(shè)地表水水廠1座，供水規(guī)模為7.5萬噸/日；

2）逐步完善現(xiàn)有污水處理廠，規(guī)劃在姚莊建設(shè)第二污水處理廠，日處理規(guī)模3萬噸，污水處理率達(dá)到100%。雨水實(shí)現(xiàn)就近排入溝渠內(nèi)，規(guī)劃中心城區(qū)排水體制逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流制；

3）為實(shí)現(xiàn)氣化清豐，保證縣城供氣，規(guī)劃新建清豐縣吉張吳至清豐縣城區(qū)的高壓輸氣管線，氣源接自西氣東輸管線，新建一座高中壓調(diào)壓站，使我縣用氣量達(dá)20萬立方米/日；

4）為盡快解決居民采暖和工業(yè)用熱問題，規(guī)劃在城區(qū)東北角新建熱源廠1座，使其設(shè)計(jì)規(guī)模滿足未來縣城的供熱需求，減少分散供熱產(chǎn)生的污染；

5）規(guī)劃在韓村鄉(xiāng)西北、高速公路以西建設(shè)1座垃圾填埋場(chǎng)，日處理能力200噸，近期采用衛(wèi)生填埋，遠(yuǎn)期可考慮建生活垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理。

三、詳細(xì)規(guī)劃要點(diǎn)：規(guī)劃重點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略:本次規(guī)劃的重點(diǎn)是研究清豐縣在“濮清一體化”中的角色地位，明確縣域

城鎮(zhèn)空間發(fā)展模式，尋求合理的城市形態(tài)和城市用地結(jié)構(gòu)，組織處理好縣域交通網(wǎng)絡(luò)與縣域城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系，突出城市特色，改善環(huán)境；積極推行濮清一體化戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接濮陽市、中原油田，借助濮陽、清豐一體化的大平臺(tái)，以建立省級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)招商引資，重點(diǎn)發(fā)展家俱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造和鹽化工四大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低污染、低消耗的綠色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大食用菌（尤其是白靈菇）、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，穩(wěn)定發(fā)展清豐的“紅、白、綠”三色農(nóng)業(yè)，改變清豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）發(fā)展目標(biāo)：按照“改造提升老城區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)、綜合開發(fā)馬莊橋”的思路，以城區(qū)綜合提升工程為抓手，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新城管機(jī)制，提升縣城品味，積極融入濮清一體化，建設(shè)園林生態(tài)新城。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，把清豐縣建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、人民生活富裕、城市功能健全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色鮮明的現(xiàn)代化城市。實(shí)現(xiàn)富裕清豐、和諧清豐、宜居清豐、綠色清豐的發(fā)展目標(biāo)。

（二）市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃：縣域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成“一帶、兩心、四軸、五節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。“一帶”：即S212省道與G106國(guó)道之間的清豐城鎮(zhèn)帶；“兩心”：即清豐縣城和馬莊橋鎮(zhèn)；“四軸”：即以縣城為中心，以對(duì)外交通為依托，經(jīng)過六塔、瓦屋頭向東南發(fā)展軸線，經(jīng)過高堡、馬村、仙莊沿G106、S302組成東北發(fā)展軸線，經(jīng)過大流、古城、陽邵向西北沿X012、X009、X014組成西北發(fā)展軸線，經(jīng)過韓村向西沿S302組成西部發(fā)展軸線；“五節(jié)點(diǎn)”：即以高堡鄉(xiāng)、韓村鄉(xiāng)、仙莊鄉(xiāng)、瓦屋頭鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)五個(gè)中心鎮(zhèn)為主體的城鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)的縣域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。按照縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)步伐，逐步形成中心城鎮(zhèn)、中心村、基層村的發(fā)展格局，最終實(shí)現(xiàn)將現(xiàn)有514個(gè)行政村，整合成79個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的目標(biāo)。

（三）縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃期內(nèi)自來水普及率城鎮(zhèn)達(dá)到100％，鄉(xiāng)村達(dá)到90％；規(guī)劃在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活污水達(dá)標(biāo)排放；在縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃九座變電站，力爭(zhēng)建成一鎮(zhèn)一變，一變擁有雙電源、雙回路線；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)液化氣罐裝站，鼓勵(lì)建設(shè)小型管道液化氣站；三條濮清南干渠，馬頰河及潴瀧河在城區(qū)段按五十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，衛(wèi)河按五十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。

第五篇：市城市總體規(guī)劃內(nèi)容公示

**市城市總體規(guī)劃內(nèi)容公示

按照《**省建設(shè)廳關(guān)于對(duì)2005年前上報(bào)待批的城市總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善的通知》精神，我市城市總體規(guī)劃于2009年10月19日編制完成。2009年11月26日通過了由省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制管理辦法》、《**省建設(shè)廳關(guān)于在全省實(shí)行城市規(guī)劃公示制度的通知》有關(guān)規(guī)定，城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前應(yīng)進(jìn)行公示，充分征求社會(huì)公眾的意見，修改完善后報(bào)上級(jí)部門審批。現(xiàn)對(duì)《**市城市總體規(guī)劃（2009-2020年）》進(jìn)行公示。歡迎社會(huì)各界人士積極參與，提出寶貴意見和建議。

公示方式：分別在**市政府網(wǎng)、**市電視臺(tái)、**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局規(guī)劃公示欄、芒碭路與歐亞路交叉口、人民廣場(chǎng)、沱河風(fēng)景帶公示。

通信地址：**市東方大道**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局用地科。聯(lián)系電話：

郵編：電子信箱

公示時(shí)間：2009年11月27日—12月27日

**市城市總體規(guī)劃編制主要內(nèi)容

一、城市規(guī)劃區(qū)范圍

本次市域規(guī)劃范圍：**市行政轄區(qū)，總面積1994.49平方公里。城市規(guī)劃區(qū)：城市規(guī)劃區(qū)是城市建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，范圍應(yīng)當(dāng)位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。城市規(guī)劃區(qū)范圍包括演集鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、侯嶺鄉(xiāng)、城廂鄉(xiāng)、高莊鎮(zhèn)、茴村鄉(xiāng)，總面積約392.44平方公里。中心城區(qū)規(guī)劃范圍：東至永東工業(yè)集聚區(qū)，西至老城區(qū)西界，北至311國(guó)道，南至南環(huán)路，中心城區(qū)建設(shè)用地空間增長(zhǎng)邊界范圍內(nèi)面積90.92平方公里。規(guī)劃2015年城市建設(shè)用地43平方公里,人均建設(shè)用地115平方米。規(guī)劃2020年城市建設(shè)用地54.3平方公里，人均建設(shè)用地100平方米。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2009—2020年。其中:近期 2009—2015年；遠(yuǎn)期 2016—2020年；遠(yuǎn)景2020年以后，展望到2050年。

三、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)

確定**城鎮(zhèn)空間發(fā)展的首要任務(wù)是促進(jìn)優(yōu)勢(shì)地區(qū)城鎮(zhèn)的率先崛起，打破現(xiàn)狀低水平的均衡狀態(tài)，從這一基礎(chǔ)出發(fā)，確定**城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的基本思路為：“強(qiáng)化軸向骨架生長(zhǎng)，形成指狀城鎮(zhèn)空間”，最終形成 “兩軸兩翼，一主

四副多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局。規(guī)劃期內(nèi)以中心城區(qū)為核心，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)與中心城區(qū)在功能與空間上的協(xié)調(diào)整合，促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)空間的全面推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）兩軸：一主一副兩個(gè)發(fā)展軸。北起條河南至黃口的發(fā)展軸是**市城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主軸，是**市工業(yè)、礦業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地帶，且連接起**的兩條高速公路，對(duì)外交通條件優(yōu)越，城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)向這一發(fā)展軸集聚是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。311國(guó)道東接徐州、西連亳州，是**市東西向重要的交通走廊，其沿線構(gòu)成**市城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的副軸。

（2）兩翼：西部與南部地區(qū)和北部地區(qū)作為市域城鎮(zhèn)發(fā)展的兩翼。西部與南部地區(qū)是主要的農(nóng)業(yè)地帶，要按照國(guó)策解決好“三農(nóng)問題”；北部地區(qū)是礦業(yè)、工業(yè)和旅游資源開發(fā)地帶，要協(xié)調(diào)好礦業(yè)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，做好塌陷區(qū)治理及居民的安置工作。

（3）一主：**中心城區(qū)是**市的主中心，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的重心。

（4）四副：芒山鎮(zhèn)、陳官莊鎮(zhèn)、酂城鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)，作為市域發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。

（5）多點(diǎn)：一般建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府駐地是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的“三農(nóng)”服務(wù)基地，要發(fā)揮各

自優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有特色和活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、城市性質(zhì)定位

**是**省以能源、有色金屬、食品工業(yè)及其精深加工為主導(dǎo)的重要的現(xiàn)代化工礦城市，蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)的副中心。

五、城市發(fā)展目標(biāo)

要把**市建設(shè)成為：

中部地區(qū)和華東地區(qū)重要的能源、原材料基地；

**省重要的煤化工、鋁深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地；

擴(kuò)大面粉加工業(yè)規(guī)模、延伸加工制造產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)倉儲(chǔ)、貿(mào)易、會(huì)展等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成面粉產(chǎn)業(yè)鏈條，打造名副其實(shí)的“全國(guó)面粉城”；

進(jìn)一步推進(jìn)資源依賴性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快采礦沉陷區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)型，形成**省生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧宜居示范城市；

整理和發(fā)掘夏、商、周文化資源以及隋唐大運(yùn)河文化遺址，在保護(hù)文化遺存的基礎(chǔ)上，打造以漢文化和愛國(guó)主義教育為主要特點(diǎn)的文化旅游名城；

加強(qiáng)**在中部崛起以及中原城市群的發(fā)展中的作用，加快豫東地區(qū)重要的增長(zhǎng)核和經(jīng)濟(jì)次中心的建設(shè)，形成蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市。

六、城市規(guī)劃用地布局結(jié)構(gòu)

以城湖為核心，組織外圍新城、老城、永中工業(yè)集聚區(qū)以及永西工業(yè)集聚區(qū)，使**市城市空間結(jié)構(gòu)從“被動(dòng)分散組團(tuán)”走向“有機(jī)緊密組團(tuán)”空間布局，形成“一帶一核兩城三區(qū)”的中心城區(qū)空間模式。

“一帶”即以沱河為主體的生態(tài)景觀帶，成為串連幾個(gè)組團(tuán)的生態(tài)紐帶。

“一核”即老城及新城間以城湖為核心的生態(tài)核心區(qū)。“兩城”即老城和新城，是**中心城區(qū)的主體生活空間。“三區(qū)”即永中工業(yè)集聚區(qū)、永西工業(yè)集聚區(qū)及永東工業(yè)集聚區(qū)（獨(dú)立工礦區(qū)），構(gòu)筑**南部工業(yè)走廊。

七、城市用地遠(yuǎn)景發(fā)展設(shè)想

規(guī)劃期內(nèi), **中心城區(qū)“一帶一核兩城三區(qū)”的規(guī)劃范圍將達(dá)到近85平方公里（包括城湖及沱河生態(tài)帶）,規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模近60平方公里。而以中心城區(qū)為核心劃定的規(guī)劃區(qū)392.44平方公里范圍內(nèi)，在“兩城三區(qū)”間將形成120平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。遠(yuǎn)景城市向南、向北擴(kuò)展，城市建設(shè)用地共有近60平方公里的發(fā)展空間。