第一篇：河南城鎮(zhèn)化進程加速,以后每年將添180萬城里人

河南城鎮(zhèn)化進程加速 以后每年將添180萬城里人

昨天，河南省社科院發(fā)布《河南城市發(fā)展報告（2012）》藍皮書。報告顯示：河南城鎮(zhèn)化進程正處于加速階段，2011年城鎮(zhèn)化率將達到40.6%，2012年城鎮(zhèn)化率將進一步加速提升，保持1.8%的年增長速度，即每年將增加180萬城鎮(zhèn)人口。

數(shù)據(jù)

今年城鎮(zhèn)化率將達到40.6%

報告顯示，隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的全面展開，河南城鎮(zhèn)化率將會加速提升，2011年城鎮(zhèn)化率將達到40.6%，保持每年1.8%的增長速度，“第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示全省常住人口為9403萬，按此測算。每年要新增180萬城鎮(zhèn)人口，到十二五末將增加約900萬城鎮(zhèn)人口。”

藍皮書對河南新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體評價為，河南在大規(guī)模開展了保障性安居工程建設(shè)、大力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)和城中村改造、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面取得了顯著成效，初步形成以鄭州為核心，大型中心城市、中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)各具特色、競相發(fā)展的五級城鎮(zhèn)體系框架。

分析

5個有利條件助推河南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

2010年，河南的城鎮(zhèn)化率為38.8%，低于全國11.15個百分點，盡管今年發(fā)展亮點多多，受各種條件制約，仍落后于全國好幾個百分點。

從有利條件來看，主要包括以下五點：

1）正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，從世界經(jīng)驗來看，當(dāng)城鎮(zhèn)化處于30%~60%時，城鎮(zhèn)化速度會明顯大幅增長，進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動互促、快速發(fā)展的階段。

2）河南省經(jīng)濟發(fā)展階段有利于新型城鎮(zhèn)化加速推進。3）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。

4）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

5）制度性障礙有望進行突破性改革。藍皮書認(rèn)為中央賦予河南在土地、戶籍、行政管理體制等方面享有“先行先試”的權(quán)力，將一舉打破城市門檻，放寬進城農(nóng)民落戶條件，加快農(nóng)民城市化的速度。

未來

新增城里人會拉動消費，帶來新的就業(yè)機會 每年新入城的180萬人將給城市帶來什么改變？

省社科院城市發(fā)展研究所所長王建國表示，大量農(nóng)村人口進城，必將帶來很多問題，如社會公共服務(wù)、設(shè)施的短缺等，但是對河南來說，積極的意義更大，將為河南經(jīng)濟加快發(fā)展提供內(nèi)需支撐，帶來新的發(fā)展和就業(yè)機會。

藍皮書建議，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要做好以下六點：優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加快中原城市群發(fā)展，提升軸帶發(fā)展實力，加快地區(qū)中心城市發(fā)展，加快縣城和重點中心鎮(zhèn)建設(shè)；妥善處理“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系；推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；強化產(chǎn)業(yè)支撐；提升城鎮(zhèn)綜合承載能力；創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機制。

熱點

新增城里人將帶來房地產(chǎn)購買力

藍皮書認(rèn)為：有研究表明，近年來城鎮(zhèn)人口每增加一個，至少需要10萬元的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，按此推算，2015年河南若要實現(xiàn)48%的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，每年需要1800億元的城市建設(shè)投資，包括城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)等，雖然大量城鎮(zhèn)人口的增加會給城鎮(zhèn)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施帶來巨大壓力，但是無疑也會給房地產(chǎn)市場帶來新的、巨大的購買力。

“住房是耐用消費品，擁有者的重復(fù)購買率相對不高，這就需要市場不斷注入新的購買力，新的消費階層的加入才能形成市場的良性互動。”王建國表示，河南城鎮(zhèn)化進程的進一步加快和大量城鎮(zhèn)人口的增加無疑對河南房地產(chǎn)市場發(fā)展是一個促進。

他說，現(xiàn)在河南房地產(chǎn)市場的低迷是受全國市場的影響，導(dǎo)致購買者觀望嚴(yán)重，并不是真正的低迷，市場上仍有不少剛需人群，這一人群還會不斷增加，所以河南的市場只是一時低迷，還是非常有市場潛力的。

【鄭州洛陽安陽平頂山焦作城鎮(zhèn)居民收入排前五】

省社科院還對比了我省不同城市的城鎮(zhèn)居民的收入情況，認(rèn)為各個城市由于資源狀況、科技人才資源和經(jīng)濟基礎(chǔ)不同等因素，發(fā)展不平衡、收入差距不平等的現(xiàn)象將長期存在。通過對比2006年至2010年的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民收入排在前五位的是鄭州、洛陽、安陽、平頂山和焦作，排在后五位的是商丘、駐馬店、開封、信陽和周口。前者基本上是占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，工業(yè)基礎(chǔ)強的地區(qū)；后者基本上是農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱