第一篇：縣法院貫徹實施《律師法》情況匯報

縣法院貫徹實施《律師法》情況匯報

1996年通過并于2001年修正的《律師法》是全國人大常委會制定的一部重要法律。律師制度在我國政治生活和司法活動中起著非常重要的作用。近幾年，人民法院在貫徹實施律師法方面取得了明顯成效，但仍存在一些問題。

法官職業與律師職業，同屬于法律職業。法官與律師的關系是一種職業的相互關系。這種關系只能在法庭上才體現，在辦理案件的過程中才存在。在法庭以外、案件以外，則表現為人與人之間的其他社會關系。但是，生活中的關系可能影響到職業上的相互關系。為了防止這種影響，我們制定了各種制度加以規范。

針對極少數法官自身不廉潔，作風不正，接受律師吃請送禮和律師安排的娛樂活動，甚至收受律師錢物賄賂等行為，我出臺了一系列規定，用制度來規范法官和律師之間的關系，嚴禁法官和律師“親密”接觸。我院在規范法官與律師的關系時，強調自律，更重視他律，即用制度來約束規范。我們同縣司法局聯合下發了《關于寧遠縣人民法院離退休、調出、辭職人員及在職人員從事律師職業的近親屬擔任訴訟代理人和辯護人的若干規定》，對上述人員在兩年內不得擔任法院審理的各類案件的訴訟代理人和辯護人，對法院、法官和律師機構、律師違反規定的作出了相應的處罰規定。制定了“關于對加強人民法院法官八小時以外行為監督管理的暫行規定”，規定了不準私自約見、會見所承辦案件的當事人、訴訟代理人、辯護人或當事人親屬及其委托的其他人的禮物和游樂活動等內容。制定了“關于領導干部的配偶、子女從事有償法律服務活動和商務活動的規定”，對法院各級領導干部的子女和配偶從事的有償法律服務和商務活動情況作出了限制性規定。

我院提出了“四個絕對不允許”，絕對不允許法院領導向法官及其他工作人員打招呼，違法干預下級的審判和執行工作；絕對不允許私下會見當事人，代理人，接受吃請、送禮；絕對不允許因違法審判或工作失誤，造成當事人在法院服毒、自殺等惡性事件；絕對不允許給當事人介紹、指定律師。提出了“十個嚴禁”，明確規定了嚴禁為律師介紹案件、收取介紹費；嚴禁接受案件當事人或代理律師安排的宴請、旅游、娛樂等活動；嚴禁在訴訟活動中與當事人、律師、代理人同吃、同住、同游樂等限制性和制裁性規定，一旦發現對當事者要堅決免職或撤職，并且要主管領導和庭長的責任。

我院鼓勵全縣公民監督法官，對舉報的法官主律師之間有接受吃請和違法亂紀等行為的，嚴肅查處。我院還出臺了獎金獎勵措施，凡提供舉報線索，經查屬實的，除對當事法官給予相應處罰外，對舉報人分別獎勵200－1000元。

正確處理和規范法官與律師之間的相互關系,不僅關系到人民法院獨立審判、公正司法、法官與律師的聲譽和形象，同時對黨風廉政建設好壞影響極大。我院將進一步健全和完善教育、監督、懲戒等制度，形成規范法官和律師相互關系的綜合體系。從而促進人民法院的黨風廉政建設。

寧遠縣人民法院

2005年5月29日

第二篇：關于《農業法》貫徹實施情況的匯報

關于《農業法》貫徹實施情況的匯報

現就**縣實施《中華人民共和國農業法》(以下簡稱《農業法》)的情況作以簡要匯報，不妥之處請批評指正。

一、《農業法》貫徹實施情況

(一)加強組織領導，深入開展學習宣傳。結合實際，充分利用電視、網絡、鄉村廣播、標語、橫幅、板報、簡報等宣傳形式，通過召開專家座談會、送法下鄉、法制集中宣傳月、發放明白紙等活動的開展，深入宣傳《農業法》，使廣大農民群眾了解《農業法》的基本內容和精神實質，增強了法制觀念和維權意識。在大力開展宣傳的基礎上，加大了對《農業法》的學習培訓力度，組織各鄉鎮及部門農業執法人員參加了省、市、縣有關單位組織的培訓班，增強了依法治農、依法興農、依法護農的自覺性，提高了執法人員的素質和依法管理農業的本領。五年來，累計組織各類宣傳活動100多次，發放明白紙6萬多份，開展法律咨詢500多次，培訓農業執法人員2000多人(次)。

(二)增加農業投入，加快農業和農村經濟發展。為了落實《農業法》關于“增加農業投入”的要求，我們采取新增、整合等多種方式，加大向農業投入的傾斜力度。五年來，全縣共撥付各類支農資金3.5億元，其中縣級農業財政專項資金348萬元。今年1—6月份，共撥付較縣級農業財政專項資金130萬元。駐會農業銀

行、農發行、農村信用社等金融機構不斷完善信貸管理機制，為龍頭企業提供大額貸款，為農戶提供小額信貸服務，五年來，全縣金融機構累計投放支農貸款近5億元。2007年，全縣生產總值達到20.3億元，其中農業總產值6.8億元，較2003年分別增加9.6億元和2.9億元；農民人均純收入達到1805元，較2003年增加461元。其中農業收入634.61元，非農業收入1170.39元。

(三)加大農業科技推廣力度，提高糧食綜合生產能力。立足抗旱，不斷優化種植結構，大力實施地膜覆蓋、高產創建、良種、沃土、植保等工程，主攻單產，提高總產，增強糧食生產綜合能力。推廣半膜平鋪、小壟膜側和全膜雙壟溝播等增產技術，地膜種植面積穩定在70萬畝以上。特別是今年以來，全縣上下總動員，大干一個月，推廣全膜雙壟溝播種植22.28萬畝，地膜覆蓋面積達到75.12萬畝。引進、繁育、示范、推廣品質好、增產幅度大的農作物良種，全縣種子(馬鈴薯種子除外)統供量達到400萬公斤，小麥、玉米供種實現包衣化，玉米、胡麻種植實現良種化，種子精選率達到100%，良種覆蓋率達95%以上。以馬鈴薯、玉米、冬小麥等農作物為主，累計落實測土配方施肥170萬畝，提高科學施肥技術覆蓋率。2007年，全縣農作物播種面積達到200.8萬畝，較2003年增長7.9%，總產量達到17.66萬噸，較2003年增長5.6%。今年農作物播種面積達到208.9萬畝，創歷史新高。

(四)壯大基地規模，提升農業產業化經營水平。大力實施百萬

多公里。農村能源建設，建成農村戶用沼氣8100座，同步完成改圈、改廁、改廚。農村電網改造，改造面達到55%，實現了城鄉用電同網同價。

(六)完善農村生產經營體制，提高三農服務質量。一是依法完善農村土地承包關系。認真開展農村第二輪土地承包工作，承包耕地總面積為220.89萬畝，發放《土地經營權證書》111939冊，占應發農戶的99.8%，續簽《農業承包合同書》111602份，占應簽農戶的99.5%。不斷規范土地承包經營權流轉，妥善辦理和解決土地承包糾紛問題。五年來，共完成土地經營權流轉9335畝，其中農戶間流轉8777.5畝，受理土地糾紛案件51件，結案51件。二是穩步推進農村集體資產和財務管理規范化建設。大力推行村級財務規范化管理，在各鄉鎮成立了村級財務委托代理機構，確定農經員為代理會計，制定和完善了各項規章制度，建立健全村民監督機制，使村級財務按照委托代理的要求正常運轉。三是引導成立農民專業合作組織。按照民辦、民管、民受益的原則，扶持發展馬鈴薯、小雜糧和肉羊、肉牛養殖等各類合作經濟組織。截止目前，全縣農民專業合作經濟組織發展到56家，其中農民專業合作社26家，專業協會30家，固定資產達5149萬元，年銷售收入2.4億元，帶動農戶4.2萬戶。四是逐步健全農村基層服務體系。在28個鄉鎮分別建立了農業服務中心，內設農技站、林業站、水利水保站、農機站等機構，現有編制303人，實有人員253人。

查各類化肥2800余噸，種子180萬公斤，農膜600多噸，送檢不合格化肥2批次，450公斤；送檢不合格農膜2批次，243公斤。五是強化農產品市場監管。加強對城區肉食品市場、定點屠宰場、活畜交易市場檢疫，對檢出的病肉進行無害化處理，病畜進行規范化處理，累計檢疫各類肉品180萬公斤，定點檢疫屠宰豬1.75萬頭，檢出各類病畜210頭(只)；設立蔬菜、肉食品快速檢測點，對鮮活農產品進行檢測，發放臨時通行卡1萬多張，開通綠色通道。六是開展動植物疫病防控。積極開展春秋兩季動物防疫，以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病為主，進行整村推進式全覆蓋強制免疫，加大免疫力度，提高免疫密度，有效防控重大動物疫病發生；開展小麥銹病、馬鈴薯晚疫病、蚜蟲等病蟲害防治工作，五年來累計投放各類防治藥品160噸，防治面積1000萬畝(次)，挽回糧食損失近10萬噸。

二、存在的困難和問題

我縣在貫徹實施《農業法》中做了一些工作，并取得了一定成效，但仍存在一些困難和問題。一是對《農業法》的普及還不夠廣泛，學習宣傳還不夠深入，一些干部和群眾對《農業法》的內容還不夠了解，一些農民群眾依法維護自身合法權益的意識不強。二是我縣是國家重點扶貧開發縣，財政困難，重點項目配套資金不能落實；三是農業基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，農民增收難度加大；四是農資價格上漲較快，假冒偽劣坑農害農

現象時有發生，農民負擔隨時可能反彈；五是農口部門沒有專門的執法機構，造成機構分散，力量不足，手段落后，水平不高，力度不大，社會認同度差，執法阻力大。

三、今后工作思路

為進一步貫徹實施《農業法》，發展現代農業，推進社會主義新農村建設，我們要做好以下幾方面的工作：

(一)進一步深入宣傳學習《農業法》，增強干部群眾的法律意識。結合“五五”普法，要把學習宣傳和貫徹執行《農業法》作為提高執政能力的一項重要工作來抓，不斷提高干部群眾的農業法制意識，為深化農村改革、保護農民合法權益、保持農村社會穩定、發展現代、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供法律保障。

(二)繼續加大農業投入，穩固農業基礎地位。始終把“三農”工作放在各項工作的重中之重，堅定不移地重視、支持和保護農業發展，切實增加財政對農業的投入，確保農業財政支出比例逐年提高。要擴大投資渠道，加大農業招商引資和項目建設力度，充分調動集體、個人和社會等各方面投資農業的積極性，加強農業基礎設施建設。

(三)建立標準化生產基地，不斷提升農業產業化水平。繼續扶持特色突出、市場前景好的農業產業化龍頭企業快速發展，不斷完善利益聯結方式，建立標準化生產基地，提高精深加工能力，加快產地認定和產品認證，培育知名品牌，拓寬銷售市場，實現

第三篇：-未成年人保護法-貫徹實施情況的匯報

貫徹實施情況的匯報

關于《中華人民共和國未成年人

保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》貫徹執行情況的匯報 縣人大檢查團：

按照縣人大通知要求，下面，我代表縣人民政府，就我縣貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”）的情況，向縣人大檢查團作以下匯報：

一、基本情況和主要做法

全縣有中小學校363所，其中小學329所，普通初中24所，職業初中5所，普通高中2所，職業高中1所，農職教中心1所，直屬幼兒園1所。全縣中小學校（園、班）在校學生107,779人，其中小學生68,823人、初中學生24,988人，高中學生4622人，學前在園（班）幼兒9346人。從年齡上看，在校生中95%以上都是未成年人。幾年來，在縣委的正確領導下，在縣人大的依法監督下，以強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識為先導，以規范行為，創設條件，維護廣大未成年人合法權益為目的，以疏導為主，防教結合，預防未成年人犯罪為根本，認真貫徹執行“兩法”。采取的主要措施是：

（一）強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識

隨著“兩法”的陸續頒布實施，我們及時組織開展了學習宣傳活動，依法保護未成年人的合法權益，積極預防未成年人犯罪，保障未成年人健康成長。

一是制定普法規劃。“三·五”、“四·五”普法規劃都將“兩法”納入其中，各相關單位都成立普法領導組織，制定了各的普法計劃，把“兩法”作為工作重點，重點學習，重點宣傳，花力氣來抓，不斷把普法工作引向深入。

二是深入學習“兩法”。各鄉鎮司法所和法律工作者帶頭學習，大力宣傳，把普及“兩法”納入工作日程，使“兩法”普及走上社會化、法制化軌道。教育系統在每學期教材研究期間，都規定出一定時間，組織全體教育工作者全面學習“兩法”，并將“兩法”落實到學校和教師的工作計劃之中。平時每月學習一次，每次一個專題，注重理論聯系實際，在求實效上下功夫。

三是廣泛宣傳“兩法”。各鄉鎮的公共場所和文化娛樂場所，采取刷寫墻字，張貼標語，散發宣傳單等形式，重點宣傳“兩法”知識，預防和矯正未成年人的不良行為。還通過致學生家長一封信等形式，讓學生家長了解“兩法”知識，了解“兩法”內容，依法保護未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。

（二）疏導為主，防教結合，維護未成年人的合法權益

一是堅持正面疏導，強化守法意識。全縣各中小學普遍將法制課納入教學計劃之中，通過課堂上對法律條文的學習理解和邀請法律工作者開展法制專題講座，使學生初步建立起法制觀念。各中小學都組織開展了以“重禮儀，講公德，告別不文明行為”、“孝父母、尊師長、愛同學”為主題的教育活動，學生通過親身體驗，感受到了良好的道德品質對于每個人成長的重要性。在正面教育上，內容突出針對性，形式突出靈活性，對象突出層次性，語言突出通俗性，把“兩法”編成順口溜，如“法律就在我身邊，我與法律密相關，科技興教最重要，國家安定民長安”。為了隨時排解學生心理障礙，防止犯罪事件的發生，設立了心理咨詢室和心理咨詢信箱，責成有事業心、責任感、懂得學生心理排解方法的教師從事學生心理疏導工作，使學生有悶話可說，有委屈可訴，避免了犯罪事件的發生。

二是堅持預防為主，樹立守法觀念。一方面加大學校周邊環境治理整頓力度。為了減少校園周邊環境給學生帶來的負面影響，縣政府下發了《關于加強校園周邊環境專項治理整頓工作方案》，要求學校主動采取措施，積極配合有關部門集中整治校園周邊環境，為學生安全、健康成長創造良好的外部環境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請了法制副校長、法制輔導員，每學期都到校舉行“以案說法”報告會。通過典型案例的剖析，使未成年人認識到犯罪后果的嚴重性，使其心靈受到震撼，從而自覺地遵法守法。

三是培養師德師風，全力抓好“控流”。縣政府制定下發了《關于在全縣中小學教師中開展為人師表活動的意見》和《教師職業道德考核辦法》，在全縣中小學教師中開展了以“愛生、敬業、奉獻”為主題，以“十講十比”為主要內容，以“學、查、改、做、評”為主要形式的師德教育活動和行風建設大討論，引導廣大教師把關愛學生、尊重學生作為師德修養的核心內容，形成高尚的師德師風。為使學生受教育的權利得到尊重，杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴行為的發生，保證未成年人身心不受到傷害，保障其健康成長。通過采取一系列措施，使學生的受教育權得到維護，使學生的身心得到保護，使學生戀校愛師情結越來越濃。每年的3月和9月是我縣集中控輟活動月。在活動月中，學校都組織廣大教師走街入戶，深入未成年人家中，宣講《義務教育法》和《未成年人保護法》，動員家長支持子女入學。還通過制定《校規師約》，落實包保責任等項措施，使未成年人在校的權利依法得到保護。目前，小學適齡兒童入學率達100%，初中學生輟學率也下降了3個百分點。

四是創設良好條件，維護學生權利。為了落實《未成年人保護法》中“學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教學設施中活動”的條款內容，我們狠抓了危房改造和薄弱校建設工程。制定了《扶余縣中小學危房改造工程實施方案》，積極向上爭取資金。XX年共投資216萬元，改造危房5162平方米，全縣共改造薄弱校69所，爭取外部投入資金120萬元，有9所薄弱學校徹底改變面貌，其他薄弱學校的辦學條件也發生了較大的變化。XX年寒假期間，一次性撤并學校34所，減少編制300個，每年節約資金百萬元，優化了資源配置，提高了整體辦學水平。

（三）加大力度，強化監管，集中開展專項整治活動。

恢復縣制幾年來，始終把加強文化市場的管理，保障未成年人的身心健康作為工作的重中之重來抓，對圖書音像經營單位實行統一的進貨渠道，有效地防止可能對未成年產生不良影響的節目進入流通領域；嚴禁歌舞娛樂場所接待未成年人，規定了文化娛樂場所的營業時間，禁止在中小學校園周邊200米內設立電子游戲經營場所，嚴禁電子游戲經營場所非國家法定節假日接待未成年人；除國家法定節假日8時至21時外，嚴禁18歲以下未成年人進入網吧，嚴禁14歲以下未成年人無監護人陪伴進入網吧；積極引導、扶持、培育有利于未成年人身心健康的場所。同時，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，每年縣政府組織相關部門開展1---2次大規模的“掃黃打非”集中行動。定期將收繳的非法出版物進行集中銷毀，把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的關鍵，尤其是加強了對涉及未成年人較多的娛樂場所、電子游戲經營場所、網吧的管理，針對我縣娛樂場所的狀況，制定了控制壓縮娛樂場所總量的辦法，并先后多次對文化娛樂場所進行了集中清理整頓，堅決嚴懲接待未成年人的文化娛樂經營場所。各相關執法部門集中開展了“掃蕩社會丑惡現象、凈化社會風氣”專項治理工作，并對電子游戲廳、網吧等危害未成年人身心健康的場所出重拳。做到早發現、快解決，打擊有力，決不手軟。XX年，共對文化娛樂場所下發整改通知書16張，懲處了21家違法違紀文化娛樂場所。通過對全縣文化市場的檢查，有力打擊了文化市場的非法經營活動，進一步凈化了全縣文化市場，為保護未成年人的身心健康起到了積極作用。

二、存在的問題

幾年來，我們在貫徹執行“兩法”過程中，雖然取得了一些成績，但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是一些未成年人的監護人法律意識淡薄，不尊重未成年人的權利，對未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剝奪了未成年人受教育權利。二是缺少適合于未成年人文化娛樂活動場所，未成年人活動場所建設與社會的發展不相適應。三是個別文化娛樂場所出于經濟利益考慮，沒有按照規定要求經營，在一定程度上影響了未成年人身心健康。

三、下步工作

一是要加大宣傳力度。要把“兩法”的學習宣傳貫徹納入普法規劃，并單獨制定“兩法”普及方案。宣傳要向深度、廣度擴展，要體現宣傳效果，常抓不懈，要突出重點，擴大面上的普及宣傳。要突出教育系統這個重點，把普及“兩法”與普法結合起來，擴大到黨政機關，企事業單位和街道，使“兩法”及其它法律、法規的宣傳面不斷擴大。

二是要加大教育力度。要動員方方面面的力量，保障未成年人的合法權益，尊重未成年人的人格尊嚴，學校要組織開展各種活動，關心、愛護學生，吸引學生戀校情結。家庭要依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，用適當方法教育、引導未成年人，預防和制止未成年人犯罪。各部門要齊心協力組織開展各種利于未成年人健康成長的社會活動，對違法犯罪的未成年人，堅持以教育為主，懲罰為輔的原則，促進未成年人健康成長。

三是要加大監管力度。要組織相關部門繼續加大對從事非法經營活動的網吧、電子游戲廳等文化場所的打擊力度，尤其對危害未成年人身心健康的文化娛樂場所，發現一起，嚴懲一起，絕不姑息遷就。要加強對各類文化經營場所業主的法制宣傳教育，講請利弊，自覺守法經營。

第四篇：關于《土地管理法》貫徹實施情況的匯報

各位主任、委員:

我受市政府的委托,向市人大常委會匯報我市《土地管理法》貫徹實施情況,請予審議。

近年來,我市認真貫徹實施《土地管理法》,以經濟建設為中心，不斷解放思想，干事創業，加快發展，使全市的土地管理工作取得了顯著成效，有力地推動了經濟和社會各項事業的健康發展。

一、深入貫徹宣傳《土地管理法》，進一步增強基本國策意識

從提高全民保護和合理利用土地的國策意識出發，大力宣傳土地管理法律法規。一是對各級領導干部進行宣傳。據統計，自1999年新《土地管理法》頒布實施以來，市鄉兩級召開土地管理專題會議400多場次，共舉辦科級以上領導干部法規培訓班34期。二是對群眾進行宣傳。結合去年土地市場清理整頓和全民普法教育，在各鄉鎮（街道）組織講法團，到各村巡回宣傳，形成了“村村宣傳到墻，戶戶材料在手”的宣傳局面。每年“6.25”土地日都在全市開展大規模的宣傳活動。市政府分管領導發表電視講話；在諸城市報上開辟專版；在市區設立法律法規咨詢站，發放宣傳材料，現場解答關于土地管理法律法規方面的咨詢。三是對上進行宣傳。注重總結經驗教訓，推動工作開展。《國土資源報》專版介紹了我市土地開發整理的做法及成功經驗。僅去年一年，就在省以上國土資源報刊中發表了《整頓不影響發展》、《整頓規范土地市場服務經濟發展大局》等3篇工作研究，新聞報道12篇，在市級以上報刊發表新聞報道14篇，提高了我市在國土資源系統中的知名度。

二、加強耕地保護，確保耕地總量動態平衡

牢固樹立保護耕地、合理利用土地資源和可持續發展的思想觀念，積極推進土地管理方式的轉變。

（一）認真落實土地管理目標責任制。與各鄉鎮（街道）簽訂了土地管理目標責任書，層層分解任務。市里每年兩次對目標責任制執行情況進行檢查，督促落實。市人大、市政協重視關心土地工作，多次組織人大代表和政協委員進行視察，專門聽取情況匯報。通過各級各部門共同努力，全市土地管理目標責任得到有效落實，連續2次被濰坊市政府授予“實施土地管理目標責任制先進單位”。

（二）從嚴保護耕地。認真落實基本農田“五個不準”，有效穩定了耕地面積。一是加強用地審批管理。正確處理好耕地保護和經濟發展的關系，嚴格執行土地用途管制制度，強化建設用地審批管理。能利用荒地的，不占用耕地；可以利用劣地的，不占用好地；對確需占用耕地的，認真落實“占補平衡”措施，實行“占一補一”。二是加強對基本農田的保護。建立了高標準的基本農田保護區，全市基本農田保護區面積107940.6公頃，占全市耕地總面積的89.8%。同時，制定了六項基本農田保護制度，修編了《諸城市基本農田保護區規劃》，確保基本農田的保護面積與保護率不變。

（三）大力開展土地開發整理。把土地開發整理作為穩定耕地面積的重要措施來抓。一是制定了《土地資源開發和土地復墾暫行規定》，堅持“誰開發、誰受益，誰使用、誰復墾”的原則，提高全民參與土地開發的積極性；二是編制了土地開發整理專項規劃，完成了示范區開發整理任務。到目前，我市已申報國家級立項的土地開發整理項目1個，省級立項土地開發整理項目5個，市、縣級以上項目近30個，縣級以下項目200多個，共新增耕地面積4.4萬畝。僅去年一年就安排各類開發整理項目108個，新增耕地1.7萬余畝，連續五年實現了我市耕地總量動態平衡。

（四）保障經濟和社會發展用地需求。一是對各類建設項目嚴格把關，全方位提供優質服務，對符合要求的建設用地報批材料，簡化辦事程序，及時向上級報批。僅2003年，我市就上報審批建設用地47個批次，面積9346畝，保障了全市重點建設項目和招商引資項目用地需求。二是提高辦事效率。按照上級要求，把行政審批事項由原來的23項精簡到9項。向行政審批中心派駐了6名素質高、能力強的業務骨干，做到了“一門受理、一站批復、一口收費，限時辦結”。特別是對市里調度的重點建設項目和招商引資項目，堅持急事急辦、特事特辦的原則，提前介入，超前服務，為企業早日開工贏得了時間。近年來，先后榮獲“全省土地管理先進單位”、“全省土地管理執法年活動先進單位”、“濰坊市土地管理先進單位”等榮譽稱號。僅去年一年，共收到群眾贈送的錦旗12面，表揚信30多封。

三、深化土地使用制度改革，推進土地市場建設

近年來，我們以建立統一、開放、競爭、有序的土地市場體系為目標，努力探索土地使用制度改革的新路子，達到了“以地生財、以地聚財、以地興城”。去年共實現土地收益2.6億元，超額完成了上級下達的任務目標。

（一）完善土地儲備制度。去年以來，對城區內的存量閑置土地、舊城改造土地、“退二進三”土地以及新增經營性用地，全部納入政府土地儲備庫。對城區范圍內的集體土地，一律停止辦理使用手續，統一納入政府儲備庫，確保了政府對土地一級市場的高度壟斷。去年，對14宗面積1827畝集體土地進行了儲備，到目前，土地儲備已達4440畝。

（二）對經營性用地實行招標拍賣掛牌出讓。全面落實經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度，對商業、金融、旅游、房地產開發等經營性用地一律實行“招拍掛”；對同一地塊有兩個以上意向用地者的，也納入了“招拍掛”范圍，給所有單位或個人提供公平的競爭機會。2003年拍賣、掛牌出讓13宗國有土地使用權，出讓總面積449.79畝，實現政府土地收益9000多萬元。

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（三）穩步推進國有土地有償使用。積極抓好存量建設用地的有償使用工作。對企業使用的國有劃撥土地采取出讓、租賃等形式進行處置；對黨政機關、事業單位劃撥土地改變用途的，全部納入有償使用范圍。去年以來，共收繳有償使用費2652萬元，走在了濰坊市前列。

四、堅持依法行政，加大土地執法監察力度

土地執法監察是土地管理工作的一項重要內容，是貫徹實施《土地管理法》的重要保證。

（一）加強土地執法監察。堅持預防為主，事前防范與事后查處相結合的原則，加大對各類違法用地行為的查處力度和對重點區域的巡查力度，有效地打擊了擾亂土地市場秩序行為。對破壞耕地的重大違法案件，從嚴予以查處。如昌城鎮孫二村磚瓦廠違法占用耕地取土燒磚，我們多次進行說服教育，并先后下達了停止違法行為通知書、行政處罰告知書、行政處罰決定書，但對方拒不執行，繼續破壞土地，市政府決定從嚴處理，申請法院強制執行，由公安部門對責任人依法進行了刑事拘留，并在全市進行了通報。

（二）扎實開展了治理整頓土地市場秩序工作。去年以來，市政府專門成立了分管副市長任組長的領導小組，組成了專門的清理隊伍，制定出臺了《實施辦法》和《工作制度》，簽訂了目標責任書，對全市所有土地進行拉網式清查。措施上，突出了五點，一是抓清查摸底，掌握全市違法用地的情況；二是抓協調調度，推動面上工作開展；三是抓處理，對違法用地，抓緊按規定完善手續，確保不留尾巴，不留后患；四是抓典型，對清理整頓土地市場秩序過程中發現的大案、要案，進行公開曝光、公開處理；五是抓巡回檢查，杜絕新的違法用地的發生。全市共清查出各類違法占地792宗，1888畝，已全部處結完畢，處結率100%，罰款256.8萬元，得到了省、濰坊市的肯定。

（三）積極落實征地補償。在征用土地時，嚴格按《土地管理法》規定標準落實補償安置費，并實行征地補償公告、安置公告、補償登記“兩公告一登記”制度，增加了工作的透明度。同時，對群眾關于土地補償的來信來訪，都按照群眾利益無小事的原則，從速、從快進行了調查處理，確保了沒有發生侵犯農民權利、引發群眾集體到省進京上訪問題的發生。

前段，我們通過嚴格實施《土地管理法》，在保護耕地、保障用地、經營土地等方面取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是：規劃建設用地指標依然不足，土地利用率不高，招拍掛的力度還不夠大，違法用地現象仍時有發生。為了更好地貫徹和實施好《土地管理法》，把土地管理工作提高到一個新水平，下步我們要突出抓好以下幾方面的工作：

一是繼續加大宣傳力度。通過集中培訓、專題研究、開辟專欄、電視廣播、發放宣傳材料、印發明白紙等多種形式，進一步宣傳普及《土地管理法》，增強全民土地基本國策意識。

二是落實最嚴格的耕地保護制度。嚴格實施土地用途管制，落實基本農田保護的“五個不準”。同時，抓好國家、省重點項目的開發整理，有效增加耕地面積，確保全市耕地總量動態平衡。

三是加強土地規劃管理。抓好土地利用總體規劃修編，宏觀調控各類用地布局，優先保證市重點項目和招商引資項目用地，把好單位用地面積的投資強度關，提高土地利用利用率。

四是保障經濟發展用地需求。進一步用足用活政策，積極爭取用地指標。對市里的重點建設項目，千方百計爭取列入國家、省級項目計劃，盡量不占用現有指標。同時拓展實施建設用地指標置換、農用地整理指標折抵、小城鎮建設用地指標周轉政策渠道，以挖掘增加用地指標的潛力，盡而滿足建設用地需求。

五是進一步加大土地執法監察力度。堅持預防為主、事前防范和事后查處相結合的原則，加大動態巡查、重點檢查和立案查處的工作力度。同時，加強土地管理隊伍建設，不斷提高執法人員素質和依法行政水平，秉公執法，熱情服務，為全市經濟的超常規跨越式發展做出新的貢獻。

以上匯報如有不當，請批評指正。

第五篇：貫徹實施情況的匯報

關于《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》貫徹執行情況的匯報縣人大檢查團：按照縣人大通知要求，下面，我代表縣人民政府，就我縣貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”）的情況，向縣人大檢查團作以下匯報：

一、基本情況和主要做法全縣有中小學校363所，其

中小學329所，普通初中24所，職業初中5所，普通高中2所，職業高中1所，農職教中心1所，直屬幼兒園1所。全縣中小學校（園、班）在校學生107,779人，其中小學生68,823人、初中學生24,988人，高中學生4622人，學前在園（班）幼兒9346人。從年齡上看，在校生中95以上都是未成年人。幾年來，在縣委的正確領導下，在縣人大的依法監督下，以強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識為先導，以規范行為，創設條件，維護廣大未成年人合法權益為目的，以疏導為主，防教結合，預防未成年人犯罪為根本，認真貫徹執行“兩法”。采取的主要措施是：

（一）強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識隨著“兩法”的陸續頒布實施，我們及時組織開展了學習宣傳活動，依法保護未成年人的合法權益，積極預防未成年人犯罪，保障未成年人健康成長。一是制定普法規劃。“三·五”、“四·五”普法規劃都將“兩法”納入其中，各相關單位都成立普法領導組織，制定了各的普法計劃，把“兩法”作為工作重點，重點學習，重點宣傳，花力氣來抓，不斷把普法工作引向深入。二是深入學習“兩法”。各鄉鎮司法所和法律工作者帶頭學習，大力宣傳，把普及“兩法”納入工作日程，使“兩法”普及走上社會化、法制化軌道。教育系統在每學期教材研究期間，都規定出一定時間，組織全體教育工作者全面學習“兩法”，并將“兩法”落實到學校和教師的工作計劃之中。平時每月學習一次，每次一個專題，注重理論聯系實際，在求實效上下功夫。三是廣泛宣傳“兩法”。各鄉鎮的公共場所和文化娛樂場所，采取刷寫墻字，張貼標語，散發宣傳單等形式，重點宣傳“兩法”知識，預防和矯正未成年人的不良行為。還通過致學生家長一封信等形式，讓學生家長了解“兩法”知識，了解“兩法”內容，依法保護未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。

（二）疏導為主，防教結合，維護未成年人的合法權益一是堅持正面疏導，強化守法意識。全縣各中小學普遍將法制課納入教學計劃之中，通過課堂上對法律條文的學習理解和邀請法律工作者開展法制專題講座，使學生初步建立起法制觀念。各中小學都組織開展了以“重禮儀，講公德，告別不文明行為”、“孝父母、尊師長、愛同學”為主題的教育活動，學生通過親身體驗，感受到了良好的道德品質對于每個人成長的重要性。在正面教育上，內容突出針對性，形式突出靈活性，對象突出層次性，語言突出通俗性，把“兩法”編成順口溜，如“法律就在我身邊，我與法律密相關，科技興教最重要，國家安定民長安”。為了隨時排解學生心理障礙，防止犯罪事件的發生，設立了心理咨詢室和心理咨詢信箱，責成有事業心、責任感、懂得學生心理排解方法的教師從事學生心理疏導工作，使學生有悶話可說，有委屈可訴，避免了犯罪事件的發生。二是堅持預防為主，樹立守法觀念。一方面加大學校周邊環境治理整頓力度。為了減少校園周邊環境給學生帶來的負面影響，縣政府下發了《關于加強校園周邊環境專項治理整頓工作方案》，要求學校主動采取措施，積極配合有關部門集中整治校園周邊環境，為學生安全、健康成長創造良好的外部環境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請了法制副校長、法制輔導員，每學期都到校舉行“以案說法”報告會。通過典型案例的剖析，使未成年人認識到犯罪后果的嚴重性，使其心靈受到震撼，從而自覺地遵法守法。三是培養師德師風，全力抓好“控流”。縣政府制定下發了《關于在全縣中小學教師中開展為人師表活動的意見》和《教師職業道德考核辦法》，在全縣中小學教師中開展了以“愛生、敬業、奉獻”為主題，以“十講十比”為主要內容，以“學、查、改、做、評”為主要形式的師德教育活動和行風建設大討論，引導廣大教師把關愛學生、尊重學生作為師德修養的核心內容，形成高尚的師德師風。為使學生受教育的權利得到尊重，杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴行為的發生，保證未成年人身心不受到傷害，保障其健康成長。通過采取一系列措施，使學生的受教育權得到維護，使學生的身心得到保護，使學生戀校愛師情結越來越濃。每年的3月和9月是我縣集中控輟活動月。在活動月中，學校都組織廣大教師走街入戶，深入未成年人家中，宣講《義務教育法》和《未成年人保護法》，動員家長支持子女入學。還通過制定《校規師約》，落實包保責任等項措施，使未成年人在校的權利依法得到保護。目前，小學適齡兒童入學率達100，初中學生輟學率也下降了3個百分點。四是創設良好條件，維護學生權利。為了落實《未成年人保護法》中“學校不得使未成年學生