第一篇：2012年鄉鎮發展計劃

XX鄉學習貫徹縣委十一屆十一次全會精神訪談

縣委十一屆十一次全委會召開之后，我鄉迅速組織全鄉黨員干部召開專題會議學習貫徹全委會精神，縣委全會精神是我鄉做好下半年各項工作的指南，我鄉將根據縣委全委會精神，強化領導，狠抓落實。努力實現：“一個目標”——經濟社會又好又快發展；兩大轉移——農業農產品轉移和農村勞動力轉移；“三大亮點”——招商引資、非公經濟、載體建設；“四大突破”——農業結構調整、項目招商落地、財政收增加、社會和諧穩定；“五個打造”——打造最美麗富饒的農村、最文明秀麗的鄉鎮、最優良開放的環境、最安定和諧的社會、最具發展活力的鄉域經濟。

緊緊圍繞“財政增長、農民增收、鄉村增靚、生態優美、社會和諧”五大目標，大力實施“開放招商、工業立鎮、農業富民、旅游帶動、和諧發展”五大戰略，牢牢抓住招商引資、工業和民營經濟、新農村建設、旅游業發展、小城鎮建設五個重點，提升一產，突破二產，繁榮三產，全力打造經濟強鎮、旅游名鎮、靚麗城鎮、文明鄉鎮。

二是突出產業結構調整，促進農業產業化。初步形成了以養殖、花椒、香椿、林果、瓜菜、烤煙、桑蠶等產業為主的大農業格局，我鎮的香椿順利通過了國家有機食品認證。全鎮建成養殖小區15處，縣級果品精品園3處，栽植黃煙2600余畝，收購蠶繭15萬公斤，發展“興高”牌無公害瓜菜8000畝。

三是突出城鎮化建設，促進新農村建設步伐。開展并完成了15

個村的土地復墾，共拆遷409戶、房屋1563間，凈增土地290畝，實現了“兩年任務一年完”的目標；完成了10個村的村莊規劃和3個村的舊村改造，完成2個自然村110戶、312口人的搬遷工作，并建成規劃統一、基礎設施完善的老年社區一處。

四是突出改善民生，促進和諧社會建設。投資40余萬元對我鎮第二初級中學進行了改建，把高莊二小整體遷入，建成了我鎮第一所義務教育階段九年一貫制學校；投資100萬元建設的計生服務站大樓投入使用，計劃生育各項指標均位居全縣前列，在全市2007年計劃生育獎懲兌現大會上受到了市委、市政府的表彰；投資106萬元新建敬老院一處，基本實現了五保老人的集中供養，救災救濟、社會救助體系初步形成。

一是堅持工業抓招商，強力推進招商引資。全年完成招商引資1.5億元，其中過5000萬元項目一個，2000萬元項目一個，1000萬元項目兩個。

二是堅持農業抓調整，首先調黃煙。全年完成植煙面積5000畝，收購煙葉150萬斤，稅收150萬元以上。

三是堅持財政抓增收。重點加大對礦產秩序整頓和稅收征管，確保礦產資源稅實現150萬元以上。

四是堅持穩定抓平安。抓基層，抓基礎，抓隊伍，抓大抓小抓苗頭，努力構建平安鄉鎮，創建長效機制和打防穩控長效體制。

五是堅持社會抓和諧，關注民生，重視民意。堅持不懈的抓好計劃生育、社會優撫、義務教育、新農合醫療保障等工作。

六是堅持全黨抓落實，抓班子，帶隊伍。狠抓黨的基層建設，認真貫徹黨風廉政勤政責任制，求真務實抓落實，一心一意謀發展，全面推進道托經濟及各項社會事業在新起點上實現富民強鄉新跨越。

三是加快城市化進程，進一步建設新、特、美中心鎮。搞好“兩區兩路”開發建設，籌建兩處住宅小區，在鎮駐地東紅、泰薛兩路沿線實施平房改造。繼續穩步推進駐地村的舊村改造，拉大鎮區框架。積極運用市場化理念經營小城鎮，實施亮化、綠化、美化、凈化工程，提高城鎮建設管理檔次。

四是加快結構調整，進一步推進新農村建設。加大農業結構調整力度，種植業上完成結構調整10000畝，新發展楊樹豐產林6000畝，建成200畝以上的精品果園2處，黃煙力爭達到5000畝，實施烤煙生產生態富民工程村5個。力爭新發展農業合作經濟組織15個。以建設生態養殖小區為重點，新發展畜牧養殖大戶270戶，標準化養殖小區10個。以實現“六通”為目標，新發展12個新農村建設示范村，完成5個村的農村建設用地復墾任務。

五是構建和諧社會，進一步做好各項保障工作。繼續加強社會穩定工作。努力構筑全方位、立體化、多層次治安防控體系，毫不放松地抓好安全生產，杜絕鞭炮非法制售，加大非煤礦山的管理，加強信訪矛盾排查，推動各項社會事業全面發展。扎實開展文明創建活動，切實做好宣傳工作，努力打造馬站新形象。突出搞好村級計劃生育規范化建設，達到“五化”計生標準。同時，積極發展教育、新型農村合作醫療、有線電視等系關民生的社會各項事業。繼續抓好“三培養”工程，實施“能人治村”戰略，進一步提高黨的執政能力，推動全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展。

以科學發展觀總攬經濟社會發展全局，堅持“跨越發展，奮力趕超，力爭三年跨入全縣經濟強鎮行列，地方財政收入自給有余”的工作方針，剛剛召開的區委五屆八次全會(擴大)會議暨區政府第五次全體會議，特別是陳陸一書記所作的《繼續解放思想，深化改革開放，加快崛起爭先，推進繁榮發展》的報告，鼓舞人心，進一步堅定了我們改革發展的信心，是我們做好下半年各項工作的指南，我鎮將以學習實踐科學發展觀和解放思想大討論活動為契機，繼續深化改革開放，努力實現白龍橋率先崛起發展。

三是繼續抓好新農村各項建設。加強對村莊整治村、舊村改造村實施進度的監督檢查，爭取按計劃保質保量完成任務。抓住機遇爭取在中心鎮建設上有新進展，加快集鎮自來水安裝，讓集鎮居民盡早喝上放心水。加大資金籌集力度，爭取盡早啟動古廊橋、集鎮文化中心等項目建設，提高集鎮建設品位。

四是繼續加強干部隊伍建設。主動更新發展理念，加強干部作風建設，盡快完善村級便民服務室的各項建設，提高服務效能，真正方便群眾辦事。健全村民自治機制和村規民約，抓好黨務、村務、財務公開制度的落實。抓好農村黨員干部現代遠程教育，加強農村基層黨風廉政建設，確保新農村建設健康有序深入進行

以創新為動力之源，推動旅游型鄉鎮跨越發展。創新行政理念，以政府營銷搭建企業發展舞臺；創新發展思路，以整合理念構建和諧發展之路；創新發展手段，以品牌建設引領走在市場經濟前沿；創新發展動力，以山鄉文化提升鄉域旅游魅力。

著力解決好旅游型新農村建設的關鍵問題。計劃新發展林地面積1700畝，補植疏林帶4000畝；建設8處縣鄉兩級精品果園1360畝，新發展茶園300畝，板栗、蘋果、桃等林果2000畝、規模養殖小區5個，培植養殖大戶100戶；實施小城鎮改貌工程，搞好3.7公里鄉村路建設，新建水利工程15處，其他“五自”工程100余處；成立由班子成員掛帥的重點項目小組，建立重點項目建設聯席會議制度和動態考核獎懲激勵機制，設立“突出貢獻獎”和“優質服務獎”；堅持黨政一把手親自抓，負總責，大力實施好優生優育“三大工程”建設和晚婚晚育服務體系完善，深入推進平安創建活動，加強黨的執政能力建設和鄉村干部作風轉變。

第二篇：鄉鎮黨員發展計劃

**鎮2012年下半年黨員發展計劃

**鎮黨委進一步做好發展黨員工作，經黨委會研究，特制定**鎮2012年下半年發展黨員工作計劃。

一、指導思想

以發展黨員工作“十六字”方針為指導，按照新黨章的要求，緊緊圍繞保持共產黨員先進性這一目標，與時俱進，銳意創新，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，嚴把發展黨員工作質量關，著力改善黨員隊伍結構，全面提高黨員隊伍的整體素質。

二、目標要求

2012年下半年的擬計劃發展人員有3名，其中：民族2人；漢族1人；擬轉正黨員2名，為達到上述目標，在保證質量、改善結構的前提下，我鎮把發展黨員工作的重點放在以下幾個方面：（1）農村村組干部、青年、婦女；（2）“雙培雙帶”活動中涌現出的致富能人；（3）機關、村（社區）工作一線的優秀人員；（4）文化程度高，有特長、有專門技術的人才。

三、主要措施

1、拓寬培養渠道，努力壯大入黨積極分子隊伍

一是確立重點培養對象。有針對性地確定發展重點。與此同時，對生產、工作一線的非黨員優秀青年，農村非黨員村民小組長、有外出務工經商經歷的優秀青年、退伍軍人，以及農村的非黨員致富能手或有專長的各類人才進行調查摸底，從中篩選一批素質較好的優秀人員作為入黨積極分子的重點培養對象，確保全年新發展的農村黨員中致富能人達80%以上。

二是加強推優工作。建立和完善“推優”工作制度。共青團和婦女組織要為同級黨組織推薦1-2名優秀青年、婦女，并協助黨組織培養教育，爭取讓他們盡早成熟，進入入黨積極分子隊伍。

三是進一步落實幫帶制度。每名黨支部委員要負責1-2名優秀分子的培養教育工作，通過努力，各基層黨組織在入黨積極分子隊伍的數量上，力爭達到1：3的要求，即年內發展一名黨員要有三名以上入黨積極分子。

2、強化教育管理，不斷提高入黨積極分子素質

（1）做好培訓工作。鎮黨委決定將在5月份舉辦培訓班一期，針對性地對入黨積極分子進行黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育以及實用技術、現代知識等內容的培訓，努力讓他們通過培訓更加熟悉理論、堅定信念、牢記宗旨和提高致富本領或工作能力。

（2）早壓擔子鍛煉。各基層黨組織要有意識地對入黨積極分子下任務、壓擔子，讓他們參加村里與單位的各項工作，在一些急難險重任務中接受考驗和鍛煉，促進其不斷提高素質。

（3）實行動態管理。根據其思想狀況與現實表現，對其中思想成熟、表現突出的入黨積極分子，支部要及時將他們列為發展對象。而對那些群眾反映較差，或入黨動機不純，經培養教育后仍無改觀的，則要及時淘汰出入黨積極分子隊伍。

3、對各社區黨支部書記加大黨建知識培訓力度，使他們掌握發展黨員的每一個環節，能順利將培養對象發展為合格黨員。

一是發展干部黨員，要嚴格把關。近兩年的表現確實突出，符合黨員標準的成熟一個發展一個。

二是做好發展工人、農民、高知識群體、大學生、私營企業主黨員工作。

三是結合在農村無職黨員中開展設崗定責活動，將農村無職預備黨員列為重點上崗對象，進行上崗培養。年底對他們的上崗情況進行考核，考核情況作為能否轉正的一項重要內容。

四是加強對預備黨員的培訓，使其在今后的工作中能更好地發揮黨員的先鋒模范作用。

中國共產黨**鎮委員會

2012年6月25日

第三篇：鄉鎮農業農村工作發展計劃及措施

鄉鎮農業農村工作發展計劃及措施

為了認真貫徹落實中央一號文件和市農村工作會議精神，在總結去年“三農”工作的基礎上，全面安排和部署今年的農業和農村工作，進一步強化責任落實，進一步加快我鎮社會主義新農村建設步伐，結合我鎮實際,特制定農業和農村工作的目標任務，具體安排如下：

一、推進社會主義新農村建設，改善農村環境面貌。

（一）積極推進社會主義新農村建設。

圍繞建設社會主義新農村這一中心，認真貫徹落實十七屆三、四中全會以及中央一號文件精神，堅持以經濟建設為中心，堅持統籌城鄉發展，堅持規劃先行、分步實施，堅持因地制宜、分類指導，堅持尊重農民群眾意愿，采取一系列切實可行的措施，全面加快農業現代化建設步伐，千方百計促進農民持續增收，努力推進農村社會事業發展。依托特色產業、畜牧養殖、農業專合組織等帶動，積極探索社會主義新農村建設的新路子。以村為單位，因地制宜，給合災后重建，我鎮先后在毗廬村、東禪寺村建立居民集中居住點，今年計劃在樊池村建立新農村示范片。編制新農村建設示范片規劃，鼓勵農戶按照規劃自愿聯建住宅和相對集中居住。努力把全鎮廣大農村建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

（二）加快基礎設施建設，努力改善農民生產生活條件。

我鎮積極爭取項目，改善村民居住環境，全面提高農民生活質量。實施“2010年農業綜合土地整理”項目，加快農村基礎設施建設步伐，（其中改造溝渠20公里，修建道路6公里），新增滴灌設施、機插秧設備等。另一方面實施“土地增減雙掛鉤”項目（東禪寺村、雙沙村、毗廬村），通過土地整理及實施“撤院并院”新農村建設，達到增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地的目的。計劃爭取資金1000萬元，周轉掛鉤土地上千畝。完善基礎設施道路、溝渠，受益人口達8000人。繼續開展以節水灌溉、安全飲水工程建設，安全飲水工程，計劃投資120萬元打4口40米深井，規劃4座水塔、管網，全面改善西林村等周邊人口的用水問題。切實把農村沼氣工程建設作為一項民心工程、富民工程、生態工程、希望工程來抓，堅持“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用”的原則，突出重點，穩步推進，扎實推進農村沼氣工程建設。2010年，全鎮計劃新增100戶建設使用沼氣，計劃投入15萬元，加快推進“一池三改”，節約農村能源、美化村容環境。

（三）綜合提升農機化水平，做好林業綠化工作。

繼續推廣農機新技術，推進一系列機械化作業，2010年力爭國家補貼資金180萬元，新增各種機械120臺，實現機械耕地56000畝，機械播種6800畝，機收達33000畝，機械化插秧3000畝，農機總收入720萬元，總利潤實現61萬元。加快推進農村生態建設，繼續開展全民義務植樹活動，做好庭院、溝渠、道路綠化。

（四）繼續推進城鄉環境綜合整治工作。

鎮政府加強領導，成立城鄉環境綜合整治領導小組，安排專人負責環境整治工作，不斷完善各種考核制度，組成了城鄉環境綜合整治巡邏隊，8個行政村建立保潔隊伍，建立日常管理制度、考核制度、待遇報酬激勵機制等相關制度。加大對環衛設施投入，增加垃圾池70個，垃圾桶30個，及時維修完善各村垃圾池、添置環衛設施、設備，廂式垃圾車50輛，采取“戶集，村收，鎮運，市處理”的模式，保證農村環境清潔衛生。

二、大力加快現代化農業示范園區的建設。

2010年我鎮按照“三區三基地”布局規劃，在樊池村、天臺村建設現代農業產業示范園區。積極引進外地資金，計劃在寨子村創建100畝左右的有機蔬菜基地、開發、推廣新品種、新技術，加快高新技術和優良品種的普及、推廣，全面提高農業科技含量。適度向觀光旅游、休閑一體的現代化農業發展。大力推廣優質、高產、高效農產品，加大優良品種的開發和推廣，推行農產品精深加工，推廣普及農業先進實用新技術和農業機械，高標準、高起點建設現代農業示范園區。為了認真貫徹落實中央一號文件和市農村工作會議精神，在總結去年“三農”工作的基礎上，全面安排和部署今年的農業和農村工作，進一步強化責任落實，進一步加快我鎮社會主義新農村建設步伐，結合我鎮實際,特制定農業和農村工作的目標任務，具體安排如下：

一、推進社會主義新農村建設，改善農村環境面貌。

（一）積極推進社會主義新農村建設。

圍繞建設社會主義新農村這一中心，認真貫徹落實十七屆三、四中全會以及中央一號文件精神，堅持以經濟建設為中心，堅持統籌城鄉發展，堅持規劃先行、分步實施，堅持因地制宜、分類指導，堅持尊重農民群眾意愿，采取一系列切實可行的措施，全面加快農業現代化建設步伐，千方百計促進農民持續增收，努力推進農村社會事業發展。依托特色產業、畜牧養殖、農業專合組織等帶動，積極探索社會主義新農村建設的新路子。以村為單位，因地制宜，給合災后重建，我鎮先后在毗廬村、東禪寺村建立居民集中居住點，今年計劃在樊池村建立新農村示范片。編制新農村建設示范片規劃，鼓勵農戶按照規劃自愿聯建住宅和相對集中居住。努力把全鎮廣大農村建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

（二）加快基礎設施建設，努力改善農民生產生活條件。

我鎮積極爭取項目，改善村民居住環境，全面提高農民生活質量。實施“2010年農業綜合土地整理”項目，加快農村基礎設施建設步伐，（其中改造溝渠20公里，修建道路6公里），新增滴灌設施、機插秧設備等。另一方面實施“土地增減雙掛鉤”項目（東禪寺村、雙沙村、毗廬村），通過土地整理及實施“撤院并院”新農村建設，達到增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地的目的。計劃爭取資金1000萬元，周轉掛鉤土地上千畝。完善基礎設施道路、溝渠，受益人口達8000人。繼續開展以節水灌溉、安全飲水工程建設，安全飲水工程，計劃投資120萬元打4口40米深井，規劃4座水塔、管網，全面改善西林村等周邊人口的用水問題。切實把農村沼氣工程建設作為一項民心工程、富民工程、生態工程、希望工程來抓，堅持“政府引導、政策推動、農民為主、自建自用”的原則，突出重點，穩步推進，扎實推進農村沼氣工程建設。2010年，全鎮計劃新增100戶建設使用沼氣，計劃投入15萬元，加快推進“一池三改”，節約農村能源、美化村容環境。

（三）綜合提升農機化水平，做好林業綠化工作。

繼續推廣農機新技術，推進一系列機械化作業，2010年力爭國家補貼資金180萬元，新增各種機械120臺，實現機械耕地56000畝，機械播種6800畝，機收達33000畝，機械化插秧3000畝，農機總收入720萬元，總利潤實現61萬元。加快推進農村生態建設，繼續開展全民義務植樹活動，做好庭院、溝渠、道路綠化。

（四）繼續推進城鄉環境綜合整治工作。

鎮政府加強領導，成立城鄉環境綜合整治領導小組，安排專人負責環境整治工作，不斷完善各種考核制度，組成了城鄉環境綜合整治巡邏隊，8個行政村建立保潔隊伍，建立日常管理制度、考核制度、待遇報酬激勵機制等相關制度。加大對環衛設施投入，增加垃圾池70個，垃圾桶30個，及時維修完善各村垃圾池、添置環衛設施、設備，廂式垃圾車50輛，采取“戶集，村收，鎮運，市處理”的模式，保證農村環境清潔衛生。

二、大力加快現代化農業示范園區的建設。

2010年我鎮按照“三區三基地”布局規劃，在樊池村、天臺村建設現代農業產業示范園區。積極引進外地資金，計劃在寨子村創建100畝左右的有機蔬菜基地、開發、推廣新品種、新技術，加快高新技術和優良品種的普及、推廣，全面提高農業科技含量。適度向觀光旅游、休閑一體的現代化農業發展。大力推廣優質、高產、高效農產品，加大優良品種的開發和推廣，推行農產品精深加工，推廣普及農業先進實用新技術和農業機械，高標準、高起點建設現代農業示范園區。

三、加大以蔬菜為主導產業的發展，進一步推動農村產業化結構調整

（一）提高糧食生產能力，繼續加強主導產業發展。

積極實施標準糧田建設和沃土工程，提高復種指數和土地利用率；抓好水稻、小麥、油菜等主要農作物良種推廣示范片建設，積極保護糧田、推廣良種良法；繼續依托“蔬菜專家大院”、“專家+協會+農戶”等模式，引進新品種，搞好試驗示范，大力發展蔬菜產業，引導蔬菜產業向標準化、規模化經營模式發展。同時依托標準化工廠育苗園區和現化農業科技園區輻射全鎮實現蔬菜總面積31500畝，產量70000噸，產值過億元的目標。

（二）加快畜牧業發展。

推進規模養殖，和養殖小區建設，積極爭取項目，嚴格執行禁止養殖區，限制養殖區和適度養殖區的相關規定，減少和避免養殖業污染。

（三）加強農產品質量安全監管，創造品牌為發展特殊蔬菜奠定基礎。繼續健全無公害農產品質量安全檢驗檢測體系，完善檢驗檢測中心設施、設備，完善檢驗檢測站，確保農產品質量安全。力爭做到“一村一品”，培育一大批無公害農產品品牌。開展農業綜合執法，加強市場監管，保護農民合法權益。

（四）充分發揮勞動力資源優勢提高人均收入。

積極動員組織相關部門對農村富余勞動力進行職業技能培訓和引導性培訓，解決農村剩余勞動力就業難的問題。利用多渠道提供再就業信息，鼓勵農民工到進城打工就業和到國外合法勞務，到目前，全鎮外出務工人員達3000余人。

四、加大科技培訓力度，提高農民綜合素質

為了提高農民的綜合素質，結合農業服務體系建設項目和農業綜合開發項目和新型農民培訓，立足各村實際，利用農閑期組織舉辦各種實用科技培訓及勞動力轉移培訓，2010年計劃各種培訓2000人次，共辦班6-8期，其中，種植業600名，養殖業400名，技能培訓和勞動力轉移培訓1000名，發放各種技術資料30000冊。繼續扶持發展“一村一品”，確定各村發展的主導產業，加快科技興農的步伐。努力打造我鎮農業主導產業優勢產業區和產業帶，依托農產品專業化、規模化生產區域，大力發展農產品精深加工，延長產業鏈條，提高農產品附加值和綜合效益，形成區域特色經濟，促進“一鄉一業、一村一品”和專業鎮的發展。

五、抓好防汛抗旱和衛生防疫、動物防疫工作

及時召開全鎮抗旱防汛、和衛生防疫會議，對全鎮的抗旱防汛和防疫進行具體的安排和部署，與各村和有關部門簽訂責任書，層層落實責任制，加大宣傳動員力度，把握隱患排查、控制根源、災情預報等幾個環節，全面杜絕各類災害事故的發生。

六、推進社會公共事業，確保群眾生活保障

一是積極爭取各種農業補貼，及時兌現發放到農戶，減輕農民負擔，扶持農民種糧的積極性。二是健全多層次的社會保障體系。增加社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，著力解決困難群體的生產生活。進一步抓好新型農村合作醫療，2010年參合率達95%。改善農民就醫難問題；開展農民養老保險工作，為農民提供養老保障。采取有效措施，積極推進教育、文化、衛生等各項事業向深入開展。繼續完善政策性農業保險聯席會議制度，扎實推進農業保險工作，增強農業抵御自然災害和抗風險能力。繼續穩定低生育水平，提高出生人口素質，認真落實人口計策各項獎勵和惠民政策。

七、不斷深化農村改革，創新農業發展體制機制。

（一）深化土地流轉等制度改革。

完善農村二輪土地承包，鼓勵農民以多種形式流轉土地承包經營權。進一步明確農村集體土地所有權、土地使用權，在不改變土地用途的前提下，積極探索農村集體土地使用權進入土地市場的有效途經。在我鎮建立土地流轉服務中心，推廣土地承包經營權流轉市場的經驗，建立流轉平臺，搞好轉包、出租、互換、轉讓、土地入股等多種形式的土地流轉工作。扶持和鼓勵土地規模經營大戶，推動我鎮土地流轉和向規模化經營。

（二）提高農民組織化程度。認真貫徹落實《農民專業合作社法》，大力發展農村合作經濟組織，力爭每一個村都有一個專合組織，計劃新增專業農村合作社6個。大力推進“一村一品，一品一社，一社一能人”工作模式。

第四篇：XXX鄉鎮2011年黨員發展計劃

XXX鎮2011年黨員發展計劃

為進一步抓好我鎮組織發展工作，改善我鎮黨員結構，促進各村黨支部組織發展的平衡性，提高新發展黨員的綜合素質，以“三級聯創”活動為契機，以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為動力，結合我鎮實際，2011年計劃發展21名新黨員。現將我鎮2011年組織發展工作具體計劃如下：

一、指導思想和目的堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，以“三級聯創”和“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，不斷提高黨員的綜合素質，增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨支部書記的戰斗力、凝聚力和創新力，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，為建設小康和諧的新農村提供強有力的組織保證。

二、加強組織發展工作領導

組織發展工作是黨建工作的重要組成部分，黨員的發展是為黨組織不斷提供新的血液，是我們黨不斷適應新形勢、新發展和解決新問題的需要，同時也是加強黨組織自身建設的需要，為了確保組織工作的順利發展，我鎮成立了以黨委書記簡友武同志為組長，分管黨群的領導為副組長的專門領導小組，按照要求將認真做好我鎮2011的組織發展工作。

三、突出發展重點，改善黨員整體結構

在發展黨員的進程中，我們將注重新發展對象的年齡層次結構，文化層次結構，以及農村生產一線的黨員和女性黨員，注重黨員發展的平衡性，同

時根據各支部的實際，以增強基層黨組織的戰斗力，凝聚力和創新力為目的，做到有選擇、有重點的去發展黨員，同時突出農村生產一線的發展重點，把35歲以下的農村致富能手、農業產業化帶頭人中的優秀分子，打工回鄉創業和退伍軍人中的優秀分子培養成為發展對象，通過程序吸收到黨組織中來，突出組織發展工作重點，全面改善我鎮黨員的整體結構。

四、規范組織發展程序，注重發展質量

在黨員發展過程中，嚴格的按照組織發展程序發展黨員，不搞突擊入黨，不吸收人情黨員，積極開展非黨積極分子和預備黨員的培訓工作，堅持不參加培訓的不發展的原則，規范發展程序，注重發展質量，適當控制發展數量，使組織發展工作步入良好的發展軌道。

五、堅持“十六”字方針，嚴格執行黨員發展的“五制”制度

在組織發展工作中，堅持“十六”字發展方針，認真、嚴肅、慎重的發展黨員，同時嚴格執行黨員發展的“五制”制度，即：公示制、審查制、培訓制、票決制和責任追究制，對違規發展黨員的人和事將追究相關人員的責任，全面確保我鎮組織發展工作的順利完成。

中共XXX鎮委員會

2011年2月12日

第五篇：“鄉鎮社區衛生服務發展計劃”社區工作計劃

為全面實施社區健康促進工程，加快發展我鎮城鄉社區衛生服務，根據《浙江省人民政府關于加快城鄉社區衛生服務的意見》（浙政發〔2007〕35號）、《杭州市人民政府關于加快社區衛生服務運行機制改革的實施意見》（杭政函〔2008〕40號）和××市委辦、市府辦《關于加快發展城鄉社區衛生服務的實施意見》（富委辦〔2008〕101號）精神，結合××實際，制定本規劃。

一、××鎮衛生資源基本情況

經過調查分析，認為構建我鎮農村衛生服務新模式，推進農村社區衛生服務中心（站）規范化建設的有利條件是：衛生資源相對比較豐富；交通便利；全鎮經濟、精神文明建設、農民人均收入、文化教育水平及其他各項社會發展指標名列全市前茅；鎮黨委、政府對農村衛生工作十分重視，人民群眾也渴望進一步規范、提高衛生服務質量。不利因素有：區域面積較大，人口居住相對分散，村與村之間距離較遠；經濟發展、農民人均收入、村級衛生事業發展不夠平衡；鄉村醫生隊伍年齡偏大，技術水平參差不齊；農村改廁，傳染病、慢性病防治任務繁重。

二、指導思想、基本原則和工作目標

1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，將發展社區衛生服務作為深化醫療衛生機構體制改革、有效緩解城鄉居民“看病難、看病貴”的重要舉措，作為構建新型城鄉衛生服務體系的基礎，著力推進體制改革、機制創新，使居民享有安全、有效、便捷、經濟的基本醫療和公共衛生服務。

2、基本原則。堅持公益性質，確保社區衛生服務的公平性和可及性；堅持政府主導，強化政府責任，鼓勵社會參與；堅持規劃指導，加快資源整合，健全社區衛生服務網絡；堅持防治結合，公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重；堅持因地制宜，分類，城鄉均衡發展。

3、工作目標。以“戶戶擁有社區責任醫生、人人享有衛生保健”為總體目標，到2009年底，初步建立起網絡健全、功能完善、保障有力、運行規范的城鄉社區衛生服務體系，居民在社區可以享受到預防保健等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。基本形成“小病在社區、大病到醫院、康復會社區”的分級醫療和雙向轉診新格局。

以行政村為單位，2008年底社區衛生服務網絡覆蓋率達到100％，建成××鎮社區衛生服務中心（市三院）、唐家塢社區衛生服務站、杜墓社區衛生服務站、觀前社區衛生服務站、大地社區衛生服務站、坑西社區衛生服務站、洪莊社區衛生服務站。

社區衛生服務能力明顯提升。2008年、2009年、2012年社區衛生服務機構的門診量分別占醫療衛生機構門診總量的30％、40％、50％以上。

2008年底前100%農民建立健康檔案。

根據國家有關基層公共衛生要求和農民健康需求，通過疾病控制、健康體檢、健康咨詢、家庭病床、家庭醫生上門服務等形式，為廣大農民提供預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術指導等六位一體為主要內容的社區衛生服務。

三、社區衛生服務中心（分中心、站）設置規劃

（一）社區衛生服務中心設置

鎮社區衛生服務中心設立在××市第三人民醫院內，“××市精神病防治院”與“××市第三人民醫院”牌子不變，隸屬關系不變。增掛“××鎮社區衛生服務中心”牌子。中心下設6個社區衛生服務站，內設“三部一辦”即醫療康復部、后勤保障部、預防保健部和中心辦公室，其中預防保健部設立在現××鎮防保所。

（二）社區衛生服務站設置

社區衛生服務站是社區衛生服務中心的下屬機構，按照農村20分鐘服務圈的要求，在中心村或每2000－4000居住人口設置一個社區衛生服務站。原則在方便群眾就醫的前提下，對區域內的衛生室進行撤并，站的模式可視不同情況而定，但站的內涵建設和服務功能必須符合市衛生局[2004]108號文件要求。根據全鎮16個行政村區域分布、人口密度、村衛生室的現狀，鎮政府決定在全鎮設立“一中心六站點”。

四、社區衛生服務中心（站）設置要求

（一）社區衛生服務中心的設置要求

1、設備、設施、科室基本依托現市三院現狀，適當調整功能性分區。增設中心辦公室、后勤保障部、醫療康復部以及全科門診。添置必要的通訊、信息化管理設備。

2、指定2—4名專職或兼職人員負責中心的行政管理、藥品購銷、后勤保障工作和社區服務站的醫療業務技術指導工作。

（二）社區衛生服務站的設置要求

1、社區衛生服務的業務用房面積不低于150平方米，內設全科診斷室、輸液治療室、換藥室、藥房等工作場所和健康教育專欄。

2、基本醫療設備：診斷床、診斷桌、診斷椅、聽診器、體溫計、血壓機、壓舌板、耳鏡、額鏡、身高體重器、清創縫合包、氧氣瓶、出診箱、污物筒、紫外線燈、高壓滅菌設備、藥品柜、心電圖等設備。

3、每個社區衛生服務站配備電視機、vcd、空調各一臺及電話機等通訊設備。電腦、刷卡機等設備視具體情況而定。

4、備有120種以上基本藥品，包括常用急救藥品。

（三）社區衛生服務站的人員配置和管理

（2）按鎮政府確定的建站規劃，采用成熟一個建成一個的建站原則，對全鎮現有29個村衛生室逐步進行撤、擴、并。對原持有鄉村醫生證、年齡女60歲、男65歲以內的人員，經體檢身體素質較好（按公務員體檢標準），按全員聘用合同制管理辦法，實施中心統一調配，原則上以事設崗、以崗定員、競聘上崗、擇優錄取。因各種原因不能執業或按鄉村醫生管理條例已到年齡的鄉村醫生，由中心予以辦理相關手續后停止執業。

（3）社區衛生服務站實施自主經營、以站養站、自負盈虧、獨立核算的管理辦法。凡被聘用的鄉村醫生，符合上交養老保險金的人員，由中心統一辦理養老保險手續，費用由應保人員每月上交中心。不符合上交養老保險條件的人員，不予辦理養老保險手續。

五、社區衛生服務功能

1、明確功能定位。社區衛生服務中心的基本功能是面向居民提供預防、保健、醫療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的綜合衛生保健服務，以解決農村主要衛生問題，滿足農村居民基本醫療衛生需求為目的，重點面向婦女、兒童、老年人、慢性病人、精神病人、殘疾人和農村貧困病人等人群。

2、預防保健功能。負責社區調查，針對社區人群慢性非傳染性疾病實施干預措施。負責轄區內傳染病的預防和控制措施工作。負責孕產婦、兒童保健、計劃生育指導與服務工作，開展健康教育和健康促進工作。

3、社區保健功能。以社區居民需求為導向，提供醫療保健的適宜技術服務。建立社區居民健康檔案，推廣個人與家庭合同式健康管理服務；實行定期上站巡視，開設家庭病床，提供電話預約服務；開展高血壓、糖尿病、精神病的社區管理工作；加強社區居民醫療指導，實行雙向轉診。

4、衛生信息管理。門診收費、財務、藥品、社區衛生服務信息原則上統一采用計算機管理。

六、服務機制

（一）中心對各站進行規范化管理，實行“六統一”，即統一命名和標識；統一規章制度；統一人員培訓；統一業績考核；統一藥品采購；統一信息管理。

（二）改進軟硬件設施，創造溫馨的就醫環境，對社區衛生服務中心現有內部設施進行裝飾改造，營造溫馨、舒適的就醫及住院環境。高標準增設溫馨病房，爭創省級標準的社區衛生服務中心（站）。

（三）以人為本、提供便捷、優質的社區衛生服務：

1、想病人所想，急病人所急，開展24小時門、急診服務；

2、設立咨詢服務點，開通24小時咨詢電話，開展就醫咨詢服務；

3、建立巡診制度，組建機動服務隊，實行社區醫生定期出診制；

4、定期開設健康教育課，為社區居民宣傳常見病、慢性病的預防及保健知識；

5、以病人為中心，爭創滿意社區衛生服務中心（站）。

七、實施步驟

（一）2008年制訂“××鎮社區衛生服務發展規劃”。

（二）2008年成立××鎮社區衛生服務工作領導小組，制定工作計劃。

（三）2008年12月底前完成“一中心六站點”室內裝修，建立好“三部一辦”的工作，制訂和健全社區衛生服務中心（站）的各項規章制度，技術服務規范、考核辦法、獎懲措施，進入規范化運作。

（四）2008年12月底前完成居民健康體檢率60％，并建立健康檔案。

八、創建經費

經預算共需90萬元，分年分次投入，主要用于：創建期各種會議、調查摸底；宣傳資料、各類規章制度、健康檔案印刷；服務中心“三部一辦”設施建設和內部簡易裝飾；社區衛生服務站建設；人員培訓；服務中心工作經費等。每個項目到時制訂明細清單報鎮政府審批。創建經費由市財政、鎮財政投入和社區中心、社區服務站自籌。>>>>

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