第一篇：鎮(zhèn)政府在人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的報(bào)告

各位代表，同志們：

根據(jù)人大代表評(píng)議鎮(zhèn)政府工作實(shí)施方案的要求，我們對(duì)本屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子近兩年來(lái)的各方面工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和檢查。下面，我代表本屆政府班子就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、依法治鎮(zhèn)目標(biāo)、人大議案辦理、政府自身建設(shè)等五個(gè)方面的自查情況匯報(bào)如下：

一、著力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進(jìn)的目標(biāo)，我們更加自覺(jué)、更大力度地實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。我們堅(jiān)持工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力破解產(chǎn)業(yè)“低小散”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升和企業(yè)規(guī)模拓展，調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)布局，加快國(guó)際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)。大力發(fā)展汽摩配主導(dǎo)行業(yè)，積極培育普通機(jī)械、金屬制品等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)主導(dǎo)行業(yè)強(qiáng)力引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，去年汽摩配行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.5億元，比上年增長(zhǎng)30％，占工業(yè)總產(chǎn)值的36.68％；堅(jiān)持扶大扶優(yōu)并舉，不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)到275家。積極引導(dǎo)企業(yè)走品牌生產(chǎn)之路，加快技術(shù)革新，兩年來(lái)，共上報(bào)工業(yè)技改項(xiàng)目50個(gè)，通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定28只。全力推進(jìn)招商引資工作，堅(jiān)持把招商引資作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，突出民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)基地和“溫州人”三大招商載體，加大招商引資力度。今年，全鎮(zhèn)已有意向利用外資1920萬(wàn)美元，到位內(nèi)資5000萬(wàn)元。建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，目前已有2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)辦理審批手續(xù)，正在落實(shí)用地指標(biāo)。積極落實(shí)外貿(mào)出口政策，外貿(mào)交易持續(xù)快速增長(zhǎng)，去年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口交貨額9.4億元，同比增長(zhǎng)24.32%，今年1-9月份達(dá)9.2億元，比去年同期增長(zhǎng)41.91％。全力推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在強(qiáng)化工業(yè)主體地位的同時(shí)，更加重視鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，更加重視發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持以工促農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民專業(yè)合作社4家。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)措施，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金達(dá)105萬(wàn)元，糧食播種面積3.5萬(wàn)畝。堅(jiān)持工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，加快資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值41億元，年遞增達(dá)12％。

（二）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快科技應(yīng)用與推廣步伐，1家企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)。積極推進(jìn)人才工程，引進(jìn)中高級(jí)技術(shù)人才1035人，拓寬了企業(yè)“借腦生財(cái)”之路。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本普及學(xué)前三年到高中段十五年教育，教育師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，中、小學(xué)、幼兒教師學(xué)歷合格率分別為97.8%、99%、97%以上。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，嚴(yán)密控制重大疫情，切實(shí)做好婦幼保健和兒保工作，取得防控急性腸道傳染病的全面勝利。不斷繁榮文化事業(yè)，建設(shè)了鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心等一批文化陣地，成功舉辦了鎮(zhèn)首屆文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了群眾文化娛樂(lè)生活。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦鎮(zhèn)首屆農(nóng)民體育節(jié)，新建18個(gè)全民健身場(chǎng)所，爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，全面開展計(jì)生整改活動(dòng)，各項(xiàng)指標(biāo)有了明顯提高，落后局面有所扭轉(zhuǎn)。積極開展移風(fēng)易俗，嚴(yán)厲查禁出大殯行為。隨著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，2004年我鎮(zhèn)順利通過(guò)了溫州市三星級(jí)文明鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。

（三）群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。我們積極為群眾排憂解難，努力提高社會(huì)保障水平。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)6992和29101人。積極完善最低生活保障和集中供養(yǎng)制度，全鎮(zhèn)納入低保對(duì)象554戶、1152人，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作，已有491人參保；積極實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，設(shè)立產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)中心，組織開展“訂單培訓(xùn)”，已有500多人接受了培訓(xùn)，失地農(nóng)民再就業(yè)能力進(jìn)一步提高。設(shè)立“困難職工幫扶中心”，開設(shè)“特困救助服務(wù)窗口”，積極幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。籌建慈善分會(huì)，大力推進(jìn)慈善事業(yè)。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，去年有23個(gè)村建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保14314人，參保率達(dá)72.3%，今年增加到2.6萬(wàn)人。群眾生活水平穩(wěn)步提高，2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)9980元，年末居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)29.36億元，比上年分別增長(zhǎng)7.2%和29.86%。

二、著力加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善

圍繞建設(shè)中心城市北片組團(tuán)的目標(biāo)，科學(xué)實(shí)施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，大力改善人居環(huán)境。

（一）重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。編制完成了分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、近期道路交通改善規(guī)劃等一批城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。以規(guī)劃促重點(diǎn)建設(shè)，兩年來(lái)共安排30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃兩年投資4.8億多元，已完成投資3.8億元。二中遷建主體工程、廣場(chǎng)文明示范街完成了建設(shè)，南岙大橋通過(guò)竣工驗(yàn)收，小流域治理工程即將竣工；中心區(qū)征地工作有了較大進(jìn)展，朝陽(yáng)大道改建工程正在加緊施工，環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段，互通區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；水廠工程供水主管網(wǎng)建設(shè)基本完成，其余項(xiàng)目也在爭(zhēng)取市財(cái)政支持抓緊辦理；投資1700萬(wàn)元建設(shè)通村道路和民間道路23條、橋梁9座、改造危橋三座；投資250萬(wàn)元完成垃圾填埋場(chǎng)污水處理系統(tǒng)工程土建部分，投資182萬(wàn)元建成5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)；加強(qiáng)液化氣管理，加快瓶組氣化站建設(shè)。

（二）生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。著手制訂生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，建立生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。加快“千百工程”建設(shè)，啟動(dòng)村莊整治21個(gè)，示范村建設(shè)4個(gè)，其中南山舊村改造安置房全部結(jié)頂。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，重點(diǎn)整治主要街道和重點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的日常管理，共竣工11個(gè)綠化項(xiàng)目，綠化面積達(dá)15000平方米，組織驗(yàn)收6座凈化池，共計(jì)2448立方米。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法指揮中心作用，開展違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，共拆除各類違法建筑18萬(wàn)平方米，有力遏制了違法建設(shè)高發(fā)勢(shì)頭。加快行業(yè)性污染整治，全面推行化工、電鍍企業(yè)規(guī)范化管理，認(rèn)真做好羅鳳小熔煉整治驗(yàn)收“摘帽”工作。積極開展“青山白化”治理，推行生態(tài)葬，大力改善人居環(huán)境。

（三）要素瓶頸制約有所緩解。以建設(shè)國(guó)際汽車零部件基地為契機(jī)，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，努力改善土地供給；大力開展土地整理，增加土地后備資源。開展建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，幫助11家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工，解決企業(yè)用地“已征未供、已供未進(jìn)”的問(wèn)題。加大電網(wǎng)改造力度，新橋22萬(wàn)伏等一批電力設(shè)施正加快建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)有序高效用電措施，積極緩解電力緊張狀況，基本保障居民和重點(diǎn)企業(yè)用電。

三、著力推行依法治鎮(zhèn)目標(biāo)，社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

圍繞建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，深入實(shí)施依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)“平安塘下”建設(shè)，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。

（一）社會(huì)綜治得到加強(qiáng)。進(jìn)一步落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，切實(shí)完善社會(huì)治安防控體系，組織“鐵掌”、反“兩搶一盜”、“百日防范”等專項(xiàng)行動(dòng)，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)禁毒防毒，成立青少年毒品預(yù)防教育示范學(xué)校1所，實(shí)現(xiàn)幫教脫毒35人，監(jiān)控外口重點(diǎn)高危人群183人。健全了信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善矛盾調(diào)處機(jī)制，信訪形勢(shì)穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相繼得到解決，重點(diǎn)信訪件報(bào)結(jié)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)“三禁三限”要求，全力抓好劃龍舟管理工作，保證了民間劃龍舟活動(dòng)安全、健康、文明、有序進(jìn)行。

（二）安全生產(chǎn)逐步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，基本完成了全鎮(zhèn)8000多家企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患排查工作，開展駐村干部、村安全管理員、企業(yè)注冊(cè)安全主任業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，建立了安全生產(chǎn)事故三級(jí)隱患庫(kù)。進(jìn)一步提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好行業(yè)引導(dǎo)和工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。深入開展安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)行動(dòng)”，落實(shí)聯(lián)審執(zhí)法制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，限期整改企業(yè)2574家，對(duì)62家企業(yè)采取“休克療法”，安全事故得到有效遏制。

（三）“四五”普法取得成效。堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的方針，認(rèn)真落實(shí)普法教育任務(wù)，采用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)社會(huì)各階層法制培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念，提高學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)民主法治村創(chuàng)建，依法選舉產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)，興田等5個(gè)村成為市民主法治建設(shè)示范村。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作逐步規(guī)范，各職能部門行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，依法行政水平得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)各方努力，今年上半年鎮(zhèn)“四五”普法工作順利通過(guò)了市檢查驗(yàn)收。

四、著力辦理人大代表議案，政府工作績(jī)效進(jìn)一步提高

圍繞改進(jìn)政府工作的目標(biāo)，自覺(jué)接受人大主席團(tuán)及人大代表的監(jiān)督，依法報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議，積極辦理代表議案。鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間，共收到代表提出的建議、批評(píng)和意見66件，其中城建、土地、規(guī)劃、環(huán)保方面22件，工業(yè)、農(nóng)業(yè)方面9件，重點(diǎn)工程建設(shè)方面9件，財(cái)政方面9件，交通能源方面8件，教育衛(wèi)生方面4件，其他方面5件。對(duì)這些建議、意見，我們都十分重視，并針對(duì)不同的內(nèi)容采取不同的方法予以解決答復(fù)，做到件件有辦理、件件有落實(shí)，已經(jīng)辦結(jié)49件，辦結(jié)率74.2%，因人力、物力、財(cái)力等客觀條件限制，正在積極辦理之中的有17件。鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議，共收到代表提出的建議、批評(píng)和意見104件，正在加緊辦理。在辦理代表建議落實(shí)過(guò)程中，通過(guò)鎮(zhèn)政府高度重視和有關(guān)責(zé)任人的認(rèn)真負(fù)責(zé)，取得了很大成效，但對(duì)照要求，尚有一定的差距，需待今后努力加以改進(jìn)，盡量達(dá)到代表滿意為止。

五、著力開展效能革命活動(dòng)，政府行政行為進(jìn)一步規(guī)范

圍繞建設(shè)“效能政府”的目標(biāo)，扎實(shí)開展效能革命活動(dòng)，全力打造求真務(wù)實(shí)的服務(wù)品牌，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（一）政府依法行政行為逐步規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)中心運(yùn)作，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改善投資軟環(huán)境，2004年以來(lái)，辦理民房清理手續(xù)3600戶，審批老人公寓項(xiàng)目11處，辦理婚姻登記1630件。設(shè)立招投標(biāo)中心，對(duì)重大工程項(xiàng)目、大額采購(gòu)項(xiàng)目等進(jìn)行規(guī)范操作管理，從源頭上防止腐敗。規(guī)范村帳代理制度，建立村帳管理多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。成立聯(lián)合執(zhí)法指揮中心，創(chuàng)新城市管理新機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，對(duì)重點(diǎn)工程和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。

（二）政務(wù)公開工作逐步深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，大力推行政務(wù)公開，做到“四規(guī)范，一公開”，把與群眾生活、工作密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng)（如開具計(jì)生證明、辦理婚姻登記等）的辦事程序簡(jiǎn)化、規(guī)范，在“政務(wù)公開欄”上予以公開，方便群眾辦事。不定期地對(duì)生育指標(biāo)、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放等內(nèi)容公開，增強(qiáng)行政透明度。建立健全組織機(jī)制，成立了鎮(zhèn)政府政務(wù)公開監(jiān)督小組，不定期地對(duì)政務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行監(jiān)督，深入村企廣泛聽取群眾意見，及時(shí)提出工作建議。

（三）干部隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，健全各項(xiàng)工作制度，把關(guān)心群眾、依靠群眾、切實(shí)為群眾謀利益作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。制定了ab崗工作人員責(zé)任制度，建立健全督促檢查制度，實(shí)行責(zé)任追究制度，明確獎(jiǎng)罰，形成了“后進(jìn)趕先進(jìn)，人人求上進(jìn)”的良好局面，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

各位代表，近兩年來(lái)鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，離不開上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持以及人大代表的關(guān)心幫助。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心地感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在許多問(wèn)題和不足：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與要素制約之間的矛盾更加突出，“低小散”問(wèn)題得不到根本解決，產(chǎn)業(yè)整體水平還不高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡，居民收入差距拉大狀況還未有效解決，社會(huì)保障體系尚不完善；鎮(zhèn)政府調(diào)控能力受到制約，增收節(jié)支任務(wù)相當(dāng)繁重。對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。今年余下的時(shí)間已不多，我們將認(rèn)真貫徹“干在實(shí)處、走在前列”的要求，繼續(xù)圍繞人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各位代表，我們將始終自覺(jué)地接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，也希望各位代表一如既往地支持、監(jiān)督政府工作，給我們多提寶貴的建議、意見，共同推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

以上的政府自查報(bào)告，請(qǐng)各位代表、同志們予以評(píng)議。

第二篇：鎮(zhèn)政府在人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的報(bào)告

各位代表，同志們：

根據(jù)人大代表評(píng)議鎮(zhèn)政府工作實(shí)施方案的要求，我們對(duì)本屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子近兩年來(lái)的各方面工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和檢查。下面，我代表本屆政府班子就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、依法治鎮(zhèn)目標(biāo)、人大議案辦理、政府自身建設(shè)等五個(gè)方面的自查情況匯報(bào)如下：

一、著力實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進(jìn)的目標(biāo)，我們更加自覺(jué)、更大力度地實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。我們堅(jiān)持工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力破解產(chǎn)業(yè)“低小散”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升和企業(yè)規(guī)模拓展，調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)布局，加快國(guó)際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)。大力發(fā)展汽摩配主導(dǎo)行業(yè)，積極培育普通機(jī)械、金屬制品等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)主導(dǎo)行業(yè)強(qiáng)力引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，去年汽摩配行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)45.5億元，比上年增長(zhǎng)30％，占工業(yè)總產(chǎn)值的36.68％；堅(jiān)持扶大扶優(yōu)并舉，不斷壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)到275家。積極引導(dǎo)企業(yè)走品牌生產(chǎn)之路，加快技術(shù)革新，兩年來(lái)，共上報(bào)工業(yè)技改項(xiàng)目50個(gè)，通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定28只。全力推進(jìn)招商引資工作，堅(jiān)持把招商引資作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，突出民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)基地和“溫州人”三大招商載體，加大招商引資力度。今年，全鎮(zhèn)已有意向利用外資1920萬(wàn)美元，到位內(nèi)資5000萬(wàn)元。建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，目前已有2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)辦理審批手續(xù)，正在落實(shí)用地指標(biāo)。積極落實(shí)外貿(mào)出口政策，外貿(mào)交易持續(xù)快速增長(zhǎng)，去年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口交貨額9.4億元，同比增長(zhǎng)24.32%，今年1-9月份達(dá)9.2億元，比去年同期增長(zhǎng)41.91％。全力推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在強(qiáng)化工業(yè)主體地位的同時(shí)，更加重視鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，更加重視發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持以工促農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民專業(yè)合作社4家。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)措施，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金達(dá)105萬(wàn)元，糧食播種面積3.5萬(wàn)畝。堅(jiān)持工貿(mào)聯(lián)動(dòng)，加快資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值41億元，年遞增達(dá)12％。

（二）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把社會(huì)事業(yè)放在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快科技應(yīng)用與推廣步伐，1家企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)。積極推進(jìn)人才工程，引進(jìn)中高級(jí)技術(shù)人才1035人，拓寬了企業(yè)“借腦生財(cái)”之路。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本普及學(xué)前三年到高中段十五年教育，教育師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，中、小學(xué)、幼兒教師學(xué)歷合格率分別為97.8%、99%、97%以上。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，嚴(yán)密控制重大疫情，切實(shí)做好婦幼保健和兒保工作，取得防控急性腸道傳染病的全面勝利。不斷繁榮文化事業(yè)，建設(shè)了鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心等一批文化陣地，成功舉辦了鎮(zhèn)首屆文化藝術(shù)節(jié)，極大地豐富了群眾文化娛樂(lè)生活。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦鎮(zhèn)首屆農(nóng)民體育節(jié)，新建18個(gè)全民健身場(chǎng)所，爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作，全面開展計(jì)生整改活動(dòng)，各項(xiàng)指標(biāo)有了明顯提高，落后局面有所扭轉(zhuǎn)。積極開展移風(fēng)易俗，嚴(yán)厲查禁出大殯行為。隨著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，2004年我鎮(zhèn)順利通過(guò)了溫州市三星級(jí)文明鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。

（三）群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。我們積極為群眾排憂解難，努力提高社會(huì)保障水平。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)6992和29101人。積極完善最低生活保障和集中供養(yǎng)制度，全鎮(zhèn)納入低保對(duì)象554戶、1152人，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作，已有491人參保；積極實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，設(shè)立產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)中心，組織開展“訂單培訓(xùn)”，已有500多人接受了培訓(xùn)，失地農(nóng)民再就業(yè)能力進(jìn)一步提高。設(shè)立“困難職工幫扶中心”，開設(shè)“特困救助服務(wù)窗口”，積極幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。籌建慈善分會(huì)，大力推進(jìn)慈善事業(yè)。積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，去年有23個(gè)村建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保14314人，參保率達(dá)72.3%，今年增加到2.6萬(wàn)人。群眾生活水平穩(wěn)步提高，2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)9980元，年末居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)29.36億元，比上年分別增長(zhǎng)7.2%和29.86%。

二、著力加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善

圍繞建設(shè)中心城市北片組團(tuán)的目標(biāo)，科學(xué)實(shí)施城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，大力改善人居環(huán)境。

（一）重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。編制完成了分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、近期道路交通改善規(guī)劃等一批城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。以規(guī)劃促重點(diǎn)建設(shè)，兩年來(lái)共安排30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃兩年投資4.8億多元，已完成投資3.8億元。二中遷建主體工程、廣場(chǎng)文明示范街完成了建設(shè)，南岙大橋通過(guò)竣工驗(yàn)收，小流域治理工程即將竣工；中心區(qū)征地工作有了較大進(jìn)展，朝陽(yáng)大道改建工程正在加緊施工，環(huán)鎮(zhèn)西路進(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段，互通區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；水廠工程供水主管網(wǎng)建設(shè)基本完成，其余項(xiàng)目也在爭(zhēng)取市財(cái)政支持抓緊辦理；投資1700萬(wàn)元建設(shè)通村道路和民間道路23條、橋梁9座、

第三篇：在市人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

在市人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

各位代表、同志們：市人大代表對(duì)本屆政府四年多來(lái)的工作依法進(jìn)行評(píng)議，這充分表明了市人大對(duì)政府工作的重視、關(guān)心和支持，體現(xiàn)了各位代表對(duì)嵊州發(fā)展的關(guān)注和對(duì)全市人民的負(fù)責(zé)，同時(shí)也反映了全市人民對(duì)政府的信任。對(duì)此，我代表本屆政府深表感謝！下面，我就市人大代表評(píng)議政府工作作一表態(tài)發(fā)言。

一、正確對(duì)待評(píng)議市人大代表評(píng)議政府是法律賦予的一種權(quán)力，是人民的政治代言。從今年8月份以來(lái)，市人大代表以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，不辭辛勞，深入基層，廣泛聽取意見，對(duì)本屆政府任期以來(lái)的工作作了全面的評(píng)價(jià)，提出了很有針對(duì)性的積極的意見和建議，充分體現(xiàn)了對(duì)事不對(duì)人、鼓勁不泄氣、合力促經(jīng)濟(jì)、評(píng)議促發(fā)展的基本原則。作為我們政府全體組成成員，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議，以此全面推進(jìn)政府工作。在正確對(duì)待評(píng)議上，我們政府全體成員要解決好這兩個(gè)問(wèn)題。

第四篇：在人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的講話(廖鈳珉)

在人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的講話

廖鈳珉

各位代表、同志們：

人大代表對(duì)本屆政府一年來(lái)的工作依法進(jìn)行評(píng)議，這充分表明了人大代表對(duì)政府工作的重視、關(guān)心和支持，體現(xiàn)了各位代表對(duì)采桑湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注和對(duì)選民的負(fù)責(zé)，同時(shí)也反映了全鎮(zhèn)人民對(duì)政府的信任。對(duì)此，我深表感謝！下面我就人大代表評(píng)議政府工作講幾點(diǎn)意見。

一、正確對(duì)待評(píng)議

人大代表評(píng)議政府是法律賦予的一種權(quán)力，是人民的政治代言。今年3月，鎮(zhèn)二屆人大四次會(huì)議召開以來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，不辭辛勞，深入基層，廣泛聽取意見，對(duì)政府各項(xiàng)的工作作了全面的評(píng)價(jià)，提出了很有針對(duì)性的積極的意見和建議，充分體現(xiàn)了“對(duì)事不對(duì)人、鼓勁不泄氣、合力促經(jīng)濟(jì)、評(píng)議促發(fā)展”的基本原則。對(duì)此，我希望政府全體組成成員，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議，以此全面推進(jìn)政府工作。

二、認(rèn)真落實(shí)整改

評(píng)議是手段，整改是目的。衡量評(píng)議活動(dòng)是否成功，關(guān)鍵是看被評(píng)議單位落實(shí)評(píng)議意見、解決問(wèn)題的效果如何。鎮(zhèn)黨委要求，-1-

鎮(zhèn)政府及各站所要根據(jù)代表和人民群眾的建議、意見，認(rèn)真研究制定整改措施，積極搞好問(wèn)題整改。要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，研究解決代表和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到思想上高度重視，措施上切實(shí)可行，工作上狠抓落實(shí)。要集中時(shí)間，集中精力，對(duì)評(píng)議提出的問(wèn)題、建議和意見，逐條進(jìn)行研究分析，找出原因，對(duì)癥下藥，制定具體的整改計(jì)劃和措施。對(duì)能夠馬上解決的，要盡快研究解決；對(duì)限于條件，不能馬上解決的，要區(qū)別情況，列出具體計(jì)劃和方案，創(chuàng)造條件，努力解決。要把研究制定整改措施同明年的整體工作思路緊密結(jié)合起來(lái)，同實(shí)現(xiàn)區(qū)委“跨湖發(fā)展、四區(qū)建設(shè)”、鎮(zhèn)黨委確定“建設(shè)秀美君山西大門”的任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，明確下步工作的努力方向，理清發(fā)展思路，抓好措施落實(shí)。

三、注意鞏固評(píng)議成果

政府搞整改不能就事論事，要主動(dòng)向更深層次延伸。重點(diǎn)是把整改過(guò)程放到我鎮(zhèn)整個(gè)大發(fā)展的大環(huán)境中去考慮，放在“十二五”規(guī)劃發(fā)展中去考慮，注意把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái)，多從自身上、管理上、服務(wù)上找原因，進(jìn)一步理順協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，制定和完善具體、明確、操作性強(qiáng)的措施，不斷鞏固和發(fā)展評(píng)議成果。力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)議，使政府部門的管理水平有大的提高，行業(yè)作風(fēng)有大的轉(zhuǎn)變，工作實(shí)績(jī)有大的進(jìn)展。

四、虛心接受監(jiān)督檢查

堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，力促整改落實(shí)，是代表評(píng)議工作的落腳點(diǎn)。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視評(píng)議后的整改工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保整改措施得到落實(shí)，增強(qiáng)評(píng)議工作的權(quán)威性和實(shí)效性。各單位要虛心接受人大代表的經(jīng)常性監(jiān)督。對(duì)于整改不積極、仍然存在突出問(wèn)題甚至頂風(fēng)而上、我行我素的，鎮(zhèn)黨委同鎮(zhèn)人大席團(tuán)一道要進(jìn)行嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)，促進(jìn)問(wèn)題的解決。當(dāng)然，有些問(wèn)題解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程，有的受多種因素制約，可能一時(shí)還解決不了，對(duì)此，政府部門要向人大代表認(rèn)真作出說(shuō)明和解釋，同時(shí)也請(qǐng)代表們予以諒解。

同志們，組織人大代表對(duì)政府的工作進(jìn)行評(píng)議，是近年來(lái)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)創(chuàng)造的一種新的監(jiān)督形式，我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富評(píng)議內(nèi)容，完善評(píng)議方法，力求評(píng)議一次、提高一步，逐步形成科學(xué)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)被評(píng)議單位認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“跨湖發(fā)展、四區(qū)建設(shè)”宏偉事業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。

第五篇：在政府工作會(huì)議上的講話

在政府工作會(huì)議上的講話

同志們：

建設(shè)人民滿意政府，是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。今天，我們?cè)谶@里召開八屆區(qū)政府第一次全體會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)八屆一次人代會(huì)精神，按照“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的要求，動(dòng)員和號(hào)召各級(jí)政府和廣大干部牢記黨和人民的重托，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力建設(shè)人民滿意政府，為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)而共同努力。剛才，XX區(qū)長(zhǎng)對(duì)2011年政府工作的落實(shí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)2012年《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解進(jìn)行了部署，我都非常贊成。下面，我就建設(shè)人民滿意政府這個(gè)主題再講三點(diǎn)意見。

一、建設(shè)人民滿意政府，思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一

鄧小平同志講過(guò)，“我是中國(guó)人民的兒子，我深愛著我的祖國(guó)和人民”，因?yàn)樗钪嗣竦恼嫘膿碜o(hù)，是我們執(zhí)政施政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；人民的大力支持，是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶；人民的滿意評(píng)價(jià)，是我們不懈努力的永恒追求。

（一）建設(shè)人民滿意政府是人民政府的本質(zhì)要求。政府的權(quán)力來(lái)自于人民。我們的政府是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)建立起來(lái)的。早在1937年，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府，必須服務(wù)于人民的利益”，首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年，有個(gè)美國(guó)記者曾問(wèn)毛澤東：“你們辦事，是誰(shuí)給的權(quán)力？”毛澤東回答：“人民給的。”旗幟鮮明地回答了權(quán)力的來(lái)源。1948年，毛澤東同志明確指出新的中國(guó)政府是以包括資產(chǎn)階級(jí)民主分子在內(nèi)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民政府，并多次強(qiáng)調(diào)“公仆的權(quán)力是人民給的，黨員干部一定要用這種權(quán)力來(lái)為人民服好務(wù)，當(dāng)好人民的勤務(wù)員”。《中華人民共和國(guó)憲法》也明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”國(guó)家以法律的形式確定了權(quán)力的來(lái)源和屬性。這一切都表明，人民是權(quán)力的主體，是國(guó)家一切權(quán)力的所有者，政府受人民委托行使國(guó)家行政權(quán)力。“水能載舟，亦能覆舟”，無(wú)數(shù)歷史事實(shí)都充分證明，離開了人民群眾的擁護(hù)和支持，政府將會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。從蘇聯(lián)解體，到東歐劇變；從“顏色革命”，到阿拉伯國(guó)家政局動(dòng)蕩，都說(shuō)明民心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國(guó)的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應(yīng)當(dāng)成為檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“要把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好”。胡錦濤總書記也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個(gè)根本的道理，那就是我們的政府是人民的政府，政府的一切來(lái)自于人民，政府工作必須從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正做到始于群眾需要，終于群眾滿意。

（二）建設(shè)人民滿意政府是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)人民滿意政府，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，而建設(shè)人民滿意政府的最終目的，就是要通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 發(fā)展，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕，讓人民共享改革發(fā)展的成果，這既符合人民群眾的根本愿望，也符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。

（三）建設(shè)人民滿意政府是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，群眾滿意度不斷提高。但客觀地講，人民群眾還有許多不滿意的地方，我們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率還存在不少不符合、不適應(yīng)群眾要求的問(wèn)題。比如，在服務(wù)態(tài)度上，某些部門仍然不同程度地存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣；在行政執(zhí)法上，有的部門以權(quán)代法、以情代法，見了熟人好辦事，給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生；在工作效率上，有的部門在辦事過(guò)程中拖拖拉拉的“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重，“一事入公門，半載無(wú)消息”； 在三公消費(fèi)上，有的部門公費(fèi)旅游、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度的存在；在工作落實(shí)上，有的部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng)，不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)、不反饋，猶如“腸梗阻”；個(gè)別部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的工作，講困難的多、講條件的多、講原因的多，講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少；在廉政建設(shè)上，權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉任務(wù)艱巨。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要從建設(shè)人民滿意政府的目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真分析，深刻剖析，切實(shí)加以解決。

（四）建設(shè)人民滿意政府是加快XX發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)處在長(zhǎng)三角的核心區(qū)域，對(duì)項(xiàng)目、人才、資源的競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化，加上今年是市、區(qū)兩級(jí)政府的開局之年，各地都卯足了勁，力圖取得“開門紅”，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈。我區(qū)作為一個(gè)行 政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力弱，要素資源缺乏，要在區(qū)域“大”競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，在當(dāng)前宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，我區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。通過(guò)建設(shè)人民滿意政府，進(jìn)一步凝聚各方力量團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

二、建設(shè)人民滿意政府，政府職能要盡快轉(zhuǎn)變

“讓人民滿意”在不同的歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)前，建設(shè)人民滿意政府的工作重點(diǎn)是要盡快實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)換，從“全能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚保瑥摹肮苤菩驼鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型政府”，忠實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等基本職能，以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn)，全力打造親民政府、有為政府、務(wù)實(shí)政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。

（一）我們要胸懷“放在心上、當(dāng)做親人”的百姓情懷，努力建設(shè)一個(gè)親民的政府。德莫高于愛民，行莫高于利民。密切黨群干群關(guān)系歷來(lái)是我們黨和政府的生命線。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上指出，“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中”，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。各級(jí)各部門和廣大干部，一定要牢記總書記的囑托，始終把人民群眾放在心上、當(dāng)做親人，真正 做到把“人”字寫正，把“民”字放大，把“我”字縮小，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，發(fā)展上為了群眾，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

（二）我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命，努力建設(shè)一個(gè)有為的政府。今后5年，是XX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民的難得機(jī)會(huì)，切實(shí)承擔(dān)起“三個(gè)第一”的責(zé)任，踏踏實(shí)實(shí)地干出一番事業(yè)。一是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動(dòng)搖。二是把改善民生作為第一目標(biāo)。以最大的熱情解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，每年確定和抓好一批民生工程，使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，不斷提高做好群眾工作的能力和水平，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）我們要堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、不圖虛名”的業(yè)績(jī)追求，努力建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)的政府。各級(jí)政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，花在保障和改善民生上，花在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，花在為企業(yè)和基層排憂解難上，盡力多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。遇到困難不畏縮，遇到矛盾不回避，遇到問(wèn)題不繞道，不說(shuō)空話、不尚空談、不圖虛名，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，勇于突破，因地制宜謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干事業(yè)，全心全意為人民，努力做到顯善政于當(dāng)前、打基礎(chǔ)于下任、留經(jīng)驗(yàn)于后代。

（四）我們要秉持“科學(xué)決策、依法行政”的執(zhí)政理念，努力建設(shè)一個(gè)法治的政府。社會(huì)和諧需要有法治的精神來(lái)引領(lǐng)，需要有法治的力量來(lái)保障，人民群眾的公平正義需要法律來(lái)維護(hù)。要職權(quán)法定。政府能做什么，不能做什么，要由法律法規(guī)來(lái)確定，各級(jí)政府只能行使法律賦予的權(quán)力，所有行政行為都要于法有據(jù)，既不能失職不作為，也不能越權(quán)亂作為。要依法行政。切實(shí)解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、普法不夠的問(wèn)題，深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策，進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)、搞好服務(wù)，讓公平正義的陽(yáng)光普照到每一位公民。要強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見，重視司法監(jiān)督，積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，確保行政權(quán)力運(yùn)行的公開、透明。

（五）我們要健全“權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)行有力”的運(yùn)行體系，努力建設(shè)一個(gè)高效的政府。服務(wù)是政府的天職，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善，政府的服務(wù)越重要。在目前發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也往往是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，哪里的服務(wù)成本低、質(zhì)量好、效率高，哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強(qiáng)、發(fā)展就會(huì)更好更快，人民群眾才會(huì)更滿意。各級(jí)政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務(wù)，無(wú)論是內(nèi)在的服務(wù)還是外在的服務(wù)，無(wú)論是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者，還是服務(wù)人民群眾，都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦、網(wǎng)上辦、公開辦，為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務(wù)平臺(tái)。要下大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，縮短審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)限，提高審批質(zhì)量。二是辦文辦會(huì)要高效。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文數(shù)量，嚴(yán)格控制不必要的發(fā)文，確需制發(fā)的公文，要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序，擬制過(guò)程要擴(kuò)大公眾參與度，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件，要開展專家論證。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)活動(dòng)，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對(duì)政府工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題包括各類突發(fā)信訪事件，各級(jí)各部門都不能回避矛盾，要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，及時(shí)處置化解。四是執(zhí)行落實(shí)要高效。要切實(shí)提高政府及各部門行政執(zhí)行力，對(duì)執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實(shí)的，要及時(shí)通報(bào)情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。

（六）我們要樹立“干凈干事、秉公用權(quán)”的清廉形象，努力建設(shè)一個(gè)廉潔的政府。群眾對(duì)政府滿意不滿意，從大的方面來(lái)講，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)非就是兩條，就是要求政府及其工作人員既要干事，又要干凈。現(xiàn)在老百姓最痛恨的，就是貪污腐敗，其他方面做得再好，廉政上出了問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況，黨和政府在群眾中的形象就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。廉潔是我們從政的底線，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴(yán)。記得朱镕基同志曾經(jīng)講過(guò)這樣的話，希望在離任的時(shí)候，老百姓說(shuō)他是一個(gè)清官，不是一個(gè)貪官，就心滿意足了。講得很實(shí)在、很深刻，值得我們銘 記。應(yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)干部在廉潔自律上還是過(guò)得硬的，但也的確有少數(shù)人在廉潔上出了問(wèn)題，教訓(xùn)十分深刻。我曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)觀點(diǎn)，人是有利益驅(qū)動(dòng)的，要么是金錢，要么是名譽(yù)，要么是地位，要么是權(quán)力，我們?cè)谡畽C(jī)關(guān)工作，追求個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步無(wú)可厚非，但決不可貪求金錢美色，一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，每一名政府工作人員，一定要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，珍惜自己的人生，珍惜自己的名節(jié)，珍惜自己的事業(yè)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，當(dāng)好廉潔自律的表率。二是責(zé)任要嚴(yán)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)責(zé)任分解落實(shí)到政府各部門，明確到崗到人，并嚴(yán)格進(jìn)行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴(yán)。今年，要探索實(shí)施政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開等工作，對(duì)開支不規(guī)范的要予以曝光，對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)的要嚴(yán)肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦，對(duì)違紀(jì)違法事件和人員，嚴(yán)肅查處，決不姑息。

三、建設(shè)人民滿意政府，作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)

作為新一屆政府，社會(huì)各界和人民群眾都對(duì)我們非常關(guān)注、寄予厚望，我們應(yīng)當(dāng)也必須有新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。如何把政府工作做得更好，不辜負(fù)全區(qū)人民的期望，需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。在這里，我就干部作風(fēng)建設(shè)再 提幾點(diǎn)要求，與同志們共勉。

（一）要有嚴(yán)于律己的正氣。水清沙自潔，官賢弊自絕。對(duì)于每一個(gè)政府部門的干部來(lái)說(shuō)，嚴(yán)于律己顯得尤為重要。“心底無(wú)私天地寬”，一個(gè)機(jī)關(guān)干部只有心中有了正氣，做人才會(huì)有底氣，做事才 會(huì)更硬氣，干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個(gè)政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高道德修養(yǎng)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，珍惜自己的名譽(yù)，凈化自己的靈魂，陶冶自己的情操，完善自己的人格，壓得住私欲，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，千萬(wàn)不能在誘惑面前喪失警覺(jué)，千萬(wàn)不能在私利面前濫用職權(quán)，千萬(wàn)不能因一念之差而斷送一生，真正做到以身正求公正，以廉潔得民心，以自律帶他律，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂 揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

（二）要有勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。工欲善其事，必先利其器。我們要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)看作是一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種人生境界。要深入學(xué)習(xí)政治理論，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要在學(xué)習(xí)中提高工作水平，大膽探索進(jìn)取，破除陳舊觀念，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的變化，不斷豐富工作的新內(nèi)涵，拓展工作的新思路，開創(chuàng)工作的新局面。

（三）要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻Ｃ恳粋€(gè)政府部門的干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，必須敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)地做好工作，一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔(dān)責(zé)任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負(fù)責(zé)要體現(xiàn)在堅(jiān)持原則上，在原則問(wèn)題上決不讓步；敢于負(fù)責(zé)也要體現(xiàn) 在勇挑重?fù)?dān)上，不作為和不到位都是失職。

（四）要有精于業(yè)務(wù)的底氣。底氣來(lái)源于對(duì)事業(yè)的熱愛。沒(méi)有 對(duì)本職工作的熱愛，沒(méi)有一種從事這項(xiàng)事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感，就不可能有對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研和能力的提高。底氣來(lái)源于對(duì)業(yè)務(wù)的鉆勁和韌勁。不僅要會(huì)擠時(shí)間學(xué)習(xí)，還要善于思考；不僅要獨(dú)立工作，還要善于協(xié)調(diào)；不僅要懂得本專業(yè)知識(shí)，還要鉆研諸多方面的學(xué)問(wèn)。只有鉆研得越深、思考得越透，能力和水平也才能提高得越快。底氣來(lái)源于工作實(shí)踐。俗話說(shuō)，“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，只有將經(jīng)過(guò)自己學(xué)習(xí)和思考的知識(shí)，在自己的事業(yè)中付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效，才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，才能 創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。

（五）要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)思考新情況，用改革的思路迎接新挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的精神解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、培育新的優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)新的局面。要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持敢為人先的志氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、一往無(wú)前的勇氣，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，使政府工作體現(xiàn)時(shí) 代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。

同志們，政府是人民的政府，其根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民滿意是政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和永恒主題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好建設(shè)人民滿意政府的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！