第一篇：石化園區安全體系建設

中國·江陰石化產業服務基地的安全體系

(1)安全預防體系建設

中國江陰石化產業服務基地按照循環經濟發展模式，以“一體化”理念為指導，實施規劃先行科學布局，先后完成基地總體規劃、總體規劃安全影響評價、區域開發安全影響評價、區域性風險評價及突發事故應急預案等重大規劃課題的研究和評價。在開發建設上，基地采用產品、管理、安全、物流、信息和基礎設施一體化的開發模式，著力完善各項安全基礎設施建設。自2003年以來，已累計投資近30億元，建成消防特勤大隊、化工區液體化工長輸管廊、自成體系的應急水道、防洪強排泵站以及集中供水、供氣等一批基礎配套設施，為基地長遠發展奠定堅實基礎。

(2)應急預案體系建設

中國江陰石化產業服務基地高度重視應急預案體系建設，委托江蘇省有關單位編制完成《璜土鎮重特大事故應急預案》，委托中國安科院編制完成《璜土鎮危險化學品重特大事故應急救援預案》。同時按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，督促基地40余家化工企業按照要求，結合企業工藝特點實際情況，注重實用性和可操作性，編制完成企業安全事故應急預案，并報相關部門備案。同時，有計劃地組織基地企業開展應急演練，全面檢驗各層次應急救援預案的可操作性。基地共組織較大規模的應急演練5次，使應急救援的實戰水平得到有效增強，為處理各類突發事件提供寶貴經驗。

(3)組織保障體系建設。專門成立基地應急管理領導小組，全面負責基地應急指揮和協調處置。同時，要求基地各化工企業相應建立安全生產應急管理和救援組織，明確職責，基本建成覆蓋全基地的應急管理網絡。基地加強與璜土衛生院的合作。投資80余萬元完善衛生院應急搶救設施設備，確保初期應急救治；基地加強對基地企業以及外部各類應急資源信息的收集管理。對重要應急物資和應急裝備的分布情況建立檔案，確保突發狀態下各類資源能夠及時調用。基地加強應急基礎設施建設。投入近6000萬元組建西區消防大隊，共配備各類消防及應急搶險車輛13輛，配備先進的個人防護裝備80余套。

第二篇：石化基地及園區建設分析報告

石化基地及園區建設分析報告

一、國內石化行業發展現狀及趨勢

（一）我國石化行業現狀

1、煉油現狀

截至2016年年底，我國煉油能力為年7.5億噸，加工量為年5.4億噸，產業規模躋身世界行列，煉油產量位居世界第二。“十三五”期間，我國煉油能力將繼續增長，產能進一步過剩。

2、烯烴現狀

截至2016年底，我國已建成乙烯產能2243萬噸。2016年乙烯產量1781萬噸，當量缺口約為2000萬噸；預計到2021年，我國乙烯產能將達到3700萬噸，當量需求將達到4400萬噸，供需缺口將長期存在。

3、芳烴

截至2017年7月，我國已建成的PX項目共18個，形成總計1476萬噸/年產能。現階段還有十大PX項目處于建設或前期工作階段，2018年將投產兩大項目新增850萬噸/年產能；到2020年，中國將形成總計3496萬噸/年PX產能，屆時PX需求量預計為2850萬噸/年，中國可能從PX進口國轉變為出口國。

4、現狀分析

我國石油化工行業結構性矛盾嚴重，一方面傳統石化產品產能過剩，成品油供需矛盾突出，另一方面高端石油化工產品結構

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性短缺突出，轉型升級壓力巨大。伴隨產能過剩，聚烯烴低端通用產品、合成橡膠等石化產品也出現過剩。

煉油能力的結構性過剩是低端產能的過剩，高端產能并不過剩，達到世界先進水平的產能并不過剩，不少煉廠的各方面指標與國際先進水平相比仍有較大差距。

（二）發展趨勢

我國石化和化工行業發展趨勢將體現在六個方面： 一是行業總量將穩定增長；

二是市場規模將發展擴大，化工新材料、高端專用化學品等年均增長率可達8%至10%；

三是供應能力將優化提升，加快發展新能源、新材料等戰略性新興產業和生產性服務業；

四是優化調整產業結構，大力開拓化工新材料、專用化學品、高端裝備制造、新能源、節能環保、信息生物等高端市場，提高高端產品自給率和占有率；

五是合理調控產業布局，西部、東北等資源豐富地區結合區域市場發展下游產業鏈，華東、華北、華南等地區依靠內地原材料和進口資源，發展差異化產品和高端、環保類產業；

六是將進一步推進全行業節能減排，踐行清潔生產。在此背景下，石化產品結構調整將呈現常態化，以滿足市場高端化、差異化、精細化的需求；煉化一體化、大型化、園區化、產品的差異化將是煉化產業發展的必由之路。

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（三）發展需關注的具體問題

1、煉油

要確定適當的柴汽比。從長遠看，由于電動汽車用能及其他替代能源的沖擊，汽油資源也或將逐步走向過剩并趨于嚴重；而柴油不僅用于家用汽車上，載重汽車、工程機械、礦山機械、船舶、軍用裝備等方面也有很大的需求，消費量與經濟振興關聯很大，因此柴汽比不宜過度降低，煉廠應增加化工用油比例及柴汽比調整的彈性。

2、烯烴

烯烴行業需注意原料輕質化的趨勢及多元化發展呈現的新格局，石腦油裂解制烯烴裝置要發揮產品豐富，綜合利用機會多的優勢。

3、芳烴

芳烴行業需結合煉化一體化統籌發展，不應為了單純追求芳烴規模，在煉量規模不到位的情況下擴大芳烴生產。煉化一體化應充分貫徹“宜油則油”、“宜烯則烯”、“宜芳則芳”原則，太高代價去輕質化一些重油是不經濟的。

4、化工新材料

化工新材料成為我國化學工業體系中市場需求增長最快的領域之一，在“十三五”期間成為驅動行業快速發展的中堅力量。

高端專用化學品約占專用化學品總量30%，其中1/3依靠進口。高端專用化學品的發展方向是高性能和環保型。

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三、國內外石化企業及園區的發展經驗

（一）美日石化企業經驗

1、創新發展戰略

在創新發展的戰略和理念上，美日石化企業都在追求三個重點方向：

（1）把創新發展的重點放在未來技術的制高點上 美國和日本石化企業都在按照未來需求的預測，集中精力加緊研究一批未來新的經濟增長點技術，搶占未來技術的制高點，搶抓未來發展的先機，贏得未來的競爭優勢。如美國和日本公司十分關注的甲烷制乙烯技術。

（2）把創新發展的重點放在終端市場的需求上

美日公司認為，當今世界，市場競爭優勢的最高境界，就是為用戶提供一攬子解決方案。終端產品的研發，不僅極大提高了公司研發的能力，延長了產業的產品鏈條，而且還極大地提高了公司的效益，增強了公司的市場競爭力和影響力。

（3）把創新發展的重點放在舒適生活的追求上

美日公司認為，化學工業發展的根本目的是讓人類生活更加精彩，要為人類創造更加舒適的生活。

他們研發的產品滲透到終端市場的方方面面。特別是關系人們生活舒適的產品更是品種繁多、精益求精。比如在食品與包裝材料方面，開發了保鮮膜、防腐膜、透明高阻隔性薄膜、超薄OPP保鮮膜等一系列多功能包裝材料。在健康保健方面，他們

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開發的無紡布就有多種多樣：紡粘和熔噴無紡布、富有柔軟性和彈性高功能的紙尿布、高阻隔性“醫療無紡布”等等。

2、先進的研發設施和平臺

為了擁有持續的核心競爭力，美日跨國公司都不惜斥巨資建立超強研發能力的研發中心，其研發中心均建有先進的研發設施和平臺。

3、大力發展產業創新技術

美日跨國公司在技術創新上，僅PE、PP下游加工就可以創造上百種市場終端產品，高端、差異化的PE、PP就像一棵枝繁葉茂的產品樹。

（二）石化工業園區綜述

1、國內外石化園區的特點

先進的化工園區，具有“五個一流”的特點，即：經濟實力一流、產業水平一流、投入產出一流、生態環保一流和綜合配套服務一流：

經濟實力一流，指產業規模、綜合經濟指標如工業總產值、煉油乙烯能力保持領先。

產業水平一流，指產業結構合理，中下游產業附加值高，精細化工率達到50%以上；上下游產業鏈聯系緊密，產業關聯度高；區內企業實力強，專業化程度高，具有一定的國際知名度和行業影響力。

投入產出一流，指投資強度領先，產品附加值高，單位產出

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水平高。

生態環保一流，指環保設施完善，環保監管到位，生態環境優美，對周邊環境影響小。

綜合服務一流，是指管理規范、生產服務專業、綜合配套完善。

2、產業鏈建設

石化園區產業鏈延伸應充分利用石化園區資源重點發展乙烯、丙烯及下游深加工產品，油頭乙烯應當盡量采取長流程，把更多化工產品及副產品留在當地發展下游產業鏈項目，支持產業集聚，提升基地綜合效益，在乙烯利用的基礎上，強化丙烯下游產品的開發以及碳

四、碳

五、芳烴的綜合利用，打造包括乙烯合成樹脂、丙烯合成樹脂、聚酯等合成樹脂產業鏈，同時兼顧具有高成長，高利潤的精細化工產品，保證園區的高端業務的可持續性增長。

（1）乙烯產業鏈

乙烯下游衍生物較多，主要包括聚乙烯、環氧乙烷/乙二醇、二元/三元乙丙橡膠、EVA、PVC等，環氧乙烷可以繼續發展乙二醇胺和聚醚多元醇，下一步可以生產聚氨酯。

（2）丙烯產業鏈

丙烯主要用于生產聚丙烯、異丙苯、丙烯腈、環氧丙烷、丙烯酸、二元/三元乙丙橡膠、苯酚/丙酮和丁辛醇等產品，并可進一步生產聚碳酸酯、丙二醇、腈綸、SAN樹脂、聚醚多元醇和

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聚氨酯等。聚丙烯生產是丙烯產業鏈延伸的主要方向。

（3）C4產業鏈

碳四餾分的主要成分是丁二烯、異丁烯、1-丁烯和2-丁烯、異丁烷、正丁烷等。

----丁二烯主要用于各類合成橡膠的生產，如順丁橡膠、丁腈橡膠、溶聚丁苯橡膠、乳聚丁苯橡膠、ABS、SBS等。

----異丁烯主要用于生產甲基叔丁基醚和叔丁醇等化工產品，還可以用來生產聚異丁烯、丁基橡膠和甲基丙烯酸甲酯等多種化工原料。

----1-丁烯主要用于生產丁二烯、甲乙酮、乙酸仲丁酯和線型低密度聚乙烯的共聚單體、聚1-丁烯等產品

----2-丁烯在水合、齊聚、氧化等反應中與1-丁烯生成相同的產物，一般與1-丁烯一同作為反應的原料使用。2-丁烯的一個重要用途是與乙烯發生歧化反應生成丙烯，用于調節乙烯廠乙烯和丙烯的比例。

----異丁烷主要用途有4種：一是異丁烷和丁烯進行烷基化反應生產高辛烷值汽油；二是異丁烷與丙烯進行共氧化生產環氧丙烷并聯產叔丁醇或甲基叔丁基醚；三是異丁烷脫氫制異丁烯；四是異丁烷經氨氧化催化法制備甲基丙烯腈或者甲基丙烯酸，甲基丙烯腈經過水解、酯化可得甲基丙烯酸甲酯，用于生產高分子材料。

----正丁烷的主要用途乙烯廠裂解原料。

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----醚后混合碳四可以制乙烯和丙烯。（4）碳5產業鏈

碳5餾分中利用價值較高的是異戊烯、異戊二烯、環戊二烯和間戊二烯。異戊二烯可以用開生產異戊橡膠、芳樟醇；環戊烯可以用來生產戊二醛；環戊二烯、間戊二烯可以用作石油樹脂的原料。

（5）芳烴及其后加工產業鏈

芳烴中的“三苯”指的是苯、甲苯和二甲苯，二甲苯包括對二甲苯、鄰二甲苯和間二甲苯異構體。

----苯主要用于合成苯乙烯、苯酚、環己烷、苯胺和烷基苯等；

----甲苯是有機合成的優良溶劑，也是合成異腈酸酯、甲酚的原料，其可以通過歧化和脫烷基制苯；

----對二甲苯主要生產PTA，鄰二甲苯可以生產苯酐。

3、配套服務能力方面

供電、供水、供熱、公共管廊、排水、三廢處理等公共基礎設施配套均應齊備完善。

公用基礎設施建設要注重專業化、市場化，如新加坡裕廊島水處理、工業氣體、管廊、倉儲等公用工程幾乎均以市場化手段引入國際知名第三方專業公司生產運營。

4、典型的石化園區（1）新加坡裕廊島石化園區

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新加坡裕廊島石化園區以全球500強或世界化工100強為龍頭企業，帶動核心產業集群化發展。

上游煉油由英國BP、埃克森美孚以及殼牌三家龍頭企業生產，中游乙烯、丙烯、芳烴等中間化學原料及下游產品則由龍頭企業引入戰略合作的巴斯夫、賽拉尼斯、雪佛龍等專業產品公司生產，下游進一步吸引杜邦、阿克蘇諾貝爾、住友化學、三菱化學等大批企業建立化學群，垂直產業鏈上的企業僅負責生產自己最為專業的核心產品，又互相建立產品原料的戰略協作，園區產業鏈上下游完整、產業結構完善、關鍵產品突出，上下游產業的緊密關聯和產品的高度專業化生產，顯著促進了園區的產業一體化、園區基地化和生產專業化水平，從而實現園區產業整體競爭力和效益的提升。

裕廊島石化園區上下游產品鏈接，產出許多衍生產品，形成一個“大而全”的產品供應基地。如由美國埃克森公司主導的乙烯專業區，形成了一個包括有年產80萬噸/年乙烯、47萬噸/年PE、20萬噸/年PP等產品的石化專業區；經由該中心供應烯烴及芳香族產品，殼牌化學與巴斯夫建設50萬噸/年SM和25萬噸/年PO的生產裝置，日本三井化學建設苯酚生產裝置，苯酚繼續生產雙酚Ａ，雙酚Ａ則以配管輸送方式提供給帝人生產PC，形成新加坡的所謂“化學群經營”。

（2）惠州大亞灣石化產業園區

惠州大亞灣石化產業園區遵循油化結合、上中下游一體化、9 / 11

公用工程一體化發展的道路，煉油和乙烯項目為龍頭，面向國內外市場，立足于引進世界先進的化工企業和生產技術，重點發展高附加值、高技術含量的石化深加工產品、高新技術材料、專用化學品和精細化工產品，建成環境保護和經濟發展協調統一的世界級石油化學工業區。

石化區已聚集79宗優質項目總投資1678億元，基本形成碳

二、碳

三、碳

四、碳五等優勢產業鏈，油頭化尾、吃干榨凈，二氧化碳、油渣等廢氣、廢物都在園區內得到深加工利用，轉化為食品級干冰、燃料調和油等高附加值產品。已經入駐的公司有26家，主要有中海殼牌石油化工有限公司、中海石油煉化有限責任公司、廣東惠州天然氣發電有限公司、歐德油儲（大亞灣）有限責任公司、普萊克斯（惠州）工業氣體有限公司、惠州李長榮橡膠有限公司、普利司通（惠州）合成橡膠有限公司等。

目前，園區內已形成煉油、乙烯為龍頭的石油化學產業鏈，建立了石油化工、石化物流、港口運輸、石化綜合服務等產業板塊。上游為中海油2200萬噸/年煉油裝置；中游為殼牌和中海油合資的220萬噸/年乙烯裝置；下游有宇新化工異辛烷項目，科萊恩工業級表面活性劑、化妝品級表面活性劑、活性原料藥和輔料藥，安品有機硅，興達石化可發性聚苯乙烯樹脂（EPS），宙邦化工半導體化學品、LED封裝材料、鋰離子電池電解液、高精度銅蝕刻液，普萊克斯空分裝置等。

2017年11月1日，惠州市政府、惠州大亞灣開發區管委會

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與埃克森美孚化工投資公司在廣州簽署惠州石油化工綜合體項目戰略合作框架協議和諒解備忘錄。該項目采取世界先進科技和環保技術，投資數十億美元，將包括一套世界級蒸汽裂解裝置和配套的烯烴衍生物裝置，并采用埃克森美孚世界領先的專有技術。該項目建成后，將極大的提供惠州大亞灣石化產業園區的經濟實力及產業地位。

（3）長興島

園區以產業鏈規劃為引導，緊緊圍繞三大產業鏈主線，以烯烴原料多元化為主導，形成石油化工深加工集群。

產業鏈上中游為中石油煉化一體化項目（一、二期共2500萬噸/年原油加工能力）、恒力集團2000萬噸/年煉化一體化項目，其中乙烯300萬噸/年，丙烯300萬噸/年，PX 400萬噸/年、PTA 700萬噸/年；產業鏈下游臺灣李長榮化學聚丙烯及MMA、臺灣國喬石油化學有限公司苯乙烯、大連銘源控股集團有限公司丙烯腈、大連蒙連石化液化氣深加工、昆侖燃氣液化氣儲備基地、美精石化添加劑、浦驊醇酮類精細化工、液體化工品碼頭、清華啟迪新材料產業園項目。

基礎設施和公用工程方面，引進了中電投、西班牙阿本戈、德國柏林水務、美國AP和清華誠視股份公司、法國威立亞、挪威奧德菲爾等國際知名的專業化公司投資建設熱電、海水淡化、污水處理、工業氣體、危廢處理、液體化工品碼頭及倉儲等公用工程項目。

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第三篇：園區生活體系工作總結

[園區生活體系工作總結]園區生活體系工作總結（范文）

園區生活體系工作總結園區生活服務體系，是未來幾年綠城物業管理服務的重點規劃，是物業管理服務業主生活的重要組成部分，主要分為健康、居家生活、文化教育三大部分，幾乎涵蓋了生活中的各個方面，通過服務體系廣大業主可以享受到生活中所需要的一站式服務，使業主足不出戶就可以享受到賓館式服務，工作之余真正體會生活帶來的樂趣，讓業主深知選擇了綠城就是選擇了生活，園區生活體系工作總結。自園區開展生活服務體系以來，也組織和實施不少活動，業主總體評價還是相當好，但是離公司真正意義上的服務體系還有許多有待改進，主要有以下方面：

一、因剛剛運作體系，除園區自身開發的服務產品外，公司指導性、可實施性產品過少，統一整合外部資源不多，限制了某些產品的運作，工作總結《園區生活體系工作總結》。

二、服務專員缺少必要的關于園區生活體系專業的、系統性的培訓，生活體系產品認知過少。運作的產品只是服務體系表面的一些產品，并沒有深入挖掘和實施，而且這些產品利潤相對不多，沒有達到公司與業主的雙盈。

三、園區生活體系宣傳力度進一步加大，主要對業主生活中一些必不可少的產品，在自身和外部資源完善情況下，一定要通過宣傳深入人心，讓業主了解園區生活體系，促進體系正常運作。以上所敘是本人對綠城園區生活服務體系的工作總結，通過對生活體系認識，我所相信的就是你只要認真去做了，那你就一定會得到回報。浙江綠城物業管理有限公司金華分公司東方明珠花園物業服務中心樓林崗二0一o年六月二十日記錄激動時刻，贏取超級大獎！點擊鏈接，和我一起參加2010：我的世界杯blog日志活動！

第四篇：努力構建化工園區安全風險防范體系

居危思危 未雨綢繆

努力構建化工園區安全風險防范體系

重慶（長壽）化工園區管理委員會

（2010年2月26日）

安全生產是化工園區持續發展的生命線。六年來，化工園區在市委、市政府和長壽區委、區政府的堅強領導下，在市、區兩級安監部門的關懷指導下，嚴格貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，以“預防為主、常備不懈”的應急理念貫穿安全管理和風險管理，保障園區和諧發展。現將化工園區安全風險防范體系建設情況向各位領導作一個簡要匯報。

一、園區概況

重慶（長壽）化工園區是重慶市人民政府批準成立的省（市）級產業園區，地處重慶市長壽區，距重慶主城60公里，是重慶主城區銜接渝東、西地區和三峽庫區的重要節點，是三峽庫區產業發展的重要基地，是主要以發展天然氣基礎化工為龍頭，延伸產業鏈，發展高附加值新材料和特種化學品的現代產業園，是國家級循環經濟試點園區。

2003年6月重慶市政府為加快啟動園區建設，成立了重慶（長壽）化工園區建設指導小組，并將化工園區按照市屬區建的原則交由長壽區建設，10月正式動工。化工園區的啟動建設對于將重慶豐富的資源優勢轉化為經濟強勢，以園區化發展改造傳統化工產業，承接重慶主城區完善的工業社會服務設施，輻射三峽庫區，解決庫區產業空虛化有著十分重要的作用。

二、化工園區安全風險防范體系建設

化工園區聚集著危險化學品生產、使用、儲存、經營、運輸等各個環節的企業，發生泄漏、火災、爆炸、中毒等事故的潛在風險高，企業相互影響較大。園區內社會車輛和危化品車輛混雜、行人較多，安全隱患較突出。針對化工園區存在的安全問題，我們按照 “1131” 模式構建了園區安全管理及防范體系，確保園區的可持續發展。

（一）一個產業及安全風險防范規劃

園區按照循環經濟發展模式，編制了《重慶（長壽）化工園區產業發展和園區控制性規劃》和《重慶（長壽）化工園區安全風險防范規劃》，按照“一次科學規劃、分步適時實施”的原則，以“一體化”理念為指導，構建園區安全風險防范基礎平臺。

1、推行“產品項目一體化”，合理布局企業，降低化工產品危險系數 我們以產業鏈為主線招商，落戶企業按上中下游關系分區布局項目，使甲醇、氯氣等危險系數高的上游產品在園區內部得到消化，將高危產品轉變為低危產品后輸出園區，最大限度降低運輸、儲存環節的危險系數。

2、堅持“物流配送一體化”，降低危化品儲運風險等級

我們引進中化國際、中遠物流等專業化工類物流公司，建立完備的水路、鐵路、公路、公用管廊等運輸網絡，為入園企業提供快捷、經濟的物流配送服務。充分利用專業物流公司的先進技術、專業設施和嚴格的管理體系，保障園區化危品在儲運過程中的安全，從而降低園區的安全風險等級。

3、分步實施，扎實推進園區安全風險防范設施建設。

一是搭建良好的交通網絡。在園區基礎設施建設過程中，我們將園區的行車道路主干道按照16米-32米、次干道6米-8米、道路架空凈高不低于5米的標準進行設計建設，道路、橋梁設計荷載30噸，在園區各區塊形成環狀布置，保證消防通道的暢通。

二是在13公里的企業外環道上建設了118個消防栓，保證了事故狀態下的消防取水。

三是構建完備的消防體系。在園區規劃區域內，規劃了公安特勤消防站1座、標準型普通公安消防站l座（在站內兼設1座氣體防護站）和水上消防站1座，其中特勤消防站已投入使用。

四是建立起了電子風向標和風速儀，指導事故發生時受影響人員進行有序疏散。

五是實現了對9家企業23個重大危險源的視頻監控。六是在10家企業設置了40個可燃、有毒氣體報警點。七是建立起了集群通訊系統。

八是園區外環通道即將形成，給下一步園區分區封閉運行提供了基礎。

（二）一個應急預案體系 化工園區安全是相對的，危險是絕對的，為減少事件的發生或降低事故損失，通過對化工園區危險源辨識與風險分析，我們建立了園區事故應急預案體系。

一是在對園區企業危險性分析的基礎上，根據重慶市、長壽區應急預案，編制了《重慶（長壽）化工園區事故災難應急救援預案》和《化工園區應急響應手冊》，并適時更新，以滿足園區安全事故應急需求。

二是企業編制的預案必須考慮到周邊企業的相互影響，而且必須與園區總體應急預案相吻合，以達到預案上下貫通，橫向到邊，縱向到底。

三是加強宣傳，定期演練，提高園區整體應急救援能力。我們充分運用大眾傳媒宣傳安全生產的法律、法規，預防、避險、自救、互救等常識，全力提高園區的安全自救和防護等應急救援能力。同時，大型化工裝置投產前必須舉行事故應急演練，以提高各救援單位的協同作戰能力、企業的自救能力及相鄰企業的互救能力。

（三）應急體制、應急機制、應急法制等三個保障制度

1、加強應急管理體制建設，完善預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制。

一是預防，采取日常巡查、幫助建立管理制度、教育培訓、審核企業安全設計方案等措施，消除企業人的不安全行為和物的不安全狀態，切實提高企業本質安全。

二是準備，從建立重大危險源、應急隊伍、應急裝備的數據庫，建立應急響應級別和預警等級機制，簽訂與政府部門、社會力量、企業與企業的應急互救協議等幾方面來切實體現“居危思危、思則有備、備則無患”的指導思想。

三是響應，通過建立報警和通報制度，醫院和消防編寫應急專案，落實疏散、交通管制方案等措施，切實提高化工園區事故應急的響應能力。

2、理順機制，提高快速反應能力

由于園區管委會辦公室的職能定位和園區預案（街鎮級）的定位，一旦出現較大以上事故，需要擴大應急的時候，園區無法在第一時間指揮或調動其他部門的力量，為贏得寶貴的救援時間，疏散人群，最大范圍減少傷亡及損失，長壽區建立了晏家地區區域性聯動機制，在長壽區應急辦沒到達現場的時間段，化工園區指揮長全權指揮各部門力量進行救援，實現了對110、119、120、企業救援隊等救援力量的統一指揮。

3、認真貫徹落實應急法律法規

園區在安全事故應急管理過程中，結合實際情況，嚴格執行從中央到地方的突發事件應急處理法律規范。

（四）一個應急平臺

化工園區于2007年底開始啟動應急平臺建設，于2009年4月開工建設，12月竣工投用。該系統包括對企業重大危險源視頻監控、企業重大危險源可燃、有毒氣體報警等在線監測、園區公共區域視頻監控等，利用應急管理軟件實現應急管理的“平戰結合”和與安監、環保、消防、公安等系統的應急聯動。“平時”利用數字預案等系統做應急預案的桌面模擬演練，“戰時”利用應急指揮系統、危化品泄漏等事故模型和強大的數據庫等系統做事故接報、風險評估、人員疏散、應急處置等工作，以達到控制園區安全事故風險的目的。

1、道路視頻

建設了覆蓋園區主要路口的23個視頻點，用于監控園區道路上的危化品車輛及運送“危廢”的車輛有無超速、泄漏、拋灑等情況，事故發生時及時指揮人員疏散、道路封閉、救援力量進入。

2、重大危險源視頻

目前已勢頭入9家企業23個視頻監控點，實現對重大危險源的視頻監控。一旦發現重大危險源存在不安全因素和人的不安全行為，園區立即通知企業加以整改。一旦發生事故，及時獲取重大危險源相關信息，在救援方面起輔助決策作用。

3、風向、風速及氣象子站

每1分鐘更新一次風向、風速、溫度、濕度實時監測數據，一是給事故模型系統提供可靠的基礎數據，二是有效指揮人員疏散和救援力量的進入。

4、危險源管理系統

該系統是園區重大危險源的基礎管理系統。我們對園區企業重大危險源分硬件管理和軟件管理，硬件管理由重大危險源視頻和可燃、有毒氣體在線監測組成，軟件管理分危險源的數據庫，企業信息庫，知識庫和專家庫等。

5、事故模型系統

該系統是應急指揮的輔助決策系統。在一期工程中我們針對園區用量大、危害大、擴散能力強的氯氣和氨氣做了擴散模型。該系統能根據目前的風向、風速模擬出有毒氣體的擴散范圍，影響區域，并能查詢出影響區域內的其他企業、重大敏感目標、重大危險源、社區等信息，能給應急指揮決策者提供強有力的信息支持。

6、應急聯動和應急處置系統

應急聯動和應急處置系統分事件接報、分析、生成處置方案等。園區重大危險源監測信號和水質監測信號在達到上限或持續上升時，會進行聲光報警并在GIS地圖上表現出來。事件接報方式采用直通電話報警和系統報警。接到報警后，通過事故模型分析系統對事故發展趨勢進行分析推演，根據泄漏量和氣象信息，模擬出有毒氣體擴散范圍、影響區域。分析出應急時道路封閉點及受影響的企業、鄉村、重大危險源等信息，從而對應急指揮提供輔助決策信息。

根據發生事件進行敏感點分析，并結合園區預案判定是否啟動預案，如啟動，系統會自動短信通知相關的人員和部門參與救援，同時自動生成《應急保障計劃》和《應急處置方案》供應急指揮參考。

綜上，化工園區應急平臺不僅能提供“過去”和“現時”的狀態數據，而且能提供“未來”災害發展趨勢、預期后果、干預措施、應急決策、預期救援結果評估，以及全方位監測監控，具有發現潛在威脅的預警功能，能動態生成優化的事故處置方案和資源調配方案，為指揮決策提供輔助支持手段。

三、2010年化工園區危化品安全生產工作計劃

經過幾年的努力，化工園區初步建立起安全風險防范體系，但是預案體系還不夠完善、聯動機制還有待提高、突發事件應急基礎工作還相對薄弱；安全風險防范體系的應急保障相對滯后，一是專業救援力量薄弱，二是硬件設施不完善。2010年，是危化品安全管理強化年，我們計劃繼續加大投入，進一步完善1131應急體系模式，從硬件和管理方面繼續完善化工園區安全風險防范體系，力爭把化工園區建成國家級安全保障型示范園區和安全社區。

（一）硬件方面

1、增加重大危險源視頻監控點，加強對重大危險源的監控；

2、在廠區外公共區域，有針對性安裝有毒氣體探測設備，增加風向標數量；

3、建立涵蓋園區的廣播系統、直通報警電話，配備應急通訊設施；

4、逐步實施園區分區封閉運行，修建危化品車輛專用停車場，劃定危化品車輛行駛路線，設立危化品車輛行駛路線指示標識，建立危化品車輛在園區的跟蹤運行系統；

5、設置具有霧穿透能力的電子路牌指示語音系統，建立急避難場所；

6、配備應急指揮車輛及一線救援人員的個體防護裝備。

（二）管理方面

1、加強化危品生產、儲存、運輸、使用的管理。嚴格執行化危品生產、儲存、運輸、使用安全許可制度；加強危化品進、出園區登記管理，確保化危品運輸車輛運輸物質與車輛標識相符；劃定危化品運輸專用通道，設立危化品車輛行車標識；建立危化品聯席會議制度，及時解決危化品生產、儲存、運輸、使用過程中存在的安全隱患。

2、加強對重大危險源和特種設備的管理。強化重大危險源基礎數據收集，包括重大危險源生產裝置批料數量、儲罐容量、事故消防水量、化危品名稱、性質、危害、事故影響范圍、應急處置設備措施、管理規程、專家名單、分布及聯系電話等信息，編制園區化危品信息手冊，并做到安全、環保、消防、企業等相關部門人手一冊，便于事故發生時有效應對。

3、不斷完善應急管理機制。加強應急值班，利用園區在線監測監控平臺對容易出現安全事故的設施、場所進行監控；在園區管委會與企業、安全、環保、消防等部門之間安裝直播報警電話；完善企業和園區預案體系，建立企業自救、互救和社會救援的區域聯動救援機制。加強應急隊伍的建設，配足園區應急管理人員，經常演練，提高其戰斗能力。

4、加強培訓、宣傳教育工作。對入園企業進行園區安全管理制度、應急預案體系、周邊企業情況的培訓，確保企業熟知園區周邊情況和安全應急體系；加強園區管委會管理人員培訓，在緊急情況下明確如何開展自救和互救工作；逐步深入對社區居委會干部、社區群眾的宣傳培訓、疏散演練，讓社區居民對園區企業情況、危害情況、防護救援有所了解。

第五篇：園區建設心得體會

舞陽河畔繪藍圖，飛鳳山上譜華章

——在飛鳳科技產業園區征拆工作中的體會

我縣地處全國西部貴州東部，素有黔東門戶之稱，有著優越的區位優勢，但與東南沿海發達地區相比，落后在開放上，開放落后在園區建設上。大力發展園區經濟，不僅有利于承接產業轉移、有利于形成產業集群、有利于節約資源、有利于創新體制機制，而且也是牽動對外開放全局的關鍵性措施。發展園區經濟在我縣對外開放大局中有著重要的作用。由此縣委縣政府圍繞省委省政府提出工業強省、城鎮化帶動戰略和“兩推一加”的主基調，地委行署提出的 “兩圈兩帶”的思路下，提出了 “黔東新型工業重鎮、中國簫笛名城”、“黔東經濟發展極”和“一區四園”的思路，咬住發展目標，大膽進行規劃，使產業發展向園區聚集。于是著力打造平溪鎮的飛鳳科技產業園區等工業園區。在工業園區的建設中，我作為平溪鎮的一名員工有幸成為飛鳳科技產業園區的建設者和見證者。下面就我在飛鳳工業園區征拆工作實踐，淺談幾點體會。

一、做好征地前的宣傳工作

土地是農業之本，世代務農的老百姓，一旦失去土地，意味著失去生存之根本。工業園區的建設，土地是其先決條件。我鎮的飛鳳工業園區建設，需要向野雞坪村、泡木龍村、平溪村和皂角坪村征用大量田地。征地前的宣傳工作是必經階段，宣傳工作的力度事關征拆工作的進展。我們在征地前利用多種宣傳方式，做了大量的宣傳。如發 1

宣傳單，組織召開征求意見的討論會，播放宣傳片，深入村民家中調查走訪。通過宣傳讓群眾了解工業園區建設為之所帶來的利益，理解政府實施工業園區的良苦用心，認識到工業化帶動城鎮化的發展前景，真正使之從傳統農業生產觀念轉變到現代工業生產觀念上來。這樣一來，所涉征地范圍內的老百姓樂于征地，真心實意支持政府的發展戰略。

二、做好矛盾糾紛的調解

征地拆遷是近年城市發展涉及到大難題和大問題，有諸多矛盾存在。有老百姓對政府的抱怨和不理解，有老百姓之間存在許多矛盾糾紛。在征拆工作中，我們成立了協調組，專門解決矛盾糾紛。對政府的抱怨和誤解，耐性說服，使其認識工業園區建設所帶來工業化和城鎮化的發展對其自身的利益。村民間的矛盾糾紛，及時解決，力爭達到雙方滿意，握手言和，共謀發展。在此間共化解矛盾糾紛多件，使征拆工作得以順利進行，由此而取得短短兩個月時間，完成征地一千多畝的高效成果。

三、有能打硬仗的征拆隊伍

受副熱帶高壓的影響，我縣夏季呈現持續高溫天氣，為了使飛鳳輕工業園區能盡快開工建設并如期投入使用，征拆組的工作人員頂著烈日、冒著酷暑，在野雞坪壩子上的田間地頭，牽動著手中的皮尺，一絲不茍的測田量地。盡管太陽曬黑了他們的臉龐，汗水濕透了他們的衣裳，這絲毫沒有影響他們的認真工作的情緒。工作中為了方便園區內被征地的群眾，滿足群眾的要求，工作人員做到細心和耐心，并

時常加大工作量。正是有這樣一支能打硬仗工作隊伍，才有工業園區建設的高效成果。

四、征地補償資金的籌措到位

“9.28”飛鳳山輕工產業園重點項目集中開工典禮得以如期舉行，除了縣委政府正確領導，平溪鎮黨委政府高效有序的工作，征拆工作人員和村支兩委的辛勤付出之外，更大程度的得到于廣大群眾的積極配合與支持。群眾為什么會大力支持園區建設？征地補償資金的籌措到位，正是征拆工作得以順利進行的關鍵。老百姓土地被征用，不能打白條，要兌現，否則一切工作無法開展。征拆組積極向上級反映，爭取土地補償資金，及時發放到位，同時也讓老百姓看到了政府打造工業園區的決心，贏得了老百姓積極支持。

五、后期政策的及時出臺

隨著征拆工作的不斷推進，老百姓對田地被征收后存在很多后顧之憂，沒有一技之長的農民，認為征地補償款很難維持今后長期的生活，難以顧及到子孫后代。有些群眾不愿意領取田地補償款，要求政府解決今后的生活來源。這些合情合理的要求，需要政府出臺相關的政策予以解決。工業園區建設后期扶持組工作人員把縣委政府針對被征地的老百姓即將制定政策，向群眾積極宣傳。特別介紹了我縣即將出臺解決該區養老保險與被征用地在二輪承包后的補償政策，這樣一來給老百姓吃下了定心丸。

我縣工業園區建設正處于起步階段，作為飛鳳工業園區征拆工作人員，深感工業園區建設的責任重大意義深遠，深感征拆工作經驗的

缺乏。以上是我在征拆工作中對工業園區建設膚淺的認識，我深信工業園區建設有縣委縣政府正確領導和傾注、有工業園區建設者齊心協力的工作和人民群眾的大力支持，工業園區建設一定會加快，園區經濟一定會步入發展的快車道，讓我們共同見證玉屏工業園區經濟輝煌的明天！