第一篇：關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開(kāi)發(fā)區(qū)考察的報(bào)告

一、學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人（縣長(zhǎng)助理），副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開(kāi)發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，2002年開(kāi)發(fā)區(qū)gdp達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

二、對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開(kāi)發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門，保證了開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開(kāi)放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連開(kāi)發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開(kāi)發(fā)區(qū)均可見(jiàn)規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

第二篇：關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開(kāi)發(fā)區(qū)考察的報(bào)告

為學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作的快速進(jìn)行，經(jīng)區(qū)委書記會(huì)議定，由區(qū)委副書記成龍同志帶隊(duì)，黨政辦同志參加組成赴外地開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)9月21日至28日歷時(shí)7天，分別赴南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)座談、個(gè)別了解、查看資料、實(shí)地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達(dá)到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1985年，1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積77平方公里，建成區(qū)32平方公里，區(qū)內(nèi)設(shè)有出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際商務(wù)中心、日本工業(yè)園等特色工業(yè)園區(qū)，已有歐美、日韓、港澳臺(tái)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)1100余家企業(yè)落戶，初步形成了電子信息。精密機(jī)械、衛(wèi)生用品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年全區(qū)GDp達(dá)182億元人民幣，財(cái)政收入27億元，進(jìn)出口達(dá)66億美元，合同外資達(dá)96億美元，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)黨工委書記1人，管委會(huì)主任1人，專職副書記1人，管委會(huì)副主任若干人。機(jī)構(gòu)設(shè)有黨政辦公室、黨群工作部、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)人事局、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)管理局等7個(gè)部門定行政編制103個(gè)，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員130余人。

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人（縣長(zhǎng)助理），副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開(kāi)發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，2002年開(kāi)發(fā)區(qū)GDp達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

通過(guò)收集資料，我們對(duì)大連開(kāi)發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積210平方公里，已開(kāi)發(fā)面積50平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。2002年開(kāi)發(fā)區(qū)GDp達(dá)242億元，財(cái)政收入近30多億元，進(jìn)出口額突破60億美元，合同外資額達(dá)86億美元，入戶企業(yè)1581家。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書記、管委會(huì)主任1人，副主任4人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng)人事局、招商中心、公安局等機(jī)構(gòu)，在編在崗人員227人，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員300余人。

二、對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開(kāi)發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門，保證了開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開(kāi)放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連開(kāi)發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開(kāi)發(fā)區(qū)均可見(jiàn)規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

第三篇：關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開(kāi)發(fā)區(qū)考察的報(bào)告

為學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作的快速進(jìn)行，經(jīng)區(qū)委書記會(huì)議定，由區(qū)委副書記成龍同志帶隊(duì)，黨政辦同志參加組成赴外地開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)9月21日至28日歷時(shí)7天，分別赴南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)座談、個(gè)別了解、查看資料、實(shí)地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達(dá)到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1985年，1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積77平方公里，建成區(qū)32平方公里，區(qū)內(nèi)設(shè)有出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際商務(wù)中心、日本工業(yè)園等特色工業(yè)園區(qū)，已有歐美、日韓、港澳臺(tái)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)1100余家企業(yè)落戶，初步形成了電子信息。精密機(jī)械、衛(wèi)生用品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年全區(qū)GDp達(dá)182億元人民幣，財(cái)政收入27億元，進(jìn)出口達(dá)66億美元，合同外資達(dá)96億美元，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)黨工委書記1人，管委會(huì)主任1人，專職副書記1人，管委會(huì)副主任若干人。機(jī)構(gòu)設(shè)有黨政辦公室、黨群工作部、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)人事局、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)管理局等7個(gè)部門定行政編制103個(gè)，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員130余人。

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人（縣長(zhǎng)助理），副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開(kāi)發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，2002年開(kāi)發(fā)區(qū)GDp達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

通過(guò)收集資料，我們對(duì)大連開(kāi)發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積210平方公里，已開(kāi)發(fā)面積50平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。2002年開(kāi)發(fā)區(qū)GDp達(dá)242億元，財(cái)政收入近30多億元，進(jìn)出口額突破60億美元，合同外資額達(dá)86億美元，入戶企業(yè)1581家。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書記、管委會(huì)主任1人，副主任4人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng)人事局、招商中心、公安局等機(jī)構(gòu)，在編在崗人員227人，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員300余人。

二、對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開(kāi)發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門，保證了開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開(kāi)放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連開(kāi)發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開(kāi)發(fā)區(qū)均可見(jiàn)規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

第四篇：關(guān)于赴外地等開(kāi)發(fā)區(qū)考察報(bào)告

關(guān)于赴外地等開(kāi)發(fā)區(qū)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作的快速進(jìn)行，經(jīng)區(qū)委書記會(huì)議定，由區(qū)委副書記成龍同志帶隊(duì)，黨政辦同志參加組成赴外地開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)9月21日至28日歷時(shí)7天，分別赴南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)座談、個(gè)別了解、查看資料、實(shí)地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達(dá)到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1985年，1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積77平方公里，建成區(qū)32平方公里，區(qū)內(nèi)設(shè)有出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際商務(wù)中心、日本工業(yè)園等特色工業(yè)園區(qū)，已有歐美、日韓、港澳臺(tái)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)1100余家企業(yè)落戶，初步形成了電子信息。精密機(jī)械、衛(wèi)生用品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。XX年全區(qū)GDP達(dá)182億元人民幣，財(cái)政收入27億元，進(jìn)出口達(dá)66億美元，合同外資達(dá)96億美元，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)黨工委書記1人，管委會(huì)主任1人，專職副書記1人，管委會(huì)副主任若干人。機(jī)構(gòu)設(shè)有黨政辦公室、黨群工作部、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)人事局、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)管理局等7個(gè)部門定 行政編制103個(gè)，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員130余人。

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人，副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開(kāi)發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，XX年開(kāi)發(fā)區(qū)GDP達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

通過(guò)收集資料，我們對(duì)大連開(kāi)發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積210平方公里，已開(kāi)發(fā)面積50平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。XX年開(kāi)發(fā)區(qū)GDP達(dá)242億元，財(cái)政收入近30多億元，進(jìn)出口額突破60億美元，合同外資額達(dá)86億美元，入戶企業(yè)1581家。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書記、管委會(huì)主任1人，副主任4人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng) 人事局、招商中心、公安局等機(jī)構(gòu)，在編在崗人員227人，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員300余人。

二、對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開(kāi)發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門，保證了開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開(kāi)放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連 開(kāi)發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開(kāi)發(fā)區(qū)均可見(jiàn)規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

第五篇：赴廣州、天津開(kāi)發(fā)區(qū)考察報(bào)告

2003年10月21日至24日，藍(lán)捷主任率副主任黃斌、黨政辦副主任賴華江赴廣州、天津開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察。天津開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)國(guó)家商務(wù)部組織對(duì)國(guó)家級(jí)主要開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)連續(xù)七年位居榜首，而成為中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的代表，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)則位居第二、三名。因考察組日程安排非常緊張，考察信息量有限，我區(qū)與國(guó)家級(jí)頂尖開(kāi)發(fā)區(qū)也無(wú)法參照對(duì)比。但取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。站在巨人的肩膀上，學(xué)習(xí)借鑒，可增強(qiáng)危機(jī)感，少走彎路，并樹立開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展信心。

一、由小而大的奇跡

1、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展天津開(kāi)發(fā)區(qū)1984年創(chuàng)建時(shí)，劃了一塊鹽堿灘，產(chǎn)值僅為塘沽鹽廠500萬(wàn)元。至1994年產(chǎn)值已達(dá)149億元，增長(zhǎng)了2760倍，年平均增長(zhǎng)率為85%，真正成為天津市經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。2002年產(chǎn)值達(dá)1000億，占天津市總產(chǎn)值40%，每平方公里創(chuàng)造80億元產(chǎn)值，差不多是再造一個(gè)天津。2003年，天津開(kāi)發(fā)區(qū)在累計(jì)開(kāi)發(fā)土地37平方公里（其中工業(yè)區(qū)28平方公里、生活區(qū)9平方公里）面積上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)銷售收入1249.47億元，GDp445.23億元，財(cái)政收入93.06億元，地方財(cái)政收入36.57億元，全區(qū)人均GDp2.3萬(wàn)美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到相當(dāng)規(guī)模后，仍保持較快發(fā)展速度，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)1998－2002年GDp年均增長(zhǎng)27.69%，高出母城廣州市13個(gè)百分點(diǎn)。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃到2007年，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1700億元，GDp600億元，人均GDp4萬(wàn)美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(億元)指標(biāo) 開(kāi)發(fā)區(qū) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 工業(yè)總產(chǎn)值 財(cái)政收入9099年 02年 90年99年02年 93年99年02年 天津 2.5 208.45 380.09 7.81 608.55 1031.24 4.36 32.66 80.32 廣州 140.94 242 266.66 548 4.34 32.89 67 開(kāi)發(fā)區(qū)與一般的城市工業(yè)發(fā)展道路完全不同，它不是依靠自身積累逐步發(fā)展，而是形成注入式高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，迅速成為母城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，開(kāi)發(fā)區(qū)特有的注入式高速發(fā)展，主要特點(diǎn)是：

一、土地開(kāi)發(fā)及工業(yè)運(yùn)行的支持系統(tǒng)（如水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套）等需要集中注入，二、通過(guò)招商引資引入外力形成工業(yè)投資注入，三、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，可形成良性循環(huán)的投入－－產(chǎn)出投資注入，形成超常規(guī)工業(yè)發(fā)展后勁。

2、規(guī)劃面積擴(kuò)大隨著開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目的增多，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，初創(chuàng)時(shí)劃定的一小塊面積已無(wú)法滿足開(kāi)發(fā)區(qū)的需要。天津、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積都不同形式進(jìn)行擴(kuò)充了。表2：天津開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域演變面積：平方公里 武清縣逸仙工業(yè)園：10 初始面積：33＋西青區(qū)微電子工業(yè)區(qū)：10＋西區(qū)：48　現(xiàn)有規(guī)劃面積：136 漢沽區(qū)化學(xué)工業(yè)區(qū)：30 84年2000年2002年 表3：廣州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域演變面積：平方公里 廣州高新區(qū) 初始面積＋二期＋三期（永和鎮(zhèn)）＋廣州保稅區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃面積：213 6.67 37.57廣州出口加工區(qū) 84年 93年 93年 2002年三期即將永和鎮(zhèn)劃入，三區(qū)劃入四區(qū)合并時(shí)，為將四區(qū)聯(lián)為一體，將相連處的鎮(zhèn)、村成建制劃入，鎮(zhèn)劃入后即改為街道辦事處。另?yè)?jù)了解，青島開(kāi)發(fā)區(qū)與所在地黃島區(qū)合并，面積由原批準(zhǔn)的80平方公里變?yōu)?20平方公里，北京開(kāi)發(fā)區(qū)由初始的23.5平方公里擴(kuò)大為50平方公里，南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)由初始的18平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的88.6平方公里，全國(guó)各地經(jīng)國(guó)家、省正式批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)，都在進(jìn)行擴(kuò)大“區(qū)土”運(yùn)動(dòng)，目的是擴(kuò)大吸引資源和支配資源的空間，擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力。開(kāi)發(fā)區(qū)有一個(gè)適度規(guī)模的規(guī)劃面積，有利于形成吸引資源和支配資源的空間，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活躍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)。全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)“擴(kuò)土”運(yùn)動(dòng)的另一重要因素，是從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)脫離社會(huì)系統(tǒng)和人文系統(tǒng)的支持和相輔相成，是非均衡發(fā)展，是難以持久的。珠江三角洲城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)沒(méi)有工業(yè)園、農(nóng)村、城市的界限，開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)一例外地走城市新區(qū)道路，不但有助于總體發(fā)展環(huán)境的完善，整合資源支配空間，而且能立稈見(jiàn)影地分擔(dān)企業(yè)的外溢成本，但過(guò)早地走城市化道路最直接的顧慮是承擔(dān)巨大的社會(huì)成本。黃金開(kāi)發(fā)區(qū)是在兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)合并，并將相連的行政村、鎮(zhèn)劃入而成的，是國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)走過(guò)的一般成功之路，只是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量未達(dá)到相應(yīng)的發(fā)展水平。將城市郊區(qū)劃片整合設(shè)立新的規(guī)模意義上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，有利于贛州整體規(guī)劃前瞻性一步到位，在開(kāi)發(fā)區(qū)這一微縮的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)實(shí)體，迅速形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，并以工業(yè)化為贛州城市化的發(fā)動(dòng)機(jī)，促進(jìn)大贛州工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)城市開(kāi)放及現(xiàn)代化的標(biāo)志，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幾乎都是直接冠用所在地城市名。黃金開(kāi)發(fā)區(qū)作為贛州的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，建議改名為“贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”，即展示開(kāi)發(fā)區(qū)是建設(shè)新贛州的重要組成部分，也避免“黃金開(kāi)發(fā)區(qū)”與金屬“黃金”有關(guān)而產(chǎn)生歧義。

二、有明確的功能定位和發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的組成部分，在開(kāi)放城市劃定一塊較小的區(qū)域，集中力量建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的投資環(huán)境，通過(guò)吸收利用外資，形成以高新技術(shù)為主的現(xiàn)代化工業(yè)結(jié)構(gòu)，成為所在城市及周圍地區(qū)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要區(qū)域。作為第一批批準(zhǔn)的14個(gè)沿海城市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是當(dāng)時(shí)我國(guó)繼5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后對(duì)外開(kāi)放的第二層次。發(fā)展到今天，我國(guó)已融入全球經(jīng)濟(jì)一體化、全面對(duì)外開(kāi)放，全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)已

開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)招商項(xiàng)目技術(shù)檔次和資金密度有一個(gè)門檻。即原則上新建項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不低于35%，項(xiàng)目投資密度在西區(qū)：>350美元/m2,東區(qū)：>250美元/m2，永和經(jīng)濟(jì)區(qū)：>150美元/m2。天津開(kāi)發(fā)區(qū)按照項(xiàng)目工作一體化的思路，建立集多項(xiàng)職能于一身的工商行政機(jī)構(gòu)。形成了集政府審批、執(zhí)法認(rèn)可、管理服務(wù)多種職能為一身的一站式服務(wù)的開(kāi)發(fā)區(qū)工商局。為了構(gòu)筑開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)的“三通一平”硬環(huán)境基礎(chǔ)上，提出了涵蓋科學(xué)化、系統(tǒng)化、人性化服務(wù)、管理軟環(huán)境建設(shè)要求的“新九通一平”概念，即信息通、注冊(cè)通、配套通、物流通、融資通、人才通、市場(chǎng)通、人脈通、服務(wù)通。“一平”是建立綜合社區(qū)平臺(tái)。表4：累計(jì)利用外資、引進(jìn)項(xiàng)目情況（截止2003年6月）項(xiàng)目 開(kāi)發(fā)區(qū) 實(shí)際利用外資（億美元）引進(jìn)工業(yè)企業(yè)（個(gè)）引進(jìn)全球500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)）天津開(kāi)發(fā)區(qū) 204 3651 81 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 97.65 503 78

六、形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)天津開(kāi)發(fā)區(qū)2002年全區(qū)電子通訊、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料等四大行業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值942.85億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的91.4%，主要又是以摩托羅拉、三星、本田、頂新等一批大型企業(yè)為支柱。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)則是以化學(xué)原科及化學(xué)制品制造業(yè)，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，食品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，2002年完成工業(yè)產(chǎn)值426.61億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的78.85%。開(kāi)發(fā)區(qū)以主導(dǎo)企業(yè)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商，以商招商，是迅速形成產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)高速發(fā)展的成功之路。七、工資制度及分配方式開(kāi)發(fā)區(qū)都注重探索建立與開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng)的工資激勵(lì)機(jī)制。積極倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)“開(kāi)拓、求實(shí)、廉潔、效率、文明”敬業(yè)精神，并以利益杠桿推動(dòng)創(chuàng)業(yè)精神，工資體制大體為：工資部分＋獎(jiǎng)金部分＋福利部分。

1、工資部分。基本工資都執(zhí)行1993年以來(lái)國(guó)家規(guī)定的公務(wù)員職級(jí)工資制。工資部分中其余部分為各類開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)貼。如天津開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了住勤補(bǔ)助、開(kāi)發(fā)區(qū)津貼、教育津貼等。教育津貼每人每月150元，不再報(bào)銷學(xué)歷進(jìn)修費(fèi)用，對(duì)取得碩士、博士學(xué)位的再給予一次性補(bǔ)償，即解決了將教育經(jīng)費(fèi)集中到幾個(gè)人身上引起不公平及無(wú)效教育問(wèn)題，又減少了有關(guān)部門核算報(bào)銷教育費(fèi)用的工作量。

2、獎(jiǎng)金部分。采取目標(biāo)責(zé)任考核形式，既對(duì)個(gè)人的崗位責(zé)任進(jìn)行考核，又對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，即與開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展相適應(yīng)，又體現(xiàn)了以人為本，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成，使職工收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3、福利部分。在一些重大節(jié)日發(fā)放一次性補(bǔ)貼作為職工福利，還為職工辦理住房公積金、勞保等。對(duì)各種福利、費(fèi)用實(shí)行貨幣化成為發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，國(guó)家對(duì)各種福利政策實(shí)行了改革，天津開(kāi)發(fā)區(qū)已對(duì)住房、著裝費(fèi)、通訊費(fèi)、取暖費(fèi)、勞保費(fèi)實(shí)行了貨幣化，并正探索交通費(fèi)、辦公費(fèi)貨幣化方式。

4、區(qū)財(cái)政為全體員工上繳社會(huì)保險(xiǎn)，天津開(kāi)發(fā)區(qū)每年還拿出基本工資總額的10%用于建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

5、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)直屬國(guó)企的經(jīng)營(yíng)者采用了年薪制。

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