第一篇：小型農田水利重點縣建設方案(2013-2015年)編寫提綱

指南附件6

小型農田水利重點縣建設方案

（2013-2015年）編寫提綱

一、概述

（一）基本情況

簡述縣域自然條件和社會經濟狀況，包括農業人口、耕地面積、有效灌溉面積、糧食綜合生產能力及高效農業發展狀況等。

（二）小型農田水利現狀

包括縣域小型農田水利工程的類型、規模、分布及完好程度；節水灌溉及高效節水發展狀況；渠系水利用系數、灌溉水利用系數；大中型灌區骨干工程改造及運行情況；水源工程運行狀況；近年來實施小型農田水利工程的投入及成效等。基層水利服務機構和農民用水合作組織建設情況。

（三）水資源狀況

全縣水土資源總量，水土資源可利用量，開發利用程度，重點對項目區開發利用潛力進行分析（從耕地面積、灌溉面積、水資源利用現狀、可利用量等條件進行客觀分析）。

二、開展重點縣建設的必要性與可行性

簡述從促進農業增產、農民增收、農村生態環境改善等

1方面，分析重點縣建設的必要性。

從工作組織、資金籌措、設計施工能力、管護運行機制等方面，分析重點縣建設的可行性。

三、縣級農田水利建設規劃情況

重點介紹經縣政府或人大審批后的小型農田水利建設規劃任務情況。

四、重點縣實施計劃

（一）建設目標與任務

根據《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農[2009]92號）要求，以經審批的縣級農田水利建設規劃為依據，制定重點縣三年建設的具體目標與任務（用數據說明）。

1、重點縣建設總目標（含資金整合）

（1）按照《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農[2009]92號）文件中的“主要目標”要求，結合本縣實際情況，提出重點縣建設總目標及年度目標。

（2）根據重點縣建設總目標制定出具體的各項工程建設總任務，并分年度詳細說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。

2、專項資金建設任務（不含整合資金）。

根據重點縣建設總目標，確定由各級財政小型農田水利

專項資金支持實施的重點縣建設任務，并分年度詳細說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。

3、整合資金建設任務

根據重點縣建設總目標制定出整合資金完成的建設任務，并分年度說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容等。

（二）工程建設與管理

重點縣要切實加強基層水利服務機構建設，著力推進小型農田水利工程產權制定改革和以用水戶參與灌溉管理為重點的管理體制與運行機制改革，建立運行管護長效機制，提出切實可行的小型農田水利工程管護體制機制改革方案，并報縣級人民政府審批。

（三）資金籌措與資金整合根據重點縣建設總目標與任務，測算工程總投資（含資金整合及年度工程投資）。

1、專項資金籌措方案

分年度測算各類主要建設內容的費用和總費用，列出各類工程測算依據及資金籌措方案。

2、整合資金籌措方案

根據本縣近年來各種支農資金使用情況，結合重點縣建設目標與任務，分年度提出資金整合項目名稱及金額。

（四）預期效益

分析預測重點縣建設完成后可實現的經濟效益、社會效益及生態環境效益，著重分析項目建成后可為各種現代園區、基地、加工企業等實施水利設施配套的情況。

五、保障措施

從組織領導、部門協調聯動、資金籌措與整合、引導農民籌資投勞、工程建設管理、資金管理等方面，說明保證重點縣建設順利實施并發揮預期效益的重要措施。

六、附件

附表1-7

小農水項目區分布示意圖及整合資金項目區示意圖（應注明分年度項目區范圍）

第二篇：2012年小型農田水利專項工程建設方案編寫提綱

附件9

2012年小型農田水利專項工程建設方案編寫提綱

一、基本情況

簡述項目區自然條件和社會經濟狀況，主要包括自然條件、社會經濟狀況、自然災害情況、農業生產現狀等。

二、小型農田水利工程現狀

項目區小型農田水利工程類型、規模、分布及完好程度；大中型灌區骨干工程改造及運行情況；水源工程運行狀況；項目區現行小型農田水利工程管理體制與運行機制；水資源狀況等。

三、工程建設內容、標準及布局

建設范圍及布局，主要建設內容、工程類型選擇、工程數量、規模、建設標準等。

四、工程管理

工程建設管理、建后運行管理，包括管理體制與機制建設等。

五、建設費用及籌資方案

測算建設費用，提出資金籌措方案。

六、預期效益

分析預測項目建設完成后可實現的經濟效益、社會效

1益、生態及環境效益。（經濟效益用增加、恢復、改善灌溉面積，提高灌溉保證率，增加糧食生產能力，農業特別是種植業增效等指標定量描述）。

附圖：項目區水利工程現狀分布圖

項目區農田水利工程規劃分布示意圖

附表1：縣2012年小型農田水利項目專項工程建設任務

附表2：縣2012年小型農田水利項目專項工程投資與效益

第三篇：2011年小型農田水利重點縣建設方案編寫提綱

附件1 2011年小型農田水利重點縣建設方案編寫提綱

一、概述

（一）基本情況

簡述縣域自然條件和社會經濟狀況（主要包括：自然條件、社會經濟狀況、自然災害情況、農業生產現狀等）。

（二）小型農田水利現狀

詳述縣域小型農田水利工程（主要指灌溉面積1萬畝以下或農田排水面積３萬畝以下的灌溉排水工程設施，及大中型灌區末級渠系）的類型、分布及完好程度；大中型灌區骨干工程改造及運行情況；作為灌溉水源工程的水庫運行狀況；現行小型農田水利工程管理體制與運行機制；近年來實施小型農田水利工程的投入及成效；小型農田水利工程設計及施工等技術能力狀況等。

（三）水資源狀況

全縣水土資源總量，水土資源可利用量，開發利用程度，重點對開發利用潛力進行分析（從耕地面積、灌溉面積、水資源利用現狀、可利用量等條件進行客觀分析）。

（四）小型水利工程存在的問題

闡述現狀小型農田水利工程存在的主要問題，包括工程設施、運行管理和水資源等方面的問題。

二、重點縣實施計劃

第一批重點縣簡述經財政部、水利部審核通過的《小型農田 水利重點縣建設方案》（2009-2011）主要內容。第二批重點縣簡述經財政部、水利部審核通過的《小型農田水利重點縣建設方案》（2010-2012）主要內容。包括：目標與任務、工程建設與管理、資金籌措及整合方案、預期效益等。

三、2010重點縣建設內容及工程設計

（一）目標與任務

根據財農[2009]92號文件提出的重點縣建設的主要任務與目標，結合審核通過的重點縣實施計劃，提出2011建設目標與任務，分析其必要性與可行性。

（二）建設內容及工程設計

提出建設范圍和布局，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。對單項工程進行設計，達到初步設計和施工圖深度。

1．小型水源工程

分析水源條件，進行供需平衡計算，合理確定水源工程建設方案及建筑物規模。

2．末級渠系改造

（1）末級渠系改造以斗農渠為主，推薦采用U形渠槽防滲技術措施。應根據改造范圍提出典型設計，典型設計面積應不小于末級渠系控制總面積的5～10%。

（2）對原有渠道進行防滲處理時，應重新設計渠道的縱橫斷面，并復核渠系控制性建筑物的底板高程，不符合要求時應采取相應技術措施。

（3）合理確定渠道襯砌形式，有條件地區應積極采用防滲 新材料、新結構、新工藝。寒冷與高寒地區，必須采取防凍脹措施。

（4）末級渠系量水設施的數量與布局，應以滿足細化計量單元，方便定額管理，滿足計量收費的要求為原則，并根據項目區的具體情況確定。

3．高效節水灌溉工程

總結近年來推廣節水灌溉的經驗，分析論證可行的節水措施，大力推廣高效節水技術。節水灌溉技術措施應與田間工程規劃相適應，并做出典型設計。典型設計總面積不應小于節水工程控制面積的5～10%。

4．其它工程

（三）工程投資概算

依據有關規定、標準和定額進行項目費用（投資）估算，列出2011項目建設內容的費用和總費用。嚴格執行《甘肅省水利廳甘肅省發展和改革委員會甘肅省物價局關于頒發《甘肅省水利水電工程設計概（估）算編制規定》的通知》（甘水發[2009]424號）。2011工程總投資控制在2000萬元以內。

四、資金籌措及整合方案

提出資金籌措方案及資金整合方案。

五、預期效益

分析預測2011項目建成后可實現的經濟效益、社會效益、生態及環境效益。（經濟效益用增加、恢復、改善灌溉面積，提高灌溉保證率，增加糧食生產能力，農業特別是種植業增效等 指標定量描述）。

六、施工組織設計

說明施工條件和主要建筑材料、設備來源，提出施工組織方案和施工進度安排。提出主要單項工程施工方法、工期安排等。總體要求2011年項目在當年10月底前全面完工。

七、工程建設與管理

提出工程建設管理體制機制，積極推行項目法人負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制。提出工程建成后的運行管理機制，明確管護主體，落實管護責任。

八、保障措施

從組織領導、部門協調聯動、資金籌措與整合、引導農民籌資投勞、工程建設管理、資金管理等方面，說明保證重點縣建設順利實施并發揮預期效益的主要措施。

九、附件 1．附表1-13 2．項目區分布示意圖（應注明各實施和2011重點縣建設項目區范圍）。

第四篇：小型農田水利重點縣建設方案(2011-2013年)編寫提綱

附件6

小型農田水利重點縣建設方案（2011-2013年）編寫提綱

一、概述

（一）基本情況

簡述縣域自然條件和社會經濟狀況，包括農業人口、耕地面積、有效灌溉面積、糧食綜合生產能力及高效農業發展狀況等。

（二）小型農田水利現狀

包括縣域小型農田水利工程的類型、規模、分布及完好程度；節水灌溉及高效節水發展狀況；渠系水利用系數、灌溉水利用系數；大中型灌區骨干工程改造及運行情況；水源工程運行狀況；近年來實施小型農田水利工程的投入及成效等。基層水利服務機構和農民用水合作組織建設情況。

（三）水資源狀況

全縣水土資源總量，水土資源可利用量，開發利用程度，重點對項目區開發利用潛力進行分析（從耕地面積、灌溉面積、水資源利用現狀、可利用量等條件進行客觀分析）。

二、開展重點縣建設的必要性與可行性

簡述從促進農業增產、農民增收、農村生態環境改善等 方面，分析重點縣建設的必要性。

從工作組織、資金籌措、設計施工能力、管護運行機制等方面，分析重點縣建設的可行性。

三、縣級農田水利建設規劃情況

重點介紹經縣政府或人大審批后的小型農田水利建設規劃任務情況。

四、重點縣實施計劃

（一）建設目標與任務

根據《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農[2009]92號）要求，以經審批的縣級農田水利建設規劃為依據，制定重點縣三年建設的具體目標與任務（用數據說明）。

1、重點縣建設總目標（含資金整合）

（1）按照《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農[2009]92號）文件中的“主要目標”要求，結合本縣實際情況，提出重點縣建設總目標及目標。

（2）根據重點縣建設總目標制定出具體的各項工程建設總任務，并分詳細說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。

2、中央財政小型農田水利重點縣專項資金建設目標（不含整合資金）。根據重點縣建設總目標制定出中央財政小型農田水利重點縣專項資金建設總任務，并分詳細說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。

3、整合資金建設任務

根據重點縣建設總目標制定出整合資金建設任務，并分說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容等。

（二）工程建設與管理

重點縣要切實加強基層水利服務機構建設，著力推進小型農田水利工程產權制定改革和以用水戶參與灌溉管理為重點的管理體制與運行機制改革，建立運行管護長效機制，提出切實可行的小型農田水利工程管護體制機制改革方案，并報縣級人民政府審批。

（三）資金籌措與資金整合

根據重點縣建設總目標與任務，測算工程總投資（含資金整合及工程投資）。

1、中央財政小型農田水利重點縣專項資金籌措方案 分測算各類主要建設內容的費用和總費用，列出各類工程測算依據及資金籌措方案。

2、整合資金籌措方案

根據本縣近年來各種支農資金使用情況，結合重點縣建設目標與任務，分提出資金整合項目名稱及金額。

（四）預期效益

分析預測重點縣建設完成后可實現的經濟效益、社會效益及生態環境效益，著重分析項目建成后可為各種現代園區、基地、加工企業等實施水利設施配套的情況。

五、保障措施

從組織領導、部門協調聯動、資金籌措與整合、引導農民籌資投勞、工程建設管理、資金管理等方面，說明保證重點縣建設順利實施并發揮預期效益的重要措施。

六、附件 附表

1-7

小農水項目區分布示意圖及整合資金項目區示意圖（應注明分項目區范圍）

第五篇：省級小型農田水利重點縣建設方案編寫提綱

附件1：

省級小型農田水利重點縣建設方案

（2011-2013年）編寫提綱

一、概述

（一）基本情況。

簡述縣域自然條件和社會經濟狀況，包括農業人口、耕地面積、有效灌溉面積、糧食綜合生產能力及高效農業發展狀況等。

（二）小型農田水利現狀。

包括縣域小型農田水利工程的類型、規模、分布及完好程度，節水灌溉及高效節水發展狀況，渠系水利用系數、灌溉水利用系數，水源工程運行狀況，近年來實施小型農田水利工程的投入及成效等。基層水利服務機構和農民用水合作組織建設情況。

（三）水資源狀況。

全縣水土資源總量，水土資源可利用量，開發利用程度，重點對項目區開發利用潛力進行分析（從耕地面積、灌溉面積、水資源利用現狀、可利用量等條件進行客觀分析）。

二、開展重點縣建設的必要性與可行性

簡述從促進農業增產、農民增收、農村生態環境改善等方面，分析重點縣建設的必要性。從工作組織、資金籌措、設計施工能力、管護運行機制等方面，分析重點縣建設的可行性。

三、縣級農田水利建設規劃情況

重點介紹經縣政府或人大審批后的小型農田水利建設規劃任務情況。

四、重點縣實施計劃

（一）建設目標與任務。

根據《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農?2009?92號）要求，以經審批的縣級農田水利建設規劃為依據，制定重點縣三年建設的具體目標與任務（用數據說明）。

1、重點縣建設總目標（含資金整合）。

（1）按照《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農?2009?92號）文件中的“主要目標”要求，結合本縣實際情況，提出重點縣建設總目標及目標。

（2）根據重點縣建設總目標制定出具體的各項工程建設總任務，并分詳細說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。

2、省級小型農田水利重點縣專項資金建設目標（不含整合資金）。

根據重點縣建設總目標制定出省級小型農田水利重點 縣專項資金建設總任務，并分詳細說明“五小”水利工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容、工程數量與規模、建設標準等。

3、整合資金建設任務。

根據重點縣建設總目標制定出整合資金建設任務，并分說明工程建設范圍和布局，建設地點，主要建設內容等。

（二）工程建設與管理。

重點縣要切實加強基層水利服務機構建設，著力推進小型農田水利工程產權制定改革和以用水戶參與灌溉管理為重點的管理體制與運行機制改革，建立運行管護長效機制，提出切實可行的小型農田水利工程管護體制機制改革方案，并報縣級人民政府審批。

（三）資金籌措與資金整合。

根據重點縣建設總目標與任務，測算工程總投資（含資金整合及工程投資）。

1.省級小型農田水利重點縣專項資金籌措方案。分測算各類主要建設內容的費用和總費用，列出各類工程測算依據及資金籌措方案。

2.整合資金籌措方案。根據本縣近年來各種支農資金使用情況，結合重點縣建設目標與任務，分提出資金整合項目名稱及金額。

（四）預期效益。分析預測重點縣建設完成后可實現的經濟效益、社會效益及生態環境效益，著重分析項目建成后可為各種現代園區、基地、加工企業等實施水利設施配套的情況。

五、保障措施

從組織領導、部門協調聯動、資金籌措與整合、引導農民籌資投勞、工程建設管理、資金管理等方面，說明保證重點縣建設順利實施并發揮預期效益的重要措施。

六、附件

（一）附表。

（二）小農水項目區分布示意圖及整合資金項目區示意圖（應注明分項目區范圍）。