第一篇：加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)

加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)

進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收基礎(chǔ)

—在第三批全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)啟動(dòng)視頻會(huì)議上的講話

水利部部長(zhǎng) 陳雷

（2011年11月8日）

同志們：

這次財(cái)政部、水利部聯(lián)合召開(kāi)第三批全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)啟動(dòng)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議和全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)第一、二批重點(diǎn)縣建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前重點(diǎn)縣建設(shè)形勢(shì)，部署第三批重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，全面推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺(tái)階，為保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加有力的水利支撐。

剛才，山東省副省長(zhǎng)賈萬(wàn)志、湖北省副省長(zhǎng)趙斌同志分別介紹了本省重點(diǎn)縣建設(shè)管理的做法、經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，廣西富川縣、江西龍南縣分別代表第一、第二批重點(diǎn)縣進(jìn)行了交流發(fā)言，寧夏海原縣代表第三批重點(diǎn)縣作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。財(cái)政部部長(zhǎng)助理胡靜林同志作了重要講話，對(duì)進(jìn)一步抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)提出了明確要求，作出了重要部署，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，深刻認(rèn)識(shí)重點(diǎn)縣建設(shè)的重要意義。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)，共建成2000多萬(wàn)處小型水利工程、300萬(wàn)公里灌排溝渠。這些小型農(nóng)田水利工程與大中型灌排工程相結(jié)合，形成了我國(guó)抗御水旱災(zāi)害的工程體系，為保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但要看到，我國(guó)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)六、七十年代，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套不完善、抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。受農(nóng)業(yè)比較效益低、大量農(nóng)民外出務(wù)工、取消“兩工”等多種因素影響，近年來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)投入不足、工程老化失修、效益衰減等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，加上全球氣候變化影響，我國(guó)人增地減水缺的矛盾更加尖銳，農(nóng)田水利建設(shè)滯后的問(wèn)題更為突出。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)田水利建設(shè)，今年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確指出，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。因此，迫切需要進(jìn)一步加大投入力度，以縣為單位整體規(guī)劃，集中力量解決農(nóng)田水利面臨的突出問(wèn)題。開(kāi)展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，有利于發(fā)揮工程整體效益，大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力；有利于集中連片規(guī)模化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；有利于推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，為工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益提供保障；有利于調(diào)動(dòng)政府、部門和農(nóng)民群眾的積極性，形成農(nóng)田水利建設(shè)的強(qiáng)大合力。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展重點(diǎn)縣建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把這一利國(guó)惠民的民生工程、德政工程抓緊抓實(shí)抓好。

第二，充分肯定重點(diǎn)縣建設(shè)取得的成效。根據(jù)中央部署，財(cái)政部、水利部2009年6月、2010年7月先后啟動(dòng)了兩批共850個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)，今年又啟動(dòng)第三批400個(gè)重點(diǎn)縣建設(shè)，重點(diǎn)縣的人口、耕地面積、有效灌溉面積、糧食產(chǎn)量分別占全國(guó)的75%、78%、79%和86%。重點(diǎn)縣建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，總體進(jìn)展順利，綜合效益顯著。截至今年9月底，共維修改造塘壩1.9萬(wàn)處，更新改造引水堰閘6000多處，維修改造機(jī)電井10多萬(wàn)眼，配套改造小型泵站1.3萬(wàn)座，新建雨水集蓄利用工程5萬(wàn)多處，整治渠道17.5萬(wàn)公里，新建及維修各類渠系建筑物49萬(wàn)處，發(fā)展管灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉面積1100萬(wàn)畝，新增、恢復(fù)有效灌溉面積1900萬(wàn)畝，改善灌溉面積2800萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力140多億斤。在重點(diǎn)縣建設(shè)過(guò)程中，各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造了許多行之有效的做法，積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各地黨委、政府把重點(diǎn)縣建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，普遍成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)政、發(fā)改、水利和農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，有300多個(gè)縣由黨政一把手親自掛帥，加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與，小農(nóng)水建設(shè)議事成功率達(dá)到90%以上。二是堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。所有重點(diǎn)縣都按要求編制完成了縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)縣人大或政府審批，為分期分批實(shí)施重點(diǎn)縣建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。三是多方籌措資金。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、民辦公助、績(jī)效考評(píng)等措施，形成了地方財(cái)政加大投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)激發(fā)投入、市場(chǎng)運(yùn)作吸引投入的良好投入格局。85%的縣市地方配套資金全部到位，成為近幾年落實(shí)地方配套資金最好的農(nóng)村水利項(xiàng)目。四是嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、材料設(shè)備關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，已驗(yàn)收工程優(yōu)良率達(dá)77%。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。中央和省級(jí)有關(guān)部門共開(kāi)展重點(diǎn)縣項(xiàng)目審計(jì)稽查240多次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改一批問(wèn)題。不少地方大力推行農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度，加大受益群眾的監(jiān)督力度。六是注重建后管護(hù)。各地積極出臺(tái)加強(qiáng)工程建后管護(hù)的政策措施，加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，加快管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)運(yùn)行管理主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)，小型農(nóng)田水利設(shè)施建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步形成。

第三，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)縣建設(shè)的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)縣建設(shè)點(diǎn)多面廣，自然條件、經(jīng)濟(jì)水平以及水旱災(zāi)害特點(diǎn)各不相同，不同地域之間差異很大，必須緊緊圍繞著力提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，從當(dāng)前農(nóng)田水利存在的薄弱環(huán)節(jié)和水旱災(zāi)害暴露的突出問(wèn)題入手，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。北方地區(qū)要把節(jié)水灌溉作為重點(diǎn)，在東北、西北地區(qū)大力發(fā)展噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉，在華北平原、黃淮海地區(qū)大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)管道輸水灌溉，全面提高水資源使用效率和群眾用水方便程度。南方豐水地區(qū)要把渠系整治作為重點(diǎn)，按照渠道生態(tài)化的目標(biāo)，加快渠溝塘庫(kù)工程建設(shè)，全面提高供水保障能力。山丘區(qū)要以“五小水利”工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，做好水源工程加固維修、清淤擴(kuò)容及配套完善，因地制宜興建小微型蓄引提水工程和雨水集蓄利用工程，有效提高蓄水抗旱保墑能力。大中型灌區(qū)要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，把骨干工程續(xù)建配套節(jié)水改造與末級(jí)渠系、田間工程配套建設(shè)有效銜接起來(lái)，確保同步建設(shè)，同步完成，同步受益。

第四，不斷加大重點(diǎn)縣建設(shè)的投入力度。我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施歷史欠賬多、建設(shè)任務(wù)重，要確保重點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)圓滿完成，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，必須在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入的同時(shí)，不斷拓寬籌資渠道，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，逐步建立以政府為主導(dǎo)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制。中央已要求進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)縣建設(shè)的資金投入力度，擴(kuò)大重點(diǎn)縣建設(shè)的范圍，各地也要想方設(shè)法多渠道籌措配套資金，尤其要不折不扣地落實(shí)好中央關(guān)于“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”的政策，確保重點(diǎn)縣建設(shè)的資金需求。要以縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái)，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則，整合各方支農(nóng)涉水資金，集中支持農(nóng)田水利建設(shè)，形成加快重點(diǎn)縣建設(shè)的合力，不斷提高資金使用效率和效益。要加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，堅(jiān)持把政府財(cái)政補(bǔ)助與農(nóng)民投資投勞掛鉤，不斷完善“多籌多補(bǔ)、先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興修水利的積極性。要積極探索有效的政策措施，支持社會(huì)資本投資農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的地方融資平臺(tái)公司參與農(nóng)田水利建設(shè)，形成多元化、多渠道、多層次的資金投入格局。

第五，切實(shí)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。小型農(nóng)田水利工程雖然單項(xiàng)規(guī)模小、施工較簡(jiǎn)易，但工程總量大、分布范圍廣，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度是一項(xiàng)十分重要的工作。一要積極探索適合小型農(nóng)田水利的建設(shè)管理模式。研究制訂小型農(nóng)田水利建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，規(guī)模以上工程要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，“五小水利”工程在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)管理程序，項(xiàng)目多、任務(wù)重的地區(qū)可實(shí)行集中建設(shè)管理，實(shí)行打捆招投標(biāo)選擇專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍設(shè)計(jì)和施工，集中采購(gòu)重要設(shè)備和原材料。二要建立健全工程質(zhì)量管理體系。強(qiáng)化政府有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督檢查，同時(shí)積極推行群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三要加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理。規(guī)范建設(shè)秩序，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格核查，建立健全市場(chǎng)主體信用制度。四要切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。建立建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度，確保早開(kāi)工、早完成、早見(jiàn)效、早受益，原則上本年度重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)在下年的7月底前完成。五要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)完成后，縣級(jí)財(cái)政、水利部門要根據(jù)有關(guān)驗(yàn)收辦法，及時(shí)對(duì)各完工工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)完成后，由省級(jí)財(cái)政、水利部門共同組織驗(yàn)收。六要著力加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。建立和完善資金監(jiān)管體系，堅(jiān)決防止滯留、截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金。對(duì)建設(shè)管理和資金使用混亂、存在突出問(wèn)題的地區(qū)，要取消重點(diǎn)縣立項(xiàng)資格。

第六，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)機(jī)制。農(nóng)田水利工程“三分在建，七分在管”，必須堅(jiān)持建管并重，確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。要全面落實(shí)管理設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度，大力推行“先建機(jī)制、再建工程”模式，把明確管理權(quán)屬、落實(shí)管理職責(zé)作為工程建設(shè)的前置條件。要深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索社會(huì)化和專業(yè)化相結(jié)合的管理模式，對(duì)于農(nóng)戶自用為主的小微型工程，實(shí)行“自有、自用、自管”；對(duì)受益范圍較大的工程，交由用水合作組織、村組集體組織、專業(yè)合作組織進(jìn)行管理，切實(shí)解決農(nóng)村水利設(shè)施管護(hù)不到位的問(wèn)題。要把健全基層水利服務(wù)體系作為重點(diǎn)縣建設(shè)的重要內(nèi)容，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧O(shè)立基層水利站，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，加快灌溉試驗(yàn)、供水、節(jié)水等技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)以及技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、推廣工作，全面提升基層水利管理和服務(wù)能力。要按照促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出、保障灌排工程良性運(yùn)行的原則，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加快落實(shí)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，總結(jié)推廣“以林養(yǎng)渠、以魚(yú)養(yǎng)堰、以庫(kù)養(yǎng)會(huì)”等成功經(jīng)驗(yàn)，為小型農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。

第七，進(jìn)一步完善重點(diǎn)縣的監(jiān)督管理。一要完善競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和公示公告制度。大力推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)評(píng)選等重點(diǎn)縣遴選方式，按照“公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行“縣級(jí)申報(bào)、專家評(píng)審、公開(kāi)陳述、現(xiàn)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)亮分、全省公示”，選準(zhǔn)選好重點(diǎn)縣。要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用、籌資籌勞等情況在受益區(qū)范圍內(nèi)張榜公布或公示，主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把重點(diǎn)縣建設(shè)作為落實(shí)中央決策部署監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察部門的作用，以資金配套、建設(shè)管理、進(jìn)度質(zhì)量、資金使用等為重點(diǎn)，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等多種方式，全面加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)把重點(diǎn)縣工程建設(shè)成廉政工程、民心工程、精品工程。三要搞好總結(jié)評(píng)估。對(duì)第一、第二批重點(diǎn)縣建設(shè)各地要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，完善政策措施，為今后工作打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格、出現(xiàn)重大問(wèn)題、不能按期完成建設(shè)任務(wù)的地區(qū)，要扣減新增重點(diǎn)縣名額，調(diào)減中央補(bǔ)助資金，取消重點(diǎn)縣資格。同時(shí)，加大中央財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)工作力度大、成效突出、積極性高的重點(diǎn)縣及省份率先完成建設(shè)任務(wù)。水利部、財(cái)政部決定，第一批重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)完成好的，可以繼續(xù)參加明年第四批重點(diǎn)縣的競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。

第八，著力強(qiáng)化重點(diǎn)縣建設(shè)的各項(xiàng)保障措施。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)是一項(xiàng)惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的德政工程，各地要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要把重點(diǎn)縣建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程督導(dǎo)，著力解決好項(xiàng)目整合、資金配套、群眾參與、部門配合等問(wèn)題，逐級(jí)建立責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立健全年度工作考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。各地要進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，并提請(qǐng)縣人大或縣人民政府批準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，盡快編制完成省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃和全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，為全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)打好基礎(chǔ)。尚未編制縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃或?qū)σ?guī)劃編制工作不重視的縣，不能列入重點(diǎn)縣建設(shè)范圍。三要搞好部門協(xié)調(diào)。明確部門分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，共同推進(jìn)重點(diǎn)縣建設(shè)工作。水利部門要切實(shí)當(dāng)好黨委政府的參謀，主動(dòng)匯報(bào)工作，強(qiáng)化與有關(guān)部門的配合。四要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)水利部門要深入田間地頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，特別是縣級(jí)水利部門要整合技術(shù)力量，開(kāi)展技術(shù)援助和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)基層水利隊(duì)伍的培訓(xùn)。五要抓好宣傳引導(dǎo)。大力宣傳重點(diǎn)縣建設(shè)的重要意義和方針政策，及時(shí)報(bào)道工程建設(shè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法和顯著成效，動(dòng)員全社會(huì)力量支持重點(diǎn)縣建設(shè)，形成良好的社會(huì)氛圍。

同志們，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，任務(wù)艱巨而光榮。我們要按照本次會(huì)議的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神，只爭(zhēng)朝夕的干勁，深入扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓重點(diǎn)縣建設(shè)各項(xiàng)工作，加大管理和科技創(chuàng)新的力度，不斷提高農(nóng)田水利保障水平，為夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：施工總結(jié)小型農(nóng)田水利

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目

（一標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目一標(biāo)段由荊門市金茂建設(shè)有限公司進(jìn)行承建,工程總造價(jià)工程116.24萬(wàn)元。開(kāi)工時(shí)間2011年9月18日，2012年4月20日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項(xiàng)目部全部施工人員認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,合理安排勞動(dòng)力,選派了具有同類施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

在施工過(guò)程中我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)駐工地，及時(shí)解決工程中的各種問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理多次參加過(guò)類似的工程，并獲得過(guò)優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個(gè)建筑物或平整土地現(xiàn)場(chǎng)我們只要是在工地的現(xiàn)場(chǎng)，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對(duì)于工程的施工人員上齊勞力。對(duì)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個(gè)工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗(yàn)收的要求，讓每一個(gè)工程盡量不返工，讓每一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理的要求。對(duì)于公司技術(shù)人員測(cè)出渠道的縱坡降或上下游的高程測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。及時(shí)的報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理處，請(qǐng)監(jiān)理人員及時(shí)的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施我們做到每個(gè)工序開(kāi)工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個(gè)工序，對(duì)于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時(shí)的進(jìn)行整改，對(duì)施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實(shí)了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項(xiàng)目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行。總之，我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對(duì)于這次工程，我們保時(shí)保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（工程完成情況見(jiàn)“工程竣工驗(yàn)收表）。

荊門市金茂建設(shè)有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目

（二標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目二標(biāo)段由鐘祥市楠屏建筑工程公司進(jìn)行承建,工程總造價(jià)工程93.55萬(wàn)元。開(kāi)工時(shí)間2011年9月18日，2012年4月15日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項(xiàng)目部全部施工人員認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,合理安排勞動(dòng)力,選派了具有同類施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

在施工過(guò)程中我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)駐工地，及時(shí)解決工程中的各種問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理多次參加過(guò)類似的工程，并獲得過(guò)優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個(gè)建筑物或平整土地現(xiàn)場(chǎng)我們只要是在工地的現(xiàn)場(chǎng)，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對(duì)于工程的施工人員上齊勞力。對(duì)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個(gè)工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗(yàn)收的要求，讓每一個(gè)工程盡量不返工，讓每一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理的要求。對(duì)于公司技術(shù)人員測(cè)出渠道的縱坡降或上下游的高程測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。及時(shí)的報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理處，請(qǐng)監(jiān)理人員及時(shí)的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施我們做到每個(gè)工序開(kāi)工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個(gè)工序，對(duì)于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時(shí)的進(jìn)行整改，對(duì)施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實(shí)了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項(xiàng)目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行。總之，我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對(duì)于這次工程，我們保時(shí)保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（工程完成情況見(jiàn)“工程竣工驗(yàn)收表）。

鐘祥市楠屏建筑工程公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目

（三標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目三標(biāo)段由湖北偉業(yè)基建工程有限公司進(jìn)行承建,工程總造價(jià)工程97.22萬(wàn)元。開(kāi)工時(shí)間2011年9月18日，2012年4月21日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項(xiàng)目部全部施工人員認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,合理安排勞動(dòng)力,選派了具有同類施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

在施工過(guò)程中我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)駐工地，及時(shí)解決工程中的各種問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理多次參加過(guò)類似的工程，并獲得過(guò)優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個(gè)建筑物或平整土地現(xiàn)場(chǎng)我們只要是在工地的現(xiàn)場(chǎng)，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對(duì)于工程的施工人員上齊勞力。對(duì)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個(gè)工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗(yàn)收的要求，讓每一個(gè)工程盡量不返工，讓每一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理的要求。對(duì)于公司技術(shù)人員測(cè)出渠道的縱坡降或上下游的高程測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。及時(shí)的報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理處，請(qǐng)監(jiān)理人員及時(shí)的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施我們做到每個(gè)工序開(kāi)工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個(gè)工序，對(duì)于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時(shí)的進(jìn)行整改，對(duì)施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實(shí)了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項(xiàng)目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行。總之，我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對(duì)于這次工程，我們保時(shí)保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（工程完成情況見(jiàn)“工程竣工驗(yàn)收表）。

湖北偉業(yè)基建工程有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目

（四標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目四標(biāo)段由荊州市天強(qiáng)建設(shè)工程有限公司進(jìn)行承建,工程總造價(jià)工程119.11萬(wàn)元。開(kāi)工時(shí)間2011年9月18日，2012年4月22日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項(xiàng)目部全部施工人員認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,合理安排勞動(dòng)力,選派了具有同類施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

在施工過(guò)程中我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)駐工地，及時(shí)解決工程中的各種問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理多次參加過(guò)類似的工程，并獲得過(guò)優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個(gè)建筑物或平整土地現(xiàn)場(chǎng)我們只要是在工地的現(xiàn)場(chǎng)，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對(duì)于工程的施工人員上齊勞力。對(duì)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個(gè)工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗(yàn)收的要求，讓每一個(gè)工程盡量不返工，讓每一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理的要求。對(duì)于公司技術(shù)人員測(cè)出渠道的縱坡降或上下游的高程測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。及時(shí)的報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理處，請(qǐng)監(jiān)理人員及時(shí)的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施我們做到每個(gè)工序開(kāi)工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個(gè)工序，對(duì)于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時(shí)的進(jìn)行整改，對(duì)施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實(shí)了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項(xiàng)目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行。總之，我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對(duì)于這次工程，我們保時(shí)保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（工程完成情況見(jiàn)“工程竣工驗(yàn)收表）。

荊州市天強(qiáng)建設(shè)工程有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目

（五標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目五標(biāo)段由荊門市華藝建設(shè)有限公司進(jìn)行承建,工程總造價(jià)工程63萬(wàn)元。開(kāi)工時(shí)間2011年9月18日，2012年4月18日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項(xiàng)目部全部施工人員認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,合理安排勞動(dòng)力,選派了具有同類施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

在施工過(guò)程中我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)駐工地，及時(shí)解決工程中的各種問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理多次參加過(guò)類似的工程，并獲得過(guò)優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個(gè)建筑物或平整土地現(xiàn)場(chǎng)我們只要是在工地的現(xiàn)場(chǎng)，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對(duì)于工程的施工人員上齊勞力。對(duì)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個(gè)工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗(yàn)收的要求，讓每一個(gè)工程盡量不返工，讓每一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理的要求。對(duì)于公司技術(shù)人員測(cè)出渠道的縱坡降或上下游的高程測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。及時(shí)的報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理處，請(qǐng)監(jiān)理人員及時(shí)的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施我們做到每個(gè)工序開(kāi)工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個(gè)工序，對(duì)于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時(shí)的進(jìn)行整改，對(duì)施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實(shí)了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項(xiàng)目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行。總之，我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對(duì)于這次工程，我們保時(shí)保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（工程完成情況見(jiàn)“工程竣工驗(yàn)收表）。

荊門市華藝建設(shè)有限公司

二〇一二年五月

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目

（六標(biāo)段）施工工作總結(jié)

荊門市東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)白泥中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和石橋驛新集合作社試點(diǎn)土地治理項(xiàng)目一標(biāo)段由湖北宏業(yè)建筑工程有限公司進(jìn)行承建,工程總造價(jià)工程67.65萬(wàn)元。開(kāi)工時(shí)間2011年9月18日，2012年4月21日完工。

該工程在荊門市東寶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬河鎮(zhèn)人民政府和石橋驛鎮(zhèn)的高度重視下，在湖北華泰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的監(jiān)理下，我們項(xiàng)目部全部施工人員認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干,節(jié)能降耗的精神,以質(zhì)量求生存,以速度求效益,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,合理安排勞動(dòng)力,選派了具有同類施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)施工班組進(jìn)行施工,確保了該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。該工程質(zhì)量和進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)及合同要求和施工規(guī)范,受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷囊恢潞迷u(píng)。

在施工過(guò)程中我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)駐工地，及時(shí)解決工程中的各種問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理多次參加過(guò)類似的工程，并獲得過(guò)優(yōu)秀工程，技術(shù)負(fù)責(zé)人是公司多年的優(yōu)秀工作者，施工人員配備齊全，特殊工種人員都持證上崗，公司項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，親臨工地，給工程奠定了堅(jiān)石的基礎(chǔ)。

二、合理安排人員。在每一條渠道，每一個(gè)建筑物或平整土地現(xiàn)場(chǎng)我們只要是在工地的現(xiàn)場(chǎng)，都安排公司的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專門的技術(shù)，對(duì)于工程的施工人員上齊勞力。對(duì)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，精心講解每一個(gè)工程的工序，合同規(guī)定的質(zhì)量要求，驗(yàn)收的要求，讓每一個(gè)工程盡量不返工，讓每一個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理的要求。對(duì)于公司技術(shù)人員測(cè)出渠道的縱坡降或上下游的高程測(cè)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。及時(shí)的報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理處，請(qǐng)監(jiān)理人員及時(shí)的監(jiān)督工程。

三，質(zhì)量管理。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施我們做到每個(gè)工序開(kāi)工前進(jìn)行交底工作，上道工序不合格不能做下一個(gè)工序，對(duì)于不合符質(zhì)量要求的工程，我們及時(shí)的進(jìn)行整改，對(duì)施工人員我們要求加強(qiáng)質(zhì)量要求，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，逐層進(jìn)行管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)公司的管理人員，加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量放在首位，把形象放在首位，配備齊了五大員，搞好了崗前培訓(xùn)，落實(shí)了相關(guān)的工作人員的責(zé)任制讓施工項(xiàng)目有文案，技術(shù)措施有交底，配制材料有試驗(yàn)，隱蔽工程有驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更有手續(xù)，質(zhì)量處理有復(fù)查，成品保護(hù)有措施，質(zhì)量文件有檔案。積極配合業(yè)主做好了工程的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)與政府和村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證了工程的順利開(kāi)展。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范精心組織施工。

四、安全文明施工。建立了過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，建立健全安全崗位責(zé)任制，在管理上做到文明施工，妥善化解與當(dāng)?shù)厝罕姷拿埽霈F(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)，冷水鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)一班人進(jìn)行調(diào)解，讓工程文明有序的進(jìn)行。總之，我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一起安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)大的質(zhì)量事故，對(duì)于這次工程，我們保時(shí)保質(zhì)保量的完成了合同施工任務(wù)，該工程的質(zhì)量與進(jìn)度均能滿足設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（工程完成情況見(jiàn)“工程竣工驗(yàn)收表）。

湖北宏業(yè)建筑工程有限公司

二〇一二年五月

第三篇：小型農(nóng)田水利調(diào)研報(bào)告文檔

XX縣小型農(nóng)田水利工程調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

XX縣位于河南省的西部，地處豫西丘陵地區(qū)，總面積1368平方公里，北依黃河與山西省垣曲隔河相望,南臨宜陽(yáng),西接陜縣,東與新安縣、義馬市相連，國(guó)土面積1368平方公里，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）, 236個(gè)行政村,總?cè)丝?4萬(wàn)人, 耕地面積62.1萬(wàn)畝，氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)，年平均氣溫為12.4℃，年平均降水量為559mm；是一個(gè)十年九旱，水資源十分缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是我縣農(nóng)業(yè)的基本特征。針對(duì)這樣的縣情，縣委、縣政府始終把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略性重大工程緊抓在手，多年來(lái)以小型農(nóng)田水利工程為重點(diǎn)，依靠中央財(cái)政資金、省市縣配套資金、自籌及投勞折資等籌資模式，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

截止2008年底，全縣共興建各類小型水利工程853項(xiàng)（不包括人畜飲水工程），其中：水庫(kù)29座，總蓄水量9005萬(wàn)立方米，可供農(nóng)業(yè)灌溉用水6075.76萬(wàn)立方；塘壩172處，總蓄水量291萬(wàn)立方米；堰壩（閘）11處引水流量0.2m3/s；機(jī)電井308眼，裝機(jī)容量6934.9KW；提灌站191處，裝機(jī)容量5424KW；水窖、水池、水柜153處、共10850個(gè)，總蓄水量97.65萬(wàn)立方米；渠道24.98千米；管道輸水長(zhǎng)度269.6千米；共建成節(jié)水灌溉面積8.91萬(wàn)畝，有效灌溉面積10.12萬(wàn)畝；旱澇保收田9.49萬(wàn)畝；累計(jì)治理水土流失面積713.4平方公里。

二、小型農(nóng)田水利工程建管情況

小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)條件，是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。小型農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣，且工程形式多樣，管護(hù)好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵，建好工程是關(guān)鍵，管好工程是已任。近幾年我們把工程建設(shè)放到首要任務(wù)，狠抓工程質(zhì)量，狠抓工程管理。在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，要搞好建后管護(hù)，在工程管護(hù)方面我們積極推行承包、租賃、拍賣、股份合作等形式，明確工程責(zé)權(quán)，但更重要是采用集體管理模式，部分工程運(yùn)行良好。

三、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

一是轉(zhuǎn)變興農(nóng)理念，科學(xué)制定規(guī)劃，推動(dòng)民主決策 我們科學(xué)領(lǐng)會(huì)中央、省、市會(huì)議精神，把興水治水和農(nóng)田水利基本建設(shè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的政治工程，作為保障工農(nóng)業(yè)安全用水、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工程。在方案制定上，我們組織農(nóng)口單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、征詢民意，確保小農(nóng)水工程規(guī)劃科學(xué)、布局合理。讓老百姓參與工程建設(shè)和監(jiān)督管理，讓工程項(xiàng)目的直接受益者決定工程的投入方式和管護(hù)方式。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，部門協(xié)同作戰(zhàn)。小型農(nóng)田水利基本建設(shè)在我縣是堅(jiān)持不懈常年抓、常年搞。縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地檢查指導(dǎo)，了解工程進(jìn)度、質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)解決工程建設(shè)中的矛盾和困難；技術(shù)人員和施工人員常住工地，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；計(jì)劃、財(cái)政、金融等部門，想方設(shè)法確保資金按時(shí)足額到位，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的完善，為小型農(nóng)田水利工作快速推進(jìn)提供了有力保證。

三是多方籌措資金，合理整合使用，推進(jìn)工程建設(shè)。為保證農(nóng)田水利工程的順利實(shí)施，采用多渠道融資的辦法大搞農(nóng)田水利工程，以農(nóng)民、企業(yè)等投資為主體，國(guó)家補(bǔ)助為輔的投資模式，同時(shí)搞好資金整合，切把把農(nóng)田水利建設(shè)建成民心工程，發(fā)揮應(yīng)有的效益。

四、存在矛盾與問(wèn)題 小型農(nóng)田水利項(xiàng)目與其他小型農(nóng)村公益設(shè)施項(xiàng)目相比較，國(guó)家補(bǔ)助少，農(nóng)民責(zé)任心不高，自愿能力和意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠都直接影響了項(xiàng)目建設(shè)。而其他公益項(xiàng)目屬國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，但管理上的缺陷，使工程沒(méi)有發(fā)揮更好的作用，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有，而農(nóng)民自籌資金困難，自籌能力低，更加抑制了工程的建設(shè)及建設(shè)管護(hù)。存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、政府補(bǔ)助資金規(guī)模小，補(bǔ)助比例偏低。

2、資金管理與使用的科學(xué)性和規(guī)范性不夠。

3、項(xiàng)目區(qū)基層組織的能力難以適應(yīng)自我管理的要求。

4、用水戶協(xié)會(huì)正在組建中，由于農(nóng)民意識(shí)淡薄，組建困難。

五、建議

1、加大政府投資規(guī)模，增加小農(nóng)水項(xiàng)目覆蓋面；建議加大縣級(jí)小農(nóng)水農(nóng)田基本建設(shè)基金；

2、合理分?jǐn)傉c農(nóng)民、中央與地方投資比例，保證地方和農(nóng)民投入落實(shí)到位，縣(市)政府給予相應(yīng)的補(bǔ)助，相關(guān)部門給與技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.因地制宜地確定資金管理和使用方式，提高資金使用效益（項(xiàng)目管理與規(guī)模管理結(jié)合，集中使用與分散使用結(jié)合）。

4.充分發(fā)揮縣級(jí)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，為工程建設(shè)和管理提供依據(jù)。

5.加強(qiáng)基層組織自我管理能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目的層次和管理水平。

6.建立合理的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)“民辦公助”機(jī)制的活力。

第四篇：淺談小型農(nóng)田水利渠道工程設(shè)計(jì)

淺談小型農(nóng)田水利渠道工程設(shè)計(jì)

【摘 要】農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)整個(gè)過(guò)程中具有舉足輕重的作用，所以科學(xué)地設(shè)計(jì)和合理地進(jìn)行施工是保證農(nóng)田灌溉順利進(jìn)行的一個(gè)根本保障。文章結(jié)合工程實(shí)例對(duì)農(nóng)田水利渠道工程的設(shè)計(jì)及施工進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；灌溉渠；設(shè)計(jì)

1.引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何利用新技術(shù)、新材料使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)新的臺(tái)階，是我國(guó)目前著力研究發(fā)展的重要課題之一。而對(duì)于農(nóng)田來(lái)說(shuō)，其中的水利渠道是至關(guān)重要的組成部分，它不僅能夠保證農(nóng)業(yè)灌溉能夠最為科學(xué)、合理，而且對(duì)于排澇等都有著相當(dāng)積極的意義。然而目前的農(nóng)田水利渠道建設(shè)情況卻不容樂(lè)觀，一些年久失修、設(shè)計(jì)布置不合理的傳統(tǒng)水利渠道仍然占了我國(guó)農(nóng)田水利渠道的絕大多數(shù)。因此我們應(yīng)從設(shè)計(jì)入手，將科學(xué)、合理的水利渠道施工應(yīng)用于我國(guó)農(nóng)田之中。

2.農(nóng)田水利渠道設(shè)計(jì)原則

在進(jìn)行灌溉渠系規(guī)劃時(shí)，要把當(dāng)?shù)氐膰?guó)土整治，水、田、林、路的規(guī)劃密切結(jié)合，同時(shí)還要考慮其他用水部門如發(fā)電、人畜飲水的需要，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，做到科學(xué)合理，便于管理，充分利用水土資源，擴(kuò)大灌溉面積，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的完美結(jié)合。其規(guī)劃布置一般應(yīng)遵循下述基本原則：

（1）灌溉渠道在設(shè)計(jì)時(shí)要保證灌溉用水的單位水量能夠?qū)崿F(xiàn)最大效益，也就是說(shuō)要提高單位水量的灌溉面積與灌溉效果。

（2）灌溉渠道要與防洪、除澇、排漬、航運(yùn)、水電以及城市的工業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水相結(jié)合，符合城市發(fā)展的要求，使干旱和洪澇災(zāi)害能夠得到綜合治理。

（3）灌溉渠道設(shè)計(jì)要在保持灌溉區(qū)域水資源平衡的基礎(chǔ)上，對(duì)灌溉效益進(jìn)行分析，然后選定合適的灌溉渠道設(shè)計(jì)方案。

（4）對(duì)灌區(qū)的水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用要符合灌區(qū)所在流域的水利規(guī)劃方案，并且要以滿足灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)為原則，以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況為基準(zhǔn)，對(duì)灌區(qū)的地表水和地下水進(jìn)行綜合利用；同時(shí)蓄水、引水和排水相結(jié)合，渠道，溝渠，水塘、水庫(kù)等多個(gè)儲(chǔ)水措施以及其他合理的方式進(jìn)行聯(lián)合利用，對(duì)灌區(qū)所擁有的水資源進(jìn)行充分利用，提高水的利用率，擴(kuò)大灌溉面積。

3.水利渠道設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

流量為灌溉渠道設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要因素。因此，對(duì)灌溉渠道的流量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算和求解對(duì)整個(gè)灌溉渠道設(shè)計(jì)具有重要意義。通過(guò)對(duì)灌溉渠道設(shè)計(jì)規(guī)范的深入研究以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我們可以了解到，灌溉渠道設(shè)計(jì)中流量的計(jì)算主要按照以下公式進(jìn)行：

Q=QI+Q

2Q1=p·A

在公式中，我們假定灌溉渠道設(shè)計(jì)中的流量為O，單位為（m31D，假定渠道輸水損失和灌區(qū)灌水損失的流量為Q.，單位為（m），假定渠道在輸送水的過(guò)程中的流量損失為Q：，單位與Q.相同，P為灌溉渠道設(shè)計(jì)灌水率，單位為[m/（s·hm2）1，灌溉渠道所能控制的凈灌溉面積為A，單位為（hm）。然后我們可以知道，灌溉渠道的設(shè)計(jì)流量等于未計(jì)渠道輸水損

失、田間灌水損失的流量與輸水過(guò)程中渠道流量損失之和，即Q=0 +Q，而Q。則等于灌溉渠道設(shè)計(jì)的灌水率與灌溉渠道所能夠控制的凈灌溉面積之和，即Q。=p+A。

通過(guò)對(duì)灌溉渠道的滲水損失計(jì)算，我們了解到灌溉渠道在實(shí)施后，通過(guò)對(duì)其滲水量的觀測(cè)，可以求得灌溉渠道所產(chǎn)生的滲水損失。但是，在灌溉渠道的設(shè)計(jì)階段，我們通常都是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的公式進(jìn)行該項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算。計(jì)算公式如下：灌溉渠道在灌溉過(guò)程中所損失的流量：（灌溉渠道每公里灌水的流量損失/1000）·灌溉渠道的總長(zhǎng)度，其中灌溉渠道每公里灌水損失流量的單位為（L/（s·km），而灌溉渠道的長(zhǎng)度單位為米。

然而，在實(shí)際應(yīng)用中，會(huì)有很多因素對(duì)灌溉渠道的設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。例如，如果臨時(shí)需要擴(kuò)大灌溉面積，或者遭遇嚴(yán)重干旱時(shí)，所設(shè)計(jì)出的灌溉渠道要能夠保證大流量的水能夠安全通過(guò)，所以，在灌溉渠道的設(shè)計(jì)過(guò)程中，就要對(duì)流量的求解進(jìn)行考慮，并適當(dāng)?shù)目紤]加大流量。根據(jù)灌溉渠道的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范，加大灌溉渠道的設(shè)計(jì)流量要以原始流量設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，并以灌區(qū)的氣候、地質(zhì)狀況為基準(zhǔn)，來(lái)選取一個(gè)適當(dāng)?shù)牧髁考哟笙禂?shù)，進(jìn)而保證灌溉渠道的穩(wěn)定性。

此外，灌溉渠道還是連接水源地與灌區(qū)的重要樞紐，對(duì)能夠進(jìn)入灌溉區(qū)域中的水量具有重要影響。所以，我們?cè)诒ＷC灌區(qū)所需水量能夠通過(guò)灌溉渠道的同時(shí)，還應(yīng)保證灌溉渠道的運(yùn)行質(zhì)量能夠有較大程度的提高。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)灌溉渠道的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定所產(chǎn)生的綜合指標(biāo)就是渠系水利用系數(shù)與渠道的水利用系數(shù)等。因此，在進(jìn)行灌溉渠道設(shè)計(jì)時(shí)，要充分保證灌溉渠道的施工質(zhì)量，運(yùn)用科學(xué)、合理的管理方法對(duì)灌溉渠道進(jìn)行管理與利用，提高灌溉渠道的運(yùn)行水平是保證灌溉渠道能夠充分發(fā)揮其作用的關(guān)鍵。

4.農(nóng)田水利渠道設(shè)計(jì)在實(shí)際中的應(yīng)用實(shí)例分析

某地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)于1968年6月，受制于建設(shè)時(shí)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)條件，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，多數(shù)為土渠且年代久遠(yuǎn)，嚴(yán)重存在滲漏、倒塌、淤塞等問(wèn)題，其水源可利用系數(shù)僅0.3 至0.5。因此對(duì)于水利渠道進(jìn)行合理裁彎，使得渠線保持平順是小型農(nóng)田水利渠道設(shè)計(jì)的原則。

4.1 U 型槽斷面規(guī)格設(shè)計(jì)

應(yīng)以工程項(xiàng)目所在灌溉區(qū)域的實(shí)際情況、灌溉面積為依據(jù)，將斗渠、支渠、干渠等渠道的設(shè)計(jì)流量計(jì)算出來(lái)，即損耗流量與凈流量之和。而后根據(jù)所得到的設(shè)計(jì)流量值對(duì)U型槽內(nèi)空斷面尺寸進(jìn)一步確定，而直接決定內(nèi)空斷面尺寸的則是U 型槽內(nèi)的縱坡降與槽內(nèi)過(guò)水流量，最后就能夠計(jì)算出合理的U型槽斷面規(guī)格。U型槽相關(guān)構(gòu)件參數(shù)，即表1。

U 型槽渠道構(gòu)件輸水能力及參數(shù)1/1000 n=0.01

44.2 小型農(nóng)田水利渠道施工

4.2.1 混凝土預(yù)制U 型槽

U型槽應(yīng)用于小型農(nóng)田水利渠道施工的第一步，便是預(yù)制混凝土U型槽，預(yù)制所使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)是經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的構(gòu)件成型設(shè)備，較為常見(jiàn)的就是型號(hào)為L(zhǎng)ZYB-1 的成型設(shè)備。該設(shè)備制作流程簡(jiǎn)單、成本投入低，在混凝土U型槽的預(yù)制上有著極大的優(yōu)勢(shì)。而常用的U型槽規(guī)格則包括四種，分別是UD60、UD50、UD40 以及UD30，每條U型槽0.5 米長(zhǎng)，3.5 至4 厘米的壁厚。其次便是實(shí)施混凝土配比的試驗(yàn)。以小型農(nóng)田水利渠道設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)與要求、技術(shù)水平以及水泥砂石料為依據(jù)，進(jìn)行該工程的混凝土配比試驗(yàn)。最后采取的混凝土配比為：C20 強(qiáng)度等級(jí)，普通硅酸鹽32.5 級(jí)水泥，卵石、砂、水泥比為2.06∶1.55∶1，0.45 至0.5 的水灰比，2.5 至3.5 的中粗砂細(xì)度，10 至25 毫米的卵石粒徑。由于工程所在地的骨料級(jí)配不能符合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，故適當(dāng)在其中摻入早強(qiáng)減水劑與粉煤灰。然后就是對(duì)預(yù)制U型槽的養(yǎng)護(hù)工作，在其生產(chǎn)24 小時(shí)后對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，特別要注意的是防凍與保濕過(guò)程，除了其強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)保證其表面光滑平直，無(wú)麻面蜂窩與變形問(wèn)題。

4.2.2 U 型槽的施工安裝

（1）基礎(chǔ)挖填

應(yīng)先放樣開(kāi)挖線于開(kāi)挖土方之前，然后以開(kāi)挖線為基準(zhǔn)實(shí)施開(kāi)挖作業(yè)，防止超挖現(xiàn)象出現(xiàn)。在進(jìn)行填土橫直時(shí)則應(yīng)注意其頂面的平整度，進(jìn)而使U型基槽挖掘的準(zhǔn)確性得以保證。完成挖填土方后，人工抬運(yùn)制成的U型槽于土渠中以作樣板之用，其放置間距為20 米，并以這些樣塊作為基準(zhǔn)，在兩個(gè)斷面之間拉線自上而下對(duì)基槽斷面進(jìn)行修整。一般情況下，土槽的上口寬相較于普通構(gòu)件要寬約2 厘米。

（2）U型槽的安裝

完成基槽的開(kāi)挖成型后，將C15 強(qiáng)度等級(jí)的細(xì)石混凝土澆于槽內(nèi)，其厚度為5 厘米，寬則為U型槽半徑的一半，以作墊層之用，要保證所澆墊層的厚度均勻。在安裝過(guò)程中，按所設(shè)計(jì)的比降，間隔5 至10 米便設(shè)置控制點(diǎn)一個(gè)，同時(shí)將一塊U型槽安裝于控制點(diǎn)處，其槽底高程應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。隨后便自下游向上游的U型槽安裝施工，U型槽相鄰間隙應(yīng)留有20 毫米的寬度，以留作勾縫之用。本工程勾縫流程為，1∶2.5 的水泥砂漿先進(jìn)行涂刷，再使用1∶2 的泥漿對(duì)勾縫進(jìn)行抹光、壓平、填滿處理。除此之外，建議每間隔5 米設(shè)置瀝青麻絲伸縮縫。

（3）回填土

U型槽頂部與側(cè)墻的回填土施工之前應(yīng)進(jìn)行微調(diào)，并保證回填后夯實(shí)。回填的泥土必須緊密，嚴(yán)禁出現(xiàn)大石、樹(shù)根與雜草。應(yīng)保證側(cè)墻填土的寬度超過(guò)30 厘米，側(cè)墻頂?shù)奶钔脸? 至10 厘米。

（4）混凝土現(xiàn)澆壓頂

U型槽的使用壽命取決于混凝土壓頂?shù)馁|(zhì)量，通常情況下使用的施工技術(shù)為現(xiàn)澆壓頂技術(shù)，這樣就能夠?qū)型槽穩(wěn)定性的問(wèn)題進(jìn)行解決。本工程混凝土現(xiàn)澆壓頂所使用的是預(yù)制混凝土空心壓條，強(qiáng)度等級(jí)為C20，其尺寸為孔徑60 毫米，斷面120×120 毫米。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)田水利渠道的設(shè)計(jì)與施工是保證水利工程灌溉效益的重要環(huán)節(jié)之一，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)水利渠道并根據(jù)設(shè)計(jì)方案付諸施工，對(duì)于提升灌溉水源利用率來(lái)說(shuō)是非常重要的。為了保證農(nóng)田灌溉的安全和順利進(jìn)行，相關(guān)人員一定要保證設(shè)計(jì)和施工過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更好的條件和基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何少藝.農(nóng)田水利學(xué)[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2010（12）.[2] 俞先法，俞先偉，梁民陽(yáng).灌溉渠道設(shè)計(jì)中有關(guān)問(wèn)題的探討[M].浙江水利科技，2002.

第五篇：中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法

中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政部 水利部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和 國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

財(cái)農(nóng)[2009]335號(hào)

農(nóng)業(yè)部，各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、水利（務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、水利局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，財(cái)政部、水利部結(jié)合各地小型農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)際情況，制定了《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2009年11月6日

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中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法.doc

中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱小農(nóng)水專項(xiàng)資金）、國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱水土保持專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小農(nóng)水專項(xiàng)資金，是指由中央財(cái)政預(yù)算安排的，采用“民辦公助”等方式，支持農(nóng)戶、農(nóng)民用水合作組織、村組集體和其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助資金。

水土保持專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，由財(cái)政部、水利部根據(jù)國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程有關(guān)規(guī)劃，用于支持規(guī)劃治理范圍內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展水土流失治理項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助資金。

第三條 本辦法適用于小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金的使用管理。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下簡(jiǎn)稱各省）財(cái)政、水利部門要建立有效工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，共同做好小型農(nóng)田水利和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和指導(dǎo)工作。要科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，合理確定建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)

目評(píng)審，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和驗(yàn)收工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

第五條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金、水土保持專項(xiàng)資金支持建設(shè)的項(xiàng)目、工程或設(shè)施，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施，并符合國(guó)家及水利行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范。

第二章 小農(nóng)水專項(xiàng)資金使用管理

第六條 各級(jí)財(cái)政要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把加大政府投入與鼓勵(lì)農(nóng)戶投工投勞結(jié)合起來(lái)，整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，引導(dǎo)社會(huì)資金投資，逐步建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)多元化投入機(jī)制。

省級(jí)財(cái)政部門要按照中央不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度等政策要求，設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，逐步擴(kuò)大資金規(guī)模，增加投入。市、縣兩級(jí)財(cái)政也要切實(shí)增加對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入。

第七條 各省財(cái)政部門要按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[2006]36號(hào)）要求，努力創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金整合力度。各省要采取有效措施，切實(shí)開(kāi)展省級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金整合。同時(shí)，在縣級(jí)以農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，以小農(nóng)水專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái)，以提高資金使用效益為目標(biāo)，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，積極整合各級(jí)各類涉及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)

資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入渠道。

第八條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金主要用于支持重點(diǎn)縣建設(shè)和專項(xiàng)工程建設(shè)兩個(gè)方面，其分配和安排必須科學(xué)合理、公正規(guī)范，并遵循以下原則：

（一）突出支持糧食主產(chǎn)區(qū)，夯實(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)；

（二）突出工程設(shè)施續(xù)建配套改造，發(fā)揮集中連片建設(shè)的優(yōu)勢(shì)；

（三）突出節(jié)水灌溉技術(shù)的運(yùn)用和推廣，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益；

（四）突出“民辦公助”和產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)工程建管機(jī)制體制的完善和創(chuàng)新；

（五）兼顧東中西部地區(qū)差異，適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。第九條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)縣建設(shè)的，重點(diǎn)支持現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施和大中型灌區(qū)末級(jí)渠系續(xù)建、配套、改造，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程和適度新建小型水源工程。小農(nóng)水專項(xiàng)資金用于支持專項(xiàng)工程建設(shè)的，主要解決小型農(nóng)田水利設(shè)施最薄弱的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、小型水源建設(shè)，以及渠道、機(jī)電泵站等其他小型農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)、配套和改造。主要包括：

（一）塘壩（容積小于10萬(wàn)m3）、小型灌溉泵站（裝機(jī)小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1m3/s）、灌溉機(jī)井、雨水集蓄利用工程（容積小于500m3）等小型水源工程；

（二）大中型灌區(qū)末級(jí)渠系（流量小于1m3/s）、小型灌區(qū)渠系、井灌區(qū)輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程等；

（三）小型排水泵站（裝機(jī)容量小于1000千瓦）、控制面積3萬(wàn)畝以下的排水溝道等。

小農(nóng)水專項(xiàng)資金具體補(bǔ)助對(duì)象或建設(shè)內(nèi)容，由財(cái)政部、水利部根據(jù)上述范圍和國(guó)家有關(guān)政策確定，并通過(guò)小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南發(fā)布。

第十條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金使用范圍主要包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)；

（二）工程設(shè)備費(fèi)；

（三）施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)；

（四）項(xiàng)目管理費(fèi)。重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程項(xiàng)目的論證審查、規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)支出。

各省可從中央財(cái)政安排的小農(nóng)水專項(xiàng)資金中按不超過(guò)1%的比例一次性提取項(xiàng)目管理費(fèi)，不得層層重復(fù)提取，不得用于人員補(bǔ)貼、購(gòu)置交通工具、會(huì)議費(fèi)等支出。項(xiàng)目管理費(fèi)不足部分由地方解決。

第十一條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金根據(jù)因素法進(jìn)行分配，包括自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和績(jī)效因素三類。“自然因素”包括耕地面積、有效灌溉面積、縣級(jí)行政區(qū)劃數(shù)；“經(jīng)濟(jì)因素”包括糧食總產(chǎn)量、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、地方財(cái)政收入；“績(jī)效因素”包括省級(jí)財(cái)政投入力度、資金整合、農(nóng)民投工投勞、項(xiàng)目和資金管理等績(jī)效考核結(jié)果。

中央財(cái)政根據(jù)小農(nóng)水專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模以及上述因素，測(cè)算確定分配給各省的資金補(bǔ)助額度。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)不納入因素法測(cè)算范圍。由中央財(cái)政根據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù)、上項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用管理情況等適當(dāng)給予定額補(bǔ)助。

第十二條 中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)縣建設(shè)和專項(xiàng)工程建設(shè)實(shí)行不同的資金補(bǔ)助方式：

（一）重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)行定額補(bǔ)助。中央財(cái)政按照一定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)縣名額，核定分配給各省的重點(diǎn)縣建設(shè)資金補(bǔ)助額度，各重點(diǎn)縣具體補(bǔ)助金額由各省自行確定。

（二）專項(xiàng)工程建設(shè)實(shí)行比例補(bǔ)助。中央財(cái)政按照項(xiàng)目總投資的一定比例，核定分配給各省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部的專項(xiàng)工程補(bǔ)助額度。

重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和比例，由中央財(cái)政根據(jù)有關(guān)政策和資金預(yù)算，在制定小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南時(shí)確定。

第十三條 財(cái)政部、水利部根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、小型農(nóng)田水利建設(shè)總體要求以及當(dāng)年小農(nóng)水專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模，及時(shí)制定和發(fā)布小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南，將重點(diǎn)縣分配或調(diào)整名額、小農(nóng)水專項(xiàng)資金補(bǔ)助控制指標(biāo)、項(xiàng)目管理費(fèi)提取比例等下達(dá)各省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部。

第十四條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金的申報(bào)主體，包括專項(xiàng)工程申報(bào)主體和重點(diǎn)縣申報(bào)主體。

（一）重點(diǎn)縣申報(bào)主體為縣級(jí)財(cái)政和水利部門。

（二）專項(xiàng)工程申報(bào)主體包括： 1．農(nóng)戶或聯(lián)戶； 2．農(nóng)民用水合作組織； 3．村、組集體；

4．其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

第十五條 重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目依照自下而上的原則逐級(jí)申報(bào)。

省級(jí)財(cái)政、水利部門，根據(jù)財(cái)政部、水利部下發(fā)的小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南，組織開(kāi)展重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程的立項(xiàng)申報(bào)、資金申請(qǐng)等工作。

地方各級(jí)財(cái)政、水利部門共同對(duì)各自上報(bào)的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條 重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)財(cái)政、水利部門依據(jù)本地農(nóng)田水利規(guī)劃以及重點(diǎn)縣的建設(shè)目標(biāo)和要求，組織編制《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案》、《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》等申請(qǐng)材料和文件，逐級(jí)聯(lián)合向省級(jí)財(cái)政、水利部門申報(bào)。

專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，由符合條件的申報(bào)主體提出申報(bào)后，縣級(jí)財(cái)政、水利部門負(fù)責(zé)歸類匯總，以縣為單位組織編制《小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案》和《小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》等申請(qǐng)材料和文件，并逐級(jí)聯(lián)合向省級(jí)財(cái)政、水利部門申報(bào)。

項(xiàng)目申報(bào)涉及籌資籌勞的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定“一事一議”，經(jīng)村

民民主議事取得同意，并提供村民會(huì)議有關(guān)決議，按程序提出申報(bào)，報(bào)縣級(jí)財(cái)政、水利部門。項(xiàng)目申報(bào)主體為農(nóng)民用水合作組織或其他農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的，須同時(shí)報(bào)送合作組織證書(shū)復(fù)印件。

第十七條 各省財(cái)政、水利部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)縣級(jí)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，確定重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程建設(shè)內(nèi)容、資金支持重點(diǎn)，歸類匯總和編制省級(jí)申報(bào)材料及資金申請(qǐng)文件，連同省級(jí)專家評(píng)審意見(jiàn)聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。

第十八條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門，根據(jù)財(cái)政部、水利部制定的小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位編制《小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案》和《小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》，并負(fù)責(zé)組織專家對(duì)各項(xiàng)目單位申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作結(jié)束后，將有關(guān)申報(bào)材料、資金申請(qǐng)文件等報(bào)送財(cái)政部、水利部。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門分別對(duì)各自報(bào)送的申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十九條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金項(xiàng)目審查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與要求，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）農(nóng)民自愿原則。項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)要充分尊重農(nóng)民意愿，項(xiàng)目建設(shè)方案、籌資籌勞方案和管理運(yùn)行方式要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民同意或民主議事通過(guò)。

（二）規(guī)劃指導(dǎo)原則。項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)劃，以有關(guān)規(guī)劃為基礎(chǔ)；項(xiàng)目施工、建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)劃和要求組織實(shí)施。

（三）因地制宜原則。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實(shí)際需要和投資可能，確定項(xiàng)目工程措施和類型，做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行。

（四）集中連片原則。項(xiàng)目安排要集中資金和技術(shù)，連片建設(shè)，形成規(guī)模，發(fā)揮工程的整體效益。

（五）項(xiàng)目統(tǒng)籌原則。縣級(jí)要依據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃，按照資金整合的總體要求，統(tǒng)籌考慮各類相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)能力等情況，合理安排項(xiàng)目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。省級(jí)統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，合理安排重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目與專項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)布局和資金規(guī)模。

第二十條 財(cái)政部、水利部組織專家對(duì)各省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查。

合規(guī)性審查通過(guò)后，財(cái)政部根據(jù)各省、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部報(bào)送的立項(xiàng)和資金申請(qǐng)文件以及下達(dá)的資金控制額度，撥付小農(nóng)水專項(xiàng)資金。各省財(cái)政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門按照?qǐng)?bào)送財(cái)政部、水利部備案的項(xiàng)目建設(shè)方案，批復(fù)下達(dá)和組織實(shí)施。

第二十一條 地方各級(jí)財(cái)政、水利部門要積極推動(dòng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，探索、創(chuàng)新和建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保工程發(fā)揮效益。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則，單戶工程應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，管護(hù)歸農(nóng)戶負(fù)責(zé)；聯(lián)戶工程可由受益農(nóng)戶建立農(nóng)民用水合作組織，工程產(chǎn)權(quán)歸其所有并負(fù)責(zé)管護(hù)。

第三章 水土保持專項(xiàng)資金使用管理

第二十二條 國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程分期規(guī)劃，分期實(shí)施，每期五年。

財(cái)政部、水利部根據(jù)國(guó)家政策和水土流失治理任務(wù)，確定規(guī)劃范圍和重點(diǎn)（簡(jiǎn)稱治理區(qū)）。各省財(cái)政、水利部門根據(jù)國(guó)家規(guī)劃編制省級(jí)水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程五年實(shí)施規(guī)劃，并聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。

財(cái)政部、水利部組織專家對(duì)各省上報(bào)的五年實(shí)施規(guī)劃進(jìn)行審查和批復(fù)。

第二十三條 國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以政府投入為主。在中央財(cái)政增加投入的同時(shí)，省、市財(cái)政也應(yīng)切實(shí)增加投入。規(guī)劃治理區(qū)財(cái)政、水利部門要采取措施，按照籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)受益農(nóng)戶參與工程建設(shè)。

第二十四條 水土保持專項(xiàng)資金用于規(guī)劃治理區(qū)內(nèi)的坡改梯、淤地壩、小型水保工程以及營(yíng)造水保林草和經(jīng)果林等項(xiàng)目補(bǔ)助支出，主要包括：

（一）材料費(fèi)。購(gòu)買水泥、鋼材、石材、砂石料、預(yù)制構(gòu)件、炸藥等費(fèi)用。

（二）設(shè)備費(fèi)。小型灌排設(shè)備、水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。

（三）機(jī)械施工費(fèi)。施工機(jī)械租賃費(fèi)、臺(tái)班費(fèi)。

（四）種籽苗木費(fèi)。營(yíng)造水保林、經(jīng)果林，種草及封禁治理中補(bǔ)植補(bǔ)種所需的苗木、種籽費(fèi)用。

（五）苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。苗圃土地平整、大棚、配套水利設(shè)施、配電設(shè)施費(fèi)用。

（六）封禁治理費(fèi)。設(shè)置圍欄、封禁標(biāo)志牌以及雇傭管護(hù)人員費(fèi)用。

第二十五條 水土保持專項(xiàng)資金依據(jù)實(shí)施規(guī)劃、治理任務(wù)、每平方公里水土流失綜合治理單價(jià)以及中央財(cái)政補(bǔ)助比例進(jìn)行分配。

中央財(cái)政補(bǔ)助比例不超過(guò)全省項(xiàng)目投資總額的70%。具體項(xiàng)目的補(bǔ)助比例由各省財(cái)政、水利部門確定。

第二十六條 國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目按組織申報(bào)。省級(jí)財(cái)政、水利部門根據(jù)財(cái)政部、水利部批復(fù)的五年治理規(guī)劃，確定治理任務(wù)，編寫(xiě)項(xiàng)目和資金申請(qǐng)文件，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、水利部。

第二十七條 水利部根據(jù)與財(cái)政部共同批復(fù)的五年治理規(guī)劃，負(fù)責(zé)審核批復(fù)各省治理任務(wù)。

財(cái)政部、水利部根據(jù)批復(fù)的各省治理任務(wù)和資金預(yù)算，研究提出資金分配方案，按程序報(bào)批后，將水土保持專項(xiàng)資金撥付有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門。

第二十八條 治理區(qū)內(nèi)縣級(jí)財(cái)政、水利部門依據(jù)批復(fù)的規(guī)劃和治理任務(wù)，以小流域?yàn)閱卧M織編制初步設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)財(cái)政、水利部門審批后組織項(xiàng)目實(shí)施。

第二十九條 治理區(qū)內(nèi)各級(jí)財(cái)政、水利部門要明確落實(shí)項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)和管護(hù)責(zé)任，確保建成一處，落實(shí)一處。省級(jí)財(cái)政、水利部門要發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，推動(dòng)工程產(chǎn)權(quán)的落實(shí)和管護(hù)機(jī)制的建立，促進(jìn)長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制建設(shè)。

第四章 資金監(jiān)督檢查

第三十條 小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金的使用管理要公開(kāi)透明，實(shí)行公示制。縣級(jí)財(cái)政、水利部門要采取適當(dāng)?shù)男问剑瑢㈨?xiàng)目建設(shè)情況在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，資金使用、籌資籌勞等情況應(yīng)及時(shí)向受益區(qū)群眾張榜公布，接受監(jiān)督。

第三十一條 各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)撥付小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。要大力推行縣級(jí)報(bào)賬制、政府采購(gòu)制度，具備條件的地方應(yīng)積極實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付制度。

第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門要建立和健全資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)水專項(xiàng)資金、水土保持專項(xiàng)資金的使用管理和監(jiān)督檢查，保證專款專用。積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。

第三十三條 地方各級(jí)水利部門要做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)工程建成后的運(yùn)行管護(hù)責(zé)任。縣級(jí)水利部門要逐步建立和完善由項(xiàng)目法人或業(yè)主負(fù)責(zé)的建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革。

縣級(jí)財(cái)政、水利部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。各級(jí)財(cái)政、水利部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況采取隨機(jī)方式進(jìn)行抽查監(jiān)督。

第三十四條 各省財(cái)政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門要建立健全項(xiàng)目管理和資金使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，于每年3月底前向財(cái)政部、水利部報(bào)送上年項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況。

第三十五條 各省財(cái)政、水利部門要建立績(jī)效考核制度，將項(xiàng)目建設(shè)的組織管理、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金投入、資金整合、資金

使用和監(jiān)管，以及管護(hù)機(jī)制等因素納入考核范圍。中央對(duì)省進(jìn)行考核，省對(duì)縣進(jìn)行考核。中央對(duì)省的考核結(jié)果作為下一分配資金的重要因素。

第三十六條 對(duì)在小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金使用管理中違反財(cái)政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)給予處理、處罰、處分。

對(duì)小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金使用不規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)管理混亂，存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題被省級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部駐各省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報(bào)，以及被媒體曝光并核實(shí)的，將核減以后中央對(duì)省小農(nóng)水專項(xiàng)資金和水土保持專項(xiàng)資金分配額度、重點(diǎn)縣名額。涉及重點(diǎn)縣的，取消重點(diǎn)縣資格，三年內(nèi)不得重新申報(bào)；涉及專項(xiàng)工程的，取消該項(xiàng)目所在縣申報(bào)小農(nóng)水專項(xiàng)工程資格，三年內(nèi)不予安排。

第五章 附 則

第三十七條 各省財(cái)政、水利部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、水利部備案。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、原水利電力部《關(guān)于發(fā)布<小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)管理的規(guī)定>的通知》[（87）財(cái)農(nóng)字第402號(hào)]，財(cái)政部、水利部《關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）>的通知》(財(cái)農(nóng)

[2006]124號(hào))同時(shí)廢止。