第一篇：廣告法重點

第七條，廣告不得有下列情形：

（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；

（國旗、國徽、國歌象征著國家的主權與尊嚴）

（二）使用國家機關和國家機關工作人員的名義；

（國家機關和國家機關工作人員是依法行使管理國家事務權利的機關和人員，其名義和形象代表著國家利益和社會公共利益，地位和身份特殊，用于廣告不僅不嚴肅，也有損于國家機關形象）

（三）使用國家級、最高級、最佳等用語；

（違背事物不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律、客觀上抬高了自己、貶低其他競爭對手的作用，不利于公平競爭）

第十三條，廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。

1.廣告和新聞報道不同，新聞不允許虛構，廣告可以在真實的基礎上進行適當?shù)乃囆g加工。

2.新聞不能收費，廣告可以收費。

第十八條，禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。

（同時也禁止所有以大眾人物為對象的媒體發(fā)布煙草廣告）

第二十五條，廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義、形象的，應當事先取得他人的書面同意。（他人可以是單個自然人，也包括單位團體等。）

第三十四條，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依照有關法律、行政法規(guī)由有關行政主管部門（以下簡稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。（藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健品、醫(yī)療等商品服務廣告發(fā)布前要經(jīng)過審查，藥品發(fā)布前要經(jīng)過省級藥監(jiān)局的審查，取得藥品廣告的文號方可發(fā)布；醫(yī)療器械發(fā)布前要取得省級藥監(jiān)局的批準，取得醫(yī)療器械批準文號方可發(fā)布；農藥和獸藥發(fā)布前要經(jīng)過省級農業(yè)和畜牧業(yè)主管部門的審查，取得農藥和獸藥廣告批準文號后方可發(fā)布；保健品發(fā)布前要經(jīng)過省級藥監(jiān)局的批準，取得保健品廣告批準文號方可發(fā)布；醫(yī)療廣告發(fā)布前必須取得省級衛(wèi)生部門發(fā)布的省級衛(wèi)生審查報告方可發(fā)布。）

二、《廣告管理條例》

第十一條第三款，標明優(yōu)質產品稱號的商品廣告，應當提交政府頒發(fā)的優(yōu)質產品證書，并在廣告中標明授予優(yōu)質產品稱號的時間和部門。（省級以上政府部門頒發(fā)有效，其他機構頒發(fā)無效不準發(fā)布在廣告中）

三、《廣告管理條例施行細則》

第十五條，國內企業(yè)在境外發(fā)布廣告，外國企業(yè)（組織）、外籍人員在境內承攬和發(fā)布廣告，應當委托在中國注冊的具有廣告經(jīng)營資格的企業(yè)代理。

四、《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》

第九條，設立中外合營廣告企業(yè)，除符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的文件外，還應具備以下條件：

（一）合營各方應是經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)（雙方都必須是）；

（二）合營各方須成立并運營二年以上；

（三）有廣告經(jīng)營業(yè)績。

（中外合營包括中外合資和中外合營）

五、《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》

第二條，從事廣告業(yè)務的下列單位，應依照本辦法的規(guī)定向廣告監(jiān)督管理機關申請，領取《廣告經(jīng)營許可證》后，方可從事相應的廣告經(jīng)營活動：

（一）廣播電臺、電視臺、報刊出版單位；

（二）事業(yè)單位；（學校、醫(yī)院、出版社）

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應進行廣告經(jīng)營審批登記的單位。（以企業(yè)為形式的不必申請，如廣告公司）

六、《醫(yī)療廣告管理辦法》

第三條，醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

第七條，醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：

（一）涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；

（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；

（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（六）利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的。

七、《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標準》

第十條，醫(yī)療器械廣告中有關適用范圍和功效等內容的宣傳應當科學準確，不得出現(xiàn)下列情形：

（一）含有表示功效的斷言或者保證的；

（二）說明有效率和治愈率的；

（六）違反科學規(guī)律，明示或暗示包治百病、適應所有癥狀的；

（七）含有“安全”、“無毒副作用”、“無效退款”、“無依賴”、“保險公司承保”等承諾性用語，含有“唯一”、“精確”、“最新技術”、“最先進科學”、“國家級產品”、“填補國內空白”等絕對化或排他性的用語。

八、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》

第四條，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門是醫(yī)療器械廣告審查機關，負責本行政區(qū)域內醫(yī)療器械廣告審查工作。

九、《化妝品廣告管理辦法》

第七條，廣告客戶對可能引起不良反應的化妝品，應當在廣告中注明使用方法，注意事項。

第八條，化妝品廣告禁止出現(xiàn)下列內容：

（二）使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的。

（他人名義中關于“代言人”和“證人證言”問題，可以用“代言人”，“代言人”以第三者身份客觀介紹；不能用“證人證言”的原因包括不能以使用者身份，不能以使用前后的效果對比介紹，不能“保證”或者“以暗示方法使人誤解其效用”）

十、《藥品廣告審查辦法》

第四條，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門是藥品廣告審查機關，縣級以上工商行政管理部門是藥品廣告的監(jiān)督管理機關。

（省級藥監(jiān)審查不能管理，縣級以上工商監(jiān)督管理）

十一、《藥品廣告審查發(fā)布標準》

第三條，下列藥品不得發(fā)布廣告：

（一）麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品；（由國家控制）

（二）醫(yī)療機構配制的制劑；（不具備國家標準）

（三）軍隊特需藥品（涉及軍事機密）

（四）國家食品藥品監(jiān)督管理局依法明令停止或者禁止生產、銷售和使用的藥品；（已經(jīng)明令禁止）

（五）批準試生產的藥品。（不具有穩(wěn)定性）

第四條，處方藥可以在衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局共同指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳。

（處方藥必須憑醫(yī)生處方才能配到或購買到，專業(yè)性和針對性很強，如果在大眾媒體發(fā)布廣告或以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳，就會誤導消費者，不利于國家對藥品市場的管理。）

第十五條，藥品廣告不得在未成年人出版物和廣播電視頻道、節(jié)目、欄目上發(fā)布。藥品廣告不得以兒童為訴求對象，不得以兒童名義介紹藥品。（兒童是未成年人，身心發(fā)育未成熟，用藥與成年人不同，不具備完全民事行為能力。）

十二、《戶外廣告登記管理規(guī)定》

第三條，戶外廣告發(fā)布單位發(fā)布戶外廣告應當依照本規(guī)定向工商行政管理機關申請登記，接受工商行政管理機關的監(jiān)督管理。

第八條，戶外廣告登記申請，由戶外廣告發(fā)布單位在依法查驗證明文件、核實廣告內容，確認符合第六條規(guī)定的申請登記條件后，向戶外廣告發(fā)布地的工商行政管理機關提出。（發(fā)布所在地）

十三、《關于禁止報刊刊載部分類型廣告的通知》

（二）自2006年11月1日起，所有報刊暫停發(fā)布以下廣告：治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬（銀屑病）、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡等疾病和無痛人工流產內容的醫(yī)療廣告。

（三）禁止刊載含有淫穢、迷信、色情內容或格調低下的廣告；禁止刊載傳播不健康內容的聲訊臺廣告；禁止刊載介紹賭博技術的廣告；禁止刊載介紹汽車解碼器、萬能鑰匙、麻醉專用藥等各種可用于犯罪技術的廣告。

十四、《關于整頓廣播電視醫(yī)療資訊服務和電視購物節(jié)目內容的通知》

（二）自06年8月1日起，所有廣播電視播出機構暫停播出介紹藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高產品的電視購物節(jié)目。

十五、《印刷品廣告管理辦法》

第六條，廣告主自行發(fā)布一般形式印刷品廣告，應當標明廣告主的名稱、地址；廣告主委托廣告經(jīng)營者設計、制作、發(fā)布一般形式印刷品廣告，應當同時標明廣告經(jīng)營者的名稱、地址。

第八條，廣告經(jīng)營者申請發(fā)布固定形式印刷品廣告，應符合下列條件：

（一）主營廣告，具有代理和發(fā)布廣告的經(jīng)營范圍，且企業(yè)名稱標明企業(yè)所屬行業(yè)為“廣告”；

（二）有150萬元以上的注冊資本；

（三）企業(yè)成立3年以上。

第十二條，廣告經(jīng)營者應當在每期固定形式印刷品廣告首頁頂部位置標明固定形式印刷品廣告名稱、廣告經(jīng)營者名稱和地址、登記證號、期數(shù)、發(fā)布時間、統(tǒng)一標志“DM”。

固定形式印刷品廣告名稱應當由以下三部分依次組成：廣告經(jīng)營者企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃+企業(yè)字號+“廣告”字樣。

十六、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》

第七條，食品廣告不得出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，不得直接或間接地宣傳治療作用，也不得借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示該食品的治療作用

（食品廣告與保健食品廣告不得包含醫(yī)療作用。食品的功能是滿足人們的食欲，保健食品功能是調節(jié)人的機體，都不能治病。如果出現(xiàn)與藥品相混淆的用語，直接或間接宣傳治療作用，會誤導消費者。）

第十條，保健食品的廣告內容應當以國務院衛(wèi)生行政部門批準的說明書和標簽為準，不得任意擴大范圍。

保健食品功能目錄：免疫調節(jié)，延緩衰老，改善記憶，抑制腫瘤（衛(wèi)生部已于2000年1月暫停受理和審批）

十七、《酒類廣告管理辦法》

第七條，酒類廣告中不得出現(xiàn)以下內容：

（六）把個人、商業(yè)、社會、體育、性生活或者其他方面的成功歸因于飲酒的明示或者暗示；

（七）關于酒類商品的各種評優(yōu)、評獎、評名牌、推薦等評比結果。

（房地產、醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)療都不能出現(xiàn)評優(yōu)?等）

十八、《煙草廣告管理暫行辦法》

第四條，禁止利用廣播、電視、電影節(jié)目以及報紙、期刊的文章，變相發(fā)布煙草廣告。（煙草廣告禁止在以大眾為宣傳對象的媒體上做廣告）

十九、《房地產廣告發(fā)布暫行規(guī)定》

第十條，房地產中表現(xiàn)項目位置，應以從該項目到達某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實際距離表示，不得以所需時間來表示距離。

第十六條，房地產廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內容，不得含有升值或者投資回報的承諾。

第十八條，房地產廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學等事項的承諾。

二十、《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》

第五條，廣告用語用字應當使用普通話和規(guī)范漢字。

第八條，廣告中不得單獨使用外國語言文字。

（在文化范圍，語言文字是一個國家的尊嚴和主權，因此我國廣告語言文字的管理明確規(guī)定，在我國境內刊播廣告不得單獨使用外國語言文字，其廣告用語用字應該用普通話和規(guī)范漢字，因特殊需要使用外國語言文字的，應以普通話和規(guī)范漢字為主，外國語言文字為輔。）

二十一、《關于進一步加強本市經(jīng)濟小區(qū)招商廣告管理的通知》

（三）經(jīng)濟小區(qū)招商廣告禁止出現(xiàn)下列情形：

1.使用諸如“戶籍不限、行業(yè)不限”等用語；

2.對辦照期限、辦照結果作出保證；

3.暗示無需注冊資本，只需支付較少費用即可辦理營業(yè)執(zhí)照；

4.假借政府部門的名義對外招商；

5.表述中涉及政府部門職能。

二十二、《關于加強醫(yī)療美容服務廣告管理的通知》

（二）從事醫(yī)療美容服務的機構，須持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并遵循《中華人民共和國醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》，根據(jù)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療科目開展醫(yī)療美容服務。

（三）醫(yī)療美容服務廣告宣傳按照《醫(yī)療廣告管理辦法》執(zhí)行、醫(yī)療美容機構必須持衛(wèi)生行政管理部門出具的《醫(yī)療廣告證明》，并按照醫(yī)療廣告格式化的要求進行廣告宣傳。

二十三、《關于加強招聘、招工廣告管理的意見》

（四）招聘、招工廣告應當符合下列要求：

2.人才中介機構和職業(yè)介紹機構發(fā)布招聘、招工廣告的，廣告中應當同時注明《人才中介服務許可證》或《職業(yè)介紹許可證》的名稱和證號。

3.廣告主自行招聘的，不得以任何名義向應聘者收取費用，廣告中應當同時注明“非中介，不收費”字樣。

二十四、《關于在房地產廣告中標注忠告性用語的通知》

凡利用各種媒介和形式在本市發(fā)布的房地產廣告，應當以醒目文字注明：本廣告作為簽訂購房合同的參考。廣告中有明確約定的事項，可作為合同附件。

（要用經(jīng)濟合同法的條約來制約規(guī)范房地產開發(fā)商的廣告行為，要使其嚴格履行合同要約和廣告承諾，防止其將廣告和合同相分離，也是為了更好地保護購房者的合法權益，以防其誤入虛假房地產廣告的“黑洞”）

二十五、《關于嚴禁刊播有關性生活產品廣告的通知》、《關于禁止發(fā)布有關性生活內容廣告的通知》、《關于轉發(fā)<關于禁止發(fā)布有關性生活內容廣告的通知>的通知》、《關于發(fā)布有關性生活有關的產品和服務廣告問題的答復》

性生活用品和性生活內容嚴禁發(fā)布廣告。

二十六、《關于進一步加強對含有有獎銷售內容廣告管理的通知》

（一）在抽獎式有獎銷售中，下列促銷活動構成不正當競爭行為，不得設計、制作、代理和發(fā)布廣告：

1.經(jīng)營者單獨或與有關部門聯(lián)合利用各類彩票設置獎勵推銷商品，最高獎的金額超過5000元的。（不能超過5000元）

第二篇：中華人民共和國廣告法母嬰行業(yè)重點解析

《中華人民共和國廣告法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2015年4月24日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國廣告法》公布，自2015年9月1日起施行。

新《廣告法》，細化了廣告內容準則、廣告活動規(guī)范，為加強廣告監(jiān)督管理、促進廣告業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了重要的法制保障。

一、以下條款適用所有商品：

1、不得在商品包裝或宣傳頁面上使用絕對化的語言或表示用語，包含但不限于以下詞匯：最高級(最X)、國家級、最佳、頂級、頂尖、極品、第一、第一品牌、絕無僅有、萬能、最低、銷量+冠軍、抄底、最具、最高、全國首家、極端、首選、空前絕后、絕對、最大、世界領先、唯

一、巔峰、頂峰、最新發(fā)明、最先進等；

2、不得在商品包裝或宣傳頁面上使用馳名商標、中國名牌字樣、圖案，如下圖:

3、不得在商品包裝或宣傳頁面上使用或者變相使用國旗、國徽、國歌、軍旗、軍徽、軍歌；不得使用或者變相使用國家機關和國家機關工作人員的名義。

4、不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；也不得含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容。

5、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不得利用廣告代言人作推薦、證明； 不能利用未滿十周歲的未成年人作廣告代言人。

6、廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。

7、在促銷活動中，請謹慎使用“原價”字樣，“原價”是指經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內在本交易場所成交，有交易票據(jù)的最低交易價格；如果前七日內沒有交易，以本次促銷活動前最后一次交易價格作為原價。

8、經(jīng)營者采用與其他經(jīng)營者或者其他銷售業(yè)態(tài)進行價格比較的方式開展促銷活動，應當準確標明被比較價格的含義，且能夠證明標示的被比較價格真實有依據(jù)。否則構成價格欺詐行為。

二、食品類商品除適用第一條的要求外，還需適用以下條款：

1、食品類商品不得在其商品包裝或宣傳頁面上使用國家免檢產品字樣、圖案，如下圖：

2、廣告不得使用與藥品相混淆的用語，不得直接或者間接地宣傳食品具有治療作用，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該食品的治療作用。

例子： 對?? 疾病有預防和治療的作用；具有加強和調節(jié)心肌，擴張血管，增加冠脈血流量，改善心臟活力，降低血壓膽固醇，軟化血管等作用??、抗腫瘤??、讓腫瘤患者走向康復??等。

3、不得使用哺乳婦女和嬰兒的形象、不得明示或暗示可替代母乳；不得使用醫(yī)療機構、醫(yī)生的名義或者形象；食品廣告中涉及特定功效的，不得利用專家、消費者的名義或者形象做證明。

4、食品、新資源食品、特殊營養(yǎng)食品廣告不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或者暗示其保健作用。

以下為保健食品功能范圍，未取得保健食品批號，不能使用下列詞語及同義詞：

1、增強免疫力；

2、輔助降血脂；

3、輔助降血糖；

4、抗氧化；

5、輔助改善記憶；

6、緩解視疲勞；

7、促進排鉛；

8、清咽；

9、輔助降血壓；

10、改善睡眠；

11、促進泌乳；

12、緩解體力疲勞；

13、提高缺氧耐受力；

14、對輻射危害有輔助保護功能；

15、減肥；

16、改善生長發(fā)育；

17、增加骨密度；

18、改善營養(yǎng)性貧血；

19、對化學性肝損傷的輔助保護作用；

20、祛痤瘡；

21、祛黃褐斑；

22、改善皮膚水份；

23、改善皮膚油份；

24、調節(jié)腸道菌群；

25、促進消化；

26、通便；

27、對胃粘膜損傷有輔助保護功能。

5、保健食品不得進行以下宣傳：

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證；(二)涉及疾病預防、治療功能；

(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；(四)與藥品、其他保健食品進行比較；(五)利用廣告代言人作推薦、證明；

三、化妝品類商品除適用第一條的要求外，還需適用以下要求：

1、化妝品除不能使用第一條第1點的絕對化用語外，還不能使用純天然制品、無副作用等絕對化語言。

2、化妝品廣告不得涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)。例子：肌膚15倍透亮白皙，7天后奇跡般呈現(xiàn)亮白光采等語句。

3、化妝品名稱品、制法、成份、效用或者性能不得有虛假夸大。

4、化妝品廣告不得宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術語；

5、化妝品不得他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用；

例子：刊用消費者數(shù)人的對比照片來說明產品療效；引述×××教授、專家的介紹，以教授、專家的名義使人誤信效用。

禁用語句和圖案系阿里巴巴集團法務部根據(jù)相關法律法規(guī)的要求總結得出，因漢語在不同語境中詞義的多樣性，禁用語本身無法窮盡，仍需在實踐中以相關法律、規(guī)則為依據(jù)，結合個案具體判斷。

第三篇：廣告法

● 不可缺少部分 開發(fā)商名稱 產證號（預售證號）價格有效期

照片類型：如有照片，請注明“效果圖”或“實景圖”

首付：如有首付概念，請注明“按揭銀行名稱以及年限和貸款百分比” 廣告忠告語：本廣告僅供參考 廣告中具體內容可作為購房合同附件 ●禁用廣告用語

升值潛力大，升值空間大、高回報、回報率高、投資回報高、保底回報 穩(wěn)健收益 頂級、最佳、絕佳、極品、至尊、樓王、絕版、唯

一、無敵、獨一無

二、僅此一套、超級、超、首、最、奢侈、××王、第一法租地段、老法租界不可復制（租界概念）、豪宅、風水好，風水寶地、貴族式華宅 ●五大“不能”

◇不能出現(xiàn)繁體字 ◇面積，需標清：建筑面積 ◇價格不能寫“××萬元起” 正確：“××萬－××萬”或“××萬” ◇不能以時間表示距離 ◇不能寫地鐵

正確：軌道交通，并須注明“幾號線” ◇面積不能寫平方

正確：平方米或m2 廣告警示語標注文字大小，不能小于正文文字最小字號。

新廣告法正文部分：

第九條 廣告不得有下列情形：

(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；

(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象；(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；(四)損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密；(五)妨礙社會安定，損害社會公共利益；(六)危害人身、財產安全，泄露個人隱私；(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；

(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產保護；(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第十三條 廣告不得貶低其他生產經(jīng)營者的商品或者服務。

第二十五條 招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告，應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內容：

(一)對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外；(二)利用學術機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十六條 房地產廣告，房源信息應當真實，面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積，并不得含有下列內容：(一)升值或者投資回報的承諾；

(二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；(三)違反國家有關價格管理的規(guī)定；

(四)對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。

第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：(一)商品或者服務不存在的；

(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的；

(三)使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

(四)虛構使用商品或者接受服務的效果的；

(五)以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。

極限用語包括哪些？

如：國家級、世界級、最高級、最佳、最大、第一、唯

一、首個、首選、最好、最大、精確、頂級、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進、最大程度、最新技術、最先進科學、國家級產品、填補國內空白、絕對、獨家、首家、最新、最先進、第一品牌、金牌、名牌、優(yōu)秀、最先、頂級、獨家、全網(wǎng)銷量第一、全球首發(fā)、全國首家、全網(wǎng)首發(fā)、世界領先、頂級工藝、最新科學、最新技術、最先進加工工藝、最時尚、極品、頂級、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一（NO.1Top1）、極致、永久、王牌、掌門人、領袖品牌、獨一無

二、獨家、絕無僅有、前無古人、史無前例、萬能等均屬于極限用語。

第四篇：2016最新廣告法全文

中國最新廣告法全文2016版 中華人民共和國主席令 第二十二號

《中華人民共和國廣告法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2016年4月24日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國廣告法》公布，自2016年9月1日起施行。中華人民共和國主席習近平

2016年4月24日

中華人民共和國廣告法全文2016

(1994年10月27日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過2016年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)

第一章總則

第一條為了規(guī)范廣告活動，保護消費者的合法權益，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護社會經(jīng)濟秩序，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內，商品經(jīng)營者或者服務提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務的商業(yè)廣告活動，適用本法。本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務，自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設計、制作、代理服務的自然人、法人或者其他組織。

本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。第三條廣告應當真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容，符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

第四條廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。廣告主應當對廣告內容的真實性負責。

第五條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應當遵守法律、法規(guī)，誠實信用，公平競爭。

第六條國務院工商行政管理部門主管全國的廣告監(jiān)督管理工作，國務院有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。

縣級以上地方工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的廣告監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。

第七條廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)發(fā)展，引導會員依法從事廣告活動，推動廣告行業(yè)誠信建設。

第二章廣告內容準則

第八條廣告中對商品的性能、功能、產地、用途、質量、成分、價格、生產者、有效期限、允諾等或者對服務的內容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的，應當準確、清楚、明白。

廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式。法律、行政法規(guī)規(guī)定廣告中應當明示的內容，應當顯著、清晰表示。

第九條廣告不得有下列情形：

(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽;(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;(三)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語;(四)損害國家的尊嚴或者利益，泄露國家秘密;(五)妨礙社會安定，損害社會公共利益;(六)危害人身、財產安全，泄露個人隱私;(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚;(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容;(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容;

(十)妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產保護;(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。第十條廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。第十一條廣告內容涉及的事項需要取得行政許可的，應當與許可的內容相符合。

廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。

第十二條廣告中涉及專利產品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第十三條廣告不得貶低其他生產經(jīng)營者的商品或者服務。第十四條廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。

大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應當顯著標明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產生誤解。

廣播電臺、電視臺發(fā)布廣告，應當遵守國務院有關部門關于時長、方式的規(guī)定，并應當對廣告時長作出明顯提示。第十五條麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化學品，以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法，不得作廣告。前款規(guī)定以外的處方藥，只能在國務院衛(wèi)生行政部門和國務院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上作廣告。

第十六條醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)說明治愈率或者有效率;

(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較;(四)利用廣告代言人作推薦、證明;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。

藥品廣告的內容不得與國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致，并應當顯著標明禁忌、不良反應。處方藥廣告應當顯著標明“本廣告僅供醫(yī)學藥學專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應當顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”。

推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，應當顯著標明“請仔細閱讀產品說明書或者在醫(yī)務人員的指導下購買和使用”。醫(yī)療器械產品注冊證明文件中有禁忌內容、注意事項的，廣告中應當顯著標明“禁忌內容或者注意事項詳見說明書”。

第十七條除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

第十八條保健食品廣告不得含有下列內容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)涉及疾病預防、治療功能;

(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;(四)與藥品、其他保健食品進行比較;(五)利用廣告代言人作推薦、證明;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

第十九條廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

第二十條禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告。

第二十一條農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明;

(三)說明有效率;

(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。

第二十二條禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。

煙草制品生產者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。

第二十三條酒類廣告不得含有下列內容：(一)誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒;(二)出現(xiàn)飲酒的動作;(三)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等活動;

(四)明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。第二十四條教育、培訓廣告不得含有下列內容：

(一)對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;

(二)明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓;(三)利用科研單位、學術機構、教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

第二十五條招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告，應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內容：

(一)對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外;

(二)利用學術機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。第二十六條房地產廣告，房源信息應當真實，面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積，并不得含有下列內容：

(一)升值或者投資回報的承諾;

(二)以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;(三)違反國家有關價格管理的規(guī)定;

(四)對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。第二十七條農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養(yǎng)殖廣告關于品種名稱、生產性能、生長量或者產量、品質、抗性、特殊使用價值、經(jīng)濟價值、適宜種植或者養(yǎng)殖的范圍和條件等方面的表述應當真實、清楚、明白，并不得含有下列內容：(一)作科學上無法驗證的斷言;(二)表示功效的斷言或者保證;

(三)對經(jīng)濟效益進行分析、預測或者作保證性承諾;

(四)利用科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明。第二十八條廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。

廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：(一)商品或者服務不存在的;

(二)商品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影響的;

(三)使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的;

(四)虛構使用商品或者接受服務的效果的;

(五)以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。第三章廣告行為規(guī)范

第二十九條廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務的，應當設有專門從事廣告業(yè)務的機構，配備必要的人員，具有與發(fā)布廣告相適應的場所、設備，并向縣級以上地方工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布登記。

第三十條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同。第三十一條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。

第三十二條廣告主委托設計、制作、發(fā)布廣告，應當委托具有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。第三十三條廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應當事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。

第三十四條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當按照國家有關規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件，核對廣告內容。對內容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第三十五條廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應當公布其收費標準和收費辦法。

第三十六條廣告發(fā)布者向廣告主、廣告經(jīng)營者提供的覆蓋率、收視率、點擊率、發(fā)行量等資料應當真實。

第三十七條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得設計、制作、代理、發(fā)布廣告。

第三十八條廣告代言人在廣告中對商品、服務作推薦、證明，應當依據(jù)事實，符合本法和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明。

不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

第三十九條不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。第四十條在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡游戲廣告。針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告不得含有下列內容：

(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務;(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

第四十一條縣級以上地方人民政府應當組織有關部門加強對利用戶外場所、空間、設施等發(fā)布戶外廣告的監(jiān)督管理，制定戶外廣告設置規(guī)劃和安全要求。

戶外廣告的管理辦法，由地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定。第四十二條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：(一)利用交通安全設施、交通標志的;

(二)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志、消防設施、消防安全標志使用的;(三)妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌的;

(四)在國家機關、文物保護單位、風景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區(qū)域設置的。

第四十三條任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。

以電子信息方式發(fā)送廣告的，應當明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。第四十四條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動，適用本法的各項規(guī)定。

利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。

第四十五條公共場所的管理者或者電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的，應當予以制止。第四章監(jiān)督管理

第四十六條發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門(以下稱廣告審查機關)對廣告內容進行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

第四十七條廣告主申請廣告審查，應當依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關提交有關證明文件。

廣告審查機關應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定，并應當將審查批準文件抄送同級工商行政管理部門。廣告審查機關應當及時向社會公布批準的廣告。

第四十八條任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉讓廣告審查批準文件。第四十九條工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責，可以行使下列職權：(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

(二)詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員，對有關單位或者個人進行調查;

(三)要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件;

(四)查閱、復制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和其他有關資料;(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經(jīng)營工具、設備等財物;(六)責令暫停發(fā)布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權。

工商行政管理部門應當建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。

第五十條國務院工商行政管理部門會同國務院有關部門，制定大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為規(guī)范。第五十一條工商行政管理部門依照本法規(guī)定行使職權，當事人應當協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第五十二條工商行政管理部門和有關部門及其工作人員對其在廣告監(jiān)督管理活動中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。

第五十三條任何單位或者個人有權向工商行政管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門和有關部門應當向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起七個工作日內，予以處理并告知投訴、舉報人。工商行政管理部門和有關部門不依法履行職責的，任何單位或者個人有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。接到舉報的機關應當依法作出處理，并將處理結果及時告知舉報人。

有關部門應當為投訴、舉報人保密。

第五十四條消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權益，以及其他損害社會公共利益的行為，依法進行社會監(jiān)督。

第五章法律責任

第五十五條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。

醫(yī)療機構有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償。

關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。

前款規(guī)定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任。

第五十七條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;

(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;

(三)違反本法第二十條規(guī)定，發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;

(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;

(五)違反本法第三十七條規(guī)定，利用廣告推銷禁止生產、銷售的產品或者提供的服務，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務的;

(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定，在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡游戲廣告的。

第五十八條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請：

(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的;

(二)違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的;

(三)違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;

(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的;(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的;(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓廣告的;

(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的;(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產廣告的;

(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養(yǎng)殖廣告的;

(十)違反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的;(十一)違反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的;

(十二)違反本法第三十九條規(guī)定，在中小學校、幼兒園內或者利用與中小學生、幼兒有關的物品發(fā)布廣告的;

(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告的;

(十四)違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。

醫(yī)療機構有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

第五十九條有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：(一)廣告內容違反本法第八條規(guī)定的;(二)廣告引證內容違反本法第十一條規(guī)定的;(三)涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;

(四)違反本法第十三條規(guī)定，廣告貶低其他生產經(jīng)營者的商品或者服務的。

廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有前款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬元以下的罰款。

廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。

第六十條違反本法第二十九條規(guī)定，廣播電臺、電視臺、報刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記，擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務的，由工商行政管理部門責令改正，沒收違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十一條違反本法第三十四條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務管理制度的，或者未對廣告內容進行核對的，由工商行政管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

違反本法第三十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標準和收費辦法的，由價格主管部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。

第六十二條廣告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：

(一)違反本法第十六條第一款第四項規(guī)定，在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的;(二)違反本法第十八條第一款第五項規(guī)定，在保健食品廣告中作推薦、證明的;(三)違反本法第三十八條第一款規(guī)定，為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明的;

(四)明知或者應知廣告虛假仍在廣告中對商品、服務作推薦、證明的。

第六十三條違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的，由有關部門責令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本法第四十四條第二款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。

第六十四條違反本法第四十五條規(guī)定，公共場所的管理者和電信業(yè)務經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，明知或者應知廣告活動違法不予制止的，由工商行政管理部門沒收違法所得，違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍

以下的罰款，違法所得不足五萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由有關部門依法停止相關業(yè)務。第六十五條違反本法規(guī)定，隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的，廣告審查機關不予受理或者不予批準，予以警告，一年內不受理該申請人的廣告審查申請;以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告審查批準的，廣告審查機關予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，三年內不受理該申請人的廣告審查申請。

第六十六條違反本法規(guī)定，偽造、變造或者轉讓廣告審查批準文件的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十七條有本法規(guī)定的違法行為的，由工商行政管理部門記入信用檔案，并依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。

第六十八條廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位發(fā)布違法廣告，或者以新聞報道形式變相發(fā)布廣告，或者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，工商行政管理部門依照本法給予處罰的，應當通報新聞出版廣電部門以及其他有關部門。新聞出版廣電部門以及其他有關部門應當依法對負有責任的主管人員和直接責任人員給予處分;情節(jié)嚴重的，并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務。

新聞出版廣電部門以及其他有關部門未依照前款規(guī)定對廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位進行處理的，對負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。第六十九條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權行為之一的，依法承擔民事責任：

(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;(二)假冒他人專利的;

(三)貶低其他生產經(jīng)營者的商品、服務的;(四)在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的;(五)其他侵犯他人合法民事權益的。

第七十條因發(fā)布虛假廣告，或者有其他本法規(guī)定的違法行為，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，對違法行為負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起三年內不得擔任公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。第七十一條違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓工商行政管理部門監(jiān)督檢查，或者有其他構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七十二條廣告審查機關對違法的廣告內容作出審查批準決定的，對負有責任的主管人員和直接責任人員，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條工商行政管理部門對在履行廣告監(jiān)測職責中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對經(jīng)投訴、舉報的違法廣告行為，不依法予以查處的，對負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。工商行政管理部門和負責廣告管理相關工作的有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分。

有前兩款行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則

第七十四條國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀，倡導文明風尚。

大眾傳播媒介有義務發(fā)布公益廣告。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位應當按照規(guī)定的版面、時段、時長發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法，由國務院工商行政管理部門會同有關部門制定。

第七十五條本法自2016年9月1日起施行。

第五篇：廣告法

廣告法應如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權利和義務2915

一、現(xiàn)狀

在當今中國，對于““山寨明星””現(xiàn)象的規(guī)制盡管并非“無法可依”，但也應當承認，現(xiàn)行法律對形象權的保護是“不充分、不周延的”。《廣告法》第38條規(guī)定，“發(fā)布虛假廣告，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者、推薦商品或者服務的社會團體或其他組織都應當承擔民事責任。”由于，該條沒有明確規(guī)定廣告代言人的法律責任而被其視為代言人不承擔責任的依據(jù)，對廣告法應如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權利和義務這個問題也沒有明確的回答，于是不同的人有不同的解讀，有些人認為山寨代言人參與廣告的行為就是廣告經(jīng)營行為，并且從中受益，無需擔當法律責任。有些人則認為“山寨明星”們出于營利目的，故意模仿明星的穿著打扮和行為舉止，無論是否直接利用明星的“名號”，都會給消費者造成一定混淆，在代言人存在過錯的情況下，已成為共同侵權人，應與商家一起承擔連帶責任。

那么針對廣告法應如何規(guī)制山寨明星在廣告中的權利和義務這個問題，本文試從構成“山寨明星”這種廣告活動的中的“山寨明星”、廣告主、廣告公司、消費者四個方面入手，進而解答該問題。

二、廣告三主體與問題解決

（一）山寨明星

從過錯侵權責任構成四個要件的要求分析，山寨名人代言商業(yè)廣告可以構成共同侵權行為，代言人應該與其他侵權人共同承擔侵權責任。

山寨名人代言廣告具有違法性。《廣告法》第38條規(guī)定僅僅規(guī)定了廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、社會團體或者其他組織的侵權責任，并沒有直接規(guī)定廣告代言人的侵權責任。山寨名人代言廣告損害了其所模仿的名人和消費者的合法權益。山寨名人代言廣告侵害了名人的肖像權、姓名權、聲音權、名譽權等人格權。山寨名人代言廣告侵害了消費者的利益。山寨名人代言廣告對于所模仿的名人以及消費者所造成的損害，實際表現(xiàn)為期待利益或者現(xiàn)實利益的損失。

在確定山寨名人代言廣告行為與所模仿的名人或消費者的損害事實之間的因果關系，應用不同的因果關系規(guī)則。在侵害所模仿的名人的人格權時，確認所模仿的名人市場價值減損與山寨名人代言廣告行為之間有因果關系，應當適用直接因果關系規(guī)則。為之間的因果關系時，屬于多因一果侵權情況，適用相當因果關系規(guī)則。

山寨名人代言廣告的過錯表現(xiàn)為故意或者重大過失。就被模仿的名人起訴的侵權責任，山寨名人代言廣告的主要過錯形式是故意。就侵害消費者合法權益造成損害的，山寨名人代言廣告的過錯應當是過失。山寨名人代言廣告應當承擔最高的注意義務，即善良管理人的注意義務。[15]確定其是否違反該注意義務，應該主要考慮如下因素：危險或者侵害的嚴重性；代言人的獲利情況；防范避免損害發(fā)生的負擔情況；代言人在廣告中的主觀意思表示。結論是，如果山寨名人明知或者應知自己所代言的廣告是“山寨式”的、“李鬼式”的，仍然參與設計、制作、發(fā)布廣告，那么其就具有主觀過錯。

（二）企業(yè)主

對照商家的行為，雖然商家有意讓“山寨明星”模仿明星的發(fā)型、衣著、動作，甚至神態(tài)，使消費者誤以為是正牌明星代言，但畢竟“人有相似”，而每個人都有一張臉。肖像權作為具體的人格權，是每個公民都享有的，不能因為長的像明星而不剝奪了其本應享有的肖像權。故而，只要經(jīng)本人同意，普通人也可以允許他人出于營利目的而有償或無償?shù)氖褂米陨淼男は瘛?/p>

商家的行為已構成了不正當競爭。法律的功能是維護社會秩序的穩(wěn)定、公平、有序。當山寨產品、山寨明星的進入，開始影響社會的正常生活消費和交易時，就需要法律進行規(guī)范。雖說法律是滯后的，對于“山寨產品”、“山寨明星”這一新生事物并無明確的法律法規(guī)和司法解釋可規(guī)范，也無判例可借鑒，但并不表示它就一定能鉆法律的“空子”。雖然商家這種打“擦邊球”的行為，沒有觸犯民法，但并不表示法律對它就真的束手無策。

根據(jù)《消費者權益保護法》之規(guī)定，經(jīng)營者“不得作引人誤解的虛假宣傳”。根據(jù)《消費者權益保護法》第四十九條：“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍”之規(guī)定，消費者可以要求經(jīng)營者進行“一加一”的雙倍賠償。

一個正常健康的市場經(jīng)濟必須在公平、有序、健康的規(guī)則下競爭，而我們需要一個公平、文明的消費環(huán)境，像商家這種大打法律“擦邊球”的行為不值得提倡，嚴重的構成不正當競爭和商業(yè)欺詐。企業(yè)用山寨明星做代言可能會傷害公司品牌，存在一定風險。

（三）廣告公司

有觀點認為，山寨明星從包裝到推出的整個過程中，最受益的一方不是企業(yè)，也不是山寨明星本人，而是包裝山寨明星的網(wǎng)絡公司或廣告公司。”張律師說，“山寨明星處在整個產業(yè)鏈的下游，他們分得的利潤取決于包裝他們的廣告公司，而企業(yè)起用山寨明星又存在風險，所以獲益最大的實際上是對山寨明星進行包裝的廣告公司。山寨明星代言存在的侵權隱患是可以規(guī)避的，如果山寨明星在代言時用的是自己的名字，或者其他藝名或化名，那就不構成侵權。

“如果沒有引起誤會的行為發(fā)生就不會構成侵權，但是如果山寨明星在頭像上做修飾，讓他和真正的明星更加相像，或者在對山寨明星進行標注時，寫成?山寨版某某某?，但是?山寨版?三個字寫得很小，某某明星的名字又寫得很大，引起消費者的誤會，那就構成了侵權。”

廣告公司要遵守《廣告法》的相關法律，不要投機取巧。

（四）消費者

2008年以來，“山寨”之風刮遍大江南北，“山寨明星”更是充斥網(wǎng)絡熒屏。這些“山寨明星”模仿甚至假冒“明星本尊”，參與娛樂節(jié)目，投身商業(yè)推廣。一時間聲名鵲起，財源滾滾。“山寨明星”的模仿性表演不乏娛樂價值，且關涉言論、表達自由，并不違法。“山寨明星”憑借本人體貌特征和文藝才能從事演藝活動、獲取收益，無可厚非；反對者則主張，“山寨明星”利用“明星本尊”的名聲吸引公眾眼球，獲取不正當利益，有侵權之嫌。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，和消費者的“支持”是離不開的。消費者要發(fā)揮其輿論監(jiān)督的職能，不能縱容該現(xiàn)象的泛濫。

三、道德的補助

除了上述三個主體的分析，道德是在法律植物規(guī)制山寨明星在廣告中的權利和義務的一個重要方面，三者都應該流有道德的血液。法律與道德有相互重合的部分，也有相互矛盾的部分，單就與道德相關的法律而言，這一部分一般只是“最低限度的道德”，遵守這些法律規(guī)定，是道德的起碼義務，但是法律不干預或是無法干預道德可以干預。那些與道德無關的法律，非道德所能調整，只能由法律調整。法律和道德都隨人類生產生活所需要的發(fā)展，調整的范圍日益擴大。有時候個人的良心不能認識到自己的行為是不道德的，而在另一時期，而在另一時期又意識到自己的行為是不道德的。而法律則不同，它以國家強制力做后盾，當個人實施了違法行為，并不必考慮違法主體的承受能力，只需根據(jù)準則適用法律，做出評價而已，違反法律就要承擔法律后果，受法律制裁。道德與法律的區(qū)別并非完全在強制力的有無，道德的強制力，可以借助社會無形的壓力，迫使人民履行道德義務。

因此，怎樣是法律道德化，道德法律化才是最關鍵的。法律所體現(xiàn)的道德為廣大人民群眾所接受，道德又具有法律的性質為人民所遵守，才是對法律與道德關系最完美的詮釋。我國立法機關在條件成熟時，制定專門的形象權法。這不僅是規(guī)制““山寨明星””現(xiàn)象的一時之需，更是完善我國法律體系的必然選擇。