第一篇：市政管理委員會年度工作總結

市政管理委員會年度工作總結2005年，按照區委、區政府的工作部署，我區的城市管理工作按照著眼于優化發展環境，著眼于實現承辦奧運的環境標準，著眼于提高城市管理整體水平，研究理順體制，消滅管理盲區；調整完善機制，促進良性循環；著手基礎建設，規范管理行為；抓住“兩重”、突破“三難”，推進環境優化，努力建設分工合理、職責明確、運轉協調、靈活有效的現代化管理體系的總體工作思路，求真務實，努力工作，城市管理工作水平不斷提高。

一、一年來工作完成情況

（一）繼續加大市政基礎設施建設力度，服務社會發展，服務群眾生活。支持重點地區發展，方便百姓出行。確保續建工程，確保奧運公園、電子城、CBD等重點功能區道路建設，確保城區斷頭路、堵頭路和城市連接線建設，適當安排社區路、農村路改造建設。2005年，我區計劃協調推進通惠河北路、東北城角聯絡線、西大望路（一期）、廣渠路（一期）等22條城市主、次干路續建工程，總長51.2公里；啟動安立路北段、勁松東延線等10條城市主、次干路建設，總長28.7公里；開展35條道路建設的前期研究；大中修區管道路50條，長51公里，面積38.5萬平方米；建設改造孫河、崔各莊等地區農村道路40條；完成48條社區路的維修；為樓梓莊路、安翔東路等20條市政道路安裝路燈。

1、續建道路:主干路（15條）：除亮馬河北路正在辦理土地證外，其余14條道路均已開工（望京西路、東北城角聯絡線、辛店村路西段、望京外環路北段、阜通大街、惠新西街立交、白廟村路、通惠河北路、安立路、朝陽路一期、廣渠路一期、西大望路一期、成壽寺路一期、湖光中街立交）。次干路（7條）：嘉里北路已經建成通車，其他6條道路正在建設（南沙灘路、左安東路、松榆北路、廣順大街北延一期、熏皮廠路、紅軍營南路）。

2、新建道路：主干路（9條）：7條道路正在進行設計方案審查（北辰西路二期、大屯路一期、四方橋、北苑路北延、朝陽路二期、成壽寺路二期、成府路）。青年路正在進行施工招標。星火路正在申報規劃意見書。次干路（27條）：3條道路已經開工（南皋路、影視城西路、小營北路）。8條道路完成立項（運動員村路、朝陽體育館東側路、平房西路、小營路、建華南路、熱電廠北路、勁松東延路、廣順北大街二期）。5條道路完成設計方案報審（垡頭西路、駝房營路、辛莊南街、姚家園中街、北豆各莊路）。8條道路準備申報集中辦理手續（朝陽體育場東側路、高安屯一至五號路、高安屯垃圾專用通道、白家莊路東段、羊坊東路、辛莊一路及附屬路、果家店中街、小寺路）。3條道路需暫緩實施（土城南路、定福莊路北段、化二東側路）。

3、區管道路大、中修目前已完工道路10條（紅霞路、洼里奧運公園工程等），在施道路4條。

4、農村地區道路建設目前已完成西店南路、香順路等6條道路建設，在建道路14條。

5、安裝路燈目前已完成東壩中街路燈安裝工作。

（二）以組織實施《朝陽區環境建設規劃》為龍頭，加大環境管理力度，建設一流的城市環境。

1、組織實施《朝陽區環境建設規劃》，創造整潔、優美、有序的城市環境。2005年計劃完成30條主要大街、17個重點地區、3個奧運場館（工人體育場、朝陽體育館和北京聯合大學體育場）、2個旅游景區及宗教活動場所（東岳廟、日壇公園）、3條進京鐵道（京承、京包、京秦線四環路以內）、3條進京河道（二道溝、涼水河、仰山大溝）的環境建設。主要內容包括：整治“城中村”15片，拆除逾期臨建等各類違法建設37.3萬平方米，治理長期積存垃圾堆10處，完成50條道路大中修，對24條社區破損道路進行修繕，新建、改建二類以上公廁27座和農村公廁30座等。（1）整治“城中村”。按照“抓住奧運契機，全盤考慮，將整治的范圍拓展到五環路”的工作思路，我區于今年3月份對五環路以內地區進行了核實查漏“城中村”工作，共統計出“城中村”222片。經過篩選，將無主的、需政府出資解決的地區列入“城中村”整治范圍，共調整出142片，仍按原有55片進行打捆整合。2008年以前，分3年完成55個聯片“城中村”的整治任務，其中：2005年整治15片，2006年整治22片，2007年整治18片。2005年整治的15片中，已有3片（金蟬庵村，廣外大街甲11、13樓，畜牧場）正在進行拆遷；6片（針織路，雅寶中路，芳草地西街，三里屯南37號樓，幸福一村1號房管局東墻，勁松新9排、12排平房）取得立項批復、規劃意見書、建設用地和土地使用批復，完成招標工作；2片（向軍北里、南尚家樓）正在辦理建設用地手續；2片（小關北側地區、曹八里地區）實施主體待定；2片（六里屯村、大郊亭村）正在按照市有關會議精神抓緊落實。（2）拆除違法建設。2005年計劃拆除違法建設730處、37.3萬平方米（包括逾期臨建175處、15萬平方米）和衛星遙感拍攝的違法建設12處、5.9萬平方米。根據區農委、規劃分局統計的數字，目前已拆除各類違法建設245處、13.6萬平方米，其中：掛帳任務241處、12.9萬平方米（包括逾期臨建8.7萬平方米），衛星遙感拍攝的違法建設4處、0.7萬平方米。（3）治理暴露垃圾。目前，我區在市掛帳的10處垃圾堆已于5月底全部治理完畢。（4）規劃整治戶外廣告。2005年計劃整頓規范64條大街的戶外廣告（其中屬奧運場館周邊街區23條）。目前64條街區的經濟廣告、自設牌匾已全部完成拍照、編號工作，制定完成了整治方案，其中17條大街的戶外廣告整治方案和招標拍賣方案已通過市市政管委專家組的審查。拆除了46條道路燈箱4101塊，違法設置的廣告273塊。（5）新改建公廁。今年計劃新改

剛區長先后召開的關于城中村督辦會議、奧運環境建設調度會議的精神，本著重點突破，整體推進，典型帶動，快出成果，加強統籌，專題（專項）調度（督辦）的思想，發動全區各方力量，迅速全面推進我區2005年環境建設各項工作任務。按照奧運倒排工期的要求，從現在開始，全區上下要迅速行動起來，采取專項推動、階段性展示成果的方式開展環境建設，保證年內全面完成2005年環境建設的各項工作。從6月下旬開始，組織整治城中村；7月份組織拆除違法建設、整治廣告牌匾；8月份，治理暴露垃圾；9月份，治理街頭頑癥、實施綠化美化；10月份，治理鐵道、河道。突出重點，示范推動，推動環境建設全面開展。以亞運村、奧運村、大屯、望京、望京開發、CBD地區、使館區為試點，建設一批環境建設示范地區。以朝外大街、三環路、平安大街及其延長線、廣安大街及其延長線、勁松路為試點，建設一批環境建設示范大街。以廣順大街北延、南沙灘路、熏皮廠路、松榆北路、華威南路為重點，建設一批環境建設示范道路。以東風、高碑店、南磨房、將臺、太陽宮等地區為試點，建設一批無暴露垃圾、小廣告示范地區。加強調度，營造氛圍。在全市奧運環境建設動員大會之后，組織系列環境建設啟動活動，拉開全面實施環境建設的帷幕。建立環境建設專題調度（督辦）制度。加大檢查和監督力度，邀請人大、黨風廉政監督員分專項參與環境建設工作，積極出謀劃策，共同推進環境建設工作。加大朝陽有線臺、朝陽報跟蹤報道的力度，進行正反典型的宣傳和教育，形成強大的宣傳氛圍。

（三）落實先進性教育整改措施，鞏固和擴大先進性教育活動成果認真落實整改措施，扎實地把各項整改措施落到實處。按照黨組制定的整改方案，集中抓好整改，一項一項明確責任、一件一件抓好落實，做到事事有回音、件件有著落。進一步加強領導班子建設。建立學習制度，完善黨組理論學習中心組年度學習計劃，精心籌劃中心組學習活動，創新學習形式，帶動全體黨員加強理論學習。制定完善開展談心活動和召開高質量民主生活會的制度，進一步充實各支部黨員先進性的具體要求，作為黨員在日常工作中的行為準則和對照標準。進一步加強干部隊伍建設。建立健全干部管理機制，今年底前在全體干部中實行競爭上崗，雙向選擇，為干部提供鍛煉的機會和舞臺。制定干部管理考核辦法，形成能者上、庸者下的干部管理機制。制定并逐步落實《人才培養教育規劃》，發現人才，培養人才，使用人才。舉行專題講座，加大對機關干部法律法規、條例和專業知識的培訓以及區情的了解。近期將開展拆遷法、招投標法、信訪條例等法律法規知識的培訓，同時開展機關干部文明禮儀等方面的學習。規范管理，加強考核。6月底之前，在管委原有規章制度的基礎上，以公務員行為規范為基本原則，對我委機關內部建設、各項工作流程和工作規范要求等進行補充和完善，細化每一項工作的操作程序和具體要求，并以內部規定的形式確定下來，使干部工作中能夠有章可循。每年年底以公務員考核為契機，開展黨員述職、述廉、述先進性活動，加強對黨員的考核。二○○五年*月二十三日

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第二篇：市政管理委員會工作總結

市政管理委員會工作總結2005年，按照區委、區政府的工作部署，我區的城市管理工作按照著眼于優化發展環境，著眼于實現承辦奧運的環境標準，著眼于提高城市管理整體水平，研究理順體制，消滅管理盲區；調整完善機制，促進良性循環；著手基礎建設，規范管理行為；抓住“兩重”、突破“三難”，推進環境優化，努力建設分工合理、職責明確、運轉協調、靈活有效的現代化管理體系的總體工作思路，求真務實，努力工作，城市管理工作水平不斷提高。

一、一年來工作完成情況

（一）繼續加大市政基礎設施建設力度，服務社會發展，服務群眾生活。支持重點地區發展，方便百姓出行。確保續建工程，確保奧運公園、電子城、CBD等重點功能區道路建設，確保城區斷頭路、堵頭路和城市連接線建設，適當安排社區路、農村路改造建設。2005年，我區計劃協調推進通惠河北路、東北城角聯絡線、西大望路（一期）、廣渠路（一期）等22條城市主、次干路續建工程，總長51.2公里；啟動安立路北段、勁松東延線等10條城市主、次干路建設，總長28.7公里；開展35條道路建設的前期研究；大中修區管道路50條，長51公里，面積38.5萬平方米；建設改造孫河、崔各莊等地區農村道路40條；完成48條社區路的維修；為樓梓莊路、安翔東路等20條市政道路安裝路燈。

1、續建道路:主干路（15條）：除亮馬河北路正在辦理土地證外，其余14條道路均已開工（望京西路、東北城角聯絡線、辛店村路西段、望京外環路北段、阜通大街、惠新西街立交、白廟村路、通惠河北路、安立路、朝陽路一期、廣渠路一期、西大望路一期、成壽寺路一期、湖光中街立交）。次干路（7條）：嘉里北路已經建成通車，其他6條道路正在建設（南沙灘路、左安東路、松榆北路、廣順大街北延一期、熏皮廠路、紅軍營南路）。

2、新建道路：主干路（9條）：7條道路正在進行設計方案審查（北辰西路二期、大屯路一期、四方橋、北苑路北延、朝陽路二期、成壽寺路二期、成府路）。青年路正在進行施工招標。星火路正在申報規劃意見書。次干路（27條）：3條道路已經開工（南皋路、影視城西路、小營北路）。8條道路完成立項（運動員村路、朝陽體育館東側路、平房西路、小營路、建華南路、熱電廠北路、勁松東延路、廣順北大街二期）。5條道路完成設計方案報審（垡頭西路、駝房營路、辛莊南街、姚家園中街、北豆各莊路）。8條道路準備申報集中辦理手續（朝陽體育場東側路、高安屯一至五號路、高安屯垃圾專用通道、白家莊路東段、羊坊東路、辛莊一路及附屬路、果家店中街、小寺路）。3條道路需暫緩實施（土城南路、定福莊路北段、化二東側路）。

3、區管道路大、中修目前已完工道路10條（紅霞路、洼里奧運公園工程等），在施道路4條。

4、農村地區道路建設目前已完成西店南路、香順路等6條道路建設，在建道路14條。

5、安裝路燈目前已完成東壩中街路燈安裝工作。

（二）以組織實施《朝陽區環境建設規劃》為龍頭，加大環境管理力度，建設一流的城市環境。

1、組織實施《朝陽區環境建設規劃》，創造整潔、優美、有序的城市環境。2005年計劃完成30條主要大街、17個重點地區、3個奧運場館（工人體育場、朝陽體育館和北京聯合大學體育場）、2個旅游景區及宗教活動場所（東岳廟、日壇公園）、3條進京鐵道（京承、京包、京秦線四環路以內）、3條進京河道（二道溝、涼水河、仰山大溝）的環境建設。主要內容包括：整治“城中村”15片，拆除逾期臨建等各類違法建設37.3萬平方米，治理長期積存垃圾堆10處，完成50條道路大中修，對24條社區破損道路進行修繕，新建、改建二類以上公廁27座和農村公廁30座等。（1）整治“城中村”。按照“抓住奧運契機，全盤考慮，將整治的范圍拓展到五環路”的工作思路，我區于今年3月份對五環路以內地區進行了核實查漏“城中村”工作，共統計出“城中村”222片。經過篩選，將無主的、需政府出資解決的地區列入“城中村”整治范圍，共調整出142片，仍按原有55片進行打捆整合。2008年以前，分3年完成55個聯片“城中村”的整治任務，其中：2005年整治15片，2006年整治22片，2007年整治18片。2005年整治的15片中，已有3片（金蟬庵村，廣外大街甲11、13樓，畜牧場）正在進行拆遷；6片（針織路，雅寶中路，芳草地西街，三里屯南37號樓，幸福一村1號房管局東墻，勁松新9排、12排平房）取得立項批復、規劃意見書、建設用地和土地使用批復，完成招標工作；2片（向軍北里、南尚家樓）正在辦理建設用地手續；2片（小關北側地區、曹八里地區）實施主體待定；2片（六里屯村、大郊亭村）正在按照市有關會議精神抓緊落實。（2）拆除違法建設。2005年計劃拆除違法建設730處、37.3萬平方米（包括逾期臨建175處、15萬平方米）和衛星遙感拍攝的違法建設12處、5.9萬平方米。根據區農委、規劃分局統計的數字，目前已拆除各類違法建設245處、13.6萬平方米，其中：掛帳任務241處、12.9萬平方米（包括逾期臨建8.7萬平方米），衛星遙感拍攝的違法建設4處、0.7萬平方米。（3）治理暴露垃圾。目前，我區在市掛帳的10處垃圾堆已于5月底全部治理完畢。（4）規劃整治戶外廣告。2005年計劃整頓規范64條大街的戶外廣告（其中屬奧運場館周邊街區23條）。目前64條街區的經濟廣告、自設牌匾已全部完成拍照、編號工作，制定完成了整治方案，其中17條大街的戶外廣告整治方案和招標拍賣方案已通過市市政管委專家組的審查。拆除了46條道路燈箱4101塊，違法設置的廣告273塊。（5）新改建公廁。今年計劃新改建城市公廁27座，目前選址工作已全部完成。第一批10座公廁已開始啟動建設。計劃新改建農村公廁30座，已完成19座。（6）河道治理。今年計劃完成仰山大溝、涼水河、二道溝3條河道治理任務。目前已制定完成實施方案。（7）綠化美化。今年計劃完成長安街及其延長線綠化改造，建成30條特色園林大街。目前已完成阜通東大街、工體西路等23條大街綠化美化任務。

2、建立創衛長效管理機制，保持和鞏固國家衛生區成果。（1）深入開展創建國家衛生區工作。針對2004年12月底國家愛衛會暗查暴露出的薄弱環節，區愛衛辦立即組織了整改，并舉一反三，對城鄉結合部、鄉與鄉的結合部、村與村的結合部等重點部位、重點區域進行了抽查和巡查，并在高碑店村召開了現場會，促進了農村地區環境衛生水平的提高。繼續認真組織開展統一滅鼠、滅蚊蠅蟑活動，保證“四害”密度符合國家衛生區的標準。今年先后多次通過國家、市愛衛會的明查和暗查。發動全區研討制定鞏固創建國家衛生區管理辦法和朝陽區愛國衛生工作管理辦法，探索建立長效機制和體制。（2）進一步加大宣傳力度，增強群眾衛生意識，提高市民素質。充分調動廣大人民群眾的力量，組織5次“城市清潔日”和“愛國衛生月”活動，共出動人員38萬人次，清理街巷2900條，清理垃圾2651噸、非法小廣告1.5萬處。在全區醫療單位開展創建無煙醫院的活動，經市愛衛會的檢查驗收，朝陽區婦幼保健院、朝陽醫院成為首批被命名的無煙醫院。

（三）依法行政，服務百姓，樹立良好的政府形象。進一步學習貫徹《行政許可法》，規范行政行為。進一步規范審批程序，認真履行規范性文書審查、備案制度，保證審批工作各環節有機銜接。堅持行政許可項目政務公開，通過網絡公示、文件抄送等形式，將有關負責的行政許可事項及時告之區城管大隊、屬地辦事處、社區等有關單位，形成上下聯動，共同監管。截止目前，條幅標語等臨時性宣傳品新批續批412件，機動車停車場備案307家，審批占、掘路工程項目45個。充分發揮供暖、掃雪鏟冰、環境保障等城市管理應急預案的指揮、協調、調動作用，圓滿完成冬季供暖、掃雪鏟冰、治理白色污染等工作，最大限度地減少惡劣天氣帶來的負面影響，提高處理、突發事件的能力。圓滿完成“兩節”、“兩會”、財富論壇、諾貝爾獎獲得者論壇等國際、國內重大活動環境保障工作，營造整潔、優美、有序的城市環境。一年來，共辦理三級人大代表、政協委員建議、提案、議案116件，辦復率100%。辦理信訪件85件，辦復率88%。辦理網上投訴105件、辦理區長信箱信件25件，辦復率100%。辦理市、區領導批示、督查件132件，辦復率85%。認真做好供暖、環境衛生、井蓋等熱線電話的值守工作，共接聽群眾電話2300多個，切實做好群眾反映問題的辦理、落實、回復工作，并認真舉一反三，查找轄區內存在的管理盲區和薄弱環節，促進城市管理整體工作水平的提高。

（四）認真開展保持共產黨員先進性活動，建設能打硬仗的領導班子和干部隊伍。按照中央和市、區的統一部署，我委從1月初開始扎扎實實開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，圓滿完成了學習教育、分析評議、整改提高三個階段各個環節的任務。以先進性教育活動為契機，進一步加強執政能力建設，協調推進市政道路、環境建設兩大重點工作；加強領導班子和隊伍建設，在領導干部中提倡增強“學習、溝通交流、廉政”三個意識，對干部做好“關心干部的學習、關心干部的成長發展、關心干部的身體生活”三個關心;加強作風建設，為基層部門和群眾服好務，做到“四個轉變”（主動將我委負責的行政許可事項向街、鄉和有關部門職能部門通報，進一步轉變形象。對社會單位和群眾公布行政許可事項。深入基層調研，建立聯系制度，進一步轉變工作方法。整合會議，轉變會風）。通過整改促進城市管理工作，促進工作作風的轉變，促進干部整體推進能力的提高。民主生活會上領導班子成員暢所欲言，對各自存在的問題和產生問題的思想根源進行了深刻地剖析，并且大家從團結的愿望出發，以誠相待，開誠布公的開展了批評與自我批評。區人大任強副主任和督導組孫俊利書記對我們的民主生活會給予了充分肯定。通過民主生活會反映出第一階段學習的效果，班子成員認真聽取了各方面的意見，深入開展了談心活動，溝通了思想。在認真思考、嚴格要求的基礎上，黨性分析材料寫得實，問題找得準，根源挖得深，整改措施和努力方向提出的明確、實際。民主生活會達到了增強團結、相互學習、共同提高的目的。增強了凝聚力、向心力、戰斗力，加強了執政能力。

二、下一年重點工作安排2006年的城市管理工作要與承辦奧運會的標準和要求實現全面對接、倒排工期、加強統籌、落實責任，緊緊圍繞朝陽區新的功能定位和三大功能區建設，以可能達到的最高標準做好各項工作，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會創造良好的城市環境，提供優質的公共服務，建立可靠的城市保障。

（一）市政基礎設施建設繼續發揮朝陽區道路建設工作領導小組和朝陽區市政道路建設聯席會議的組織、協調、推進的力度，上下聯動，橫向互動，統一思想、協調配合，積極做好道路建設工作。按照已編制完成的道路前期、拆遷、建設三本臺帳（圖、表、冊）確定的各個結點問題，進一步加強協調，逐一排除難點問題，保證道路建設順利進行。2005年年底以前完成97——116條道路建設，其中：續建主次干路9——13條；新開主次干路3——5條；區管道路維修50條；街坊路、微循環路改造35——48條；完成20條道路路燈安裝工作。

（二）環境建設貫徹落實岐山市長、士祥書記、陳剛區長先后召開的關于城中村督辦會議、奧運環境建設調度會議的精神，本著重點突破，整體推進，典型帶動，快出成果，加強統籌，專題（專項）調度（督辦）的思想，發動全區各方力量，迅速全面推進我區2005年環境建設各項工作任務。按照奧運倒排工期的要求，從現在開始，全區上下要迅速行動起來，采取專項推動、階段性展示成果的方式開展環境建設，保證年內全面完成2005年環境建設的各項工作。從6月下旬開始，組織整治城中村；7月份組織拆除違法建設、整治廣告牌匾；8月份，治理暴露垃圾；9月份，治理街頭頑癥、實施綠化美化；10月份，治理鐵道、河道。突出重點，示范推動，推動環境建設全面開展。以亞運村、奧運村、大屯、望京、望京開發、CBD地區、使館區為試點，建設一批環境建設示范地區。以朝外大街、三環路、平安大街及其延長線、廣安大街及其延長線、勁松路為試點，建設一批環境建設示范大街。以廣順大街北延、南沙灘路、熏皮廠路、松榆北路、華威南路為重點，建設一批環境建設示范道路。以東風、高碑店、南磨房、將臺、太陽宮等地區為試點，建設一批無暴露垃圾、小廣告示范地區。加強調度，營造氛圍。在全市奧運環境建設動員大會之后，組織系列環境建設啟動活動，拉開全面實施環境建設的帷幕。建立環境建設專題調度（督辦）制度。加大檢查和監督力度，邀請人大、黨風廉政監督員分專項參與環境建設工作，積極出謀劃策，共同推進環境建設工作。加大朝陽有線臺、朝陽報跟蹤報道的力度，進行正反典型的宣傳和教育，形成強大的宣傳氛圍。

（三）落實先進性教育整改措施，鞏固和擴大先進性教育活動成果認真落實整改措施，扎實地把各項整改措施落到實處。按照黨組制定的整改方案，集中抓好整改，一項一項明確責任、一件一件抓好落實，做到事事有回音、件件有著落。進一步加強領導班子建設。建立學習制度，完善黨組理論學習中心組學習計劃，精心籌劃中心組學習活動，創新學習形式，帶動全體黨員加強理論學習。制定完善開展談心活動和召開高質量民主生活會的制度，進一步充實各支部黨員先進性的具體要求，作為黨員在日常工作中的行為準則和對照標準。進一步加強干部隊伍建設。建立健全干部管理機制，今年底前在全體干部中實行競爭上崗，雙向選擇，為干部提供鍛煉的機會和舞臺。制定干部管理考核辦法，形成能者上、庸者下的干部管理機制。制定并逐步落實《人才培養教育規劃》，發現人才，培養人才，使用人才。舉行專題講座，加大對機關干部法律法規、條例和專業知識的培訓以及區情的了解。近期將開展拆遷法、招投標法、信訪條例等法律法規知識的培訓，同時開展機關干部文明禮儀等方面的學習。規范管理，加強考核。6月底之前，在管委原有規章制度的基礎上，以公務員行為規范為基本原則，對我委機關內部建設、各項工作流程和工作規范要求等進行補充和完善，細化每一項工作的操作程序和具體要求，并以內部規定的形式確定下來，使干部工作中能夠有章可循。每年年底以公務員考核為契機，開展黨員述職、述廉、述先進性活動，加強對黨員的考核。二○○五年*月二十三日

第三篇：北京市財政局北京市市政管理委員會

北京市財政局 北京市市政管理委員會

北京市國土資源和房屋管理局

北京市勞動和社會保障局

北京市人事局 北京市監察局

北京市地方稅務局

關于印發《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》的通知

京財行［2003］2082號

市屬各委、辦、局、總公司（集團）、各區縣人民政府：

隨著我市經濟社會的發展，按照大氣治理和生活水平提高后的要求，職工住宅改變了以往只有集中供熱和煤爐取暖兩種方式的狀況，新興出現了采用煤氣、電、煤油等多種清潔能源采暖的方式。為了保證職工冬季取暖的費用要求，報經市政府研究批準，現制定印發《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》，請認真貫徹、執行，確保職工清潔能源自采暖補貼暫行辦法的順利實施。

2003年11月19日

北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法

第一章 總則

第一條 為推進我市供熱體制和職工取暖費改革，轉換住房取暖費補助方式，理順供暖單位、取暖職工和職工所在單位三者關系，保證我市職工冬季取暖工作的順利進行，保證使用清潔能源分戶自采暖職工的冬季取暖，按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局、國家環保總局等八部委《關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》（建城［2003］148號）等文件改革指導精神，特制定本辦法。

第二章 補貼發放范圍

第二條 家住本市且具有本市城鎮居民戶口的職工，其住宅經職工所在單位核定符合房改政策規定、沒有集中供暖設施且采取清潔能源分戶自采暖方式的，憑核對證明發給職工住宅清潔能源分戶自采暖補貼（以下簡稱“自采暖補貼”）。

第三條 清潔能源分戶自采暖方式，是指近年來新建居民住宅竣工時，按照規劃設計要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統一改造要求，每戶單獨采用燃氣、電、燃油等清潔能源的冬季采暖方式（使用煤爐的除外）。

第三章 自采暖住宅備案及核對證明領取

第四條 負責新建居民小區或舊有居民住宅管理的單位（房地產開發商、物業管理部門、產權單位，以下簡稱物業管理單位），其管理的小區或住宅采用清潔能源分戶自采暖并符合補貼范圍界定條件的，需按如下程序為所屬居民住宅辦理確認手續：

1、物業管理單位到所屬區縣的供熱行政管理部門提出核對申請；

2、經區縣供熱行政管理部門對建設或改造的批準文件以及現場核對后，報市市政管委供熱管理部門備案；

3、物業管理單位向自采暖居民住戶發放由區縣供熱行政管理部門和該物業管理單位共同認可的核對證明。

第五條 制發核對證明的行政部門及物業管理單位不得收取任何費用。

第六條 主管部門對核對證明應該每個采暖季核對、發放一次，核對證明復印無效。

第四章 補貼標準

第七條 基本補貼標準

自采暖補貼基本補貼為每個采暖季每名職工470元。

第八條 附加補貼標準

行政和全部補助事業單位職工自采暖補貼附加補貼，每名職工比照（2003）京房改辦字第078號文件確定的住房建筑面積標準按下表計發；企業和部分補助事業單位職工自采暖補貼附加補貼，每名職工參照行政和全部補助事業單位職工自采暖補貼附加補貼標準由單位自行確定，其中，經房改部門和對住房分配貨幣

不到標準而新增住房，且符合職工自采暖補貼范圍界定條件的，可以按照每建筑平方米8元的標準領取不足面積的取暖補貼。

其一處采用集中供暖的住房建筑面積超過標準同時另有住房符合職工自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或職工自采暖補貼中的一種方式。

其一處采用煤爐取暖的住房同時另有住房符合職工自采暖補貼范圍界定條件的，只能選擇職工冬季取暖補貼（即“煤火費”補貼）或職工自采暖補貼中的一種方式。

第五章 資金渠道

第十條 行政機關和全部補助的事業單位職工自采暖補貼由同級財政負擔。第十一條 部分補助的事業單位職工自采暖補貼，按照經費資金渠道安排解決。

第十二條 符合房改政策的企業職工的清潔能源自采暖補貼在企業成本費用中列支。

第十三條 各單位的離退休人員清潔能源自采暖補貼費用，按照現行經費渠道解決。

第六章 各部門的職責

第十四條 市政管理部門是供熱行政管理部門，負責對轄區內的物業管理單位提出清潔能源分戶自采暖職工住宅的申請核對批準及備案管理工作，并制發統

(二十二)國管局、中直管理局負責在京中央和國家機關職工住房狀況普查的組織管理工作。在住房普查基礎上,建立在京中央和國家機關職工住房檔案;在住房普查、建立職工住房檔案、糾正違紀違規問題的基礎上,穩步開放職工已購公有住房和經濟適用住房的交易市場。

(二十三)國管局、中直管理局分別負責中央國家機關和一的文書格式

第四篇：市政管理工作總結

市政管理工作總結

2011年上半年，我們認真貫徹省市環保工作會議精神和區委區政府的工作部署，堅持“打生態牌、走環保路，建設生態型城區”的工作思路，在鞏固國家級生態示范區建設成果的基礎上，繼續加大環境執法和工作創新力度，全面推進工作的展開，取得了階段性成果，市政管理工作總結。

一、積極創新環境保護方式，努力探索環境***發展新路子

一是加大環境保護宣傳力度。組織指導駐區大專院校成立了“綠色地帶”環保志愿者協會，利用“4·22”地球日、“6·5”環境日，開辦一次環保主題展、2次環保電影周和4個環境警示教育巡展，廣泛宣傳環保知識，提高了學生和社區群眾的環保意識。二是積極培育循環經濟示范項目。啟動了對青山鎮畜禽養殖循環經濟試點，采取爭取政策、聯系貸款、提供技術服務等辦法，幫扶文臣奶牛場投資50萬元，建設1個日處理500頭牛糞便的無害化處理廠。目前，土方工程已經展開，預計7月份投產使用。鞏固了東金集團有機食品生產基地建設成果。三是開展農村環境整治專項行動。對轄區5個鎮16個規?；笄蒺B殖廠進行了摸底調查，并向市局上報了專題調研報告。四是推動企事業單位、鄉鎮、社區積極開展綠色創建活動，工作總結《市政管理工作總結》。啟動了2個省級生態村、3個綠色社區、3個市級安靜小區和30家綠色企業創建活動。指導松浦鎮和——鎮分別完成了國家級和省級環境優美鄉鎮建設，松浦鎮國家級環境優美鄉鎮申報材料已經上報省環保局。

二、不斷強化環境綜合管控，節能減排工作打開了局面.一是嚴把環境準入關。建立了總量控制檔案，按國家和省市環保局的要求，對不符合環保法律法規、選址布局要求和總量控制計劃的項目實行了禁批。啟動了規劃環評工作，正式向區規劃分局、市政工程建設辦公室、捷能熱力公司等3家單位發函，要求對2個工業園區、電力工程、市政道路和集中供熱工程進行規劃環評。二是穩步推進污染集中處理。積極協調相關部門和捷能熱力集團，在采暖期來臨前完成2個工業園區企業拆爐并網工作，目前，已對其中10家企業下達了限期拆爐通知。加快集樂、上塢污水處理場(站)建設，預計11月底投產使用，達到日處理2.5萬噸污水能力，保證兩個工業園區開發過程中不產生新的污染。三是堅決淘汰落后產能和工藝。聯合區政法委、行政執法局、公安分局、工商分局等多家單位，對轄區街道辦事處和鎮實施拉網式排查，取締小煉油廠6家、小造紙廠2家、小電鍍廠1家。四是開展建設項目“三同時”檢查。對2家沒有履行環評審批手續的企業下達了限期整改通知，對5家“三同時”制度執行不好的企業下達了限期整改通知書和行政處罰事先告知書。

三、認真履行環保服務職能，及時解決危害群眾健康的環境問題

一是加強了污染源治理。開展了農藥化工企業、工業企業等重點污染源排查，對10個煙塵、揚塵、噪聲污染源進行了重點治理，對轄區內6個排污口實施了重點盯防，每月檢查一次，并記錄在案。開展了基建工地檢查和沿江排污企業排查等專項行動，有效遏制了非法排污問題。二是開展環境污染集中整治行動。加強環境信訪，上半年52件信訪舉報案件全部得到及時處理，結案率達到98%。強化了“兩考”期間噪聲污染源排查與清理，受到了考生和家長的稱贊。

四、不斷加強機關自身建設，提高環保隊伍綜合素質和執法能力

結合最佳黨日活動，組織黨員干部學習了總書記在中紀委七次全會上的講話精神，開展了黨風廉政建設教育培訓和“文明執法、熱情服務”作風養成活動，強化了以人為本的執法理念。組織參加了市局和——區“雙評”活動，舉辦了1期法規制度學習班，落實了政務公開和行政效能監察等規定，強化了環保人員規范執法、文明執法和廉潔執法意識。康華同志被行政審批中心評為星級服務人員。

第五篇：城管局市政管理工作總結

城管局市政管理工作總結

今年，福田區城管局（執法局）在區委區政府的正確領導和市城管局的指導下，堅持“高起點,立長遠,樹品質,惠民生”，以開展城區新貌和美麗家園行動為契機大力提升城區景觀品質，以親民便民惠民為原則不斷延伸城管人文內涵，以倡導公眾參與為突破充分激活居民幸福指數。主要工作如下:

一、重品質，中心城區綠化景觀大幅提升

——道路功能完善全面推進。啟動道路市政功能完善工程。對全區63個渠化島實施綠化種植和功能優化，強化降噪、遮陽功能，形成“一點一樹一景”的節點景觀。完成福龍路、廣深高速沿線建設生態景觀林帶1545畝生態景觀林帶建設，構建了大色塊、多色調的生態緩沖帶和防護帶。

——節點景觀打造特色鮮明。結合竹子林片區獨特的歷史文化背景，增種各類禾本科植物，輔以竹文化景墻、竹徑連廊、竹藝小品等點綴，形成集賞竹、論竹、研竹、品竹等內涵于一體的竹文化景觀。在深南中路中心公園段營造“四季有花開、季季花不同”的季相景觀節點。——環城綠道網絡即將貫通。在完成66公里城市綠道建設基礎上，打通綠道之間的斷隔，完善綠道驛站、標識系統及綠化景觀，規劃建設約37公里環城綠道。工程已于11月全面開工。

——城市綠化空間不斷拓展。推行立體綠化，增加城市綠量，完成4座立交橋立體綠化美化，全區符合條件的20座立交橋全部實現垂直綠化。開展梅麗小學、景秀中學等7個屋頂綠化建設。

二、惠民生，城管公共服務能力顯著增強

——垃圾分類創建居全市首位。創建完成72個垃圾分類試點，探索出“撤銷樓層垃圾桶、定時定點投放”的可持續分類模式，試點小區知曉率達91%以上，參與率達65%以上，準確率57%以上，減量率達25%以上。在振華西垃圾站建設日處理能力60噸的廚余垃圾預處理中心?！肮珗@城區”建設惠及市民。通過梳理街頭分散的閑置地打造精品街心小公園、打開封閉綠化帶升級建設都市休閑公園帶等方式，集中新建景鵬、新洲、赤尾等12個精品街心公園和農林路驛田路口等5條都市休閑公園帶，總面積達10.7萬平方米，惠及近20萬轄區居民。——公共自行車系統建設有序開展。配合綠道貫通，開展公共自行車交通系統建設，在香蜜湖片區、福榮都市綠道片區、筆架山、中心公園周邊建設40個租賃點，投放公共自行車1000輛，進一步提高了綠道使用率，實現綠道與城市公共交通“雙接駁”。

——林業管理常抓不懈。加強林地管理，完成薇甘菊清除整治工作，清理蓮塘尾水庫及禾鐮坑水庫周邊亂搭建窩棚40余間次。狠抓森林防火責任、隊伍、物資、措施的“四落實”，及時更新維護防火物資，全區連續19年未發生森林火災和人員傷亡事故。

三、立規范，環衛愛衛管理優質高效

——組織完成市政道路清掃保潔招標。引進14家實力強、信譽好的預選供應商提供清掃保潔服務。制定市政道路衛生質量檢查考核方案，實行按質核撥和末位淘汰制度，進一步規范環衛作業市場，今年，我局被評為廣東省環衛工作先進集體。

——城中村愛衛環衛納入市政管理。引進了20家清掃保潔預選供應商供街道辦和各股份公司自行挑選，城中村環衛愛衛納入市政管理。加強城中村綜合整治后續管理，創建水圍村、皇崗村、下沙村三個示范點。今年我區上梅林新村獲得省衛生村稱號，梅富村、布尾村獲得市衛生村稱號，已獲得省、市衛生村稱號3年以上的沙埔頭村等12個衛生村全部通過省衛生村復查。

——升級改造環衛基礎設施。對環衛工具房周邊進行美化，形成“一房一景”的效果。對全區主要區域果皮箱進行更換，將替換下來的果皮箱進行翻新，補充到城中村、老舊住宅區和工業區等地。加強環衛設施日常維護更新，安裝垃圾站、公廁標識、指示牌等218條（塊），采購垃圾壓縮箱體9個，完成保稅區西等8座垃圾轉運站（公廁）的維修。——深入開展愛國衛生整治。對轄區基礎條件相對較差的90個物業小區的愛衛消殺工作進行抽查，對南華村、八卦嶺宿舍區兩個問題較嚴重的小區在媒體上曝光，督促物業管理單位加強環境衛生管理。深入開展“清潔服務月”和清潔家園行動,聯合各街道對轄區農貿市場、老舊住宅區、內街小巷等衛生難點地段進行全面排查，清理蚊蟲孳生地649處，清理衛生死角697處，清理各類死角垃圾1084噸，投放藥物8020公斤。

四、抓精細，城區宜居宜業品質持續完善 ——鞏固加強綠化精細管養。開展創建綠化管養樣板路活動，選取10條市政綠化帶為試點完善澆灌設施，推動綠化管養科技化。完成全區主要市政道路、“三不管”地帶、社區公園等處8萬平方米的黃土裸露復綠整治。對影響行人通行的行道樹根拱破路面進行整治，已完成梅秀路等7條路的樹池建設。對前門、梅富等28個景觀不良、設施破損的社區公園進行更新維修，修復破損路面、更換路燈、增設休閑凳椅，已完成24個社區公園整治。

——全面落實道路市政設施管理。牽頭各街道辦、西部交委等部門，建立人行道破損快速修復機制，今年我區破損人行道及時修復率高達70%。落實道路井蓋等無主部件管理責任，先行快速維修破損的無主井蓋139個。

——加強戶外廣告管理。進一步理順戶外廣告審批管理職責，全面開通戶外廣告網上審批業務，從嚴控制戶外廣告審批管理，全年受理戶外廣告申請1309塊批準1052塊；加強違法戶外廣告整治，完成泰然工業區片區的戶外廣告整治，全年共處理各類違法戶外廣告1987宗。——全面防控余泥渣土亂排亂倒。整合渣土、環衛、執法等部門成立整治行動組，開展常態巡查和聯合行動，深入71個在建工地及待開工工地摸底排查，建立檔案落實管理責任人，出臺獎勵實施方案，鼓勵市民群眾對違規違法排放行為進行舉報。今年共停工整改工地數為940個次，處罰違法案件102宗，罰款28萬元，移送公安部門行政拘留6人。——全力推進市容秩序精細整治。深化城管公安“三聯機制”，形成城管出勤和公安出警互評互促機制，今年共開展聯動執法359次，依法進行身份核查414人次，互通案件線索237條。公安城管民政衛生聯合執法大隊規范運行，共救助和勸離福田口岸、華強北商業街等處的流浪乞討人員2619人次。城管民族工作組成效明顯，共處理少數民族無證流動攤販124宗。開展文明養犬宣傳，開通犬只周六預約登記服務，為894只犬只提供上牌、年審、收容服務。全力開展違法“三亂”、夜間燒烤、非法養犬等各類市容環境專項整治，共查處三亂62.5萬宗，亂擺賣20.6萬宗，占道經營2.8萬宗，違法養犬770宗，市容秩序進一步好轉。

五、促長效，城市管理綜合效能成效凸顯

——全市推廣街道市容環境管理“蓮花模式”。強化業務指導和經驗推廣，形成了街道市容環境管理的“蓮花模式”，將城市管理工作的內容、程序、措施、標準等以制度的形式加以固化，構建了街道市容環境管理的規范化常態化的長效機制，得到了市、區主管部門的充分肯定，并在全市推廣實施。

——探索形成街道城管執法“福田模式”。針對福田街道城市管理方面的薄弱環節，抓住熱點，突出重點，攻破難點，逐一攻克少數民族亂擺賣、夜間占道燒烤、流動經營盒飯、占道收購廢品等城市管理亂象，市容環境面貌煥然一新。第四季度在福田街道組織召開市容環境綜合考核分析通報會暨執法工作現場推進會，向全區推廣總結“福田模式”。——全面實行城管外包服務信用評價。制定《福田區城管局服務外包公司和項目承包商評價管理辦法（試行）》，將232家服務外包公司和承包商列入信用評價體系，定期對其履約服務等情況進行評價，建立“黑紅名單”信用評價檔案，督促服務外包公司提高服務質量。今年有3家信用不良的公司被列入“黑名單”不再聘用，有6家信譽良好的公司被列入“紅名單”作為今后工作的優先選擇對象。

——打造快速反應的數字指揮調度平臺。新建福田區城市管理指揮調度系統，目前已初步完成建設工作，建成后將實現重要城市管理問題的可視化指揮，緊急事件快速反應快速處理。完成福田區數字化城管網絡基礎與安全保障建設，將系統安全定級提升到二級，確保信息安全。

六、匯民智，公眾參與共建共享深入推進

——全力打造陽光政務。注重工程項目公示和民意征集，今年共有15個工程項目在“福田政府在線”城管局主頁上進行公示，項目開工前聯合相關街道、新聞媒體現場講解項目建設情況，多方征求市民的意見和建議。先后6次邀請人大代表、市民代表、媒體代表參與垃圾分類、綠道騎行、公園體驗等城市管理現場體驗活動，傾聽市民心聲，問計于民。

——綠化進社區活動廣泛開展。廣泛動員居民參與最美陽臺創建，全區10個街道21個物業小區的2160多戶家庭參與創建，評選出150戶最美陽臺。開展綠化進校園、綠化進社區活動，完成15所學校和物業小區綠化種植宣傳工作，栽植喬木213株，受到學校師生、小區物業的好評。

——落實“門前三包”齊抓共管。10月起將“門前三包”工作納入各街道執法隊伍考核，督促各街道與轄區內各物管單位簽訂市容和環境衛生管理責任書，與沿街各門店簽訂市容、衛生和監督門前三包責任書，明確責任單位和責任范圍，依法督促各社會主體落實管理責任，對不能履行責任的依法處罰。

——公眾參與管理強化促進。在全區94個社區工作站設置城市管理意見箱，進一步拓寬市民參與渠道。與區團委義工聯合作招募城市管理義務工作者，組建了一支200人的垃圾分類志愿者隊伍，并發動305名退休老黨員加入垃圾分類督導隊，每周開展義工活動。實行有獎舉報制度，在媒體上廣泛宣傳，呼吁市民對違法傾倒余泥渣土、蓄意破壞綠化苗木、偷盜損壞市政井蓋等行為進行隨手拍，并通過12319平臺舉報，形成城市管理人人參與的良好氛圍。

七、整作風，展現風清氣正的城管隊伍形象

——作風紀律整頓力度加強。實施全局機關工作人員指紋打卡考勤管理，工作人員的出勤情況與本人月度、的考評獎懲掛鉤，嚴明工作紀律。成立聯合監督檢查小組對各部門的工作紀律等進行檢查，實行不定期檢查及優劣通報，大力整頓慵懶散奢等不良風氣。

——黨建合同責任制成效明顯。實施班子成員（黨委委員）“一崗雙責”，要求班子成員（黨委委員）黨務政務一起抓，相互配合，形成合力。嚴格落實黨建合同責任制，局黨委書記與各黨支部書記簽訂《福田區城管局（執法局）黨建工作合同責任書》，明確黨支部書記在加強支部黨員理論學習、加強支部紀律作風建設、加強黨員廉政教育等方面的工作職責，充分調動支部書記開展支部特色活動的積極性。

——黨風廉政建設深入推進。從提醒、警示等預防途徑著手，積極構建崗位廉政風險防控體系，根據崗位職權，對全局409名干部職工的崗位進行崗位廉政風險等級評定，評定結果在全局范圍內進行公示，接受全局干部職工的監督。開展差異化廉政風險教育，組織全局干部職工觀看反腐倡廉警示片、開展廉政座談討論活動，并專門邀請上級紀委和檢察機關等部門領導專家給“三星”及以上星級崗位人員做廉政專題報告、組織參觀福田區看守所等，以警示教育增強干部職工廉潔從政的自覺性。

——內部管理不斷完善。完善財務管理和經費開支審批報賬制度，全面推行公務卡結算，財務秩序進一步規范。理順項目詢價制度、黑名單制度、公車管理等內部工作機制，實現城管內部管理制度化、規范化。