第一篇：規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃熱點(diǎn)難點(diǎn)排查化解情況匯報(bào)

自2008年××區(qū)規(guī)劃局成立以來(lái),根據(jù)規(guī)劃部門職能的需求，在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點(diǎn)內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)，監(jiān)察隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。現(xiàn)

將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點(diǎn)及難點(diǎn)匯報(bào)如下：

1、裕康苑群體信訪事件;

近年來(lái),隨著××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快, 城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒(méi)有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問(wèn)題，故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來(lái)了極大的困難和工作壓力。

隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延，村民建設(shè)過(guò)程中由于未辦理過(guò)任何相關(guān)的手續(xù)，都是按自己的意愿去建，很少顧及周圍鄰居的關(guān)系。現(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。于2009年5月25日裕康苑昉園十多戶到我局監(jiān)察隊(duì)上訪，稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋，建筑高度已達(dá)4層，還要繼續(xù)建第5層，嚴(yán)重影響了住戶的采光、通風(fēng)，白天進(jìn)房間也要開燈，空氣流通嚴(yán)重受阻，對(duì)住戶身心造成了嚴(yán)重的傷害，我局執(zhí)法隊(duì)立刻組織人員到現(xiàn)場(chǎng)，村民態(tài)度粗暴，對(duì)我局執(zhí)法隊(duì)發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書》置之不理，出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任，甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級(jí)部門匯報(bào)，并進(jìn)行調(diào)解，但由于寨后下村村民極為不配合，沒(méi)有收到很好的效果。

2、對(duì)××酒吧街的整治問(wèn)題;

我局監(jiān)察隊(duì)多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映，××內(nèi)多家經(jīng)營(yíng)戶私自搭建觀景平臺(tái)，導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌，造成影響。

2009年6月23日，××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊(duì)反映，新華街翠文段32—1號(hào)、83號(hào)等多戶未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺(tái)，嚴(yán)重影響××風(fēng)貌，我局執(zhí)法隊(duì)多次到現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)整改，并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書》，但其經(jīng)營(yíng)戶一直不整改并對(duì)通知書置之不理，導(dǎo)致工作難以開展，并出現(xiàn)搭建觀景平臺(tái)越演越烈的場(chǎng)面。

3、城中村建設(shè)容易引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,很多村民在未經(jīng)審批，無(wú)任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè)，造成很多違章建筑，并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章行為進(jìn)行實(shí)地勘查及時(shí)查處,對(duì)違章建筑戶進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定，對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對(duì)違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書》要求責(zé)令停工，責(zé)令建設(shè)戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說(shuō)服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢(shì)。建設(shè)戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇](méi)有說(shuō)、沒(méi)有拆除、既然人家的能起，為什么我們家的就不可以起，我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說(shuō)，你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓。”就這樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起，這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無(wú)法制止的情形。

我局多次收到反映，都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決，但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時(shí)間,房子已經(jīng)建好使用，對(duì)以前的遺留問(wèn)題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊，束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開始效仿福慧、寨后等的做法，開始私自劃分土地，已經(jīng)有部分條件較好，膽子較大的居民開始違章建設(shè)，在這些“先驅(qū)者”的帶動(dòng)下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)模。現(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。

目前，在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;福慧村有9戶;玉河村6戶;共計(jì)面積9218㎡。

束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計(jì)面積3678㎡。

大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計(jì)面

積2390㎡。

祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞濉⑶湓拼濉⒓樯舷麓濉⑻蜄|村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計(jì)面積860㎡。

面對(duì)這些龐大的數(shù)字，這些違章建設(shè)的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導(dǎo)致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在福慧村、寨后上、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在，村內(nèi)已經(jīng)

基本沒(méi)有空地，能占能建的地方都已經(jīng)建完，許多村道都彎彎曲曲寬窄不一，家中有車也開不進(jìn)來(lái)這已經(jīng)是普遍存在的問(wèn)題。面對(duì)種種困難和來(lái)自各方面對(duì)我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑聲以及一次又一次沒(méi)有結(jié)果的執(zhí)法行為，極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時(shí)候一個(gè)很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛，而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑，但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟(jì)損失太過(guò)巨大，少則幾萬(wàn)多則幾十幾百萬(wàn)并很容易造成“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。

為了解決以上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我局執(zhí)法隊(duì)為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進(jìn)行建設(shè)、同時(shí)為加大執(zhí)法宣傳力度，進(jìn)一步做好法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳，提高居民依法建設(shè)。加大學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識(shí)，讓市民認(rèn)識(shí)未經(jīng)審批不得建設(shè)、樹立一個(gè)要建設(shè)必須規(guī)劃在先的責(zé)任意識(shí)。請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ξ揖謭?zhí)法工作給予理解和支持同時(shí)也能給予一些切實(shí)可行的意見和方案。

第二篇：熱點(diǎn) 難點(diǎn) 排查

依麻木鄉(xiāng)群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

1、水管站所同志反映，在灌溉期間，調(diào)配水時(shí)盡量保證水量充足，保持水量均勻穩(wěn)定，不要忽大忽小，滿足農(nóng)田灌溉，否則，經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)水、搶水糾紛事件。

2、防滲渠道及配套建筑物沖壞以后，希望盡量及時(shí)的進(jìn)行維修，不要影響灌溉。

3、水費(fèi)征收工作中，希望水利局領(lǐng)導(dǎo)能與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作，確保水費(fèi)征收工作按時(shí)完成。

4、各村民小組之間的路與小引水渠交叉，但是沒(méi)有涵橋，在灌溉期間，不能滿足交通，希望能夠解決涵橋。

5、許多農(nóng)戶的房屋在渠道周邊，每天的交通出行都要從渠道上穿過(guò)，但渠道上的交通橋很少，有的是農(nóng)民自制的簡(jiǎn)易橋，非常的不安全，希望政府能多建幾座堅(jiān)固的交通橋，為農(nóng)民的交通創(chuàng)造便利。

6、渠道上的閘口經(jīng)常被破壞（因搶水原因造成），希望水政大隊(duì)做好水法宣傳工作，盡量宣傳到鄉(xiāng)、村、組及農(nóng)戶中。希望水管總站盡快做一個(gè)有效的保護(hù)水利設(shè)施的規(guī)章制度。

7、鄉(xiāng)干部反映鄉(xiāng)水管所人員不配合鄉(xiāng)政府，不能解決農(nóng)民的灌水問(wèn)題，要加強(qiáng)《水法》宣傳工作。農(nóng)民反映水管所的管理制度要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，按規(guī)定來(lái)管理，采取罰款的措施加強(qiáng)水管工作。

8、依麻木鄉(xiāng)3村種水稻較多，地下水位較高，導(dǎo)致其它農(nóng)作物產(chǎn)量低。希望縣水利局修建5公里排水渠來(lái)解決困難。

9、依麻木鄉(xiāng)1、2、3村村民普遍反映，1、2、3村引水渠較水，4、10村的渠道不通，耕地灌溉存在灌水難問(wèn)題，灌溉時(shí)有搶水現(xiàn)象，農(nóng)戶之間缺少配合，不按順序輪灌；渠道引水口沒(méi)有或太少，缺少節(jié)制分水閘、渡槽、涵橋，渠道水量不夠等。希望上級(jí)部門能夠修建防滲渠完善水利設(shè)施，并督促干部對(duì)農(nóng)戶的灌水問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，有序輪灌。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查匯報(bào)

2008年熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查匯報(bào)

2008年以來(lái)，**鄉(xiāng)紀(jì)委在中共隆陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行紀(jì)委職能，特別是關(guān)注**鄉(xiāng)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力化解矛盾，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2008年熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛排查工作高度重視，在有關(guān)會(huì)議上多次提要求，并于近日在會(huì)議上部署了我鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查工作。在會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參加會(huì)議的各村領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人、掛村鄉(xiāng)干部就我鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。要求各村要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作，就當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的排查摸底，防止出現(xiàn)矛盾激化、防止出現(xiàn)矛盾糾紛引起的刑事案件、上訪等情況的發(fā)生。同時(shí)要求各村加強(qiáng)治安巡邏，加強(qiáng)各村社的平安創(chuàng)建。

二、基層各單位、各部門認(rèn)真進(jìn)行排查摸底工作

我鄉(xiāng)各單位、各村干部認(rèn)真的對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了摸底排查，對(duì)排查出的糾紛集中力量進(jìn)行了調(diào)解，對(duì)于較為復(fù)雜的問(wèn)題，村社干部、掛村鄉(xiāng)干部反復(fù)對(duì)涉及的當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，使矛盾盡量化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

三、矛盾糾紛情況

2008年以來(lái)，人民調(diào)解委員會(huì)共受理調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛264起，調(diào)處264起，調(diào)處成功率達(dá)100%。其中形成書面協(xié)議107起，達(dá)成口頭協(xié)議157起。在調(diào)處的264起社會(huì)矛盾糾紛中，婚姻家庭糾紛34起、鄰里糾紛78起、房屋宅基地糾紛48起、合同糾紛4起、賠償糾紛18起、其他糾紛82起。今年以來(lái)全鄉(xiāng)共排查熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛13起，具體情況是：（1）保九中與下壩村土地使用糾紛；（2）羊邑與**車隊(duì)拉客糾紛；（3）窩角村與昌寧柯街大臘邑的山林歸屬糾紛；（4）保九中殺人事件賠付糾紛；（5）**生豬定點(diǎn)屠宰矛盾；（6）羊邑有牌照與無(wú)牌照客運(yùn)車輛拉客矛盾；（7）石龍村新寨壩小學(xué)建設(shè)與合并的矛盾；（8）**村趙連欽與計(jì)生服務(wù)站土地使用糾紛；（9）老吳寨村建蓋小學(xué)影響到楊洪林家住房糾紛；（10）大莊煙站定級(jí)人員與煙農(nóng)打架糾紛；（11）保九中三七種植園失火糾紛；（12）羅漢村一瘋子炸房子一事的糾紛；（13）大莊村林改糾紛。其中已經(jīng)調(diào)解成功9起，還有5起未調(diào)解成功。未調(diào)解成功的是（1）、（3）、（7）、（8）和（9）。其中（1）未調(diào)解成功的主要原因是由于征地前后土地價(jià)格發(fā)生變化所致。（3）未調(diào)解成功的主要原因是當(dāng)時(shí)省里下過(guò)行政協(xié)議將山林判給了昌寧縣，但由于保山與昌寧的主要領(lǐng)導(dǎo)未達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致現(xiàn)在還存在爭(zhēng)議。（7）未調(diào)解成功的主要原因是石龍村新寨壩小學(xué)是與石龍小學(xué)合并還是重新修善單獨(dú)辦學(xué)。（8）未調(diào)解成功的主要原因是當(dāng)時(shí)計(jì)生服務(wù)站建簡(jiǎn)易房時(shí)站用了趙連欽家的承包土地，當(dāng)時(shí)他家沒(méi)什么意見并且同意建蓋，而現(xiàn)在卻不滿，并提出賠償要求，因此一時(shí)難以解決。（9）未調(diào)解成功的主要原因是缺乏資金。

四、存在的問(wèn)題及今后的打算

我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問(wèn)題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制；二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的，牽扯面廣，解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因?yàn)檗r(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒉扇∫韵麓胧?/p>

（一）進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育工作，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問(wèn)題。

（二）狠抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)宗治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)司法所和鄉(xiāng)派出所為平臺(tái)，形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭，以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度，開設(shè)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信訪接待日，進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不

穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

（四）抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立工作責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查，及時(shí)調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時(shí)上報(bào)。二是進(jìn)一步健全以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會(huì)制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會(huì)，聽取村前個(gè)月的治安維持狀況、糾紛調(diào)解處理情況報(bào)告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。三是堅(jiān)持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制度。將處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，追究駐村干部和村干部的責(zé)任。

中共**鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)

二00八年十一月十日

第四篇：2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查匯報(bào)

2008年以來(lái)，**鄉(xiāng)紀(jì)委在中共隆陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行紀(jì)委職能，特別是關(guān)注**鄉(xiāng)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力化解矛盾，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查匯報(bào)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2008年熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛排查工作高度重視，在有關(guān)會(huì)議上多次提要求，并于近日在會(huì)議上部署了我鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查工作。在會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參加會(huì)議的各村領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人、掛村鄉(xiāng)干部就我鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。要求各村要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作，就當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的排查摸底，防止出現(xiàn)矛盾激化、防止出現(xiàn)矛盾糾紛引起的刑事案件、上訪等情況的發(fā)生。同時(shí)要求各村加強(qiáng)治安巡邏，加強(qiáng)各村社的平安創(chuàng)建。

二、基層各單位、各部門認(rèn)真進(jìn)行排查摸底工作

我鄉(xiāng)各單位、各村干部認(rèn)真的對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了摸底排查，對(duì)排查出的糾紛集中力量進(jìn)行了調(diào)解，對(duì)于較為復(fù)雜的問(wèn)題，村社干部、掛村鄉(xiāng)干部反復(fù)對(duì)涉及的當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，使矛盾盡量化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

三、矛盾糾紛情況

2008年以來(lái)，人民調(diào)解委員會(huì)共受理調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛264起，調(diào)處264起，調(diào)處成功率達(dá)100%。其中形成書面協(xié)議107起，達(dá)成口頭協(xié)議157起。在調(diào)處的264起社會(huì)矛盾糾紛中，婚姻家庭糾紛34起、鄰里糾紛78起、房屋宅基地糾紛48起、合同糾紛4起、賠償糾紛18起、其他糾紛82起。今年以來(lái)全鄉(xiāng)共排查熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛13起，具體情況是：（1）保九中與下壩村土地使用糾紛；（2）羊邑與**車隊(duì)拉客糾紛；（3）窩角村與昌寧柯街大臘邑的山林歸屬糾紛；（4）保九中殺人事件賠付糾紛；（5）**生豬定點(diǎn)屠宰矛盾；（6）羊邑有牌照與無(wú)牌照客運(yùn)車輛拉客矛盾；（7）石龍村新寨壩小學(xué)建設(shè)與合并的矛盾；（8）**村趙連欽與計(jì)生服務(wù)站土地使用糾紛；（9）老吳寨村建蓋小學(xué)影響到楊洪林家住房糾紛；（10）大莊煙站定級(jí)人員與煙農(nóng)打架糾紛；（11）保九中三七種植園失火糾紛；（12）羅漢村一瘋子炸房子一事的糾紛；（13）大莊村林改糾紛。其中已經(jīng)調(diào)解成功9起，還有5起未調(diào)解成功。未調(diào)解成功的是（1）、（3）、（7）、（8）和（9）。其中（1）未調(diào)解成功的主要原因是由于征地前后土地價(jià)格發(fā)生變化所致。（3）未調(diào)解成功的主要原因是當(dāng)時(shí)省里下過(guò)行政協(xié)議將山林判給了昌寧縣，但由于保山與昌寧的主要領(lǐng)導(dǎo)未達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致現(xiàn)在還存在爭(zhēng)議，工作報(bào)告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛排查匯報(bào)》。（7）未調(diào)解成功的主要原因是石龍村新寨壩小學(xué)是與石龍小學(xué)合并還是重新修善單獨(dú)辦學(xué)。（8）未調(diào)解成功的主要原因是當(dāng)時(shí)計(jì)生服務(wù)站建簡(jiǎn)易房時(shí)站用了趙連欽家的承包土地，當(dāng)時(shí)他家沒(méi)什么意見并且同意建蓋，而現(xiàn)在卻不滿，并提出賠償要求，因此一時(shí)難以解決。（9）未調(diào)解成功的主要原因是缺乏資金。

四、存在的問(wèn)題及今后的打算

我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問(wèn)題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制；二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的，牽扯面廣，解決的途徑少。三是農(nóng)村法律普及率不高，不少矛盾糾紛是因?yàn)檗r(nóng)民不懂法而引發(fā)的。鑒于以上存在的問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒉扇∫韵麓胧?/p>

（一）進(jìn)一步搞好農(nóng)村普法宣傳教育工作，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時(shí)能夠自覺(jué)拿起法律的武器通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問(wèn)題。

（二）狠抓組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。以鄉(xiāng)宗治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)司法所和鄉(xiāng)派出所為平臺(tái)，形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底，橫向到邊。進(jìn)一步完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)司法所為龍頭，以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)行一線接訪制度，開設(shè)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信訪接待日，進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、占地補(bǔ)償、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

（四）抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立工作責(zé)任制度。按照鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查，及時(shí)調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時(shí)上報(bào)。二是進(jìn)一步健全以“民情報(bào)告單”為形式的“五排查”制度和矛盾糾紛分析例會(huì)制。要每月召開一次矛盾糾紛分析例會(huì)，聽取村前個(gè)月的治安維持狀況、糾紛調(diào)解處理情況報(bào)告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。三是堅(jiān)持實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)制度。將處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾糾紛工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，追究駐村干部和村干部的責(zé)任。

第五篇：不穩(wěn)定因素排查化解匯報(bào)材料

不穩(wěn)定因素排查化解匯報(bào)材料

在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，黨政一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)做好年的維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)及矛盾糾紛、信訪的排查化解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭參與各類矛盾糾紛、信訪隱患等不穩(wěn)定因素的化解工作，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)化解，確保社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將影響年上半年來(lái)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的各種不穩(wěn)定因素的排查化解情況匯報(bào)如下：

一、急、大、難矛盾糾紛

（一）山林權(quán)屬糾紛

盡快派工作組調(diào)查處理。我們將做好群眾的思想工作和穩(wěn)控工作，協(xié)助縣工作組調(diào)查處理。

（二）其他糾紛。

4月28日

4、雙方不得再因此事引發(fā)新的糾紛。

二、重大信訪隱患

1.“6.23”交通事故的賠償問(wèn)題。

2.對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)人員問(wèn)題。我鄉(xiāng)人員詳細(xì)掌握他們的思想狀態(tài)和近期動(dòng)態(tài)。確定了責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保他們不上訪，切實(shí)做好“兩會(huì)”期間穩(wěn)控工作。

3、三組鐘科舉因本組在林改分山時(shí)，本人有小山竹的山未分到，要求給予解決。

三、安全隱患 1地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。我鄉(xiāng)對(duì)山體劃坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。連日雨天，造成了山體滑坡、泥石流等，特別是云中亭的滑坡，存在很大的安全隱患。6月25日，鄉(xiāng)政府投資5萬(wàn)余元完成了云中亭塌方處護(hù)坡工程，確保交通運(yùn)輸安全。

2、中小學(xué)教學(xué)樓避雷針和榮榮幼兒園圍墻問(wèn)題。在日常檢查的中發(fā)現(xiàn)中小學(xué)沒(méi)有安裝避雷針，在海拔較高和雷雨多發(fā)的季節(jié)是非常危險(xiǎn)的，在我們的催促監(jiān)督下，已經(jīng)合格的安裝了避雷針。