第一篇：突發公共事件道路運輸應急預案

突發公共事件道路運輸應急預案

為了有效應對自然災害、突發公共事件時對應急物資的運輸需要，積極配合政府和交通主管部門完成應急物資運輸任務，提高對突發公共事件道路運輸的應急處臵能力，降低突發社會公共事件危害程度，保障人民生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和有關法規，制定本預案。

1、工作原則

快速反應、統一指揮、協同應對、措施果斷。

2、組織領導

公司成立突發公共事件道路運輸應急領導組：

組長：。

副組長：、。

成員：、、。

3、應急準備

(1)運輸車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并經檢測合格、車況良好的在用車輛。

(2)駕駛人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康；運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。

(3)應急裝備：儲備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設施。

4、應急響應

(1)接到政府或交通部門指令立即響應并啟動應急預案。

(2)通知有關人員集合，對執行任務的車輛進行安全檢查，如運送食品、藥品等有衛生條件要求的物品及時對車輛進行清洗，加足燃油，備足必要的裝備物品。

(3)在規定時間內到指定地點集結，三輛車以上由車隊長帶隊。

5、執行指令任務

(1)服從交通主管部門的統一調度、指揮，與有關人員作好溝通，保持聯絡暢通，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。

(2)按照指定的地點、路線運送物資，行駛途中保持相應車距，步調一致，防止掉隊，杜絕單獨行動。

6、應急終止

完成物資運輸任務，按照政府和交通部門的指令終止應急運輸。

7、總結獎懲

對應急運輸工作進行全面總結，查找不足，分析原因，完善預案。對參加應急運輸任務的人員表現優秀的進行表彰，對推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應懲處。

第二篇：道路運輸突發公共事件應急預案

道路運輸突發公共事件應急預案

道路運輸突發公共事件應急預案1

一、基本原則：

為進一步強化我公司春運安全生產管理工作，建立健全春運安全管理制度和安全生產事故處理應急救援機制，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨，強化紅線意識，提高贛榆公司安全生產事故的應急救援能力和事故處理的有效性，使安全生產事故處理更加規范化和程序化，進一步控制事態的發展，縮小影響減少損失，充分保障公司各項生產工作秩序穩定有序。依據有限公司有關文件的規定，針對公司的實際情況，制定20xx年春運安全生產處理應急救援預案：

二、組織機構：

1、為加強春運預案的組織領導，確保公司在發生春運安全生產事故時，各項應急救援措施落實到位，快速、及時、有序的做好事故的處理工作，公司成立春運安全生產應急救援預案領導小組：

組 長：于軍昌

副組長：王新民 樊銀生 張耀先

成 員：高維斌 于 浩 朱海港 張長軍

陳維全 王經宏 房春亮 王 娟

2、領導小組下設“事故應急救援處理處”，負責全面落實領導小組制定的各項應急措施和方案，辦公地點設在公司安保科。

3、領導小組職責：

①負責事故處理應急預案的具體組織實施。

②協調內外部關系，制定應急方案，向有限公司安保處報告安全生產事故和應急救援預案的執行情況。

③組織相關人員趕赴事故現場，配合有關部門組織協調搶救和應急處置工作。

④查明事故原因，評估事故損失。

⑤根據事故性質，對有關責任人提出處理意見。

⑥指導安保科制定防范措施。

三、信息報告：

1、各個科室應嚴格執行公司的信息報告制度，當發生安全生產事故時，事故現場當事人和相關人員應利用一切條件，迅速撥打當地的救援電話請求幫助，同時向公司領導小組報告案情。

2、公司在接到報案后，應迅速查明案情，并以電話和傳真方式，在規定時間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況，涉及旅客意外傷害和商務事故應同時向有限公司客運處報告。

四、事故報告的時限規定及后果預測：

1、發生一般事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在事故發生后立即報告公司安保科，安保科立即派人趕赴事故現場，組織開展搶險救援等事故處理工作。安保科按事故等級時間規定上報安全處。

2、發生重大事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在第一時間內報告公司安保科，安保科接報案后，應立即向有限公司安保處報告，并組織相關部門趕赴事故現場，組織協調搶險救援等事故處理工作。

3、發生特大事故，事故發生方的駕駛員或承包業主應在最短時間內報告公司安保科，安保科接報后應立即向總公司安保處報告，事故報告時間最長不超過1小時，公司領導帶領有關科室人員立即趕赴事故現場，組織協調搶險救援等事故處理工作，并隨時向上級主管部門報告事故變化情況。

4、各科室管理人員應保持通訊聯絡暢通，在預案啟動后及時向公司報告各類有效信息。報告方式采用電話、傳真或專人報告

5、安保科在查明案情后，應根據事故中的人員傷亡情況，財產的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容，進行事故的后果預測，并以書面形式報告有限公司安保處。

五、應急救援預案的啟動程序與響應：

當發生重大以上安全生產事故，立即啟動應急救援預案，應急預案的啟動命令應有日值班領導下達，安保科為預案的具體組織者和實施部門，啟動與響應程序為：

1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現場處置程序：

①當發生安全生產事故后，事故當事人和相關人員應采取自救、互救措施，搶救傷員保護事故現場，并向當地公安機關和所在單位報告。

②安保科接到報告后，應通過安全網絡立即與公安部門和安全協作單位聯系，了解事故發生的詳細情況，并按規定的內容向總公司報告。

③公司和安保科人員到達事故現場后，應立即會同公安、醫療機構組織搶救傷員和財產，減少事故損失。協助公安部門維持現場秩序，并對當事人再次進行詢問。

④事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩定工作，防止矛盾激化，縮小事故影響。

⑤制作圖片和事故現場圖，采集行車記錄儀的數據，對事故發生原因進行初步分析。

⑥對人員傷亡情況進行調查，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

⑦對車輛損失進行勘察，并會同保險公司和物價定損部門，對財產損失進行定損，確定車輛維修地點。

⑧對事故所需的費用進行估算，督促當事人或承包人盡快籌集資金。

2、其它事故現場處置程序：

①事故處理相關人員到達事故現場后，應采取措施保護現場，并組織人員配合救援部門立即救護傷員，搶救財產。

②對事故現場進行詳細勘察，收集證據，查明事故原因。

③對人員傷亡情況進行調查研究，調查的內容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

④對財產損失進行評估，確定事故直接經濟損失。

⑤制定善后處理方案，編制事故調查報告。

六、事故的善后處理：

1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作，在國家規定的賠償范圍內進行賠償。對超出的部分，應及時向上級領導匯報或征得當事人的同意。

2、對案卷資料應進行嚴格審查，確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的，應根據實際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產保全。對在其它安全生產事故中涉及刑事犯罪的人員，由公安部門依法處理。

3、事故處理結束后，事故處理人員應及時對案卷資料統一進行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件，凡在公司內統一保險的車輛由安保科審核登記，報送保險公司辦理索賠手續，在總公司安保處保險的車輛報有限公司安保處審核登記，由安保處統一報送保險公司辦理索賠手續，其它案件按有限公司相關規定執行。

七、相關要求：

1、職能科室要明確職責，統一思想，嚴格執行公司領導小組的指令及預案的規定，形成上下聯動，不得擅自更改領導的指令。

2、管理人員應保持聯絡暢通，服從領導小組調動，及時到崗，堅守崗位。

3、輕微、一般事故由安保科負責處理，重大事故報有限公司安保處協調處理。

4、預案中未涉及到的特殊情況，執行有限公司指令。

5、在執行過程中，應做好相關記錄，預案解除后應及時分析總結，并形成書面材料備案及上報有限公司。

6、本預案自發布之日起執行。

道路運輸突發公共事件應急預案2

1 總則

1.1 汛期道路運輸事件現狀

福州地區汛期經常出現臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區多發冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸的正常營運和安全生產造成一定的影響。

1.2 編制目的

為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業實際情況，制定本預案。

1.3 編制依據

《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發事件應急預案》。

1.4 適用范圍

本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。

1.5 工作原則

安全第一、預防為主，以人為本、力保安全， 統一領導、分級負責，快速反應、加強聯動。

2 組織體系

2.1領導機構

市處道路運輸突發事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協調我市道路運輸行業防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區道管所負責人為成員。

2.2下設機構

應急領導小組下設應急辦（設在處安監科）、綜合協調小組、運輸保障小組、現場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。

3預防和預警機制

3.1 預防和預警信息

氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監測和預報信息。

3.2 預案準備

各縣（市）區運管部門和各運輸企業應根據各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。

3.3 預防行動

全市各級運管部門、各運輸企業周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

3.4信息報送

3.4.1當發生道路運輸突發事件時，實行逐級上報

（1）相關運輸企業應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發生時間、地點、傷亡人數、事件初步性質、影響范圍、發生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。

（2）各縣（市）區運管部門報告市處安監科，報告內容包括事件發生的基本情況、指揮協調情況等。

（3）突發事件處置過程中，相關運輸企業及所轄運管部門要根據事件現場變化和處置情況分階段逐級續報。

3.4.2突發事件報告要求

（1）事件發生時，運輸企業在事件發生1小時內報告，各縣（市）區運管部門在事件發生3小時內上報市處安監科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

（2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監科。

4 我市道路運輸行業應急響應

4.1響應級別

防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

4.2 Ⅳ級響應

4.2.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。

（2）省氣象臺發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我市。

（3）省氣象臺發布雷電黃色預警，預計在6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。

（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發生5-一遇的一般洪水或出現險情；大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。

4.2.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。

（2）各縣（市）區運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經營秩序。及時向市處安監科報告有關情況。

（3）通知、督促相關經營企業落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態。

（4）完成市交通委交辦的任務。

4.3 Ⅲ級響應

4.3.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經對我市造成較大災害。

（2）省氣象臺發布臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

（3）省氣象臺發布雷電橙色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續，出現雷電和大風災害事故的可能性比較大。

（4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發生10-一遇的中等洪水或出現重大險情；我市小型水庫出現重大險情；市區重要路段發生較大程度內澇。

（5）省氣象臺發布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。

4.3.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮指揮、協調、調度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發布相關運力調整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。

（2）各縣（市）區運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監科報告有關情況。

（3）市處相關業務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作，督促企業做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態。

（4）完成市交通委交辦的任務。

4.4 Ⅱ級響應

4.4.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

（2）省氣象臺發布臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

（3）省氣象臺發布雷電紅色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動和雷雨大風發生，且可能持續，出現雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。

（4）閩江洪水流量達2立方米/秒以上；閩江下游干流發生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發生決口；市區重要路段發生嚴重內澇；大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。

（5）省氣象臺發布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。

4.4.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協調防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態，了解全行業防汛工作的整體情況，根據上級指令，督促企業落實有關停運、停業指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。

（2）市處各業務部門加強汛期安全監管。

客運科加強客運車輛安全監管，確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調整信息。

公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區主要道路易受強降雨影響，出現路面滯水，導致出現交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環路、隧道、涵洞等易出現內澇，要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業排查每條線路易積水路段，根據路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區外受臺風嚴重影響地區，要做好各公交（場）站和站外停車場停靠車輛安全。

貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業和檢測站要做好培訓場所、經營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業務的，及時采取停課、停業等防范應對措施。

（3）各縣（市）區運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監科報告有關情況告。

（4）完成市交通委交辦的任務。

4.5Ⅰ級響應

4.5.1出現下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應

（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

（2）省氣象臺發布臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

（3）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發生決口；水庫發生跨壩。

4.5.2應急響應行動

（1）當市交通委發布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協調全市運輸行業全力投入防汛工作。

（2）全行業各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態，全力組織應急運輸和搶險工作。

（3）完成市交通委交辦的任務。

4.6響應級別調整或終止

當應急響應條件變化時，我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調整響應級別；

當應急響應條件消失時，我處根據市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。

5善后處置

運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。

總結評估小組分析事故發生的原因、發展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據此報告，提出改進工作的要求。

6 應急保障

6.1 物資、設備保障

各級運管部門、重點運輸企業儲備一定數量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發事件的應急運輸需求。

重點運輸企業要合理調配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。

6.2 隊伍保障

各級運管部門、重點運輸企業建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。

7 培訓與演練

7.1 教育與培訓

市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業根據各自職責，開展對相關人員的教育培訓。

7.2 演練

市處根據平戰結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發事件應急處置綜合演練，提高實戰處置能力。

各級運管部門、各運輸企業根據各自的實際情況和需要，按照防汛突發事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統的實戰能力。

8附則

8.1預案制定

本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監科負責解釋與組織實施。縣、區級運管部門和各運輸企業按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

8.2 預案修訂

適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

8.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

道路運輸突發公共事件應急預案3

1、目的

冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產損失及對環境污染減到最小，特制定本應急預案。

2、適用范圍

本預案適用于本公司在冬季突發道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。

3、責任

3.1 公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組,在事故發生后及時到現場指揮應急救援工作。

3.2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

3.3 安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。

3.4 其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

4、救援小組成員：

組長：

副組長：

組員：

5、應急救援小組電話：xx

6、應急救援備用車輛：xx

7、應急救援主要程序

7.1 接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現場,并采取下述活動。

7.1.1人員傷害事故：若發生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。

7.1.1.1 若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫院做進一步檢查。

7.1.1.2 若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

7.1.1.3 若傷者傷口發生出血不止的癥狀，在場人員應立即用現場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時用車將傷者送醫院治療。

7.1.1.4 若傷者傷勢較重，出現全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯系車輛或撥打急救電話(120)，以最快的速度將傷者送往醫院治療。

7.1.2 化學危險品傷害事故。

7.1.2.1 身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

7.1.2.2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

7.1.2.3 吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。

7.1.2.4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話(120)，以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

7.2 在公司組織救援的同時，應立即向有關上級部門報告。

7.2.1報告部門：當事故發生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告;當事故發生在縣運管所轄權范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

7.2.1.1 報告內容：事故發生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

7.2.1.2 公司已采取何種救援手段。

7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

8、化學危險品泄漏

8.1 化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。

8.1.1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發揮或用沙土掩埋。

8.1.2 大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話(119)請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

8.1.3發生火災時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。

8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

9、車輛排障

9.1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。

9.1.1 車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

9.1.2 車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

10、事故處理結束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理，并對調查處理情況作出書面記錄備案。

道路運輸突發公共事件應急預案4

一、目的

為了保護職工的人身安全，確保在交通事故發生時，能夠有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定交通事故應急響應預案。

二、依據：

有關安全生產管理辦法。

三、適用范圍：

項目部及其所屬各作業隊。

四、職責

1.副組長職責：

準確掌握事故動態，正確制定搶險方案，執行有效處理措施。及時向有關領導匯報。保護事故現場。

2.應急行動組職責：

迅速趕往出事現場，救助傷員，控制事故蔓延，保護事故現場。配合交警或有關部門作好事故調查和善后工作。

3.救護組職責

制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備。負責現場受傷人員的緊急護理、治療和護送。

五、應急準備

事故應急領導小組定期組織有關全體人員學習交通知識及交通安全、防護等等并儲備急救藥箱、擔架等應急物資，以被應急之用。

六、交通事故應急響應預案

1.自救

發生交通事故后，其他人員應積極地協助駕駛員對傷員就地進行救護。

2. 報警和報告

當交通事故發生后，現場人員應盡快報告到應急響應小組現場總指揮部，并撥打110報警。

3. 救護

事故發生后，應急響應小組現場總指揮應立即詢問事故情況，了解人員傷害情況，并迅速撥打120急救電話，告知地點、附近醒目建筑物，并派接車員接應。

在急救車未到來前，應使傷員平躺地上，并對其進行急救。發現傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。發現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4. 疏導交通

在事故區域安排專人負責疏導交通，防止交通堵塞，影響正常的交通通行。

5. 現場保護

現場應急過程中，應保護好現場，因救護傷員而移動現場時，要做必要的標記，以滿足事后對事故調查的需要。

七、事故調查

事故領導小組在事故緊急處置告一段落后，要及時按事故性質組成事故調查小組，作出內容包括：事故的簡況、人員財產損失、處置或搶救經過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調查報告。

道路運輸突發公共事件應急預案5

為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發事件應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規定，結合企業實際制定本預案。

一、應急處理指揮機構

xxx

二、突發事件報告程序

（一）發生突發事件，立即啟動應急預案指揮系統，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

（二）應急事件報告范圍、時限

發生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發后6小時內向上級主管部門報告。

（三）突發事件應急報告內容

（1）事件突發的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發的環境、道路狀況等因素。

（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

（3）事件發生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

三、突發事件應急指揮

發生突發事件后，立即啟動應急指揮系統，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

四、應急車輛和設備儲備

公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

五、應急事件處理原則

（一）救人高于一切。

（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

六、應急事件處理職責、措施

總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統一指揮。

副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

應急通訊組：負責日常和應急狀態下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

應急保障組：負責應急狀態下的物資運輸和后勤保障。

應急救護組：負責組織應急狀態下的人員疏導，協助醫療部門對受傷人員進行救護。

道路運輸突發公共事件應急預案6

為確保20xx年春運工作順利開展，防止突發旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的發生，切實做到有序疏運，真正落實上級所規定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運及突發事件應急預案：

一、應急領導小組及責任分工：

組長（負責全面組織協調及督查），副組長（負責旅客高峰處置）、（負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置）、（負責公共衛生突發事件處置），成員：

二、組建應急小分隊：

一分隊隊長；聯系電話：二分隊隊長。聯系電話：；同時組建應急信息及后勤保障小組，組長：；聯系電話：

三、聯動單位聯系人：

1、市永生運輸公司負責人：

2、市金輪運輸公司負責人：

3、市金埠運輸有限公司負責人：

四、應急運力

（一）市永生汽車運輸有限公司預備后備運力6臺，102座，

（二）市金輪運輸有限公司預備后備運力5輛95座，負責人：

（三）市金埠運輸有限公司預備運力2輛38座，負責人：

五、車站高峰疏運及路途分流

1）車站高峰疏運責任人

2）路途分流責任人：稽查中遇到突發事件應及時移交公安部門處罰。

六、交通事故及公共衛生防控

1）交通事故及自然災害防控責任人：

2）公共衛生突發事件防控責任人：

道路運輸突發公共事件應急預案7

1. 總則

1.1 編制目的

為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。

1.3 事件分級

本預案所稱道路運輸突發事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發，造成或者可能造成

道路運輸突發公共事件應急預案8

20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現的各類突發事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發中小洪水頻發，公路易發生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

二、周密部署，做好防汛準備

區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業結合行業實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。

三、應急工作領導小組

略

四、工作職責

（一）領導小組職責：

1、決定啟動和終止汛期突發事件應急狀態和應急救援行動，處置重大突發事件。

2、研究制定應急處置交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

3、向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況，傳達和執行上級的決定。

4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。

（二）成員單位職責：

1、客、貨運輸企業要對搶險車輛實施統一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發事件中對突發事件的應急處置能力。

2、維修企業要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。

3、要根據“三把關一監督”的職能職責，客運汽車站嚴格執行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規定。運輸企業有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。

（三）在發生重特大交通事故時

1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現場，組織救援和開展善后處理工作。

2、根據現場情況，按照“先重傷，后輕傷”的原則，及時組織現場施救，安排車輛運送傷員，就近醫院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。

3、客運企業要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產損失情況。

五、相關要求

（一）汛期應急工作實行行政領導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。

（二）各成員單位都要認真履行各自的工作職責，服從統一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協同作戰，形成合力，確保一旦發生險情，能立即投入搶險工作。

（三）事故發生后，各單位必須按規定及時上報，事故上報應對事故發生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發生后不按規定時間及時上報的，將依據有關規定追究其單位領導的責任。

（四）保障信息暢通。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。

道路運輸突發公共事件應急預案9

運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發事件

有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發事件：

（1）重要客運樞紐運行中斷

造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨省組織。

（2）特別重大道路運輸安全事故

客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人

道路運輸突發公共事件應急預案10

為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

一、適用范圍

凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的，適用于本預案。

二、組織領導

公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

組長：由總經理擔任，

副組長：由分管副總經理擔任，

成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。

公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

三、事故報告制度

（一）道路危險貨物運輸事故發生后，事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發生的事故情況，分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。

（二）事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

2、事故發生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

3、事故發生的初步原因；

4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

5、事故報告單位及聯系電話。

（三）事故現場情況發生變化，傷亡人員數量發生變化時，事故發生單位應及時補報。

四、現場處置程序

（一）事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

（二）事故發生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

（三）安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

五、事故處理制度

（一）危險貨物運輸事故發生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

（二）危險貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外，企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規定作出相應處理。

（三）危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

本預案未盡事宜，按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。

道路運輸突發公共事件應急預案11

為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：

一、組織機構，確立領導小組

為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：

二、運力保障

道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。

三、加強安全管理

（一）全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

（二）抓牢從業人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的`教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。

（三）盯緊重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。

（四）強化源頭車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。

四、著力強化道路運輸安全工作合力

（一）強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。

（二）加強部門溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。

五、切實加強組織保障

（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。

（二）嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。

（三）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。

道路運輸突發公共事件應急預案12

1總則

1.1編制目的

提高全市交通運輸系統處置突發事件的能力，有效預防和妥善處置突發公共事件，最大程度地減少突發公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、規范性文件。

1.3分類分級

本預案所稱突發公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全四大類突發事件，造成或者可能造成交通運輸系統內外重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉運、重要物質需要運輸，需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

特別重大突發公共事件指事態非常復雜，對全市政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果，需要市應急管理機構統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發公共事件。

重大突發公共事件指事態復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環境污染等后果，需要市交通運輸局或市應急管理機構調度市有關部門、單位聯合處置的突發公共事件。

較大突發公共事件是指事態比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業穩定、社會政治穩定造成危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業調度有關資源，必要時由市交通運輸局相關專業機構業務指導就能夠處置的突發公共事件。

一般突發公共事件是指事態比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業穩定、社會穩定造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科處室、基層單位和企業能夠處置的事件。

1.4適用范圍

本預案適用于發生在本市行政區域內的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發生的各類突發公共事件。

1.5工作原則

（1）以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產安全作為首要任務，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（2）統一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。

（3）依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理，全面規范和健全突發事件總體應急預案、系統內各行業各單位的專項預案，建立統一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發事件應急工作模式，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。

（4）快速反應、協同應對。建立聯動協調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

（5）依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作，提高應對各類突發公共事件的'綜合素質。

1.6應急預案體系

市交通運輸局突發公共事件應急預案體系包括：

（1）總體應急預案。總體應急預案是全市交通運輸系統應急預案體系的總綱，是市交通運輸局應對較大以上突發公共事件的規范性文件。

（2）專項應急預案。專項應急預案是市局有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案，是總體應急預案的重要組成部分。

（3）部門應急預案。部門應急預案是局屬有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。

（4）重大活動應急預案。較大規模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦單位負責制訂應急預案。

各類預案應當根據實際情況變化，不斷補充、完善。

2組織體系

市交通運輸系統應急管理機構包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現場指揮機構、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預案，根據各地的實際情況成立應急管理機構，明確相關職責。

2.1應急工作領導小組

市交通運輸局成立應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全市交通運輸系統應急管理工作和突發公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。

領導小組工作職責：

（1）審定應急預案以及相關政策、規劃；

（2）決定啟動與終止應急狀態和應急處置行動，處置由市交通運輸局負責的突發公共事件；

（3）根據需要，會同有關部門共同做好應急處置工作；

（4）根據請求，指導、協調縣（區）交通運輸系統應急工作；

（5）審定應急經費預算；

（6）其他相關重大事項。

2.2應急管理辦公室

領導小組下設辦公室（以下簡稱“局應急辦”）。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應急辦主任。

局應急辦工作職責：

（1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案；

（2）指導、監督市級交通專項應急預案和縣（區）應急預案的制定、實施；

（3）編制應急工作經費預算草案；

（4）指導、監督各類應急演練和應急培訓；

（5）負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作，按規定向上級應急指揮部門報送有關突發事件情況；

（6）統一負責對內對外的上傳下達和信息發布工作；

（7）負責突發公共事件的調查分析和總結評估；

（8）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。

2.3應急工作部門

市級交通運輸系統應急工作業務部門包括市鐵路交通和民用航空發展服務中心、市公路事業發展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養護中心、市地方海事局、交通工程質量監督管理站，分別負責對口業務日常應急管理工作，職責如下：

（1）建立預警機制，收集、分析、提供預警信息；

（2）建立業務范圍內可能發生突發事件的信息數據庫；

（3）編制、修訂業務范圍內的專項應急預案并組織演練；

（4）負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作；

（5）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。

2.4現場指揮機構

現場指揮機構是在事件發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事件等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。

2.5 專家組

專家組由交通運輸行業應急處置專家組成，為非常設應急咨詢機構。其職責是提供有關應急處置技術支持及應急行動的咨詢和建議。

3運行機制

3.1預測與預警

按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大以上的突發公共事件，事件已經發生，事態正在蔓延。

橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上的突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發生較大以上的突發公共事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發生一般以上的突發公共事件，事件已經臨近，事態可能會擴大。

各級交通應急機構負責交通突發事件信息的搜集、整理及風險分析工作，對高風險區、可能發生突發事件的情形、造成危害的類型和規模、所需要的應急力量等，采取預警預防行動。

交通突發事件預警預防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發突發事件的風險源信息；自然災害、突發公共衛生事件、社會安全事件等誘發風險因素的政府公布信息、專業實測和預報信息等。

3.2應急處置

3.2.1信息報告

按照預警級別的劃分，各級交通運輸應急機構應及時收集整理和分析由各類突發公共事件監測部門監測到的可能引起交通運輸事件的預警信息，按照規定的級別和權限及時報告。

各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經核實確認突發事件發生后，立即向當地政府和上級主管部門報告。對于I級、II級、III級突發事件，事發地交通應急機構在處置的同時，及時向當地政府和上級主管部門報告，最遲不超過2小時。

3.2.2信息發布

交通突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，事件發生后，按照突發事件的級別，分別由各級交通應急機構組織新聞發布。

3.2.3先期處置

事發地交通運輸主管部門和事發單位在發現或接到社會公眾報告的突發事件后，在當地政府的統一領導下，在報告突發公共事件信息的同時，應根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態。

3.2.4應急響應

按照分級負責的原則，根據突發公共事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。

特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認，啟動并實施本級交通應急預案。

較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。

一般事件（Ⅳ級）由區縣交通運輸局在區縣政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送市交通運輸局備案。

除Ⅲ級預警或應急響應外，市局根據突發事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負責處置如下突發事件：

（1）特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）（根據上級應急領導機構安排部署協助處置）；

（2）較大事件（III級）；

（3）根據縣（市）應急機構發布的突發事件預警信息和交通局掌握的突發事件信息，預測可能發展為較重、嚴重或特別嚴重的事件；

（4）根據縣級應急機構請求，需要交通運輸局協調處置的突發事件；

（5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協助處置的突發事件；

（6）交通運輸局認為需要處置的其他突發事件。

3.2.5應急救援

按照條塊結合、以塊為主的原則，應急工作以屬地為主，由地方人民政府統一組織實施應急響應工作，及時啟動相關應急預案。

各級交通運輸主管部門按照突發事件的性質選擇采取以下措施：

（1）根據突發事件信息報送和處理規定的要求，向上級報告突發事件信息，并請示擬采取的行動；

（2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊赴現場；

（3）組織協調應急運力進行搶運；

（4）發布有關處置應急事件的措施；

（5）如有受傷人員，應首先予以救助。

交通運輸局啟動應急預案后，局應急辦與突發事件處置現場指揮機構保持聯系，收集整理突發事件的信息，傳達領導小組的指令，及時向上級報送有關信息；當突發事件由交通運輸局負責處置時，局應急辦可派出工作組或在現場設立應急工作組；局應急辦可根據需要，組織調用跨縣（區）間的應急運力，發布有關處置應急事件的措施，根據事態的進展，決定降低應急響應級別或解除應急狀態。

3.2.6應急結束

由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急響應結束。

應急響應終止條件：

（1）現場搶救活動已經結束；

（2）險情已經消除，事件已得到控制；

（3）對周邊地區構成的威脅已經得到排除；

（4）被緊急疏散的人員已經得到良好安置或已經安全返回原居住地。

3.3善后處置

交通突發事件發生后，當地人員需要安置時，請求當地政府支援，協同有關部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

3.4調查與評估

局應急辦在善后處置階段對交通突發公共事件事發原因、處置經過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業應對應急處置工作進行總結并書面報局應急辦。

根據調查評估報告，對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位、企業和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

3.5補償

由國家依據相關法律法規對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：

（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；

（2）投入的人力、設備、車輛、材料的數量、單價、計算方法；

（3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；

（4）其他有關證據和證明材料。

被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。

4應急保障

各有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的保障工作。

4.1應急隊伍保障

交通運輸系統各單位、各企業要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發生突發公共事件時能夠迅速集中，有效開展應急救援處置工作。

4.2應急運力保障

局應急辦、市級交通運輸系統應急工作業務部門包括市鐵路交通和民用航空發展服務中心、市公路事業發展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養護中心、市地方海事局、交通工程質量監督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業單位的交通運輸工具建立動態數據庫，明確各類交通運輸工具調用方案，確保能夠滿足應急調動各種運力的任務。

4.3應急物資裝備保障

交通運輸系統各單位、各企業要建立應急物資、裝備信息數據庫，明確物資、裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發時能夠應急使用。

4.4應急經費保障

交通運輸系統各單位、各企業每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。

5監督管理

5.1宣傳教育

局應急辦要督促交通運輸系統各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。

5.2培訓

局應急辦和交通運輸系統各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。

5.3預案演練

各級交通應急機構要定期組織預案進行演練，演練要從實戰角度出發，深入發動交通運輸系統干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

6附則

根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

道路運輸突發公共事件應急預案13

為認真做好全的道路運輸工作，高效有序的開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發生，最大限度的減輕事件所造成的人員，財產損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效，安全和諧，特制定此應急預案。

一，建立健全各項安全生產制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

實行一把手負責制度，切實落實企業安全生產第一責任人制度，層層簽署安全生產責任狀，具體到每個人，嚴格執行公司的安全生產操作規程。公司分別從組織保障，人員保障，通信保障，交通保障，設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低點。

（一）組織機構

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

電話：xxx

（二）組織機構職責

1，認真貫徹落實公司的安全生產規章制度。

2，負責組織，指揮，調動發生道路運輸事故的一切工作。

3，隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施。

二，加強安全生產管理，確保安全生產工作順利進行。

1，加強人員的安全生產教育學習。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹，安全生產意識淡泊現象的發生，堅決消除僥幸心理。

2，嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，如有安全責任事故，將一查到底該追究責任的一律追究，絕不姑息遷就，堅決予以處分。

三，應急響應機制。

（一）交通事故

1.發生兩車相撞交通事故

（1）如出現人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；

（2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門；

（3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場，一方面保護好現場，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。

2.發生單車相撞交通事故

（1）如出現人員傷亡則立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；

（2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門；

（3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場，一方面保護好現場，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。

3.發生人車相撞交通事故

（1）立馬撥打120，車隊隊長、安全員在第一時間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點，時間，和傷亡情況，并及時報告給應急小組的組長；

（2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關的善后事宜，并拿出切實有效的解決辦法，同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全監督部門；

（3）立即派出安全小組及車隊隊長趕赴現場，一方面保護好現場，另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時間趕赴現場。

（二）自然災害

1.地震

（1）駕駛員應立即停車或者立馬找空曠的地方停車；

（2）避免將車開進隧道、橋梁或者有頂棚的地方；

（3）如在行進中，車內人員應讓自己盡量固定，如及時停下，車內乘員應該立刻離開車輛，到車外安全的地方避難。

（4）如果在地下停車場遇到地震，車內人員應盡快下車，在兩車之間的位置抱頭蹲下或臥倒，這樣當建筑物倒塌的時候，垮下的較大物體先會壓在車上，不至于直接撞擊人身，兩輛車之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機會。

2.強風

（1）駕駛員應緊握方向盤、收油減速；

（2）不要過度修正方向，以免發生側翻；

（3）找就近的停車點停車，車內人員下車避難。

3.暴雨

（1）駕駛員應及時打開雨刮器，并打開霧燈或大燈減速行進；

（2）打開車內A/C并打開冷氣，避免車窗起霧遮擋視線；

（3）避免急剎車、避免急轉彎，找安全停車地點減速停靠。

4.道路塌方

（1）遇到道路塌方應及時躲避，并撥打110報警；

（2）找就近的停車點停車，車內人員下車避難；

（三）公共突發事件

1.群眾投訴

如接到公司員工投訴事件，應及時通知應急小組組長，應急小組組長根據投訴事件的輕重緩急解決問題，務必大事化小小事化了。

2.公共衛生突發事件

如發生新冠疫情等衛生突發事件，需由應急小組組長根據突發事件的輕重程度，及時對公司內員工工作進行調整并制定衛生問題防控制度，避免公司內部出現傳染情況。

此預案，各部門和人員必須聽從指揮無條件服從安排，節假日期間要安排值班領導、人員和值班車輛。

道路運輸突發公共事件應急預案14

為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產損失，根據上級的有關規定，結合公司實際制定本預案。

一、緊急運輸組織機構

總指揮：xxx

副指揮：xxx

現場總指揮：值班值宿 領導

滅火組：

組長：景雙忠

組員：安全股全體

搶救組：

組長：張清波

組員：客車隊全體

保衛組：

組長：xxx

組員：綜合股全體

通訊組：

組長：xxx

組員：財務股、人事股全體

二、應急運輸職責、措施

（一）應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動，準確掌握事故與事件情況變化，及時調配、部署、協調救援行動，組織好公司各工作組間的協調行動；在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動，平時組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業務建設，提高搶險救援技能。

（二）應急副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。

（三）應急通訊組：負責求救外部救援的聯絡組織，負責有關的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網絡暢通，認真做好記錄，向全體員工發出警報，負責與上級保持聯絡。

（五）應急救護組：組織或參與地方醫療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續與善后工作。

（六）應急保障組：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。

道路運輸突發公共事件應急預案15

為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發事件的發生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規規定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

二、基本原則

堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發生道路運輸重大事故險情，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

4.統一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發生后，要在政府及交通主管部門的統一領導下，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統一指揮，保障救援供給。

四、指揮組織體系

1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。

領導小組組成：

組 長：（公司經理）

副組長：（公司副經理、分管安全）

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務。辦公室聯系電話：18636309969。

2.工作職責。統一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。

3.現場處置機構。重大道路運輸事故發生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。

五、應急預案啟動條件

本公司運營車輛發生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案。

六、應急響應

1.立即搶救。當發生重大道路運輸事故后，本公司在現場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救，同時應標出事故現場位置。

2.及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

3.啟動預案。發生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。

4.趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現場，參與現場指揮和救援工作。

5.現場施救。應急救援人員到達現場，要積極協助配合，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

6.通信聯系。開通與現場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

7.保障措施。根據事態發展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

8.協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協調，服從指揮部統一領導。

七、應急救援結束后處置工作

1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發生。

八、事故報告

1.報告程序及要求。發生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當地公安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發生的事故情況報告所屬地縣（市、區）道路運輸管理機構。

2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯系等。

(1).基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現場情況；

(2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

(3).經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；

(4).原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；

(5).控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

(6).相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；

(7).報告聯系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯系方式。

九、應急保障體系

1.應急救援處置專業隊伍建設。建立健全應急救援處置專業隊伍，完善應急救援處置專業隊伍的管理機制，落實專業人員并加強專業技能教育培訓。

2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發公共事件所需的經費。充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。

3.加強通訊信息報告。

利用現代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

應急救援領導小組成員聯系電話 組 長：李連杰，聯系電話：18xxxxx

副組長：李朝杰，聯系電話：135xxxx

成 員：魏，聯系電話：

XXX，聯系電話：

XXX，聯系電話：

十、預案演練

重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

十一、獎勵與責任

1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。

2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關責任人的責任。

第三篇：市道路運輸行業突發公共事件應急預案

道路運輸行業突發公共事件應急預案

第一章 總則

第一條：為有效處置道路運輸行業突發公共事件，建立統一領導、分工負責、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高我處應對突發公共事件的處置能力，最大限度地降低道路運輸行業突發公共事件造成的危害，確保人民群眾生命財產安全，維護社會公共秩序，特制定本預案。

第二條：我市區域內發生的道路旅客運輸、貨物運輸、危險品運輸的突發自然災害、事故災害和社會安全事件適用本預案。

第三條：根據突發公共事件事件的發生過程和性質主要分為以下幾類：

1、自然災害：主要包括臺風、暴雨、洪澇、地震等所引起的各種自然災害。

2、事故災難：主要包括各種較大、重特大交通運輸事故，橋梁、建設工地垮塌、火災、爆炸等各類事故災難。

3、突發社會安全事件主要是大規模群體上訪事件等。第四條：根據突發事件發生的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四個等級。

1、四級（一般）：指因突發公共事件導致區域內道路交通運輸市場異常波動和運力緊張，已經造成或者可能導致個 別人員傷亡，或造成輕度危害。

2、三級（較大）：指因突發公共事件導致區域內道路交通運輸市場異常波動和運力緊張，事態難以控制，有向周邊擴散的態勢，突發公共事件已經造成或者可能導致人員部分傷亡，或造成較大危害的。

3、二級（重大）：突發公共事件已經造成或者可能導致人員重大傷亡，或造成重大危害，需要本級人民政府設立現場指揮部統一指揮應急救援行動的。

4、一級（特大）：突發公共事件已經造成或者可能導致人員特別重大傷亡，或造成重大危害，超出本級政府聯合應急能力的，需要啟動揚州市級以上交通專項應急預案處置的。

第二章 組織機構和職責

第六條：運管處成立道路運輸行業突發公共事件領導小組。統一領導、指揮、協調我市道路運輸行業重特大安全事故發生的應急處置工作，決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調相關部門實施。組 長 XXX 市運管處主任 副組長 XXX 市運管處副主任 XXX 市運管處副主任 XXX 市運管處副主任 成 員 XXX XXX XXX XXX 第七條：道路運輸行業突發公共事件領導機構的主要職責：建立健全應急指揮系統、應急聯動機制和工作制度；加強現代化預警系統和信息分析系統建設，提高交通突發事件監預警能力；落實上級突發公共事件應急領導機構的決定和指示；根據職責分工組織預防、應急救援、應急處置四級響應和三級響應的道路運輸突發公共事件，承辦上級突發公共事件應急領導機構交辦的其他任務。

1、設立五個工作小組

（1）搶險救災組

組 長 XXX 成 員 `````````````````` 職責：

1負責重特大道路交通事故、○水上重特大交通事故及應急預案范圍內事故的現場救援處置；

2負責現場搶救人員、消除污染、搶救物資等工作； ○3負責現場警戒、○維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作；

（2）后勤保障組

組 長 XXX 成 員 ```````````````` 職責：

1負責做好應急救援物資、○食品和設備供應，安排好救災人員的膳食工作，確保救災工作順利進行； 2負責應急救災工作的信息傳播和發布。○（3）醫療救護組

組 長 XXX 成 員 ```````````````````` 職責：

1迅速組織急救人員展開搶救工作； ○2準確統計人員傷亡數字，并及時向指揮部報告救護情○況；

3做好事故現場的防疫工作； ○4負責聯系相關醫院治療危重傷員。○（4）應急運力保障組

組 長 XXX 成 員 職責

1負責應急救援車輛引導、○護送，保障應急車輛行駛安全； 2負責運輸企業客貨車輛集結，○按時到達指定地點參加救援。

（5）善后處理組 組 長 成 員 職責：

1負責對事故傷亡人員的處置和身份確認，手機報關事○ 4 故傷亡人員的物品，并有步驟地通知傷亡人員家屬；

2負責對死傷者家屬的安撫、維穩工作，穩定群眾情緒，○妥善處理善后，消除各種不安定和不安全因素； 第三章 預警和報告

第八條：按照道路運輸突發公共事件預警事故災難嚴重性，影響程度和緊急程度分級預警。

1、發生一般道路運輸突發公共事件，當道路運輸管理機構接到消息報告后，緊急通知轄區內運輸企業、客運站等相關單位，確保各單位收到預警信息。

2、發生較大道路運輸突發公共事件，發生重大道路運輸突發公共事件屬于重大級預警，當道路運輸管理機構接到消息報告后，上報市級道路運輸突發公共事件應急領導機構予以發布，同時緊急通知轄區內各交管所、運輸企業、客運站等相關單位，確保各單位收到預警信息。

3、發生特大道路運輸突發公共事件，當省級道路運輸管理機構接到事故報告后，應及時上報省級道路運輸突發公共事件應急領導機構予以發布。

第九條：運管處道路運輸突發公共事件應急領導小組一旦接到突發公共事件的信息后，要按其危害程度和影響范圍向局突發公共事件應急總指揮、副總指揮報告，并及時將局突發公共事件指揮部的批示傳達給個工作小組。第四章 應急處置 第十條：預案啟動與終止。啟動與終止應急預案，由道路運輸突發公共事件應急領導小組負責人根據突發公共事件的現場情況，準確判斷事件預警的級別，并按照事件預警的級別，發布應急預案啟動命令。需要終止應急預案，也應當由應急小組負責人發布終止命令。

第十一條：預案啟動后，應急領導小組的所有工作人員立即進入相應的工作崗位，應急領導小組的所有工作人員的手機必須24小時開機，期間救災人員、物資車輛等進入待命狀態，隨時聽候調遣。各值班人員應做好值班、記錄、傳達工作。

第十二條：應急響應。應急處置總的原則是：減少人員傷亡、減輕事故危害、保障應急運輸任務順利完成。

1、一般道路運輸突發公共事件采取下列措施：

——向當地政府、區交通局報告：

——通知有關部門和單位（110、120、122、119）：

——啟動本級道路運輸突發公共事件應急預案，進行及時有效地先期處理，控制事態發展：

——根據當時實際情況做出決策：

2、較大、重大、特大道路運輸突發公共事件采取下列措施：

——向市交通局、市政府報告：

——通知有關部門和單位（110、120、122、119）： ——啟動本級道路運輸突發公共事件應急預案，進行及時有效地先期處理，控制事態發展、請求啟動上級應急預案：

——啟動本級道路運輸突發公共事件應急指揮工作：

——主要領導必須趕赴現場指導、協調處置工作： ——明確各專業組的負責人：

——啟用儲備應急救援物資、設備、資金：

——根據當時實際情況做出決策：

——按上級批示制定并組織實施搶險救援方案，防止發生衍生事件

第十三條：應急現場處置。運管處道路運輸行業突發公共事件應急處理小組負責成立現場應急協調機構，在市交通局、市政府應急指揮機構或上級應急工作組的指揮、指示下，負責現場的處置工作。

第十四條：后期處置。緊急救援或應急處置工作結束后，應急領導小組應當協助有關部門做好善后工作，主要是按國家有關規定，做好緊急調用有關單位或企業運輸費用的補償工作，并對發生事故的原因、應急措施進行分析、總結并提出整改意見，同時要將執行運輸保障任務的完成情況（出動的運力、運輸貨物種類或人員、數量）報告上級有關部門。第五章 應急保障

第十五條：應急運力的組織和調用。以儲備的應急車輛為主組織運輸。轄區內應急運輸保障車輛不能滿足需要時，市道路運輸突發公共事件應急領導小組立即向揚州市道路運輸突發公共事件應急領導機構報告并申請運力支援，由道路運輸突發公共事件應急領導機構負責協調，調動其他縣（區）的應急運輸保障車輛予以支援。

第十六條：應急運輸保障人員。應急運輸保障隊伍一般應根據應急任務由駕駛員、押運員、裝卸人員和帶隊人員組成。應急運輸駕駛員必須具備政治素質高、及、駕駛技術良好、年齡30-50之間、身體健康等條件。車輛運行單程在400公里以上（高速公路600公里以上），必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續駕駛時間不得超過4小時。第六章 責任與獎懲

第十七條：突發公共事件應急處置工作實行責任追究制，處所有在職人員都有搶險救援的義務和責任，應急預案一旦啟動，各組成員應服從命令、聽從指揮，對于不執行命令、不認真履行職責，玩忽職守者，將視情節輕重嚴肅追究責任。

第十八條：對在道路運輸突發公共事件應急救援工作中做出貢獻的個人給予表彰和獎勵。第七章 附 則

1、本預案由XXX市運輸管理處負責解釋。

2、本預案自印發之日起實施。

第四篇：突發公共事件應急預案

突發公共事件應急預案

（討論稿）

為建立健全公司）的統一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急體系，切實提高保障公司的安全運營和處置突發公共事件的能力，將突發公共事件造成的影響降到最低限度。根據《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》的指導精神和鹽田港集團公司的有關要求，特制定本預案。

遵循原則

1、以人為本。保障廣大員工的生命安全和身體健康是應急工作的發點和落腳點。通過采取各種措施，建立健全應對突發公共事件的有效機制，最大限度減少因突發公共事件造成的人員傷亡。

2、以防為主。有效預防突發公共事件的發生是應急工作的重要任務。通過建立住處報告與響應機智；采取有效的防范措施，盡一切可能防止突發公共事件的發生。對無法防止或已經發生的突發公共事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

3、依法規范。以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，規范公司突

發公共事件預案和公司控股企業應急預案，確立統一領導、責任到人、反應及時的處置方式。

4、分級負責。按照分級管理、分級響應。公司控股企業負責處置在其企業范圍內

發生的一般突發公共事件和較大突發公共事件；公司負責處置本部發生的一般突發公共事件由區、市兩級政府和有關機構統一指揮和處理。

分 類 和 分 級

突發公共事件分類

突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅本地區甚至全國經濟社會穩定和政治安定局面的，有社會影響的涉及公共安全的緊急事件。按照突發公共事件的性質、演變過程和發生機理，公司范圍可能發生公安廳發公共事件主要分為四類：

１、自然災害。主要是臺風、暴雨、高溫災害等。

２、事故災難。主要包括火災、爆炸安全事故等。

３、突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、食品安全事件等。

４、突發社會安全事件。主要包括重大群體事件、重大刑事案件等。

突發公共事件分級

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發公共事件原則上劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ

級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

１、一般突發化共事件是指事態比較簡單，僅對公司或公司控股企業局部范圍內的財產、人身安全、政治穩定和經營秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡可財產損失，但只需要公司或公司控股企業協調相關部門就能夠處置的突發公共事件。２、較大突發公共事件是指事態比較復雜，對公司可公司控股企業較大范圍內的財

產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環境染等后果，需要事發單位向上級或當地政府有關部門報告，必要時

由市相關專業應急機構業務指導就能夠處置的突發公共事件。

３、重大突發公共事件是指事態復雜，對包括公司或公司控股企業在內的較大范圍的社會財產、人身安全、政治穩定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，需要報告當地政府專業應急機構或相關單位聯合處置的突發公共事件。

４、特別重大突發公共事件是指事態非常復雜，對深圳市政治穩定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果，需要市處置突發事件委員會統一協調、指揮各方面資源和力量處置的突發公共事件。突發公共事件預警級別

按照突發公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

１、藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發生一般以上的突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

２、黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發生較大以上的突發公共事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

３、橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上的突發公共事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

４、紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大以上的突發公共事件，事件即將發生，事態正在蔓延。

組織機構和職責

１、總經理辦公會是公司處置突發公共事件的領導機構，主要職責是：協調制定公司突發公共事件管理和實施辦法；指揮和處理公司本部一般突發公共事件；協調和處理公司和公司控股企業一般突發公共事件和較大突發事件；在政府及有關部門的統一指揮下，參與重大和特別重大突發公共的處置；協肋調查和處理重大和特別重大突發公共事件。

２、公司控股企業成立相應的突發公共事件的領導和指揮機構。主要職責是：制定與完善其企業突發公共事件的專項預案；及時確定突發公共事件等級與預警級別，啟動相關預案，組織指揮有關方面力量參與處置工作；開展專業應急演習和應急宣傳教育等工作。

報告和響應

１、公司安全管理委員會辦公室是安全事故信息的收集、監測和報告的日常工作機構；公司總經理辦公室是自然災害、突發公共衛生事件和突發社會安全事件的信息監測與報告的工作機構。公司各控股企業應認真做好突發公共事件的信息監測與報告，對突發公共理件做到早發現、早報告、早處置。

２、公司及控股企業應通過強化值班制度、配備專職或兼職監測人員、完善監測網絡等途徑，收集在本單位區域內處和境外本區域可能造成重大影響的有關突發公共事件信息。

３、公司本部預計將要發生一般突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。接到報告的單位（如總經辦或安委辦）應立即向公司安委或總經理辦公會匯報，決定是否發出“藍色預警”和啟動相應的專業應急預案；公司控股企業預計將要發生一般以上的突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大，在啟動應急預案的同時，應報告公

司有關領導。

４、公司本部預計將要發生較大突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。接到報告的單位（如總經辦或安委辦）應立即向總經理辦公會匯報，決定是否發出“黃色預警”和啟動相應的專業應急預案，同進向集團公司突發公共事件應急指揮領導小組報告；公司控股企業預計將要發生較大突發公共事件，事件即將臨近，事態可能會擴大，在啟動應急預案，對事件進行有效處理的同時，應報告公司領導和集團公司突發公共事件應急指揮領導小組。

５、公司發生重大和特別重大突發公共事件，應立即各集團公司突發公共事件應急指揮領導小組報告。再由領導小組統一向政府有關部門報告，報告要求按市政府有關規定執行。

６、公司及控股企業應公布報告單位的電話，方便所在地機關、企事業單位、社會團體和公眾報告突發公共事件信息。

基本響應程序

突發公共事件所在單位作為第一響應責任單位，應在事發后１５分鐘內啟動先期處置辦法。３０分鐘內有關人員趕現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位收集現場動態信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發公共事件，應在事發３０分鐘內分別向相關專業應急機構或區政府、市應急指揮中心報告。

處置突發公共事件工作完畢后，公司和控股企業應能時研判，適時決定應急工作結束，并根據突發公共事件性質及工作需要，開展恢復生產和生活秩序、收集污染、清理現場、衛生防疫、保險理賠、法律援助等善后處置工作。

調查和總結

公司或控股企業應成立調查評估組，在善后處置階段對事發原因、處置經過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時將調查評估報告總經理辦公會或控股企業的領導機構。根據調查評估報告，公司或控股企業對在處置突發公共事件中有重大貢獻的單位和個人，給予獎勵和表彰；對處置突發公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。應急保障和宣傳教育等

公司和控股企業應加強平進的應急物資、通訊、醫療、交通、氣候信息、人員、緊急避難場所和經費等方面的保障準備工作，深化勞動和社會保險保障。加大宣傳教育、培訓的力度，讓廣大干部和員工學習和理解突發公共事件預案，掌握避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。制定應急演習方案、計劃，組織相關單位進行合成演練和協同演習，提高應對突發事件的實際能力。

第五篇：突發公共事件應急預案

突發公共事件應急預案1 范圍

本標準規定了突發公共安全事件的預警、應急準備和應急響應的管理和實施方案，適用于指導有人員密集場所的物管中心（處）的應急準備和應急響應工作。

22.12.233.1 編制依據/引用文件 國家/政府突發公共事件應急預案突發公共事件總體應急預案 術語 突發公共事件：指突然發生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財產損失和重大社會影響，危及公共安全的事件。

3.2 人員密集場所：指人員的流動、聚集密度較大，有規定要求的公眾活動場所，如商場、公園、游樂/娛樂、影院、體育場館等提供公共服務的場所，如公共類物業和商業性物業。

44.14.1.1

4.1.24.1.34.1.44.1.5 應急管理組織與職責 應急小組組成： 組長：物管中心（處）總經理/經理/主任。副組長：物管中心（處）副總經理/經理/助理、安全管理部門負責人。組員：客戶服務部門、安全管理部門、工程管理部門、環境管理部門負責人。非標準時間內由值班經理/領班擔任應急處理小組負責人。發生嚴重或特別嚴重突發公共安全事件時，由公司安委會領導和物管中心（處）應急小組組成應急處理現場指揮部。

4.24.2.1 應急指揮小組職責 組長負責突發事件現場的統一指揮，行動指令下達，人員、物資調配以及與上級、政府相關單位的溝通聯絡。

4.2.2 各部門負責人執行組長指令，組織實施本部門應急工作，緊急情況下負責現場突發情況的緊急處置。

4.2.3 現場應急指揮部負責重大以上級別突發公共事件的現場應急指揮和應急方案的決策，下達預警信息的發布指令，統一調配公司、物管中心（處）及社會相關資源，與政府

救援組織配合聯絡。4.2.4安全管理部門和安管員隊伍是突發公共安全事件應急處理的中堅力量和突擊隊。負

責重點區域的安全保衛，公共秩序的維護、巡視、監控、疏散引導、緊急救助等。4.2.5工程管理部門負責保證公用設備設施的正常運轉，通信保障，發現險情時貴重設備的搶救、保護，貴重儀器物資的轉移。4.2.6 散。4.2.7 4.2.8

5行政管理部門負責后勤保障，搶險物資的保障以及傷員的救助與報警。

公司負責大型活動或出現重大以上級別突發事件是人力資源的調動與財務保障。客戶服務部門負責對客宣傳，發布公告、預警信息，客戶接待與溝通，協助組織疏

物業公共場所有可能發生的突發公共安全事的類型與級別（見表1）

5.1 5.1.1預防措施 日常預防

5.1.1.1 每天檢查消防通道、防火門、消防設備設施，保持暢通無阻，符合應急要求。5.1.1.2 在走道、樓梯、出入口、電梯、交通要道等人員必經之路和比較狹窄的區域，張貼警示標識，提醒顧客注意安全，不要擁擠。5.1.2大型活動、商業促銷、節假日預防

5.1.2.1 制定有針對性的工作方案和應急預案，落實各項應急準備和具體工作任務，有條件時應進行內部的預案演練。

5.1.2.2 進行設備、安全、消防大檢查，排除隱患，避免活動中發生設備、安全事故。6 6.1監視與預警

重點防范與監視區域：

a)庫房，特別是危險品、易燃易爆品倉庫； b)防火門與消防通道；

c)公共通道（特別是狹窄的樓梯、轉彎處）；

d)人員容易聚集的場所：會所、大堂、娛樂場所、收銀臺、出入口、交通要道等 6.2中控室、安管巡視人員在日常工作中應監視公共場所有無異常情況征兆，所有員工

發現異常情況時都有義務及時報告。6.3各部門注意接收異常通報信息，分析判斷是否為突發事件的先兆，如確定時，立即

報告物管中心（處）負責人，并進行初期處置，力爭控制事態發展。6.4 6.5對初期無法控制，事態有擴大趨勢時，由應急小組確定預警級別，進入預警程序。突發事件的預警級別首先由主管部門提出預警建議，物管中心（處）負責人批準。

按對應級別的權限發布預警信息。6.6

預警信息發布后，物管中心各部門/公司領導和相關部門應立即做出響應，進入相應的應急工作狀態。6.7

物管中心（處）要密切關注事件進展情況，并依據事態變化情況和專業人員提出的預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。7 7.1 7.1.1公共場所突發公共安全事件的應對與處置 分級應對方案

一般突發公共安全事件（Ⅳ級）：由物管中心（處）相關職能部門負責啟動應急預

案。部門負責人，物管中心負責人到場，整個事件由物管中心（處）負責全程處置。7.1.2較大突發公共安全事件（Ⅲ級）：由各突發公共事件應急指揮小組負責啟動應急預

案，應急小組組長和所有成員到場，必要時公司派人參與制定方案，并協調有關部門配合開展工作。7.1.3

重大突發公共安全事件（Ⅱ級）：由各突發公共事件應急指揮小組負責啟動應急預

案。公司分管領導應趕赴現場，并成立由各方面相關人員組成的現場指揮部。

7.1.4 特別重大突發公共安全事件（Ⅰ級）：由物管中心（處）報請公司安委會主要領導

批準后啟動應急預案，公司主要領導應趕赴現場，并成立由公司安委會和物管中心（處）應急小組成員組成的現場指揮部。7.2 7.2.1

突發公共安全事件的處置

大型活動、商業促銷、節假日等客流急劇增多的活動/營業期間，應：

7.2.1.1 臨時抽調增加安管員或其它工作人員，增加警力布防，密切關注； 7.2.1.2 在活動和營業期間，定時播放廣播，提醒顧客遵守公共秩序，注意安全； 7.2.1.3 值班人員應密切觀察人流密度，發現超過允許的安全范圍時，應立刻報告值班經理或總經理，通知中控室密切觀察。7.2.2應急小組組長和相關人員接到通知后迅速趕到中控室，在聽取報告，觀察現場形式

后迅速作出行動決定，可以是：

a)采取限制進入措施，避免增加人流密度； b)增派人員，緊急調動備勤安管員立即到崗； c)發布預警信息； d)報警，請求政府支援。7.2.3 7.2.4巡視時發現顧客之間有口角、爭執時應馬上勸阻，避免事態擴大。如已經出現險情時，按下列要求立即組織疏散：

7.2.4.1 播放疏散通知，告知立即疏散要求和注意事項，應以引導、勸服性用語廣播，避免用詞激烈，引起人群過于恐慌乃至造成騷亂。

7.2.4.2 安管員控制好安全門、安全通道，保證暢通無阻，引導人群通過安全門、安全通道疏散。疏散時，注意照顧好老人、婦女、兒童，為其疏通道路。

7.2.4.3 如遇有人在公共場所打架、斗毆、搶劫、故意起哄、鬧事、哄搶商品、趁亂打劫時立即撥打“110”報警，并設法予以制服，交公安部門處置。報警時講明地點、方位、事件情況、姓名、聯系方式、周邊標志性建筑等信息。7.2.5 7.2.6

發生突發事件時應在重點區域設置警戒，阻止無關人員進入危險區域。

在出現惡性治安事件時應以保護人民生命財產安全為主要任務，事件發生初期，對

肇事者采取勸導等有效措施，控制事態不繼續惡化。在出現有可能危及人民生命和公共安全的危機情況下，應果斷采取強制性措施，盡快將其制服，送交公安機關處理。7.2.7

在制服過程中注意相互配合，注意自身防護，正當防衛時注意避免防衛過當。

7.2.8 8 8.1 8.1.1發現有人受傷時，立即給以救助，并撥打“120”報警電話，請求支援。

應急保障 人力資源保障

各部門負責人和管理人員得到預警信息或事件報告后的第一時間到達現場，組織本

部門的應急響應工作。8.1.2物管中心（處）安管備勤人員、休假人員接到通知后立即到達現場，聽候命令、參

與救援。8.1.3 8.1.4 8.1.5客戶服務、工程值班人員堅守崗位，其他人員也應迅速到崗，進入臨戰狀態。其他工作人員接到命令后或得到預警信息后因立即到達指定崗位或現場。公司其他單位的安管員作為預備隊，隨時待命，聽候公司或現場指揮部的命令隨時

給予支援。8.2財務保障

物管中心（處）應備有一定的應急備用金以備急用。應急備用金由物管中心負責人或公司支配使用，必要時，請求公司給予支援。8.3 8.3.1物資與設備保障

物管中心（處）應根據設計要求配置足夠的消防器材、應急照明器材、通訊器材。

并配備一定數量急救藥品、個人防護用品等應急救援物資，以備急需。8.3.2發生突發事件，現有儲備器材不能滿足需求時，應急指揮小組緊急組織采購或向公

司求援。公司領導在公司范圍內緊急調撥，其他物管中心（處）也應在力所能及的范圍內主動支援。8.3.3 8.4 8.4.1工程部負責保障應急所需的水、電、氣的供給和相關設備設施運行保障。通訊保障

突發事件應急處置期間，應在中控室和客戶服務部門設置與內部和外界聯系的專用

電話，并確保通訊正常。客戶服務部門應有專人值守熱線電話和內部聯絡電話。8.4.2 8.5 8.5.1安管員應配備足夠的對講機，擴音喇叭，保證相互間的聯絡和維持秩序的需要。突發公共安全事件的善后

對已經發生的突發公共安全事件處理結束后，應急小組組長應組織各部門立即清點

人員、查看現場、統計損失，評估事件對客戶和物管中心（處）的影響程度，作出善后工

作安排。8.5.2 8.5.3在客戶需要支持和援助時盡可能給予必要的支援。

根據與業主協商達成的方案，有效組織恢復或重建突發公共事件中破壞、損壞的物

業和附屬設施，盡快恢復正常的工作/經營/生活秩序。9 9.1培訓、宣傳與演練

物管中心（處）將應急培訓納入培訓計劃管理，按計劃對員工開展多種形式的應急

與自救知識和技能的教育，提高專業能力。9.2物管中心（處）利用宣傳欄、社區刊物、廣播、網絡等，廣泛對員工和客戶宣傳應

急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。9.3

物管中心（處）適時組織對本預案的演練，通過實戰強化培訓效果，驗證預案的適

用和本中心（處）的應急響應能力，發現問題并組織改進完善。