第一篇:提高司法行政干部執行力之我見
調研文章:
提高司法行政干部執行力之我見
干部的執行力是建立服務政府、法治政府、責任政府的決定性因素,是各級黨委和政府工作的生命線,事關發展大局。2011年12月,織金縣在全縣范圍內開展加強干部執行力綜合整治,作為維護社會和諧安定的司法行政機關,如何響應縣委號召,切實轉變干部作風,提高干部的執行力,實現織金“建設經濟強縣,實現跨越發展”目標,筆者結合當前司法行政隊伍的執行力情況,就提高司法行政干部執行力發表自已一些粗淺的看法,僅供參考。
一、司法行政干部在執行力方面存在的問題
(一)業務水平不高。
主要表現為干部中普遍存在的“學風不濃、一知半解”的不良作風,存在“業務不熟、業務不精”問題。例如:在2011年度司法行政工作目標考核工作中,全縣32個鄉鎮司法所,有2個司法所超額完成了2011年法律援助案件,而又有2個司法所1件法律援助案件都沒有辦理。公證處在提供服務時,辦證員把關不嚴,引起當事人到局機關長期信訪,牽扯了領導的大部分精力。部分干部存在會上拍拍手,會后不動手,對領導在會上的安排部署只聽不記,當甩手干部,造成會后工作找不著重點、重心,個別干部工作了一年無一篇反映工作情況的
1信息簡報。
(二)紀律松弛。
主要表現幾個方面:一是工作自由散慢、遲到早退,不按照規定請假,請霸王假,上班時間聚在一起吹牛,上網聊天、玩游戲、瀏覽與工作無關網頁等。在2011年,我局就有個別干部在縣組織的督查中被通報,有個別干部存在嚴重遲到早退情況。二是工作不作為、慢作為、怕作為、亂作為;精神懈怠,思想僵化,安于現狀,消極對待工作,干與不干一個樣,干好干壞一個樣。三是全局意識不強,個人利益至上;對待群眾態度生硬,麻木不仁;只說不干,當評論員,不深入實際解決具體問題。
(三)工作效率不高。
主要表現為干部職工責任心不強,服務觀念淡薄,工作標準不高;執行力、工作效率低下;虛于應付,消極怠工,工作推諉。在我局2011年度司法行政目標考核中,參加考核的30個司法所,綜合評分在90分以上的3個,80—89.9分的12個,70—79.9分的12個,70分以下的3個。有的科、股、室、所,局領導需要提供月工作情況或階段性工作情況時,往往是拖沓推諉,不能按時完成交辦的任務。
(四)創新意識不強。
少數干部存在著因循守舊,不思進取;安于現狀,不求發展,不思創新;事業心不強,工作滿足一般化,甘于平庸;工
作落實不及時,跟蹤不到位,工作方法簡單。表現為少數干部對自已的工作底數不清,情況不明,上級檢查時無從應答,手足無措。有的干部是領導撥一撥,動一動,甚至撥幾撥,也不動一動,報一種“死豬不怕開水燙”心態,得過且過。
二、提高干部執行力的幾點建議
(一)加強組織領導。成立由黨組書記、局長為組長,局黨組成員為副組長,二級機構負責人為成員的領導干部執行力綜合整治領導小組,加強對干部執行力綜合整治工作的領導。要把整治工作擺上重要日程,納入“一把手”工程,主要領導要率先垂范,帶頭講政治,講原則,顧大局,黨員干部要在提高執行力上發揮帶頭作用,確保整治工作取得實效。
(二)加強干部學習教育。要通過黨組中心組、干部職工會、黨員會、離崗學習培訓等方式,組織干部職工認真學習黨的理論知識和相關法律法規,強化對干部的學習教育培訓,逐步提高干部的政治理論水平和業務工作能力。律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者要積極參加上級業務部門組織的業務培訓,參訓率要求達到100%。堅持和完善黨組理論中心組學習制度、干部職工學習制度、黨支部學習制度和干部職工業務學習培訓制度。建立健全干部述學、評學、考學制度,提高學習效果。
(三)加強干部考勤管理。嚴格執行《中華人民共和國公務員法》和《畢節地區基層司法所管理辦法》,制定機關干部
和鄉鎮司法所干部的考勤制度,并認真督促落實到位。對違反考勤紀律的行為,認真兌現獎懲,直至給予紀律追究。通過嚴格執行考勤紀律,加強全縣司法行政機關工作紀律,維護正常的工作秩序,提高工作執行力,保證各項工作的順利開展和任務的完成。
(四)強化制度建設,健全考核體系。在干部執行力整治工作中,要注重完善機制體制等長效機制的建設,努力形成了一系列的管理制度,用制度管人、管事。一是繼續完善《年度目標考核辦法》、《干部實績檔案》,加大對干部的實績考核力度,把干部的實績與執行力、落實力有機結合起來,建立以實績論英雄,讓社會評價干部的考核評價機制。二是修訂完善《機關學習制度》、《考勤獎懲辦法》、《中心組學習制度》、《中心組學法制度》等制度,推動干部的學風、工作作風建設。三是建立能上能下的干部激勵機制和交流機制,對成績優秀的,要給榮譽、給待遇、給地位;對后進干部,采取教育和懲處相結合的辦法,幫助警醒提高;對不適宜機關工作的,可以交流到基層司法所;反之,基層司法所優秀人才,可以到縣局有關崗位進行鍛煉,也可以向組織推薦,進行提拔重用。
通過各種制度的實施,嚴格規范干部管理,做到有令必行,有禁必止,進一步提高干部的執行力和落實力。
(五)強化干部的監督管理。
一要根據黨風廉政建設有關的要求,加強公務員的教育管
理,加強對違紀干部的懲處力度,深入治理損害群眾利益的不正之風,維護司法行政機關在人民群眾中的形象。二要根據我局的《法律服務回訪制度》和《法律援助跟蹤回訪制度》,加強對律師、公證員和基層法律服務工作者職業道德紀律教育,開展對法律服務市場的整頓,強化對法律服務人員的監督管理,杜絕法律服務人員的吃拿卡要,收費不作為、亂作為等現象。
(六)強化干部的創新意識。
繼續在司法行政系統內開展爭創“群眾滿意機關”、“人民滿意的司法所”、“十佳司法行政干部”、“最佳法制宣傳能手”、“最佳調解能手”、“最佳幫教能手”、“最佳辦案(辦證)能手”、“最佳教育能手”、“最佳信息調研能手”等評選活動,以群眾的安全感、滿意度為抓手,進一步轉變機關工作作風,提高干部的落實力和執行力,推動司法行政工作向好向實發展,為維護社會和諧穩定,促進經濟社會發展作出新的更大的貢獻。
(織金縣司法局)
第二篇:關于干部執行力之我見
關于干部執行力之我見
——當前影響和制約部分干部執行力的主要原因及分析讀后感
近日,有幸拜讀一篇大作——《當前影響和制約部分干部執行力的主要原因及分析》,文章從思想認識、工作作風、心態狀態三方面對干部執行力進行了由淺入深的分析,論證了干部執行力與基礎管理密不可分,是遏止“兩違”的有效手段。通讀全文,可謂針砭時弊,字字珠璣,固身受震動,感觸良多。
文章在剖析思想認識不同步問題上,提出了現階段干部存在的三個思想障礙,分別是從嚴管理與和諧建設的對立,習慣性思維跟不上新形勢變化發展的矛盾,面對問題瞻前顧后時刻追求左右逢源的“中庸之道”。這三個思想障礙不解決,干部執行力不可能提高,這三個思想障礙不根除,現場控制最終仍將陷入工作跟著問題走的被動局面。文章在剖析工作作風不扎實問題上,更是引證論證,提出了落實工作的目的、工作抓法及業務素質上存在的三個偏差,一針見血的指出了現階段的工作被動與停滯就是干部工作作風不扎實造成的。文章的精華部分最終通過大量的鋪墊、論證,水到渠成的畫龍點睛,心態狀態的不適應,才是導致干部跟不上節奏,影響執行力的原罪。干部執行力,從字面理解,顧名思義,是管理干部有效執行上級命令、指示,貫徹上級要求、精神的能力。但其內涵絕不僅僅如此,它也是充分實現自我價值,高效完成各種任務的一種不可獲缺的能力;它還是與上級黨委政府保持高度一致,腳踏實地工作,勤勤懇懇付出的一種心態的認知;它更是敢于碰硬,敢于負責的一種作風的體現。
干部執行力高端出現問題,必將引發一系列不負責、不作為的連鎖反應,無論在工作的貫徹、落實和執行方面,均危害極大;干部執行力中間環節出現問題,必將導致關鍵崗位、關鍵部位的失管失控,最終導致工作的失衡,埋下各種隱患;干部執行力終端出現問題,必將造成基層工作難以開展,基礎管理無序無章,基本功不扎實的后果,將讓我們失去挽回工作損失的最后機會,追悔莫及。
作為處于干部執行力任何一層的干部,如果不能正確認識干部執行力的內涵,不能不斷提高自身能力,不能樹立良好的工作作風,何談逐級負責,何談崗位負責。
在實際工作中,自己存在三點主要問題:首先,缺乏銳意進取精神,不能創造性的開展工作。體現在經常性的保留自己的觀點及看法,不愿主動為領導提供決策的原始依據,“主人翁”精神體現不夠。其次,存在好人主義,工作中大打“太極拳”。體現在實際工作中只求過得去,不求過得硬。最后,業務素質仍存在較大差距,對實際工作的指導力不夠。體現在不愿學習,怕苦怕累,更愿“吃老本”,缺乏一追到底的精神。
在今后工作中,我將轉變觀念,充分發揮作用,要敢提意見,提好建議;對待問題,絕不手軟,敢于碰硬;認真學習,刻苦鉆研,提高業務素質,爭做一名合格的好干部。
第三篇:如何提高行政執行力
如何提高行政執行力
執行凝聚著心血和責任,體現著作風和意志,反映著能力和水平。提高行政執行力,是一項長期艱巨的工作任務,必須找準切入點,抓住著力點,改進不足點。
一、科學決策是提高行政執行力的前提條件
從做到科學決策主要把握三條:一是緊密結合實際。根據不同的情況,創造性地貫徹落實上級的決策部署。二是遵循科學決策的基本原則。即準確性、可行性、科學性和民主性等原則。三是建立和完善決策機制。凡重大事項,不認真調查研究不決策,不經過集體討論不決策,專業性較強的事項不經過專家咨詢論證不決策,、不充分聽取公司員工意見的不決策。同時,建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究制度,對公司領導決策的所有事項,都要在實踐中檢驗、在執行中完善,執行過程中出現問題的要及時糾正,盡量減少決策失誤。
二、健全機制是提高行政執行力的重要保障。
提高行政執行力,機制要創新,尤其是建立靠制度激勵和約束、用制度管人管事的長效機制:一是用事事必責的責任機制鍛造執行力。強化事業大于天,責任重于山的意識,做到千斤重擔大家挑,人人頭上有指標。二是用環環緊扣的運行機制提升執行力??朔孕湃未婀芾?、以習慣代替制度、以情面代替紀律等陋習。使各項工作環環緊扣,步步走實,緊張有序,高效運轉。三是用賞罰分明的獎罰機制保障執行力。探索建立科學的績效評估指標體系和考核獎懲機制,有權必有責,用權受監督,獎優罰劣,獎勤罰懶。四是用多方聯動的合作機制托舉執行力。營造有利于形成合力的氛圍,一個目標、一個頻率、一個節奏、一個方向、一往無前,各司其職,各負其責,不達目標不罷休。五是用陽光評價機制潤澤執行力。建立社會評價機制,接受公開監督,把監督權和評判權交給服務對象,“執行力行不行,交給社會評”。
三、領導帶頭是提高行政執行力的強勁動力。
一是做執行的表率。執行力是檢驗領導干部做人、做事、做官的試金石。下決心從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,從日?,嵤轮薪饷摮鰜?。真正做到領導指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線,成效取得在一線。二是做依法行政、科學行政、民主行政的表率。科學行政、民主行政、依法行政是政府建設的三大準則。正確的決策是有效執行的基礎,也是領導干部要做好的頭等功課,切實提高依法、科學、民主決策的能力和水平,以保證決策的正確性。三是做團結協作的表率。百倍珍惜團結、自覺加強團結、悉心維護團結。首先講原則。嚴肅紀律,在思想上、行動上與上級保持高度一致,自覺貫徹執行上級的決策部署,維護領導班子的集體決議。其次講寬容。寬容是領導干部必備的素質和修養。堅持多干事、少議論,多參與、少推托,多合作、少內耗;優點互相學習,經驗互相借鑒,問題互相提醒,意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍。從而,上下建立一種和諧共生的政治環境、一種和睦相處的社交環境、一種和衷共濟的工作環境、一種和氣生財的發展環境。
四、提升素質是提高行政執行力的關鍵舉措。提升領導人員的素質已經成為提高執行力的關鍵。一是注重學習培訓。按照學精管用的要求,組織領導認真學習市場知識/管理知識等自身崗位職責所必須的技能,力求學以立德,學以強智,學以致用。二是注重社會實踐。在實踐中增進與員工的感情,多發現問題,了解實際運用過程中存在的問題。三是注重“效率為先”。對市場上和工作中需要及時處理的問題在保證質量的基礎上注重效率;對一些重大的問題在了解實際情況的基礎上及時上報領導及時處理;及時處理的問題,需要創新自己的思維,對涉及面較廣、政策性較強的問題,不遮不掩“公開辦”。
五、督查落實是提高行政執行力的有力手段。
督查督辦是政府抓落實的重要手段。一是完善督辦機制。健全事前、事中、事后全程跟蹤的督辦機制,克服講落實就是開會、發文件,只管安排、不問結果的不良傾向。充分利用網上督辦的新形式,創新督辦方式,提高督辦效能。二是強化工作落實。做到:“五抓”。抓快,雷厲風行,立說立辦。今天能辦的事決不推到明天,一個人能辦的事決不兩個人去辦,提高工作效率和工作質量。抓牢,抓住不放,一抓到底。對確定下來的重點工作和重大項目,全力以赴,精心組織,鍥而不舍,務求實效。抓細,抓具體,抓實事,抓細節,扎扎實實抓落實。抓嚴,嚴格要求,勇于承擔責任,對組織負責,對人民負責,不怕吃苦受累,不怕吃虧受氣,不怕得罪人,敢抓敢管,敢于負責。抓重點,集中精力抓大事。把著力點放在抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環節上,突出重點,推動全局。三是嚴格考核獎懲。建立符合實際工作情況需要的考核激勵,目的是一方面為了提高工作效率,高質量的完成工作任務,另一方面也讓那些混日子的員工淘汰掉,考核一方面注重業績一方面注重你的工作態度;在設立崗位考核制度的時候需跟部門領導和員工充分的進行溝通,這樣的考核制度才具有可行性。四是自覺接受監督。只有具有強大的行動能力,才能用頭腦中的知識去和生活中的驚濤駭浪對抗。在競爭激烈的現實中拚搏需要強大的行動力,競爭力的核心就是強大的執行力。日常工作中不在于學了多少,更重要的是應用了多少!少說空話,多做實事,這才是人生的大學問。
第四篇:如何提高干部執行力
淺談如何加強國稅干部執行力
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。2006年3月溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上首次把“執行力”寫進政府工作報告。執行力強不強,既是工作作風的反映,也是衡量干部素質的標尺。執行力決定科學發展的成效,決定發展事業的成敗。如何提高國稅干部執行力,則成了一個需要深思的命題,在這里,筆者從以下幾方面著手,談談如何提高國稅干部執行力的問題。
一、執行力概念的詮釋
“執行力”本是企業管理學的概念。比爾.蓋茨提出:“沒有執行力,就沒有競爭力”。所謂執行力,簡單地說就是按質按量按時地完成工作任務的能力,是把目標和決策變成現實的本領,是素質與能力、作風與修養的綜合體現。對于國稅干部特別是基層國稅干部來說,執行力就是貫徹執行黨和國家的稅收方針政策、法律法規,以及上級的決策部署、決定決議、指示意見、規劃方案等,從而實現戰略目標和任務的能力。執行力是執政能力的重要體現。要推動經濟社會和各項事業科學發展,既要有科學正確的決策、政策,更要有堅強有力的執行力。
執行力是貫徹實施和實際操作的能力,是把目標和決策變成現實的本領;是素質與能力、作風與修養的綜合體現;是做好工作的重要保證。對個人而言,執行力是辦事能力。我們經常說某某領導水平高,武藝好,辦事干凈利索,說的就是這個道理。對團隊而言,執行力是核心競爭力;對執政
1黨和國家而言,執行力是執政能力和國家組織動員力。做任何事情,僅有意圖、決策、戰略不行,更重要的是執行力,要把具體工作落到實處,才是真正的落實了執行力。
二、執行力弱化的原因
干部執行力弱化的原因是多方面的。目前就國稅部門而言,執行力弱化存在的問題主要有以下幾個方面:
一是素質能力不高。具體表現在自覺學習、主動學習
不夠,政治理論素質不高,稅收業務水平不過硬,工作思路缺、辦法措施少,不能有原則有方法的處理與納稅人的關系,解決復雜問題和矛盾的能力不夠。個別干部對國稅學習實踐活動存在認識不夠,或“事不關己,高高掛起”,或“學習工作兩張皮”,或“依葫蘆畫瓢,不求甚解”,學習實踐的思想認識高度不夠、程度不深、勁頭不足。
二是工作激情不足。具體表現在對工作缺乏熱情?;虬灿诂F狀、疲沓渙散,或遇到了問題就強調客觀、怨天尤人,或碰到矛盾就刻意回避,或稍有一點成績就自我滿足。國稅部門的很多日常工作是機械重復的,部分國稅干部感覺長期做這些基礎工作得不到工作成就感,時間久了就喪失了最初的斗志和熱情;還有一部分國稅干部由于進取心不足,精神狀態萎靡,害怕競爭和壓力,甚至在工作中互相推諉扯皮,效率低下?!奥鳛椤⒉蛔鳛椤y作為”和“中梗阻”的問題時有發生。
三是大局意識不強。具體表現在經常就稅收論稅收,“只見樹木不見森林”,沒有把稅收工作與服務大局緊密聯系在一起,稅收組織收入和調控經濟、調節分配的職能作用發揮
得還不夠充分,服務經濟社會發展大局的能力還有待增強,服務加快轉變發展方式、推進經濟轉型升級的工作舉措還不夠扎實。
四是服務水平不高。具體表現在為納稅人服務意識不強、服務水平不高、方式方法簡單、忽視納稅人權益。個別干部沒有深刻理解“稅收取之于民,用之與民”的本質屬性,沒有深入領會“聚財為國,執法為民”的精神實質,稅收工作還不能很好地體現“以人為本”的理念;稅收管理與納稅服務的手段方法與現代科學技術發展不相適應的問題;服務基層的措施不力,對基層情況了解不深不透,作決策和重大決定時調研不夠的問題。
五是開拓創新不夠。具體表現在拘泥于常規的辦法辦事,墨守成規,畏首畏尾,有的國稅干部缺乏進行戰略思維、辯證思維、系統思維和創新思維的能力,面對新情況、新要求,老辦法不管用、新辦法不會用,守舊意識、畏難情緒滋生,缺乏解放思想的勇氣和開拓創新的精神。
六是工作作風不實。具體表現在心氣浮躁,好大喜功,追名逐利思想嚴重,導致了辦事流于形式,應付了事,只做表面文章。由于稅務經費緊張、公務員薪酬改革、干部發展空間有限等客觀原因,導致部分干部工作主動性、敬業精神、奉獻意識不足,立足崗位建功立業的思想有所淡薄,對所在單位和部門的歸屬感降低;個別干部工作作風不夠踏實,工作中缺乏事業心和責任感的問題;還有極個別黨員干部黨員意識不強、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、艱苦奮斗意識弱化、甚至廉潔自律意識不強。
三、執行力增強的途徑
干部干部,關鍵在于“干”,要動真格的,不能玩虛
活。上級的指示、要求都是一樣的,到下面表現出的實際效果往往大相徑庭。筆者認為,要針對上述問題提高國稅全體干部執行力,可以從以下幾個方面著手:
(一)增強干部的責任感
事業心是執行力的前提?!皯B度決定一切”,有什么樣的態度,就會有什么樣的事業心。事業心是干部對事業的忠誠,對目標的認同,對工作的熱愛和富有犧牲精神。
要提高干部執行力,需要培養國稅干部的責任心和事業心,如:開展形式多樣的主題教育,把思想信念教育、宗旨教育、愛國主義教育融入其中,充分發揮黨員干部模范、榜樣的熏陶、激勵作用,增強干部隊伍的集體觀念、無私奉獻意識和工作責任感。干部的責任心和責任心提升了,整個國稅的執行力會有大幅度的提升。
(二)提高干部的學習力
“腹有詩書氣自華。”只有不斷加強學習、豐富知識積淀,肚子里有學問,底氣才更足。學習是一個干部政治生命力、創造力的源泉。學習能力決定執行能力,是每一個干部的“生存能力”。
要提高干部的素質,需要建立一種嚴格有效的機制,圍繞重點工作項目開展專項考核,圍繞國稅業務知識適當安排測試,充分發揮考核的“獎優罰劣”作用,物盡其才人盡其用,從用人導向入手,及時把學習能力強,思想觀念新的干部提拔到重要崗位上來,使干部有學習的動力。鼓勵干部完
成“三師”即“注冊會計師”、“注冊稅務師”、“律師”的考試,對獲取三師資格的干部實施獎勵,提高干部的學習積極性。
(三)加強干部的約束力
要提高干部的執行力,從根本上說要保障制度的完善,制度完善了,獎懲分明了,自然沒有消極怠工,也能激發干部的工作積極性,執行力自然也提高了。一是建立激勵機制?!安灰砸幘?,無以成方圓?!蓖苿庸ぷ魅蝿盏母咝绦泻吐鋵崳枰邢鄳募顧C制,否則干好干壞一個樣。干了也白干,必然影響積極性。有了激勵制度,就有了執行的動力。要以發展論英雄、以政績論英雄,以實干論英雄。對真抓實干、能干善干的干部要從政治上予以重用,經濟上予以獎勵,精神上予以鼓勵,使干部在執行中得鼓勵,在落實中得實惠。只有這樣,才能不斷激發廣大干部提高自己執行力的主動性和積極性,形成一種推動工作執行落實的強大力量。
二是建立問責機制。按照有權必有責、權責相統一的要求,建立健全崗位責任制,使每一種職能、每一項任務、每一項工作都落實到人,責任明確。在此基礎上,按照獎優、治庸、罰劣的原則,堅持賞罰分明,既要有獎勵,也要有問責和處罰。嚴格執行《稅收執法責任制》的有關規定,該問責的問責,該批評的批評、該通報的通報。讓不干事的干部有“閑不起”的危機感,讓不執行的干部有“坐不住”的憂患感,讓不作為的干部有“懶不得”的緊迫感,充分發揮問責的導向作用和約束作用。
三是建立監督機制。督導檢查是保證決策執行的重要手段,要充分發揮督導檢查工作在推動執行力建設中的重要作用,提高執行效率。要督促干部在工作中勇挑重擔,真抓實干,切實把工作抓到位、抓到底、抓出成效。要緊緊圍繞上級決策和中心工作,對干部的執行情況實行重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定期督查,多管齊下,立體約束,促使干部執行力能不斷提高,確保政令暢通和各項執行工作能順利到位。
四是建立創新機制。如今市場經濟的發展一日千里,經濟全球化是當今世界經濟發展的特征,全面信息化帶來的沖擊要求我們不斷創新,這樣才能保障國稅事業站穩腳跟,平穩有序的發展,創新是保持國稅事業活力的源泉。要在全面把握基礎的同時著力于創新,在征管手段上創新,在培養干部中創新,在納稅服務中創新。堅持用科學發展觀指導解放思想,用解放思想推動科學發展,努力用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創新局面,以思想大解放和觀念大轉變推進經濟社會大發展。在國稅部門積極營造創新的氛圍和動力,從而進一步提高干部執行力,促進國稅事業更快更好的發展。
總之,提高執行力,讓我們學到的是改變做事方式,讓想法變成行動,讓行動導向結果。我們堅信,通過每一名干部的努力,XX國稅終將實現美好愿景!
第五篇:淺談如何提高干部執行力
領導干部如何抓落實
領導干部的執行力,就是抓落實的能力。抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。在困難面前能不能頂住,在壓力面前能不能挺住,在機遇面前能不能抓住,在競爭面前能不能跟住,關鍵看領導干部的落實能力、落實速度和落實效果。良好的精神狀態是抓落實的基礎。抓好落實,就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振,整天渾渾噩噩的人是不能抓落實,也抓不好落實的。首先要抓“早”:各項工作都要搶先發之機、謀先發效應,早安排,早計劃,早落實,先人一步,快人一拍。其次要抓“緊”:工作只有一環扣一環,風風火火,雷厲風行,才能有序、快速、高效推進。今年的形勢比較嚴峻,各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來,充滿緊迫感,時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細”:落實要抓好,目標要明確,措施要細化,一細化就具體,一具體就容易落實。各單位要根據中心工作,合理安排自己的計劃,把任務措施精細化、具體化、階段化。
敢于負責是抓落實的前提。在抓落實中領導干部一定要敢于負責,否則就是失職。領導干部要有擔當,能夠為組織分憂,為百姓謀福。各級領導干部要有大局意識、全局觀念,牢固樹立“一盤棋”的思想,自覺承擔并做好分內的工作。與此同時,各單位之間要加強協調,碰到問題不推諉扯皮,遇到困難合力攻堅,齊心協力保證落實到位。領導干部尤其是“一把手”要積極做表率,應該作抓落實的模范。凡重大工作,領導干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層,以身作則,一級帶一級,一級抓一級,層層抓落實,在抓落實中顯身手,在抓落實中出成績。領導干部還要善動員。很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、協同作戰,一個合格的、聰明的、有能力的領導,要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調動大家的積極性,齊心協力抓落實。
鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓,難抓的就放,“硬骨頭”就繞,搞半截子工程。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法,但有的人往往只抓點、不抓面,以點代面、以點掩面,這是抓落實的大忌。應該以點帶面,切實把主要精力放在全面落實上。抓落實要防止“燈下黑”,要對照上級的決策部署,自覺認領任務,確保上級決策的每一件事都有人問、有人管、有人抓。要把群眾關注的熱點、社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為抓落實的重點,不留死角。抓落實還要抓到底。只有一抓到底,把簡單的事情一次又一次地重復做好,才能克服工作中遇到的各種困難,把復雜的事情辦好,把難辦的事情辦成。
無私無畏的勇氣是抓落實的關鍵。如果一個領導干部這也怕,那也怕,畏首畏尾,是抓不好落實的。這就要敢碰硬,領導干部必須認真理解領會上級的意圖,摸清具體實際,迎難而上,知難而進,因地制宜,創新發展,才能有所突破。要敢犧牲,不
斤斤計較個人得失。每一個干部都要懂得:怕麻煩者,不抓事,最終誤了事,領導批評,群眾不滿,結果更麻煩;怕碰釘子者,不攬事,結果是事事干不成,事事碰釘子;怕吃虧者,不干事,結果是一事無成吃大虧;怕得罪人者,討好少數人,結果是得罪了多數人;怕丟選票者,不敢得罪少數人,結果工作沒有成績,丟了位子。要建立、完善并實行嚴格的工作責任制,把責任、標準、進度層層分解,落實到人,健全并嚴格執行督促檢查制度、獎懲激勵制度、責任追究制度。
說話算數的風氣是抓落實的核心。說話不算數,承諾不兌現,既背離了初衷,也會失信于民,影響黨和政府的形象。因此,要督促有關部門做承諾,以利用輿論的壓力來抓落實,讓大家有壓力、有動力。要善督查,黨政主要領導要親自抓督查,不但要在辦公室聽,還要到一線查,到群眾中訪。要辦實事,做到辦事不拖,限定時限,強化責任,對定下的事、看準的事、形成共識的事馬上辦,決不拖泥帶水、推推拖拖。要轉變作風、撲下身子、深入基層和企業,加強調查研究,必須善于發現和解決存在的實際問題。只有這樣,落實才能到位,才有實效。