第一篇：干部考評(píng)選拔任用制度改革的重要舉措

干部考評(píng)選拔任用制度改革的重要舉措

經(jīng)軍委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),總政確定從今年下半年開始,在全軍作戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)行考核與考試相結(jié)合選拔副團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部，這是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)我軍干部考評(píng)選拔任用制度調(diào)整改革的一項(xiàng)重要舉措。

時(shí)代進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展的必然要求

運(yùn)用考核和考試的辦法選人用人，是古今中外的普遍做法,是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然產(chǎn)物。雖然因時(shí)代背景不同，國家形態(tài)各異，考試的內(nèi)容和形式有所區(qū)別，但其“公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用”的本質(zhì)具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性，被人們廣泛接受。

我國古代在選拔官吏方面實(shí)施過多種制度。先秦時(shí)期實(shí)行“世卿世祿”，即官位世襲制；兩漢時(shí)期以“察舉制”為主,按照一定標(biāo)準(zhǔn)舉薦人才；魏晉南北朝時(shí)期以“九品中正制”為主，根據(jù)德行與才能將天下士人分為九等，品德高者可以從比較高的官位開始做官。隋代以后，考試被引入官吏選拔之中，形成了科舉制度。這些做法都是為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的，但選賢任能的思想對(duì)后人有可資借鑒之處。

考核與考試相結(jié)合，是許多發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)選拔軍官的重要手段。英軍采取定期全面考核與院校考試相結(jié)合的方式，考察各級(jí)軍官的績(jī)、能、勤等情況。其中沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入院校學(xué)習(xí)的陸軍上尉必須通過晉升考試，海軍少校以下軍官在擔(dān)任海勤指揮職務(wù)前，必須通過指揮能力和專業(yè)知識(shí)考試。德軍要求軍官晉升必須經(jīng)過考核和考試，其中考試的內(nèi)容包括軍事常識(shí)和專業(yè)知識(shí)，考試結(jié)果對(duì)能否晉升起關(guān)鍵作用。

我國改革開放以后，中央和地方各級(jí)組織選人用人逐步實(shí)行考試和考核。1984年，廣州、寧波等地開始采取考核與考試相結(jié)合的辦法，公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。1992年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨在改革和建設(shè)中的戰(zhàn)斗力的意見》正式提出，“錄用干部要實(shí)行考試與考核相結(jié)合的辦法”。1999年中組部正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》，使這項(xiàng)工作逐步制度化、科學(xué)化。隨后中央又制定了《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》等政策法規(guī)，頒發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》，進(jìn)一步規(guī)范了公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作，初步形成了使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制。目前，公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位已擴(kuò)大到正司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。地方這些做法，無疑為我軍干部隊(duì)伍建設(shè)提供了借鑒。

我軍實(shí)行考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，目的是把高素質(zhì)新型指揮人才選拔出來，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。因此，在確定考試對(duì)象、組織實(shí)施程序、結(jié)果運(yùn)用等方面，應(yīng)當(dāng)從我軍的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)。上世紀(jì)90年代以來，全軍許多部隊(duì)就改進(jìn)干部考評(píng)選拔辦法，在不同范圍、不同崗位進(jìn)行了積極探索，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。如海軍一些艦艇支隊(duì)在選拔副艦長(zhǎng)班和政工班學(xué)員時(shí)實(shí)行“雙推雙評(píng)雙考”，通過“雙推”（組織推薦、群眾推薦）產(chǎn)生預(yù)選對(duì)象，通過“雙評(píng)”（民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)）和“雙考”（考核和考試），進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)確定送學(xué)對(duì)象。在總結(jié)部隊(duì)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，總政2005年在部分師級(jí)作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行了考核與考試相結(jié)合選拔副團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)，在各個(gè)環(huán)節(jié)都摸索了一些實(shí)在管用的措施和辦法，形成了比較完備的規(guī)程和細(xì)則。這些都為逐步推行這項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的客觀需要

加強(qiáng)干部考評(píng)選拔任用制度建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席的一貫思想。毛澤東同志曾指出，“必須善于識(shí)別干部。不但要看干部的一時(shí)一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作”。改革開放之初，鄧小平同志明確指出，“隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，還要制定各個(gè)行業(yè)提升干部和使用人才的新要求、新方法。將來很多職務(wù)、職稱，只要考試合格，就應(yīng)當(dāng)錄用或者授予”。這是我們黨第一次鮮明提出用考試的方式選拔干部。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，要健全干部的考核制度，通過各種有效形式和渠道，全面真實(shí)地考核其政治水平和業(yè)務(wù)能力，特別要注重對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核，以利形成合理的競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制。胡主席站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度，深刻洞察世界軍事變革特點(diǎn)，著眼有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)干部政策制度調(diào)整改革提出了新的明確要求，強(qiáng)調(diào)“要建立健全科學(xué)的干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系”，“軍隊(duì)能夠自主調(diào)整改革的軍官考評(píng)、選拔、任用和士官士兵管理等制度，更要抓緊進(jìn)行。”這些重要論述，其精神實(shí)質(zhì)就是要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部考評(píng)選拔任用工作，運(yùn)用多種方法和手段保證選準(zhǔn)用好干部，以適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求。

考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快干部政策制度調(diào)整改革的實(shí)際步驟。改革創(chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義。胡主席在2005年底軍委擴(kuò)大會(huì)議上明確指出，當(dāng)前軍隊(duì)一些重要政策制度存在“兩個(gè)滯后”的問題，并要求著力從政策制度調(diào)整改革上尋找解決問題的出路和辦法。實(shí)行考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是軍隊(duì)干部政策制度調(diào)整改革的重要舉措。這個(gè)辦法，把定性考察與定量考察結(jié)合起來，把組織考察、群眾公論與個(gè)人能力素質(zhì)展現(xiàn)結(jié)合起來，把采取傳統(tǒng)考核方法與運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)評(píng)手段結(jié)合起來，有利于更加全面客觀公正地考察評(píng)價(jià)干部，從制度上保證科學(xué)選人用人，提高考評(píng)選拔任用干部的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和干部的全面發(fā)展。

考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是適應(yīng)軍隊(duì)信息化建設(shè)、提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的客觀需要。我軍建設(shè)正處于由機(jī)械化半機(jī)械化向信息化加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，武器裝備、作戰(zhàn)手段、信息化水平不斷提高，必須培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)新型軍事人才。胡主席在全軍軍事訓(xùn)練會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)我軍軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變，最根本、最緊要的是在提高官兵綜合素質(zhì)上狠下功夫，促進(jìn)官兵知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，努力把他們培養(yǎng)成適應(yīng)信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求的軍人。”從目前我軍的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，科學(xué)文化素質(zhì)特別是信息化素質(zhì)偏低，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力不強(qiáng)等問題比較突出，已經(jīng)成為影響制約軍隊(duì)整體轉(zhuǎn)型和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的“瓶頸”。這就要

求我們必須健全完善干部政策制度，發(fā)揮政策制度的導(dǎo)向、調(diào)節(jié)和保證作用。實(shí)行考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，在堅(jiān)持全面考核、注重工作實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上，考察干部的能力素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，特別是信息化素質(zhì)。這樣，可以更好地增強(qiáng)干部提高能力素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)的緊迫感，激勵(lì)干部把心思和精力聚焦到想信息化、鉆信息化、干信息化上來，不斷改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)、指揮信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是創(chuàng)新干部考評(píng)方法手段、推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化制度化規(guī)范化的內(nèi)在要求，同時(shí)也是端正用人風(fēng)氣、形成良好導(dǎo)向的重要保證。選賢任能，不僅關(guān)系到部隊(duì)建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且也起著重要的導(dǎo)向作用。用對(duì)一個(gè)人激勵(lì)一大片，用錯(cuò)一個(gè)人傷害一大片。把考試作為考評(píng)干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在全面考核的基礎(chǔ)上增加綜合素質(zhì)考試這個(gè)硬杠杠，既“伯樂相馬”，又“考場(chǎng)賽馬”，能夠更充分體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，可以有效防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)，有利于更好地把廣大干部的心思和精力引導(dǎo)到靠素質(zhì)立身、靠實(shí)績(jī)進(jìn)步上來，把工作的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)引導(dǎo)到謀部隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、抓戰(zhàn)斗力提高、解決官兵實(shí)際問題上來，推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)發(fā)展。

切實(shí)將改革舉措落到實(shí)處

實(shí)行考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，事關(guān)部隊(duì)建設(shè)全局，涉及干部切身利益，政策性、導(dǎo)向性很強(qiáng)，上下都很關(guān)注，因此，必須下功夫把它做好。

始終堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。在進(jìn)行這項(xiàng)工作中要堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，考核工作由單位首長(zhǎng)或政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織實(shí)施，考試工作由政治機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)，考評(píng)結(jié)果由黨委、政治機(jī)關(guān)組織評(píng)定，干部調(diào)整使用由黨委集體討論決定。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，無論是考核還是考試，都要突出考察干部的政治立場(chǎng)、政治素質(zhì)、理論水平。堅(jiān)持以現(xiàn)役軍官法和現(xiàn)役軍官職務(wù)任免條例等現(xiàn)行政策法規(guī)為依據(jù)，不能跑偏走樣。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒地方經(jīng)驗(yàn)，又要以我軍現(xiàn)行政策法規(guī)為基礎(chǔ)，充分考慮軍隊(duì)的性質(zhì)和特點(diǎn)，不能盲目照搬照套。

在關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫。考核與考試相結(jié)合選拔領(lǐng)導(dǎo)干部能否取得成效，必須抓好考核、考試以及依據(jù)考核與考試結(jié)果調(diào)整使用干部這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。考核內(nèi)容要體現(xiàn)全面性，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模缘虏潘刭|(zhì)為基礎(chǔ)，對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、體等方面情況進(jìn)行全面了解。考核方式要體現(xiàn)多樣性，堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合，充分發(fā)揮民主推薦、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的作用，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方法。考核結(jié)果要體現(xiàn)真實(shí)性，客觀準(zhǔn)確地反映干部德才表現(xiàn)和履行職責(zé)情況，實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)。考試應(yīng)突出科學(xué)嚴(yán)密。考試內(nèi)容要體現(xiàn)崗位任職需要和信息化素質(zhì)要求，注重考察基本理論、專業(yè)知識(shí)和分析解決實(shí)際問題能力。需要注意的是，既要將考試成績(jī)與干部使用掛鉤，又防止單純按分?jǐn)?shù)用干部。

從部隊(duì)實(shí)際出發(fā)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在范圍步驟上，要從干部隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)出發(fā)逐步推廣。不同職級(jí)干部應(yīng)有所側(cè)重，高職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以定性考核為主、定量考試為輔，重在考察戰(zhàn)略思維、宏觀謀劃和科學(xué)決策能力；團(tuán)以下干部可加大考試比重，重在考察綜合素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿徒鉀Q實(shí)際問題能力。在內(nèi)容設(shè)置上，要從干部隊(duì)伍文化基礎(chǔ)狀況出發(fā)逐步拓展。既適應(yīng)信息化作戰(zhàn)發(fā)展需要和軍事發(fā)展趨勢(shì)，突出考察干部信息化素質(zhì)，體現(xiàn)一定的前瞻性和時(shí)代性，又要充分考慮到目前我軍干部隊(duì)伍科學(xué)文化素質(zhì)總體不高的實(shí)際，循序漸進(jìn)，逐步加大難度、拓展內(nèi)容。在組織實(shí)施上，要從部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)和專業(yè)特點(diǎn)出發(fā)逐步規(guī)范，做到便于操作，實(shí)用有效，考出水平，且不影響干部抓工作的精力。

第二篇：干部選拔任用

學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)心得體會(huì)

楊樓鎮(zhèn)人大主席 黃文強(qiáng)

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會(huì)各界的關(guān)注，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗，也是最易受人們?cè)嵅〉闹黝}。近幾年，通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績(jī)，但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實(shí)施，是我黨在新的歷史條件下提出的干部準(zhǔn)入制度和對(duì)干部言行規(guī)范和職業(yè)道德的要求，是與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代產(chǎn)物，對(duì)進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹干部任用政策法規(guī)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。現(xiàn)將本人對(duì)此政策法規(guī)的學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下。

一、要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t

習(xí)近平副主席說過，要拓寬選人用人視野，堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢。拓寬任用干部視野，就是要關(guān)心那些戰(zhàn)斗在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長(zhǎng)期默默貢獻(xiàn)的一線同志，就是要關(guān)心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志；堅(jiān)持“五湖四海”，才能不任人唯親，才能任人唯賢，形成良好的選拔任用風(fēng)氣，才能團(tuán)結(jié)更多的力量一起投入到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中去；堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅馗刹康牟拍埽⒅馗刹康钠返隆．?dāng)有心系群眾的“德”作為前提條件，才能引導(dǎo)我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務(wù)的工作當(dāng)中去。因此，把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來是黨和人民對(duì)干部任用的一致要求。

二、要始終不渝地堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則

國以人興，政以才治。領(lǐng)導(dǎo)干部是一種特殊的社會(huì)職業(yè)，它是一個(gè)社會(huì)的“領(lǐng)導(dǎo)者”也是服務(wù)者，是社會(huì)這艘巨艦的掌舵人，是引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的主流，因此選拔任用優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人民的必然要求。“公開”是前提，只有堅(jiān)持公開，才能使廣大群眾參與進(jìn)來，才能避免“暗箱操作”，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)干部任用的監(jiān)督；“平等”是基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持平等，才能真正體現(xiàn)以人為本，才能最大限度地取得社會(huì)的一致認(rèn)同；“競(jìng)爭(zhēng)”是手段，只有堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)，才能最大限度地使用人力資源，不斷提高我國公務(wù)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；“擇優(yōu)”是結(jié)果，只有堅(jiān)持擇優(yōu)，才能最大限度地選拔對(duì)中國特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)有用的人才，才能選拔出黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“民主集中制”的原則

簡(jiǎn)單來講，民主集中就是“民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主”，我們要“集中”，但更需要民主。民主集中制，是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的根本保證，同時(shí)，也是制約和監(jiān)督權(quán)力的有效手段，能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現(xiàn)象的發(fā)生。只有擴(kuò)大民主，注重讓人民群眾參與干部任免的過程，切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能真正實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，才能真正有效地預(yù)防和治理用人方面的不正之風(fēng)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)如何，人民群眾是最具有發(fā)言權(quán)的，因此傾聽人民群眾對(duì)提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能取得人民群眾的信賴和支持，進(jìn)而全心全意為人民服務(wù)。

總之，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等各項(xiàng)制度互為補(bǔ)充，各有側(cè)重，配套銜接，初步構(gòu)成一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等制度的制定實(shí)施，是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

第三篇：干部選拔任用（精選）

干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作總結(jié) 根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作有關(guān)任務(wù)的通知》和自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在地縣兩級(jí)開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》精神，岳普湖縣將開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作作為加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，提高選人用人公信度的重要舉措，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行程序，確保了“一報(bào)告兩評(píng)議”工作扎實(shí)有效開展。現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，明確責(zé)任。縣委對(duì)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作高度重視，按照自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)要求，召開專門會(huì)議，精心制定了《岳普湖縣關(guān)于開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”工作實(shí)施方案》，明確了“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的指導(dǎo)思想、工作程序、時(shí)間安排和總體要求等。細(xì)化工作責(zé)任分工，確立了由縣委書記負(fù)總責(zé)，組織部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任分工，切實(shí)加大對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，為“一報(bào)告兩評(píng)議”工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、嚴(yán)格履行程序，保證“一報(bào)告兩評(píng)議”工作質(zhì)量。一是深入分析，全面總結(jié)2008干部選拔任用工作。為確保“一報(bào)告兩評(píng)議”工作扎實(shí)有效開展，縣委重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、開展整治用人上不正之風(fēng)、遵守干部

選拔任用工作各項(xiàng)紀(jì)律、強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)等方面，對(duì)2008貫徹《干部任用條例》、做好干部選拔任用工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫了干部選拔任用工作情況報(bào)告。二是嚴(yán)格按照規(guī)定范圍，確定民主測(cè)評(píng)對(duì)象。按照自治區(qū)、地區(qū)確定的民主測(cè)評(píng)對(duì)象范圍，我縣堅(jiān)持做到既不隨意擴(kuò)大、也不隨意縮小。對(duì)2008新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直機(jī)關(guān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)(含二級(jí)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo))和國有企、事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，以及從縣直交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)、分析，確定民主測(cè)評(píng)對(duì)象18名。三是認(rèn)真籌備，切實(shí)做好干部工作專題報(bào)告和評(píng)議、測(cè)評(píng)工作。根據(jù)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作安排，我縣需參加“一報(bào)告兩評(píng)議”的縣委委員共46人，因事、因病請(qǐng)假9人，實(shí)際參加會(huì)議的縣委委員37人。在“一報(bào)告兩評(píng)議”工作會(huì)議上，縣委書記王湫斌代表縣委常委會(huì)向全體委員就干部選拔任用工作情況進(jìn)行了專題匯報(bào)，與會(huì)的縣委委員在認(rèn)真聆聽工作報(bào)告基礎(chǔ)上，本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度，客觀公正地對(duì)2008年干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評(píng)議，對(duì)18名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，真正使評(píng)議、測(cè)評(píng)工作成為擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)工作的過程。

三、綜合分析評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步提高選人用人公信度。

干部選拔任用工作民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，縣委組織部在地委組織部參會(huì)同志的指導(dǎo)監(jiān)督下，對(duì)評(píng)議表和

測(cè)評(píng)表進(jìn)行了匯總，與會(huì)的37名縣委委員對(duì)我縣2008年干部選拔任用工作民主評(píng)議平均滿意率為96.6％，對(duì)當(dāng)年新提拔任用的18名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)平均滿意率為98.8％。從測(cè)評(píng)、分析結(jié)果來看，縣委委員對(duì)干部選拔任用工作認(rèn)可度較高，體現(xiàn)了縣委在干部選拔任用工作中，認(rèn)真貫徹條例，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，公開、公平、公正，提高選人用人公信度，受到干部群眾好評(píng)。但也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是部分黨員干部對(duì)《干部任用條例》學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的深度不夠；二是新形勢(shì)下的人事制度改革工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)存在的問題，我們將進(jìn)一步加大對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，以《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳周為契機(jī)，積極開展《干部任用條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)課堂活動(dòng)，并加大對(duì)黨員干部學(xué)條例、用條例的檢查指導(dǎo)力度，不斷提高黨員干部自覺學(xué)習(xí)、貫徹《干部任用條例》的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，進(jìn)一步加快人事制度改革步伐，積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，切實(shí)拓寬干部選拔任用渠 道，不斷規(guī)范干部選拔任用程序。

一年來，我縣在貫徹落實(shí)《干部任用條例》中取得了一定成績(jī)，特別是在近年來的干部選拔任用實(shí)踐中，從未接到過群眾的有關(guān)舉報(bào)。今后，我們將以開展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作為契機(jī)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)提供組織保障。

第四篇：干部選拔任用工作報(bào)告

市城管局黨組關(guān)于2010年科級(jí)干部選拔

任用工作報(bào)告

2010年，城管局黨組始終堅(jiān)持按照《干部任用條例》的規(guī)定和要求做好科級(jí)干部選拔任用工作，把握用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

一、選拔任用科級(jí)干部情況

2010年，城管局黨組科級(jí)干部的選拔任用工作有序開展，全年共提拔任用科級(jí)干部2人（全部為新任職），調(diào)整任用科級(jí)干部7人。

在科級(jí)干部選拔任用過程中，能夠認(rèn)真落實(shí)中組部《黨政干部選拔任用工作條例》。

（一）嚴(yán)格程序，把好“五關(guān)”，防止干部選拔任用工作中可能出現(xiàn)的問題

一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，堅(jiān)持投票推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合，認(rèn)真履行民主推薦程序，把好選拔任用干部的提名關(guān)。凡提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干 部，均能按照有關(guān)職數(shù)配備、德才素質(zhì)、任職條件等方面的要求，通過民主推薦和黨組會(huì)議確定考察對(duì)象，通過民主推薦選拔干部，增加了干部選拔任用工作的透明度。

二是嚴(yán)把考察關(guān)。認(rèn)真做好考察工作，慎重過好識(shí)人關(guān)。首先是提前制定考察工作方案，確定考察時(shí)間；其次是認(rèn)真組織考察組，由副職領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，人事工作的科級(jí)干部為成員；再次是不斷改進(jìn)考察方法，提高識(shí)人察人的準(zhǔn)確性，除把干部的黨性原則、思想品質(zhì)、廉潔自律、開拓創(chuàng)新精神、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和履行崗位職責(zé)情況作為考察的主要內(nèi)容外，還把了解干部生活圈、社交圈中的情況作為考察內(nèi)容之一，全面了解考察對(duì)象在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況。經(jīng)考察后將擬任人選提交局黨組醞釀決定。

三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。堅(jiān)持集體討論決定干部任免事項(xiàng)。在討論決定干部任免事項(xiàng)時(shí)，局黨組嚴(yán)格按照科級(jí)干部職數(shù)的設(shè)定，并堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體決策。在討論干部任免時(shí)，由考察組詳細(xì)介紹對(duì)擬提拔干部的考察情況，讓大家充分發(fā)表意見，努力創(chuàng)造與會(huì)人員各抒己見的條件和環(huán)境。

四是嚴(yán)把公示關(guān)。認(rèn)真做好干部任前公示，努力把好選拔任用干部工作中的最后一道關(guān)口。局黨組擬提拔的干部，任用前一律進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。公示期間，設(shè)立了值班人員和電話，隨時(shí)接待群眾反應(yīng)情況。

五是嚴(yán)把廉政關(guān)。與新任科級(jí)干部簽訂了廉政承諾書。

（二）加強(qiáng)談話交流，做好干部思想工作

堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，把談話細(xì)化為工作談話、任免談話、警示談話和誡勉談話。局黨組每次對(duì)干部做出任免調(diào)整后，黨組成員均與調(diào)整的干部進(jìn)行任前談話。平時(shí)如發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部在思想政治、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在問題，則有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行談話。

二、貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策情況

注重學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分利用理論中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)加強(qiáng)自學(xué)。針對(duì)選拔任用干部環(huán)節(jié)集中學(xué)習(xí)《科級(jí)干部職務(wù)任免工作程序》和《黨政干部選拔任用工作條例》兩次。

局黨組能夠按照《關(guān)于處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及親屬實(shí)行就業(yè)回避制度的具體意見》對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部的相關(guān)親屬避免安排到同一單位工作。

三、創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制情況

2010年，城管局黨組積極探索加強(qiáng)城管系統(tǒng)干部工作的新途徑、新方法，完善干部管理機(jī)制，以求實(shí)創(chuàng)新精神深化選人用人機(jī)制。

城管局黨組為進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部管理，健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)科級(jí)干部管理。加大科級(jí)干部培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使優(yōu)秀人才脫穎而出，激發(fā)年輕干部工作的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格 按照科級(jí)干部選拔任用程序提拔使用年輕干部。正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性。

四、存在的主要問題及改進(jìn)措施

一是應(yīng)進(jìn)一步加大科級(jí)干部培訓(xùn)工作力度。城管局黨組選拔一批優(yōu)秀年輕干部到科級(jí)干部崗位，系統(tǒng)的培訓(xùn)力度還不夠。

二是應(yīng)進(jìn)一步完善城管系統(tǒng)干部選拔任用管理機(jī)制，加大后備干部培養(yǎng)選拔力度。

在今后的工作中，我們將加大對(duì)《黨政干部選拔任用工作條例》、《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于深入整治用人上的不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》等文件的學(xué)習(xí)、宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐，盡快建立“能上能下、充滿生機(jī)活力”的選人用人機(jī)制。重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面：

一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。圍繞提高素質(zhì)能力，結(jié)合干部不同需求，區(qū)分層次，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平、理論素養(yǎng)以及科學(xué)決策、駕馭全局、破解難題、開拓創(chuàng)新等方面的能力和水平。加強(qiáng)班子能力建設(shè)，強(qiáng)化新任職科級(jí)干部和科級(jí)后備干部培訓(xùn)。

二是加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，研究擬定關(guān)于加強(qiáng)科級(jí)后備干部建設(shè)的相關(guān)意見，建立科級(jí)干部后備人才庫。拓寬選人識(shí)才的視野，將高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕優(yōu)秀人才納入到科級(jí)后干部備人才庫中，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修 養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。把真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取，作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康的人才放到重要崗位加以培養(yǎng)和鍛煉，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。

嚴(yán)格按照《科級(jí)干部職務(wù)任免程序》等文件精神，繼續(xù)做好科級(jí)干部任免工作，嚴(yán)格把握民主推薦和民主測(cè)評(píng)工作環(huán)節(jié)，確保參與人員的范圍，真正體現(xiàn)群眾意愿。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用工作的監(jiān)督，健全完善制度，充分發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用，從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

二○一一年一月二十五日

第五篇：干部選拔任用情況工作匯報(bào)

帶頭抓監(jiān)督守紀(jì)律講規(guī)矩

確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正

尊敬的某主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：

黨的十九大以來，在出臺(tái)一系列科學(xué)選人用人制度的基礎(chǔ)上，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》。這個(gè)《意見》的出臺(tái)對(duì)于深入貫徹從嚴(yán)治黨、關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏的要求，確保從嚴(yán)落實(shí)干部選拔任用工作條例，確保公道正派選人用人，建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有十分重要的意義。《意見》出臺(tái)以來，我市在加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督方面，進(jìn)行了一些積極務(wù)實(shí)的探索和實(shí)踐，取得很好成效。下面，根據(jù)中央、省委通知要求，就我市貫徹落實(shí)《意見》的情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任，把選準(zhǔn)用好干部作為第一位的職責(zé)來抓

選準(zhǔn)用好干部，是永葆黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的組織保證。我市委歷來高度重視選人用人工作，突出落實(shí)黨委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人的職責(zé)這條主線，堅(jiān)決樹立正確的選人用人導(dǎo)向，在科學(xué)選人用人過程中落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

一是把履行選人用人主體責(zé)任作為黨委擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。

市委始終把選準(zhǔn)用好干部作為第一位的職責(zé)來抓，重點(diǎn)把大事、把方向、把重要崗位干部任用。把大事，就是突出抓好動(dòng)議提名、研究任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用全局的思維，通過選用一個(gè)干部盤活一盤棋，形成良性循環(huán)，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性。把方向，就是突出圍繞事業(yè)選干部，對(duì)于那些政治素質(zhì)高、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、廉政紀(jì)律好的干部，提拔使用到關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，形成“敢為、善為、有為”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。把重要崗位干部任用，就是突出抓好“一

把手”和人財(cái)物比較集中的崗位干部的任用，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域，打造素質(zhì)過硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

二是把履行選人用人第一責(zé)任作為黨委書記的政治擔(dān)當(dāng)。

作為市委書記，我時(shí)時(shí)刻刻把選人用人工作放在心上、抓在手上、抗在肩上，認(rèn)真履行選人用人“第一責(zé)任人”的職責(zé)，支持組織部門大膽開展工作，切實(shí)做到了“擔(dān)責(zé)不推卸、信任不放任、支持不干預(yù)、分析不定調(diào)、動(dòng)議不圈定”，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大膽履行監(jiān)督責(zé)任，組織部門公道正派選拔任用干部營造了良好政治生態(tài)環(huán)境。擔(dān)責(zé)不推卸，就是該擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決擔(dān)起來，該把的關(guān)堅(jiān)決把住，該發(fā)揮的作用堅(jiān)決發(fā)揮到位，堅(jiān)決頂住來自各方面對(duì)干部工作的干擾和干預(yù)；信任不放任，就是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行監(jiān)督職責(zé)、選拔任用干部上充分信任、充分授權(quán)，但對(duì)他們要求更緊一扣、標(biāo)準(zhǔn)更高一格、紀(jì)律更嚴(yán)一層，做到既嚴(yán)格要求，又撐腰打氣；支持不干預(yù)，就是支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門按照組織原則、程序規(guī)定獨(dú)立開展工作；分析不定調(diào)，就是充分聽取組織部門對(duì)班子和干部的綜合分析研判意見，絕不事先定調(diào)子；動(dòng)議不圈定，就是在“五人小組”范圍動(dòng)議充分、醞釀透徹，支持組織部門公正履行職責(zé)，對(duì)人選程序之內(nèi)議透，程序之外絕不打招呼、遞條子、設(shè)框子。

三是把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為選用干部的關(guān)鍵所在。

選什么人、用什么人，就是樹旗幟，立導(dǎo)向，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵所在。我們按照習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地提出了落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“五個(gè)注重”的選人用人導(dǎo)向，為從源頭上抓好干部隊(duì)伍選用監(jiān)督提供了強(qiáng)力保障。在具體工作中，我們堅(jiān)持把堅(jiān)定的理想信念作為選人用人的第一位標(biāo)準(zhǔn)，把那些政治素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng)、立場(chǎng)堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部

放到關(guān)鍵崗位，堅(jiān)決不用“缺鈣”、“搖擺”、“帶病”的干部。特別是近兩年來，我們堅(jiān)決落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話和視察X重要講話精神，立足我實(shí)際，逐步提出并認(rèn)真踐行“更加注重質(zhì)量效益，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展；更加注重資源環(huán)境，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展；更加注重科技人才，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展；更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重改善民生，堅(jiān)持民本發(fā)展；更加注重依法治市，堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展”的“六個(gè)更加注重”的發(fā)展理念，并努力以理念的內(nèi)化于心、外化于行，打好用科學(xué)發(fā)展理念武裝頭腦的干部隊(duì)伍基礎(chǔ)，以規(guī)范化的干部選拔任用工作保證選拔具備科學(xué)發(fā)展理念的優(yōu)秀干部。特別是突出圍繞正確的政績(jī)觀選用干部，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不以GDP論英雄，保持從政定力和平常心態(tài)，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，多創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)。同時(shí)，我們把以民為懷的群眾觀作為選用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)選用為群眾辦實(shí)事、辦好事的干部，讓群眾多得實(shí)惠、快得實(shí)惠、共享改革發(fā)展成果。今年，全市公共財(cái)政民生支出X億元，占到了財(cái)政支出的X%；中小學(xué)校車實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)“全覆蓋”；在全省率先全面推行住院“起付線以上全報(bào)銷”制度，群眾滿意度和幸福指數(shù)明顯提升。

二、嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格按中央制度規(guī)定選人用人

作為一級(jí)黨委、一級(jí)黨委書記，要履好職、從好政，最核心的是在選人用人上守得好紀(jì)律、講得好規(guī)矩。黨的十八大以來，中央對(duì)干部選拔任用工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求，在今年的全國組織部長(zhǎng)會(huì)議上，又進(jìn)一步提出了“四個(gè)從嚴(yán)”的具體要求。面對(duì)嚴(yán)上加嚴(yán)，越來越嚴(yán)的新形勢(shì)、新常態(tài)，在選人用人上遵守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是要堅(jiān)決遵守新修訂的干部任用條例、干部選拔任用監(jiān)督意見、四項(xiàng)監(jiān)督制度等文件規(guī)定，牢固地樹立起政治規(guī)矩。

一是中央明確規(guī)定的，就堅(jiān)決照辦，嚴(yán)格落實(shí)到位。

這既是政治原則、政治紀(jì)律，更是地方黨委和黨委書記應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。比如，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開展抽查核實(shí)工作。每年1月份，按照省委組織部部署要求，我們組織省管干部和市管干部認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。我們我在全面落實(shí)中央和省委要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了干部監(jiān)督面，自今年開始將報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)人員范圍延伸到全市正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，全市X名省管干部、X名縣級(jí)干部和X名正科級(jí)干部全部詳細(xì)全面填報(bào)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。這既是對(duì)干部的無形約束，更是對(duì)干部的有力保護(hù)。再比如，干部選拔任用重要事項(xiàng)報(bào)告工作。根據(jù)中央要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用等情況從嚴(yán)把握，我們?cè)谑形芯繘Q定前，按要求均征求了省委組織部的意見。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在同一崗位任期不到X年進(jìn)行調(diào)整的情況嚴(yán)格審核把關(guān)，確需調(diào)整的，按照要求書面報(bào)告省委組織部。近兩年來，我們還實(shí)行了縣區(qū)委管理干部調(diào)整事前備案監(jiān)審制度，對(duì)溝通調(diào)整人選發(fā)現(xiàn)的問題的，堅(jiān)決停止選拔任用程序或作出崗位調(diào)整，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職X人。

二是中央要求整改的，就堅(jiān)決糾正，不怕啃硬骨頭。

擔(dān)當(dāng)就要擔(dān)在難處，守土就要守在實(shí)處。我們我始終堅(jiān)持做到中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，中央決定的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕。比如，解決超職數(shù)配備干部問題。一直以來，認(rèn)為這個(gè)問題時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及干部多、解決難度大，一直沒下決心徹底解決。中央和省委安排部署后，我們迅速行動(dòng)，堅(jiān)持抓早、抓快、抓深、抓細(xì)，堅(jiān)決貫徹上級(jí)要求，積極研究整改措施，率先在全省解決了超職數(shù)配備干部問題，得到了省委組織部肯定。比如，規(guī)范清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職（任職）工作。我們根據(jù)中央和省委有關(guān)通知要求，認(rèn)真研究措施，及時(shí)安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決規(guī)范清理，全市X名在企業(yè)兼職（任職）干部全部清理完畢。比如，規(guī)范退（離）休干部社團(tuán)兼職工作。我們把上級(jí)通知精神傳達(dá)到每名退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部，了解有關(guān)政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好摸底排查，經(jīng)清理辭去兼職X名，完善備案手續(xù)X名。

三是中央確定改革的，就緊密結(jié)合實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新。

我們始終堅(jiān)持邊改革、邊創(chuàng)新，邊探索、邊實(shí)踐，緊密結(jié)合我市實(shí)際抓好改革任務(wù)的落實(shí)。比如，總書記要求“把了解干部的功夫下在平時(shí)”，我們探索了干部《實(shí)績(jī)考核管理系統(tǒng)》和《適崗能力分析系統(tǒng)》，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，既加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展過程考核，努力把干部實(shí)績(jī)動(dòng)態(tài)掌握起來，又加強(qiáng)了對(duì)干部信息的整合，努力為干部精確畫像。完善科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)建督導(dǎo)考核信息化管理系統(tǒng)，建立決策、執(zhí)行、督查、考核“四位一體”機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好督導(dǎo)落實(shí)、選用干部的“指揮棒”作用。同時(shí)，強(qiáng)化雙向約談了解。一方面，積極接受干部約談，暢通經(jīng)常性交流渠道；另一方面，全覆蓋約談市管干部，主動(dòng)了解，把干部情況平時(shí)就掌握起來。比如，為了更好選準(zhǔn)用好干部，我們加大綜合分析研判力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員基本情況，近五年工作實(shí)績(jī)、受表彰獎(jiǎng)勵(lì)等正面信息，以及紀(jì)檢監(jiān)察、巡視審計(jì)、信訪舉報(bào)等方面情況的負(fù)面信息進(jìn)行綜合分析，研判結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。去年，我們結(jié)合開展黨的群眾路線教

育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮情況進(jìn)行了一次全面分析研判，共研判縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子X個(gè)，縣級(jí)干部X名。比如，探索細(xì)化防止干部帶病提拔措施辦法。嚴(yán)把動(dòng)議醞釀關(guān)，列出X個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并嚴(yán)格審核干部監(jiān)督信息，凡存在可能影響干部選拔任用問題尚未查清的一律不予動(dòng)議；實(shí)行基本信息審核和負(fù)面信息核查前置，對(duì)“合法性”存疑的，一經(jīng)查實(shí)停止選拔任用程序。今年初，我們?nèi)∠薠名隱瞞填報(bào)事項(xiàng)的擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選資格。

三、主動(dòng)接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督，在全社會(huì)推動(dòng)形成清風(fēng)正氣

加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，最有效的辦法就是讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行，讓更多的群眾參與監(jiān)督工作，在更廣泛的社會(huì)空間內(nèi)“透視”干部選拔任用工作。

一是織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。

黨員干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。只有聽到群眾的真反映，黨員干部的問題才“真難蓋”；只有征求到群眾的真意見，從嚴(yán)治黨才真有效。為此，我們?cè)跁惩ㄐ偶㈦娫挕⒕W(wǎng)絡(luò)、短信等舉報(bào)受理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，對(duì)干部考察預(yù)告和任前公示范圍擴(kuò)大到干部常住居民小區(qū)，了解其道德品行和家風(fēng)等情況，實(shí)行全方位立體式監(jiān)督。特別是，我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，立足我實(shí)際，創(chuàng)新性開展了兩項(xiàng)監(jiān)督工作。一個(gè)是，市直、縣（區(qū)）直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)面表現(xiàn)（不滿意）測(cè)評(píng)活動(dòng)。該活動(dòng)覆蓋X個(gè)市直、X個(gè)縣（區(qū)）直單位和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，參與測(cè)評(píng)的對(duì)象選取了包括?“兩代表一委員”、基層干部、服務(wù)對(duì)象、網(wǎng)民等X多個(gè)群體的測(cè)評(píng)對(duì)象。同時(shí)，通過引入第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總方式，最大程度減少人為因素干擾，從另一個(gè)側(cè)面加強(qiáng)了對(duì)干部選拔任用工作的全方位監(jiān)督。去年的市直部門負(fù)面測(cè)評(píng)中，我們對(duì)負(fù)面

評(píng)價(jià)列前X位的部門在報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體上進(jìn)行了公開曝光，被曝光部門和廣大干部群眾都點(diǎn)贊支持。再一個(gè)是，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村為民”活動(dòng)，駐村蹲點(diǎn)面對(duì)面聽取群眾對(duì)干部工作的意見。市委常委帶頭到所聯(lián)系的村駐村蹲點(diǎn)X天，住在村里，融在群眾中間，聽真話、摸實(shí)況，既解決發(fā)展難題，又征求干部選用意見，群眾滿意度不斷提升。這項(xiàng)活動(dòng)，我感觸特別深，雖然自己從小是在農(nóng)村長(zhǎng)大，但是從參加工作以來，幾十年了就再也沒有在農(nóng)村里住下過。群眾信任的目光、知心的話語、樸素的感情以及勞動(dòng)的艱辛，讓我永遠(yuǎn)難以忘懷。特別是他們對(duì)我們黨的依賴、對(duì)我們干部的寬容，讓我備受感動(dòng)。今年X月X日，駐村蹲點(diǎn)工作再次啟動(dòng)群眾反映基層干部作風(fēng)和能力有了很大改善，這也說明我們的干部監(jiān)督管理是有效的。

二是緊盯社會(huì)熱點(diǎn)監(jiān)督。

黨員干部是不是具有“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)重要體現(xiàn)就是能不能關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米。行Щ馍鐣?huì)矛盾，真正維護(hù)好群眾權(quán)益。尤其是群眾反映最強(qiáng)烈的，就是我們最需要改進(jìn)的。如果我們只是從自己的感知出發(fā)找問題，而不關(guān)注群眾的感受，就會(huì)搞成形式主義。為此，我們圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。比如，在重大項(xiàng)目工程實(shí)施中，是不是存在與民爭(zhēng)利，有沒有發(fā)生截留補(bǔ)償款，能不能運(yùn)用法治思維和法治方式化解糾紛，作為監(jiān)督管理干部的重要內(nèi)容，作為選用干部的重要依據(jù)。再如，去年村（社區(qū)）“兩委”換屆中，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，履行換屆承諾事項(xiàng)，進(jìn)行了重點(diǎn)督查，為實(shí)現(xiàn)順利換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民來信來訪比上屆換屆時(shí)下降X%。同時(shí)，我們不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪日”活動(dòng)，將群眾信訪作為送上門的意見。對(duì)反應(yīng)的干部問題，堅(jiān)持有訪必查，實(shí)行主管單位調(diào)查和上級(jí)機(jī)

關(guān)直查的信訪雙查制度，一般問題責(zé)成主管單位黨委（黨組）調(diào)查處理，一旦主管單位調(diào)查不清、結(jié)果不實(shí)，則由上級(jí)組織或紀(jì)檢等機(jī)關(guān)直接調(diào)查，絕不輕易放過有任何問題的干部。

三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任追究。

習(xí)近平總書記指出，坐而論道，不如強(qiáng)化問責(zé)。在落實(shí)管黨治黨責(zé)任上，市委全力支持紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門突出主業(yè)，我先后多次親自組織主持召開縣委書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)座談會(huì)或面對(duì)面約談等，層層壓實(shí)壓緊責(zé)任，始終保持嚴(yán)肅責(zé)任追究的“高壓態(tài)勢(shì)”。一方面，嚴(yán)肅追究問題干部本人的責(zé)任。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲懲治腐敗，查處“四風(fēng)”問題，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了一批大案要案，做到了發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，有腐必懲、有貪必肅，給各級(jí)黨員干部當(dāng)頭一棒的警醒。堅(jiān)持工作導(dǎo)向、考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向相統(tǒng)一，強(qiáng)化考核督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)那些工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的干部和不顧科學(xué)發(fā)展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”，動(dòng)真格進(jìn)行調(diào)整，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。另一方面，嚴(yán)肅追究管用干部的責(zé)任。通過巡視和干部監(jiān)督管理專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)管黨治黨不嚴(yán)，致使干部問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的，追究管理之責(zé)；對(duì)用人失察失誤造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）特別是“一把手”的責(zé)任。通過真問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)，各級(jí)落實(shí)管黨治黨責(zé)任的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

以上發(fā)言不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。