第一篇：如何建設一支高素質組工干部隊伍

近年來，各級組織部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，以樹立公道正派的組工干部形象為核心，努力加強組工干部的能力建設，組工干部隊伍的素質明顯提高，為構建社會主義和諧社會提供了堅強的組織保證。但是，我們也應清醒地看到，當前組工干部隊伍的能力素質與新形勢新任務的要求相比，也還存在一些不相適應的地方，主要表現在：思想政治素質與新形勢的要求；服務經濟發展的水平與實際需要；工作方式方法與時代發展的需要；工作作風與黨員群眾的要求等方面還有一定的差距。

產生以上問題的原因主要有四點：一是由于組織部門職能特殊，個別人把到組織部工作當作“鍍金”，缺乏奉獻精神和吃苦耐勞精神；二是選拔組工干部缺乏科學的準入標準和進入程序，影響了組工干部服務經濟建設的能力和水平；三是對組工干部的能力建設重視程度不夠，放松了實踐能力鍛煉；四是組織部門內部長期缺乏有效的競爭激勵機制，導致組工干部能力建設缺乏內在的動力。

要建立一支能適應新形勢要求的高素質組工干部隊伍，必須在準確把握組工干部隊伍現狀的基礎上，把能力建設貫穿于組工干部隊伍建設的始終，抓好“選、育、管”三個重要環節，真正把組工干部打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的高素質干部隊伍。

一、嚴把“進口”，切實把優秀人才選拔到組織部門

一是明確準入條件。組工干部準入條件分為必要條件和參考條件。必要條件包括：必須是中共正式黨員，政治思想素質好，黨性強；公道正派，廉潔奉公；團結同志，勤奮敬業；遵紀守法，熱愛組織工作；有一定的政策理論水平和語言文字表達能力，具備從事組織工作所需要的相關知識；身體健康，具有大學本科以上學歷；具有兩年以上基層工作經歷。參考條件包括：熟悉經濟知識和法律知識；年齡一般在35歲以下，進入基層組織部的組工干部年齡在30歲以下。此外，要把知識結構作為重要的參考條件，不僅要選懂黨務的干部進組織部門，還要大量選拔經濟管理、法律專業的干部或從事過經濟、法律等工作的干部進組織部門。在干部選調中，必要條件是前提和基礎，參考條件是補充，對于達不到必要條件的堅決不能進入組織部門，從源頭上保證組工干部的高素質。

二是改進準入方式。無論考試進入還是組織推薦的選調干部全面推行試用上崗制度，必須經過1年的實踐考察，其綜合素質和工作水平達到標準，能夠勝任組織工作的再正式調入。對成績特別突出，做出巨大貢獻的干部，經過組織考察可直接調入。同時，選調干部應注意來源分布，避免短時期內從同一單位或地區選調多名干部，與部機關工作人員有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或近姻親關系的人員不得選調、錄用。

三是嚴格準入程序。準入程序可分為考試進入、組織推薦兩種。考試進入的程序為：公布崗位及條件—組織報名—審核資格—參加考試—確定面試對象—面試—組織考核—確定錄用人員—試用—試用合格辦理調入手續。組織推薦的程序為：由缺人科室提出推薦人選—組織人員對推薦人選進行能力和綜合考核—確定選調人員—試用—試用合格辦理調入手續。

二、落實培訓，全面提升組工干部的素質和能力

二是延伸培訓內容。在培訓內容上要科學規劃，可結合各地實際編寫專門的組工干部培訓教材，分類施教，進行業務知識培訓。即圍繞組工干部應具備的基礎能力、核心能力開展培訓，重點進行黨的政策理論、組織工作法規等方面的培訓，著力提升組工干部的基礎能力和核心能力；結合組工干部自身崗位特點，按照組工干部分類及應側重的能力，對從事不同工作的組工干部分類進行培訓。在此基礎上,加強法律和科技知識的培訓，增強法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。鼓勵干部結合自身的興趣愛好，廣泛涉獵各方面知識，多讀健康有益的書籍，拓寬知識面，陶冶情操。

三是拓寬培訓渠道。在培訓方式上，可將邀請專家授課、開展專題討論、觀看電教片、遠程多媒體同步互動培訓等方式有機的結合起來。同時，可有計劃的將工作成績突出，文化層次相對低一些的組工干部選送到上級黨校和高等院校脫產學習，進行“知

識升級”。要加強實踐鍛煉，根據工作需要和組工干部自身素質特點，安排組工干部到上級組織部門、經濟部門、沿海發達地區掛職,或者到發達國家考察學習。上掛不一定要對口，可直接安排到經濟部門鍛煉，培育其駕馭經濟工作的能力；選派組工干部到鄉村、企業等改革和經濟建設的第一線，在急難險重的工作中，提高其組織協調能力和應對復雜局面的能力；有計劃地進行內部業務科室之間的交流輪崗，提高其對組織工作基本業務知識的掌握和了解程度。

三、嚴格考評，切實加強組工干部的監督管理

一是完善崗位責任制度。要根據組織部門面臨的新形勢和新任務，合理確定組工干部的崗位指數，對每個崗位的工作內容、職責、標準和要求做出明確規定，嚴格貫徹實行以主辦負責制、限時辦結制、差錯處理制、失誤追究制等為主要內容的崗位責任制度，讓組工干部明白“自己該做什么，不該做什么”并自覺遵守。

二是完善有效監督制度。要通過設立公開信箱、公布監督電話、聘請部風監督員、開座談會、發放征求意見表等方式，定期和不定期聽取收集對組織部門和組工干部的意見和建議，加強社會各行業、各領域對組工干部8小時之內和8小時之外的全方位監督。同時，建立和完善廉政教育機制、談話談心制度、民主生活會制度，開展經常性的廉政教育以及批評和自我批評，促使組工干部自覺反省并糾正錯誤行為，防止小過釀成大錯。

三是完善定期考核制度。根據組工干部的相應職位和階段性工作，從德、能、勤、績、廉等方面，采取實績考核、考試、領導評價、民主測評、查閱資料、問卷調查、自我評價、座談等方式，堅持定量與定性結合、自評互評和組織考評相結合的原則，合理確定每項考核指標的權重點，根據最后得分情況，評定出優秀、勝任、基本勝任、不勝任四個層次。

&

nbsp;

四是完善獎懲告誡制度。將能力評價結果作為組工干部選拔任用、管理監督、教育培訓、輪崗交流、評先和獎勵的主要依據，對于干部能力評價為優秀、勝任的干部，優先給予提拔重用；對于2次測評為不勝任的干部，要調整崗位，對連續3次測評均為不勝任的干部，要責令辭職或調離本單位，通過嚴格獎懲，形成獎優罰劣的良好機制。

第二篇：如何建設一支高素質組工干部隊伍

如何建設一支高素質組工干部隊伍

近年來，各級組織部門堅持以“三個代表”重要思想為指導，以樹立公道正派的組工干部形象為核心，努力加強組工干部的能力建設，組工干部隊伍的素質明顯提高，為構建社會主義和諧社會提供了堅強的組織保證。但是，我們也應清醒地看到，當前組工干部隊伍的能力素質與新形勢新任務的要求相比，也還存在一些不相適應的地

方，主要表現在：思想政治素質與新形勢的要求；服務經濟發展的水平與實際需要；工作方式方法與時代發展的需要；工作作風與黨員群眾的要求等方面還有一定的差距。

產生以上問題的原因主要有四點：一是由于組織部門職能特殊，個別人把到組織部工作當作“鍍金”，缺乏奉獻精神和吃苦耐勞精神；二是選拔組工干部缺乏科學的準入標準和進入程序，影響了組工干部服務經濟建設的能力和水平；三是對組工干部的能力建設重視程度不好范文版權所有夠，放松了實踐能力鍛煉；四是組織部門內部長期缺乏有效的競爭激勵機制，導致組工干部能力建設缺乏內在的動力。

要建立一支能適應新形勢要求的高素質組工干部隊伍，必須在準確把握組工干部隊伍現狀的基礎上，把能力建設貫穿于組工干部隊伍建設的始終，抓好“選、育、管”三個重要環節，真正把組工干部打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的高素質干部隊伍。

一、嚴把“進口”，切實把優秀人才選拔到組織部門

一是明確準入條件。組工干部準入條件分為必要條件和參考條件。必要條件包括：必須是中共正式黨員，政治思想素質好，黨性強；公道正派，廉潔奉公；團結同志，勤奮敬業；遵紀守法，熱愛組織工作；有一定的政策理論水平和語言文字表達能力，具備從事組織工作所需要的相關知識；身體健康，具有大學本科以上學歷；具有兩年以上基層工作經歷。參考條件包括：熟悉經濟知識和法律知識；年齡一般在35歲以下，進入基層組織部的組工干部年齡在30歲以下。此外，要把知識結構作為重要的參考條件，不僅要選懂黨務的干部進組織部門，還要大量選拔經濟管理、法律專業的干部或從事過經濟、法律等工作的干部進組織部門。在干部選調中，必要條件是前提和基礎，參考條件是補充，對于達不到必要條件的堅決不能進入組織部門，從源頭上保證組工干部的高素質。

二是改進準入方式。無論考試進入還是組織推薦的選調干部全面推行試用上崗制度，必須經過1年的實踐考察，其綜合素質和工作水平達到標準，能夠勝任組織工作的再正式調入。對成績特別突出，做出巨大貢獻的干部，經過組織考察可直接調入。同時，選調干部應注意來源分布，避免短時期內從同一單位或地區選調多名干部，與部機關工作人員有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或近姻親關系的人員不得選調、錄用。

三是嚴格準入程序。準入程序可分為考試進入、組織推薦兩種。考試進入的程序為：公布崗位及條件—組織報名—審核資格—參加考試—確定面試對象—面試—組織考核—確定錄用人員—試用—試用合格辦理調入手續。組織推薦的程序為：由缺人科室提出推薦人選—組織人員對推薦人選進行能力和綜合考核—確定選調人員—試用—試用合格辦理調入手續。

二、落實培訓，全面提升組工干部的素質和能力

一是明確培訓時間。各級組織部門要將組工干部的教育培訓擺在基礎性建設的地位，列入考核內容,高度重視并切實抓好。要明確培訓時間，結合實際制定組工干部培訓規劃，對于新進的組工干部要進行任前、崗前培訓，培訓時間不少于15天；對全體組工干部每2年進行一次知識更新輪訓，每次培訓時間不少于7天；對于工作5年以上的，要采取獎勵措施，鼓勵其外出參觀學習、考察培訓。各級組織部門領導干部要做到帶頭參加培訓，帶頭講課，帶頭深入基層搞調研，有針對性地解決干部培訓工作中出現的實際問題，營造濃郁的勤學之風。

二是延伸培訓內容。在培訓內容上要科學規劃，可結合各地實際編寫專門的組工干部培訓教材，分類施教，進行業務知識培訓。即圍繞組工干部應具備的基礎能力、核心能力開展培訓，重點進行黨的政策理論、組織工作法規等方面的培訓，著力提升組工干部的基礎能力和核心能力；結合組工干部自身崗位特點，按照組工干部分類及應側重的能力，對從事不同工作的組工干部分類進行培訓。在此基礎上,加強法律和科技知識的培訓，增強法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。鼓勵干部結合自身的興趣愛好，廣泛涉獵各方面知識，多讀健康有益的書籍，拓寬知識面，陶冶情操。

三是拓寬培訓渠道。在培訓方式上，可將邀請專家授課、開展專題討論、觀看電教片、遠程多媒體同步互動培訓等方式有機的結合起來。同時，可有計劃的將工作成績突出，文化層次相對低一些的組工干部選送到上級黨校和高等院校脫產學習，進行“知識升級”。要加強實踐鍛煉，根據工作需要和組工干部自身素質特點，安排組工干部到上級組織部門、經濟部門、沿海發達地區掛職,或者到發達國家考察學習。上掛不一定要對口，可直接安排到經濟部門鍛煉，培育其駕馭經濟工作的能力；選派組工干部到鄉村、企業等改革和經濟建設的第一線，在急難險重的工作中，提高其組織協調能力和應對復雜局面的能力；有計劃地進行內部業務科室之間的交流輪崗，提高其對組織工作基本業務知識的掌握和了解程度。

三、嚴格考評，切實加強組工干部的監督管理

一是完善崗位責任制度。要根據組織部門面臨的新形勢和新任務，合理確定組工干部的崗位指數，對每個崗位的工作內容、職責、標準和要求做出明確規定，嚴格貫徹實行以主辦負責制、限時辦結制、差錯處理制、失誤追究制等為主要內容的崗位責任制度，讓組工干部明白“自己該做什么，不該做什么”并自覺遵守。

二是完善有效監督制度。要通過設立公開信箱、公布監督電話、聘請部風監督員、開座談會、發放征求意見表等方式，定期和不定期聽取收集對組織部門和組工干部的意見和建議，加強社會各行業、各領域對組工干部8小時之內和8小時之外的全方位監督。同時，建立和完善廉政教育機制、談話談心制度、民主生活會制度，開展經常性的廉政教育以及批評和自我批評，促使組工干部自覺反省并糾正錯誤行為，防止小過釀成大錯。

三是完善定期考核制度。根據組工干部的相應職位和階段性工作，從德、能、勤、績、廉等方面，采取實績考核、考試、領導評價、民主測評、查閱資料、問卷調查、自我評價、座談等方式，堅持定量與定性結合、自評互評和組織考評相結合的原則，合理確定每項考核指標的權重點，根據最后得分情況，評定出優秀、勝任、基本勝任、不勝任四個層次。

四是完善獎懲告誡制度。將能力評價結好范文版權所有果作為組工干部選拔任用、管理監督、教育培訓、輪崗交流、評先和獎勵的主要依據，對于干部能力評價為優秀、勝任的干部，優先給予提拔重用；對于2次測評為不勝任的干部，要調整崗位，對連續3次測評均為不勝任的干部，要責令辭職或調離本單位，通過嚴格獎懲，形成獎優罰劣的良好機制。

第三篇：建設一支高素質干部隊伍

進一步加強干部監督管理。貫徹落實《干部任用條例》及四項監督制度，繼續完善干部選拔任用工作全程紀實；構建“鷹眼”監督系統，打造新形勢下選人用人工作“無縫監管鏈”；實施“四級函調”，加強對黨政“一把手”的監督管理；對年輕干部及后備干部實施“防心攝行”教育工程；對存在傾向性、苗頭性問題的干部實施“三清”關愛工程；實施“進棧”工程，打造有問題干部復出體系；實施“七方聯動”，實現干部監督全方位；扎實推進“三責聯審”和經濟責任審計；建設“三員一網”選優配強干部監督工作隊伍；做好12380網上舉報及信訪受理工作，加大違規用人問題立項督查和問責力度，著力營造風清氣正的用人環境，不斷提高選人用人公信度和組織工作滿意度。

第四篇：建設高素質組工干部隊伍心得體會（范文模版）

建設高素質組工干部隊伍心得體會

---組工干部要力求“盡善盡美”

黨的十七屆四中全會明確指出，要深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍。組織部門作為黨委管理黨員和干部的主要職能部門，不論是干部選拔任用還是監督管理，不論是基層組織建設還是黨員隊伍建設，每項工作都是上聯大政方針，下

系群眾冷暖，組織部門一個微小的失誤都可能對單位形象造成難以想象的影響，所以，組工干部要從小事嚴起，從點滴細起，從崗位干起，認真做到盡善盡美，努力樹立組織部門良好形象。

要充實自我，在勤學善思上求深。一是要勤學習。當今社會知識更新很快，組工干部如果不注重學習、積累和提高，就很難做好工作。這就要求組工干部堅持擠時間學理論、學業務、學習各種新知識，不斷提高政策和知識水平，提高分析問題和解決問題的能力。二是要多思考。要多想多思，多寫多練，多記讀書筆記和心得體會，自我加壓，勇挑重擔，把自己負責的那塊業務學精、學通、學透，力求成為一行一業的明白人，成為一方面的專家，做到既能把文稿寫好，又能把事情辦好。三是要善觀察。既要善于觀察宏觀形勢，又要善于觀察某領域微觀形勢，認真做好結合文章，讓自己分析問題有高度有深度，并善于發現別人優點對照自己吸收借鑒，不斷提高自己的道德修養，努力爭當學習型干部。

要鍛煉自我，在求真務實上求細。一是安排工作要務實。堅持把工作的重點放在基層，了解一線的實際需求，掌握基層的實際環境，判斷可能遇到的問題，作出既符合上級精神又符合本單位實際的工作部署。二是日常工作要細致。要精心不要粗心，用心接聽每一個電話，耐心接待每一位來訪群眾，細心傳達每一份通知傳真；要精致不要粗糙，做事盡善盡美，考慮問題復雜化，處理問題簡單化；要精確不要粗疏，小到一個標點符號，大到一篇領導講話，小到一項具體事宜，大到工作謀篇布局，每一份文字材料的遣詞造句都要精確無誤，每一項工作都要細心認真，簡單說，把每(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）一件平凡的事做好就是不平凡，把每一件簡單的事做好就是不簡單。三是工作措施要落實。要緊緊圍繞目標定措施，圍繞措施抓落實，明確責任，突出重點，注重方法，把握細節，積極創新，堅決杜絕只說不干、敷衍應付等不良現象，真正做到件件有回音，事事有落實。

要完善自我，在省身律己上求嚴。一是要嚴守政治紀律。樹立大局意識，圍繞黨委的重大部署，經常打掃思想上的灰塵，掂量自己的言行，檢查自己的工作，做到目標一致，思想統一，言無異聲，行動同步，不該說的話不說，不該做的事不做，始終做到信念堅定，胸懷寬闊，處事公正，做人方正。二是要嚴守工作紀律。認真遵守政治業務學習、上下班、請假等制度，嚴格執行工作中的“十不準”要求，正確認識自己，善于找準坐標，與領導同事和衷共濟、團結共事，真正做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。三是要嚴守廉政紀律。要以身作則，做到“人可言我不可言，人可辦我不可辦，人可行我不可行，人可做我不可做”；要慎微慎獨慎欲慎終，管住自己的心，不起貪欲，管住自己的手，不亂辦，管住自己的腿，不去不該去的地方，管住自己的嘴，不亂吃；要自重自省自警自勵，做到經濟上不義之財不拿，紀律上法制觀念不忘，自我教育上監督不松，干部選拔上任人唯親不搞，努力樹立組織部門清正廉潔形象。

要超越自我，在工作作風上求實。一是要弘揚實事求是之風。匯報工作、反饋情況要講真話，說實情，釘是釘鉚是鉚，有喜報喜有憂報憂，傳達上級精神要原原本本，不夸大不縮小，不參假不歪曲，堅決不搞“中梗阻”。二是要篤行言行一致之風。堅持不浮夸，不做表面文章，不嘩眾取寵，實實在在，表里如一，要求別人做到的，自己首先做到，堅持多想事、多干事、干成事，真正把心思花在干工作上，把精力用在解難題上，把勁頭放在求創新上。三是要倡導雷厲風行之風。工作果斷，講究快節奏、高效率，需要做的事馬上辦，不推諉、不拖沓、不拖泥帶水，行動迅速，只爭朝夕。四是要發揚謙虛謹慎之風。與上下左右相處以誠相待，與人為善，常記他人的好處，常看他人的長處，常想他人的難處，能容人容事容言，在相互補臺中求合作，在互相信任中求合力，在相互支持中求發展。五是要實踐吃苦耐勞之風。全身心投入到學習工作中，腳踏實地，專心致志，精益求精，不講價錢，不惜力氣，不患得患失，處處守規矩，件件講規范，事事爭一流，時刻保持爭創一流的志氣、直面挑戰的勇氣和攻堅克難的銳氣，瞄準先進干事業，盯著一流做工作，努力實現“建立一流隊伍、提供一流服務、干出一流業績、樹立一流形象”的目標。

第五篇：建設一支高素質的干部隊伍

建設一支高素質的干部隊伍

———學習江澤民同志關于干部隊伍建設的論述

任仲平

最近幾年，江澤民同志在不同時間，不同場合，反 復強調和論述提高干部隊伍素質特別是領導干部素質的 重要性。在十五大政治報告中，進一步將提高黨的領導 水平和執政水平，培養和選拔跨世紀的優秀干部，作為 一項戰略任務提請全黨重視，成為政治報告中一個十分 重要的組成部分。

活躍在不同領域，不同層次，不同崗位上的各級領 導干部，是帶領人民群眾組織社會生產，建設家園，振 興中華的領導力量，是將國家組織成國家，將人民群眾 聯成一個整體的紐帶和筋骨。從某種意義上說，社會主 義制度的優越性，共產黨人的先進性，國家和民族的前 途命運，皆系于此。提高領導干部的素質，事關大局，是擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務。

這項任務“刻不容緩”，取決于以下兩個方面的情 況：世界政治多極化和全球經濟一體化的發展趨勢，以 及世界科技迅猛發展，新一輪國際競爭日趨激烈，既給 我們帶來難得的發展機遇，又向我們提出嚴峻挑戰，對 于領導干部的素質提出了更高的要求；另外一個方面，我們的一些干部并不適應新的形勢和發展要求，主要是 理論素質和知識水平不適應，工作作風和工作方法不適 應，思想境界和精神狀態不適應。我們一定要看到這個 差距，重視這個差距，盡快縮短這個差距。否則，我們 就很難堅定有力地帶領1 2 億人民在激烈的國際競爭中 贏得中華民族在下個世紀的全面振興。

（一）關于提高精神境界，保持一個良好的精神狀態。從目前的基本狀況看，干部隊伍的精神狀態是好的，是推動改革開放并在改革開放中不斷發展壯大著的一 支生機蓬勃的隊伍。偉大的改革開放事業，有力地推動 了歷史進程，使人們涉足于一個更加廣闊，更加充滿生

機的世界。

問題的另一個方面是，也有一些領導干部，由于素 質不高，經不住和平時期執政的考驗，貪圖安逸，以權 謀私；經不住改革開放的考驗，受到一些不健康的外來 生活方式和思想意識的浸染；經不住市場經濟的考驗，受到金錢物欲的誘惑和腐蝕。一些領導干部精神指標在 下降，工作標準在降低，革命熱情在衰退。在跨世紀的 重任和群眾疾苦面前，缺乏使命感責任感；在激烈的競 爭面前，缺乏危機感緊迫感；在大是大非面前，頭腦不 清醒，立場不堅定，對于違背黨和人民利益的現象，不 抵制、不糾正，甚至推波助瀾。有的作風飄浮，官僚主 義形式主義嚴重；有的追名逐利，熱衷于拉關系走門子 ；有的自由主義嚴重，講意氣不講真理，講私情不講黨 性；有些領導干部，形式上忙忙碌碌，實際上碌碌無為。攻關不下力氣，調查研究不動腦子，解決問題避重就 輕，批評自我批評不觸及實質。問題的嚴重性在于，這 種氣氛一經形成，就像腐蝕劑，腐蝕和毒害我們的思想 政治生態，腐蝕和毒害其他干部。

造成這種狀況的主觀原因是世界觀問題，不能正確 對待手中的權力；客觀原因是領導干部手中的權力招來 的誘惑和腐蝕。愈是改革開放，愈是發展市場經濟，這 種誘惑和腐蝕愈是突出和嚴重，愈是需要領導干部提高 素質，提高執政水平和抵御腐蝕的能力。權力和素質是 一個“矛盾的統一”。有權無能，平庸甚至誤國；有權 無德，害人害己，甚至禍國殃民；有權有德又有能，則 會造福于民，使權力生威生輝。關鍵是個世界觀問題，精神境界精神狀態問題。

良好的精神狀態是崇高思想境界的外在表現。動員 和鼓舞全黨全國人民，振奮精神，勵精圖治，百折不撓 地去克服困難，對于實現跨世紀的宏偉目標，是一個巨 大的不可戰勝的精神力量。在國家這叫國魂，在軍隊這 叫軍魂，在黨內這叫黨魂。面對我們的成就和困難，面 對少有的歷史機遇和強手如林的激烈競爭，如果我們缺 少抓住機遇、開拓進取的旺盛斗志，缺少長期艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的思想，不能保持一種堅韌不拔、奮 發有為的精神狀態，不能堅持說老實話、辦老實事、做 老實人的作風，不能全心全意為人民謀利益，我們就很 難在全黨形成凝聚力，戰斗力，就會坐失良機，貽誤大 事，就會愧對黨和人民對于我們的信任和重托。

我們的根基在人民，血脈在人民。堅持全心全意為

人民服務的宗旨，是提高領導干部精神境界精神狀態的 關鍵，由此而生成各種高尚的精神品格。領導干部的精 神境界和精神狀態，不只是個人素質個人形象問題，而 是緊緊關系著黨和政府的品格、形象和威望。選拔什么 人作領導干部，領導干部是否具有高尚的精神境界良好 的精神狀態，從一定意義上說，也是一面旗幟。領導干 部精神振作，境界高尚，就能長正氣，壓邪氣，給人以 信心和力量。人民群眾在變革現實，推動歷史前進中所 醞釀的熱情，所迸發的智慧和力量，就會向這里涌動和 集中，形成現代化建設的巨大能量。

（二）關于加強學習，豐富知識，趕上時代的步伐。

時代在前進，知識在更新，世界科技在迅猛發展，我們的生存環境正在發生深刻變化。共產黨人是先進生 產力的代表，馬克思主義是人類最先進的思想理論成果，我們的干部如果在思想理論上，在掌握知識特別是現 代知識的深度和廣度上，落在時代的后面，落在別人的 后面，就無法帶領群眾前進，也就會失去共產黨人的先 進性。

事實上，我們的一些領導干部并沒有強烈地意識到 我們的時代和生存環境所發生的深刻變化，沒有意識到 自己在知識和理論上的貧乏，缺少理論卻又輕視理論； 缺少知識卻又盲目滿足于一般的、陳舊的知識，甚至對 自己所分管的工作涉及到的理論和知識也不甚了了；有 些干部忙于應酬，不肯拿出時間學習；有的干部心浮氣 躁，學習不動腦子；有的干部以為，缺乏知識和理論，也能過得去。這同樣像腐蝕劑，會產生連鎖反應。

提高領導干部的政治責任感，激發其求知欲望和進 取精神，把知識和理論素質作為干部考核的重要內容，對于改變上述狀況具有重要意義。

領導干部是領導別人的，需要科學判斷形勢，了解 發展規律，正確把握大局，這就需要理論。加強學習，首先就要學習理論，學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。只有具備較高的理論素養和水平，才可能清醒 堅定，成為一個強有力的領導者。就講為人民服務，這 個看似容易，似乎不要多少理論多少文化水平就能做到 的事情，對于領導干部來說，真正做到，就不那么簡單，就必須懂理論懂政治懂政策。因為，人民群眾的利益 不簡單是每個個人利益的總和，為人民服務不簡單地等

同于為每一個個體人服務，這里有對于人民群眾根本利 益的認識、集中和概括；對于各種矛盾沖突的協調和駕 馭；對于全局和局部，眼前和長遠，個人和集體利益的 辯證認識和把握。只有通過理論，通過黨的路線綱領方 針政策，才可能把人民群眾的根本利益集中起來，組織 人民群眾為自己的根本利益去奮斗。

理論來自實踐，是從歷史的沉重積淀中提煉出來的 規律。我們黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史，特別是改革開放2 0 年的偉大實踐和經驗，是理論的寶 庫，是理論和實踐相結合的生動課堂。我們要珍惜這一 寶貴財富，充分利用這一偉大實踐和豐富經驗教育全黨 同志，不斷增強各級領導干部的理論水平和駕馭全局、處理復雜事務的本領。

世界科技的迅猛發展和知識經濟的迅即到來，正在 深刻影響人類的前途命運和歷史進程，馬克思主義面臨 著新的發展。我們必須盡快調整知識結構，及時了解新 思潮，熟悉新學科，學習有關經濟、政治、科技、法律、哲學、歷史等最新知識，把學習理論同學習其他新鮮 知識結合起來。如果不是這樣，我們的知識就會陳舊，理論就會枯萎，我們的干部就會因為缺少必要的現代知 識和生動活潑的理論，而停滯不前，減弱甚至失去領導 能力。

（三）關于投身實踐，增長才干。

學習的目的全在應用，在實踐。甚至提高精神境界，培養優良品格，也不是目的，也是為了改造主客觀世 界的實踐活動。列寧認為，脫離開實踐，孤立地講優良 品質，“這在政治上是很不嚴肅的”。對于共產黨人和 領導干部來說，提高精神境界，提倡艱苦樸素，提倡學 理論學知識，都是為了更有成效地投身于人民群眾變革 現實的實踐活動，在改善人民群眾的生存條件，追求美 好前途的歷史變革中，發揮更大的作用。

投身實踐，就不能泡在會議里，停在文件上，掛在 嘴巴上，領導干部的主戰場就要從會議室里撤出來，投 身到實踐中去，撲下身子，對實際情況進行調查研究。輕車簡從，而不是前呼后應；扎扎實實，而不是蜻蜓點 水；要找到問題，抓出成果，而不是敷衍塞責。要了解 本地區本部門本單位發生的變化，正在發生什么變化； 也要了解全國全世界發生的變化，正在發生什么變化，以找到我們現在所處的方位和坐標，找到把握全局把握 發展趨勢的關節點。

實踐出才干，也不是所有的實踐都一樣出才干。“ 艱難困苦，玉汝于成”，只有投身到最困難，最艱苦，矛盾最集中，黨和人民最需要的地方去，才可能經受最 大的鍛煉，鍛煉出最大的開拓能力，領導和創造能力。國企改革，金融改革，農村扶貧，下崗職工再就業，都 是關系全局，關系人民群眾根本利益的大問題，誰能在 這些問題上，攻克難關，開拓局面，作出貢獻，誰就會 受到鍛煉，受到尊重，誰就是強有力的領導者。

事實上，也只有在變革現實的實踐活動中，人們所 擁有的各種先天條件和后天的知識積累，才可能形成品 格和能力。這是因為，實踐能夠形成需要，感染和召喚 人們為之獻身和創造；實踐是一座熔爐，能夠錘煉人們 的意志、品格和能力；實踐是一片沃土，能夠廣育良才，人民群眾在變革歷史的實踐活動中所產生的感情，所 形成的品格，所達到的精神境界，對于感染、熔煉和提 高領導干部的素質是重要的精神源泉和推動力量。共產 黨人的心胸、遠見和智慧，共產黨人的理想抱負和艱苦 奮斗，共產黨人的威武不屈、貧賤不移、富貴不淫，無 不與人民群眾的創造力連在一起，與人民群眾的苦難、奮斗、勝利連在一起，與人民群眾是決定國家命運和歷 史結局的根本力量連在一起。投身于人民群眾改善生存 條件爭取美好前途的實踐活動中，與他們憂患與共、奮 斗與共、歡樂與共，全心全意為他們服務，我們的能力 和品格就能不斷得到提高和升華。

（四）關于營造環境，促使優秀人才脫穎而出。

我們需要千千萬萬源源不斷的優秀人才，以保證我 們的事業長盛不衰。在這方面，我們是有成績有進步的。一批又一批德才兼備的中青年干部走上領導崗位，大 大增強了干部隊伍的活力。但在選拔使用干部上，也存 在不少問題，主要是“入口”太小，“出口”不活。“入口”太小，是指選拔干部視野不寬，有些是由 個人或少數人說了算；表現在選人標準上，就是以偏概 全，求全責備。有的憑個人好惡、個人利益選拔干部，有的任人唯親，搞小攤攤小圈圈，這就容易將大量優秀 人才排除在視野之外。“出口”不活，是指干部能上能 下、能進能出的問題，還沒有從思想上制度上根本解決。

解決“入口”小的問題，要堅持黨管干部的原則，重要干部任免要由黨委集體討論決定，不能由個人或少 數人說了算；要拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑，切 實改變一些地方和單位“由少數人選人，在少數人中選 人”的不正常情況。堅持“五湖四海”，堅持民主推薦，民主監督；堅持公平、競爭、擇優的原則，真正將那 些作風正派，勤政廉潔，辦事公道，確有真才實學的優 秀人才提拔到各級領導崗位上來。解決“出口”不活的 問題，主要是健全干部考核制度，要進行全面考核，特 別重視實績考核；重視個人素質，更要重視所分管的工 作所取得的成效；要看是否干得了，更要看是否干得好，以利形成競爭機制，真正實現“優者上，相形見絀者 下”。

“吏制的腐敗是最大的腐敗”，對于跑官，買官，賣官者，要進行嚴厲懲治，以弘揚正氣，打擊歪風邪氣，營造優秀人才健康成長的社會環境。

營造環境，包括營造輿論環境，要大力宣揚領導干 部的優秀品質、優秀事跡，使之蔚成風氣。要敢于揭露 批評干部隊伍中存在的消極腐敗現象，加強輿論監督，以引起社會的關注和救治。輿論宣傳要注意抓本質抓主 流，愈是有突出才干的干部，往往某些方面缺點也愈明 顯，既不要求全責備，以偏概全，也不要不講原則，一 味護短。要通過宣傳與選人用人制度的改革，真正形成 愛惜人才，發現人才，培養人才，推薦人才，保護人才 的良好氣氛。

即將到來的2 1 世紀，是世界各國在新的時代制高 點上斗智斗勇的世紀，這是一場全面刷新紀錄的歷史變 革，關鍵是領導集團、領導力量、領導素質的較量。這 場深刻的變革，將在諸多領域造就成千上萬的第一流人 物，而后起國家通過努力趕超先起國家則是這場變革中 色彩斑斕的重頭戲。只要我們高舉鄧小平理論旗幟，堅 定不移地堅持黨的基本路線、基本綱領，緊密團結在以 江澤民為核心的黨中央周圍，勵精圖治，艱苦奮斗，我 們就會進一步贏得下個世紀的發展空間，贏得有中國特 色社會主義事業的新勝利。