第一篇：平安建設工作要點

泰山廟鄉中心學校2009年平安建設工作要點

為全面貫徹落實黨的十七大和十七屆二中全會精神，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，為圓滿完成縣委、縣政府提出的新的目標任務，扎實開展“平安校園”建設工作。本著“重在規范制度管理，嚴在良好行為養成，及時發現安全隱患，下力氣徹底整改”的安全工作方針，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全、法制意識，創建平安校園，營造穩定和諧的“小環境”，為學校的穩定發展保駕護航，為建設“衛生、文明、和諧泌陽縣”作出貢獻，結合學校實際，特制定本年度平安建設工作要點：

一、進一步提高我校師生員工的安全意識和防范能力，使國家、省、市、區各級安全工作的法律法規、方針政策深入人心。

一、要圍繞建設“平安校園”教育活動，進一步建立健全學校安全工作的各項管理制度，深入細致地宣傳貫徹有關學校安全工作的法律法規，重點抓好學校安全保衛工作，使目標責任落實到實處，切實做到層層有目標，人人有責任。

二、健全安全與法制教育體系，進一步增強師生法制觀念，防止學生傷害事故的發生，杜絕重大違法亂紀事件發生。

三、要進一步加強教師職業道德建設，嚴禁體罰、變相體罰學生，每位教師要關心每一個學生的學習和健康成長。

四、對家長、社會反映的問題保證在第一時間內答復好、協調好、解決好。

五、結合教師職業道德規范、中學生行為規范等活動，大力開展“平安班級”的評比活動，使校園文明程度進一步提高。

六、進一步加強和完善校園安全防范措施，定期或不定期的對校園體育設施、重點部位、校園圍墻、男女寢室等進行安全自查，發現問題馬上整改。

七、進一步搞好學校法制教育，發揮法制副校長的作用，使廣大師生的法制觀念和法制意識進一步增強。

為了進一步落實以上各項要點，保障我校“平安校園”創建工作的順利展開，我校制定了以下工作措施

1．廣泛宣傳，營造氛圍。

開展創建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產安全的重大舉措。關系到教育系統的穩定和教育事業的健康發展。學校將充分利用校園網、校園廣播站、宣傳櫥窗等宣傳陣地，以及開展講座、主題班會等多種形式，認識安全工作的重要意義，了解學校創建工作要求，學習安全防范知識，積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，強化安全防范意識。

2．加強教育，提高能力。

學校安全工作最重要的是培養學生的安全意識，提高自我保護的能力，這樣安全工作才能真正落到實處。學校應重點抓好學校的思想政治教育、日常行為規范教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、交通法律及常識教育，注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習，不斷提高全校師生的安全防范能力。同時加強青少年的法制教育，開展“免疫工程”活動，采取講座、案例剖析、模擬法庭、現場觀摩等形式進行法制教育，落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》。

3．完善制度，有章可循。

結合學校實際和創建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛生管理制度，諸如學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度、突發事故報告制度、大型活動審批制度、流行病預防隔離制度、治理周邊環境協調制度、學生點名制度、體育課活動課管理制度、門衛管理制度等，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。

4．排查隱患，防患未然。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛生隱患。對學校存在的安全和衛生隱患要進行全面深入的排查，并一一進行登記造冊，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患。針對我校實際主要對以下方面進行排查：

（1）基建工程帶來的不安全因素。（施工工地、車輛進出、外來人員等）

（2）師生飲水、食品衛生，開展質量監控。

（3）學生課外活動，教師要現場監督管理，保證活動安全。

（4）環境衛生，開展教室、校園衛生大檢查，消除衛生死角。

（5）教育不當造成的隱患，堅決杜絕體罰、變相體罰、辱罵學生，加強學生心理健康教育等。

對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。

5．開展活動，不拘形式。

為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校在全校不定期開展“十個一”活動：即舉辦一次“平安校園警句”征集活動；組織一次學生干部參觀消防基地活動；進行一次“平安校園”半日訓練營活動；舉行一次安全法規、安全防護教育報告會活動；召開一次“平安校園活動我如何做”主題班會活動；刊出一期“平安校園”為主題的黑板報；組織一次網絡安全教育活動；組織一次安全常識測試或法律知識競賽活動；開展一次平安校園社會調查活動；開展一次消防演習活動；舉行一次“平安班級”、“平安教師”、“平安學生”評比活動。在活動中讓全校師生體驗平安、提高自救、自護的意識和能力。

6．強化責任，確保到位。

為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，明確學校行政人員、班主任，課任老師、學生家長及學生本人的責任。學校將分別與教職工簽訂安全衛生工作責任狀，與家長和學生簽訂安全和衛生管理協議書，與食堂工作人員簽訂安全衛生責任狀，加大督查力度。同時，本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任，確保創建工作落實到位。

總之，安全工作是執政為民的首要任務，是學校科學發展的基礎，我們一定要牢牢樹立“責任重于泰山”和“安全第一”的思想，同心協力，堅持不懈，為學生的健康成長服務。

“平安校園”創建工作領導小組。

組長：付運修（校長）

副組長：楊玉國王義彬（副校長）成員：白鳳乾

付運坤侯平貴李明強余興旺 李濤

第二篇：平安建設工作要點

胡灣村2018年平安建設工作要點

為了進一步落實董家河鎮人民政府和鎮綜治辦對平安鄉村建設的指示和提高人民生活幸福感和安全感的重大使命，維護社會和政治穩定，提高駕馭社會治安的防控能力，實現社會的長治久安，結合胡灣村實際情況，在平安建設工作中，我們將努力完成責任目標，同時力爭有所創新，形成自己特色

一、加強“村支兩委”領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經濟發展同等重要的位置，納入社會發展和精神文明建設的整體布局，做到統籌規劃、統籌安排、統一部署、統一落實，切實把建設平安村擺上重要議事日程。

一是建立了以綜治例會為形式的綜治、平安創建工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況;研究解決落實工作中存在的各種問題;動員部署下一階段的綜治工作。我村平安創建領導小組堅持每季度召開一次平安創建專題會議，總結分析本村階段性的平安建設工作開展情況，并對階段性平安建設工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統一要求，我村以村書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，另村支兩委成員為成員的團隊，要求目標明確、思路清晰。今年以來，我村在合理制定綜治任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各小組網格長簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

村黨委、村委會及時召開了平安創建動員大會，研究制定建設平安村的實施方案和宣傳計劃。我村在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、平安建設內容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語等宣傳工具，在轄區范圍內，掀起了綜治宣傳月、平安建設 活動高潮;我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

三、強化措施，落實防范

1、按照六有(即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地)的標準，逐步抓好規范化建設。

2、積極開展無毒害村創建活動，堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次，每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛生清理等為內容的創建活動，使綜治、平安建設各項措施得到有效落實。

3、建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，按照分級負責，歸口辦理的原則，認真落實排查調處責任領導，堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調處工作。

4、認真落實安全生產責任制，切實抓好安全生產工作，今年沒有發生民房火災、爆炸事故等，在節日期間，村兩委人員堅持輪流值班，以全面加強本村節日安全保衛工作。

5、建立精神病人員信息管理系統，重點做好有精神疾病人員方面的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責任制，層層簽訂安置幫教責任書，組織開展以包教育、包管理、包轉化為主要內容的集中幫教活動。

6、加強社會公德、家庭美德教育，積極開展遵紀守法戶、平安家庭戶等群眾性評選活動。

7、加強未成年人學生違法犯罪預防工作，我村配備配齊了村小學綜治副校長和法制輔導員，分別由村治保主任和調解主任擔任。建立了預防工作聯席會議制度，以加強學校、家庭、村間的聯系，便于掌握全村未成年人學生的情況，重點了解有不良行為的青少年全面情況，并進行登記造冊，適時制定青少年違法犯罪預防和幫教計劃，逐人落實幫教措施。

8、加強信訪工作的處理效率，要及時把隱患扼殺在萌芽狀態，建立有效的信訪制度，處理和調解好每一位困難群眾的矛盾和意見。

四、加強治安建設，營造平安環境

1、完善治安巡邏隊配置。配置了保安服、警棍、手電、叉子、頭盔等必要的器械和防護器材。這些經濟、實用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊的戰斗力，為創建平安工作奠定了物質基礎，從而把我村的警務點建成了維護農村穩定的前沿陣地。并在此基礎上，以警務室為中心，輻射周邊地區，形成治安防控網絡，有效推動了農村治安防控工作的全面開展。

2、強化治安巡邏隊伍建設。我村按照加強領導、健全組織、發揮效能的要求，健全村巡邏隊組織、加大對治安聯防隊的培訓力度。在隊伍建設中，從周一到周五輪流安排人員在村各小組道路巡邏，組建了一支有較強凝聚力、威懾力和戰斗力的治安巡邏隊伍。

第三篇：楓橋街道綜治和平安建設工作要點

蘇州國家高新技術 產

業

開

發

區

楓橋街道社會管理綜合治理委員會

蘇高新楓綜委[2014]01號 蘇州市虎丘區楓橋街道社會管理綜合治理委員會

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關于印發《2014年楓橋街道綜治 和平安建設工作要點》的通知

各社區、企事業單位、街道綜治委成員單位：

現將《2014年楓橋街道綜治和平安建設工作要點》印發給你們，請結合本社區、本單位、本部門實際，認真貫徹落實。并制定本社區、本單位、本部門工作計劃，上報街道綜治辦。

蘇州高新區楓橋街道社會管理綜合治理委員會

二0一四年三月二十二日

2014年楓橋街道綜治 和平安建設工作要點

2014年楓橋街道綜治和平安建設工作的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神和省、市、區各級政法綜治會議精神，緊緊圍繞“能動政法、服務大局、改革創新、法治保障”主題，以維護社會穩定為主線,以群眾平安需求為導向，以基層基礎建設為重點，以體制機制創新為動力，以科技信息化為支撐，以法治建設為保障，全力打造平安建設示范區、法治建設先導區、社會治理創新區，為楓橋街道改革創新、再創輝煌創造和諧穩定的社會環境。

一．加強矛盾糾紛預防化解

1.加強矛盾糾紛源頭預防。認真貫徹落實區黨政辦《關于建立健全社會穩定風險評估長效工作機制的實施意見》，把社會穩定風險評估作為重大決策的“前置程序”和“剛性門檻”，嚴格穩評主體責任，規范穩評工作程序，強化群眾參與、結果運用、責任追究，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。在征地拆遷、勞資糾紛、環境污染、醫療糾紛、交通事故等重點領域，健全專業性、行業性調解組織，有效解決行業性矛盾糾紛。年內確保完成區下達的穩評工作指標。

2.加強矛盾糾紛分析研判。強化由街道政法綜治部門牽頭，公安、司法、信訪、維穩等部門領導參加的矛盾糾紛分析研判例會制度，規范分析研判內容，提升分析研判水平，推動矛盾糾紛化解。推進涉眾型經濟違法犯罪案（事）件信 息共享機制建設，嚴密重大涉眾型矛盾糾紛監測預警，有效預防重大群體性事件發生，完善社會矛盾糾紛動態排查、定期報告機制。健全重大矛盾糾紛快報、日報、直報和“零報告”制度，強化矛盾糾紛排查調處聯動機制。

3．加強矛盾糾紛調處化解。建立健全暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，深入開展大下訪、大排查、大調處活動，做到群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。健全社區人民調解組織建設，進一步提升街道調處中心工作績效，強化矛盾糾紛源頭預防和突發事件應急處置。加強調解隊伍職業化、專業化建設，打造一批調解專家、調解能手、首席調解員。

二、深化實有人口服務管理

4．深化實有人口信息管理。依托蘇州市實有人口基礎信息庫二期工程建設，建立以公民身份證號碼為唯一代碼、系統互聯、數據共享的實有人口基礎信息管理體系，實現全區實有人口底數清、情況明、信息準、服務好。

5．深化流動人口服務管理。完善深化流動人口居住證制度，建立以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口服務管理機制，完善“以證管人、以房管人、以業管人”服務管理模式。推廣流動人口積分管理。推行流動人口集中居住、集中管理、集中服務，規范居住房屋出租管理。推行規模動遷安置小區“出租屋超市”管理。建立境外來蘇人員管理聯動機制，加強非法入境、非法居留、非法就業人員管 理。

6．深化特殊人群動態管理。健全刑滿釋放、社區服刑、強制隔離戒毒人員、精神病人出監、出所、出院對接機制，完善特殊人群享受低保、就業扶持社會關懷幫扶體系。健全社區服刑人員風險等級評估和監管、教育矯正工作體系，加強社區矯正管理教育服務中心規范化建設。實施“為了明天——重點青少年群體成長護航工程”，健全社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、吸毒人員、艾滋病人、有嚴重不良行為青少年、具有肇事肇禍傾向精神病人定期排查機制，實行分級分類動態管理控制。強化“法輪功”等邪教人員的監管和教育轉化工作。全力實現省、市制定的特殊人群服務管理各項指標。

三、嚴密社會治安防控體系

7．嚴厲打擊各類違法犯罪。嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪和網絡犯罪，防止發生暴力恐怖事件、有重大影響的危害國家安全和社會政治穩定的案（事）件及邪教組織活動。扎實推進創建“無邪教地區”、“無毒社區”、“無傳銷社區”和“回歸社會工程”。根據不同時期犯罪活動特點規律組織開展專項打擊行動，開展新一輪“防盜騙、保平安”專項行動，保護人民群眾生命財產安全。

8．嚴密社會治安防控網絡。完善街面巡邏防控、城鄉社區村莊防控、單位和行業場所防控、技術視頻防控、“虛 擬社會”防控網絡建設，2014年投入300萬元，增加路面監控探頭54個，完成派出所監控中心改造。健全社會治安重點地區滾動排查、包干問責、巡防管控、聯合整治和重點人員、槍支彈藥、危險物品動態管控機制，嚴防發生重大惡性案件和個人極端暴力事件。提升人民群眾安全感。

9．嚴格公共安全監督管理。嚴格企業安全生產目標考核和責任追究，健全食品藥品安全監管機構，完善食品原產地可追溯制度和質量標識制度。實施城市道路交通管理暢通工程和交通安全生命保障工程。嚴格消防安全定期通報、重大隱患督辦整治制度，遏制重特大火災事故。構建危爆物品動態化、信息化、一體化管控網絡，防止發生重特大涉危涉爆案件事故。加強校園等重點場所部位安全防范，嚴防發生重大惡性事件。

四、規范新型組織服務管理

10．規范非公有制經濟組織服務管理。加強非公經濟組織黨組織書記和黨建指導員的選拔、培養和使用，實現非公經濟組織黨的工作全覆蓋。引導非公經濟組織承擔服務管理員工的社會責任，健全勞動關系監測預警、工資福利待遇平等協商和勞動關系矛盾糾紛化解機制，構建和諧勞動關系。督促非公經濟組織遵守勞動法律法規，解決規范用工、拖欠工資、職業危害、安全生產方面的突出問題。

11．規范社會組織培育管理。堅持積極引導和依法管理并重，加大社會組織培育和扶持力度，重點培育發展商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織。建立健全統一登記、分級負責、各司其職、依法監管的社會組織服務管理體系，健全社會組織、社區、社會工作者“三社聯動”工作機制，推進社會組織從業人員專業化、職業化。引導社會組織參與矛盾化解、安置幫教、社區矯正和青少年教育管理，進一步發展壯大社會服務管理、預防化解矛盾糾紛的基礎力量。

12.規范境外非政府組織管理。認真貫徹蘇州市《關于建立縣（市、區）境外非政府組織服務管理工作聯席會議制度的意見》文件精神，建立區境外非政府組織服務管理工作聯席會議工作制度。建立健全街道、社區境外非政府組織服務管理隊伍，促進境外非政府組織規范、有序、健康發展。建立境外非政府組織財務監督、業務監督、內部監督工作制度，強化信息收集和調查研究，形成信息互通、資源共享、工作互動的管理機制。

五、創新網絡信息綜合管理

13．創新網絡信息服務管理。按照市委辦、市政府辦《關于建立網絡輿情引導、網絡監管、網絡文化建設“三位一體”工作機制的實施意見》，加強網上電子政務、網上信息公開和網上服務平臺、網上互動平臺建設，強化信息化時代的科技信息應用能力，把信息網絡建成群眾參與綜治和平安建設的重要渠道。建立健全網上網下綜合防控體系建設，進一步提高發現處置、偵察打擊、防范控制能力，健全網絡重大案（事）件快速反應機制，防止發生有重大影響的網絡炒作事件和網絡安全事件。

14．創新網絡輿情引導控制。健全基礎管理、內容管理、行業管理及網絡違法犯罪防范和打擊聯動機制，形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局。加強重點網站管理員、論壇版主、博主群主的教育引導，強化網上重點人員、網上信息輿情、網上重點陣地動態管控，促進網絡信息規范有序傳播。

六、推進綜治基層基礎建設

15．推進綜治網格管理。統籌社會力量和資源，構建治安管理、城市管理、安全監管、環境保護、矛盾糾紛預防化解、流動人口服務管理、重點人員教育管控為主要內容的區域巡查網格化、事件處理責任化、服務管理聯動化、考評監督常態化工作機制，做到化解矛盾更加及時、服務管理更加到位、作用發揮更加明顯、人民群眾更加滿意。

16．推進創新項目建設。確定一批2014年楓橋街道社會管理創新項目，以馬澗市民廣場建設為重點，按照“目標階段化、任務項目化、項目具體化”的要求，牽頭部門抓好目標任務分解、細化、量化，參與部門主動研究、參與、配合，以項目化管理推動重點、難點、熱點問題解決，促進社會管理科學化、系統化、整體化、規模化。

17．推進基層平臺建設。進一步健全完善區社會管理服務中心工作機制，實現職能聚合、服務集約、關口前移、聯 動有力。整合社區社會管理和民生服務資源，實現“一個門進來、一站式服務、一攬子解決”。健全社區“一委一居一站一辦”服務管理架構，完善特殊地區綜治工作站，不斷延伸綜治工作觸角，扎實推進基礎平臺建設。

18．推進綜治組織建設。加強鎮（街道）黨委政法委書記、綜治專門力量、綜治工作中心人員和村（社區）綜治辦專兼職人員配備，健全矛盾聯調、問題聯治、治安聯防、工作聯動、平安聯創、實績聯考工作機制。加強基層綜治辦、派出所、司法所、巡回法庭建設，夯實基層組織，深化綜治工作中心、社區“五位一體”綜治辦等級評定，一級達標率達100%，提升綜治和平安建設工作效能。整合基層資源，壯大基層力量，強化基礎工作。

19．推進系列平安創建。健全一家為主、多家參與、條抓塊包、齊創共建工作機制，嚴格牽頭會辦、聯席會議、領導述職、檢查考核工作制度，推進平安村（社區）、平安小區、平安學校、平安醫院、平安單位為重點的基層創建活動。深化“平安先鋒工程”、“紅袖標工程”，以黨員先鋒模范作用帶動群眾參與平安建設。加強以治安中心戶（樓）長為代表的群防群治隊伍建設。

20．完善企業綜治工作網絡建設。在企業片區下屬企業建立企業綜治工作點，擴大綜治工作覆蓋面。建立企業與政府及社會之間的聯系樞紐和互動平臺，以開展“平安企業”和“創安達標”活動為載體，實現“五有”、“五提高”和“五 無”的“三.五”工作目標，即：“五有”有組織機構（人員），有工作場所,有規范制度,有經費保障,有工作實效；“五提高”企業內部及周邊治安防控能力明顯提高，排查化解矛盾糾紛能力明顯提高，安全生產管理能力明顯提高，平安宣傳和法制教育水平明顯提高，員工居住和流動管理明顯提高；“五無”企業無重大刑事、治安案件，無重大安全生產責任事故，無內部員工違法犯罪，無集訪越級上訪,無重大矛盾糾紛。達到社會穩定、企業和諧、員工滿意的“三贏” 效果,確保企業平安。

七、強化組織領導和保障

21．強化組織領導。各級黨委政府要把綜治和平安建設工作納入經濟社會發展總體規劃，列入黨政領導班子任期目標和領導干部綜合考評內容，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。堅持階段性目標與總體目標相統一、長遠規劃與分步實施相結合、突出重點與整體推進相協調，形成全面推進、整體發展的良好態勢。

22．強化齊抓共管。各級綜治委（辦）發揮統籌策劃、組織協調、服務指導、督查考核的職能作用，總結推廣典型經驗，督促整改存在問題。各綜治委專門工作領導小組及專項組建成高效運作的實體、團隊，形成牽頭單位組織協調、參與單位各司其職的工作格局。各綜治委成員單位組織社會各界和人民群眾廣泛參與，做到協作有序、配合有力。各社會管理創新工程責任部門嚴格目標管理、動態管理、跟蹤督 辦，針對薄弱環節有效補短補軟補缺。

23．強化宣傳發動。堅持集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，充分挖掘群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，加大正面宣傳力度，積極引導新聞媒體和宣傳工作者弘揚主旋律，最大限度地增加宣傳輿論的正能量，積極引導人民群眾參與綜治和平安建設工作，提升人民群眾安全感。

24.強化法治保障。堅持平安建設與法治建設共融共建，運用法治思維謀劃平安建設，運用法治方式解決社會問題，把平安建設納入法治化軌道。健全社會管理領域政策法規，依法防范和懲治各類違法犯罪活動。引導群眾運用法律規范行為，依靠法律解決分爭，運用法律維護權益，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會風尚。

25．強化獎懲機制。制定下發《楓橋街道2014綜治和平安建設獎懲實施辦法》。各成員單位要把綜治和平安建設工作列為督辦事項，加強督促檢查，對發現問題要及時給予警示并限期整改。堅決執行“一票否決”和“綜治警示”。對平安建設取得突出成績的單位和個人給予大力表彰和獎勵。

26．強化經費保障。把綜治和平安建設工作經費列入同級財政預算，加大社會矛盾化解、社會管理創新、綜治基層基礎建設經費保障力度，探索治安防范社會化、產業化、市場化運作模式，多渠道籌集群防群治工作經費，保障綜治和平安建設各項措施落到實處，維護轄區社會和諧穩定。

第四篇：[2012]20號綜合治理及平安建設工作要點

東方縣 交 通 局

綜合治理及平安建設工作要點

局屬各單位：

根據市、縣綜合治理及平安建設工作會議精神，為進一步做好綜合治理及平安建設工作，結合交通系統的工作實際，特制定2012年平安工作要點：

一、指導思想

建設綜合治理工作，各單位以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會和省、市、縣綜治工作會議精神，以維護社會政治穩定為重點，把社會治安綜合治理擺到領導班子日常工作的重要位置，堅持科學的發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，緊緊圍繞加快經濟發展、實現古蔡崛起，全面建設小康社會的大局，從社會治安環境和經濟發展環境著手，努力營造穩定的政治環境、安定的治安環境、平安的生產生活環境、公正高效的法制環境和寬松的經濟發展環境。

立、宣傳貫徹落實情況，結合行業特點，積極開展平安建設專項活動。

（五）矛盾糾紛排查調處工作。矛盾糾紛排查調處臺帳要完善，定期召開矛盾糾紛排查調處聯席會議，工作達到“三化”要求，不發生重大群體性事件。

（六）社會穩定工作。對不安定因素要定期排查，疏導和化解，決不發生集體越級上訪事件及后果嚴重、影響惡劣的案事件。

（七）依法治理工作。單位要積極開展，依法行政工作及“五五”普法教育工作，預防青少年違法犯罪的各項保證措施落實到位。

（八）創安及基礎工作。各項組織要健全，檔案管理要規范，積極開展安全創建活動，對流動人口管理加強管理。

（九）落實縣、鎮綜治委安排的各項工作。

四、幾點要求

（一）加強組織領導。成立社會治安綜合治理領導小組，主要負責人任組長，基層骨干為成員，切實把綜合治理和平安建設工作抓緊抓好。

（二）轉變工作作風。各級領導要本著求真務實的精神，切實轉變作風，實事求是，講求實效。加強調查研究，認真分析創建工作面臨的新情況、新問題，研究提出解決問題的新思路、新措施，搞好分類指導。不擺花架子，不搞開工主義，讓廣大人民群眾真正感到實實在在的效果。

（三）建立目標責任制。各單位要根據縣委、縣政府《決定》和縣局的文件精神，結合各自實際，制定具體的貫徹落實意見和實施方案。要層層建立目標管理責任制，將活動的內容，4-

第五篇：ＸＸ街道辦事處平安建設工作要點

ｘｘ街道辦事處平安建設工作要點

ｘｘ街道辦事處平安建設的指導思想和主要任務是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會和全國、全省、全市、全區政法工作會議及市、區二次黨代會精神，以爭創市級平安建設先進辦事處為目標，以“平安杯”

競賽活動為載體，以健全矛盾糾紛排查調處化解機制和完善社會治安防控體系為重點，強力推進平安建設深入開展，著力化解社會矛盾糾紛，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，加強基層基礎工作，深化農村平安建設，加強社會管理和司法保障，嚴格隊伍管理，充分發揮職能作用，建設開放活力ｘｘ，創造和諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。

一、圍繞實施和諧工程，強力推進平安建設。緊緊圍繞實施和諧工程，振興ｘｘ，始終堅持把平安建設作為“一把手”工程，高度重視，加強領導，強化責任，真抓實干。認真貫徹落實區委、區政府《關于進一步深化平安建設的實施意見》、《關于強化平安建設工作責任制的實施意見》，進一步明確各部門、各單位在平安建設中的職責任務，加強協調配合，形成條塊結合、專群結合、各方聯動、齊抓共建的平安建設工作局面。著力解決組織領導、人員經費、工作機制等制約平安建設深入開展的問題。努力開拓創新，積極探索富有特色、又行之有效的平安建設工作新路子，推動平安建設向深層次發展。善于運用法律手段調節經濟社會關系，促進經濟社會協調發展。依法調節涉及“三農”問題的經濟關系，積極服務社會主義新農村建設。依法打擊并積極預防危害轄區經濟安全、破壞市場經濟秩序、危害人民群眾生產生活的經濟犯罪活動，依法平等保護各類市場主體的合法權益，為培育市場創造良好法治環境。

二、健全矛盾化解機制，切實保障社會和諧穩定。積極探索新形勢下群眾工作的特點和規律，推廣完善基層的成功經驗。建立利益協調機制，完善就業服務體系和社會保障體系，妥善協調各種利益關系，著力解決關系群眾切身利益問題。加強社會管理，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰管理、誰登記誰管理”的原則，重點加強對“社會人”、社會組織和新興行業、特種行業的管理。大力推進“五五”普法，深入開展法律進機關、進村莊、進社區、進學校、進企業、進單位“六進”活動，提高公民維權意識和履行義務意識，為促進社會和諧營造良好的法治輿論環境。建立和完善多方面、多層次的矛盾糾紛解決機制，著力構建在黨委領導下，以人民調解、行政調解、司法調解三種調解手段相互銜接配合的大調解工作體系。健全信訪工作機制，認真貫徹《信訪條例》，堅持依法信訪，規范信訪秩序，暢通信訪渠道。落實信訪工作責任制，特別是初信初訪首問責任制和處理信訪問題責任追究制，提高信訪案件辦結率和當事人息訪率。認真做好涉法涉訴信訪工作，嚴格落實定期排查、領導包案、限期辦結、掛牌督辦和責任倒查制度，全面開展開門大接訪活動，努力把涉法涉訴信訪案件解決在基層，解決在當地，確保基層信訪穩定。重點抓好進京赴省去市到區案件的處理，使原有的涉法涉訴信訪案件基本解決，新發生的涉法涉訴信訪案件大幅度下降，不發生在京、在省在市影響較大的惡性上訪事件。

三、深入開展農村平安建設，深化基層平安創建活動。認真貫徹中央綜治委《關于深入開展農村平安建設的若干意見》和區委、區政府《關于在全區開展創業杯、平安杯、公仆杯競賽活動的決定》，繼續以“平安杯”競賽活動為載體，深入開展農村平安建設。進一步規范矛盾糾紛排查調處工作機制建設，著力化解農村各類矛盾糾紛，減少不合諧、不穩定因素，保護農民合法權益，為社會主義新農村建設創造和諧穩定的社會環境。建立健全適合農村治安特點的治安防控網絡體系，健全完善農村社會治安形勢分析評估機制、“嚴打”長效工作機制、治安混亂地區和突出治安問題排查政治工作機制。加大農村警務戰略建設，充實基層警務力量，建立適應社會主義新農村建設要求的農村警務工作機制。加強農村留守老人、兒童等服務管理教育工作。加強農村法制建設和思想道德建設，認真組織開展“依法治村”、“法律進村”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等創建活動，健全各項規章制度。認真做好農村公共安全教育，加強農村公共安全防范工作。大力加強農村基層黨組織建設，充分發揮其在農村平安創建活動中的領導核心作用和共產黨員的先鋒模范作用。建立齊抓共建機制，制定實施參與農村平安建設的具體措施，充分發揮各部門職能作用，加強協作配合，共同推動農村平安建設深入開展。要把農村平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃，制定具體實施意見，加強組織協調和督促檢查，落實工作責任，使農村平安建設工作的各項措施真正落到實處，形成齊抓共建的良好局面。

四、深入開展嚴打整治斗爭，切實維護良好治安秩序。繼續以“命案偵防攻堅”為龍頭，以“掃黑除惡”為主線，以“八類嚴重刑事案件偵破打擊”為重點，以開展打防“兩搶一盜”犯罪等系列專項整治活動為主要形式，適時掀起嚴打整治斗爭高潮，著力解決影響群眾安全感的突出治安問題。嚴厲打擊盜竊自行車、盜割通信電纜、擾亂農村、學校和企業周邊治安環境等違法犯罪分子。整治和規范市場經濟秩序，加大打擊危害城鄉市場秩序的行霸、市霸、街霸等邪惡勢力的力度。加強對重

點人員的管理教育，切實做好對流動暫住人口的管理和刑釋解教人員的安置幫教工作。以實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”為統攬，以健全工作機制為核心，以加強青少年法制教育基地和青少年維權崗建設為重點，把教育、管理、幫教、矯治有機結合起來，為青少年健康成長提供良好的社會環境。嚴厲打擊、嚴密防范各種敵對勢力的滲透破壞活動。進一步加強反邪教專業力量建設，加強涉邪信息情報工作和反邪教工作基礎建設，提高應急防范能力。加強反邪教警示教育和無邪教社區（村委）創建工作，保持“三零”目標的實現。

五、加強基層基礎工作，夯實平安建設根基。堅持把加強基層基礎建設作為一項戰略性、根本性任務來抓，加大資金投入，完善工作機制，提高人員素質。進一步加強街道綜治機構建設，規范綜治工作中心。強力推進農村警務室建設，充實基層警務力量，建立適應社會主義新農村建設要求的農村警務工作機制。加強村（居）委會等基層群眾自治組織規范化建設，完善村民自治制度，充分發揮其自我教育、自我管理作用，推動平安建設措施在基層的落實。全面加強街道辦事處專職治安巡防隊的教育和管理，提高素質，強化責任，增加巡邏密度，提高見巡率，更好地發揮其對轄區社會面的治安防控作用。城區辦公、家屬樓院全面推行封閉式治安管理劃類定級活動，逐步按照市場化運作方式推行治安有償服務承包責任制、沿街門店聯防責任制。在農村重點開展治安承包與保險相結合的治安防范責任機制，推動治安承包、5戶10戶聯防、義務巡邏打更等治安防范措施落實。大力推進科技防范，加強物防、技防設施建設，加大落實技防措施，大力推行“天網工程”、“氣死賊”“明亮工程”等多種形式的物防技防措施。認真實施社會治安心理防范工程，以綜合治理宣傳月為載體，大力宣傳中央、省、市、區關于維護社會穩定和社會治安工作的重要部署，大力整合群防群治力量，加強治保、幫教、民調、法律援助、治安聯防、社區保安等組織建設，最大程度地把人民群眾組織起來，形成人人參與治安防范的工作格局。

六、加強安全工作，確保群眾生產生活安全。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大對煙花爆竹、民爆器材、生產企業、建筑施工單位、消防、食品、藥品及公共場所等重點領域、重點行業和重點場所的專項整治力度，推進隱患排查治理和專項整治經常化、制度化。進一步加強各類安全監督管理工作，及時消除各類安全隱患。完善重特大事故應急預案，強化演練和實施，提高保障安全應急能力，確保不發生有重大影響的群死群傷安全事故。

七、優化經濟發展環境，促進經濟穩定發展。依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，重點打擊事關國家經濟安全、破壞市場經濟秩序、擾亂企業生產經營的犯罪活動。深入開展市場秩序專項整治活動，嚴厲查處“四亂”行為，保護投資者的合法權益。加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，努力打造“誠信ｘｘ”。建立健全優化經濟發展環境的長效機制，營造公平競爭的市場環境、公正嚴明的法治環境和務實高效的服務環境、快捷便利的引資環境。

八、健全考核獎懲機制，狠抓各項措施落實。進一步完善領導責任制、部門責任制和單位責任制，健全平安建設的責任機制。加大督促檢查力度，完善工作考評和獎懲制度。對全年平安建設工作優秀的單位，報請區、市、省建議授予“平安杯”榮譽稱號。對工作落后、問題突出的地方和單位實行重點管理。對領導不重視、措施不落實、工作不到位而導致發生影響社會穩定等重大問題的單位，上報區、市主管部門堅決實行一票否決，并追究相關人員的責任。