第一篇：大石橋鄉平安建設工作情況匯報

大石橋鄉平安建設工作情況匯報

大石橋鄉黨委政府

（2010年12月23日）

尊敬的各位領導：

首先，對各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就今年我鄉平安建設工作開展情況向各位領導做一簡要匯報：

今年以來，我鄉平安建設工作緊緊圍繞創建“平安大石橋”這一總體目標，以建立和落實各項責任制為龍頭，以提升公眾安全感為首要目標，以三項重點工作為主線，以群眾工作“五步法”為抓手，突出矛盾排調、治安防范和基層基礎建設等為重點，認真落實綜治和平安建設各項措施，最大限度地減少不和諧不穩定因素，有力維護了全鄉社會大局和諧穩定。

一、領導高度重視、著力保障平安建設工作有序開展 今年是我鄉移民遷安工作的攻堅之年、決戰之年。我鄉始終把移民遷安和維護穩定工作作為壓倒一切的政治任務。一是領導重視。鄉黨委政府高度重視平安建設工作，在組織領導、安排部署、督查考核、人員配備、經費保障等方面給予了高度重視和大力支持。把平安建設工作納入全鄉年度工作計劃，與經濟建設同部署、同檢查、同考核、同獎懲。今年先后召開6次黨委會議，專題研究部署平安建設工作。成立了由黨委書記任組長、鄉長任第一副組長的平安建設工作領導小組，及時調整充實了鄉綜治委組成人員。鄉班子成員分包聯系村和單位，實行一崗雙責，與所

包村和單位同獎同罰；為平安建設工作各項任務措施的落實起到了積極的推動作用。二是加大投入。我鄉優先保證綜治穩定工作經費。鄉嚴格按照要求，將綜治工作和群防群治工作經費列入鄉財政預算。平安建設工作經費每年５萬元足額撥付，鄉在技防建設方面投入經費3０多萬元，建起了基本覆蓋鄉集鎮的監控系統，鄉建立１０人的專職巡防隊，隊員月工資５00元，并繳納“三金”。在村級全面推行“安裝平安大喇叭”，村每安裝一套鄉補助500元。三是加強宣傳。著眼于平安建設工作的新形勢新任務，精心組織平安建設宣傳工作。今年在全鄉開展了平安建設宣月活動，組織鄉村干部學習“平安鄉鎮”、“平安單位”、“平安新村”創建標準，懸掛刷寫宣傳標語３000余條，發放宣傳單25000余份。使平安建設活動深入人心，有力的推動了全鄉平安建設工作的開展。

二、強化矛盾排調，著力提升公眾安全感

今年以來，受移民、洪災影響，各類社會矛盾集中爆發，公眾安全感排名全市后30名。面對前所未有的移民遷安和社會穩定壓力，我鄉排查化解矛盾作為平安建設工作的重點和著力點，以背水一戰的決心，采取超常規舉措，最大限度減少移民、洪災對社會穩定和社會治安的影響，扭轉安全感全市落后進的被動局面，全力確保全鄉社會大局穩定。一是狠抓綜治基層基礎建設。進一步整合鄉綜治、信訪和“兩所一庭”等部門資源，按照市、縣要求，高標準建設鄉鎮綜治工作中心接待大廳和村綜治辦，規范了接訪接待機制和檔案資料，實行值班備勤和鄉、村二級矛盾糾紛排查調處定期聯席辦公會議制度，實行矛盾排查調處五步工作法，對矛盾糾紛統一排查、統一受理、統一交辦、歸口辦理，建立了信息共享、統一管理、矛盾聯調的大平臺。鄉綜治辦配專職人員3人，每個村設矛盾調解員和穩定信息員，確保了基層平安穩定工作有人抓、有人干。在全鄉繼續深入實施“十大細胞”創安工程和“平安之星”創建活動，80%的村和95%家庭達到平安新村、平安家庭的標準，綜治和平安建設基層基礎進一步夯實。二是開展移民問題集中下訪活動。從鄉政府抽調75余人，組成矛盾排查化解專項工作隊，深入移民村組，包村包戶排查化解矛盾，通過拉網式排查，共排查出各類問題40多起。對排查出的矛盾和問題，建立臺賬，定人員、定責任、包調處、包化解，跟蹤督查，定期考核，為實現大規模移民和諧搬遷奠定了堅實基礎。三是努力做好涉法信訪和特殊群體維穩工作。對涉法涉信訪件嚴格落實部門責任和領導包案責任，堅持主要領導接訪和回訪等措施。復退軍人、民師等特殊群體的穩定工作，明確單位“一把手”為第一責任人，嚴格落實分包責任制和解困補助政策。今年以來，我鄉沒有發生進京聚集上訪和群體性事件，有力維護了全鄉社會大局穩定。四是深入開展平安建設大走訪活動。鄉按照縣委的要求，分別于4月和9月，兩次組織開展為期兩月的大走訪活動，全面排查調處矛盾糾紛，排查治安安全隱患，協調信訪突出問題。大走訪活動入戶率達到了100%，各類矛盾問題排查率達到了100%，調成率、群眾滿意率達到了95%以上。

三、深入推進社會管理創新，不斷提高社會管理水平

我鄉對社會管理創新等三項重點工作高度重視，成立了領導小組，明目標任務和具體措施，建立了專門工作臺賬，明確了日常工作承辦單位和具體責任人，把各項指標任務分解交辦到具體責任單位，對各階段的目標和職責進行了細化量化。對流動人口、刑釋解教人員等高危人群和社會組織、網吧摸清了底數，登記造冊，建立了相關機制。一是扎實推進社會治安重點地區排查治理。成立了專項領導機構，下發了工作方案，明確了職責，排查整治社會治安重點地區4個，（其中縣掛牌1個）整改各類安全隱患32處，刑事拘留犯罪嫌疑人11名，全鄉治安面貌明顯改觀。同時，對全鄉礦山區域進行整治，取締非法采礦點2個，爆破非法采金采沙船８條，有效遏制了礦山開采無序局面。二是全力做好校園安全管理工作。對全鄉各中小學校、幼兒園、衛生院、敬老院等重點部位存在的各類矛盾糾紛、安全隱患進行了拉網式集中排查，對排查出的15起矛盾糾紛、安全隱患，逐一登記建檔、分類管理、分解任務、落實責任。實行月例會、周通報和每日零報告制度，組織協調鄉派出所、中心學校等部門按照分工，進行認真整改，完善了學校安全管理制度，加強了門衛力量，維修改造或加固了部分校舍、院墻，確保了校園等重點部位安全。三是強化社會管理。在全鄉摸清全鄉流動人口底數，實行常態化管理。對全鄉失足青少年、刑釋解教人員等高危人群落實嚴格的幫教措施，實現了重新犯罪率零目標。

各位領導，我鄉的平安建設工作雖然取得了一些成績，但與市委、縣委的要求和群眾的期望比，還有一定不足。突出表現在：南水北調中線工程建設移民問題給我鄉社會穩定帶來了新情況、新問題，如移民搬遷、遺留土地、林地、財產分割等誘發了多種不穩定因素，其應對措施還有待進一步探索、研究和完善；移民、洪災等非治安因素嚴重干擾群眾對社會治安的客觀評價，公眾安全感面臨著巨大考驗；基層基礎比較薄弱，鄉村兩級矛盾化解、隱患排查、治安防范等基礎工作需進一步加強。這些問題，我們將全力改正，也希望各位領導給予批評指正。下步，我們將嚴格按照市委考核組的要求，以“建設平安大石橋”全面提升群眾安全感，統攬全局，把“基層建設、平安宣傳、治安防范”作為工作重點、貫穿平安建設工作始終，繼續深入開展社會矛盾化解，積極探索社會管理創新，加快治安防控體系建設，不斷強化平安建設各項措施，進一步夯實基層基礎，全面提升我鄉綜治和平安建設工作水平。

謝謝！

第二篇：鄉2011年平安建設工作匯報

XX2012上半年平安建設匯報材料中共XX鄉委員會 XX鄉人民政府 2012年7月-1-鄉

XX鄉2012上半年平安建設匯報材料

XX鄉現轄28個行政村，人口3.1萬人，耕地6.3萬畝，轄區內衛都派出所王什治安大隊現有公安干警15名，XX鄉有專職、兼職巡防隊員15名，鄉綜治專職員3名，村民調員29名。

今年以來，鄉黨委、政府以提高人民安全感、促進社會穩定和諧為目標，進一步強化創建措施、完善機制，鞏固加強打、防、控一體化的社會治安防控體系建設，扎實開展平安創建活動，維護了社會大局的和諧穩定。

一、領導高度重視，高起點推進平安建設

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。鄉黨委、政府對平安建設工作高度重視，列入鄉黨委、政府的重要議事日程，及時調整充實鄉政府平安建設領導小組成員暨社會綜合治理委員會組成人員，完善平安建設各項規章制度，明確分工，細化責任，并與各村、各部門簽訂《平安建設工作目標責任保證書》，把平安創建工作任務層層分解，責任落實到人。

（二）加強督導考核，提高工作實效。制定《XX鄉2012年綜治暨平安建設工作實施方案》，進一步明確了各村、各部門開展平安建設的領導責任和工作責任。圍繞實現創建“平安XX”的目標，深入推進農村平安建設，制定《XX鄉2012年平安創建工作考核辦法》、《XX鄉2012年平安建設示范村、平安家庭創建標準及考核實施辦法》，每年對平安創建活動進行考核評比，推動了全鄉平安建設的深入開展。

（三）加大資金投入，強化經費保障。我鄉將平安建設的經常性支出列入預算，實行專款專用。目前，全鄉正在投入資金達45萬元建設防控體系。

二、廣泛宣傳發動，確保平安建設深入民心

為使群眾充分了解“平安建設”的意義，引導群眾積極參與

到這項利國利民的工作中來，我們不斷加大宣傳力度，教育引導廣大群眾積極參與。一是努力提高宣傳覆蓋面。在各村及主要路段懸掛平安建設橫幅40余條，更新大型宣傳牌20塊，散發宣傳資料3000余份，舉辦平安建設講座3期。二是創新宣傳形式。在進村入戶散發宣傳材料的同時，向廣大群眾進行“面對面”宣傳平安建設的目的、意義和治安防范常識。三是充分調動村組干部、黨員的示范帶動作用。采用“串門”、“拉家常”等方式，向家人、鄰居、親戚朋友進行宣傳，使平安建設工作家喻戶曉。

三、完善工作機制，多途徑提升平安建設

（一）深化大調解機制。鄉政府整合人民調解、行政調解、司法調解力量，形成了“三位一體”的大調解機制，同時加大村級治保、調解人員的培訓力度，進一步建立健全村級綜治隊伍。今年上半年，我鄉司法所調處矛盾糾紛32起，其中，土地糾紛12起，家庭糾紛11起，債務糾紛9起，調處成功率達96％。

（二）建立“嚴打”整治工作機制。我鄉聯合衛都派出所王什治安大隊開展了打擊“兩搶一盜”，治爆緝槍、防范“法輪功”干擾建黨91周年慶祝活動等工作。上半年以來衛都派出所王什警務室共接警360起，破獲刑事案件20起，刑事拘留5人，抓獲上

網逃犯10名。

（三）強化矛盾糾紛排查化解工作機制。在信訪穩定和安全隱患排查方面，我鄉堅持每周對全鄉進行矛盾糾紛和不穩定因素大排查，對一些存在上訪苗頭的越戰、援巴、支邊等重點人員實行了人盯人戰術，加強了穩控措施；對排查出的安全隱患進行了限期整改或關停，對問題嚴重的安全隱患，及時上報給開發區安全委員會，今年以來全鄉未發生一起安全生產責任事故，為我鄉行政村、學校、企業創造了良好的經濟發展環境。

（四）加強巡防隊伍建設。我鄉抽調思想素質高、身體條件好、熱愛綜治工作的年輕干部15人成立了專職巡邏隊。在派出所民警的指導和帶領下，對重點路段及城鄉結合部進行巡邏，檢查監督各村治安防范工作。各行政村在此基礎上也成立了巡邏隊，主要負責村內的治安巡邏。

（五）狠抓農村技防工作。經過鄉協調，我鄉在各行政村安裝夜視成像效果好的紅外高清探頭視頻監控，并在衛都派出所王什治安大隊建立了監控平臺，今年來新增25道，總數達到69道，有效提高防控能力，預防和減少了各類案件的發生，有效解決了農村治安防范難題，群眾的安全感明顯增強。

四、加強防范控制，全力做好打擊打孔盜油工作。

今年來，我鄉針對在打擊打孔盜油工作中存在的問題和不足，切實把打擊防范打孔盜油工作擺上重要議事議程，積極采取措施，狠抓工作落實，嚴格按照上級的安排部署，加強對打孔盜油打擊防范工作的領導，成立專職巡防隊伍，出臺工作方案，在全鄉范圍內

廣泛宣傳，嚴密排查，嚴格控制，嚴厲打擊，促進了打擊打孔盜油工作的扎實開展。一是組織保障到位。調整充實了打擊打孔盜油組織機構和工作隊伍，成立以政府鄉長為組長、綜治辦、派出所等單位負責人為成員的領導小組，研究出臺了《XX鄉打擊防范打孔盜油工作方案》等文件，多次召開專題會議，對打擊打孔盜油工作進行具體安排部署，廣泛宣傳發動，并嚴格實行責任制，逐級明確了班子成員、管區書記、包村干部、村干部等工作職責，以責任制推動工作。二是宣傳發動到位。印發了9000余份打擊打孔盜油宣傳彩頁，發放到沿線各戶群眾，刷寫了100余條墻體固定標語，每村不少于5條，在各行政村主要街道、全鄉交通干道進出口懸掛條幅61條。我鄉還堅持充分發動群眾，爭取群眾支持，動員群眾廣泛參與，布建群眾防控網絡。包村干部在入村時，積極宣傳打擊打孔盜油有關法律法規，震懾犯罪分子。鄉黨委、政府和派出所治安大隊向轄區群眾公布了有獎舉報電話，對提供有價值線索告破案件的獎勵5萬元。

三、巡查防范到位。成立了輸油管線專職巡查隊，建立健全了管理制度，配備了專門車輛和巡防器械，堅持每晚對管道沿線巡邏，認真盤查和搜索打孔盜油痕跡，給打孔盜油違法犯罪分子以警示和威懾。沿線各行政村成立了專職打更隊，充分發治保會等組織的積極作用，開展夜間打更巡邏，對可疑人員車輛進行盤查，及時向鄉政府、派出所匯報，最大限度地打壓犯罪空間，嚴防死守，控制新案件的發生。

XX鄉人民政府

2012年6月27日

第三篇：2010年鄉社會治安綜合治理及平安建設工作匯報

2010年***鄉社會治安綜合治理及平安建設

工作匯報

今年以來，我鄉社會治安綜合治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，落實科學發展觀，按照發展中國特色社會主義事業、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為確保全國“兩會”和中華人民共和國成立60年大慶期間的社會穩定，緊緊圍繞“化解矛盾、案結事了、定紛止爭、和諧共處”這一主題，按照來賓市政法電視電話工作會議精神和縣委、縣府關于經濟社會發展戰略部署和中心工作，依法保護土地、山林、水利所有權人和使用人的合法權益，集中時間，集中力量，在全鄉范圍內開展矛盾糾紛和信訪突出問題“大排查”、“大調處”活動，及時化解人民內部矛盾，解決信訪突出問題，密切黨群、干群關系，維護廣大人民群眾根本利益，維護和推進全鄉社會和諧穩定。現將2010年綜治及平安建設工作匯報如下：

一、加強領導，落實責任，建立健全社會治安綜合治理機制

鄉黨委、鄉政府非常重視綜治及平安建設工作，鄉主要領導每月都能聽取綜治平安辦的工作匯報，每個季度都按時召開綜治委會，總結一季度的綜治及平安工作，布置下季度的綜治工作。充實和調整了鄉綜治委、平安建設領導小組、鄉“三大糾紛”案件調處工作領導小組、鄉集中開展“大排查”、“大調處”活動工作領導小組，并按照2009年下發了《***鄉2009年“三大糾紛”案件調處工作方案》、《***鄉領導包案下訪集中開展信訪突出問題大排查大調處攻堅月活動工作方案》、《***鄉集中開展矛盾糾紛和信訪突出問題大排查大調處活動實施方案》文件的要求，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，建立和完善“一把手”負責制。充分發揮鄉群眾工作站和村群眾工作室的作用，鄉三家班子成員都能按照鄉綜治委的按排，按時到鄉群眾工作站接待群眾的來信來訪，對排查出的矛盾糾紛，都落實了包案領導，并確定了結案時間。遇到信訪突出問題，鄉黨政一把手都親自參加調處。

二、加強矛盾糾紛排查調處力度，積極妥善處理群體性事件

“三大糾紛”是影響***鄉穩定的突出社會矛盾，極易引發群體性事件。今 1

年，共排查矛盾糾紛10起（“三大糾紛”2起），比去年同期下降了50%，已立案調處10起，調處率100%，調處成功8起，成功率為80%，調結2起，調結率為20%。其中，“三大糾紛”調處了2起，調結2起，調結率為100%。因矛盾糾紛排查、調解及時有效，全鄉沒有一起民間糾紛因調解未成而轉化為刑事案件，從根本上遏制了群體性沖突事件和越級上訪現象發生，在源頭上得到了控制。另外，我們還認真接待群眾的來信來訪，不斷提高“群眾利益無小事”的認識，端正親民政策，牢固樹立“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”，共接待群眾來信來訪38人次，真正做到小事不出村、大事不出鄉，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。

三、部門配合，形成合力，積極參與“打、防、控”一體化建設，確保我鄉社會穩定

我鄉派出所、司法所、國土所、水保林業站、文化廣播電視站等綜治成員單位密切配合，積極參加社會治安綜合治理活動，充分發揮職能部門的作用。派出所肩負著維護全鄉穩定的重任，是社會治安嚴打整治斗爭的第一線，始終把維護社會治安工作放在首位；國土所肩負著全鄉各廠礦安全生產的重任；司法所會同有關部門深入村屯、學校作好全鄉法律法規的宣傳教育工作。開展法律宣傳9次、法律講課6次、出墻報4期，共立刑事案件11起，破案4起，受理治安案件25起，查處25起，刑拘4人，治安拘留19人，行政處罰26人。繼續深入同“法論功”邪教組織斗爭，加大對“黃、賭、毒”打擊力度，鞏固創建“無毒社區”工作，加大對原在冊吸毒人員進行監控和幫教工作，全鄉沒有發現吸毒現象。扎實做好對越自衛戰復退軍人、支前民兵、機構改革解聘教師、“三線”人員、涉法涉事人員、勞教解釋人員的思想工作，向他們講清黨和國家的有關政策及法律法規，密切關注他們的動向，并為他們解決生產和生活中遇到的困難，因工作做在前，到目前為止，未有上述人員上訪及勞教解釋人員重新犯罪現象的發生。

四、充分發揮村級人民調解組織作用

為了確保全鄉的矛盾糾紛真正能做到小事不出村、大事不出鄉，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，就要充分發揮村級人民調解組織的作用。今年春節前，鄉政府就集中全鄉人民調解委成員進行一次培訓，提高了全體調解員的政治及業務素質。今年，村級人民調解組織共排查矛盾糾紛29起，調解29起，調解率為100%，調結27起，調結率為93.1%，上交鄉2起。

五、存在的問題

1、責任不明確，工作人員落實不到位。按縣文件關于土地山林水利糾紛調處工作若干規定的通知精神，各職能部門沒有按本部門職責牽頭做好矛盾糾紛的取證和調解等工作。存在滯后推諉扯皮現象，特別在糾紛涉及多個部門時，部門之間沒有積極配合，造成原本很容易解決的糾紛久拖不決，嚴重影響了政府的形象。

2、有小部份村委干部責任心不強，未能深入村屯進行矛盾糾紛的排查、統計及上報工作，直接影響了矛盾糾紛的有效調解，造成案件的滯后，影響了群眾的生活和生產。

3、村治保會、調解會成員業務水平有待提高。

4、歷年積案未能有效地調結，直接影響我鄉的社會穩定。如***村委***第八隊第六組與***磚廠合同糾紛案等。

六、下半年工作思路

1、加強領導，明確責任，建立健全社會矛盾糾紛排查調處制度。

2、組織力量解決好歷年的積案。

3、加大對社會矛盾糾紛的排查力度，對排查出的糾紛及時調處匯報，把不穩定因素解決在萌芽狀態，杜絕群體性事件和群眾越級上訪的發生。

4、有組織、有計劃對治保會、調解會成員的業務知識培訓，提高他們的辦案及材料的收集、整理歸檔水平。建設一支知法、懂法的治保會、調解會干部隊伍。

5、繼續做好對越自衛戰復退軍人、支前民兵、機構改革解聘教師、“三線”人員、涉法涉事人員、勞教解釋人員的思想工作，并密切關注他們的動向。

***鄉社會治安綜合治理委員會2010年12月10日

第四篇：平安建設工作匯報

伊川縣平安建設工作匯報

今年以來，我縣平安建設工作認真按照中央、省、市政法委、綜治委工作部署，以深化社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法為工作主線，以強化基層基礎建設、強化治安防范、強化掃黑除惡掃痞、強化治安亂點整治為重要工作內容，扎實推進社會治安綜合治理和平安建設各項工作措施的落實。現將有關工作匯報如下，不當之處請批評指正。

一、關于平安建設整體工作

縣委、縣政府對平安建設工作高度重視，將其納入了全縣經濟社會發展總體規劃和計劃，與經濟工作同部署、同檢查、同考核。一是認真研究，抓好工作部署。今年初，縣委、縣政府專門召開常委會和政府辦公會議，專題研究平安建設工作，確定以三項重點工作為重點，以開展平安鄉鎮、平安單位、平安村莊、平安校園等基層創建為載體，整體推進平安建設工作上臺階的工作思路；縣委、縣政府制訂完善了經濟社會發展“6+1”考核評比機制，將公眾安全感作為六項重點工作目標之一列入考核內容，實行一季度一考核；將平安建設作為“一把手工程”，把創建工作責任列入紀檢、組織、人事、監察等部門檢查考核和獎懲督辦的重要內容，嚴格實行責任查究制和一票否決權制。2月20日，縣委召開常委會，對平安建設、信訪穩定工作進行了專題研究。3月1日，縣委、縣政府召開了全縣政法平安建設信訪穩定工作大會，對平安建設工作進行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以縣委書記為組長、縣長為常務副組長，縣四大班子分管聯系領導為副組長的平安建設領導小組，全面負責平安創建工作。鄉鎮、部門單位、行政村也逐級成立了黨政領導負總責的平安建設工作機構，使綜治及平安建設工作有班子、有位子、有人員，形成了全縣上下齊抓共管的工作格局。二是廣泛宣傳發動，提高群眾群眾知曉率。在綜治委的統一安排部署下，全縣精心組織，周密安排，全方位、多視角、高密度地做好宣傳動員工作。3月份，在縣城主要街道組織了兩次聲勢浩大的集中宣傳活動；縣廣電局在電視臺開設了“平安伊川”專欄節目，每周至少播出2次；鄉鎮和社區組織“平安建設宣傳隊”深入村居、社區演出；教育局組織全縣各中小學校將“平安建設及法律知識”進課堂、進學生家庭；并在高速公路入口、主干道縣境出入口、城區重要路段、醒目部位和鄉鎮政府辦公所在地、各村居設置了平安建設宣傳欄，營造了平安創建的濃厚氛圍。為進一步拓展宣傳面，我們還通過手機短信形式，定期發布平安建設和綜治工作信息，擴大了社會宣傳覆蓋面，廣大人民群眾對平安創建工作的知曉率、參與率和認同率大幅度提高。三是多措并舉，搞好經費保障。縣委、縣政府在財政十分困難的情況下，開源節流，多措并舉，舍得花錢買平安、舍得花錢創平安。近年來，縣財政每年拿出400萬元專項獎勵基金，用于獎勵平安建設、信訪穩定工作成績突出和矛盾調解有功的單位和人員。在技防建設上，在去年縣財政拿出460萬元，新建了縣公安局二級監控中心的基礎上，縣里今年繼續投入500萬元，對全縣城鄉、各村居、社區、公共場所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的視頻監控進行升級改造。在鄉鎮巡防隊建設上，縣巡防隊員75名已于2009年招收到位，從去年下半年開始，縣鄉兩級財政每年劃撥150萬元，按照各負擔50%的比例分擔負責鄉鎮巡防隊員工資，確保了每鄉不少于10人的專職巡防隊隊員。

二、關于“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作

“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作，我縣按照要求，精心安排，扎實開展。

第一，明確目標，層層分解任務。年初，我們明確提出了全年要完成打掉黑社會性質團伙不少于1個，打掉惡勢力團伙20個以上、掃痞80人的目標，要求每個派出所和刑偵中隊全年至少打掉1個惡勢力團伙、掃痞5人，爭取和保持“掃黑除惡掃痞”專項斗爭絕對數全市第一的好成績。

第二，高度重視，主動匯報。我縣專項斗爭工作得到了縣委、縣政府的重視和支持，積極主動將專項斗爭工作情況向縣委、縣政府主要領導匯報，并得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年3月份，縣委常委會、縣政府常委會專題聽取了我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作匯報，認可了我縣專項斗爭的工作目標，并以縣委、縣政府的名義下發了文件：一是決定撥付60萬元“掃黑除惡掃痞”專項經費。二是原則上同意了縣公安局成立“掃黑除惡掃痞”專業隊的請示（初步確定該專業隊為副科級單位，人員設置大隊長1名、教導員1名，隊員6名），機構設置及人員編制問題正在進一步協調解決之中。三是對各鄉鎮的“掃黑除惡

-3-掃痞”任務列入平安建設指標進行考核。

第三，采取強有力措施，力保取得成效。一是強化組織領導。縣委、縣政府成立了由郭宜品書記親自掛帥的“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作領導小組，公、檢、法、司成立了相應的組織，為“掃黑除惡掃痞”專項斗爭的順利開展奠定了堅強的組織保障。二是明確工作責任和任務。按照縣委、縣政府安排，我縣出臺了《2011年“掃黑除惡掃痞”專項斗爭摸排工作方案》、《2011年“掃黑除惡掃痞”專項斗爭實施意見》等文件，進一步明確了工作目標和工作要求。縣公安局立即行動，迅速將既定的“全年全縣要完成打掉黑社會性質團伙不于1個、打掉黑惡勢力團伙20個以上、掃痞80人”的目標任務分解到每個派出所和刑偵中隊，并明確每個派出所和刑偵中隊全年至少要打掉1個黑勢力團伙、完成掃痞5人。縣委、縣政府每月進行一次通報和排名，定期對各單位完成情況進行督導檢查。三是確保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的溫聚衛（溫小黑）黑社會性質犯罪團伙案件3月3日拿到了二審判決，維持了一審判決，涉案13人全部被判處了有期徒刑；

2、在偵的王老四涉黑團伙已到案3人起訴3人，初步認定的涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，該團伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影響了案件認定；

3、在偵的盧四治涉黑團伙已到案2人起訴2人，初步認定的涉嫌敲詐勒索、欺行霸市、故意傷害、損害公私財物案件達20余起。目前，該團伙基他涉案人員正在抓捕當中。除惡方面，截止目前，已經打掉了以胡幫慶為首的惡勢力團伙1個（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公訴）。在偵惡勢力團伙線索共有8條，目前，在偵案件的證據固定、性質認定工作正在進行當中。掃痞方面，今年以來，共完成掃痞27個，全部得到市“打黑辦”的認定。目前，我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭整體成績暫列全市第3。

第四，下步工作措施。一是進一步加強組織領導。堅持每周聽取一次專項斗爭工作匯報，親自研究部署，確定工作思路和方法。對每一起在偵黑惡案件均明確一名主管領導上案，組織協調案件的偵辦。二是積極與縣委、縣政府職能部門進行溝通，盡快完成“掃黑除惡掃痞”專業隊的組建工作。三是拓寬涉黑涉惡犯罪線索來源。通過舉報電話、舉報信箱、網上舉報、“110”報警臺以及信訪工作機制，暢通群眾舉報渠道，充分發揮群眾積極檢舉揭民黑惡勢力，以此增加線索來源。四是實行嚴格的責任追究制。按照縣委、縣政府和縣委政法委的要求，縣公安局與刑偵大隊長、各派出所長簽訂責任書，層層落實責任。對摸排線索不力，打擊不及時，被群眾舉報，經查屬實的，將直接追究相關人員責任，直至免職。

三、關于綜治基層基礎建設工作

平安建設的重點在基層農村，關鍵是夯實基礎。今年以來，我們按照“重心下移，強化基層、落實責任”的要求，堅持不懈地抓基層、打基礎、強隊伍，不斷強化各項措施。

（一）加強基層基礎規范化建設。在鄉鎮一級，我們合理整合資源，按照省、市要求，實行鄉鎮綜治、司法、巡防、民調等

-5-合署辦公，建成了多位一體的鄉鎮綜治工作中心。目前，全縣14個鄉鎮綜治工作中心辦公室面積都達100平方米以上，并全部配備了電話、電腦、檔案柜、傳真機等辦公用具，做到了各類綜治組織的職責任務、規章制度、辦事程序全部上墻公開，接受群眾監督。縣綜治辦還統一印制發放了平安建設、矛盾糾紛排查、治安亂點整合等綜治工作8種記錄本，實現了鄉鎮綜治工作的制度化、規范化。在村一級，我們按照治保、民調、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”的工作思路，組建了綜治工作站。要求村兩委主要干部負責抓綜治工作，并配齊配強村治保主任、民調主任，保證各項工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民調、普法、幫教、治安巡邏等工作記錄臺帳，規范村級綜治工作資料，做到了有人管事、有章理事、有錢辦事，提升了“平安鄉鎮”、“平安村莊”創建質量和水平。與此同時，不斷規范村級警務室建設。在前兩年村村建立警務室的基礎上，今年重點進行了鄉鎮派出所以村級警務室的工作協調，進一步完善了警務室工作程序，不斷發揮警務室作用。我們要求各鄉鎮派出所科學合理調配警力，保證每個農村警務室每周駐室民警到室辦公1個工作日以上，組織帶領村專職巡邏隊搞好治安巡邏工作，掌握轄區治安狀況，處置治安案事件，極大地提高了人民群眾的見警率。

（二）加強基層工作隊伍建設。縣委及時調整充實基層綜治干部，目前，鄉鎮綜治工作中心主任全部由副書記擔任。今年3月，原14個鄉鎮綜治辦專職副主任因工作需要，職位全部提升

-6-調整，現在正通過公開招聘形式，為14個鄉鎮繼續選配副科級專職綜治中心副主任，此項工作正在進行。同時，各鄉鎮也按照要求配足配強了綜治中心專職人員，全縣鄉鎮綜治干部達82名。在廣大農村，除按要求抓好治保會、民調會建設外，縣綜治辦、公安局、武裝部聯合督促在全縣農村組建了村級民兵（群眾）治安巡邏隊。每個行政村都組建了一支8到15人的民兵（群眾）治安巡邏隊，每個自然村都有一支3至5人的民兵（群眾）治安巡邏分隊。目前，全縣共組建民兵（群眾）治安巡邏分隊691支，隊員4520人。鄉鎮巡防隊和村民兵治安巡邏隊今年共發現阻止違法犯罪行為64起，配合公安部門破獲“兩搶一盜”案件14起，打掉犯罪團伙1個，抓獲逃犯11名，為維護農村社會治安和穩定發揮了積極作用。

為全面檢驗鄉鎮巡防隊員建設成就，縣綜治委于4月11日至14日，在全縣開展了春季巡防集中活動，14個鄉鎮各配備2輛巡防車，全部150余名巡防隊員分成3組6個隊，在各鄉鎮帶隊領導的帶領下，采取車輛巡防與人員徒步巡防相結合的形式，在全縣369個行政村及700余個自然村開展全面治安巡防，確保每個行政村和自然村都巡防一遍，以提高群眾見警率，增強公共安全感。

（三）加大資金支持力度，實施技防全覆蓋建設。去年縣鄉財政共計拿出資金1600余萬元用于技防建設，其中縣財政投入460萬元對縣公安局二級監控平臺進行搬遷、升級、擴容、改造，在縣城主要街道、市場、重點部位新增加監控探頭90個，進一步擴大了覆蓋面。今年，縣財政繼續拿出獎金500萬元，支持技

-7-防建設工作。目前，全縣14個鄉鎮三級監控平臺建設全部建成投入使用，共安裝監控視頻探頭460個，覆蓋所有鄉鎮主要街道、集貿市場和重點部門；縣二級監控接處警中心，安裝道路監控點179個，監控覆蓋城區所有要害部門、主要街道、重要路口；城區內96個縣直單位，安裝以視頻監控為主的技防設施90個，持防單位占單位總數的93.8%，共安裝探頭720個；189個家屬樓院（居民小區）中，發裝技防設施的183個，占96.5%，共安裝探頭375個；共有網吧20個，游戲娛樂場所18個，全部安裝技防設施；交通客運車輛160輛，安裝衛星定位或視頻設備的160輛，占100%；全縣369個行政村目前已安裝“平安互助網”327個，平安大喇叭102個，安裝視頻監控和無線電子報警設施的村76個，有的村同時開通“平安互助網”和“平安大喇叭”。全縣共建立各類監控室68個，安裝探頭3680個，其它設施720余個；全縣成建制學校279所，全部安裝視頻監控。技防設施的廣泛應用，促使了全縣社會治安形勢持續好轉。

四、關于社會管理創新工作

社會管理創新、社會矛盾化解和公正廉潔執法是今年政法及平安建設工作的重點，也是核心工作。為此，縣委、縣政府高度重視這項工作的開展，及時成立了領導小組和工作機構，下發了《關于成立深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和督導協調工作辦公室的通知》，縣委辦、政府辦就三項重點工作分別制定并下發了實施方案，明確了職責任務和工作重點。在社會矛盾化解上，重點完善了“大接訪工作制度，繼續實行領

-8-導包案化解重大矛盾糾紛和突出信訪問題，堅持實行縣鄉村分級排查報告制度，繼續派縣鄉干部進駐農村開展矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解整治工作，共派駐縣鄉駐村干部620余人，整治不穩定村和組織16個，治安亂點1個，化解矛盾糾紛267起。在社會管理創新上，對流動人口、高危人群、社會組織的管理，實行責任制，明確人員，明確責任、明確目標，開展管理工作，維護社會和諧穩定。在公正廉潔執法上，在全縣政法系統深入開展“深化執法規范化建設、推進公正廉潔執法”專項整治活動，強化政法隊伍建設，共分兩批培訓政法干警180余人，重點是加強公正廉潔執法培訓和警示教育。協調人大法工委等部門，加大對案件的評查評判工作力度，縣委在洛陽市率先成立政法紀律檢查委員會，并發揮政法紀工委的作用，不斷查處政法干警違法違紀行為，促進秉公辦案、廉潔執法。

伊川縣社會治安綜合治理委員會

2011年5月 9日

第五篇：平安建設工作匯報材料

維吾爾醫醫院平安建設匯報材料

各位領導：

我院以縣委提出的創建“平安阿克陶”為載體，在開拓、創新、突破上狠下功夫，立足預防，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，為全院的經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的社會環境，現就我院開展創建“平安醫院”活動中所做的一些主要工作，向各位領導作一個簡要的匯報。

一、明確目標，落實責任，是搞好創建工作的主要基礎。阿克陶縣維吾爾醫醫院院是一所集醫療、保健、康復、預防、教學、計劃生育為一體的二級綜合醫院。我院占地7畝（4669平方米），建筑總面積：2409平方米，其中：綜合樓1809平方米，其它用房600平方米。床位96張，開放性床位108張，設科室12個，人員編制134人，實際人數164人，年門診收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被評為縣級“衛生紅旗單位”，縣級“文明單位”、“花園式單位”，縣級“平安醫院”、“民族團結模范單位”、“無煙醫院”、“安全文明單位”、“青年文明號”、“計劃生育合格單位”等榮譽稱號。

由于我院流動病員較多，無形中給穩定工作帶來了嚴峻的挑戰，面對這一繁重而艱巨的任務，我院黨支部圍繞創建“平安單位”為目標，加強領導，制訂規劃，落實責任，加強基礎建設。首先是從建立組織著手，醫院專門成立了以書記、院長為組長，副院長為副組長，以辦公室、綜治辦、醫務科、護理部、總務科、保衛科等部門為主要組成人員的創建“平安單位”領導小組，并制訂了創建“平安單位”的目標和工作措施。在工作中突出做到領導抓責任，職能科室抓防范，綜治辦抓創安，內部抓管理的工作重點。全面落實社會治安綜合治理各項措施，為醫療建設創造良好的環境。二是以完善領導責任為總抓，把“平安單位”建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民主工程列入院黨支部、院會的重要議事工程，堅持與醫療工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各科中層領導政績的主要依據之一。三是堅持經常進行匯報交流，對重大問題和重大事項及時進行專題研究。今年以來，我們圍繞創建“平安單位”召開了專題研究工作會議，做到每周安排，同時，還建立了領導班子與重點部門安全責任和例會制度，為開展創建“平安單位”工作提供了有力的組織保證。四是層層簽訂安全生產建設及社會治安綜合治理責任書，對綜治工作目標任務進行了細化、量化，做到一把手親自抓，分管領導重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負責的工作責任體系。五是健全和完善了綜治工作運行機制，做到各方配合齊抓共管，在全院上下真正形成各司其責，步調一致抓創建的濃厚氛圍，為建設“平安單位”打下了扎實的工作基礎。

二、預防為主，重抓治理，加大投入，是搞好創建工作的重點。今年以來，院黨總支、院委會把努力建設“平安單位”，建設構建和諧醫院作為確保穩定工作的重點，提出了創建“平安家庭”、“平安科室”的目標要求和工作舉措，明確了立足于預防，重抓治理為主要內容的工作思想，為把創建工作落實到實處，我院主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳力度，營造平安建設的濃厚氛圍。創建“平安單位”需要全院廣大干部職工的參與和支持，因此，我們首先從宣傳開始，利用各種會議、板報、橫幅等多種宣傳形式，先后發宣傳傳單5000份，懸掛橫幅8條，板報三期。大力宣傳創建“平安單位”的目標任務和意義。

（二）加強組織網絡建設。大力推進人防、物防、技防工程，按照強化隊伍，重心下移，立足預防的要求。充分體現預防為主，防范結合的方針。在抓好三防建設的同時，還研究制訂了各項應急處置預案，便于在遇到意外事件時，有組織有秩序地加以處置。

（三）加大防范與打擊力度，全力維護社會穩定。一是要在預防上下功夫，加強治安巡邏。保衛科人員二十四小時對全院進行巡邏，醫院前門后門24小時設有門衛，同時院領導實行24小時帶班制，設有專線電話，醫院設專人對病人與職工的車輛進行看護。

（四）加大管理力度，杜絕事故發生。

一是加強外來人口和出租私房的規范管理，減少外來人口的違法犯罪率，針對我院門診就診患者、住院患者，流動人口流動量大、分布散、管理難等特點，我院先后制定了出租房屋管理條例，流動人口登記卡等各項措施。二是切實加強了安全生產管理，先后召開3次專題會議，進一步落實安全生產責任制。在每次節假日前組織人員進行大檢查，發現問題及時提出整改意見，對整改不到位的給予通報批評并進行扣分處理。三是切實加強用水用電和集中供氧管道的管理，嚴防事故發生。為此我院制定了保護電力設施工作實施方案和各項管理制度，定期或不定期組織人員對電路、供水、氧氣管理進行維修保養，保證了安全。

三、領導重視，各方配合是搞好創建工作的關鍵。

在創建平安單位活動中，我們深深感到，領導重視，各方配合，齊抓共管，群眾擁護，是做好工作的關鍵所在，創建“平安單位”是一項系統工程，又是一項民心工程。說它是系統工程，是因為這項工程涉及面廣，情況復雜，工作量大，任務非常艱巨，說它是民心工程，因為事關群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望在和諧穩定的環境中生活。對此，院黨總支班子成員不僅在思想上高度統一，而且在行動上高度一致，把創建平安單位作為執政為民的基礎工作來落實。院領導在歷次會議上，反復強調創建平安單位的重要性，并多次作出部署，提出具體工作要求，今年以來，我院又重新調整充實值班人員，加強了對該項工作的監督。在創建平安單位活動中，我們還充分發揮了信訪調解組織的作用，院專門成立了糾風辦公室調解領導小組，把做好矛盾糾紛調解工作作為抓好社會穩定工作的切入點，發揮調解員的作用。由于領導管理到位，使不少事件得到較好的平息。

四、正視問題，立足整改，把創建工作向縱深推進。從我院創建平安單位工作看，總體情況是好的，干部、職工、患者對這項工作是滿意的，但還存在一些問題，我們將在下一步工作中做好以下幾方面：

（二）消防隱患，職工的安全生產意識淡薄，要通過檢查、培訓，提高職工的防患意識。

（四）注重抓好生態環境建設，加快道路等基礎建設投入，增加綠化、美化、亮化工程的投入，進一步提高文明創建，衛生創建，加強環境保護，提高職工的整體素質，為創平安單位提供良好的人文環境。

總之，在創建平安單位的活動中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效，但對于存在的問題，我們還有待于解決和完善，請各級領導對我們的工作多提一些寶貴意見，多加指導和幫助。

阿克陶縣維吾爾醫醫院

二○一三年三月八日