第一篇:對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思考
對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思考
作者:唐奇峰字體:大 中 小
作風(fēng)是一個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為,同樣機(jī)關(guān)作風(fēng)也就是機(jī)關(guān)以及機(jī)關(guān)工作人員在工作中表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,出現(xiàn)了一些新情況,呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。廣大農(nóng)民群眾“求富、思穩(wěn)、盼服務(wù)”的愿望,與機(jī)關(guān)干部的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)等,在某些方面還很不吻合,機(jī)關(guān)作風(fēng)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和人民群眾的期望仍然還有較大差距,有些問題還比較突出。本文結(jié)合實(shí)際,談點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的思考。
一、當(dāng)前我區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,我區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的部署,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,以干部隊(duì)伍建設(shè)和轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)為核心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,機(jī)關(guān)形象明顯好轉(zhuǎn),工作效能大大提高。一是在強(qiáng)化教育中優(yōu)化了作風(fēng)。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“加快發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)”大討論等活動(dòng),廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是在效能建設(shè)中改進(jìn)了作風(fēng)。從2004年開始,開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立效能投訴中心和效能網(wǎng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,嚴(yán)厲查處作風(fēng)不正、服務(wù)不優(yōu)的人和事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。三是在攻堅(jiān)克難中錘煉了作風(fēng)。面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),以“兩年”活動(dòng)為抓手,打硬仗、破難題,一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作得到了強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),廣大干部善操作、抓落實(shí)的精神風(fēng)貌得到了較好展示。四是在群眾評(píng)判中檢驗(yàn)了作風(fēng)。各部門廣泛開展“創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)”、“行風(fēng)萬人評(píng)”等活動(dòng),開門納諫、以評(píng)促改。區(qū)委將評(píng)議結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,使部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平得到提高。五是在聯(lián)系群眾中轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪和“懇談日”等活動(dòng),暢通群眾利益訴求渠道,及時(shí)解決群眾切身利益問題,化解矛盾糾紛,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。六是在完善制度中規(guī)范了作風(fēng)。著眼于規(guī)范行政行為,建立了首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等制度;著眼于建立抓落實(shí)機(jī)制,建立健全了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“三重”和巡回現(xiàn)場(chǎng)辦公制度;著眼于嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,出臺(tái)影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究制度,有力地推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)。
但是,當(dāng)前,機(jī)關(guān)作風(fēng)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和人民群眾的期望還存在不少薄弱環(huán)節(jié),部分干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在著諸多不容忽視的作風(fēng)問題,有些問題還相當(dāng)突出。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是精神不振。有的干部安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)創(chuàng)新少,缺乏開拓進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作激情;有的干部沒有全局觀念,沒有主人翁精神,對(duì)全局的工作、對(duì)其他同志的工作坐而論道,指手劃腳,沒有形成整體合力。二是學(xué)風(fēng)不濃。有的干部平時(shí)放松學(xué)習(xí),既不注重研究政策,也不注重研究實(shí)際。有的工作想當(dāng)然,辦事憑經(jīng)驗(yàn),碰到復(fù)雜問題,沒有創(chuàng)新的辦法和舉措。有的干部學(xué)風(fēng)不正,只追求文憑,存在著“學(xué)歷提高,水平不高”的傾向。三是工作不實(shí)。有的干部習(xí)慣于“坐機(jī)關(guān)”,基層情況不熟悉,基層工作不會(huì)做,不能切實(shí)為基層群眾解決實(shí)際問題。有的干部喜歡做表面文章,虛報(bào)浮夸,急功近利。有的習(xí)慣于“踢皮球”、打“太極拳”,碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推,導(dǎo)致問題不斷積累,矛盾不斷激化。四是服務(wù)不優(yōu)。有的干部以管理者自居,拖拉疲沓,“吃拿卡要”,甚至不給好處不辦事,給了好處亂辦事。有的部門利益至上,重收費(fèi)、輕管理,重處罰、輕教育。機(jī)關(guān)個(gè)別部門和工作人員服務(wù)態(tài)度“生硬”,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題依然存在。五是落實(shí)不力。有的抓落實(shí)熱衷于開會(huì)議,發(fā)文件,提口號(hào),既不明確責(zé)任措施,又不狠抓工作推進(jìn),使本地區(qū)、本部門的工作抓而不緊,推而不進(jìn);有的工作前怕狼,后怕虎,怕引火燒身,怕承擔(dān)責(zé)任,工作軟弱無力。有的領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,各行其是,有的部門“中梗阻”現(xiàn)象突出。六是生活不嚴(yán)。有的干部情趣低下、貪圖享樂,熱衷于牌場(chǎng)賭桌、流連于燈紅酒綠,生活腐化,榮辱不分。有的甚至以權(quán)謀私,以身試法。當(dāng)前,群眾對(duì)干部公款吃喝、公車私用、公款旅游反映強(qiáng)烈,意見很大。上述問題盡管只是發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上,但對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、黨群干群關(guān)系和諧必將產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
二、要充分認(rèn)識(shí)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性意義
首先,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)跨越發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了跨越發(fā)展的新階段。區(qū)委、區(qū)政府從椒江的區(qū)情和基礎(chǔ)出發(fā),從全區(qū)人民的迫切要求和愿望出發(fā),明確提出了“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)走在全市前列的奮斗目標(biāo),并確定了打造“一基地、兩城區(qū)”。要完成這樣高定位的目標(biāo)任務(wù),不僅需要搶抓機(jī)遇、開拓奮進(jìn),更需要腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè);不僅需要工作的起點(diǎn)和工作的力度有一個(gè)新的飛躍和新的提高,更需要各級(jí)干部的作風(fēng)有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。可以說,干部作風(fēng)好,必然思想觀念新,精神面貌好,工作干勁足,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力就強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用就大。從這種意義上講,抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),就是抓生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,就是抓“第一要?jiǎng)?wù)”。客觀地講,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,椒江不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在著較大差距,而且在干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作水平上,也存在著明顯落差。要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)走在省、市的前列,首先必須縮小在干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況上的差距。因此,我們必須站在推進(jìn)椒江經(jīng)濟(jì)新跨越的高度,像搶抓發(fā)展機(jī)遇那樣,狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要找準(zhǔn)切入口,把握關(guān)節(jié)點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前的工業(yè)大提速、外資大突破、民營(yíng)大發(fā)展、城建大推進(jìn)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,在推進(jìn)重點(diǎn)工作中錘煉干部作風(fēng),檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能,展示隊(duì)伍形象,不斷豐富作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵,不斷注入跨越發(fā)展的新動(dòng)力。
其次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。現(xiàn)在,一個(gè)地區(qū)發(fā)展的快慢,越來越取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。“沒有梧桐樹,引不到金鳳凰”,環(huán)境好就是最好的廣告,最好的金字招牌,資金、人才等往往不引自來;環(huán)境不好,客商必跑,不但鳳凰不肯落戶,連麻雀也會(huì)東南飛。因此,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)椒江這樣一個(gè)硬環(huán)境還不具備明顯優(yōu)勢(shì)的地區(qū)來說,軟環(huán)境的優(yōu)劣顯得尤為重要,而干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)最重要的方面。作風(fēng)建設(shè)的成效,集中體現(xiàn)在工作效率和行政效能上,體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境上。只有服務(wù)搞好了,才能使我們有限的優(yōu)勢(shì)條件得以充分發(fā)揮;只有服務(wù)搞好了,才能真正打動(dòng)投資者,起到“精誠(chéng)所至,金石為開”的功效;只有服務(wù)搞好了,才能從根本上增強(qiáng)我區(qū)集聚各種生產(chǎn)要素的能力。因此,如何通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,規(guī)范工作程序,提高工作效率,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)軟環(huán)境構(gòu)筑加快發(fā)展的硬支撐,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題,也是再創(chuàng)椒江機(jī)制體制新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。
第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)干部是不是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,作風(fēng)是一個(gè)重要的標(biāo)志。群眾的眼睛是雪亮的,群眾的感情也是最樸實(shí)的。他們?cè)u(píng)價(jià)我們的干部,不是看號(hào)召,而是看實(shí)際行動(dòng)。你真心實(shí)意地為他們辦事,他們就擁護(hù)你,贊成你;你擺花架子、搞形式,他們就痛恨你,反對(duì)你。在前階段的調(diào)研中,基層反映,我們的一些干部特別是機(jī)關(guān)里的少數(shù)同志不能堅(jiān)持黨的群眾路線,擺不正同群眾的關(guān)系,虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識(shí)淡薄,主動(dòng)為群眾謀利的觀念不強(qiáng),設(shè)身處地為群眾著想的自覺性不高。如果我們不持之以恒、深入扎實(shí)地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),久而久之就會(huì)脫離群眾、脫離實(shí)際,給黨的事業(yè)和人民群眾的利益造成極大危害。因此,必須從各級(jí)干部的一言一行做起,從為基層和群眾辦好每一件小事做起,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,從而樹立起干部隊(duì)伍一心為民、真抓實(shí)干的良好形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,取得實(shí)效
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的措施
(一)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。深化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型干部”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,通過中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、黨校培訓(xùn)、論壇、理論學(xué)習(xí)學(xué)分制等制度和形式,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
(二)要改進(jìn)工作作風(fēng)。深入基層,推行“一線工作法”,注重解決實(shí)際問題。實(shí)施評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)許可制度,減輕基層和群眾負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件,提倡開短會(huì)、講短話,盡可能采用協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開會(huì)議。堅(jiān)
持和深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、信訪接待日和“懇談日”等制度,探索和搭建多種形式的溝通平臺(tái),暢通民意渠道,營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。
(三)要厲行節(jié)約、降低行政成本。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理,減少迎來送往,不搞層層陪同;公務(wù)接待原則上不陪餐,中午就餐不飲酒,推行自助餐或者便餐、快餐;堅(jiān)決制止用公款相互吃請(qǐng),游山玩水等揮霍公款行為,嚴(yán)肅糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游,特別是出國(guó)(境)旅游現(xiàn)象;嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)購(gòu)買公車,嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車;全面清理、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所。反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本,努力建設(shè)節(jié)約型政府。
(四)要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深化審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),縮減審批時(shí)限。強(qiáng)化區(qū)辦證中心功能,推行首問責(zé)任、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,開通“綠色通道”,實(shí)行“一站式”服務(wù)。深化政務(wù)公開,提高工作透明度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核,落實(shí)影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正重罰輕管甚至以罰代管行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(五)要解決群眾要求迫切的問題。把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要及時(shí)回應(yīng),幫助解決。進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,清理各種亂收費(fèi)現(xiàn)象。建立健全各類鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)要開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署,在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要在主題實(shí)踐活動(dòng)中,做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康。要積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研抓落實(shí)活動(dòng),了解民情,傾聽民意,為民辦事。
(七)要深化“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型機(jī)關(guān)為載體,進(jìn)一步改進(jìn)和完善創(chuàng)建內(nèi)容和評(píng)議方法,提高人民群眾滿意度。開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng),促進(jìn)基層站所為民辦實(shí)事辦好事。
(作者單位:區(qū)委辦)
第二篇:對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干思考
對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干思考
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨和政府實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)的樞紐,擔(dān)負(fù)著貫徹上級(jí)路線方針政策,領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員中,黨員比例高,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中,因此,機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的重要體現(xiàn),也是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)及其工作人員精神面貌、工作水平、辦事效率的集中表現(xiàn),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)如何,直接影響和決定著政府職能作用的發(fā)揮,關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣;機(jī)關(guān)黨員干部工作水平、工作效率和工作態(tài)度直接反映出黨在基層的執(zhí)政能力和執(zhí)政形象。因此,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題是執(zhí)政黨必須認(rèn)真解決的問題,要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一、必須把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)干部在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主力軍,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是息息相關(guān)、密不可分的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何,直接關(guān)系到黨的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的成敗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的高低,更取決于領(lǐng)導(dǎo)
— 1 — 干部作風(fēng)的好壞。
(一)率先垂范,充分發(fā)揮表率作用
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為具有很強(qiáng)的示范性、影響力和感召力,領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好表率,作出榜樣至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)者的榜樣示范作用,是推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的無形動(dòng)力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到表率作用,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),才能把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)過硬,事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,走得端、行得正,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾信任、下級(jí)服氣,往往能起到榜樣的作用。相反,如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,講空話、大話,做表面文章,搞形式主義,甚至以權(quán)謀私,就會(huì)有令不行、有禁不止,導(dǎo)致人心渙散,作風(fēng)散漫,不正之風(fēng)盛行。因此,一方面要看到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對(duì)促進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵性作用,另一方面也要看到機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的許多問題實(shí)際上就存在于領(lǐng)導(dǎo)干部自身,抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部,就抓住了整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),就能抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中做表率,就必須加強(qiáng)黨性鍛煉,注重世界觀的改造,加強(qiáng)理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng),自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,自覺強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺堅(jiān)持從嚴(yán)要求,從點(diǎn)滴做起,從小事做起,真抓實(shí)干,埋頭苦干,通過長(zhǎng)期不懈、腳踏實(shí)地努力做好每一件事,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好各 — 2 — 項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)開拓進(jìn)取,不斷更新思想觀念
領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的更新是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)的先導(dǎo)。當(dāng)前,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的許多問題,其根源就是思想觀念沒有與時(shí)俱進(jìn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在形勢(shì)發(fā)生深刻變化,新情況、新問題層出不窮的今天,仍然擺脫不了原有的思想觀念,缺乏開拓進(jìn)取精神,對(duì)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理過程中存在的問題視野不夠開闊,缺乏新思路、新辦法。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須注重從轉(zhuǎn)變觀念和提高認(rèn)識(shí)入手,沖破不合時(shí)宜的思想框框,以觀念的創(chuàng)新帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持在思想觀念上創(chuàng)新,就是要不斷提高堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想的自覺性,不斷沖破妨礙接受新事物、新知識(shí)、新考驗(yàn)、新政策的各種思想束縛,不斷研究和解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新課題,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;就是要著眼于科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理性思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,以敢于打破傳統(tǒng)束縛的創(chuàng)新勇氣,直面現(xiàn)實(shí)難題,尋求新的突破,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。通過思想觀念的創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念,和群眾觀念,進(jìn)一步確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,進(jìn)一步履行好政府的行政職能,始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃向上的精神狀態(tài),切實(shí)找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與工作推進(jìn)的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。
(三)求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服形式主義
— 3 — 建設(shè)求真務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng),是加快現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推進(jìn)器,也是廣大群眾的迫切愿望和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。形式主義是我們黨和國(guó)家政治生活中長(zhǎng)期以來廣泛存在的一個(gè)大問題,是與我們黨所倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)相對(duì)立的,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大敵。當(dāng)前,機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,群眾反映最大的就是形式主義和官僚主義。一些機(jī)關(guān)部門或多或少地存在著工作不深入、不接觸實(shí)際、動(dòng)不動(dòng)就發(fā)號(hào)施令的“衙門作風(fēng)”;有的熱衷于做表面文章、喊口號(hào)、說空話套話,文牘成山、會(huì)議成海;也有的工作布臵了,沒有抓到底,口號(hào)提出來了,沒有落實(shí),結(jié)果流于形式,沒有實(shí)效。這些問題都與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接相關(guān),往往是上行下效的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),造成下級(jí)揣摩上級(jí)心態(tài),不是把功夫下在工作上,而是下在搞接待、搞匯報(bào)上,不是努力去解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,而是勞民傷財(cái)搞“面子工程”、“形象工程”。這些不正之風(fēng)危害極大,有損于我們的機(jī)關(guān)形象,影響了機(jī)關(guān)辦事效率和工作成效。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的緊迫任務(wù),就是防止和克服形式主義、官僚主義,要始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),把治虛務(wù)實(shí)作為重要突破口,大興實(shí)干之風(fēng),重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐告訴我們:把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵抓住了、抓好了,才能在下級(jí)、在基層、在群眾中有說服力,才能把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。
二、必須把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)
— 4 — 機(jī)關(guān)干部作為地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的具體管理者、組織者和實(shí)施者,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主體,機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)的外在表現(xiàn),提高干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整將日益復(fù)雜,新的社會(huì)矛盾和沖突也將不斷出現(xiàn),要有效地解決好這些矛盾和問題,關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,不斷提高干部隊(duì)伍創(chuàng)造性工作的能力、加快發(fā)展的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力、依法辦事的能力。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一定要把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍放到突出位臵。
(一)深化制度改革,優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制
建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須在堅(jiān)持黨管干部原則,全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針的基礎(chǔ)上,不斷加快干部人事制度改革步伐,拓寬識(shí)人選人渠道,廣開選賢任能之路,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。在干部培養(yǎng)選拔過程中,要注重群眾公論,廣泛聽取各方面的意見,把群眾推薦與組織考察、黨管干部與群眾路線結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,選準(zhǔn)人才,疏通優(yōu)秀人才脫穎而出的渠道。通過嚴(yán)格考核,公平競(jìng)爭(zhēng),最大限度地激發(fā)各類干部成長(zhǎng)的欲望和潛能,把考核結(jié)果與干部的升降去留掛鉤,做到賢者上、平者讓、庸者下、劣者汰。要分別對(duì)不同部門、不同行業(yè)、不同層次的干部,制定出選拔任用的辦法和標(biāo)準(zhǔn),在
— 5 — 嚴(yán)格執(zhí)行已有的干部選拔任用制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化各類干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),為各類人才提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái),讓大批優(yōu)秀干部通過平等競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)決破除保守僵化、因循守舊、論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊觀念,徹底杜絕選人用人方面的不正之風(fēng),形成良好的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)、政績(jī)突出的干部,要給以褒獎(jiǎng)和重用;對(duì)那些好大喜功、弄虛作假、跑官要官的干部,要給以批評(píng)和懲戒,從而形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的良好氛圍,充分發(fā)揮高素質(zhì)干部隊(duì)伍在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的生力軍作用。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
當(dāng)今社會(huì),社會(huì)發(fā)展日新月異,知識(shí)更新和科技進(jìn)步的速度不斷加快,機(jī)關(guān)工作面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn),機(jī)關(guān)干部需要不斷地更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng),以干部自身素質(zhì)的提高來促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng),以綜合素質(zhì)的提升來實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。但目前還有不少機(jī)關(guān)干部的知識(shí)準(zhǔn)備并不充分,既缺少理論卻又輕視理論,滿足于已有陳舊的知識(shí),甚至對(duì)自己所從事工作的理論和知識(shí)也不甚了解,這勢(shì)必影響到工作的正常開展。因此,機(jī)關(guān)干部一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng),一種習(xí)慣,一種必備的品質(zhì),一種緊迫的任務(wù),自覺學(xué)習(xí)政 — 6 — 治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),開闊思維和視野,并在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,努力打造學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、研究型干部。廣大機(jī)關(guān)干部不但要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的重大決策、重要工作部署,堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),增強(qiáng)明辨是非的能力。而且要深入、全面地學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理和法律知識(shí)、歷史知識(shí),進(jìn)一步提高駕馭全局、處理復(fù)雜問題、管理社會(huì)事務(wù)的能力。不但要聯(lián)系工作實(shí)際,掌握用唯物主義的世界觀、方法論分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,而且要聯(lián)系思想實(shí)際,改造主觀世界,著眼于科學(xué)理論的應(yīng)用,著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的思考,著眼于增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作的整體建設(shè)水平。
(三)打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)干部事業(yè)心責(zé)任感
事業(yè)心責(zé)任感作為一種精神面貌、工作姿態(tài)、思想境界,是干部為黨的事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)和必須具備的基本政治素質(zhì),是我們做好一切工作的前提和基礎(chǔ),也是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,各級(jí)干部的精神狀態(tài)總體上是好的。他們愛崗敬業(yè),恪盡職守,顧大局、講奉獻(xiàn)、淡名利、重事業(yè),在各自的崗位上作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但毋庸諱言,確有極少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),精力不集中,精神不振奮,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,抓落實(shí)不力,— 7 — 有的甚至熱衷于拉關(guān)系、走“門子”,滿腦子都是個(gè)人的職位升遷和利益得失。強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感是個(gè)思想覺悟問題,是建立在堅(jiān)定的理想信念、崇高的事業(yè)追求和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的基礎(chǔ)上的,只有不忘重托,牢記責(zé)任,把精力和情感傾注在本職工作崗位上,才能做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。增強(qiáng)各級(jí)干部的事業(yè)心、責(zé)任感,要抓好思想教育,使各級(jí)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立與履行職責(zé)、完成任務(wù)相適應(yīng)的思想觀念和精神境界,樹立正確的地位觀、利益觀、價(jià)值觀,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感,還要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求。堅(jiān)持干部管理的一系列規(guī)章制度,切實(shí)規(guī)范干部的行為。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織管干部的職能作用,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、考核。對(duì)那些精神狀態(tài)不佳,責(zé)任心不強(qiáng),工作不用心、不盡心的干部,進(jìn)行及時(shí)的教育和處理。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,重用那些老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)干工作的干部,讓他們有位臵、有舞臺(tái)。廣大干部具有了強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感,才能自覺地剔除私欲、凈化心靈,敬重事業(yè)、淡泊名利,開拓進(jìn)取、有所作為,始終保持奮發(fā)向上的蓬勃朝氣。才能積極面對(duì)工作實(shí)踐中遇到的困難,集中精力攻堅(jiān)克難,及時(shí)主動(dòng)地解決各種矛盾與問題,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。
三、必須把建立完善長(zhǎng)效機(jī)制作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本點(diǎn) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),教育是基礎(chǔ),制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要通過加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)管 — 8 — 理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào),服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。因此,必須建立和完善一整套切實(shí)可行的制度,不斷提高監(jiān)督效果,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和管理制度,逐步建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督保障機(jī)制,通過機(jī)制的不斷創(chuàng)新和完善,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(一)從嚴(yán)要求,規(guī)范管理制度
健全的規(guī)章制度是規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為,保證機(jī)關(guān)工作有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。堅(jiān)持靠制度管人、管事、管作風(fēng),用制度鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。要依據(jù)本單位的基本職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)制度,從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性;要立足于本部門、本行業(yè)的特點(diǎn),建立健全相關(guān)的配套制度,規(guī)范機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)干部的從政行為,如政務(wù)公開、辦事承諾、行風(fēng)投訴、聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和企業(yè)評(píng)議政府部門等機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)系列制度。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展。當(dāng)前,特別要進(jìn)一步建立健全三個(gè)方面的制度。一是建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。要明確各級(jí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),出了問題不但要追究責(zé)任人的責(zé)任,而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是建立監(jiān)督約束制度。通過嚴(yán)格的紀(jì)律制度來規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的行為。同時(shí),把黨內(nèi)監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)
— 9 — 督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開性,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的監(jiān)督,把“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,建立適合于領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)特點(diǎn)的生活作風(fēng)管理制度和約束機(jī)制。三是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)先進(jìn)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、獎(jiǎng)勵(lì)和反面典型的懲處、警示制度規(guī)范起來,以典型示范作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。
(二)擴(kuò)大民主,創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),不能一勞永逸,也不能一蹴而就。因此,必須建立一套切實(shí)可行、穩(wěn)定長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)考核、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),其根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)的管理手段、制度和載體,不斷提高辦事效率和工作能力。要建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、可比性、合理性、準(zhǔn)確性和可操作性,要認(rèn)真總結(jié)評(píng)議工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷加以改進(jìn),不斷擴(kuò)大民主評(píng)議機(jī)關(guān)的廣度和深度,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部考核機(jī)制,制定嚴(yán)格的考核細(xì)則,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步完善年終考評(píng)制度,逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的考評(píng)體系,把作風(fēng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)工作的考核范圍,把考核結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。考評(píng)的方法要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所突破,要融入新理念、注入新內(nèi)容,在往年“萬人評(píng)政府”的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和完善,逐步引入網(wǎng)上評(píng)議、服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)評(píng) — 10 — 分、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范與黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合等方法。同時(shí),建立考評(píng)人信息庫(kù),從人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、居民代表、機(jī)關(guān)干部代表等人員中隨機(jī)抽樣確定考評(píng)人;開發(fā)考評(píng)統(tǒng)計(jì)分析軟件,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)定量和定性分析考評(píng)的結(jié)果;邀請(qǐng)公證人員參與考評(píng)全過程,確保考評(píng)工作的公開、公平、公正;將考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通過一定的形式進(jìn)行公示,將機(jī)關(guān)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況、取得的主要實(shí)績(jī)及評(píng)價(jià)的結(jié)果予以公示,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新載體,拓寬監(jiān)督渠道
加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作的經(jīng)常性監(jiān)督,有利于幫助機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題、有利于減少工作失誤造成的不必要的損失、有利于及時(shí)掌握群眾的呼聲以不斷改進(jìn)工作。要自覺堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,提高權(quán)力運(yùn)用的透明度,拓寬民主監(jiān)督渠道,在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)(行風(fēng))監(jiān)督員的作用,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談等多種形式的監(jiān)督方式開展自我監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí),還要暢通群眾監(jiān)督的渠道,進(jìn)一步完善投訴電話、舉報(bào)箱、意見簿等形式;積極主動(dòng)地配合和支持新聞媒體的監(jiān)督,建立政府部門新聞發(fā)言人制度,以提高政府部門工作的透明度,及時(shí)回答人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展,不斷拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督載體,增強(qiáng)監(jiān)督的覆蓋面和影響力,形成多層次、全方位的監(jiān)督體系,提高社會(huì)監(jiān)督
— 11 — 的效果。政府信息公開是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的重要前提,當(dāng)前要不斷完善政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè),把政府的決策、服務(wù)內(nèi)容、工作程序和辦事方式向社會(huì)公布,為公眾提供公開透明、高效便捷的公共服務(wù),促進(jìn)政務(wù)公開和誠(chéng)信建設(shè),提高政府部門之間、政府與公眾之間的溝通協(xié)調(diào)和互動(dòng)能力,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。開辟網(wǎng)上監(jiān)督渠道,邀請(qǐng)職能部門負(fù)責(zé)人定期做客網(wǎng)站與網(wǎng)民對(duì)話交流,開通政府博客、網(wǎng)絡(luò)論壇、電子郵件、手機(jī)短信等多種渠道,把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成政府決策和民意表達(dá)的平臺(tái),增強(qiáng)群眾監(jiān)督的廣泛性、公開性、實(shí)時(shí)性和互動(dòng)性。
四、必須把高度關(guān)注民生問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn) 以人為本,執(zhí)政為民,是黨中央確立的執(zhí)政理念。以人為本,就要關(guān)注民生,民生問題事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。解決民生問題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),而構(gòu)建和諧社會(huì),需要政府從人民群眾切身利益的民生問題入手,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民的根本利益。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是要強(qiáng)化公仆意識(shí)、民本意識(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有關(guān)注和解決好民生問題,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)才能在群眾中樹立良好形象,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持,才能真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
(一)維護(hù)群眾利益,牢固樹立宗旨意識(shí)
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨,也是作風(fēng)建設(shè)的 — 12 — 必然要求,只有牢固樹立宗旨意識(shí),才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),最根本的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治建設(shè),幫助廣大黨員干部樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持一切以人民利益為重,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在對(duì)待個(gè)人利益上,要正確認(rèn)識(shí)和處理先富與后富、個(gè)人富裕與共同富裕的關(guān)系,樹立先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的崇高境界。在對(duì)待人民群眾的態(tài)度上,要以深厚的感情,堅(jiān)決克服對(duì)群眾漠不關(guān)心、高高在上脫離群眾的官僚作風(fēng)。在工作的方式方法上,要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、作決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,切切實(shí)實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念還跟不上時(shí)代發(fā)展要求,群眾觀念淡薄,立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)還自覺不自覺地干出損害群眾利益的事的問題等等。因此,要進(jìn)一步組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,不斷提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政、按章辦事的觀念,增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。通過深入開展各類教育和活動(dòng),使我們的機(jī)關(guān)干部自覺地把自己的思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,樹立為民、親民、安民、惠民的意識(shí),樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的執(zhí)政觀,把高度關(guān)注民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持以人為本,不斷強(qiáng)化群眾觀念
“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”是社會(huì)主義榮辱觀的主要內(nèi)容和基本要求。堅(jiān)持以人為本,始終保持干群之間的血肉聯(lián)系,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心,也是“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。因此,強(qiáng)化群眾觀念要體察民情、關(guān)注民生、心系群眾,時(shí)刻把群眾利益擺在高于一切,重于一切的位臵。在具體工作中,多做群眾急需的事,多做群眾受益的事,多做打基礎(chǔ)的事,多做起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的事,切實(shí)做到為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。要深入基層,深入群眾,真誠(chéng)傾聽群眾的意見,高度重視群眾反映的問題,切實(shí)做到依靠群眾,尊重群眾首創(chuàng)精神,發(fā)揮群眾的積極性和聰明才智,始終把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)定位在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益上,把執(zhí)政為民的要求真正融入到思想感情里、體現(xiàn)在政策措施中、落實(shí)到具體工作上。時(shí)刻惦記群眾期盼,時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖,時(shí)刻牽掛群眾疾苦,切實(shí)把群眾呼聲作為改進(jìn)作風(fēng)、開展工作的第一信號(hào)。要從群眾的呼聲中聽出責(zé)任和義務(wù),從群眾的呼聲中聽出方向和動(dòng)力,從群眾的呼聲中聽出鞭策和警戒,認(rèn)認(rèn)真真思不足,誠(chéng)誠(chéng)懇懇抓整改,以實(shí)際行動(dòng)和良好的作風(fēng)取信于民。
(三)端正工作態(tài)度,努力提高服務(wù)水平
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)不實(shí),工作是不是有成效,關(guān)鍵要看機(jī)關(guān)的管理服務(wù)水平是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的管理能力和服務(wù)質(zhì)量在不斷提高,但與人民群眾的期望和要 — 14 — 求相比還有一定的差距。我們要強(qiáng)化“管理就是服務(wù),在服務(wù)中管理”的理念,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效,體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)管理服務(wù)的水平上。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)手段,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作信息化、公開化、規(guī)范化;二是要加強(qiáng)依法管理,突出有效管理,做到主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù),時(shí)刻把群眾利益放在第一位,以滿腔的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全心全意為基層和群眾服務(wù),使機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平有新的提高;三是要在管理上下功夫,在服務(wù)上動(dòng)腦筋,從服務(wù)群眾的每一件小事做起,誠(chéng)心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,多在便民、為民、惠民上下功夫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突出問題,從人民群眾最關(guān)心的問題抓起、從人民群眾最需要的事情辦起、從人民群眾最不滿意的方面改起、從窗口部位和執(zhí)法第一線做起,用好的行風(fēng)、作風(fēng)在群眾中樹立起機(jī)關(guān)的良好形象;四是要體察民情,密切聯(lián)系群眾,在思想感情上貼近群眾,真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人,堅(jiān)決反對(duì)和克服門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和辦事拖拉、推諉扯皮的行為,想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,熱情為群眾服務(wù)。
第三篇:加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)思考體會(huì)
今年年初,市委市政府部署開展以“兩看兩比、聚力發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),要求全市黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)有效服務(wù),實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、打造“四個(gè)湖州”、加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。作為一名機(jī)關(guān)工作人員,必須認(rèn)真對(duì)照活動(dòng)要求,仔細(xì)查找存在的問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作
風(fēng),在自己的崗位上取得更好的工作業(yè)績(jī)。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)實(shí)踐,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要講話和在中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神,使自己對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí),具體有以下幾方面心得體會(huì):
一、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)發(fā)展的需求
我黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。總書記指出:中央提出抓作風(fēng)建設(shè),反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義,反對(duì)奢靡之風(fēng),就是提出了一個(gè)抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn),提出了一個(gè)夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,從思想上警醒起來,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕,不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展新成效取信于民。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的信任度,也是防微杜漸、反腐倡廉、保護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)干部的重要基礎(chǔ)性工作。黨政機(jī)關(guān)是黨委、政府統(tǒng)轄全局的指揮中樞和執(zhí)行各項(xiàng)決策部署的核心,在科學(xué)決策、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展中,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。只有機(jī)關(guān)作風(fēng)好,公務(wù)員才能有一個(gè)正確的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能有一個(gè)積極向上的工作面貌,才能保持較高的工作效率,并自覺抵制消極腐敗思想的侵蝕,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。多年來的實(shí)踐證明,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決自身存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)思想工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提升素質(zhì)促進(jìn)工作的需要
我委在“兩看兩比、聚力發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案中明確提出了“十大重點(diǎn)工作”,并由委主要領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)作了公開承諾。“十大重點(diǎn)工作”,關(guān)乎湖州發(fā)展改革大業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有效投資持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)民生和諧發(fā)展、綜合改革不斷深入等各個(gè)方面,要求每一個(gè)處室單位、每一個(gè)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),明確分階段的工作推進(jìn)計(jì)劃,深入基層一線,密切聯(lián)系群眾,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展、保障民生中的實(shí)際困難和問題,最大限度地爭(zhēng)取政策與資源,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
通過“看作風(fēng)看服務(wù)、比創(chuàng)新比業(yè)績(jī)”,我個(gè)人覺得自己還存在著一些不足與問題,主要有四方面:一是政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書學(xué)習(xí),對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)理解,特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒有系統(tǒng)深刻地研究和領(lǐng)會(huì),沒有充分發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用,對(duì)宏觀形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),主動(dòng)想問題、出思路的意識(shí)不強(qiáng),特色亮點(diǎn)工作不夠。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和相關(guān)工作制度,有很多的法律法規(guī)需要我們?nèi)W(xué)習(xí),很多新的工作需要我們?nèi)ヌ剿鳌6趯?shí)際工作中,忙于一些日常工作的處理,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。四是工作方法簡(jiǎn)單,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),對(duì)問題不作深層次的分析,思考不深刻。
三、改進(jìn)工作作風(fēng)的想法
一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。抓作風(fēng)建設(shè)不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程,也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí),才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí),堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí),主張學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施,做到理論與實(shí)際,學(xué)習(xí)與運(yùn)用,言論與行動(dòng)的統(tǒng)一,不斷創(chuàng)造性地開展工作。
二要樹立創(chuàng)新意識(shí),不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題,只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)于我們紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,積極探索新方法、新措施,不斷提高部門紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對(duì)性和有效性,更好地服務(wù)保障發(fā)展改革工作大局。
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作政策文件和有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)能力。其次要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開展調(diào)查研究,綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),確定科學(xué)合理的工作思路。第三要針對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的重點(diǎn)工作,切切實(shí)實(shí)抓好落實(shí),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的落腳點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上,用工作的成效檢驗(yàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
第四篇:加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考
今年來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)和推動(dòng)經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),我委通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)”,“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān),以及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等一系列活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部的精神面貌有了新的變化,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平有了新的提高,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。聯(lián)系當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,本人認(rèn)為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主要應(yīng)從以下方面積極努力:
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須注重學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)自身素質(zhì)
當(dāng)今世界形勢(shì)發(fā)展很快,科技進(jìn)步日新月異,各種新知識(shí)不斷涌現(xiàn),社會(huì)生活、價(jià)值觀念呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。如何適應(yīng)時(shí)代的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要切實(shí)糾正一些機(jī)關(guān)、個(gè)人存在的重實(shí)踐、輕理論,重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性,要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種立身之本,使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要。要通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、政策法規(guī),以及外語、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論水平、基本技能和綜合素質(zhì)。要有效運(yùn)用各種學(xué)習(xí)載體,開展全員讀書活動(dòng)、調(diào)查研究、專題講座和報(bào)告會(huì)、崗位教育培訓(xùn)等,通過多種途徑,使每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)、一專多能的復(fù)合型干部,更好地在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)、樂于求知、精于探索的風(fēng)氣。
近年來,我委以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)首要任務(wù)列入考核目標(biāo),從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)考核三個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)提出了要求。并堅(jiān)持以黨組學(xué)習(xí)中心組、黨支部和全體機(jī)關(guān)干部三個(gè)層次組織學(xué)習(xí),有效地推動(dòng)了學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。目前,我委機(jī)關(guān)干部中,50歲以下的已基本順利通過了公務(wù)員“英語300句”、計(jì)算機(jī)和普通話測(cè)試。此外,還有3人獲得在職大專學(xué)歷教育文憑,9人獲得在職本科學(xué)歷教育文憑,有2 人分別參加博士研究生和碩士研究生學(xué)歷的攻讀。科以上干部每年都能精讀2本以上書籍,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章2篇以上,一般干部每年都能精讀1本以上書籍,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章1篇以上,從而在全委形成了認(rèn)真學(xué)習(xí),積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須改進(jìn)服務(wù),全面了解企業(yè)和群眾的真實(shí)需求
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我委已從過去直接管理經(jīng)濟(jì)的模式,轉(zhuǎn)向了加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和強(qiáng)化服務(wù)上來。因此,每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng),恪盡服務(wù)責(zé)任。首先,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,深入調(diào)研,全面了解企業(yè)和群眾的愿望和要求,把企業(yè)和群眾的意愿,作為開展工作的第一信號(hào),更好地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事,辦好事。其次,要加快轉(zhuǎn)變職能。要以行政許可法實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步深化行政審批制度改革,不斷改進(jìn)和優(yōu)化網(wǎng)上審批事項(xiàng),建立健全各項(xiàng)服務(wù)承諾制度,堅(jiān)持以法行政,嚴(yán)格執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任追究。再次,要強(qiáng)化服務(wù)。要以“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,建功立業(yè)”,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)等活動(dòng)為抓手,爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型處室、服務(wù)型個(gè)人,以一流的服務(wù),創(chuàng)一流的環(huán)境,促一流的發(fā)展。
今年來,我委在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,突出重點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為企業(yè),為群眾服務(wù),得到了上級(jí)和企業(yè)的肯定。在企業(yè)改制和實(shí)施破產(chǎn)工作中,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)東吳、新蘇綸改制,我委全力以赴到企業(yè)宣傳、解釋我市實(shí)施企業(yè)改制及破產(chǎn)的有關(guān)政策和文件精神,熱情接待來訪職工,認(rèn)真做好深入細(xì)致思想政治工作,切實(shí)為職工解決各種實(shí)際困難。為此,我市市屬工業(yè)改革工作受到市委、市政府表彰,我委獲得“蘇州市國(guó)有(集體)企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)集體”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須狠抓落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)長(zhǎng)效管理
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不僅要靠理論武裝、思想教育,更要靠建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要在轉(zhuǎn)換機(jī)制、完善管理上下功夫,用制度來管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人,以科學(xué)有效的制度建設(shè)來落實(shí)和保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一要建立健全制度。要根據(jù)工作實(shí)際,不斷修改和完善過去制定、實(shí)施的制度。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極研究制定新的規(guī)章制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。我委在實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,對(duì)過去制定、實(shí)施的一些規(guī)章制度作了進(jìn)一步修改和完善,把實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),嚴(yán)格會(huì)議制度,推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等,用制度的形式確定下來,先后研究制定了《關(guān)于求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)的若干意見》、《關(guān)于重申機(jī)關(guān)工作人員“首問負(fù)責(zé)制”的通知》等,從而從制度上明確任務(wù),分清職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任追究。
二要完善考核。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同公務(wù)員考核、處室目標(biāo)管理等結(jié)合起來,堅(jiān)持“說了干,干了查,查了公布結(jié)果”的做法,定期對(duì)處室和個(gè)人工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。我委在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,不斷加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的考核力度,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)行了“一票否決制”,任何個(gè)人在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,一經(jīng)查實(shí),個(gè)人當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn),所在處室也不得評(píng)為先進(jìn),使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在考核之中取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度。發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的職責(zé),落實(shí)監(jiān)督內(nèi)容,傾聽各種意見,掌握機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀。嚴(yán)格查處機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種敗壞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事,保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利健康向前發(fā)展。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須善于總結(jié),不斷創(chuàng)新和發(fā)展
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不可能畢其功于一役。隨著形勢(shì)的發(fā)展和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必然遇到一些新情況和新問題,因此,要積極探索、勇于創(chuàng)新加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新方法。
一要積極培養(yǎng)和推廣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型。及時(shí)總結(jié)宣傳成功的作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,表彰機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,通過總結(jié)表彰,以點(diǎn)帶面,鞏固成果,促進(jìn)全局。
二要積極探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新載體。通過主題教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流、走出去,請(qǐng)進(jìn)來等形式,為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。我委在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、建功立業(yè)”,爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)等活動(dòng),融各種活動(dòng)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中得到了發(fā)展。
三要不斷調(diào)整機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和考核辦法。發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神,每年結(jié)合市委、市政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)的部署、要求,提出和確定當(dāng)年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容,不斷創(chuàng)新考核辦法,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓常新,深入持久地開展下去。
4、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨建骨干隊(duì)伍
新形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),保持和發(fā)揮好黨的先進(jìn)性,呼喚一支具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,扎實(shí)的現(xiàn)代化建設(shè)能力,具有公仆意識(shí)、民主意識(shí)、憂患意識(shí)等現(xiàn)代意識(shí)的高素質(zhì)的黨建骨干隊(duì)伍。只有這樣的黨的干部隊(duì)伍,才能經(jīng)得起考驗(yàn),擔(dān)得起重?fù)?dān),形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下各部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的黨建工作格局。才能充分發(fā)揮他們的影響帶動(dòng)作用,有助于提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。具體來說,具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,才能經(jīng)受住種種考驗(yàn),在關(guān)鍵時(shí)刻和各種風(fēng)浪中,始終堅(jiān)持正確的政治方向,站穩(wěn)黨的立場(chǎng),忠貞不渝地為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗,才能自覺把當(dāng)下工作同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐統(tǒng)一起來,為貫徹執(zhí)行黨在現(xiàn)階段的基本路線和方針政策而努力奮斗;具有公仆意識(shí)、民主意識(shí)、憂患意識(shí),才能自覺做到順民意、謀民利、得民心,得到人民群眾的支持和擁護(hù),才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,必須時(shí)刻保持和人民群眾的密切聯(lián)系,想問題、辦事情、作決策,必須把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,必須做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上依靠群眾。把為人民服務(wù)的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好;具有扎實(shí)的現(xiàn)代化建設(shè)能力,才能努力創(chuàng)造一流的成績(jī)。
當(dāng)今世界,國(guó)際多極化格局的態(tài)勢(shì)日益明顯,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)正在深入發(fā)展,科技進(jìn)步一日千里,知識(shí)創(chuàng)新空前加快。國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)越來越成為綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),特別是越來越表現(xiàn)為科技進(jìn)步、知識(shí)創(chuàng)新和宏觀駕馭能力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)共產(chǎn)黨人面對(duì)這樣一個(gè)知識(shí)大爆炸的時(shí)代,如果不樹立終身學(xué)習(xí)觀念,不努力學(xué)習(xí),肯定就要落伍,也就會(huì)喪失保持先進(jìn)性的資本。只有努力做到理論功底深厚,知識(shí)豐富淵博,才能始終走在時(shí)代前列,保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性,也才能真正承擔(dān)起歷史的重任。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思考
機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)年-------加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
在新形勢(shì)下,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展措施,才能把“機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)順利開展。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵點(diǎn)是解放思想。思想作風(fēng)建設(shè)在黨的作風(fēng)建設(shè)中帶有根本性問題,具體基礎(chǔ)性作用。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),要始終堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是的思想路線貫穿于各項(xiàng)具體實(shí)踐中。廣大干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底,提高能力素質(zhì),以思想大解放推動(dòng)改革大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步使我們的思想觀念更加符合時(shí)代的要求和人民群眾的意愿。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),突破點(diǎn)是解決問題。要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)的要求、工作任務(wù)的變化,按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來排查本部門本單位及本人存在的問題;要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題;要做活做足“送”和“放”的文章,即把政策、技術(shù)信息、發(fā)展思路送到基層,把政策規(guī)定放給群眾,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變以管為主為放管并舉;要深入基層、深入實(shí)際,到問題多的地方和困難多的企業(yè)去排憂解難,真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、措施落實(shí)在一線。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),落腳點(diǎn)是服務(wù)基層。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。高度重視基層,積極深入基層,始終把人民群眾的利益放在首位,把科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神同改革發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,力戒形式主義和官僚主義,注重工作實(shí)效;始終以“重行、重做”為工作著力點(diǎn),從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起,從倡導(dǎo)為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事做起;始終開展調(diào)查研究,為基層辦實(shí)事,把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來,每年為群眾辦幾件好事,解幾個(gè)難題,努力把為人民服務(wù)提高到一個(gè)新水平。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切入點(diǎn)是廉政建設(shè)。“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。廉則吏不敢欺,公則民不敢慢。公生明,廉生威。”只有公正,才能明辨是非;只有廉潔,才能威嚴(yán)不阿。要解決好為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問題,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行;要加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè),始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),做到清正廉潔、拒腐防變,樹立高尚的思想情操和氣節(jié);要不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,鏟除滋生腐敗的土壤和條件;要真正做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化,真正實(shí)行陽光行政,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力點(diǎn)是健全機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸,也不能一
而就,必須建立一套切實(shí)可行的制度,形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制:一是建立工作責(zé)任制度。明確各級(jí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),出了問題不但追究責(zé)任人,而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,二是建立監(jiān)督約束制度。通過嚴(yán)格的紀(jì)律制度來規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為,把
社會(huì)、法律、群眾、輿論的監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開性,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。三是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)先進(jìn)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、獎(jiǎng)勵(lì)和反面典型的懲處、警示制度規(guī)范起來,以典型示范作用和警示作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),基本點(diǎn)是人民滿意。“群眾利益無小事”。是否牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,達(dá)到人民群眾滿意,是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),面向基層、面向社會(huì),改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)造各種條件請(qǐng)人民評(píng)判,并認(rèn)真果斷處理人民評(píng)判的結(jié)果,客觀真實(shí)地反映人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)意見和要求,真正使人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判有分量、有力度。抓機(jī)關(guān)建設(shè)的作風(fēng)改進(jìn),只是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“較真”了,才能幫助人民群眾解決實(shí)際困難和問題,才會(huì)得到人民群眾發(fā)自內(nèi)心的理解和支持。