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縣委組織部干部科上半年工作總結(jié)

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第一篇:縣委組織部干部科上半年工作總結(jié)

縣委組織部干部科上半年

2006年上半年,我們干部科主要是按照全市組織會(huì)議精神,圍繞全市組織重點(diǎn)及年初部里確定的總體安排部署及具體目標(biāo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全國(guó)公務(wù)員公同的天地圍繞切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)這條主線(xiàn),以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),不斷探索干部選任新途徑,擴(kuò)大干部中的民主,建立和完善干部制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)性,為旗委干部選拔任用提供了準(zhǔn)確依據(jù)和有力保障。

一、主要做法

(一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、認(rèn)真做好干部考察,為換屆人事安排打好基礎(chǔ)。年初開(kāi)始,我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。在考察中,一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)程序規(guī)定,認(rèn)真組織考察。在干部考察前,研究制定了《考察方案》,確定了指導(dǎo)思想、基本要求和時(shí)限規(guī)定,同時(shí)從組織人事、紀(jì)檢部門(mén)抽調(diào)12名同志,組成3個(gè)考察組,由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。共填寫(xiě)測(cè)評(píng)票2355張,個(gè)別談話(huà)942人。查閱資料1783份,實(shí)地勘察36次,對(duì)考察干部德能勤績(jī)廉等量化打分后綜合評(píng)定記分。列出名次,統(tǒng)一匯報(bào)。二是公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。4月27日縣委組織召開(kāi)由縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,對(duì)新成立的各鎮(zhèn)黨政正職人選進(jìn)行民主推薦,主要目的是拓寬選人用人視野,擴(kuò)大民主渠道,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議,確保在鎮(zhèn)黨委換屆中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是廣泛征求各方面的意見(jiàn)。在認(rèn)真聽(tīng)取考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,縣委組織部門(mén)采取面談或發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式廣泛征求縣五大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)的意見(jiàn),本著“德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則,提出鎮(zhèn)黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選方案,提交縣委常委會(huì)議討論研究,做出調(diào)整意見(jiàn)。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高鎮(zhèn)黨委班子的整體功能。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在搞好換屆考察的基礎(chǔ)上,對(duì)各鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了換屆選舉全額定向民主推薦,進(jìn)一步掌握情況,確保換屆選舉萬(wàn)無(wú)一失。二是及早研究,擬定人事方案。縣委在聽(tīng)取干部考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,充分醞釀,認(rèn)真討論,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了調(diào)整,此次調(diào)整共涉及153人,鎮(zhèn)按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部86名(其中,縣直部門(mén)下派1名鎮(zhèn)長(zhǎng)),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的21名,調(diào)縣直部門(mén)的48名(其中,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名),到國(guó)營(yíng)農(nóng)牧林場(chǎng)任職1名。鎮(zhèn)長(zhǎng)任書(shū)記的1名,書(shū)記交流任職6名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)交流任職7名。對(duì)這次涉及調(diào)整的干部,全部實(shí)行了常委會(huì)票決,對(duì)24名鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行了全委會(huì)票決。在黨委班子職數(shù)配備上,按照鎮(zhèn)黨委11-15人組成、紀(jì)委5-7人組成的要求,對(duì)人口多、面積大、業(yè)務(wù)量繁重的城關(guān)鎮(zhèn),黨委委員配備了15人,紀(jì)委委員7人,其余鎮(zhèn)黨委委員配備了11人,紀(jì)委委員5人。選舉產(chǎn)生的136名黨委班子成員,平均年齡38.26歲,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的98人,占72;婦女干部18人,占13.2;少數(shù)民族116人,占85.2;35歲以下干部40人,占29.4。經(jīng)過(guò)換屆,初步形成了一批文化層次高、專(zhuān)業(yè)合理、氣質(zhì)性格互補(bǔ)互容的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,班子整體功能得到增強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。

3、履行程序,保證鎮(zhèn)黨委換屆順利進(jìn)行。在換屆選舉過(guò)程中,要求各鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。二是認(rèn)真履行選舉程序。召開(kāi)黨代會(huì)時(shí),黨委委員、紀(jì)委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)10的比例實(shí)行差額選舉。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,按照上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排方案的請(qǐng)示,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證選舉的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,還要求各鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,建立檔案,對(duì)進(jìn)行,上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。

4、努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

努力解決好社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,這是中央和自治區(qū)黨委針對(duì)這次換屆提出的一項(xiàng)明確要求。為此,我們從創(chuàng)新考察辦法、擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律等方面入手,做了大量卓有成效的,有效防止了可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)。第一,充分發(fā)揚(yáng)民主,落實(shí)群眾“四權(quán)”,推進(jìn)干部選任的民主化進(jìn)程。換屆過(guò)程中,我們注重在推薦、考察、醞釀、選舉等方面嚴(yán)格把關(guān)、擴(kuò)大民主。一是以擴(kuò)大初始提名權(quán)為手段,嚴(yán)把推薦關(guān)。結(jié)合2005年度實(shí)績(jī)考核,按照換屆的程序要求,采取談話(huà)推薦和發(fā)放推薦票的方式,對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了

全額定向推薦。對(duì)于鎮(zhèn)黨政正職的人選,在全縣科級(jí)以上干部大會(huì)上進(jìn)行了民主推薦,從而有效地?cái)U(kuò)大了干部選任初始提名范圍。二是建立了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核考察體系,嚴(yán)把考察關(guān)。在考察中,除考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等內(nèi)容外,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適當(dāng)增加了測(cè)評(píng)內(nèi)容,把八小時(shí)之內(nèi)情況的考察與八小時(shí)之外生活情況的考察結(jié)合起來(lái),全面掌握考察對(duì)象的思想、、生活等情況。三是堅(jiān)持充分醞釀,嚴(yán)把提名關(guān)。在確定換屆候選人中,我們經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,綜合考慮每名干部的實(shí)績(jī)和民主推薦、民主測(cè)評(píng)及個(gè)人綜合素質(zhì),廣泛征求縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)常委會(huì)、全委會(huì)票決,產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是擴(kuò)大代表選舉過(guò)程的民主,保障黨員民主權(quán)利的充分發(fā)揮。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉過(guò)程中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都作了詳細(xì)說(shuō)明,安排了充足時(shí)間讓代表醞釀,從而順利產(chǎn)生了新一屆黨代會(huì)代表。第二,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造良好的用人風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部《關(guān)于在地方黨委換屆中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決防止和查處換屆選舉中搞非組織活動(dòng)行為的通知》、省委組織部《關(guān)于落實(shí)廉政責(zé)任制切實(shí)解決干部選拔任用中幾個(gè)突出問(wèn)題的若干意見(jiàn)的通知》和市委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣(市委、區(qū))、鎮(zhèn)黨委換屆的通知》等相關(guān)文件要求,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)組織人事紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在換屆的實(shí)施方案中,明確了堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌磳?duì)任人唯親、重才輕德,同時(shí),對(duì)違反紀(jì)律提出嚴(yán)肅的處理意見(jiàn)。通過(guò)在換屆中明確干部人事紀(jì)律,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)監(jiān)督,有效防止了跑風(fēng)漏氣、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到了黨委換屆風(fēng)氣好,社會(huì)反響好的效果。第三,完善機(jī)制,規(guī)范程序,為換屆提供制度保障。為保證黨委換屆順利進(jìn)行,我們?cè)谶^(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索干部管理、考察、選任的新模式和新方法。建立和完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《干部“五卡”制度》、《干部例行考察辦法》、《縣委議事規(guī)則》、《縣委常委會(huì)討論任免干部投票表決制試行辦法》、《關(guān)于任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行投票表決制辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》等相關(guān)配套文件,保證了上級(jí)關(guān)于換屆方針、政策的有效貫徹執(zhí)行,從源頭上預(yù)防和解決了用人上的不正之風(fēng),為干部選任提供了有力制度保障。

(二)、以貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

圍繞全縣中心,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)各類(lèi)干部的管理和培訓(xùn)、教育,使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。在班子調(diào)整和干部選拔任用中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,周密安排,嚴(yán)格把關(guān),注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更趨合理,達(dá)到了上級(jí)的要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高黨員干部的政治素質(zhì)。圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”中心內(nèi)容,結(jié)合后縣實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的思路、目標(biāo)任務(wù)和方法措施,重點(diǎn)以提高思想政治素質(zhì)、提高促進(jìn)發(fā)展能力、提高選人用人水平、提高效率、提高創(chuàng)新意識(shí)“五個(gè)提高”,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的要求,采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《黨章》以及黨的方針政策的教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度以及理論學(xué)習(xí)責(zé)任制度和檢查考核制度,并強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合,專(zhuān)題報(bào)告與理論論壇相結(jié)合,使中心組學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一班子思想,提高班子成員理論水平,推動(dòng)的有效形式。二是認(rèn)真抓好民主集中制建設(shè),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和科學(xué)決策水平。我們把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,作為新形式下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,逐步形成“總攬全局”協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制和一整套行之有效的制度。一是堅(jiān)持把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主集中制觀念,作為提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力,領(lǐng)導(dǎo)全縣人民推進(jìn)新的一輪發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育,教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,思想上相互幫助、上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵(lì),原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。二是縣委始終堅(jiān)持《縣委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)提出了新要求。各級(jí)黨組織按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,建立健全了黨組織議事規(guī)則、規(guī)范完善了決策程序。三是進(jìn)一步鞏固和深化“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”活動(dòng)學(xué)習(xí)教育成果,采取座談?dòng)懻摗l(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等形式,定期征求貫徹民主集中制方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)存在的問(wèn)題,逐個(gè)進(jìn)行整改,保證了民主集中制的正確貫徹執(zhí)行。四是深入開(kāi)展建設(shè)“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng),努力使各鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、業(yè)績(jī)佳的一流班子,成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(三)以提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。保持一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍,是保證我們事業(yè)發(fā)展后繼有人的需要。我們?cè)跈C(jī)構(gòu)改革中調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),注重配備年輕干部、婦女干部非黨干部。同時(shí),我們對(duì)后備干部的培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦理論培訓(xùn)班,多崗位培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等方式,按照《2006——2010年全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》要求,分近、中、遠(yuǎn)期三個(gè)目標(biāo)、有重點(diǎn)地培訓(xùn)選拔后備干部。

同時(shí)加強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)教育管理。自1985年接收第一批選調(diào)生以來(lái),先后有10名選調(diào)生到我縣,他們平均年齡30.1歲,年齡最大的43歲、最小的23歲,男6人,女4人,蒙古族8人。經(jīng)過(guò)培養(yǎng),現(xiàn)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的2名(正科1名,副科1名),擔(dān)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的4名(主任科員1名,副主任科員2名),被列入縣處級(jí)副職后備干部的2人,科級(jí)后備干部的8人。這些選調(diào)大學(xué)生到基層,是上級(jí)組織部門(mén)培養(yǎng)干部、鍛煉干部的一項(xiàng)重要措施。同時(shí),這些干部到基層,也為基層注入了新的生機(jī)與活力。選調(diào)生實(shí)行分級(jí)管理,在縣委組織部指導(dǎo)下,由選調(diào)生所在單位黨組織具體管理。縣委組織部會(huì)同縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定選調(diào)生管理,組織實(shí)施選調(diào)、培訓(xùn)、考察及推薦使用。安排到有利于選調(diào)生成長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨政部門(mén),并做好選調(diào)生的考察、使用和調(diào)整。選調(diào)生所在單位黨組織負(fù)責(zé)選調(diào)生的日常管理,制定培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo),指定專(zhuān)人“傳、幫、帶”,給他們壓擔(dān)子,掌握選調(diào)生的思想、和生活情況,幫助他們解決和生活中的實(shí)際困難,適時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)選調(diào)生的有關(guān)情況,并根據(jù)選調(diào)生的德才表現(xiàn)提出使用建議。對(duì)選調(diào)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持年度考核,并根據(jù)年度考核情況進(jìn)行調(diào)整。

(四)以制度建設(shè)創(chuàng)新為突破口,著力探索干部任用新途徑

一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新。年初以來(lái),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn),強(qiáng)化管理,為扎實(shí)有效做好干部提供組織和制度保障。在下發(fā)文件、張榜公布的基礎(chǔ)上,繼續(xù)使用電視這一新聞媒介,拓寬公示渠道,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。對(duì)試用期干部進(jìn)行跟蹤考察,檢查責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況,特別是針對(duì)任前考察發(fā)現(xiàn)的不足和任前談話(huà)所指出的努力方向考察其整改情況。在繼續(xù)推行干部任前公示制和干部試用期制的基礎(chǔ)上,又研究制定了《電視演講公示登記卡制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部試用期教育管理制度》、《干部試用期滿(mǎn)公示暫行辦法》等,不斷擴(kuò)大干部任前公示范圍,加大了對(duì)干部試用期間的跟蹤考察力度。上半年,對(duì)5名干部進(jìn)行了任前電視演講公示。二是開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。年初以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全員考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗。經(jīng)考試考核行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共上崗802人;共分流477人。其中,離崗?fù)损B(yǎng)340人、待崗30人、其他107人通過(guò)補(bǔ)充缺編單位或交流到其他單位。整個(gè)分流做到了“無(wú)情分流,有情安置”。改革后,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)37個(gè),比原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)83個(gè)減少46個(gè),精簡(jiǎn)55.43%。鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)37個(gè),比原事業(yè)機(jī)構(gòu)138個(gè)減少101個(gè),精簡(jiǎn)73.19%。由于在機(jī)構(gòu)改革中,真正體現(xiàn)了民主、公開(kāi)、公正,注重了公論和實(shí)績(jī),并對(duì)因種種原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進(jìn)行了妥善安置,整個(gè)改革進(jìn)行得平穩(wěn)順利。

(五)以提高規(guī)范化管理為目標(biāo),不斷提高基礎(chǔ)水平

做好干部,強(qiáng)化基礎(chǔ)性是關(guān)鍵。為了全面提高干部組基礎(chǔ)水平,我們開(kāi)始實(shí)行全面微機(jī)化管理,每個(gè)同志都能掌握計(jì)算機(jī)基本技能。一是對(duì)干部名冊(cè)、干部卡片、干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表、干部任職文件、干部考察檔案等做到及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,資料詳實(shí),隨用隨查隨取,為討論干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是對(duì)干部考察材料進(jìn)行歸檔,微機(jī)錄入。對(duì)全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考察后,449人的考察材料及時(shí)收集并歸檔,對(duì)272名變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)填寫(xiě)干部任免呈報(bào)表。調(diào)整檔案順序并重新統(tǒng)一標(biāo)號(hào),干部檔案管理正向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。三是完善后備干部調(diào)整,研究確定近、中、遠(yuǎn)期后備干部人員名單,并對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤考察。四是積極撰寫(xiě)信息調(diào)研。全組成員,能積極主動(dòng)挖掘信息渠道,提升信息質(zhì)量,及時(shí)完成信息任務(wù)。具不完全統(tǒng)計(jì),干部組全年上報(bào)信息30余份,采用23份。完成調(diào)研《科左后縣培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部情況的調(diào)研報(bào)告》、《以提高發(fā)展能力為目標(biāo),優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)》、《2006年進(jìn)一步加強(qiáng)干部制度改革和組織制度創(chuàng)新》等3篇。

二、當(dāng)前中面臨的主要問(wèn)題和下半年總體思路

存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力與實(shí)際崗位要求還存在一定差距,還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式的轉(zhuǎn)變和服務(wù)職能的更高的要求,他們的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高。

2、考核方法有待改進(jìn)。現(xiàn)有的考察方法存在著重任前考察輕日常動(dòng)態(tài)了解的傾向;考察程序上民主化程度、群眾參與程度還不夠高;考察內(nèi)容上八小時(shí)以外的“社交圈”、“生活圈”觸及不多,難以反映一個(gè)干部的真實(shí)面貌。

3、干部監(jiān)督管理的相對(duì)弱化為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題產(chǎn)生提供了外在條件。從監(jiān)督體制上分析,存在著“上級(jí)疏于監(jiān)督、同級(jí)不敢監(jiān)督、下級(jí)虛于監(jiān)督”的現(xiàn)狀。

4、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度不夠。執(zhí)行《公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》方面還有等靠思想,使有的成熟的后備干部錯(cuò)過(guò)最佳使用期,影響了后備干部的積極性和上進(jìn)心。

5、對(duì)后備干部跟蹤考察力度不夠。對(duì)后備干部定期考察,就給他評(píng)價(jià)是不準(zhǔn)確的,也是缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性的。為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輸送合格人才,必須嚴(yán)把各種關(guān)口。

6、在自身建設(shè)方面,與新形勢(shì)對(duì)組織的要求比,還有很大差距,自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。

下一步中我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng):

1、完善、創(chuàng)新干部考察新機(jī)制。近年來(lái),隨著社會(huì)生活的發(fā)展變化,干部的活動(dòng)范圍和空間擴(kuò)大,活動(dòng)方式日趨多樣,干部違規(guī)行為的隱蔽性增加,加大了干部考察的難度。因此,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參的范圍,實(shí)行干部考察預(yù)告制和差額考察制度,讓群眾特別是知情群眾充分反映意見(jiàn),對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行比較和鑒別。改進(jìn)實(shí)績(jī)考察方法,抓緊研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》、《干部經(jīng)常性考察辦法》及《“五綜合”考察干部暫行辦法》(“五綜合”即根據(jù)會(huì)議投票推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、單位組織推薦、素能測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)考核的綜合量化結(jié)果確定考察對(duì)象),完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范,建立任期目標(biāo)責(zé)任制和實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,力求實(shí)績(jī)考察客觀準(zhǔn)確,防止實(shí)績(jī)不實(shí)和虛報(bào)浮夸。按照考察制度新方法規(guī)定,組織精干力量進(jìn)行培訓(xùn),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考察,注重實(shí)際,防止簡(jiǎn)單以票取人。

2、健全、完善干部制度。繼續(xù)深化干部培養(yǎng)、選拔任用制度創(chuàng)新,我們要研究制定《完善民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)》和《關(guān)于鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,注重干部選拔前的民主推薦,努力改進(jìn)干部的選拔方式、決策方式和任用方式,積極探索鎮(zhèn)黨政正職的培養(yǎng)、選拔、教育、管理、監(jiān)督的有效途徑。在民主推薦中,要高度重視群眾推薦,尊重群眾推薦的結(jié)果,防止和糾正偏重組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)推薦,忽視群眾推薦的傾向,增強(qiáng)群眾參與的積極性。研究制定《干部選拔任用醞釀辦法》、《縣委常委會(huì)討論決定干部預(yù)告制度》,進(jìn)一步明確未經(jīng)一定范圍醞釀協(xié)商不得上會(huì)的具體規(guī)定,便于常委在會(huì)上更好地發(fā)表意見(jiàn),逐步實(shí)行《縣委常委會(huì)討論決定干部差額票決制度》。進(jìn)一步規(guī)范干部民主推薦、確定考察對(duì)象、考察、醞釀、討論決定程序,提高干部選任的科學(xué)性和公正性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,進(jìn)一步規(guī)范群眾反映、受理、調(diào)查、處理的程序和方法,使公示制真正成為干部群眾參與和監(jiān)督干部選拔任用的一種有效形式。

3、建立健全競(jìng)爭(zhēng)和更新機(jī)制,促進(jìn)干部奮發(fā),能上能下。干部能上不能下是長(zhǎng)期困擾我們的難點(diǎn)問(wèn)題。解決這一問(wèn)題,必須從“上”和“下”兩個(gè)方面著手。在“上”的方面,要引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。在推進(jìn)“下”的方面,要下決心建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,明確規(guī)定干部連續(xù)任職及擔(dān)任同一職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不能超過(guò)最高年限,任職期滿(mǎn)后,除提拔、交流的以外,可以連任的辦理連任手續(xù),符合退休條件的應(yīng)當(dāng)退休,既不能連任又不到退休年齡的,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或離職分流。

4、加強(qiáng)后備干部、黨外干部、婦女干部培養(yǎng)選拔。特別是黨外正職干部的配備需盡快解決;開(kāi)好黨政“一把手”研討會(huì)。采取公開(kāi)選拔,動(dòng)態(tài)管理、按須培訓(xùn)等方式充實(shí)后備干部隊(duì)伍,改善結(jié)構(gòu),提高能力。加大上掛、下派鍛煉力度,給科級(jí)后備干部提供施展才華的平臺(tái),使優(yōu)秀人才早日成熟。

5、規(guī)范干部基礎(chǔ)性。做到干部卡、表、冊(cè)、實(shí)績(jī)檔案的微機(jī)化管理,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的干部情況,做好鎮(zhèn)黨委換屆的、歸檔。

全額定向推薦。對(duì)于鎮(zhèn)黨政正職的人選,在全縣科級(jí)以上干部大會(huì)上進(jìn)行了民主推薦,從而有效地?cái)U(kuò)大了干部選任初始提名范圍。二是建立了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核考察體系,嚴(yán)把考察關(guān)。在考察中,除考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等內(nèi)容外,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適當(dāng)增加了測(cè)評(píng)內(nèi)容,把八小時(shí)之內(nèi)情況的考察與八小時(shí)之外生活情況的考察結(jié)合起來(lái),全面掌握考察對(duì)象的思想、、生活等情況。三是堅(jiān)持充分醞釀,嚴(yán)把提名關(guān)。在確定換屆候選人中,我們經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,綜合考慮每名干部的實(shí)績(jī)和民主推薦、民主測(cè)評(píng)及個(gè)人綜合素質(zhì),廣泛征求縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)常委會(huì)、全委會(huì)票決,產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是擴(kuò)大代表選舉過(guò)程的民主,保障黨員民主權(quán)利的充分發(fā)揮。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉過(guò)程中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都作了詳細(xì)說(shuō)明,安排了充足時(shí)間讓代表醞釀,從而順利產(chǎn)生了新一屆黨代會(huì)代表。第二,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造良好的用人風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部《關(guān)于在地方黨委換屆中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決防止和查處換屆選舉中搞非組織活動(dòng)行為的通知》、省委組織部《關(guān)于落實(shí)廉政責(zé)任制切實(shí)解決干部選拔任用中幾個(gè)突出問(wèn)題的若干意見(jiàn)的通知》和市委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣(市委、區(qū))、鎮(zhèn)黨委換屆的通知》等相關(guān)文件要求,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)組織人事紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在換屆的實(shí)施方案中,明確了堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌磳?duì)任人唯親、重才輕德,同時(shí),對(duì)違反紀(jì)律提出嚴(yán)肅的處理意見(jiàn)。通過(guò)在換屆中明確干部人事紀(jì)律,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)監(jiān)督,有效防止了跑風(fēng)漏氣、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到了黨委換屆風(fēng)氣好,社會(huì)反響好的效果。第三,完善機(jī)制,規(guī)范程序,為換屆提供制度保障。為保證黨委換屆順利進(jìn)行,我們?cè)谶^(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索干部管理、考察、選任的新模式和新方法。建立和完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《干部“五卡”制度》、《干部例行考察辦法》、《縣委議事規(guī)則》、《縣委常委會(huì)討論任免干部投票表決制試行辦法》、《關(guān)于任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行投票表決制辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》等相關(guān)配套文件,保證了上級(jí)關(guān)于換屆方針、政策的有效貫徹執(zhí)行,從源頭上預(yù)防和解決了用人上的不正之風(fēng),為干部選任提供了有力制度保障。

(二)、以貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

圍繞全縣中心,加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)各類(lèi)干部的管理和培訓(xùn)、教育,使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。在班子調(diào)整和干部選拔任用中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,周密安排,嚴(yán)格把關(guān),注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更趨合理,達(dá)到了上級(jí)的要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高黨員干部的政治素質(zhì)。圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”中心內(nèi)容,結(jié)合后縣實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的思路、目標(biāo)任務(wù)和方法措施,重點(diǎn)以提高思想政治素質(zhì)、提高促進(jìn)發(fā)展能力、提高選人用人水平、提高效率、提高創(chuàng)新意識(shí)“五個(gè)提高”,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)集體的要求,采取中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《黨章》以及黨的方針政策的教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度以及理論學(xué)習(xí)責(zé)任制度和檢查考核制度,并強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,確保學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合,專(zhuān)題報(bào)告與理論論壇相結(jié)合,使中心組學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一班子思想,提高班子成員理論水平,推動(dòng)的有效形式。二是認(rèn)真抓好民主集中制建設(shè),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和科學(xué)決策水平。我們把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,作為新形式下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,逐步形成“總攬全局”協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制和一整套行之有效的制度。一是堅(jiān)持把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主集中制觀念,作為提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力,領(lǐng)導(dǎo)全縣人民推進(jìn)新的一輪發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的民主集中制教育,教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,思想上相互幫助、上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵(lì),原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。二是縣委始終堅(jiān)持《縣委全委會(huì)議議事規(guī)則》、《書(shū)記辦公會(huì)議議事規(guī)則》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)提出了新要求。各級(jí)黨組織按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,建立健全了黨組織議事規(guī)則、規(guī)范完善了決策程序。三是進(jìn)一步鞏固和深化“三個(gè)代表”重要思想、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”活動(dòng)學(xué)習(xí)教育成果,采取座談?dòng)懻摗l(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等形式,定期征求貫徹民主集中制方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)存在的問(wèn)題,逐個(gè)進(jìn)行整改,保證了民主集中制的正確貫徹執(zhí)行。四是深入開(kāi)展建設(shè)“一流領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng),努力使各鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、業(yè)績(jī)佳的一流班子,成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(三)以提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。保持一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍,是保證我們事業(yè)發(fā)展后繼有人的需要。我們?cè)跈C(jī)構(gòu)改革中調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),注重配備年輕干部、婦女干部非黨干部。同時(shí),我們對(duì)后備干部的培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦理論培訓(xùn)班,多崗位培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等方式,按照《2006——2010年全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》要求,分近、中、遠(yuǎn)期三個(gè)目標(biāo)、有重點(diǎn)地培訓(xùn)選拔后備干部。

同時(shí)加強(qiáng)選調(diào)生培養(yǎng)教育管理。自1985年接收第一批選調(diào)生以來(lái),先后有10名選調(diào)生到我縣,他們平均年齡30.1歲,年齡最大的43歲、最小的23歲,男6人,女4人,蒙古族8人。經(jīng)過(guò)培養(yǎng),現(xiàn)擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的2名(正科1名,副科1名),擔(dān)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的4名(主任科員1名,副主任科員2名),被列入縣處級(jí)副職后備干部的2人,科級(jí)后備干部的8人。這些選調(diào)大學(xué)生到基層,是上級(jí)組織部門(mén)培養(yǎng)干部、鍛煉干部的一項(xiàng)重要措施。同時(shí),這些干部到基層,也為基層注入了新的生機(jī)與活力。選調(diào)生實(shí)行分級(jí)管理,在縣委組織部指導(dǎo)下,由選調(diào)生所在單位黨組織具體管理。縣委組織部會(huì)同縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定選調(diào)生管理,組織實(shí)施選調(diào)、培訓(xùn)、考察及推薦使用。安排到有利于選調(diào)生成長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨政部門(mén),并做好選調(diào)生的考察、使用和調(diào)整。選調(diào)生所在單位黨組織負(fù)責(zé)選調(diào)生的日常管理,制定培養(yǎng)計(jì)劃和目標(biāo),指定專(zhuān)人“傳、幫、帶”,給他們壓擔(dān)子,掌握選調(diào)生的思想、和生活情況,幫助他們解決和生活中的實(shí)際困難,適時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)選調(diào)生的有關(guān)情況,并根據(jù)選調(diào)生的德才表現(xiàn)提出使用建議。對(duì)選調(diào)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持年度考核,并根據(jù)年度考核情況進(jìn)行調(diào)整。

(四)以制度建設(shè)創(chuàng)新為突破口,著力探索干部任用新途徑

一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新。年初以來(lái),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線(xiàn),強(qiáng)化管理,為扎實(shí)有效做好干部提供組織和制度保障。在下發(fā)文件、張榜公布的基礎(chǔ)上,繼續(xù)使用電視這一新聞媒介,拓寬公示渠道,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。對(duì)試用期干部進(jìn)行跟蹤考察,檢查責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況,特別是針對(duì)任前考察發(fā)現(xiàn)的不足和任前談話(huà)所指出的努力方向考察其整改情況。在繼續(xù)推行干部任前公示制和干部試用期制的基礎(chǔ)上,又研究制定了《電視演講公示登記卡制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部試用期教育管理制度》、《干部試用期滿(mǎn)公示暫行辦法》等,不斷擴(kuò)大干部任前公示范圍,加大了對(duì)干部試用期間的跟蹤考察力度。上半年,對(duì)5名干部進(jìn)行了任前電視演講公示。二是開(kāi)展公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。年初以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全員考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗。經(jīng)考試考核行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共上崗802人;共分流477人。其中,離崗?fù)损B(yǎng)340人、待崗30人、其他107人通過(guò)補(bǔ)充缺編單位或交流到其他單位。整個(gè)分流做到了“無(wú)情分流,有情安置”。改革后,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)37個(gè),比原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)83個(gè)減少46個(gè),精簡(jiǎn)55.43%。鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)37個(gè),比原事業(yè)機(jī)構(gòu)138個(gè)減少101個(gè),精簡(jiǎn)73.19%。由于在機(jī)構(gòu)改革中,真正體現(xiàn)了民主、公開(kāi)、公正,注重了公論和實(shí)績(jī),并對(duì)因種種原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進(jìn)行了妥善安置,整個(gè)改革進(jìn)行得平穩(wěn)順利。

(五)以提高規(guī)范化管理為目標(biāo),不斷提高基礎(chǔ)水平

做好干部,強(qiáng)化基礎(chǔ)性是關(guān)鍵。為了全面提高干部組基礎(chǔ)水平,我們開(kāi)始實(shí)行全面微機(jī)化管理,每個(gè)同志都能掌握計(jì)算機(jī)基本技能。一是對(duì)干部名冊(cè)、干部卡片、干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表、干部任職文件、干部考察檔案等做到及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,資料詳實(shí),隨用隨查隨取,為討論干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是對(duì)干部考察材料進(jìn)行

歸檔,微機(jī)錄入。對(duì)全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考察后,449人的考察材料及時(shí)收集并歸檔,對(duì)272名變動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)填寫(xiě)干部任免呈報(bào)表。調(diào)整檔案順序并重新統(tǒng)一標(biāo)號(hào),干部檔案管理正向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。三是完善后備干部調(diào)整,研究確定近、中、遠(yuǎn)期后備干部人員名單,并對(duì)后備干部進(jìn)行跟蹤考察。四是積極撰寫(xiě)信息調(diào)研。全組成員,能積極主動(dòng)挖掘信息渠道,提升信息質(zhì)量,及時(shí)完成信息任務(wù)。具不完全統(tǒng)計(jì),干部組全年上報(bào)信息30余份,采用23份。完成調(diào)研《科左后縣培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部情況的調(diào)研報(bào)告》、《以提高發(fā)展能力為目標(biāo),優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)》、《2006年進(jìn)一步加強(qiáng)干部制度改革和組織制度創(chuàng)新》等3篇。

二、當(dāng)前中面臨的主要問(wèn)題和下半年總體思路

存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力與實(shí)際崗位要求還存在一定差距,還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式的轉(zhuǎn)變和服務(wù)職能的更高的要求,他們的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高。

2、考核方法有待改進(jìn)。現(xiàn)有的考察方法存在著重任前考察輕日常動(dòng)態(tài)了解的傾向;考察程序上民主化程度、群眾參與程度還不夠高;考察內(nèi)容上八小時(shí)以外的“社交圈”、“生活圈”觸及不多,難以反映一個(gè)干部的真實(shí)面貌。

3、干部監(jiān)督管理的相對(duì)弱化為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題產(chǎn)生提供了外在條件。從監(jiān)督體制上分析,存在著“上級(jí)疏于監(jiān)督、同級(jí)不敢監(jiān)督、下級(jí)虛于監(jiān)督”的現(xiàn)狀。

4、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度不夠。執(zhí)行《公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》方面還有等靠思想,使有的成熟的后備干部錯(cuò)過(guò)最佳使用期,影響了后備干部的積極性和上進(jìn)心。

5、對(duì)后備干部跟蹤考察力度不夠。對(duì)后備干部定期考察,就給他評(píng)價(jià)是不準(zhǔn)確的,也是缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性的。為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輸送合格人才,必須嚴(yán)把各種關(guān)口。

6、在自身建設(shè)方面,與新形勢(shì)對(duì)組織的要求比,還有很大差距,自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。

下一步中我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng):

1、完善、創(chuàng)新干部考察新機(jī)制。近年來(lái),隨著社會(huì)生活的發(fā)展變化,干部的活動(dòng)范圍和空間擴(kuò)大,活動(dòng)方式日趨多樣,干部違規(guī)行為的隱蔽性增加,加大了干部考察的難度。因此,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參的范圍,實(shí)行干部考察預(yù)告制和差額考察制度,讓群眾特別是知情群眾充分反映意見(jiàn),對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行比較和鑒別。改進(jìn)實(shí)績(jī)考察方法,抓緊研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》、《干部經(jīng)常性考察辦法》及《“五綜合”考察干部暫行辦法》(“五綜合”即根據(jù)會(huì)議投票推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、單位組織推薦、素能測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)考核的綜合量化結(jié)果確定考察對(duì)象),完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范,建立任期目標(biāo)責(zé)任制和實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,力求實(shí)績(jī)考察客觀準(zhǔn)確,防止實(shí)績(jī)不實(shí)和虛報(bào)浮夸。按照考察制度新方法規(guī)定,組織精干力量進(jìn)行培訓(xùn),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考察,注重實(shí)際,防止簡(jiǎn)單以票取人。

2、健全、完善干部制度。繼續(xù)深化干部培養(yǎng)、選拔任用制度創(chuàng)新,我們要研究制定《完善民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)》和《關(guān)于鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,注重干部選拔前的民主推薦,努力改進(jìn)干部的選拔方式、決策方式和任用方式,積極探索鎮(zhèn)黨政正職的培養(yǎng)、選拔、教育、管理、監(jiān)督的有效途徑。在民主推薦中,要高度重視群眾推薦,尊重群眾推薦的結(jié)果,防止和糾正偏重組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)推薦,忽視群眾推薦的傾向,增強(qiáng)群眾參與的積極性。研究制定《干部選拔任用醞釀辦法》、《縣委常委會(huì)討論決定干部預(yù)告制度》,進(jìn)一步明確未經(jīng)一定范圍醞釀協(xié)商不得上會(huì)的具體規(guī)定,便于常委在會(huì)上更好地發(fā)表意見(jiàn),逐步實(shí)行《縣委常委會(huì)討論決定干部差額票決制度》。進(jìn)一步規(guī)范干部民主推薦、確定考察對(duì)象、考察、醞釀、討論決定程序,提高干部選任的科學(xué)性和公正性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,進(jìn)一步規(guī)范群眾反映、受理、調(diào)查、處理的程序和方法,使公示制真正成為干部群眾參與和監(jiān)督干部選拔任用的一種有效形式。

3、建立健全競(jìng)爭(zhēng)和更新機(jī)制,促進(jìn)干部奮發(fā),能上能下。干部能上不能下是長(zhǎng)期困擾我們的難點(diǎn)問(wèn)題。解決這一問(wèn)題,必須從“上”和“下”兩個(gè)方面著手。在“上”的方面,要引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。在推進(jìn)“下”的方面,要下決心建立黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制,明確規(guī)定干部連續(xù)任職及擔(dān)任同一職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不能超過(guò)最高年限,任職期滿(mǎn)后,除提拔、交流的以外,可以連任的辦理連任手續(xù),符合退休條件的應(yīng)當(dāng)退休,既不能連任又不到退休年齡的,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或離職分流。

4、加強(qiáng)后備干部、黨外干部、婦女干部培養(yǎng)選拔。特別是黨外正職干部的配備需盡快解決;開(kāi)好黨政“一把手”研討會(huì)。采取公開(kāi)選拔,動(dòng)態(tài)管理、按須培訓(xùn)等方式充實(shí)后備干部隊(duì)伍,改善結(jié)構(gòu),提高能力。加大上掛、下派鍛煉力度,給科級(jí)后備干部提供施展才華的平臺(tái),使優(yōu)秀人才早日成熟。

5、規(guī)范干部基礎(chǔ)性。做到干部卡、表、冊(cè)、實(shí)績(jī)檔案的微機(jī)化管理,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的干部情況,做好鎮(zhèn)黨委換屆的、歸檔。

第二篇:組織部干部科個(gè)人工作總結(jié)

組織部干部科個(gè)人工作總結(jié)

組織部干部科個(gè)人工作總結(jié) 組織部干部科個(gè)人工作總結(jié)近年來(lái),在部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和各位同志們的大力支持、幫助下,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我就近三年來(lái)的思想、工作情況總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。

把學(xué)習(xí)作為一種提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在需要來(lái)切實(shí)加強(qiáng),一是加深對(duì)中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委組織部、黨委的重要會(huì)議精神和重大決定決策的學(xué)習(xí)和理解,特別是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大精神,及時(shí)了解掌握新精神、新要求,使自身的政治理論水平得到新的提高。二是在掌握組織工作和干部工作業(yè)務(wù)上

狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的組織路線(xiàn)和組織工作政策,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、干部人事制度改革“5+1”文件等有關(guān)組織、干部工作的方針政策,堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊和周?chē)耐緦W(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)知識(shí)和改進(jìn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),學(xué)以致用。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)

作為一名長(zhǎng)期在組織部門(mén)工作的組工干部,多年來(lái)受組織部門(mén)大環(huán)境的影響,牢固樹(shù)立了組織工作無(wú)小事的思想,始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真遵守組織人事工作紀(jì)律,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍。在部里先后承擔(dān)過(guò)文書(shū)收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計(jì)、干部信息化管理、干部提案的準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作,承擔(dān)的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎,我能夠堅(jiān)決服從組織的安排,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,從小處著眼,力爭(zhēng)把每一件事做細(xì)、做實(shí)、做好。

認(rèn)真做好干部日常工作

根據(jù)部里的統(tǒng)一安排,曾多次抽調(diào)參與干部的日常考察、考核和換屆考察工作,考察工作中,能夠做到思想上高度重視,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律,嚴(yán)守保密紀(jì)律,維護(hù)考察工作的嚴(yán)肅性、公正性,認(rèn)真落實(shí)考察的每個(gè)環(huán)節(jié),按照考察組的統(tǒng)一要求及時(shí)形成考察材料、提案和相關(guān)表格,沒(méi)有出現(xiàn)任何泄密和跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。在負(fù)責(zé)干部人事檔案工作期間,按照上級(jí)組織部門(mén)對(duì)干部檔案工作提出的新要求,組織人員,加班加點(diǎn),對(duì)全縣級(jí)干部檔案進(jìn)行了規(guī)范化整理,得到了上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。在干部一科工作期間,曾多次參與干部提案的準(zhǔn)備、任免文件的起草、干部化名冊(cè)的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)等日常工作,無(wú)論任務(wù)多重,都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范直單

位科級(jí)干部的選拔任用工作,尤其是嚴(yán)把“程序關(guān)”、“資格審查關(guān)”,制定了《直單位科級(jí)干部任免指導(dǎo)手冊(cè)》,年內(nèi)較好地完成了對(duì)全190余名科級(jí)干部的任職資格審查,有效地防止了違反《條例》、《公務(wù)員法》情況的發(fā)生,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。

認(rèn)真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報(bào)和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)工作

《公務(wù)員法》出臺(tái)以后,按照部里的安排,抽調(diào)我負(fù)責(zé)全黨群口貫徹實(shí)施公務(wù)員法的具體工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我們根據(jù)自治區(qū)貫徹實(shí)施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署,按照“黨管干部,依法辦事,實(shí)事求是,平穩(wěn)推進(jìn),層層把關(guān),逐級(jí)負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則,嚴(yán)格依照政策,精心組織安排,周密部署,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)各類(lèi)工作流程、統(tǒng)計(jì)表格,在工作人員少、工作量大的情況下,加班加點(diǎn)完成了對(duì)黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報(bào)參照單位的審核上報(bào)工作。對(duì)直單位人員進(jìn)行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件 的培訓(xùn),并順利完成了全黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報(bào)工作,確保公務(wù)員法實(shí)施工作規(guī)范有序進(jìn)行。

認(rèn)真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作 著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,耐心細(xì)致地做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)信 來(lái)訪工作,熱情接待來(lái)訪群眾,想方設(shè)法化解矛盾,特別是在努力為國(guó)有企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部解決和落實(shí)生活待遇的工作中,按照政策規(guī)定,反復(fù)調(diào)查、認(rèn)真核實(shí),耐心解釋,及時(shí)辦理了來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。加深了對(duì)一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的了解,學(xué)到了新知識(shí),拓寬了知識(shí)面。

認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作 能夠積極配合其他科室開(kāi)展工作,根據(jù)部里安排,參與指導(dǎo)了部分直單位的民主生活會(huì),有重點(diǎn)地了解了部分直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)作情況、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn)、存在問(wèn)題的整改情況, 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),針對(duì)個(gè)別單位領(lǐng)

導(dǎo)班子成員之間不團(tuán)結(jié)的情況,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),幫助他們協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾。配合自治區(qū)調(diào)研組完成在我開(kāi)展的培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作調(diào)研任務(wù),撰寫(xiě)了培養(yǎng)選拔女干部工作匯報(bào)材料。積極參與自治組織工作會(huì)議,工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)換屆選舉,自治掛職干部座談會(huì),干部考察大會(huì)等會(huì)務(wù)的籌備工作。參與了公開(kāi)選拔縣級(jí)干部的筆試、面試和考察工作;參與了對(duì)黨校主體班學(xué)員的筆試、面試和綜合素質(zhì)測(cè)試等工作。

作為科室負(fù)責(zé)人,工作中堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、多匯報(bào)。從嚴(yán)要求自己,嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求規(guī)范自己的言

第三篇:組織部干部科職責(zé)

干部組工作職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等有關(guān)干部工作政策規(guī)定,加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、負(fù)責(zé)制定全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺額配備方案,嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和程序,科學(xué)規(guī)范干部考察、錄用、使用、任免、調(diào)動(dòng)等干部管理工作程序。

三、負(fù)責(zé)落實(shí)縣委關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部的規(guī)劃、意見(jiàn),執(zhí)行縣委關(guān)于選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、任免票決制、考察預(yù)告制及領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、推進(jìn)交流、談話(huà)誡勉、考核獎(jiǎng)懲等方面的制度、意見(jiàn)。

四、探索建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,組織實(shí)施全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察工作。

五、按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的科級(jí)后備干部隊(duì)伍。

六、負(fù)責(zé)制定和落實(shí)全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,落實(shí)上級(jí)部門(mén)各類(lèi)干部培訓(xùn)主體班次的學(xué)員選送工作。

七、負(fù)責(zé)縣委關(guān)于干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度、干部離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、干部任前公示制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、“四書(shū)二誡”等有關(guān)干部監(jiān)督制度的落實(shí),對(duì)干部的工作圈、生活圈進(jìn)行全面監(jiān)督。

八、負(fù)責(zé)做好全縣離退休干部工作。

九、負(fù)責(zé)全縣干部統(tǒng)計(jì)和干部資料分析工作。

十、負(fù)責(zé)干部人事檔案和干部健康檔案管理工作。

十一、配合其它組室做好綜合協(xié)調(diào)工作。

十二、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第四篇:組織部干部科工作總結(jié)

淮陽(yáng)縣委組織部干部科工作總結(jié)

(2010-11-19 15:16:36)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽:

雜談

2010年前三季度,我們干部科工作主要是按照全市組織工作會(huì)議精神,圍繞全市組織工作重點(diǎn)及年初部里確定的總體工作安排,以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)為主線(xiàn),以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),不斷探索干部選拔任用工作新途徑,擴(kuò)大干部工作中的民主,建立和完善干部工作制度,強(qiáng)化干部基礎(chǔ)性工作,為縣委干部選拔任用工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)和有力保障。具體做好了以下幾個(gè)方面的工作:

1、配合市委組織部,順利完成了我縣縣處級(jí)后備干部的集中調(diào)整。年初配合市委組織部,按照《全市縣處級(jí)后備干部集中調(diào)整工作方案》和《關(guān)于做好縣(處)級(jí)后備干部集中調(diào)整工作的通知》要求,做好了縣處級(jí)后備干部的推薦考察工作,15位同志被確定為副處級(jí)后備干部。

2、深化干部人事制度改革,圓滿(mǎn)完成了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選試點(diǎn)工作。為探索創(chuàng)新干部選拔制度,整體推進(jìn)基層民主建設(shè),堅(jiān)持以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為統(tǒng)攬,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄龋罕姽J(rèn),注重實(shí)績(jī),公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)為原則,開(kāi)展了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記試點(diǎn)工作,經(jīng)過(guò)素能測(cè)試、民主推薦、全委會(huì)票決、競(jìng)職演說(shuō)、直接選舉等程序,選拔出了兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,推進(jìn)了干部民主化進(jìn)程,激發(fā)了廣大干部學(xué)習(xí)實(shí)踐、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情,提高了群眾對(duì)干部選任工作的滿(mǎn)意度。

3、落實(shí)2009科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)考核工作。根據(jù)《淮陽(yáng)縣2009鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則》,抽調(diào)組織部、紀(jì)檢會(huì)、人事局、招商辦及其它責(zé)任部門(mén)的人員共60人組成了10個(gè)大考核組對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個(gè)縣直單位、25個(gè)市駐淮單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了2009綜合考核,并及時(shí)通報(bào)了考核結(jié)果,縣委在此基礎(chǔ)上對(duì)在2009落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)工作中確定5個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)良好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)縣直優(yōu)秀單位、4個(gè)縣直優(yōu)秀部門(mén)和5個(gè)“服務(wù)淮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰并給予了獎(jiǎng)勵(lì)。之后,又經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究制定了《淮陽(yáng)縣2010鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則》,根據(jù)實(shí)施細(xì)則確定了2010淮陽(yáng)縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并制定簽發(fā)了各單位2010目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

4、加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省、市政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)文件精神和市政府批復(fù)的《淮陽(yáng)縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況,本著“整體穩(wěn)定、個(gè)別調(diào)整”和“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則,對(duì)縣直部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。本次調(diào)整共涉及科級(jí)干部96人,其中到齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有65人,調(diào)整改任職務(wù)的有31人。在這項(xiàng)工作中,我們重點(diǎn)做好了以下幾個(gè)方面的工作:(1)創(chuàng)新初始提名,補(bǔ)充調(diào)整了6名缺職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。由于多年來(lái)未提拔過(guò)干部,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直一把手調(diào)整情況,對(duì)于空缺的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),先由縣委常委會(huì)組成人員從42周歲以下現(xiàn)任黨委副書(shū)記(包括女干部、少數(shù)民族干部)和40周歲以下縣直正科級(jí)干部中民主推薦產(chǎn)生了8名同志(其中有兩名并列差額),作為考察對(duì)象進(jìn)入考察環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)組織考察,并在民主推薦基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人工作實(shí)績(jī)、任職經(jīng)歷、學(xué)歷、考核等情況進(jìn)行資格評(píng)價(jià),綜合排序,最后交全委會(huì)票決,產(chǎn)生6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。

(2)搞好了審計(jì)監(jiān)督。按照中共河南省委辦公廳豫辦[2001]21號(hào)文件精神,委托審計(jì)局對(duì)新調(diào)整的24位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督。

(3)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲措施。根據(jù)淮發(fā)[2007]11號(hào)《關(guān)于組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作的意見(jiàn)》,對(duì)考核完成任務(wù)的招商工作隊(duì)員張凌軍、楊勇、時(shí)開(kāi)宇同志,落實(shí)了正副科級(jí)待遇;根據(jù)縣委十屆第37次常委會(huì)議紀(jì)要精神,對(duì)在一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和非法生產(chǎn)事故的魯臺(tái)鎮(zhèn)政府兩名同志落實(shí)了正副科級(jí)待遇。(4)落實(shí)了改任干部待遇。根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)周組發(fā)[2009]15號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革到齡和過(guò)去因年齡等原因已改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)尚未達(dá)到退休年齡的副科級(jí)干部進(jìn)行了澄底審查,并抽調(diào)組織部、紀(jì)檢會(huì)共15名人員組成了5個(gè)考察組,對(duì)其中任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿(mǎn)13年以上的人員進(jìn)行了考察,并經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,其中符合條件的51名副科級(jí)干部享受了正科級(jí)待遇。

5、以提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)了年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。(1)建設(shè)高素質(zhì)的選調(diào)生隊(duì)伍。自1999年以來(lái),省委組織部分配到我縣工作的選調(diào)生共14名,除1人參加公選到項(xiàng)城市任團(tuán)市委書(shū)記、1人調(diào)鄭州市工作以外,現(xiàn)有選調(diào)生12人。為建設(shè)高素質(zhì)的選調(diào)生隊(duì)伍,我們通過(guò)基層鍛煉、多崗位鍛煉等形式,強(qiáng)化教育培訓(xùn)等手段,實(shí)施“壓擔(dān)子”培養(yǎng),不斷提高了選調(diào)生的政治素質(zhì)和工作能力,大多數(shù)選調(diào)生現(xiàn)已成為各用人單位的業(yè)務(wù)骨干。

(2)加大上掛下派干部的培養(yǎng)力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部規(guī)定》的規(guī)定,加強(qiáng)了年輕干部的上掛與下派工作。市直機(jī)關(guān)4名科級(jí)年輕干部下派到我縣掛職已于4月份圓滿(mǎn)完成掛職任務(wù);我縣有4名同志按照市委組織部統(tǒng)一安排已于今年8月份上掛市直單位。

6、以干部規(guī)范化管理為目標(biāo),提高了干部基礎(chǔ)性工作水平。(1)規(guī)范了干部檔案管理。縣委組織部除管理全縣科級(jí)干部檔案之外,今年,為規(guī)范干部檔案管理工作,把屬于黨群口一般公務(wù)員的檔案也統(tǒng)一管理起來(lái),干部檔案管理工作進(jìn)一步正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

(2)澄清了退居二線(xiàn)干部的底子。今年,我們經(jīng)過(guò)查閱檔案和有關(guān)備案材料,徹底澄清了已退居二線(xiàn)但尚未達(dá)到退休年齡科級(jí)干部情況的詳細(xì)底子,為做好干部穩(wěn)定和退休工作打下了良好基礎(chǔ)。

(3)加強(qiáng)了科級(jí)干部出境管理與工資辦理工作。

7、配合完成了縣委交辦的其它工作。

(1)參與招聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)員。干部科從報(bào)名、筆試、面試、體檢到政審全程參與了全縣政法系統(tǒng)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)員工作。

(2)參與了城市建設(shè)評(píng)議工作。抽調(diào)縣委辦、組織部、紀(jì)檢會(huì)共12名人員全程參與了城市建設(shè)評(píng)議工作。存在主要問(wèn)題

1、工作創(chuàng)新力度不夠,有等靠思想。

2、工作中責(zé)任意識(shí)不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、工作制度不夠健全,有待進(jìn)一步完善。

4、深入基層調(diào)查研究不夠,特別是與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系的較少。下步打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的26條具體措施,研究制定《2010—2013年全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,出臺(tái)我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。

2、進(jìn)一步推進(jìn)和完善干部人事制度改革。

探索建立干部選拔任用提名制度,把群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、干部自薦等多種形式結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等制度,推進(jìn)干部人事制度改革的科學(xué)化、民主化進(jìn)程。探索綜合考核選拔干部法,建立融政績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、資歷學(xué)歷考評(píng)等為一體的科學(xué)考核選拔機(jī)制。

3、加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。研究制定《2010—2020年全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見(jiàn)》,建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度。做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作。

4、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性教育和日常管理,開(kāi)展談心談話(huà)制度,對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題勤觀察、多提醒、早告誡、敢批評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度,完善黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。

5、完成市縣和部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

縣委組織部干部科上半年工作總結(jié)

2006年上半年,我們干部科工作主要是按照全市組織工作會(huì)議精神,圍繞全市組織工作重點(diǎn)及年初部里確定的總體工作安排部署及具體工作目標(biāo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),圍繞切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)這條主線(xiàn),以提高干部隊(duì)

伍整體素質(zhì)為目標(biāo),不斷探索干部選任工作新途徑,擴(kuò)大干部工作中的民主,建立和完善干部工作制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,為旗委干部選拔任用工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)和有力保障。

一、主要做法

(一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、認(rèn)真做好干部考察,為換屆人事安排工作打好基礎(chǔ)。年初開(kāi)始,我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。在考察中,一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)程序規(guī)定,認(rèn)真組織考察工作。在干部考察前,研究制定了《考察工作方案》,確定了指導(dǎo)思想、基本要求和時(shí)限規(guī)定,同時(shí)從組織人事、紀(jì)檢部門(mén)抽調(diào)12名同志,組成3個(gè)考察組,由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。共填寫(xiě)測(cè)評(píng)票2355張,個(gè)別談話(huà)942人。查閱資料1783份,實(shí)地勘察36次,對(duì)考察干部德能勤績(jī)廉等量化打分后綜合評(píng)定記分。列出名次,統(tǒng)一匯報(bào)。二是公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。4月27日縣委組織召開(kāi)由縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,對(duì)新成立的各鎮(zhèn)黨政正職人選進(jìn)行民主推薦,主要目的是拓寬選人用人視野,擴(kuò)大民主渠道,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議,確保在鎮(zhèn)黨委換屆中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是廣泛征求各方面的意見(jiàn)。在認(rèn)真聽(tīng)取考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,縣委組織部門(mén)采取面談或發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式廣泛征求縣五大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)的意見(jiàn),本著“德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則,提出鎮(zhèn)黨政、人大領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選方案,提交縣委常委會(huì)議討論研究,做出調(diào)整意見(jiàn)。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高鎮(zhèn)黨委班子的整體功能。一是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,在搞好換屆考察的基礎(chǔ)上,對(duì)各鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了換屆選舉全額定向民主推薦,進(jìn)一步掌握情況,確保換屆選舉工作萬(wàn)無(wú)一失。二是及早研究,擬定人事方案。縣委在聽(tīng)取干部考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,充分醞釀,認(rèn)真討論,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了調(diào)整,此次調(diào)整共涉及153人,鎮(zhèn)按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部86名(其中,縣直部門(mén)下派1名鎮(zhèn)長(zhǎng)),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的21名,調(diào)縣直部門(mén)工作的48名(其中,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名),到國(guó)營(yíng)農(nóng)牧林場(chǎng)任職1名。鎮(zhèn)長(zhǎng)任書(shū)記的1名,書(shū)記交流任職6名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)交流任職7名。對(duì)這次涉及調(diào)整的干部,全部實(shí)行了常委會(huì)票決,對(duì)24名鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行了全委會(huì)票決。在黨委班子職數(shù)配備上,按照鎮(zhèn)黨委11-15人組成、紀(jì)委5-7人組成的要求,對(duì)人口多、面積大、業(yè)務(wù)工作量繁重的城關(guān)鎮(zhèn),黨委委員配備了15人,紀(jì)委委員7人,其余鎮(zhèn)黨委委員配備了11人,紀(jì)委委員5人。選舉產(chǎn)生的136名黨委班子成員,平均年齡38.26歲,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的98人,占72;婦女干部18人,占13.2;少數(shù)民族116人,占85.2;35歲以下干部40人,占29.4。經(jīng)過(guò)換屆,初步形成了一批文化層次高、專(zhuān)業(yè)合理、氣質(zhì)性格互補(bǔ)互容的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,班子整體功能得到增強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。

3、履行程序,保證鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過(guò)程中,要求各鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。二是認(rèn)真履行選舉程序。召開(kāi)黨代會(huì)時(shí),黨委委員、紀(jì)委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)10的比例實(shí)行差額選舉。三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆選舉準(zhǔn)備工作階段,按照上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排方案的請(qǐng)示工作,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,還要求各鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,建立檔案,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。

4、努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

努力解決好社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,這是中央和自治區(qū)黨委針對(duì)這次換屆提出的一項(xiàng)明確要求。為此,我們從創(chuàng)新考察辦法、擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律等方面入手,做了大量卓有成效的工作,有效防止了可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)。第一,充分發(fā)揚(yáng)民主,落實(shí)群眾“四權(quán)”,推進(jìn)干部選任的民主化進(jìn)程。換屆過(guò)程中,我們注重在推薦、考察、醞釀、選舉等方面嚴(yán)格把關(guān)、擴(kuò)大民主。一是以擴(kuò)大初始提名權(quán)為手段,嚴(yán)把推薦關(guān)。結(jié)合2005實(shí)績(jī)考核,按照換屆的程序要求,采取談話(huà)推薦和發(fā)放推薦票的方式,對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全額定向推薦。對(duì)于鎮(zhèn)黨政正職的人選,在全縣科級(jí)以上干部大會(huì)上進(jìn)行了民主推薦,從而有效地?cái)U(kuò)大了干部選任初始提名范圍。二是建立了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核考察體系,嚴(yán)把考察關(guān)。在考察中,除考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等內(nèi)容外,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適當(dāng)增加了測(cè)評(píng)內(nèi)容,把八小時(shí)之內(nèi)工作情況的考察與八小時(shí)之外生活情況的考察結(jié)合起來(lái),全面掌握考

察對(duì)象的思想、工作、生活等情況。三是堅(jiān)持充分醞釀,嚴(yán)把提名關(guān)。在確定換屆候選人工作中,我們經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,綜合考慮每名干部的工作實(shí)績(jī)和民主推薦、民主測(cè)評(píng)及個(gè)人綜合素質(zhì),廣泛征求縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)常委會(huì)、全委會(huì)票決,產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。四是擴(kuò)大代表選舉過(guò)程的民主,保障黨員民主權(quán)利的充分發(fā)揮。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉過(guò)程中,我們要求各鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都作了詳細(xì)說(shuō)明,安排了充足時(shí)間讓代表醞釀,從而順利產(chǎn)生了新一屆黨代會(huì)代表。第二,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,營(yíng)造良好的用人風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、中組部《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》、《關(guān)于堅(jiān)決防止和查處換屆選舉中搞非組織活動(dòng)行為的通知》、省委組織部《關(guān)于落實(shí)廉政責(zé)任制切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的若干意見(jiàn)的通知》和市委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣(市委、區(qū))、鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》等相關(guān)文件要求,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)組織人事工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。在換屆工作的實(shí)施方案中,明確了堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌磳?duì)任人唯親、重才輕德,同時(shí),對(duì)違反紀(jì)律提出嚴(yán)肅的處理意見(jiàn)。通過(guò)在換屆中明確干部人事紀(jì)律,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)監(jiān)督,有效防止了跑風(fēng)漏氣、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到了黨委換屆風(fēng)氣好,社會(huì)反響好的效果。第三,完善機(jī)制,規(guī)范程序,為換屆工作提供制度保障。為保證黨委換屆工作順利進(jìn)行,我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索干部管理、考察、選任的新模式和新方法。建立和完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《干部工作“五卡”制度》、《干部例行考察辦法》、《縣委議事規(guī)則》、《縣委常委會(huì)討論任免干部投票表決制試行辦法》、《關(guān)于任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行投票表決制辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》等相關(guān)配套文件,保證了上級(jí)關(guān)于換屆工作方針、政策的有效貫徹執(zhí)行,從源頭上預(yù)防和解決了用人上的不正之風(fēng),為干部選任工作提供了有力制度保障。

第五篇:組織部2012年干部科工作要點(diǎn)

干部科2012年工作要點(diǎn)

2012年干部科工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省第八次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神,突出抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)“山水宜居、充滿(mǎn)活力的保定新區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、以班子增合力、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)

著眼于換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍實(shí)際,突出抓好換屆后干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

1、突出抓好思想政治建設(shè),增強(qiáng)班子合力。以加強(qiáng)政德建設(shè)為核心,以落實(shí)省委“約法八章”和“三自”、“六不”要求為重點(diǎn),圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,深入開(kāi)展民主集中制教育,加強(qiáng)思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓,解決思想散漫、自由主義等問(wèn)題,達(dá)到凝心聚力的目的。進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)和成員分工負(fù)責(zé)制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制,用制度和機(jī)制來(lái)規(guī)范言行、推進(jìn)工作、保障落實(shí)。按照中央和省、市委要求,開(kāi)好2012領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),深入開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和成員互信。

2、突出抓好換屆后干部教育培訓(xùn),提升履職能力。以增強(qiáng)大

局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持“圍繞中心、按需施教、拓展能力,促進(jìn)發(fā)展”的指導(dǎo)思路,以省八次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃為重點(diǎn),采取主體班、集中宣講等方式,突出抓好黨政“一把手”、新進(jìn)班子成員和新調(diào)整干部的培訓(xùn)。抓好十八大精神的專(zhuān)題培訓(xùn)和集中宣講,深入開(kāi)展基層干部科學(xué)發(fā)展與社會(huì)管理主題培訓(xùn)。指導(dǎo)各系統(tǒng)、各部門(mén)緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)管理、執(zhí)政能力危機(jī)處理、科技知識(shí)等抓好系統(tǒng)培訓(xùn)。抓好后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輪崗鍛煉,讓干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線(xiàn)、社會(huì)管理一線(xiàn)和重點(diǎn)工作一線(xiàn)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。適時(shí)舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部、新錄用選調(diào)生、公務(wù)員等系列培訓(xùn)班。積極聯(lián)系運(yùn)作,在條件具備的情況下,選派部分優(yōu)秀干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

3、突出抓好干部日常考察,強(qiáng)化激勵(lì)約束。以執(zhí)行力亮劍行動(dòng)為契機(jī),狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施并完善一線(xiàn)跟蹤考察制度,試行科級(jí)干部專(zhuān)項(xiàng)述職制度,重點(diǎn)掌握換屆后新班子的運(yùn)行情況,黨政正職的磨合情況以及班子成員的崗位適應(yīng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題,以一定形式向班子和干部反饋日常考察結(jié)果,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。

二、以擴(kuò)大民主、強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。

著眼于干部隊(duì)伍日常管理的薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)妥有序地深化干部制度改革,增強(qiáng)改革舉措的操作性、協(xié)調(diào)性和科學(xué)性。

1、健全完善干部推薦考察辦法。嚴(yán)格干部選拔任用程序,改進(jìn)民主推薦和民主測(cè)評(píng)方法,增強(qiáng)推薦和測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性。綜合運(yùn)用量化考評(píng)、民意調(diào)查、反向測(cè)評(píng)等確定考察對(duì)象,注重干部德的考察,提高考德的科學(xué)性。落實(shí)延伸考察,注重與日常考核和考核測(cè)評(píng)結(jié)果相結(jié)合,努力解決“簡(jiǎn)單的以票取人”問(wèn)題。

2、推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作。根據(jù)科級(jí)職位空缺情況,拿出縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分科級(jí)職位面向全縣進(jìn)行公開(kāi)選拔。根據(jù)工作需求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定更加科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作方案。加大考察環(huán)節(jié)所占比重,著重解決“高分低能、重能輕德”的問(wèn)題。

6、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。嚴(yán)格遵守事前報(bào)告和事后備案制度。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“約談”制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒,幫助解決。完善主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法,在堅(jiān)持“逢離必審”的同時(shí),加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。高度重視組織工作滿(mǎn)意度調(diào)查,不斷提高選人用人公信度。

三、以牽頭抓總、強(qiáng)化服務(wù)為目標(biāo),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)市、縣人才發(fā)展規(guī)劃,精心實(shí)施重點(diǎn)人才工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支撐。

7、加強(qiáng)對(duì)人才工作宏觀指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策,牽頭研究制定《2012年全縣人才工作要點(diǎn)》,細(xì)化任務(wù)分解,明確責(zé)任單位。加大人才引進(jìn)工作力度,充分利用四級(jí)聯(lián)考、選調(diào)生招錄,事業(yè)單位招聘等平臺(tái),優(yōu)化人才工作環(huán)境,為各類(lèi)人才創(chuàng)造施展

才華的舞臺(tái)。建立典型選樹(shù)培養(yǎng)和宣傳推廣機(jī)制,開(kāi)展“人才工作宣傳月”活動(dòng)。

8、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)示范活動(dòng)。重點(diǎn)抓好示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建一個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大數(shù)量,提高質(zhì)量。爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建兩個(gè)以上示范村,全縣20%以上的行政村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)組織示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶(hù)的評(píng)選表彰。加強(qiáng)人才工作信息宣傳力度,創(chuàng)建《人才工作簡(jiǎn)報(bào)》,加強(qiáng)成員單位聯(lián)絡(luò)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)。

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