第一篇：2010年縣委關于加強后備干部隊伍建設措施工作匯報

眾所周知，政治路線確定后，干部就是決定因素。推進科學發展，加快當地崛起，關鍵在于建設一支高素質的領導干部隊伍。而后備干部隊伍建設是領導班子建設的一項重要基礎性工作，是培養優秀年輕的中國共產黨員干部的重要措施。建設政治素質高、年輕、扎實的基礎知識和高級專業知識的后備干部隊伍，（中國好范文）并逐步把他們培養成忠于馬克思主

義、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的領導骨干，對于堅定不移?地貫徹執行黨的路線、方針、政策，保持黨的路線、方針、政策的連續性和穩定性，確保黨和?國家的長治久安，確保社會主義現代化建設宏偉目標的順利實現具有重要意義。所以我們要按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度，這是深化干部人事制度必須堅持的方向。

一、抓教育培訓，提高綜合素質

針對部分年輕干部思想不夠解放、視野不夠開闊、政策理論水平不高、成長環境單一等現狀，該縣充分發揮縣、鄉兩級黨校和遠程教育站點作用，采取“走出去學、請進來講和三個幫助三個提高”的措施（即通過理論培訓，幫助其提高政策理論水平；通過外出考察學習，幫助其開闊視野、增長見識；通過傳、幫、帶，幫助其盡快熟悉工作），全面提升基層干部的綜合素質。

二、抓實踐鍛煉，豐富工作閱歷

把基層和一線作為培養干部的主陣地，采取“掛職鍛煉”、“雙向交流”、“實踐鍛煉”等多種形式，讓閱歷少、工作經驗不足的年輕干部在基層一線參加實踐鍛煉，在壓擔子、交任務、解難事過程中積累經驗、磨練意志，在多個崗位接受鍛煉、經受考驗、增長才干。

三、抓選拔使用，激發干部活力

在干部選拔使用上和班子配備時，注重向基層一線干部傾斜，優先選拔使用基層一線的干部，特別注重選拔使用在條件相對艱苦和關鍵時刻表現突出、成績顯著、群眾公認的基層一線干部。對于思想成熟、工作能力強、業績突出的后備干部，在政治上給予充分信任，工作上給予全力支持，選拔上大膽放手使用。

四、抓后備配置，不斷優化結構

根據領導班子隊伍建設需要，建立了后備干部“推、訓、考”選拔機制，暢通后備干部選拔渠道。“推”即按照“三薦法”推薦后備干部；“訓”即對推薦出來的人員進行理論培訓和實踐鍛煉培訓；“考”即對經過培訓的人員進行考試篩選。經過“推、訓、考”合格的干部才能列為后備干部，進行重點培養，并嚴格考核，實行動態管理，對群眾公認度和組織信任度不高的干部將隨時被淘汰，使后備干部隊伍始終保持充足的“源頭活水”，充滿生機與活力。

五、抓監督管理，建立健全機制

建立了組織工作巡查制度和組織部長約談制度。定期開展巡查調查活動和談心談話活動，對后備干部的思想動態、工作情況、生活現狀隨時跟蹤考察了解，對出現不良苗頭和傾向的，及時談話提醒，使問題消除在萌芽狀態。同時，積極推行定期匯報制、專人負責制和日常檔案管理制等制度，加強對后備干部的日常管理力度，切實做到“同步規劃、同步培養、同步使用、同步管理”，有效建立合理有效的監督管理機制。

第二篇：后備干部隊伍建設情況工作匯報

后備干部隊伍建設情況工作匯報

各位領導、同志們：

面對干部資源短缺、實踐經驗不足、整體素質不高的情況，**廠把人才的培養當作企業發展的第一要務來抓，全面實施人才可持續發展戰略，積極開發內部人才資源，并適當吸收專業人才，不斷加強后備干部隊伍建設，優化了人才資源配置，積極探索了適應現代企業制度要求的選

人用人新機制，促進了企業干部隊伍的健康成長，培養造就了與現代企業管理相匹配的干部隊伍，逐步創造了一個公開、平等、競爭、擇優的用人環境，建立了一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，形成了一套紀律嚴明的監督體系。同時，也輸出了一批

專業精、能力強的適應企業發展需要的領導干部。

下面，我代表**廠就如何加強后備干部隊伍建設，向各位領導和同志們進行匯報，我的匯報共分四個部分：

一、以思想政治教育為切入點，提高干部的綜合素質

我們始終從抓好干部的思想教育這個中心環節入手，從現實和長遠的需要出發，結合實際，區分層次，在廣大干部中進行長期的“六個教育”、“三個培訓”。“六個教育”，即：鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育;黨的性質、綱領和宗旨教育;中華民族的傳統美德和黨的優良傳統教育;馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀教育;反腐敗、反腐蝕的廉潔自律教育;國情、油情、廠情教育。“三個培訓”，即：深入開展學法、知法、用法的培訓。三年來，共組織干部學法、知法、用法培訓25次，參加人員達2500多人次，提高了廣大干部的法律意識和依法辦事能力;強化更新知識的培訓。重

點學習知識經濟、現代科技、經濟管理、社會管理知識，xx年我們辦這類培訓班達34次。通過培訓，拓寬了干部的知識面和視野;以能力建設為核心，廣泛開展專業技術干部的培訓。普遍開展了新理論、新技術、新知識、新方法的培訓，提高了專業技術干部的開發知識水平、理論聯系實際和技術進步的創新能力。

通過用現代科學文化的新知識、新技術充實干部，用黨的優良傳統和作風教育干部，提高了干部隊伍的政治素質、業務水平、管理能力和開拓創新意識。

二、多元化的培養方式，提高干部的綜合能力

干部的培養教育和選拔使用，是干部工作中兩個相輔相成、缺一不可的有機組成部分。育人是用人的基礎，用人是育人的目的。如果忽視有計劃高質量的培養教育，就難以產生大批德才兼備的優秀干部，選拔使用干部也必然停留在低水平。為此，我們不斷地改進對干部的培養教育方式。

一是注重干部的實際鍛煉，不斷提高領導能力。xx年，結合油田公司選派的4名處級后備干部，同時又在廠內選拔5名干部，分別以輪崗方式把他們分配到環境比較惡劣、條件比較艱苦、工作量比較大的站隊工作，或安排到急、難、險、重的崗位上接受鍛煉和考驗，改進了干部下派掛職鍛煉的方法，改變了干部經歷單一，缺乏全面領導經驗的狀況，提高了實際效果，經過短期的培養，這4名處級后備干部中已有2名走上了副處級領導崗位。

二是以點帶面進行培養，全面提高干部素質。會戰初期，我們廠干部人員少，經驗不足，難以適應繁重的工作量和新的產能建設模式，存在許多生產經營管理方面的漏洞。根據油田開發建設的需要，兩年來，公司給我廠選派了各類干部43人，這些支援英臺建設的干部在工作中經受了鍛煉，他們不僅帶來了先進的管理經驗，同時也激活了干部隊伍，使這些干部在不斷提高自身業務素

質的同時，又培養出一大批懂業務、會管理的員工隊伍。

三是以活動為載體，營造只有競爭才能發展的人才成長氛圍。重組改制以來，特別是xx年，我們始終以活動為載體，在技術干部中廣泛開展了采油工程、開發管理技術交流會等活動，共有28名優秀技術干部脫穎而出;機關干部利用周末論談形式加強交叉業務學習，每名機關干部高度重視周末講座并把論談當成展現自我水平的舞臺。通過學習，廣大干部對主體業務加深了解，目前已開展6期，共有12名同志會上進行交流，提高了機關干部的整體業務素質，在干部中形成了拓寬知識面、做復合性人才的氛圍。

四是建立收入分配激勵機制，營造有利于吸引、培養、選拔和使用人才的環境。收入分配是對人力資源發揮作用的經濟杠桿，分配制度的合理程度決定著人力資源發揮作用的程度。為此，我們根據效率優先、兼顧公平的原則，以

崗位和業績為主要依據，實行按崗定酬、按任務定酬，按業績定酬，建立不同形式自主靈活的激勵機制。就我廠地質、工藝兩所而言，xx年兩所技術干部獎金系數為全廠人均倍，組長倍，另外對于工作業績突出的技術干部每季度發放骨干獎，xx年兩所技術干部人均發放獎金額達13000元;組長獎金達27000元，相當于廠長助理獎金額。今年我廠仍加大對技術干部的獎勵力度，把兩所科技人員效益工資與產量掛勾，達到100萬噸運行水

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第三篇：市后備干部隊伍建設工作匯報

近年來，我們xx市緊緊圍繞加快發展、實現“兩個率先”的目標任務，從全市干部隊伍建設的實際出發，致力深化改革，大膽實踐，著力創新后備干部工作機制，大力實施以“拓寬渠道挖掘一批、強化實踐鍛煉一批、突出重點培訓一批、創造條件提拔一批、各負其責管理一批”為主要內容的后備干部“五個一”工程，努力培養造就一支適應新世紀發展需要的“ 經濟型、智能型、復合型、開放型、創造型”高層次后備干部隊伍，為全市四個文明建設提供了堅實的人才基礎和組織保證。現將工作匯報如下：

一、擴大民主，不斷創新后備干部推薦機制。

建立完善后備干部推薦機制，選好選準后備干部，建設一支數量充足的高素質人才群體和后備干部隊伍，是后備干部工作的前提和基礎。針對原有推薦方法存在視野不寬、渠道不暢、方式單

一、質量不高等弊端，我們堅持把擴大民主、公開競爭作為建立后備干部推薦機制的立足點，大力改進后備干部產生的辦法，較好地提高了后備干部的數量、質量和活力。一是建立公開引才機制，夯實后備干部的群體基礎。我們一方面制訂住房、科研、投資、社會保險等方面的優惠政策，優化氛圍，加大引才留才的力度。另一方面通過創設載體，提供舞臺，制定政策，提升凝才聚才的吸引力。如我們以市人才市場以載體，去年共引進了3650多名大、中專畢業生，其中引進外地人才750多人；以國泰國際集團為載體，每年引進50多名外經貿人才，去年共引進了近100名本科以上大學生。在此基礎上，我們建立了機關、鄉鎮副股級以上干部和全日制大專以上畢業生兩套名冊，進一步掌握和摸清了 “人才底線”。二是建立競爭擇優機制，奠定后備干部的素質基礎。我們十分注重在后備干部產生過程中引進公開、民主、平等、擇優的競爭機制，大力營造優秀人才脫穎而出的良好氛圍。從1999年開始，我們多次實施了面向社會公開招聘大學生村干部工作，共錄用了140多名大專以上畢業生擔任“村官”。我們嚴格規定機關充實公務員實行凡進必考，1999年以來已通過公www.開招考錄用了98名機關公務員。從XX年開始，我們又對事業單位補員實行面向社會公開招考，到目前為止已錄用了183名事業單位工作人員。特別是XX年我們還面向全國有關重點高校本科生、研究生，公開招考事業單位人員，引進了一批高層次人才。另外，我們明確機關中層職位出現空缺的，原則上都要通過競爭上崗產生人選，并先后3次組織了面向社會公開選拔副局職領導干部工作。通過多層面、全方位的競爭擇優、公開選拔，不但引進、使用了一批優秀人才，而且發現、儲備了一批后備干部。三是建立民主推優機制，廣泛、全面地推薦后備干部。在推薦形式上，我們探索建立了“六位一體”后備干部推優機制，即基層黨組織推薦、領導推薦、群眾推薦、社會推薦、實施“公選”推薦和人才市場推薦，并每年組織一次全社會推優薦才活動，動員各方面力量推薦優秀后備干部。在推薦范圍上，我們堅持打破身份、行業、地域等人才性質界限，明確取消干部和職工、編內和編外、“體制內”與“體制外”等方面的限制，拓寬視野，最大限度、最大范圍地把各類優秀人才挖掘出來。在推薦程序上，我們堅持走群眾路線規范操作，以正確地發現和推薦優秀人才。如在組織部門考察推薦后備干部過程中，我們嚴格實施“三民主三公開”。“三民主”是指部門（系統、鄉鎮）會議民主投票推薦、個別談話民主考察推薦和下屬單位定向民意測驗，根據“三民主”得票情況初步確定后備干部考察對象。“三公開”是指組織考察推薦前實施考察推薦預告，公開推薦后備干部的形式、類別、數量等；考察推薦中讓初步確定的后備干部考察對象向考察組公開述職，全面了解其德能勤績廉各方面的情況；考察推薦后對組織部部務會議確定的后備干部實施公示。去年我們實施了對市級機關后備干部和黨外干部、女干部的專題推薦考察，并結合對鎮領導班子的全面考察，進行了鎮級后備干部的推薦考察工作，就是采取這種辦法，效果較好。全市又推薦出各級各類優秀后備干部502名，其中市級機關388名，鄉鎮114名；正職后備131名，副職后備358名，預備隊人才113名；女后備干部70名，黨外后備干部89名，進一步充實了全市后備干部人才庫。

二、注重實效，不斷創新后備干部培育機制。

加強對后備干部的培養教育，是建設高素質干部隊伍的根本途徑。傳統的后備干部培養方式，由于思想上或多或少存在“重選拔輕培養”的誤區，導致培養形式單一，缺乏系統性、計劃性和整體性，不利于后備干部的盡快成長成熟。而在當前政治、經濟體制改革不斷深化的情況下，迫切需要我們破除陳舊觀念，創新理論培訓和實踐鍛煉模式，提高后備干部的整體素質。為此我們在培養目標上，明確實施“三二”制目標要求，具體是抓好二大理論培訓，即常規理論培訓和專業理論培訓；強化二塊實踐鍛煉，即下一層面一把手崗位的實踐鍛煉和基層一線的實踐鍛煉；搞好二個基本技能訓練，即行政管理基本技能和文字口頭表達的基本技能。在培養類型上，突出抓好經濟型后備干部的培養。因為從我市近幾年的用人傳統看，總體而言都要求干部懂經濟，特別是擔任一把手的必須懂經濟、會管理。只有這樣才能在當前大改革、大開放、大發展的背景下，更有效地實施領導工作。針對企業轉制后，原從企業挑選干部擔任黨政領導的渠道已不復存在，以及后備干部普遍缺乏經濟管理知識的實際狀況，近年來我們著力在培養經濟型年輕干部上作了一些探索。一是以幫扶經濟薄弱村工作為基礎，讓后備干部在幫助農村脫貧致富的過程中得到鍛煉、成長。去年3月份，我們結合市第五輪幫扶經濟薄弱村工作，又下派了62名市級機關年輕干部到58個經濟薄弱村擔任村干部，進行幫扶鍛煉。1992年以來，我市已先后下派了680名機關干部到經濟薄弱村掛職扶貧，絕大多數同志都因扶貧表現較好得到了提拔使用。二是以保稅區、開發區以及各鎮農工商總公司這些經濟龍頭部門為載體，讓后備干部在經濟一線經受磨煉、增長才干。去年5月，我們精心挑選了80名素質較高、有經濟工作潛力的優秀機關后備干部，先組織了為期一周的經濟實務培訓，然后分別下派到各鎮農工商總公司、重點骨干企業以及保稅區、開發區等單位擔任總經理助理，進行為期一年的掛職鍛煉。期間，我們又分兩批組織他們到上海外貿學院進行為期一個月的經濟工作專題培訓，讓他們在理論和實踐的良性互動中加速提升理論素養和駕馭經濟工作的能力。從考察情況看，絕大多數同志都感到掛職鍛煉對他們的個人成長太重要了，不僅學到了很多機關里學不到的東西，而且豐富了人生經歷，增長了各方面的才干。三是以高層次的考察、培訓為途徑，讓后備干部在學習充電的過程中拓寬視野、提升素質。XX年以來，我們先后選派了508名有一定經濟工作經歷的后備干部，到同濟大學、上海外貿學院等高等院校進行了招商引資、國際貿易等方面的高層次專題培訓，對他們進行經濟和業務充電，不斷提高理論素養和駕馭經濟工作的能力。今年我們準備安排30名左右的年輕干部到新加坡培訓。另外，我們結合境外招商引資及項目考察等活動，讓后備干部出國出境，參與國際性的交流協作，拓寬眼界，增長膽色和才干。近三年來我市共選派了942名40歲以下干部出國出境考察交流。實踐表明，只有根據形勢需要和后備干部的自身實際，實施理論和實踐相結合、相銜接的定向培養，才能起到事半功倍的效果。

三、注重長效，不斷創新后備干部管理機制。

強化監督管理，是促進后備干部健康成長的關鍵。要建設一支高素質的后備干部隊伍，就要堅持不懈地把對后備干部的監督管理貫穿于選人、育人、用人的各個環節。原來的后備干部工作不對外公開，名單只掌握在各級組織部門手中，組織管理不能到位，群眾監督不能到位，形不成齊抓共管的局面。因此，只有著眼長遠，擴大民主，注重實效，建立后備干部長效管理機制，才能使后備干部工作真正落到實處。一是強化分層分級管理。去年以來，我們在對后備干部進行全面摸底推薦和考察的基礎上，對入庫人員實施分層次、分類型的培養管理。并明確：一把手后備由組織部掌握管理；副職后備由組織部與各部門共同管理，以部門管理為主，副職后備名單確定后，組織部及時與各部門一把手通氣；預備隊人才由各系統、部門與所在單位共同管理，以所在單位管理為主，預備隊人才名單確定后，組織部門應把名單及時反饋給各系統、部門，形成了全方位、立體式的后備干部管理格局。把各單位的后備干部工作作為對鄉鎮“雙千分”考核和機關“百分制”民主考核評議的重要內容，強化對后備干部工作的檢查考核，收到了較好的效果。二是強化跟蹤考察。凡舉辦各類培訓班，我們組織部都派員跟班，在集體學習、培訓過程中了解后備干部的情況，建立好培訓檔案，并把培訓情況作為提拔、使用干部的重要依據。如在上海外經貿學院舉辦的幾期培訓班，我部都派員跟班管理，每期培訓結束前對學員進行民意測評，并將他們在學習期間撰寫的論文匯編成集，以便提拔使用時參考；結合班子考察、換屆考察、班子正常調整，在考察現任班子成員的同時，同步考察后備干部；對下基層任職鍛煉、選派掛職鍛煉、幫扶集體經濟薄弱村的后備干部，我部每半年到工作單位實地考察一次，了解其工作表現及實績，對表現突出的予以及時提拔使用。如去年市外經局一名下基層掛職鍛煉的年輕干部，是中國科大畢業生，人聰明，適應能力較強。在掛職期間經我們跟蹤考察，認為其各方面表現較突出，就及時提拔他擔任省級開發區項目局副局長。最近為加強對下派掛職的80名后備干部干部的直面了解，市委xx書記還親身參加掛職干部座談會，與掛職干部面對面交流。三是強化動態監督管理。推行后備干部公示制度，通過多種渠道，把后備干部向基層、向群眾、向社會公開，并采取多種形式充分聽取基層干部群眾意見，實施廣泛的民主監督，及時掌握后備干部在工作、生活等方面的表現，特別是8小時以外的社會交往等情況。建立了組織部門與后備干部定期聯系及談心談話制度，及時交流、了解他們的思想動態和工作情況。四是強化滾動調整。我們規定了后備干部進與出的剛性指標，凡后備干部必須具有大專以上學歷，正職后備干部的年齡在40周歲以下，副職后備干部和預備隊人才的年齡在35周歲以下，經濟型后備干部必須具有相關專業知識，并有基層經濟工作經歷或經濟一線掛職鍛煉經歷。每年都要動態考察掌握的情況，對后備干部隊伍進行調整充實，把經不住考驗、缺少培養前途的及時調整出去，對基本素質好、有培養潛力、群眾公認的新苗子及時充實進來，不斷提高后備干部隊伍的整體素質。

第四篇：淺析后備干部隊伍建設

后備干部是領導班子和干部隊伍建設的基礎性工作，是培養選拔優秀年輕干部的重要措施。按照《干部任用條例》的要求，建立一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理的后備干部隊伍，對向各級領導班子輸送優秀人才、推進干部隊伍的新老交替、為黨的事業奠定堅實的領導基礎將起到了積極作用。我們應當從戰略的高度認識這個問題，采取有力措施，切實加強后備干

部隊伍建設，確保后備干部健康成長。

后備干部健康成長，完善自我、加強修養是前提。內因是事物發展變化的根據，外因是事物發展變化的條件，外因通過內因起作用。因此，自身的主觀努力是確保后備干部健康成長的提和基礎。

首先，要克服三種不良精神狀態。一是謙虛謹慎，克服“驕”氣。不能高估自己、輕視別人，要終保持謙虛謹慎的優良作風。否則，就會嚴重脫離群眾，最終使自己喪失成長的群眾基礎。后備干部要以謙虛的心態對待自己的成績與能力，踏踏實實地努力提高自己。二是勤勉不輟，克服“惰”性。存有“惰”性的干部，總是認為自己已經位列后備干部隊伍，該干的事也干的差不多了，無需再在工作上花太多的精力，不思進取。這種心態的危害性是顯而易見的，后備干部的先進性要靠不懈地努力才能保持住，否則就會有被淘汰的可能。三是扎實工作，克服“躁”氣。有的后備干部認為自己已經是“準領導”，因而總是期望能夠早日得到組織的提拔任用，等待提拔的時間稍長一點，就會失去耐心，表現得心浮氣躁，無心實干。這與組織對后備干部的素質要求是相悖的，升遷不應是后備干部工作的唯一目的和動力。

其次，要強化三種意識。一是責任意識。黨政干部處于一定的崗位就必然負有一定的責任和義務。后備干部是單位的骨干，是黨政干部中的優秀分子，在條件成熟時還有可能走上各級領導崗位，只有牢固樹立責任意識，認真履行好黨和人民賦予的職責，練就過硬的領導本領，才能為今后擔當重任打下良好的基礎。二是權為民用的意識。必須清醒地認識到，領導干部手中的權力是用來為人民服務的工具，不是用以謀取私利的手段。沒有這樣的認識，就不能在實踐中擺正位置，一旦擁有職權就有可能誤入歧途。三是服務意識。必須強化為社會公眾服務的意識，要始終忠實代表好人民利益。在實際工作中，必須一切從群眾的利益出發，把“人民擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”和“答應不答應”作為自己想問題、辦事情、作決策的出發點和立足點。

再次，要把握五個努力重點。一要修“德”。為“官”先要做人。常修其德，做到公道正派、人格高尚，就能贏得群眾的信任和擁護，進而施展才華，有所作為。如果只為“做官”，忘記做人，就會喪失原則，貽害事業，最終失去民心。二要練“能”。一個人走上領導崗位，其素質和能力不可能隨著職位的升遷而自然提高，只有不斷地學習、鍛煉，才能不斷地成長進步。只有認真學好黨的基本理論，掌握其立場、觀點和方法，才能堅定社會主義信念和共產主義理想，在紛繁復雜的形勢面前辨明方向，站穩立場，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性；只有不斷地學習新知識，特別是學習市場經濟理論和現代科技知識，才能認識和駕馭市場經濟規律，統攬改革與發展的大局，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。三要思“勤”。從政要勤，勤政才有希望。干部如果貪圖安逸，不勤奮敬業，就不會有前途。領導干部不論職務高低，能力大小，最重要的是立足自己的崗位，盡自己的能力，勤勤懇懇、兢兢業業，為事業獻出自己的一切。那些不愿奉獻，處心積慮鉆營，最多只能得逞于一時，終究會被人民所唾棄。只有那些把事業擺在第一位，踏踏實實做事的人，才能在人民群眾心目中塑造起良好的形象。群眾心中有桿秤，無論“大”官還是“小”官，只要恪盡職守，勤政為民，就會得到人民的公認和愛戴。因此，應一心撲在黨和人民的事業上，埋頭苦干，勇于創新，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的業績。四要攢“績”。優秀領導干部不是自封的，而是通過做好工作干出來的。全面建設小康社會、實現民族復興的偉大實踐，為黨政干部施展才華提供了廣闊的舞臺。年輕干部應該踏踏實實做事，決不能朝三暮四，貪圖安逸，而必須愛崗敬業，踏實肯干，不務虛名，爭創一流，有作為才能有地位。后備干部只有不為名利、一心做事、大膽實踐、勇于創新，真正干出群眾認可的實績來，才能成為名副其實的優秀領導干部。五要尚“廉”。為“官”清正廉潔，就能樹立威信；辦事公道正派，就能一呼百應。后備干部應當樹立正確的權力觀，自覺抵制極端個人主義、拜金主義和享樂主義等腐朽思想的侵蝕，把好權力關、金錢關、人情關，經受住權力的考驗，嚴格自律，遵守法紀。

后備干部健康成長，健全機制、創造條件是保證。各級黨委及其組織部門要在后備干部自身不懈努力的基礎上，為他們創造有利的發展條件，這對后備干部健康成長的作用也是不容忽視的。

要積極創新觀念，營造氛圍。一是容錯。對他們在實踐中出現的失誤，不能

第五篇：切實加強后備干部隊伍建設

切實加強后備干部隊伍建設

梅同杰

摘要：加強后備干部隊伍建設，必須積極探索貫穿于后備干部選拔、培育、管理、使用過程的長效機制，建設一支德才兼備、數量充足、專業齊全、結構合理的后備干部隊伍，對于加強干部隊伍建設、推進科學發展具有十分重要的意義。

關鍵詞：后備干部 隊伍建設

后備干部隊伍建設是領導班子建設的一項基礎性工作，也是培養選拔優秀年輕干部的重要措施，更是加強干部隊伍建設的重要內容。通過對近年來后備干部隊伍建設的初步分析，我們發現當前后備干部隊伍建設中還存在一些薄弱環節，亟待進一步加強和改進。

一、當前后備干部隊伍建設存在的主要問題

（一）選拔工作不規范，影響后備干部選拔質量。當前，各職級后備干部的選拔都有相應的政策規定，在選拔數量是由有審定權的單位黨委確定，但在實際執行中，各級在后備干部的選拔上還存在不太規范、較為隨意的現象。一是程序不規范。有些單位不按規定的程序選拔后備

（二）培育管理不重視，重選拔使用、輕培養管理。目前，后備干部隊伍建設中的一個突出問題，就是對已經確定的后備干部沒有具體培育管理措施。許多單位對后備干部一定了之，名單有，人數有，措施沒有。一是缺乏思想重視。在調研中我們發現，由于后備干部培育是一個長期系統工作，短期內看不到什么明顯效果，抓與不抓對眼前工作影響不大，有的單位領導對后備干部工作不重視，存在著實用主義思想，重眼前輕長遠，滿足于現有崗位使用得心應手，只求眼前過得去，不求長遠有發展；少數單位主要領導對本系統內后備干部的教育培養缺乏足夠的責任意識，培育工作只是喊在口頭上，沒有落實在行動中。二是缺乏規劃指導。各級缺乏對后備干部培養的總體計劃，更沒有 “因材施教”的具體措施，后備干部培育工作幾乎“千人一軌”，甚至無人問津。后備干部的實踐鍛煉也僅限于下派上掛，分派急、難、險、重任務和實質性交流換崗鍛煉很少，后備干部的實際工作能力難以得到提高。培育機制的缺乏，導致后備干部在本單位內的培養教育得不到足夠的重視，對后備干部的考核評價、跟蹤管理也有名無實。由于選拔時帶來的先天性不足，加上培育管理缺乏計劃性、針對性，致使后備干部隊伍成長較為緩慢。

埋沒在名冊里。二是從主觀上看。主要還是許多領導觀念陳舊，在后備干部使用上，論資排輩、求全責備、平衡照顧、求穩求準。論資排輩在許多人心目中根深蒂固，總認為后備干部要提拔必須在下面的職位經歷較長時間的鍛煉，因而人為地設臵過多顯性的、隱性的臺階，人為拉長后備干部成長的路徑。有些領導在提拔后備干部時總愛平衡方方面面的關系，總想面面俱到，結果造成能用的人用不了，不能用的人卻用了，從而使一些有才干的后備干部失去了選拔使用的機會。還有些領導求穩求準，認為干部只有到了一定的年齡階段，經驗和知識才會豐富，能力和水平才能提高，年輕的后備干部思想上不如老的“穩”，決策上不如老的“準”，使用了年輕的干部總覺得不可靠，不放心。三是從制度層面分析。當前后備干部隊伍建設存在一個不容忽視的問題，就是從“備”到“用”的中間環節上斷裂了一個鏈接，培養目標不明確，缺乏剛性的保障機制和有效措施，以致“備”與“用”嚴重脫節。有的領導意識里，“備”與“用”不是必然，而是“不以為然”，往往憑好惡、憑關系用人，后備干部“無過被黜”的現象時有發生。還有的單位用人隨意性較大，存在 “隨用隨備”、“邊備邊用”、“備而不用”、“用而不備”的現象。在

隊伍的整體建設，又造成了人才資源的浪費。

二、加強后備干部隊伍建設的對策建議

積極探索建立貫穿于后備干部選、育、管、用全過程的長效機制，著力打造德才兼備、數量充足、專業齊全、結構合理的后備干部隊伍，對加強干部隊伍建設特別是領導班子建設具有十分深遠的意義。

（一）解放思想觀念，嚴格標準程序，提高后備干部選拔質量。為積極適應新形勢干部隊伍建設的要求，必須進一步解放思想，更新觀念，大力改進后備干部產生的辦法，廣泛發現優秀人才，保持后備干部隊伍的數量、質量和活力。一是嚴格標準條件。后備干部選拔，必須按規定完善有關程序。在考評的基礎上，按資格審查、民主推薦、綜合分析、形成方案、討論決定、適度公開的工作程序。要積極推進軍隊干部選拔任用制度改革，在后備干部人選產生過程中，要建立和完善“公開、平等、競爭、擇優”的選人機制，努力創造使優秀年輕干部脫穎而出的環境和條件，克服由“少數人選人”、在“少數人中選人”的現象，采取多種途徑發現和遴選后備干部。二是擴大選人視野。注意在領導班子和領導干部考察過程中發現優秀干部，特別是要結合領導班子調整、屆中考察、考核，成熟的后備干部選拔到適應他們發展的崗位接受更高層次的培養鍛煉。一是加強理論培訓。在培訓的內容上要注重全面性和系統性，不僅要堅持“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，還要根據新時期、新階段形勢的要求，結合后備干部隊伍的特點，綜合培訓，全面提高。結合加強學習型黨組織建設，既要加強政治理論學習，提高理論素養，又要加大對業務知識的培訓，提高業務水平和決策能力，不斷更新思想觀念，改進思維方式，加強工作創新的能力，以適應與時俱進的形勢發展需要。二是強化實踐鍛煉。實踐鍛煉是全面提高后備干部素質的一條基本途徑。各級黨組織要采取上掛下派、輪崗鍛煉、異地交流等形式，有計劃地安排有發展潛力的優秀后備干部到艱苦的地方去工作，或安排到復雜的環境和崗位上經受考驗，在年輕干部中形成一種勇于到艱苦的地方經受鍛煉、建功立業的好風氣。同時，要有計劃地對后備干部進行交流和輪崗，使后備干部在多崗位鍛煉中豐富閱歷，增長見識。三是堅持動態管理。要把加強對后備干部的監督管理作為建設高素質后備干部隊伍的重要措施，貫穿于選人、育人、用人的各個環節。結合后備干部隊伍實際情況，確定近期使用、中期使用和長期培養類別，進行分類管理，并建立

進領導班子時，原則上應從后備干部中挑選；各單位呈報審批干部時，凡不屬于同級后備干部的人選，要在呈報報告中作出說明。這對于解決后備干部備用脫節的問題，能夠起到積極的促進作用，從而有力激活后備干部隊伍的生機和活力。

（四）健全退出機制，保持動態平衡，提高后備干部建設水平。加強后備干部建設，保持動態平衡，關鍵是要暢通“出口”，后備干部名單不應該是一成不變的，而應當是滾動的。一要建立備用期限制度。結合后備干部年齡和任職年限，探索建立備用期限制度，規定后備干部最長的備用年限，超過最長備用年限得不到提拔使用，應及時調整出后備干部隊伍，避免一些后備干部一輩子“備而不用”、“一備到底”。二要引入競爭管理機制。各級干部部門要建立優勝劣汰的競爭管理機制，結合年終考核、民主評議、綜合考察等結果，每年對后備干部隊伍進行一次調整補充。要把政績平平、工作失職、經不住考驗、群眾威信不高、沒有培養前途、體弱多病的后備干部，果斷地調整出去；要把基本素質好、政績突出、群眾公認的后備干部，及時地充實進來，從而使后備干部隊伍通過不斷新陳代謝，始終保持生機和活力，始終保持較高的素質和合

參考文獻：

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