第一篇：關于印發《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理辦法》的通知粵勞社發〔2009〕8號

關于印發《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理辦法》的通知

【法規名稱】關于印發《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作

制的審批管理辦法》的通知

【頒布機構】廣東省勞動和社會保障廳

【發文號】粵勞社發〔2009〕8號

【頒布時間】2009年02月01日

【實施時間】2009年03月01日

【效力屬性】有效

【題注】為加強對企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管

理，維護勞動者的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、原勞動部《關

于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發〔1994〕

503號）和國家有關規定，制定本辦法。

【所屬類別】通知

下載時間：101216

下載網址：（內容）

第二篇：關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理辦法

關于企業實行不定時工作制和綜合計算

工時工作制的審批管理辦法

第一條

為加強對企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批管理，維護勞動者的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、原勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發〔1994〕503號）和國家有關規定，制定本辦法。

第二條 企業部分崗位因生產特點或工作性質不能實行標準工時制度的，經企業申請、勞動保障行政部門批準，可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制。

國家機關、事業單位、社會團體、個體經濟組織、民辦非企業單位和與其建立勞動關系的勞動者，依照本辦法執行。第三條

不定時工作制是指因生產特點、工作特殊需要或職責范圍，無法按標準工作時間衡量、需機動作業而采取不確定工作時間的一種工時制度。

綜合計算工時工作制是指因工作性質特殊或受季節及自然條件限制，需在一段時間內連續作業，采取以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工時制度。

第四條

企 業申請實行不定時或綜合計算工時工作制，應報企業法人工商營業執照登記注冊地縣級以上勞動保障行政部門審批。省直屬企業、部隊企業經主管部門審核后報省勞 動保障行政部門審批。中央企業駐粵分支機構按國家及省有關規定執行，已經國務院人力資源和社會保障部門批準的，應將批復文件報送企業登記地縣級以上勞動保 障行政部門備案。

第五條

企業申請實行不定時或綜合計算工時工作制，應當提交以下材料：

/ 3

（一）企業實行不定時或綜合計算工時工作制申請表（見附件一），寫明崗位（工種）的職能、特點和申請理由。

（二）企業實行不定時或綜合計算工時工作制的申請報告、實施方案、工時管理及工資支付規章制度。實施方案及規章制度需向本單位職工公示至少5個工作日，并提交公示反饋意見。

（三）企業申請實行不定時或綜合計算工時工作制職工名冊及職工簽名表（見附件二）。

（四）企業法人營業執照副本及復印件。

（五）實行期滿需再次申請的企業，應當書面報告上期實施情況。

（六）法律、法規或規章規定需要提交的其他材料。第六條 勞動保障行政部門應對企業報送的申請材料進行審核。根據實際需要，可指派兩名以上工作人員對企業進行實地核查。有下列情形之一，應對企業進行實地核查：

（一）申請實行不定時和綜合計算工時工作制職工人數占企業職工總數50%以上；

（二）申請實行以季、半年或年為周期的綜合計算工時工作制的。

第七條

勞動保障行政部門對申報不定時或綜合計算工時工作制企業實地核查的內容應當包括：

（一）企業生產經營特點，工作時間、考勤管理制度及執行情況，工資分配制度及支付情況；

（二）申請實行不定時或綜合計算工時工作制人員工作崗位和工時安排等情況；

（三）企業工會或職工代表意見。

/ 3

企業和勞動者應當對審查工作予以配合，據實提供材料。第八條

勞動保障行政部門應當在受理申請之日起20個工作日內作出是否準予實行不定時或綜合計算工時工作制決定。如情況特殊需要延長時間的，經勞動保障行政部門負責人批準，可延長10個工作日。申請材料不齊全的，從補齊之日起計算。批準決定中應當包含企業實行不定時或綜合計算工時工作制的崗位名稱、實行時間、綜合計算工時計算周期、執行中的注意事項，并可根據不同崗位特點對勞動者日或周工作時限作出具體規定。每次批準實行期限一般為一年，最長不得超過兩年。第九條

經批準實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的企業，應當將勞動保障行政部門的批準決定在單位內公示，明確實行的工種及人員，并在勞動合同中予以明確，不得混崗混員、擅自擴大實行范圍。

企業應根據標準工時制度合理確定勞動者的勞動定額和其他考核標準，合理安排勞動者休息。對實行綜合計算工時工作制的職工，應按《廣東省工資支付條例》及國家有關規定計發加班或延長工作時間工資。

第十條

企業應當建立實行不定時和綜合計算工時工作制登記存檔制度。登記存檔內容應包括實行人員、崗位、實行時間、綜合計算工時計算周期、綜合計算工時考勤記錄，并應經勞動者簽名確認。檔案應至少保存兩年。

第十一條

各級勞動保障行政部門應加強對企業實行不定時和綜合計算工時工作制的監督檢查，建立企業執行工時情況定期檢查和信息公布制度，并將企業執行工時制度情況納入企業信用監督機制。對于違反工作時間和休息休假規定的用人單位，嚴格按照《勞動保障監察條例》的規定作出處理。

第十二條

本辦法自2009年3月1日開始施行。已批準實行但沒有規定實行期限的企業，應在本辦法發出之日起60日內重新辦理申報手續。

/ 3

第三篇：企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批.

企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批

許可項目名稱：企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制審批

許可項目依據：

1、《勞動法》

2、《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發[1994]503號）

3、《關于印發北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法的通知》（京勞社資發[2003]157號）

許可主體：北京市大興區勞動和社會保障局

許可條件：

企業確因生產經營特點和工作的特殊性不能實行每日工作八小時、每周工作四十小時的，經申報、批準可以實行綜合計算工時工作制或者不定時工作制。

企業實行綜合計算工時工作制，應分別以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間相同，即平均每日工作不超過八小時，平均每周工作不超過四十小時。

（一）綜合計算工時工作制適用于從事下列工種或者崗位的人員：

1、因工作性質需連續作業的；

2、生產經營受季節及自然條件限制的；

3、受外界因素影響，生產任務不均衡的；

4、因職工家庭距工作地點較遠，采用集中工作、集中休息的;

5、實行輪班作業的；

6、可以定期集中安排休息、休假的。

（二）不定時工作制適用于從事下列工種或者崗位的人員：

1、外勤、推銷人員 ；

2、長途運輸人員；

3、長駐外埠的人員；

4、非生產性值班人員；

5、可以自主決定工作、休息時間的特殊工作崗位的其他人員。

許可收費依據：本許可項目不收費

許可審查總時限：10個工作日

許可程序：

一、申請

1、申請條件

企業具備實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的條件

2、申請條件的依據

《勞動法》第三十九條、勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》、《北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法》第六條、第七條、第十一條。

3、申請方式

由企業提出申請，申請材料可直接送達也可通過信函、傳真方式。

4、申請材料和申請書示范文本

（1）《北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表》；

（2）企業法人營業執照副本及復印件；

（3）申請說明書：應重點說明不能實行標準工時制度的具體原因，涉及的崗位、人數以及綜合計算工時工作制的計算周期、工作方式和休息制度和企業工會或職工大會對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的意見。

5、申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。

二、受理

1、受理（條件）標準：

提出申請的企業符合實行特殊工時的條件，提交的申報材料齊全，符合法定形式。

2、受理（條件）標準：依據《行政許可法》第二十三條;

3、受理崗位：勞動工資科經辦人員;

4、崗位職責：

（1）審查申報材料是否符合實行特殊工時制度條件；

（2）對符合實行特殊工時制度的，應當即受理，并制發相關文書；

（3）材料不齊的一次性告知并制發相關文書；對材料不全，說明理由并制發相關文書；

（4）對不符合實行特殊工時制度條件的不予受理并出具相關文書。

5、受理審查時限：自接受申請之日起5個工作日內。

三、審查

1、審查標準：

（1）符合《北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法》中綜合計算工時工作制適用的工種或者崗位；

（2）符合《關于印發北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法的通知》中不定時工作制適用的工種或者崗位。

2、審查依據：

《北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法》第六條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條。

3、審查崗位：勞動工資科經辦人員

4、審查時限：自受理之日起10個工作日內。依法可以延長10個工作日。

四、決定

1、審定標準：

（1）符合《北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法》中綜合計算工時工作制適用的工種或者崗位；

（2）符合《關于印發北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制辦法的通知》中不定時工作制適用的工種或者崗位；

（3）提出申請的企業符合實行特殊工時的條件，提交的申報材料齊全，符合法定形式。

2、審定崗位及職權：

勞動工資科科長根據經辦人的審查意見，作出行政許可決定。

3、審定結論及送達：

批準的，向申報人制發行政許可文件；不予批準的，說明理由并告知申報人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

4、審定送達時限：自批準之日起10個工作日。

五、許可內容變更程序要求

經批準實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的企業出現下列情況應重新申報：

（1）企業法人名稱發生變化的；

（2）綜合計算工時工作制和不定時工作制批準實行時限已滿的；

（3）企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的工種崗位發生變化的。

民辦職業培訓機構審批

許可項目名稱：民辦職業培訓機構（初、中級職業技能培訓資格）設立審批

許可項目依據：

1.《中華人民共和國民辦教育促進法》

2.《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

許可主體：北京市大興區勞動和社會保障局

許可收費依據：本許可項目不收費

許可總時限：三個月（包括專家評審時間）

許可程序：

一、申請

（一）申請需提交的材料

1、社會培訓機構審批表（一式三份）；

2、申辦報告。申辦報告應說明辦學目的及可行性分析；

3、擬辦民辦培訓機構的章程，章程應當包括以下事項：

（1）名稱、校址；

（2）辦學宗旨、辦學規模、職業（工種）設置、培訓層次和教育形式；

（3）法定代表人或負責人產生、罷免的程序；

（4）組織管理制度、教師管理制度、學籍管理制度、學員考核鑒 6 定制度；

（5）財務管理制度，資產管理和使用的原則；

（6）終止程序和終止后資產的處理；

（7）章程修改程序及其他必須由章程規定的事項。

4、單位辦學應出具申辦者的法人資格證明及復印件，上級主管部門同意辦學的證明文件。公民個人申請辦學應提交當地街道出具的完全民事行為能力證明和申請人身份證及復印件；

5、擬任校長或主要行政負責人以及擬聘教職工的身份證、學歷證書、教師資格證、職業技術等級或專業技術職稱證書及復印件，擬聘財會人員的身份證、會計證書及復印件；

6、擬辦民辦培訓機構的資產及經費來源的證明文件，資產證明須提交經國家承認驗資機構出具的開辦費用驗資報告；

7、辦公、培訓和實習場地證明。自有場地的民辦培訓機構，應出具場地產權證明，租賃或借用場地的須提交具有法律效力的租借契約、合同及公證材料，同時提供保證人或保證金證明；

8、籌建方案、發展規劃、教學計劃、教學大綱和相應的培訓教材；

9、其他必要材料。

（二）申請條件的依據

《關于頒布〈北京市社會力量舉辦職業技能培訓機構管理辦法〉的通知》京勞社培發[2001]135號(第二章第八條)

（三）申請方式

由申請人提出申辦申請，申請材料直接送達大興區勞動保障局。

標準：申辦人提交的申辦材料齊全、規范、有效。

（四）提示強調

申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責。

二、受理

（一）提出申請的民辦職業培訓機構符合申請條件，提交的申請材料齊全，符合法定形式。

（二）受理崗位：就業培訓科經辦人員

（三）崗位職責

1.審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式；

2.材料不齊的一次性告知并制發相關文書；對不符合條件的不予受理，說明理由并制發相關文書；

按照標準查驗申辦材料。

3.對符合條件的應當即時受理并出具相關文書。

（四）受理審查時限

自接收到申請材料之日起五個工作日內。

三、審核評估

（一）標準：

1、申辦材料齊全、規范、有效

2、具備下列條件（依據《關于頒布〈北京市社會力量舉辦職業技能培訓機構管理辦法〉的通知》第二章第七條）：

（1）舉辦民辦培訓機構應當符合國家法律、法規和政策規定的基本條件，符合區域內民辦培訓機構的宏觀規劃，有健全的教學管理制度、教師管理制度、學籍管理制度、學員考核鑒定制度、財務管理制度；

（2）申請舉辦民辦培訓機構的企事業組織、社會團體及其他社會組織應當具有法人資格；申請舉辦民辦培訓機構的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。聯合出資舉辦民辦培訓機構的，應當視出資比例及經公證機關公證的聯合出資協議書，確定一方為舉辦者；

（3）有明確的辦學宗旨、培訓目標、教學計劃、教學大綱和培訓教材，開設國家統一鑒定職業（工種）應符合勞動保障行政部門的統一要求；

（4）有與培訓規模相適應的固定培訓場所和設備、設施，開設社會通用性強的職業（工種）其培訓實習場所與設備、設施應達到勞動保障行政部門規定的機構設置標準；

（5）有能滿足培訓需要的資金和穩定的經費來源，注冊資金須在三十萬元以上（不含固定資產）。舉辦具有法人資格的民辦培訓機構，財務應當獨立核算，并能獨立承擔民事責任。

（6）民辦培訓機構租賃的培訓教室、實習場所必須簽訂具有法律效力的租賃契約，舉辦高級職業技能培訓的租賃期不得少于四年；

（7）招收住宿生應具備必要的食宿、安全保障和醫療條件；

（8）申請舉辦高級民辦培訓機構除具備上述辦學條件外，同時還應當具備取得中級職業技能培訓資格三年以上、所申請的相應中級專業 9 年培訓量達到200人以上、中級職業技能培訓合格率（指取得國家職業技術資格證書四級）連續三年在80%以上的條件。

（二）審核評估依據

依據《關于頒布〈北京市社會力量舉辦職業技能培訓機構管理辦法〉的通知》第二章第七條。

（三）審查崗位：就業培訓科審核人員、專家評審組。

（四）崗位職責及權限：

1、按照審核評估標準進行評審，編寫評估報告，并得出評審意見：

2、對符合審核評估標準的，提出同意的意見并填寫在許可表的專家評審意見欄內，將申辦材料和審核評估意見轉復審人員。

3、對不符合審核評估標準的，在審批表的專家評估意見欄內簽署本項申請不予批準的意見及理由后轉復審人員填。

四、復審

（一）標準：同審核評估標準。

（二）本崗位責任人：就業培訓科科長。

（三）崗位職責及權限：

1、按照復審標準對審核評估意見進行復審。

2、同意審核評估人員意見的，填寫復審意見后轉審定人員。

3、不同意審核人員意見的，應溝通情況、交流意見，將復審意見與審核評估人員的意見一并轉審定人員。

（四）時限：3個工作日。

五、審定

（一）標準：同審核評估標準

（二）本崗位責任人：主管局長。

（三）崗位職責及權限：

1、按審定標準對復審意見進行審定。

2、同意復審意見的，在審批表上填寫審定意見后，退受理人員。

3、不同意復審意見的，應與復審人員溝通情況、交流意見后，將審定意見及理由填寫在審批表上，按原渠道退受理人員。

（四）時限：2個工作日。

（五）結論公示

行政許可決定在北京市大興區勞動保障網上公示。

六、送達告知

（一）自批準之日起10日內

（二）本崗位責任人：同受理人員。

（三）工作標準：

1、及時、準確告知申辦人辦事結果；

2、制發的文書完整、正確、有效；

3、留存歸檔的許可文書材料齊全、規范。

（四）崗位職責及權限：

1、按照工作標準進行告知，制發許可文書并歸檔。

2、對審定通過的，制作有關文書，發放《辦學許可證書》，通 11 知申辦人領取批文，并通過計算機網絡等形式公示辦事結果。

3、對不予批準件，必須將理由及申辦人的相關權力、投訴渠道等內容通過《北京市大興區勞動和社會保障局行政許可項目不予批準通知書》告知申辦人，同時將申辦材料退申辦人。

（五）將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔。

（六）時限：2個工作日。

第四篇：地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批

地方企業實行不定時工作制和綜合計算工

時工作制審批

事項性質

行政許可事項 事項名稱

地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批。

行使依據

《中華人民共和國勞動法》、原勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發[1994]503號）。申請條件

1.企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工；

2.企業中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊，需機動作業的職工；

3.其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制的職工。服務對象

地方企業 申請材料 1.企業申請；

2.企業工會（或職工大會）會議紀要、會議決議書； 3.實行不定時工時和綜合計算工時員工名單、簽名表； 4.關于實行特殊工時制情況的總結； 5.申報表；

6.企業營業執照副本復印件和法定代表人及員工身份證復印件；

7.授權委托書復印件； 8.法律法規規定的其他條件。法定期限 10個工作日 承諾期限 10個工作日 是否踏勘 是 收費標準 無 辦理主體

承德縣行政審批局 辦理科室

社會事務審批股 辦理地址 聯系電話 0314-3116031 辦理流程

申請（提交材料）--社會事務審批股窗口受理---外業股進行實地調查核實---社會事務審批股審核---主管局長審批。辦理結果

出具審批文件 監督電話

無

第五篇：勞動部關于印發《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制

勞動部關于印發《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》的通知

1994年12月14日，勞動部

各省、自治區、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），計劃單列市勞動局，國務院有關部委，直屬機構：

根據《中華人民共和國勞動法》，我們制定了《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》，現發給你們，請遵照執行，并請將執行中的情況及時報送給我們。

關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法

第一條 根據《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內的企業。

第三條 企業因生產特點不能實行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規定的，可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。第四條 企業對符合下列條件之一的職工，可以實行不定時工作制。

（一）企業中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工；

（二）企業中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊，需機動作業的職工；

（三）其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，適合實行不定時工作制的職工。第五條 企業對符合下列條件之一的職工，可實行綜合計算工時工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。

（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中因工作性質特殊，需連續作業的職工；

（二）地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節和自然條件限制的行業的部分職工；

（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

第六條 對于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業應根據《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關規定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎上，采用集中工作、集中休息、輪休調休、彈性工作時間等適當方式，確保職工的休息休假權利和生產、工作任務的完成。

第七條 中央直屬企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的，經國務院行業主管部門審核，報國務院勞動行政部門批準。

地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務院勞動行政部門備案。第八條 本辦法自1995年1月1日起實行。

國務院關于職工工作時間的規定

.............................（1994年2月3日中華人民共和國國務院令第146號發布 根據1995年3月25日《國務院關于修改<國務院關于職工工作時間的規定 >的決定》修訂）

第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 為了合理安排職工的工作和休息時間，維護職工的休息權利，調動職工的積極性，促進社會主義現代化建設的事業發展，根據憲法有關規定，制定本規定。

本規定適用于在中華人民共和國境內的國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織的職工。

職工每日工作8小時，每周工作40小時。

在特殊條件下從事勞動和有特殊情況，需要適當縮短工作時間的，按照國家有關規定執行。

因工作性質或者生產特點的限制，不能實行每日工作8小時，每周工作40小時標準工時制度的，按照國家有關規定，可以實行其他工作和休息辦法。

任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。因特殊情況和緊急任務確需延長工作時間的，按照國家有關規定執行。

國家機關、事業單位實行統一的工作時間，星期六和星期日為周休息日。企業和不能實行前款規定的統一工作時間的事業單位，可以根據實際情況靈活安排周休息日。本規定由勞動部、人事部負責解釋；實施辦法由勞動部、人事部制定。

本規定自1995年5月1日起施行，1995年5月1日施行有困難的企業、事業單位，可以適當延期；但是，事業單位最遲應當自1996年1月1日起施行，企業最遲應當自1997年5月1日起施行。

關于加強對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知

蘇勞社勞薪[2006]16號

各市勞動和社會保障局，各有關用人單位：

為加強工時制度管理，保障職工身體健康，根據《勞動法》有關規定，結合我省實際情況，現就企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制中的有關問題作如下通知：

一、企業應當實行職工每日工作時間不超過8小時、每周工作時間不超過40小時、每周至少休息一日的工時制度。企業確因工作性質和生產特點不能實行上述工時制度的，可以向縣級以上勞動保障行政部門申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制，經批準后予以實施。

二、企業安排職工從事綜合計算工時工作制或不定時工作制崗位勞動的，應當事先與職工協商一致。

企業應當建立實行綜合計算工時工作制和不定時工作制職工的登記存檔制度，書面記載職工的姓名、工作崗位。

三、綜合計算工時工作制是針對因工作性質特殊，需連續作業或受季節及自然條件限制的企業的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的工時制度，但在周期內職工平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。綜合計算工時工作制適用范圍：

（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業中需要連續作業的職工；

（二）地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節和自然條件限制的行業的部分職工；

（三）受市場因素影響生產任務不均衡企業的職工；

（四）因工作地點較遠需要集中安排工作、休息的職工；

（五）法律、法規或國家規定的其他情形。

四、實行綜合計算工時工作制的企業，在綜合計算周期內，每日連續工作時間不得超過11小時。勞動者在一個結算周期內實際工作時間超過法定標準工作時間的，超過部分應當按照《江蘇省工資支付條例》第二十二條和第二十條的規定支付加班加點工資。綜合計算工作時間的結算周期與企業終止、解除職工勞動合同的時間不一致的，應以終止、解除時間作為結算周期的時間。

五、不定時工作制是針對因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，無法按標準工作時間衡量或需要機動作業的職工所采用的工時制度。

不定時工作制適用范圍：

（一）國有企業中的高級管理人員（指企業領導班子成員）；

（二）非國有企業中經營管理人員事先約定實行年薪制的；

（三）從事下列工種或者崗位的職工：

1、無法按標準工作時間衡量的外勤人員；

2、實行工作量與工資掛鉤的推銷人員、長途運輸人員、押運人員；

3、實行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員；

4、實行承包經營出租車的駕駛員；

5、非生產性值班人員。

六、企業具備以下條件，可以申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制：

（一）依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度，勞動用工規范，勞動考勤記錄完整，勞動定額科學合理；

（二）依法建立健全工資分配與支付制度，執行國家和《江蘇省工資支付條例》有關規定，能夠依法支付勞動報酬；

（三）依法建立健全勞動安全衛生制度，勞動安全衛生設施和條件符合國家規定標準，執行國家有關女職工和未成年工特殊保護的規定；

（四）維護職工人格尊嚴和安全健康、休息休假的權利，禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫實行綜合計算工時工作制、不定時工作制；

（五）實際用人企業使用勞動力派遣單位人員，所在崗位確需實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的，應由實際用人企業按本通知的有關規定負責向勞動保障行政部門申請，但申請前應征得勞動力派遣單位的同意。

七、企業制訂的綜合計算工時工作制和不定時工作制實施方案，應當至少向職工公示五個工作日，并通過召開職工代表大會（職工大會）或開展集體協商等多種形式，充分聽取工會組織和職工的意見。對提出的合理意見，企業應當采納。

八、企業申請實行綜合計算工時工作制或不定時工作制，應當如實向勞動保障行政部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。申請材料包括：、（一）企業實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的請示和申報表（見附件一）；

（二）企業營業執照副本及復印件；

（三）企業實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的實施方案，其內容包括：實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的具體工種或崗位、職工數量、實施周期、申請期限、工資支付和休息休假辦法、勞動保護和安全衛生條件措施等；

（四）企業職工代表大會（職工大會）或者工會組織對實行綜合計算工時工作制或不定時工作制實施方案的書面意見以及公示情況的報告；

（五）實施周期期滿企業再次申請的，應當書面報告原實施方案的執行情況；

（六）實際用人企業申請崗位使用勞動力派遣單位人員的，應當提供勞動力派遣單位的書面意見。

九、勞動保障行政部門原則上按照屬地管理原則受理企業實行綜合計算工時和不定時工作制的申請。同一企業的生產經營場所涉及兩個以上勞動保障行政部門轄區的，由共同的上一級勞動保障行政部門受理。

省屬企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的申請由省勞動保障行政部門負責受理，中央駐江蘇企業按勞動和社會保障部規定執行。

十、各級勞動保障行政部門要進一步加強和規范對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的審批工作。勞動保障行政部門對企業提交的申請材料進行審查，可以根據工作需要采取實地核查、專家評審等多種方式進行。

勞動保障行政部門應當自受理企業申請之日起二十日內辦結；二十日內不能辦結的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知企業。

縣（區、市）勞動保障行政部門批準企業實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的期限一次不得超過二年。需要超過二年的，當報請市級勞動保障行政部門批準，但不得超過三年。

十一、勞動保障行政部門對批準實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的企業，應當出具書面批復，載明企業名稱、工種崗位、實施周期、實行期限、批準機關名稱及印鑒等。

十二、企業應當及時將勞動保障行政部門準予企業實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的批復在本單位顯著位置公布不少于五個工作日，并按照本單位職工代表大會（職工大會）通過的實施方案和國家對實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的各項要求，進行安排落實，合理確定勞動定額，采用集中工作、集中休息、輪休調休等適當方式，保障職工的身體健康。

企業不得任意擴大綜合計算工時工作制或不定時工作制的適用范圍，更不得以實行綜合計算工時工作制或不定時工作制為名，隨意延長職工的工作時間、不支付職工的加班加點工資，侵害職工的合法權益。

工會組織或者職工對企業違反實行綜合計算工時工作制或不定時工作制規定的行為，有權向勞動保障監察機構舉報、投訴，勞動保障監察機構應當依法核實、處理。

十三、各級勞動保障行政部門應當加強對實行綜合計算工時工作制和不定時工作制企業的監管工作。依法對企業實施情況進行監督檢查和信息公布，對違法行為，依法作出處理；對屢次違規或不及時整改的企業，可不再批準實行。

十四、各級勞動保障行政部門應建立統計報告制度，認真填寫《綜合計算工時工作制和不定時工作制審批情況統計表》（見附件二），以半年為周期，將審批情況分別在1月10日、7月10日之前上報給上一級勞動保障行政部門。

十五、本通知下發之前，已經勞動保障行政部門批準實行不定時工作制和綜合計算工時工作制但沒有規定實行期限的企業，應在60日內按本通知要求重新申報。

十六、本規定適用于我省境內企業和與之形成勞動關系的勞動者。關于職工工作時間有關問題的復函

內容分類】 勞動標準

【分類細目】 工作時間與休息休假 【時 效 性】 有效 【頒布單位】 勞動部 【頒布日期】 1997.09.10 【實施日期】 1997.09.10 【失效日期】 【失效說明】

【標題】 關于職工工作時間有關問題的復函 【發文號】 勞部發〔1997〕271號 【主題詞】 【正文】

關于職工工作時間有關問題的復函

廣州市勞動局：

你局《關于職工工作時間有關問題的請示》(穗勞函字〔1997〕127號)收悉，經研究，函復如下：

一、企業和部分不能實行統一工作時間的事業單位，可否不實行“雙休日”而安排每周工作六天，每天工作不超過6小時40分鐘? 根據《勞動法》和《國務院關于職工工作時間的規定》(國務院令第174號)的規

定，我國目前實行勞動者每日工作8小時，每周工作40小時這一標準工時制度。有條

件的企業應實行標準工時制度。有些企業因工作性質和生產特點不能實行標準工時

制度，應保證勞動者每天工作不超過8?小時、每周工作不超過40小時、每周至少休息一天。此外，根據一些企業的生產實際情況還可實行不定時工作制和綜合計算工時工作制。實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的企業應按勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發〔1994〕503號)?的規定辦理審批手續。

二、用人單位要求勞動者每周工作超過40小時但不超過44小時，且不作延長工作時間處理，勞動行政機關可否認定其違法并依據《勞動法》第九十、九十一條和勞部發〔1994〕489、532號文件的規定予以處罰? 《國務院關于職工工作時間的規定》(國務院令第174號)是依據《勞動法》第三十六條的規定，按照我國經濟和社會發展的需要，在標準工時制度方面進一步作出的規定。如果用人單位要求勞動者每周工作超過40小時但不超過44小時，且不作延長工作時間處理，?勞動行政機關有權要求其改正。

三、《勞動法》第四十一、四十四條中的‘延長工作時間’是否僅指加點，而不包括休息日或節日等法定休假日的加班(即是否加班不受《勞動法》的第四十一條限制)? 《勞動法》第四十一條有關延長工作時間的限制包括正常工作日的加點、休息日和法定休假日的加班。即每月工作日的加點、休息日和法定休假日的加班的總時數不得超過36小時。在國家立法部門沒有作出立法解釋前，應按此精神執行。

四、休息日或法定休假日加班，用人單位可否不支付加班費而給予補休?補休的標準如何確定? 依據《勞動法》第四十四條規定，休息日安排勞動者加班工作的，應首先安排補休，不能補休時，則應支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。補休時間應等同于加班時間。法定休假日安排勞動者加班工作的，應另外支付不低于工資的百分之三百的工資報酬，一般不安排補休。

五、經批準實行綜合計算工時工作制的用人單位，在計算周期內若日(或周)的平均工作時間沒超過法定標準工作時間，但某一具體日(或周)的實際工作時間超過8小時(或40小時)，“超過”部分是否視為加點(或加班)且受《勞動法》第四十一條的限制? 依據勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第五條的規定，綜合計算工時工作制采用的是以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。也就是說，在綜合計算周期內，某一具體日(或周)的實際工作時間可以超過8小時(或40小時)，但綜合計算周期內的總實際工作時間不應超過總法定標準工作時間，超過部分應視為延長工作時間并按《勞動法》第四十四條第一款的規定支付工資報酬，其中法定休假日安排勞動者工作的，?按《勞動法》第四十四條第三款的規定支付工資報酬。而且延長工作時間的小時數平均每月不得超過36小時。

六、若甲企業經批準以季為周期綜合計算工時(總工時應為40時／周×12周／季＝480時／季)。若乙職工在該季的第一、二月份剛好完成了480小時的工作，第三個月整月休息。甲企業這樣做是否合法且不存在著延長工作時間問題，該季各月的工資及加班費(若認定為延長工作時間的話)應如何計發? 某企業經勞動行政部門批準以季為周期綜合計算工時(總工時應為508小時／季)。該企業因生產任務需要，經商工會和勞動者同意，安排勞動者在該季的第一、二月份剛好完成了508小時的工作，第三個月整月休息。該企業這樣做應視為合法且沒有延長工作時間。對于這種打破常規的工作時間安排，一定要取得工會和勞動者的同意，并且注意勞逸結合，切實保障勞動者身體健康。工時計算方法應為： 1.工作日的計算

年工作日：365天／年－104天／年(休息日)－7天／年(法定休假日)＝254天／年

季工作日：254天／年÷4季＝63.5天

月工作日：254天／年÷12月＝21.16天 2.工作小時數的計算

以每周、月、季、年的工作日乘以每日的8小時。

七、勞部發〔1994〕489號文第十三條中“其綜合工作時間超過法定標準工作時間部分”是指日(或周)平均工作時間超過，還是指某一具體日(或周)實際工作時間超過? ? 實行綜合計算工時工作制的企業，在綜合計算周期內，如果勞動者的實際工作時間總數超過該周期的法定標準工作時間總數，超過部分應視為延長工作時間。如果在整個綜合計算周期內的實際工作時間總數不超過該周期的法定標準工作時間總數，只是該綜合計算周期內的某一具體日(或周、或月、或季)超過法定標準工作時間，其超過部分不應視為延長工作時間。

八、實行不定時工作制的工資如何計發?其休息休假如何確定? 對于實行不定時工作制的勞動者，企業應當根據標準工時制度合理確定勞動者的勞動定額或其他考核標準，以便安排勞動者休息。其工資由企業按照本單位的工資制度和工資分配辦法，根據勞動者的實際工作時間和完成勞動定額情況計發。對于符合帶薪年休假條件的勞動者，企業可安排其享受帶薪年休假。

九、本市擬在審批綜合計算工時過程中強制性地附加“保證勞動者每周至少休息一天”和“每日實際工作時間不得超過11小時”兩個條件，是否妥當? 實行綜合計算工時工作制是從部分企業生產實際出發，允許實行相對集中工作、集中休息的工作制度，以保證生產的正常進行和勞動者的合法權益。因此，在審批綜合計算工時工作制過程中不宜再要求企業實行符合標準工時工作制的規定。但是，在審批綜合計算工時工作制過程中應要求企業做到以下兩點：

1.企業實行綜合計算工時工作制以及在實行綜合計算工時工作制中采取何種工作方式，一定要與工會和勞動者協商。

2.對于第三級以上(含第三級)體力勞動強度的工作崗位，勞動者每日連續工作時間不得超過11小時，而且每周至少休息一天。

勞動部

一九九七年九月十日

關于特殊工時制度審批政策適用說明公告

日前，園區勞動和社會保障局協同園區一站式服務中心、園區勞動監察大隊，結合蘇州市勞動和社會保障局、蘇州市財政局、蘇州市國資委、蘇州市經貿委、蘇州市地稅局、蘇州市總工會《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢的實施意見》和蘇州市勞動和社會保障局《蘇州市特殊工時工作制審批工作會議紀要》文件精神，落實園區保增長、促轉型的指導思想，對園區內用人單位申請實行特殊工時制度政策進行調整。

對于不定時工作制適用范圍中用人單位經營管理人員界定為實行年薪制或勞動合同約定工資高于蘇州市職工上月平均工資三倍以上的管理人員。對于綜合計算工時工作制則根據當前實際情況，對于受市場影響較大的紡織、服裝、電子、餐飲娛樂酒店、商貿服務等勞動密集型企業，按規定制定了實施方案，在確保勞動者身心健康的前提下，履行了必要的民主程序后，納入綜合計算工時工作制審批范圍，但企業必須提供生產任務不均衡的書面說明。而對于在園區以及蘇州市的其他縣級市、區設立多個分支機構的用人單位，需要申請實行特殊工時工作制的，由蘇州市勞動和社會保障局審批，許可決定須送園區一站式服務中心備案。

企業可根據實際情況到蘇州工業園區一站式服務中心申請傳統崗位特殊工時審批；技術先進型服務企業特殊崗位的特殊工時制度審批由園區勞動和社會保障局統一報送江蘇省勞動和社會保障廳。對于被評為蘇州工業園區A級勞動保障信譽等級且該稱號在有效期內的用人單位，審批機關可依申請將特殊工時實行期限延長至兩年。

蘇州工業園區勞動和社會保障局、蘇州工業園區勞動監察大隊負責監督檢查用人單位實行特殊工時工作制的實施情況，并及時將情況匯總與審批機關溝通，確保特殊工時制度審批與監管的有機銜接。

我們也將密切關注用人單位、員工對這一政策的反饋意見，及時調整，以促進這一特殊時期下園區經濟的發展。

蘇州工業園區勞動和社會保障局 蘇州工業園區一站式服務中心

2009年3月30日