第一篇：副區(qū)長在春季市容綜合整治活動動員大會上的講話

在全區(qū)市容環(huán)境綜合整治活動

動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會，主要目的是動員全區(qū)城管園林系統(tǒng)廣大干部職工開展一場聲勢浩大、轟轟烈烈的市容市貌綜合整治活動，進一步提升城區(qū)形象，以“整潔優(yōu)美、清新靚麗”的面貌迎接正博會、園博會和“五一”勞動節(jié)的到來。下面，我講三方面意見：

一、提高認識

今年以來，在同志們的努力和支持下，我分管的城管、園林、規(guī)劃、環(huán)保、住房保障等各項工作進展順利，各部門付出了艱辛努力，取得了很好的成績。特別是城區(qū)管理工作與往年同期相比難度更大、任務更重，建筑工地管理、渣土車整治、綠化租地、燒烤治理、“雙節(jié)”市容保障等工作任務非常艱巨，城管園林干部職工努力拼搏、團結奮進，第一季度各項工作有條不紊推進，一些工作走在了全市的前列。各街鎮(zhèn)在一季度面臨“兩節(jié)”、“兩會”的形勢下，維護社會穩(wěn)定、基層建設年活動等任務也十分艱巨，在這種情況下，各街鎮(zhèn)對城管工作也比較重視，投入了很大的精力，街鎮(zhèn)城管隊伍精神狀態(tài)良好，成績是明顯的。在回顧工作，看到成績的同時，我們更應該看到目前存在的問題和壓力。在市容考核方面，市委、市政府越來-1-

越重視，各區(qū)競爭十分激烈，都在爭先恐后，躍躍欲試，我們稍不注意就會失去領先地位，成為落后。在市容管理上，隨著天氣變暖，占道炭火燒烤等季節(jié)性市容管理“頑癥”已經日益凸顯，進入反彈“旺季”。渣土管理工作近期我區(qū)出現(xiàn)了幾次大的污染事件，已經產生了負面影響。市容管理上一些薄弱環(huán)節(jié)長期得不到改變。這說明我們的城市管理工作還存在較多的問題和漏洞，需要進一步采取措施，加以整改。各街鎮(zhèn)作為城市管理的主體，要切實發(fā)揮好屬地管理職能，從前一段時間看，一些街鎮(zhèn)在重視程度、管理力度上還有所欠缺，以至于市容考核排名一直在后四位徘徊，希望落后的街鎮(zhèn)以這次市容整治活動為契機，集中精力和力量，打一個翻身仗。同志們，4月26日正博會、4月28日園博會即將召開，又適逢喜迎五一勞動節(jié)，市容整治和節(jié)日保障任務十分艱巨。前幾天，市政府組織召開全市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會，劉曉軍副市長就市容環(huán)境整治工作進行了專題部署，區(qū)委、區(qū)政府也提出明確要求，各部門、各街鎮(zhèn)一定要高度重視這項工作，精心組織，廣泛發(fā)動，掀起一場市容環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮，力爭短期內使我區(qū)面貌有一個大變化。

二、突出重點

剛才，月華局長對當前10項主要工作進行了具體部署。根據正博會、園博會和“藍天碧水”工程要求，我強調4項重點工作：

第一，渣土管理。這項工作不僅是城市管理的一項重要內容，更是“藍天碧水”工程的重要組成部分，揚塵污染同工業(yè)廢氣、汽車尾氣、燃煤污染被列為四大污染源，它不但直接影響大氣污染指數評定，由于揚塵飄浮低、顆粒大，直接侵入人的呼吸系統(tǒng)，對人體危害更為嚴重。從全市渣土管理工作實際來看，市委、市政府高度重視這項工作，姜德果市長專門就渣土運輸和建筑工地二次揚塵治理工作進行調研，并作出重要批示。區(qū)委、區(qū)政府更是將其列為生態(tài)環(huán)境治理重點工作任務。在治理方面，我提兩點要求，一是建筑工地不達標不能開工。新開工項目實行 “六不準開工”制度，即審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合格不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《文明施工承諾書》不開工。在這個問題上，城管局要排除干擾，加大處罰力度，不能手軟，不能留情，不能因為一個工地整治不到位影響“藍天碧水”工程，影響百姓的幸福指數。各街鎮(zhèn)要對城中村（舊城）拆遷改造工程負起監(jiān)管責任，要做到既能積極招商引資，又能教育管理到位，保證拆遷改造工地符合城市管理各項要求。二是渣土車存在遺撒問題的絕不能上路。渣土車重點查處“五種違章”，即：無渣土運輸證，無加蓋或有蓋未使用的，存在拋灑滴漏、拖帶泥土的，不按照規(guī)定時間、路線行使的，以及不按指定傾倒點傾倒的。在這個問題上公安、交警部門要和城管局密切配合，對違規(guī)的渣土運輸行為嚴查、嚴管、嚴罰，保持高壓態(tài)勢。

第二，燒烤治理。隨著天氣變暖，占道燒烤已經有所抬頭，按照市統(tǒng)一安排部署，嚴禁任何單位和個人，包括啤酒廣場從事露天炭火燒烤。從我區(qū)情況來看，躍進路、談固東街等都是露天燒烤

比較集中的知名區(qū)域，管理難度也一年比一年大，這就要求我們相關部門，特別是各街道辦事處要引起高度重視，建設上規(guī)模的啤酒廣場要提早謀劃，露天炭火燒烤的重災區(qū)和多發(fā)區(qū)要提前盯守，占道燒烤整治工作要迅速全面展開。在整治中要堅持清理規(guī)范并重，切實落實我們提出的“一個原則、三個嚴禁”要求，即：“不見爐具、不冒煙”，嚴禁“一區(qū)三橫四縱”燒烤、嚴禁露天炭火燒烤、嚴禁綠地燒烤，不符合要求的無論是占道攤點還是啤酒廣場一律取締。

第三，占道市場管理。按照市里要求，隨著便民市場建設力度加大，從去年開始逐步取締占道市場，實現(xiàn)退路進廳。我們相繼取締了舊滄石路、建明中路、翟營北大街等占道市場，應該說占道市場已經是逐步淘汰取締的趨勢。但從目前看，有些辦事處開辦占道市場的意愿依然十分強烈，甚至個別辦事處未經審批開設市場，引起周邊單位居民不滿，引起上級領導關注，在這一點上大家要引起高度重視，不要背道而馳。今后，我區(qū)一律不再審批新的占道市場，包括早夜市，啤酒廣場數量也要嚴格控制，現(xiàn)有占道市場要逐步撤除。辦事處要把主要精力轉到招商引資、增加稅收、社會穩(wěn)定和城市管理上來。

第四，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。相比主城區(qū)而言，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生普遍存在臟亂差，垃圾繞村堵路、村內污水橫流、綠化帶內白色污染等現(xiàn)象比較普遍。去年我們開展了以“鎮(zhèn)村容貌提升，清理高速路積存垃圾”為主要內容的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，取得了一定的效果，但好景不長又恢復原樣。究其原因，還是個別鎮(zhèn)村領導思想

不夠重視，不能堅持長效。下一步，各鎮(zhèn)要繼續(xù)開展垃圾清理工作，按照方案要求，無論是高速、鐵路沿線還是城鄉(xiāng)道路兩側，都要按照屬地管轄范圍，誰的事，誰清理，要負責到底。各街道辦事處在整治道路市容的同時，要抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，組織開展幾次大的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，對生活區(qū)內衛(wèi)生死角、積存垃圾、樓道內亂貼亂畫“小廣告”進行全面清理，為居民群眾營造整潔優(yōu)美、清新靚麗的居住環(huán)境。

三、確保實效

此次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，時間緊、任務重、標準高，能否圓滿完成，達到預期效果，關鍵是領導，重點在落實。

第一，加強領導。各部門、各單位必須有專門領導抓這項工作，特別是各街鎮(zhèn)領導要把主要精力放在抓市容環(huán)境整治上。第一季度“雙節(jié)”、“兩會”維穩(wěn)任務較重，在城市管理工作上沒有專門組織街鎮(zhèn)主要領導開會，現(xiàn)在各項工作比較平穩(wěn)，希望各街鎮(zhèn)著力抓好市容整治工作，領導要親自參戰(zhàn)，深入一線，靠前指揮，力爭抓出實效。

第二，強化督導。區(qū)政府督查室加強對各街鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工作的檢查督導，區(qū)城管局市容考評辦要將整治工作情況列入市容公示考核內容，對行動緩慢、工作不力、受到上級批評或新聞給予曝光的實行一票否決。

第三，廣泛宣傳。要充分認識開展市容環(huán)境綜合整治的重要意義，城管局和各街鎮(zhèn)要組織幾次大的市容環(huán)境整治行動，擴大聲勢和影響。要積極利用新聞媒體廣泛宣傳，營造良好整治氛圍。

同志們，這次整治活動時間緊、任務重，希望大家立即行動起來，振奮精神，真抓實干，全力以赴投入到活動中去，以卓有成效的工作向區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民群眾交一份滿意的答卷。

第二篇：在全市春季市容整治工作動員大會上的講話

同志們：

**是一座名城，多年的城市建設、改革和發(fā)展，市區(qū)政府和全市人民在愛護家園、清潔城市方面創(chuàng)造和形成了年復一年、周而復始的好傳統(tǒng)、好方法，這就是每年在冬去春來之際，都要動員全社會力量，開展一次全市性的衛(wèi)生環(huán)境和市容市貌綜合整治大會戰(zhàn)。今天我們也是遵循傳統(tǒng)、照方抓藥，在這里召開動員大會，主要任務就是四個字，即“發(fā)令穿越小說網 http://www.tmdps.cn”和“派活”。今天的會議要重點解決四個問題：第一，明確這次會戰(zhàn)要干什么；第二，明確為什么要組織開展這次會戰(zhàn)；第三，明確這次環(huán)境衛(wèi)生整治要達到什么標準；第四，如何組織好這次會戰(zhàn)。剛才，**秘書長宣讀了《綜合整治方案》，已經回答了第一個問題，明確了這次環(huán)境衛(wèi)生整治的任務。下面，我就其它幾個問題與大家交換三點意見：

一、搶抓機遇，愛惜聲譽，充分認識這次會戰(zhàn)的必要性和重要性

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項關乎民計民生的“民心工程”，也是建設**現(xiàn)代文明城市的一項最直接、最實在工作。相信大家對這些大道理都有充分的理解，而且經常是作為組織者講解給干部群眾聽的，所以我就不多說了，今天主要和大家談一談屬于人之常情的幾個道理。

第一，季節(jié)的轉換在客觀上要求我們必須為我們的城市家園換一套“春裝”。**是寒帶城市，漫長的冬季給我們這座城市增添了無窮的魅力，豐富的冰雪資源為我們帶來了得天獨厚的美景，吸引了越來越多的外來游客。但事情都是兩方面的，也是個雙刃劍。由于天氣寒冷，許多戶外清潔工作無法正常進行，公共設施、綠地、樓體等污染較為嚴重，冰雪也掩蓋了許多市容環(huán)境的污點。隨著春天的來臨，大量殘冰殘雪以及背街背巷、居民庭院逐漸解凍的垃圾堆，嚴重污染了市容衛(wèi)生環(huán)境，群眾對此反映比較強烈。因此，我們要在城市卸下冬裝后，立即為我們的城市梳理打扮，還城市一個清潔、美麗的容顏。

第二，市、區(qū)兩級班子已經順利完成換屆，我們要以嶄新的城市面貌開始新的城市發(fā)展征程。多年以來，**在城市管理特別是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面，創(chuàng)造和積累了許多寶貴經驗，我們可以概括為“三個保障”：自上而下的領導體系和責任機制為各項工作提供了組織和制度保障，超前謀劃和信息傳遞為提早安排工作提供了時間保障，團結協(xié)作、快速聯(lián)動為高質量完成任務提供了機制保障。目前，新的市、區(qū)班子已經開始工作，我們要繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)、好做法，鞏固和擴大已經形成的良好基礎，以更加清潔、更加美觀的城市形象，為新一屆班子的工作開個好頭。

第三，創(chuàng)造良好的市容衛(wèi)生環(huán)境，是關系市民生活質量和精神面貌的一件大事。我們常講改善民生、為民辦實事、謀利益，而營造一個優(yōu)美、清潔、衛(wèi)生的市容環(huán)境，是全市人民共享的福祉，它惠及的不是某一個個體，也不是某一個群體，而是我們的全體市民。所以，我們要為人民群眾辦實事，必須辦好、也能夠辦好的一件大事，就是把我們的家園環(huán)境整治好。要本著對人民群眾的利益高度負責的精神，推進環(huán)境衛(wèi)生整治向貼近群眾生活的領域延伸，使人民群眾真正享受到城市發(fā)展帶來的實惠。

第四，市容環(huán)境衛(wèi)生質量關乎市民的聲譽，折射著市民的素質。**是一座開放的城市，來自國內外的投資者、客商、游人越來越多。同時，**作為我們省的省會城市，也是全省人口跨地區(qū)、跨省份流動的樞紐。每一個來到和途經**的人，首先接觸的是城市環(huán)境，對**x的第一印象是從城市衛(wèi)生環(huán)境開始判斷的。因此，創(chuàng)造一個優(yōu)美、潔凈、高雅的城市衛(wèi)生環(huán)境，不僅僅是給城市的管理者增光，給這座城市增光，更是給我們**萬市民增光。

二、提高標準，從嚴要求，圓滿完成市容環(huán)境衛(wèi)生整治的各項任務

各級政府、各部門和各單位要嚴格按照《方案》中的要求，認真執(zhí)行質量規(guī)范和管控標準，確保高水平、高質量地完成各項整治任務。在這里提出三個標準：

一要明確空間標準。堅持“平面到邊，立面到頂”的原則，做到點、線、面全方位整治，不留死角。要搞好重點街路、廣場、綠地的衛(wèi)生環(huán)境，徹底清理背街背巷、城鄉(xiāng)結合部以及出城口、居民庭院、鐵路沿線等衛(wèi)生死角，重點是清理冬季積存的殘冰殘雪、污冰垃圾堆、殘土堆、爐灰堆及亂堆亂放的廢雜物。同時，要全面整治城市立面環(huán)境，加大牌匾廣告整治力度，整飾刷新街面設施和立面容貌，努力打造煥然一新的春季城市形象。

二要明確時間標準。這次市容環(huán)境整治工作時間緊、任務重、要求高，效果如何，各界、各個方面如何評說，是對各部門、各單位工作水平的一次考驗，也是對新一屆市、區(qū)兩級政府行政能力的一次集中檢驗。各級政府、各有關部門和單位要抓緊一切有效時間，嚴格按照《方案》確定的三個階段進度進行安排，認真組織開展整治活動，任何單位、任何人絕不能以任何理由講條件，務必保證在4月30日前保質保量地完成全部整治任務，以整潔優(yōu)美的城市面貌迎接“五一”國際勞動節(jié)。

三要明確視覺標準。要通過

扎實有效的市容環(huán)境衛(wèi)生整治，全面消除城市空間環(huán)境的視覺污染。背街背巷和城鄉(xiāng)結合部位環(huán)境衛(wèi)生要達到“六凈五無”，也就是人行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水井口凈，樹木、電桿、墻根凈；五無：無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物。居民庭院環(huán)境衛(wèi)生要達到“三凈三無”，也就是路面凈、綠地凈、樓道凈；無垃圾穿越小說網 http://www.tmdps.cn積存、無亂堆亂放、無亂貼亂畫。街面廣告和牌匾設置要達到“三無”，也就是無破損、無字體殘缺、無空版。上述標準是屬于立體的，也是全方位覆蓋的，我們必須把這些標準緊緊抓在手上。

三、強化措施，標本兼治，確保打勝這場攻堅戰(zhàn)

各級政府、各部門和各單位要創(chuàng)新工作思路和措施，要堅持當前和長遠相結合，采取市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門配合、社會參與的原則，全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

第一，明確責任，落實任務，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。各級領導組織機構要切實發(fā)揮指揮、協(xié)調作用，明確、細化并落實工作任務，強化目標責任制，實現(xiàn)高標準清理和高效能監(jiān)督管控。各有關方面要緊密配合，通力合作，保證整治工作協(xié)調有序進行。領導小組辦公室要加強檢查和考評，對進展情況進行跟蹤，及時反饋；城管、建設、公安、交警、交通、電力、通訊等部門，要圍繞整治方案，建立明確的工作責任制度、信息反饋制度和監(jiān)督考核辦法，把任務、責任、進度分解落實到人，做到分工明確，責任落實。

第二，群專結合，以專為主，搞好人力資源的組織動員。開展突擊整治工作，要以專業(yè)化隊伍為主，全民參與為補充?，F(xiàn)在春節(jié)剛過，專業(yè)人員短缺，我們必須緊急啟動人海戰(zhàn)術，動員企事業(yè)單位和廣大市民群眾積極參與，喚起廣大市民美化城市家園的主人翁責任感。同時，要處理好人海戰(zhàn)術與經?；鳂I(yè)的關系，科學利用人力資源，搞好合理分工。比如，重點街道、城市立面的衛(wèi)生整治，應該由專業(yè)隊伍承擔；社區(qū)、居民庭院的整治，應主要動員廣大居民自主參與；各企事業(yè)單位要進一步增強社會責任感，在搞好本單位環(huán)境衛(wèi)生清理工作的基礎上，積極參與到所在地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作當中，為改善城市環(huán)境多做貢獻。

第三，總結經驗，積極探索，建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。每年以會戰(zhàn)方式整治環(huán)境衛(wèi)生，實質上是一項被動的、行政化手段的選擇，這說明我們的城市環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，特別是與市場機制相適應的管理機制還沒有完全建立起來。我們要調整工作思路，把著力點放在建立健全長效管理機制上，真正把城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入科學化、規(guī)范化和市場化的軌道。有關部門要充分總結以往的做法，認真借鑒其他城市的有益經驗，研究制定切實可行的辦法。比如，在改革城市環(huán)衛(wèi)管理體制方面，如何制定分級管理辦法，合理劃分市、區(qū)兩級責任；在完善市場化運作方面，如何更好的借鑒清冰雪的辦法，綜合運用市場化手段，落實好具體工作責任制。希望大家開動腦筋、多想辦法，拿出標本兼治、重在治本、貴在堅持的更多更好的策略和措施。

同志們，這次市容環(huán)境衛(wèi)生整治時間緊、任務重、要求高、難度大。希望大家繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，鼓足干勁，團結一心，埋頭苦干，奮力拼搏，為建設**x城市，為構建和諧**x做出新的更大的貢獻。

第三篇：在全市城市環(huán)境綜合整治活動動員大會上的講話

在全市城市環(huán)境綜合整治活動動員大會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，對城市環(huán)境綜合整治活動進行部署，動員市區(qū)黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識，合力打贏城市環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。剛才，X宣讀了《全市城市環(huán)境綜合整治活動實施方案》，明確了工作任務，X作了表態(tài)發(fā)言，大家要認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、為什么要開展城市環(huán)境綜合整治活動

我們黨歷來重視城市工作。早在1949年，黨的七屆二中全會就提出把工作重心從農村轉移到城市，毛澤東同志號召全黨：“必須用極大的努力去學會管理城市和建設城市”。1962年、1963年、1978年，中央先后召開3次城市工作會議，研究解決城市發(fā)展的重大問題。改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，結束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的舊時代，開始進入到以城市型社會、城市人口為主體的新時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作，深入闡述了做好城市工作的總體思路和重點任務，深刻指明了解決城市發(fā)展問題的方法和路徑，為我們做好新時期城

市工作提供了根本遵循。對城市發(fā)展的新理念、新要求，我們應該深刻理解、準確把握。我認為，主要是把握好“一個思想、一個尊重、五個統(tǒng)籌”。一個思想，就是以人為中心的思想。城市的核心是人，關鍵是12個字，即“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，這體現(xiàn)了城市發(fā)展的根本目的，必須將其貫穿于城市工作全過程。一個尊重，就是尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市工作中出現(xiàn)這樣、那樣的問題，歸根到底是忽視或違背了城市發(fā)展規(guī)律。五個統(tǒng)籌，一個是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，立足資源稟賦、文化特色和區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌好城市的空間結構、規(guī)模結構、產業(yè)結構，防止貪大求洋、隨意擴張，盲目“攤大餅”，提高城市工作的全局性。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，樹立系統(tǒng)化思維，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃、建設、管理，切實增強對城市空間立體性、平面協(xié)調性、風貌整體性和文脈延續(xù)性的籌劃管控，提高城市工作的系統(tǒng)性。三是統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，依靠改革、科技、文化共同發(fā)力，理順城市建設管理體制機制，改變粗放型管理方式，提高城市發(fā)展的持續(xù)性。四是統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大布局，優(yōu)化城市內部結構，避免功能單一、街區(qū)分離等問題，實現(xiàn)生產空間集約

高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的有機統(tǒng)一，提高城市發(fā)展的宜居性。五是統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，最大限度地激發(fā)政府、社會、市民三大主體的能量，實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。這是我們做好城市工作的行動指南，也是“城市病”的治本“藥方”。

從我市看，多年來以建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市為目標，高標準推進城市規(guī)劃建設和管理，城市承載能力明顯增強，城市形象顯著提升。五年來，累計投入基礎設施資金達X億元。實施道路改造工程，投資X億元，新建改造街路X條，修建……等橋梁X座，完成X條街道步道板鋪裝，硬化裸土巷道X處，打通斷頭路X條，有效解決了交通瓶頸問題。完善城市配套設施，投資X億元，建成了……，城市配套功能有效提升。實施綠化、亮化、美化工程，投資X萬元，新建綠地X萬平方米，栽植喬木X萬株，綠化覆蓋率、綠地率分別達到X%、X%，打造一批標志性綠化景觀。投資X萬元，完成X條街路路燈工程，安裝節(jié)能路燈X盞，亮化樓體X棟。推進公園廣場建設，先后投資X萬元完成了慶華公園改造，投資X萬元完成了站前廣場改造，祥和公園市民廣場即將向市民開放。加大樓房開發(fā)力度，審批開發(fā)樓房

X萬平方米，改造棚戶區(qū)X萬平方米，建成一批精品住宅小區(qū)。投資X億元，以歐式、簡歐式和現(xiàn)代風格為主，節(jié)能改造既有建筑X棟，形成了一街一景的城市風貌。加強城市綜合整治，投資X萬元，購置各類環(huán)衛(wèi)設備X臺套，城市道路機械化作業(yè)率和除塵率分別達到X%和X%，城市衛(wèi)生環(huán)境達到“三無一凈”；整治老舊小區(qū)X個，城市管理更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。今年，我們將繼續(xù)加大投入，加強城市建設。重點實施九項工程：一是投資X萬元，改造城市棚戶區(qū)X戶；二是投資X萬元，新建改造街路X條，完成南京路橋建設，升級改造巷道X條；三是投資X萬元，完成破損路面、排水設施維修；四是投資X萬元，完成……排水管網建設；五是投資X萬元，完成凈水廠升級改造；六是投資X萬元，完成城區(qū)供水管網改造工程；七是投資X萬元，實施城市綠化工程，新建綠地X萬平方米；八是投資X萬元，實施城市亮化工程。九是建設一處民俗文化主題公園。隨著投入的持續(xù)加大，相信我們的城市一定會越來越美麗、越來越宜居?？傮w上看，經過多年建設發(fā)展，我市的城市建設管理水平顯著提高，不僅城市面貌改變了，城市形象提升了，也讓廣大群眾得到了實實在在的實惠。來北安的外地客人，都普遍認為我們這個城市干凈、整潔、優(yōu)美?？梢钥闯觯覀兊某鞘薪ㄔO管理已經走在了全省前列。

但按照新的城市建設發(fā)展理念要求，與先進發(fā)達縣市相比，與廣大市民的要求期盼相比，還存在一定差距。從硬件建設上看，城區(qū)還有X條道路和X座橋梁需要新建改造，一些卡脖路還沒有打通；城市供排水、供熱管線老化，年久失修，跑、冒、漏時有發(fā)生；垃圾轉運站和收集處理設施不足，機械化清掃率僅為X%，與發(fā)達縣市比還不高；公廁、停車場、市民休閑場所數量少，滿足不了市民需求；城區(qū)綠化覆蓋率為X%、綠地率為X%，與創(chuàng)建省級園林城市的標準比分別相差X和X個百分點；全市還有X余戶群眾生活在條件較差的棚戶區(qū)里，這些棚戶區(qū)平房密度大，使用年限久，房屋質量差，配套基礎設施不齊全，安全消防隱患大；還有X個老舊小區(qū)沒有改造，群眾的生活環(huán)境有待改善，等等。從綜合管理上看，城市規(guī)劃存在著前瞻性、科學性和執(zhí)行嚴肅性不夠的問題，城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接，城市整體形象、品味、檔次還不夠高；城市管理體制不完備，城市管理法治不健全，城市管理精細化、信息化、智慧化水平不高，城市管理的能力與城市發(fā)展、群眾需求還存在較大差距；小區(qū)物業(yè)管理不夠規(guī)范，專業(yè)化水平不高，特別是一些棄管小區(qū)由于沒有物業(yè)管理已經嚴重影響了百姓的正常生活；重點部位、重點區(qū)域的衛(wèi)生狀況需要改進，特別是背街小巷、集貿市場和城鄉(xiāng)結合部的臟亂差問題比較突出；我市中省市直單位較多，有的部門協(xié)調機制不順，尚未形成城市管理合力；部分單位和商家店鋪“門前五包”責任落實不到位，存在城市建設和管理工作“事不關己、高高掛起”思想；部分群眾參與城市建設、保護城市環(huán)境意識不強，破壞城市環(huán)境、損壞公共設施的事情屢有發(fā)生，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，切實采取措施加以解決。

加強城市環(huán)境綜合整治，是市委、市政府做出的一項重要決策。一個地方環(huán)境越美，形象越好，就越能增強人氣、創(chuàng)造商機，帶動地方的經濟快速發(fā)展。全市上下一定要從我市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從改善人民生活環(huán)境、提高生存質量的高度，深刻理解開展這次城市環(huán)境綜合整治活動的重要意義，切實增強工作的責任感、緊迫感，迅速掀起城市環(huán)境綜合整治的熱潮。

二、城市環(huán)境綜合整治的重點是什么

這次城市環(huán)境綜合整治的主要任務是對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等進行集中整治，健全城市管理長效機制，力爭一個月見成效，兩個月大變樣，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化，群眾滿意度明顯提高。環(huán)境綜合整治工作涉及面廣，時間緊，任務重，要突出抓好以下工作任務。

（一）抓清理，不留死角“治臟”。

環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”，又是創(chuàng)城工作的“晴雨表”，直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動的突破口和著力點，突出解決垃圾亂扔亂倒、衛(wèi)生死角死面等問題。一要突出抓好重點部位衛(wèi)生清理。要集中開展城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、公園、廣場等環(huán)境治理，徹底整治城區(qū)的衛(wèi)生死角。要在保證主街路“三無一凈”的同時，進一步向輔路、人行道、巷道延伸，特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問題的全面治理。要完善垃圾收運體系，配置相應收運設施，集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區(qū)衛(wèi)生清理。要開展包保小區(qū)治理工作“回頭看”，鞏固包保成果。對無物業(yè)公司進駐、環(huán)境差的小區(qū)進行集中治理，凈化小區(qū)環(huán)境。三要突出抓好建筑工地清理。對建筑施工工地，要加強約束管理，提高圍擋標準。對渣土運輸車輛帶泥上路、沿途拋灑

滴漏等問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不手軟。四要突出抓好“門前五包”責任落實。要嚴格落實機關企業(yè)事業(yè)單位及商家店鋪“門前五包”責任，在抓好公共設施擦亮洗凈的同時，對內部環(huán)境衛(wèi)生進行全面清理，共同營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

（二）抓規(guī)范，不留情面“治亂”。

亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等問題，嚴重影響市容環(huán)境，是城市管理的頑疾。要堅持疏堵結合、綜合施治，切實加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續(xù)抓好店外經營、占道經營、流動經營、馬路市場的整治，對不具備經營條件的，堅決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現(xiàn)象嚴重擾亂了正常的城市建設秩序，損害了城市整體形象和公共利益，必須堅決予以遏制和打擊。重點對城區(qū)、國省道干線沿線違法建筑，以及占用公共場所私搭亂建現(xiàn)象進行集中治理，堅決不允許出現(xiàn)新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病，不僅污染了城市環(huán)境，也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點，堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下，保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對過時、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除，戶外

廣告必須符合城市規(guī)劃要求，與城市功能和形象相適應。五要集中治理交通秩序。集中開展市區(qū)交通整治專項行動，堅決查處違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放等行為，規(guī)范道路交通秩序。扎實開展交通安全隱患排查整治，消除交通安全隱患，確保交通安全暢通。機關企業(yè)事單位、商家店鋪門前要統(tǒng)一規(guī)范停車，打造規(guī)范有序的城市形象。

（三）抓重點，不遺余力“治差”。

基礎設施建設是城市發(fā)展的基石。要以完善功能、有序建設、增強綜合承載能力為重點，進一步提高城市建設水平。一要加大設施建設整治力度。重點抓好道路和供排水、供熱等老舊管網改造，提升城市承載能力。堅持科學合理規(guī)劃，抓好公園、廣場、停車場和公廁建設。加強基礎配套設施維護，對破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設施進行全面檢查修補。抓好照明設施維修，沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來，使整個城市更亮更美。二要加大環(huán)境污染治理力度。重點對餐飲油煙、洗浴排風、燃煤鍋爐、噪音等進行整治，進一步提高環(huán)境質量。三要加大綠化力度。加強對廣場、游園、街頭綠地等城市園林景點的管護，不斷增加城市綠量，提升綠化水平。深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活

動，建設一批街頭綠地小景，開展老舊小區(qū)及背街小巷綠化改造工作，實現(xiàn)綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對出租車、公交車、客運車等窗口行業(yè)的管理水平，提高駕駛員的文明素質。教育引導市民不斷增強環(huán)境意識、文明意識、公德意識，用自己的文明素質為文明北安增光添彩，提高北安的品位和知名度。

（四）抓管理，建立長效機制。

一座好的城市，不是建出來的，是管出來的。要堅持建管結合，學習對標先進城市經驗，創(chuàng)新城市管理體制機制，實現(xiàn)由被動管理向主動管理轉變，由突擊管理向長效管理轉變。要結合這次集中整治活動，建立健全違建管控、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境保護等一系列有效管用的辦法，做到“解決一個問題，就建立一個機制、跟上一個制度”。要加快推進智慧城市建設，綜合運用大數據、物聯(lián)網等先進信息技術，建設城市管理和公共服務統(tǒng)一云平臺，推進城市管理精細化、人性化、智能化、法治化，提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機制，發(fā)揮輿論引導作用，引導公眾、社會組織、市場主體積極主動參與城市管理，動員更多的市民關心、支持、參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。

三、如何上下合力推進整治

實施這樣一個龐大的系統(tǒng)工程，工作任務是極為艱巨的，必須上下合力、左右同心，堅定有力、動真碰硬，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。

一要強化責任落實。市委、市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領導小組，下設了辦公室，并成立了宣傳、督辦、驗收三個工作組。領導小組要定期研究解決整治工作中的熱點難點問題，辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督導檢查作用。各成員單位要結合整治工作方案，對任務進行層層分解，明確責任、目標、完成時限和質量標準，切實抓好整治任務落實。各成員單位的主要領導作為第一責任人，必須親自上陣，靠前指揮，及時解決活動中出現(xiàn)的各類問題，推動整治活動順利開展。

二要凝聚攻堅合力。在這場戰(zhàn)役中，需要全市上下一條心，既要靠廣大干部拼搏攻堅，更要靠全市人民廣泛參與和自覺行動。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，積極參與，主動上手，協(xié)調配合，合力攻堅。各街道、各社區(qū)要團結帶領廣大黨員群眾，切實抓好社區(qū)環(huán)境綜合整治，讓“黨旗飄起來、黨員干起來、群眾動起來”。工會、共青團、婦聯(lián)要發(fā)揮“工人先

鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等示范帶動作用，積極組織志愿者服務。各學校、各醫(yī)院要積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作，開展良好公共行為的系列教育和實踐活動。新聞宣傳部門要將宣傳教育工作貫穿環(huán)境綜合整治活動始終，對環(huán)境綜合整治活動進行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電視臺，要開辟專欄，及時報道先進典型、曝光突出問題，努力營造“人人有責，從我做起”的良好社會氛圍。

三要嚴格督查考核。市整治工作領導小組辦公室要按照活動安排，與新聞媒體聯(lián)合行動，采取明查與暗訪相結合、全面檢查與重點抽查相結合的辦法，加強督導檢查，推動集中整治工作深入開展。對成績突出的單位，予以表彰；對措施不力、進展遲緩的，給予通報批評、督促改進；對久拖不決、嚴重影響市容環(huán)境的行為，要堅決予以曝光，嚴肅追究相關部門和人員的責任。

同志們，搞好城市環(huán)境綜合整治，是廣大市民的熱切期盼，也是我們義不容辭的責任。大家一定要以“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的堅定信心，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境大改觀、城市形象大提升，為加快建設美麗X先行區(qū)和幸福城市先行區(qū)做出新的更大貢獻！

第四篇：在2021年全縣城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話

在2021年全縣城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會上的講話

同志們：

今天在這里召開XX城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會。主要任務是：分析形勢，統(tǒng)一思想，對XX城市管理工作進行安排部署，全面推進城市精細化、常態(tài)化管理。剛才，XX同志對XX城市管理工作先進單位和先進個人進行了通報，學民同志對XX市容環(huán)境綜合整治方案進行了一個簡要的解讀，XX鎮(zhèn)政府和XX社區(qū)網格還作了經驗交流發(fā)言，都講得很好，希望認真抓好落實。下面，根據縣委、縣政府集體研究的意見，我講三個方面的問題。

一、分析形勢，充分認識市容環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫感

近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”目標，先后實施了內街清退，城區(qū)綠化、黑化和城市網格化管理，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市功能日趨完善，人居環(huán)境明顯改觀，有力地促進了縣域經濟社會發(fā)展。但城市管理是一個永恒的主題，也是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認識，進一步增強做好城市管理工作的責任感和緊迫感。

第一，上級有要求。省市的城市管理檢查考核方案已經下發(fā)了，省對市一級的檢查考核要求更嚴，標準更高。今年市政府對縣一級要進行6次檢查，4次暗檢，兩次明檢，然后再綜合匯總評分。明檢我們羅田一向善于搞突擊，搞人海戰(zhàn)役，但今年暗檢不同于以往，不知道什么時候來，也不知道什么人來，四次基本上是跨越了全，這就要求我們的城市管理必須精細化、常態(tài)化，這關系到羅田在全市的排位，這個份量相信大家明白。

第二，后面有追兵。去年，我們在全市的考核評比中，名列第一，從內心而言，就近年來我們管理力度、管理投入和管理水平，應該說是當之無愧，但其它兄弟縣市不服氣，蘄春、武穴、黃梅、紅安都在暗中較勁，奮力直追。去年市政府檢查考證結果出來以后，他們都密集組團來考察參觀，所以說，形勢非常嚴峻。特別在硬件和地域條件上比，我們與他們比還有很大差距，這就像兩萬伍仟里長征一樣，我們在負重行軍，他們在后面窮追不舍，要想繼續(xù)在全市保持領導地位，這種壓力可想而知，們不能有絲毫懈怡。

第三，現(xiàn)實有需要。說實話，這幾年羅田的城市建設可以說是空前投入，道路刷黑了，火燒板鋪了，綠化樹木也栽了，但管理還沒有完全到位，渣土污染，損毀市政設施、綠化樹木，車輛亂停亂放，基建違規(guī)占道等現(xiàn)象屢禁不止，領導和群眾是有意見的，這些問題不解決既關系到羅田的形象，更影響政府在群眾心目中的威信，所以市容環(huán)境綜合整治工作必須持之以恒，全力推進。

二、明確目標，扎實推進XX市容環(huán)境綜合整治工作

過去，我們搞城管會戰(zhàn)，都是運動式、區(qū)域性的，效果明顯，但治標不治本，容易返彈。今年的市容環(huán)境綜合整治工作，最主要的特點就是按屬地管理原則，由市容環(huán)境綜合整治工作指揮部統(tǒng)籌協(xié)調，把全縣分為城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩大戰(zhàn)區(qū)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動。具體的市容環(huán)境整治方案已經發(fā)到大家手上了，剛才學民同志也進行了詳細的解讀，希望大家認真領會，抓好落實。我著重講四個重點：

第一，牽頭單位干什么？城區(qū)的11個社區(qū)網格都明確了牽頭單位，相對來說，都是強勢的職能部門。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成績是有目共睹的。但也還存在一些問題：一是有的牽頭單位責任沒有上肩，抓工作不經常。二是還有的牽頭單位不知道該怎么干，干什么，具體做些什么事，還停留在有檢查就通知一下責任單位去掃街，這些初級階段。三是有個別牽頭單位大局意識不強，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的。作為社區(qū)網格的牽頭單位，一是要明確一名主要領導負責，協(xié)助社區(qū)網格的掛點領導，經常深入社區(qū)網格研究制訂轄區(qū)內的城市管理工作方案，并認真組織實施；二是要督促路段責任單位落實城管志愿者，并負責檢查考核；三是要定期組織社區(qū)網格管理員和責任單位開展日常巡查，整治、勸導工作；四是對社區(qū)網格巡查發(fā)現(xiàn)的職權內無法處理的重大問題向相關職能部門反饋。

第二，涉管部門干什么？方案中已經明確了各涉管部門的職能職責，這里不再重復，關鍵是如何把責任搞落實的問題。從去年檢查考核反饋的情況看，城市涉管部門還存在這樣幾個問題：一是履行職責不到位，有的單位根本沒有開展巡查管理，只是開開會，制訂個方案，就是不抓落實；二是部份職能部門對社區(qū)網格上級的違法行為，查處不及時，有的甚至推諉塞責、久解不決；三是涉管部門之間協(xié)調聯(lián)動不夠，綜合整治沒有常態(tài)化，這些問題必須堅決予以糾正。城市涉管部門應該重點做好三個方面的工作：一是按照職能職責分工，各涉管部門要成立專班，開展日常巡查、控管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是對社區(qū)網格反映的職能范圍內的問題和案件要迅速介入，快速查處；三是要加強與市容環(huán)境綜合整治指揮部和相關單位的協(xié)調聯(lián)系，對重點、難點問題實施聯(lián)合執(zhí)法。

第三，社區(qū)網格怎么干？一個社區(qū)網格就是一個作戰(zhàn)單元，社區(qū)主任就是網格長，對各自管轄區(qū)域內的城市管理工作負總責。從去年考核的情況看，責任心強的網格，每次考核都排名靠前，年終得獎金；責任心不強，工作不積極的社區(qū)每次考核都排名靠后，通報批評。我覺得，社區(qū)網格重點

要做好三項工作：一是要抓好背街小巷的環(huán)衛(wèi)清掃保潔，著重要提高質量；二是要督促轄區(qū)內的行政企事業(yè)單位和居民小區(qū)落實門前四包，庭院三包責任，并加強檢查考核；三是組織網格管理員和責任單位城管志愿者開展日常巡查控管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對重點、難點、復雜問題及時向相關職能部門或牽頭單位反饋。

第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干什么？市政府的考核方案有明確要求，今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理納入檢查考評范圍。就全縣而言，對于鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的管理，可以說“兩代表一委員”是逢會必提，群眾反映也非常強烈，雖然縣政府每年組織了一次檢查考評，集鎮(zhèn)管理有很大改觀，但還是粗放型的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上還沒有起步，一直是個臟、亂、差的老樣子，剛才通報了去年的考核排名情況，相信大家都找到了定位，心中有數。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照全縣的市容環(huán)境整治工作方案，結合新一輪“三萬”活動，重點要在“建”和“管”上下功夫：“違”就要完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施，大的建設沒有錢，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公廁、路燈、行道樹這些建設應該逐步完善。“管”就要敢抓、敢管、敢整治，戶外廣告應該統(tǒng)一，主干道的出店占道應該控制，各種私搭亂建的棚子應該整治，環(huán)境衛(wèi)生應該規(guī)范，努力把鎮(zhèn)區(qū)內的平面和立面搞整潔。在這里要和大家講清楚，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考評，也要組織暗訪，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。

三、強化舉措，努力提高我縣城市管理工作水平

推進市容環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)城市管理精細化、常態(tài)化，關鍵是要抓落實。如何抓落實，我講三點：

第一，要強化組織領導。過去，城管會戰(zhàn)、網格化、常態(tài)化設了好幾個指揮部，連我也搞不清楚，現(xiàn)在就只保留一個市容環(huán)境整治工作指揮部，負責統(tǒng)一組織協(xié)調，文件按以前發(fā)的不變，全體四大家領導，縣直各部辦委局的負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導都在里面，這是比較高規(guī)格的。所以，市容環(huán)境綜合整治工作指揮部辦公室要建立健全例會制度，定期組織召開會議，集中研究重大問題，除“四大家”領導報“兩辦”通知外，其他的成員，辦公室就可以通知，這樣便于集中統(tǒng)一領導，也可以保證運轉快速、高效。

第二，要加強協(xié)調聯(lián)動。重點是三個方面：一是狠抓宣傳教育。電視臺在做好日常宣傳工作的同時，每周要設立一期不文明行為曝光臺，讓不文明受到社會的譴責。宣傳部、文明辦、教育局、文化局等單位要密切配合，采取多種形式開展宣傳教育活動，逐步提高市民的城市意識。二是推進綜合整治。指揮部辦公室會同縣政府辦公室每月組織城市涉管部門、社區(qū)網格開展一至兩次聯(lián)合執(zhí)法行動，采取步行的方式，逐條街道進行拉網式整治，切實解決一批城市管理頑疾。這項工作請學民同志牽頭負責。三是實施城鄉(xiāng)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府要加強與相關職能部門的協(xié)調配合，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)合執(zhí)法行動，推動城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作同步開展。

第三，要強化檢查督辦。對各社區(qū)網格、牽頭單位、涉管部門、責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，方案中已經非常明確，希望各考核單位要切實負責，認真落實；各被考核單位認真對待，精心準備。我重點談談督辦的問題，指揮部辦公室要聯(lián)合縣委督查室，政府政務督查室和治庸問責辦公室加強對市容環(huán)境綜合整治工作的檢查督辦，要實行“拉網式排查、釘丁式化解、掛牌式督辦、銷號式結帳”，確保各項整治工作落到實處。

同志們，推進市容環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)城市精細化、常態(tài)化管理，不僅關系到改變羅田的面貌，而且很大程度上將決定羅田未來的發(fā)展。這既是一份光榮，也是一份責任，全縣各級各部門要立即行動起來，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實干，配合上緊密協(xié)調，努力為生態(tài)示范縣建設和縣域經濟社會發(fā)展，做出新貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會上的講話

在全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會上的講話

（2010年2月3日）

同志們：

俗話說“有錢沒錢，干凈過年”。春節(jié)前夕，我們召開如此規(guī)模、如此規(guī)格的大會，目的就是動員全社會力量迅速投入環(huán)境衛(wèi)生整治工作，徹底扭轉我縣臟、亂、差的局面，還全縣人民一個干凈良好的環(huán)境。剛才，志峰同志做了動員報告，提出了具體意見，鐵路同志宣讀了方案，兩個縣直單位負責人、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、兩個村的書記分別做了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面我再講三個意見：

一、為什么開這次會議？

新絳在外名聲非常大，是國家歷史文化名城、全國文化先進縣、中國民間藝術之鄉(xiāng)，絳州澄泥硯是全國四大名硯之一，絳州鼓樂敲響全國、走向世界。特別是近年來，經濟取得了很大發(fā)展，創(chuàng)造了許多先進經驗和先進典型，如：我們的蔬菜、土地流轉、農廉網、教育等工作都走在了全省前列。相比之下，我們的環(huán)境衛(wèi)生就相對落后了。站在新絳看新絳，幾年來，我們進步比較明顯；跳出新絳看新絳我們的差距很大。我來新絳一個月，在調研過程中，我縣的農業(yè)、工業(yè)、文化發(fā)展都很好，但環(huán)境衛(wèi)生越看越難受，可以說是全市最差的。全縣主干道路，可以說路修到哪、房就建到哪，房建到哪、垃圾就倒到哪，有的農村幾乎被垃圾包圍，環(huán)境衛(wèi)生已到了非整治不可的地步。

一是社會各界有反響。許多人都給我說，新絳的環(huán)境要好好抓一下。胡蘇平部長提出新絳要下功夫整治城鄉(xiāng)環(huán)境；山大秦良玉書記的同學來我縣后大失所望；更有不好聽的說，新絳是歷史文化名城，咋凈干沒文化的事！在外工作的新絳人回到家鄉(xiāng)，反應最強烈的也是環(huán)境衛(wèi)生太差。

二是人民群眾有意見。新絳貼吧的留言中，許多人都對新絳的環(huán)境衛(wèi)生提出了批評；在調研古交鎮(zhèn)時，第三批學習實踐活動中，絕大多數村的老百姓提的意見還是整治環(huán)境衛(wèi)生。我們不能無動于衷。學習實踐活動最根本就是要解決突出問題，解決老百姓反映的各類難題。三是經濟發(fā)展有要求。我們發(fā)展經濟，招商引資，外商一到新絳，第一看到的、感受到的就是環(huán)境衛(wèi)生。我們的蔬菜、油桃、養(yǎng)殖，發(fā)展都不錯，外商來后看到環(huán)境卻是臟、亂、差，怎么能讓客商放心經營？

四是文化建設有呼聲。新絳文化上很有基礎，下一步全縣的發(fā)展，要重點打文化牌，把我們的文化叫亮叫響，世人皆知。最近，在即將召開的上海世博會上，運城爭取到一條旅游專線，全市有兩個點，一家是永濟，一家是新絳，山西電視臺專門來絳拍攝世博會宣傳片，上海世博會后就有不少世界各地的客人到運城旅游；五六月份，香港還組織中小學生來我們新絳學習絳州鼓樂。我們這樣的環(huán)境衛(wèi)生怎么接待遠方的客人？我們作為國家級歷史文化名城，既要有現(xiàn)代農業(yè)、新型工業(yè)，還要有高標準的景點和一流的服務業(yè)。我們要盡快讓新絳的晚上亮起來，人民活起來，城市動起來；要使來新絳的人都能感受到我們的文化，不僅久遠，而且博大，各種文化在新絳和諧相處，多元化發(fā)展。而所有這些環(huán)境衛(wèi)生是基礎。

二、環(huán)境衛(wèi)生整治的原則及任務、原則

要堅持低標準起步，全方位覆蓋，重點村推進的原則。今年春節(jié)前，主要是清理垃圾，清理不走的要黃土覆蓋；春節(jié)過后，要按方案要求，科學規(guī)劃，具體安排，循序漸進。這次整治不是心血來潮，我們要用五年時間打一場環(huán)境衛(wèi)生整治持久戰(zhàn)，今年起步，明年見效，三年全面達標，五年達到園林衛(wèi)生村要求。通過五年時間，徹底轉變老百姓的不良習慣，規(guī)范城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生行為，造就我們新絳天藍水綠、鳥語花香、文明祥和、干凈整潔的良好環(huán)境。、標準

衛(wèi)生標準：柴草不進村，垃圾不出門，巷內無三堆（糞堆、土堆、雜物堆），衛(wèi)生有人管，垃圾專人運。

綠化標準：圍村造林，見縫插綠，村外小片林，村內小游園。、任務

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出五年規(guī)劃，每年有三分之一的村達到園林衛(wèi)生村標準，三年全部達到，后兩年全面提高。

三、幾點要求、實行三級書記負總責，狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治?？h、鎮(zhèn)、村書記，縣直單位一把手是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一責任人，負責抓好本轄區(qū)、本部門環(huán)境衛(wèi)生。同時，實行縣四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制，由組織部負責，兩辦配合，拿出具體方案。2、實施“百局包百村，百企幫百村”工作機制?！鞍倬职俅濉保褪敲總€單位包一個村子，一包三年，何時達到要求，何時撤出。此項工作由農委、組織部負責拿出方案。“百企幫百村”，就是一個企業(yè)幫扶一個村子，此項工作由經貿局負責拿出方案。

包村不能走形式，首先要拿出規(guī)劃，每年都要有目標，每年都要有變化。包村干部要住在村里，每天要有工作日志。要在村里設施公告欄，明確包村單位（企業(yè)）、干部姓名及承諾要干的事，接受群眾監(jiān)督。、要吃透農村政策。鎮(zhèn)村干部要認真學習黨的惠農政策，加強農村基礎設施建設。農委負責整理相關資料，分發(fā)給每個農村干部，真正把黨對農村的政策學懂，學透，用好。4、化分責任區(qū)，落實責任制。由愛衛(wèi)會負責，每個鎮(zhèn)、每個村、城市的每個社區(qū)都要明確細化環(huán)境衛(wèi)生整治責任區(qū)，明確責任人；特別是縣、鄉(xiāng)主干道路，要劃分出責任區(qū)，明確環(huán)境衛(wèi)生責任單位、責任人，統(tǒng)一掛牌，嚴格落實責任。、做好規(guī)劃，方便群眾。每個村都要建一個垃圾填埋場，沒有地方的由鎮(zhèn)上協(xié)調，兩三個村公用一個填埋場，保證垃圾有地方倒，并能及時填埋。同時，縣城里面也要在顯眼的位置放置美觀實用的果皮箱，切實方便群眾。、資金要到位?？h財政拿出一部分資金作為垃圾清運費，按人頭多少補貼給各鎮(zhèn)村。同時，各鎮(zhèn)村也要建立相應機制，通過“老百姓房前屋后衛(wèi)生個人掃，公共巷道村里出，垃圾清運政府掏”的辦法，切實解決資金難題。、職能部門各司其職。城建、衛(wèi)生、林業(yè)等部門，春節(jié)期間要謀劃好自己的份內工作，春節(jié)后全面啟動。要組織專門隊伍督促落實，一月一檢查，一月一排隊，一月一匯報。宣傳部門要加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳力度，特別是對后進村要公開曝光，直到整治到位。同時，衛(wèi)生、城建部門要根據國家政策及法律法規(guī)制定處罰辦法，對有損和破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和行為，要嚴罰重處。、嚴格督查，認真考核。每半年，縣委要組織四大班子對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行一次督查，要一個村一個村地看，對變化不大、工作不力的電視上曝光。同時，環(huán)境衛(wèi)生整治情況還要列入各單位年終工作考核。、各單位、各學校、各企業(yè)都要帶頭做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，縣上每年都要評選表彰一批園林衛(wèi)生式先進單位、先進集體。、要注意工作方式和方法。環(huán)境衛(wèi)生整治過程中肯定會遇到各種各樣的難題，需要我們各級干部開動腦筋，想方設法，針對具體情況，采取有效措施，確保整治工作落到實處。