第一篇：2020年在全縣城市市容環境綜合整治工作動員大會上的講話

2020年在全縣城市市容環境綜合整治工作動員大會上的講話

同志們：

今天在這里召開XX年度城市市容環境綜合整治工作動員大會。主要任務是：分析形勢，統一思想，對XX年度城市管理工作進行安排部署，全面推進城市精細化、常態化管理。剛才，XX同志對XX年度城市管理工作先進單位和先進個人進行了通報，學民同志對XX年度市容環境綜合整治方案進行了一個簡要的解讀，XX鎮政府和XX社區網格還作了經驗交流發言，都講得很好，希望認真抓好落實。下面，根據縣委、縣政府集體研究的意見，我講三個方面的問題。

一、分析形勢，充分認識市容環境綜合整治工作的重要性和緊迫感

近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“五城聯創”目標，先后實施了內街清退，城區綠化、黑化和城市網格化管理，城區面貌發生了翻天覆地的變化，城市功能日趨完善，人居環境明顯改觀，有力地促進了縣域經濟社會發展。但城市管理是一個永恒的主題，也是一個復雜的系統工程，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認識，進一步增強做好城市管理工作的責任感和緊迫感。

第一，上級有要求。省市的城市管理檢查考核方案已經下發了，省對市一級的檢查考核要求更嚴，標準更高。今年市政府對縣一級要進行6次檢查，4次暗檢，兩次明檢，然后再綜合匯總評分。明檢我們XX一向善于搞突擊，搞人海戰役，但今年暗檢不同于以往，不知道什么時候來，也不知道什么人來，四次基本上是跨越了全年度，這就要求我們的城市管理必須精細化、常態化，這關系到XX在全市的排位，這個份量相信大家明白。

第二，后面有追兵。去年，我們在全市的考核評比中，名列第一，從內心而言，就近年來我們管理力度、管理投入和管理水平，應該說是當之無愧，但其它兄弟縣市不服氣，XX、XX都在暗中較勁，奮力直追。去年市政府檢查考證結果出來以后，他們都密集組團來考察參觀，所以說，形勢非常嚴峻。特別在硬件和地域條件上比，我們與他們比還有很大差距，這就像兩萬伍仟里長征一樣，我們在負重行軍，他們在后面窮追不舍，要想繼續在全市保持領導地位，這種壓力可想而知，們不能有絲毫懈怡。

第三，現實有需要。說實話，這幾年XX的城市建設可以說是空前投入，道路刷黑了，火燒板鋪了，綠化樹木也栽了，但管理還沒有完全到位，渣土污染，損毀市政設施、綠化樹木，車輛亂停亂放，基建違規占道等現象屢禁不止，領導和群眾是有意見的，這些問題不解決既關系到XX的形象，更影響政府在群眾心目中的威信，所以市容環境綜合整治工作必須持之以恒，全力推進。

二、明確目標，扎實推進XX年度市容環境綜合整治工作

過去，我們搞城管會戰，都是運動式、區域性的，效果明顯，但治標不治本，容易返彈。今年的市容環境綜合整治工作，最主要的特點就是按屬地管理原則，由市容環境綜合整治工作指揮部統籌協調，把全縣分為城區和鄉鎮兩大戰區，實行城鄉統籌、整體聯動。具體的市容環境整治方案已經發到大家手上了，剛才學民同志也進行了詳細的解讀，希望大家認真領會，抓好落實。我著重講四個重點：

第一，牽頭單位干什么?城區的11個社區網格都明確了牽頭單位，相對來說，都是強勢的職能部門。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成績是有目共睹的。但也還存在一些問題：一是有的牽頭單位責任沒有上肩，抓工作不經常。二是還有的牽頭單位不知道該怎么干，干什么，具體做些什么事，還停留在有檢查就通知一下責任單位去掃街，這些初級階段。三是有個別牽頭單位大局意識不強，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的。作為社區網格的牽頭單位，一是要明確一名主要領導負責，協助社區網格的掛點領導，經常深入社區網格研究制訂轄區內的城市管理工作方案，并認真組織實施；二是要督促路段責任單位落實城管志愿者，并負責檢查考核；三是要定期組織社區網格管理員和責任單位開展日常巡查，整治、勸導工作；四是對社區網格巡查發現的職權內無法處理的重大問題向相關職能部門反饋。

第二，涉管部門干什么?方案中已經明確了各涉管部門的職能職責，這里不再重復，關鍵是如何把責任搞落實的問題。從去年檢查考核反饋的情況看，城市涉管部門還存在這樣幾個問題：一是履行職責不到位，有的單位根本沒有開展巡查管理，只是開開會，制訂個方案，就是不抓落實；二是部份職能部門對社區網格上級的違法行為，查處不及時，有的甚至推諉塞責、久解不決；三是涉管部門之間協調聯動不夠，綜合整治沒有常態化，這些問題必須堅決予以糾正。城市涉管部門應該重點做好三個方面的工作：一是按照職能職責分工，各涉管部門要成立專班，開展日常巡查、控管，發現問題及時處理；二是對社區網格反映的職能范圍內的問題和案件要迅速介入，快速查處；三是要加強與市容環境綜合整治指揮部和相關單位的協調聯系，對重點、難點問題實施聯合執法。

第三，社區網格怎么干?一個社區網格就是一個作戰單元，社區主任就是網格長，對各自管轄區域內的城市管理工作負總責。從去年考核的情況看，責任心強的網格，每次考核都排名靠前，年終得獎金；責任心不強，工作不積極的社區每次考核都排名靠后，通報批評。我覺得，社區網格重點要做好三項工作：一是要抓好背街小巷的環衛清掃保潔，著重要提高質量；二是要督促轄區內的行政企事業單位和居民小區落實門前四包，庭院三包責任，并加強檢查考核；三是組織網格管理員和責任單位城管志愿者開展日常巡查控管，發現問題及時處理，對重點、難點、復雜問題及時向相關職能部門或牽頭單位反饋。

第四，鄉鎮政府干什么?市政府的考核方案有明確要求，今年要將鄉鎮的管理納入檢查考評范圍。就全縣而言，對于鄉容鎮貌的管理，可以說“兩代表一委員”是逢會必提，群眾反映也非常強烈，雖然縣政府每年組織了一次檢查考評，集鎮管理有很大改觀，但還是粗放型的，有的鄉鎮基本上還沒有起步，一直是個臟、亂、差的老樣子，剛才通報了去年的考核排名情況，相信大家都找到了定位，心中有數。今年，各鄉鎮政府要按照全縣的市容環境整治工作方案，結合新一輪“三萬”活動，重點要在“建”和“管”上下功夫：“違”就要完善鎮區基礎設施，大的建設沒有錢，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公廁、路燈、行道樹這些建設應該逐步完善。“管”就要敢抓、敢管、敢整治，戶外廣告應該統一，主干道的出店占道應該控制，各種私搭亂建的棚子應該整治，環境衛生應該規范，努力把鎮區內的平面和立面搞整潔。在這里要和大家講清楚，今年對鄉鎮的檢查考評，也要組織暗訪，希望引起各鄉鎮的高度重視。

三、強化舉措，努力提高我縣城市管理工作水平

推進市容環境綜合整治工作，實現城市管理精細化、常態化，關鍵是要抓落實。如何抓落實，我講三點：

第一，要強化組織領導。過去，城管會戰、網格化、常態化設了好幾個指揮部，連我也搞不清楚，現在就只保留一個市容環境整治工作指揮部，負責統一組織協調，文件按以前發的不變，全體四大家領導，縣直各部辦委局的負責人和各鄉鎮的領導都在里面，這是比較高規格的。所以，市容環境綜合整治工作指揮部辦公室要建立健全例會制度，定期組織召開會議，集中研究重大問題，除“四大家”領導報“兩辦”通知外，其他的成員，辦公室就可以通知，這樣便于集中統一領導，也可以保證運轉快速、高效。

第二，要加強協調聯動。重點是三個方面：一是狠抓宣傳教育。電視臺在做好日常宣傳工作的同時，每周要設立一期不文明行為曝光臺，讓不文明受到社會的譴責。宣傳部、文明辦、教育局、文化局等單位要密切配合，采取多種形式開展宣傳教育活動，逐步提高市民的城市意識。二是推進綜合整治。指揮部辦公室會同縣政府辦公室每月組織城市涉管部門、社區網格開展一至兩次聯合執法行動，采取步行的方式，逐條街道進行拉網式整治，切實解決一批城市管理頑疾。這項工作請學民同志牽頭負責。三是實施城鄉聯動。各鄉鎮政府要加強與相關職能部門的協調配合，開展好鄉鎮集中聯合執法行動，推動城鄉市容環境綜合整治工作同步開展。

第三，要強化檢查督辦。對各社區網格、牽頭單位、涉管部門、責任單位和各鄉鎮的考核，方案中已經非常明確，希望各考核單位要切實負責，認真落實；各被考核單位認真對待，精心準備。我重點談談督辦的問題，指揮部辦公室要聯合縣委督查室，政府政務督查室和治庸問責辦公室加強對市容環境綜合整治工作的檢查督辦，要實行“拉網式排查、釘丁式化解、掛牌式督辦、銷號式結帳”，確保各項整治工作落到實處。

同志們，推進市容環境綜合整治工作，實現城市精細化、常態化管理，不僅關系到改變XX的面貌，而且很大程度上將決定XX未來的發展。這既是一份光榮，也是一份責任，全縣各級各部門要立即行動起來，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實干，配合上緊密協調，努力為生態示范縣建設和縣域經濟社會發展，做出新貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在2021年全縣城市市容環境綜合整治工作動員大會上的講話

在2021年全縣城市市容環境綜合整治工作動員大會上的講話

同志們：

今天在這里召開XX城市市容環境綜合整治工作動員大會。主要任務是：分析形勢，統一思想，對XX城市管理工作進行安排部署，全面推進城市精細化、常態化管理。剛才，XX同志對XX城市管理工作先進單位和先進個人進行了通報，學民同志對XX市容環境綜合整治方案進行了一個簡要的解讀，XX鎮政府和XX社區網格還作了經驗交流發言，都講得很好，希望認真抓好落實。下面，根據縣委、縣政府集體研究的意見，我講三個方面的問題。

一、分析形勢，充分認識市容環境綜合整治工作的重要性和緊迫感

近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“五城聯創”目標，先后實施了內街清退，城區綠化、黑化和城市網格化管理，城區面貌發生了翻天覆地的變化，城市功能日趨完善，人居環境明顯改觀，有力地促進了縣域經濟社會發展。但城市管理是一個永恒的主題，也是一個復雜的系統工程，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認識，進一步增強做好城市管理工作的責任感和緊迫感。

第一，上級有要求。省市的城市管理檢查考核方案已經下發了，省對市一級的檢查考核要求更嚴，標準更高。今年市政府對縣一級要進行6次檢查，4次暗檢，兩次明檢，然后再綜合匯總評分。明檢我們羅田一向善于搞突擊，搞人海戰役，但今年暗檢不同于以往，不知道什么時候來，也不知道什么人來，四次基本上是跨越了全，這就要求我們的城市管理必須精細化、常態化，這關系到羅田在全市的排位，這個份量相信大家明白。

第二，后面有追兵。去年，我們在全市的考核評比中，名列第一，從內心而言，就近年來我們管理力度、管理投入和管理水平，應該說是當之無愧，但其它兄弟縣市不服氣，蘄春、武穴、黃梅、紅安都在暗中較勁，奮力直追。去年市政府檢查考證結果出來以后，他們都密集組團來考察參觀，所以說，形勢非常嚴峻。特別在硬件和地域條件上比，我們與他們比還有很大差距，這就像兩萬伍仟里長征一樣，我們在負重行軍，他們在后面窮追不舍，要想繼續在全市保持領導地位，這種壓力可想而知，們不能有絲毫懈怡。

第三，現實有需要。說實話，這幾年羅田的城市建設可以說是空前投入，道路刷黑了，火燒板鋪了，綠化樹木也栽了，但管理還沒有完全到位，渣土污染，損毀市政設施、綠化樹木，車輛亂停亂放，基建違規占道等現象屢禁不止，領導和群眾是有意見的，這些問題不解決既關系到羅田的形象，更影響政府在群眾心目中的威信，所以市容環境綜合整治工作必須持之以恒，全力推進。

二、明確目標，扎實推進XX市容環境綜合整治工作

過去，我們搞城管會戰，都是運動式、區域性的，效果明顯，但治標不治本，容易返彈。今年的市容環境綜合整治工作，最主要的特點就是按屬地管理原則，由市容環境綜合整治工作指揮部統籌協調，把全縣分為城區和鄉鎮兩大戰區，實行城鄉統籌、整體聯動。具體的市容環境整治方案已經發到大家手上了，剛才學民同志也進行了詳細的解讀，希望大家認真領會，抓好落實。我著重講四個重點：

第一，牽頭單位干什么？城區的11個社區網格都明確了牽頭單位，相對來說，都是強勢的職能部門。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成績是有目共睹的。但也還存在一些問題：一是有的牽頭單位責任沒有上肩，抓工作不經常。二是還有的牽頭單位不知道該怎么干，干什么，具體做些什么事，還停留在有檢查就通知一下責任單位去掃街，這些初級階段。三是有個別牽頭單位大局意識不強，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的。作為社區網格的牽頭單位，一是要明確一名主要領導負責，協助社區網格的掛點領導，經常深入社區網格研究制訂轄區內的城市管理工作方案，并認真組織實施；二是要督促路段責任單位落實城管志愿者，并負責檢查考核；三是要定期組織社區網格管理員和責任單位開展日常巡查，整治、勸導工作；四是對社區網格巡查發現的職權內無法處理的重大問題向相關職能部門反饋。

第二，涉管部門干什么？方案中已經明確了各涉管部門的職能職責，這里不再重復，關鍵是如何把責任搞落實的問題。從去年檢查考核反饋的情況看，城市涉管部門還存在這樣幾個問題：一是履行職責不到位，有的單位根本沒有開展巡查管理，只是開開會，制訂個方案，就是不抓落實；二是部份職能部門對社區網格上級的違法行為，查處不及時，有的甚至推諉塞責、久解不決；三是涉管部門之間協調聯動不夠，綜合整治沒有常態化，這些問題必須堅決予以糾正。城市涉管部門應該重點做好三個方面的工作：一是按照職能職責分工，各涉管部門要成立專班，開展日常巡查、控管，發現問題及時處理；二是對社區網格反映的職能范圍內的問題和案件要迅速介入，快速查處；三是要加強與市容環境綜合整治指揮部和相關單位的協調聯系，對重點、難點問題實施聯合執法。

第三，社區網格怎么干？一個社區網格就是一個作戰單元，社區主任就是網格長，對各自管轄區域內的城市管理工作負總責。從去年考核的情況看，責任心強的網格，每次考核都排名靠前，年終得獎金；責任心不強，工作不積極的社區每次考核都排名靠后，通報批評。我覺得，社區網格重點

要做好三項工作：一是要抓好背街小巷的環衛清掃保潔，著重要提高質量；二是要督促轄區內的行政企事業單位和居民小區落實門前四包，庭院三包責任，并加強檢查考核；三是組織網格管理員和責任單位城管志愿者開展日常巡查控管，發現問題及時處理，對重點、難點、復雜問題及時向相關職能部門或牽頭單位反饋。

第四，鄉鎮政府干什么？市政府的考核方案有明確要求，今年要將鄉鎮的管理納入檢查考評范圍。就全縣而言，對于鄉容鎮貌的管理，可以說“兩代表一委員”是逢會必提，群眾反映也非常強烈，雖然縣政府每年組織了一次檢查考評，集鎮管理有很大改觀，但還是粗放型的，有的鄉鎮基本上還沒有起步，一直是個臟、亂、差的老樣子，剛才通報了去年的考核排名情況，相信大家都找到了定位，心中有數。今年，各鄉鎮政府要按照全縣的市容環境整治工作方案，結合新一輪“三萬”活動，重點要在“建”和“管”上下功夫：“違”就要完善鎮區基礎設施，大的建設沒有錢，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公廁、路燈、行道樹這些建設應該逐步完善。“管”就要敢抓、敢管、敢整治，戶外廣告應該統一，主干道的出店占道應該控制，各種私搭亂建的棚子應該整治，環境衛生應該規范，努力把鎮區內的平面和立面搞整潔。在這里要和大家講清楚，今年對鄉鎮的檢查考評，也要組織暗訪，希望引起各鄉鎮的高度重視。

三、強化舉措，努力提高我縣城市管理工作水平

推進市容環境綜合整治工作，實現城市管理精細化、常態化，關鍵是要抓落實。如何抓落實，我講三點：

第一，要強化組織領導。過去，城管會戰、網格化、常態化設了好幾個指揮部，連我也搞不清楚，現在就只保留一個市容環境整治工作指揮部，負責統一組織協調，文件按以前發的不變，全體四大家領導，縣直各部辦委局的負責人和各鄉鎮的領導都在里面，這是比較高規格的。所以，市容環境綜合整治工作指揮部辦公室要建立健全例會制度，定期組織召開會議，集中研究重大問題，除“四大家”領導報“兩辦”通知外，其他的成員，辦公室就可以通知，這樣便于集中統一領導，也可以保證運轉快速、高效。

第二，要加強協調聯動。重點是三個方面：一是狠抓宣傳教育。電視臺在做好日常宣傳工作的同時，每周要設立一期不文明行為曝光臺，讓不文明受到社會的譴責。宣傳部、文明辦、教育局、文化局等單位要密切配合，采取多種形式開展宣傳教育活動，逐步提高市民的城市意識。二是推進綜合整治。指揮部辦公室會同縣政府辦公室每月組織城市涉管部門、社區網格開展一至兩次聯合執法行動，采取步行的方式，逐條街道進行拉網式整治，切實解決一批城市管理頑疾。這項工作請學民同志牽頭負責。三是實施城鄉聯動。各鄉鎮

政府要加強與相關職能部門的協調配合，開展好鄉鎮集中聯合執法行動，推動城鄉市容環境綜合整治工作同步開展。

第三，要強化檢查督辦。對各社區網格、牽頭單位、涉管部門、責任單位和各鄉鎮的考核，方案中已經非常明確，希望各考核單位要切實負責，認真落實；各被考核單位認真對待，精心準備。我重點談談督辦的問題，指揮部辦公室要聯合縣委督查室，政府政務督查室和治庸問責辦公室加強對市容環境綜合整治工作的檢查督辦，要實行“拉網式排查、釘丁式化解、掛牌式督辦、銷號式結帳”，確保各項整治工作落到實處。

同志們，推進市容環境綜合整治工作，實現城市精細化、常態化管理，不僅關系到改變羅田的面貌，而且很大程度上將決定羅田未來的發展。這既是一份光榮，也是一份責任，全縣各級各部門要立即行動起來，做到思想上高度重視，責任上明確到位，工作上真抓實干，配合上緊密協調，努力為生態示范縣建設和縣域經濟社會發展，做出新貢獻！

謝謝大家！

第三篇：城管局長在城區市容環境綜合整治動員大會上的講話

城管局長在城區市容環境綜合整治動員大會上的講話

同志們：

為確保成功創建省級衛生縣城，提升XX城市形象，給廣大市民營造一個整潔、有序的工作和生活環境，縣城管局、縣公安局、嚴陵鎮人民政府將從2016年12月1日起在縣城區開展市容環境衛生綜合整治工作。今天，我們在這里召開全局的動員大會，就是要集中力量打一場市容環境衛生綜合整治攻堅戰，確保整治工作取得成績、看到效果。為此，我講四點意見。

一、一定要提高對整治工作重要性的認識

開展縣城區市容環境衛生綜合整治工作，勢在必行。第一，整治工作目前還存在諸多問題。客觀原因是基礎設施建設滯后、部門認識配合不到位等因素，主觀上講我們自身工作也存在問題：一是輿論宣傳不到位，市民理解支持不夠，整治工作推進困難；二是重點區域管理力度不夠，在人口密集區、商業街區、公園廣場、農貿市場等地方，攤點亂擺、占道經營等現象仍較為嚴重；三是整治成果鞏固不好，后期管理沒有跟上，反彈較為嚴重；四是城管人員單位集體榮譽感不強，把自己當“外人”，工作標準不高，得過且過，盡心、盡力還不夠。第二，整治工作是城市發展的必然過程。城市管理是一個系統工程，涉及方方面面。我縣城市管理尚處在初級階段，存在的問題還很多。從全國各地的城管工作發展歷程來看，都不可能一步到位，都經歷了整治→反彈→再整治的過程，要做好還需要團結一心，真抓實干，攻堅破難。第三，整治工作事關市民的根本利益。城市環境臟、亂、差，給廣大市民的工作和生活帶來嚴重影響。營造規范有序的城市環境，是全縣廣大群眾的熱切期盼和強烈呼聲。我們必須通過集中有效整治，給廣大市民營造更加整潔、有序的工作和生活環境。第四，整治工作是我們的責任。開展市容環境綜合整治，切實改變縣城區目前“臟亂差、擁堵亂”現狀，展示XX、文明、有序、暢通的城市形象，這是我們義不容辭的責任和義務，也是為了落實省、市、縣加強城市管理的重大工作部署和爭創省級衛生縣城的迫切需要。

二、一定要清楚整治工作的具體內容

第一，市容環境綜合整治主要包括七項專項整治。1、開展城市公園、廣場綜合整治。繼續加強茶點、攤點、游樂設施等的規范管理。對城市廣場開展茶點、攤點亂擺、車輛亂停等綜合整治。2、開展夜市專項整治。重新規劃夜市區域，制定夜市擺放標準，要求主要街道不能設置夜市，夜市灶具下必須設墊隔層防油污，每個夜市點必須有污水收集桶，并確保經營區域內環境衛生良好。3、開展縣城街道占道經營專項整治。解決坐商不歸店，零擔、游攤隨意占道經營，汽車修理、鋁合金、防護欄制作、廢品收購占用人行道等突出問題。4、開展洗車場專項整治。按照城管、環保、工商、交通、公安等部門聯合發出的《關于對縣城區二環路西北段沿線洗車場（店）進行整頓的通告》，對二環路西北段沿線洗車場進行清理整頓。5、開展戶外廣告專項整治。對城區戶外廣告設置進行進一步清理、規范。重點整治違規設置和有礙觀瞻、破損的各類廣告、條幅、宣傳牌等。完成固定廣告和臨時廣告位的規劃。6、開展噪聲污染及揚塵專項治理。聯合環保、住建、工商、交警等部門，對噪聲及揚塵污染進行整治。7、開展環境衛生專項整治。一是開展清潔衛生大掃除、街道大沖洗。加大清掃保潔力度，重點是清除街道油污，安排專人對縣城所有市政環衛設施進行清洗，不留盲區，不留死角。二是加強督促檢查，及時整改發現的問題。要加強街道、公廁、公園、廣場的每日督促檢查，發現問題，及時整改。重點要加大人口密集區的清掃保潔力度，落實重點街道夜間保潔制度。三是加強垃圾清運處理和公廁的管理。垃圾清運要做到及時和干凈，確保日產日清。公廁管理要確保如廁衛生。四是加強環衛工作宣傳力度，提升市民愛護環境衛生意識。重點是學校周邊、公園廣場、主要干道。

第二，市容環境綜合整治的標準。整治工作做到先易后難，最后取締“釘子戶”。在制定工作方案時要遵循科學合理、突出重點、層層審定的原則，把方案做細、做實，具有操作性，要注意兩點：一是突出重點、難點。整治的重點為19條一類街道和7條問題嚴重街道（新市街、廣場街、廣場街南段、建業街、半邊街、河北街、外南街）。難點是想辦法解決城市花園廣場、XX公園的突出矛盾和問題。二是堅持疏堵結合。改變工作思路，不搞“一刀切”，根據目前我縣實際情況，暫時還不能解決的問題，可以先進行疏導規范，等條件成熟再進行下一步工作。市容環境固然重要，但群眾的生存權也必須考慮。我們既要保證整治效果，又要在合理范圍內兼顧市民的生存權，這對我們的工作思路和工作水平是一個極大的考驗，還需要大家多動腦筋。

三、一定要明確整治工作的具體步驟

市容環境綜合整治工作，包括城市秩序整治和環境衛生整治，務必同時推進，雙線并行。

1、明確時間界限。第一階段為宣傳教育階段，時間2016年10月17日至11月30日。第二階段為集中整治階段，時間為3個月90天，即從2016年12月1日起至2017年2月28日。第三階段為鞏固階段，時間從2017年3月至7月（其中，2016年2月—7月視情況再開展集中整治）。

2、明確工作步驟。一是做好宣傳,目前，已聯系了縣電視臺和安排了3輛宣傳車播放縣政府整治通告，印制了4萬份《致廣大市民及經營業主的一封信》，面向所有坐商、臨時攤點（包括早、夜市攤點）、零擔游攤、居民社區、機關企事業單位等進行散發。下一步還要加強責令整改通知書的送達，做好解釋、溝通、協調等工作。二是抓住重點,將工作區域劃分為城南、城北片區，城南片區包括城南中隊和城東中隊轄區，城北片區包括城北中隊和城中中隊轄區，各中隊依照整治方案切實開展工作。三是鞏固保持，在整治的基礎上，各部門要認真思考，制定鞏固保持、長效管理的工作辦法，落實“定人、定段、定責”等措施，對重點部位和重要地段嚴防死守，防止反彈，確保整治成果得到鞏固。

3、確保整治效果。一是無占用城市道路、公園、廣場亂擺攤設點，各類流動攤點、占道經營攤點到指定的攤區攤位內經營。二是無占用城市道路從事修車、洗車、廢品收購、防護欄加工制作等。三是無占用城市道路展銷促銷、裝修、亂堆放物料等。四是無坐商不歸店占道經營。五是無占用城市道路從事夜市經營活動（規劃的臨時夜市攤區除外）。六是無亂牽亂掛、亂擺放店招店牌、亂張貼亂涂畫“牛皮癬”小廣告和違規設置戶外廣告。七是無亂扔、亂倒垃圾、污水，縣城區環境衛生良好。八是無車輛沿街拋撒滴漏揚塵污染。

四、一定要做好整治工作的組織保障

一要加強組織領導。為確保縣城區市容環境綜合整治工作圓滿完成，取得實效，局領導班子作如下分工：由我負責整治工作的組織協調；XX副局長負責城北片區；XX副局長負責城南片區；XX所長負責環境衛生的整治。局機關、執法大隊、環衛所要樹立全局一盤棋的思想，加強團結，密切配合，確保完成整治工作任務。二要加強人、財、物的保障。整治工作開始后，各組要按照人員分工、工作分工準時參加整治行動，并做好車輛、經費等保障工作。三要打通干線，做好組織協調。要及時將整治工作情況向上級領導匯報，向兄弟單位通報，加強協調聯系，爭取支持和幫助。

五、一定要嚴肅整治工作的作風紀律

一要維護隊伍形象。整治人員必須統一著裝，標示齊全，舉止端莊，在整治過程中認真履行職責，聽從指揮，服從安排，堅持依法執法、公正執法、文明執法。

二要確保工作效果。為確保整治工作取得實效，擬用1個月的時間進行集中整治，整治工作隊伍分別由XX副局長帶隊，采取沿街道左右兩邊同步步行整治的方式，集中整治后再采取分城南、城北兩大片區分別整治的方式進行。

三要定期督促通報。實行局領導班子成員分包制，對于各項工作，由局班子成員分包，全程負責，一包到底。班子成員要親臨現場指揮、督促檢查工作。實行每周工作匯報制，每周召開一次工作匯報會，協調解決相關問題。實行督查通報制，定期通報整治工作進展情況，對于工作不力的，要及時督促整改。

四要嚴肅工作紀律。加強干部隊伍作風紀律的管理，整頓工作作風，嚴禁“庸、懶、散、浮、拖”等問題，嚴肅處理整治工作中的違規違紀行為。

五要確保社會基本穩定。這次整治工作不僅標準要求高，而且時間長，大家在整治工作中務必要認真遵守工作紀律要求，注意方式方法，多做溝通解釋，堅持文明執法，確保社會基本穩定。

同志們，縣城區市容環境綜合整治工作任務艱巨，要面對的困難和問題也很多，我們一定要克服畏難情緒，大膽開展工作，振奮精神，凝心聚力，真抓實干，突出重點，攻破難點，打好“攻堅戰”，堅持“持久戰”。希望在大家的共同努力下，縣城區市容環境能夠再上新臺階，讓我們以實際行動，努力得到市民和各級領導的褒獎和認可，為XX經濟社會的發展、成功創建省級衛生縣城作出應有的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：在全市環境綜合整治在動員大會上的講話

在全市環境綜合整治在動員大會上的講話

同志們：

從X

月X

日環保工作會議之后，全市的環境整治工作掀起了一個小的高潮。總的來講，各有關部門、單位都有所安排，有所動作，也有所成效。但是，就目前的情況看，力度還不夠，成效還不大，差距還不小。經過多年的環境治理，我們在環保工作上取得的成績是不小的，這應當肯定。但是存在的問題也還很多，很突出，這也是毋容臵疑的，需要我們全市上下務必高度重視，痛下決心狠抓環境綜合整治。今天的會議，對環境綜合整治工作的目標、任務和要求，已經進行了明確部署，關鍵是要按照《實施意見》和任務安排，不折不扣地抓好落實，見到成效。

下面，圍繞抓落實的問題，我再著重強調三點。

一、認識要進一步提高

關于認識問題，過去我們也講了不少，但是不是我們每個同志都真正認識到了?有些同志對環保工作仍然只停留在口頭上講講而已，并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念，并沒有把環境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上，總是時緊時松，不能一以貫之。

從全局的高度來看。環境保護是一項基本國策，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國現代化建設的一個重大方針。環境工作直接關系我國現代化建設的大局，如果這項工作做得不好，做得不得力，很可能導致我們既定的目標不能如期實現。因此，這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠。

從當前的形勢來看。“X

環保行”即將來我市進行檢查，這既是對我市環境治理工作成效的一次全面檢驗，也是對我市環保工作的一次整體促進。我們要把迎接“X

環保行”的檢查，作為展示我市環保成果，展示我市良好形象的一次機會，這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。就我市的城市形象而言，雖然我們有過“X

精神”的輝煌，但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此，我們要十分珍惜這次機會，借這次“X

環保行”的東風，廣泛宣傳我市目前的變化，展示X的新形象、新風貌，努力改變我市在外界人們心目中的印象。

從長遠的發展來看。環境保護工作能不能做好，直接關系到當前和今后我市的整個經濟結構調整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質量、低產出的土小企業和落后工藝，大力發展高、新、精、尖、特產業和產品，是我市今后經濟結構調整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發展模式，努力解決好生態環境與經濟發展相脫節的問題，才能帶動全市整個經濟結構調整步入良性發展的軌道，才能走出一條環境保護和經濟建設協調發展的新路子。

所以說，環境保護工作不僅事關當前，而且事關長遠，事關全局；做好環保工作，不僅有很強的經濟意義，而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務必要高度重視，著眼長遠，狠抓當前，全力以赴把這項工作做好。

二、力度要進一步加大

今天的再動員大會，主要是為了有效促進當前開展的環境綜合整治工作，全面鞏固和擴大全市“一控雙達標”成果，整體上使我市的環境狀況有一個明顯的改觀，環境質量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務，有關單位要立即付諸行動，抓緊落到實處。

一是環境整治力度要加大。

要嚴格標準，嚴格執法，對不符合新的環保要求的，該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復燃的土小企業，要堅決取締，全部鏟除，決不允許再出現新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理，要做到不留下任何隱患，不放過任何死角。各生產企業，在抓好控制污染的同時，要切實加強廠容廠貌的整治，盡快改變“臟、亂、差”的面貌。

二是環境建設力度要加大。

抓好治理，控制污染，是一個十分重要的方面，而搞好環境建設，是更為重要的一個方面。要把環境治理與環境建設緊密結合起來。這正如一個人要給人以美好的形象，僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的，還要做做美容才行。所以，在通道綠化方面、市容美化方面、生態建設方面的工作，都要跟上來，形成全方位的環境建設格局。

三是環保宣傳力度要加大。

要十分重視環保宣傳工作，采取形式多樣的方式，大張旗鼓宣傳，造成宣傳聲勢，形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環境保護工作的宣傳力度，特別是要強化輿論監督，對環保工作做得好的單位要進行表揚，對環保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環保教育，增強全民環保意識，使環境保護的觀念深入人心，形成全社會積極參與和支持環保工作的局面。

三、責任要進一步明確

抓好各項任務的落實，關鍵一點是要強化責任意識，做到責任到位。責任心不強是當前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部，尤其是領導干部，對工作不愿負責、不敢負責，甚至推諉扯皮、敷衍塞責，這對我們的工作是十分有害的，必須堅決克服。現在，任務已經敲定，責任也已明確。既然定了任務，就要不折不扣地完成；既然明確了責任，就要盡職盡責做好。

市環保局作為主管部門、職能部門，要自覺履行職責，堅決執行國家的環保政策和有關法律法規，強化環保監督手段，加大環保執法力度，嚴格執法，公正執法，文明執法，堅決杜絕有法不依、執法不嚴的現象發生。計委、經委、土地、供電、工商、稅務、金融、政法等有關部門，要充分發揮自身的職能作用，與市環保局形成統一、協調的工作機制，做到既有分工，又有協作，密切配合，齊抓共管。不能把這項工作當作僅僅是環保部門一家的事情，更不能依次為借口而不管不問，一推了之。

各鄉鎮、街道，各企業要把加強環境綜合整治作為當前的一項重點工作來抓，黨政一把手要高度負責，對各自轄區內、各自企業內的環境整治工作，要親自部署，親自檢點。各項任務要落實到人，責任到人，一項一項落實。

態度要堅決，行動要迅速，措施要得力，效果要保證。要扎扎實實地干，實實在在地抓，不能走形式，擺樣子，不能敷衍了事，虛于應付，更不能弄虛作假，蒙混過關。

市級四大班子領導要自覺起到好的帶頭作用，經常深入到所包聯的鄉鎮、街道和企業中，檢查指導督促工作，及時發現和處理問題，確保所包鄉鎮環境整治工作的順利開展并取得實效。環境綜合整治領導組的成員，要隨時了解整治工作的情況，把握工作全局，搞好組織協調和督促檢查，保證這次環境綜合整治工作順利推進，取得成效。同志們，環境保護工作事關全局，責任重大。開展全市范圍內的環境綜合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊，也必須抓好。全市上下一定要統一思想，集中精力，下大力氣，狠抓落實，打好打勝這次環境綜合整治攻堅戰，使我市的環境保護工作再上新臺階，再創新局面。

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第五篇：在全市春季市容整治工作動員大會上的講話

同志們：

**是一座名城，多年的城市建設、改革和發展，市區政府和全市人民在愛護家園、清潔城市方面創造和形成了年復一年、周而復始的好傳統、好方法，這就是每年在冬去春來之際，都要動員全社會力量，開展一次全市性的衛生環境和市容市貌綜合整治大會戰。今天我們也是遵循傳統、照方抓藥，在這里召開動員大會，主要任務就是四個字，即“發令穿越小說網 http://www.tmdps.cn”和“派活”。今天的會議要重點解決四個問題：第一，明確這次會戰要干什么；第二，明確為什么要組織開展這次會戰；第三，明確這次環境衛生整治要達到什么標準；第四，如何組織好這次會戰。剛才，**秘書長宣讀了《綜合整治方案》，已經回答了第一個問題，明確了這次環境衛生整治的任務。下面，我就其它幾個問題與大家交換三點意見：

一、搶抓機遇，愛惜聲譽，充分認識這次會戰的必要性和重要性

市容環境衛生整治是一項關乎民計民生的“民心工程”，也是建設**現代文明城市的一項最直接、最實在工作。相信大家對這些大道理都有充分的理解，而且經常是作為組織者講解給干部群眾聽的，所以我就不多說了，今天主要和大家談一談屬于人之常情的幾個道理。

第一，季節的轉換在客觀上要求我們必須為我們的城市家園換一套“春裝”。**是寒帶城市，漫長的冬季給我們這座城市增添了無窮的魅力，豐富的冰雪資源為我們帶來了得天獨厚的美景，吸引了越來越多的外來游客。但事情都是兩方面的，也是個雙刃劍。由于天氣寒冷，許多戶外清潔工作無法正常進行，公共設施、綠地、樓體等污染較為嚴重，冰雪也掩蓋了許多市容環境的污點。隨著春天的來臨，大量殘冰殘雪以及背街背巷、居民庭院逐漸解凍的垃圾堆，嚴重污染了市容衛生環境，群眾對此反映比較強烈。因此，我們要在城市卸下冬裝后，立即為我們的城市梳理打扮，還城市一個清潔、美麗的容顏。

第二，市、區兩級班子已經順利完成換屆，我們要以嶄新的城市面貌開始新的城市發展征程。多年以來，**在城市管理特別是市容環境衛生管理方面，創造和積累了許多寶貴經驗，我們可以概括為“三個保障”：自上而下的領導體系和責任機制為各項工作提供了組織和制度保障，超前謀劃和信息傳遞為提早安排工作提供了時間保障，團結協作、快速聯動為高質量完成任務提供了機制保障。目前，新的市、區班子已經開始工作，我們要繼承和發揚好傳統、好做法，鞏固和擴大已經形成的良好基礎，以更加清潔、更加美觀的城市形象，為新一屆班子的工作開個好頭。

第三，創造良好的市容衛生環境，是關系市民生活質量和精神面貌的一件大事。我們常講改善民生、為民辦實事、謀利益，而營造一個優美、清潔、衛生的市容環境，是全市人民共享的福祉，它惠及的不是某一個個體，也不是某一個群體，而是我們的全體市民。所以，我們要為人民群眾辦實事，必須辦好、也能夠辦好的一件大事，就是把我們的家園環境整治好。要本著對人民群眾的利益高度負責的精神，推進環境衛生整治向貼近群眾生活的領域延伸，使人民群眾真正享受到城市發展帶來的實惠。

第四，市容環境衛生質量關乎市民的聲譽，折射著市民的素質。**是一座開放的城市，來自國內外的投資者、客商、游人越來越多。同時，**作為我們省的省會城市，也是全省人口跨地區、跨省份流動的樞紐。每一個來到和途經**的人，首先接觸的是城市環境，對**x的第一印象是從城市衛生環境開始判斷的。因此，創造一個優美、潔凈、高雅的城市衛生環境，不僅僅是給城市的管理者增光，給這座城市增光，更是給我們**萬市民增光。

二、提高標準，從嚴要求，圓滿完成市容環境衛生整治的各項任務

各級政府、各部門和各單位要嚴格按照《方案》中的要求，認真執行質量規范和管控標準，確保高水平、高質量地完成各項整治任務。在這里提出三個標準：

一要明確空間標準。堅持“平面到邊，立面到頂”的原則，做到點、線、面全方位整治，不留死角。要搞好重點街路、廣場、綠地的衛生環境，徹底清理背街背巷、城鄉結合部以及出城口、居民庭院、鐵路沿線等衛生死角，重點是清理冬季積存的殘冰殘雪、污冰垃圾堆、殘土堆、爐灰堆及亂堆亂放的廢雜物。同時，要全面整治城市立面環境，加大牌匾廣告整治力度，整飾刷新街面設施和立面容貌，努力打造煥然一新的春季城市形象。

二要明確時間標準。這次市容環境整治工作時間緊、任務重、要求高，效果如何，各界、各個方面如何評說，是對各部門、各單位工作水平的一次考驗，也是對新一屆市、區兩級政府行政能力的一次集中檢驗。各級政府、各有關部門和單位要抓緊一切有效時間，嚴格按照《方案》確定的三個階段進度進行安排，認真組織開展整治活動，任何單位、任何人絕不能以任何理由講條件，務必保證在4月30日前保質保量地完成全部整治任務，以整潔優美的城市面貌迎接“五一”國際勞動節。

三要明確視覺標準。要通過

扎實有效的市容環境衛生整治，全面消除城市空間環境的視覺污染。背街背巷和城鄉結合部位環境衛生要達到“六凈五無”，也就是人行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水井口凈，樹木、電桿、墻根凈；五無：無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物。居民庭院環境衛生要達到“三凈三無”，也就是路面凈、綠地凈、樓道凈；無垃圾穿越小說網 http://www.tmdps.cn積存、無亂堆亂放、無亂貼亂畫。街面廣告和牌匾設置要達到“三無”，也就是無破損、無字體殘缺、無空版。上述標準是屬于立體的，也是全方位覆蓋的，我們必須把這些標準緊緊抓在手上。

三、強化措施，標本兼治，確保打勝這場攻堅戰

各級政府、各部門和各單位要創新工作思路和措施，要堅持當前和長遠相結合，采取市區聯動、以區為主、部門配合、社會參與的原則，全力做好市容環境衛生整治工作。

第一，明確責任，落實任務，搞好協同作戰。各級領導組織機構要切實發揮指揮、協調作用，明確、細化并落實工作任務，強化目標責任制，實現高標準清理和高效能監督管控。各有關方面要緊密配合，通力合作，保證整治工作協調有序進行。領導小組辦公室要加強檢查和考評，對進展情況進行跟蹤，及時反饋；城管、建設、公安、交警、交通、電力、通訊等部門，要圍繞整治方案，建立明確的工作責任制度、信息反饋制度和監督考核辦法，把任務、責任、進度分解落實到人，做到分工明確，責任落實。

第二，群專結合，以專為主，搞好人力資源的組織動員。開展突擊整治工作，要以專業化隊伍為主，全民參與為補充。現在春節剛過，專業人員短缺，我們必須緊急啟動人海戰術，動員企事業單位和廣大市民群眾積極參與，喚起廣大市民美化城市家園的主人翁責任感。同時，要處理好人海戰術與經常化作業的關系，科學利用人力資源，搞好合理分工。比如，重點街道、城市立面的衛生整治，應該由專業隊伍承擔；社區、居民庭院的整治，應主要動員廣大居民自主參與；各企事業單位要進一步增強社會責任感，在搞好本單位環境衛生清理工作的基礎上，積極參與到所在地區的環境衛生整治工作當中，為改善城市環境多做貢獻。

第三，總結經驗，積極探索，建立和完善城市環境衛生的長效管理機制。每年以會戰方式整治環境衛生，實質上是一項被動的、行政化手段的選擇，這說明我們的城市環境衛生管理的長效機制，特別是與市場機制相適應的管理機制還沒有完全建立起來。我們要調整工作思路，把著力點放在建立健全長效管理機制上，真正把城市環境衛生管理工作納入科學化、規范化和市場化的軌道。有關部門要充分總結以往的做法，認真借鑒其他城市的有益經驗，研究制定切實可行的辦法。比如，在改革城市環衛管理體制方面，如何制定分級管理辦法，合理劃分市、區兩級責任；在完善市場化運作方面，如何更好的借鑒清冰雪的辦法，綜合運用市場化手段，落實好具體工作責任制。希望大家開動腦筋、多想辦法，拿出標本兼治、重在治本、貴在堅持的更多更好的策略和措施。

同志們，這次市容環境衛生整治時間緊、任務重、要求高、難度大。希望大家繼續保持良好的精神狀態，鼓足干勁，團結一心，埋頭苦干，奮力拼搏，為建設**x城市，為構建和諧**x做出新的更大的貢獻。