第一篇:自考西方政治制度2009年10月試題
全國2009年10月高等教育自學考試
西方政治制度試題
課程代碼:00316
一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1.在古羅馬共和國,當國家處于緊急狀態時,元老院可以任命的特殊官職是()
A.奧古斯都
C.總督 B.執政官 D.獨裁官
2.在中世紀威尼斯城市共和國,“大會議”是()
A.咨詢機關
C.最高立法和監察機關 B.最高司法機關 D.最高行政機關
3.英國近代史上的憲章運動,其主體是()
A.市民
C.貴族 B.資產階級 D.無產階級
4.在早期代議民主制中,西方國家的政治權力重心在()
A.政黨
C.議會 B.政府 D.總統
5.最早提出近代主權學說的思想家是()
A.盧梭
C.布丹 B.伏爾泰 D.霍布斯
6.在美國,選舉產生總統和副總統的是()
A.參議院
C.眾議院 B.國會兩院 D.選舉人團
7.不同國家編制選民名冊的方法也往往有所不同,法國采用的是()
A.職權編制
C.隨時編制 B.申請編制 D.定期編制
8.公共利益集團所追求的是對社會具有普遍意義的利益,例如()
A.工商界利益集團 B.環境保護組織
浙00316# 西方政治制度試卷 第1頁(共5頁)
C.勞工組織 D.金融界利益集團
9.日本多黨制的“55年體制”終結于()
A.1973年
C.1988年 B.1983年 D.1993年
10.日本國會兩院會議議事的法定人數是()
A.全體議員的四分之一
C.全體議員的二分之一 B.全體議員的三分之一 D.40人
11.美國國會如要推翻總統的否決從而使法律生效,就必須經兩院分別重新通過該法律,并且通過的票數要達到()
A.絕對多數
C.四分之三多數 B.三分之二多數 D.五分之四多數
12.大多數西方國家的憲法規定,有權公布法律的是()
A.國家元首
C.上議院議長
13.在議會共和制國家()
A.總統擔任國家元首兼政府首腦
C.總統是實權元首
14.在美國,政府首腦是()
A.總統
C.國務卿 B.國務院總理 D.內閣會議主席 B.總統是“虛位元首” D.總統掌握最高行政權 B.政府首腦 D.下議院議長
15.市議會擁有立法權與行政權,負責作出決策并組織其設立的各種行政委員會執行的城市政府體制是()
A.議會委員會制
C.市長制 B.議會市長制 D.議會經理制
16.古希臘城邦中實行寡頭政體的典型城邦是()
A.雅典
C.佛羅倫薩 B.羅馬 D.斯巴達
17-20.閱讀下面的新聞并按題號順序做出選擇。
2008年11月6日消息:周二舉行了全國大選,民主黨總統候選人總統,選舉結果揭曉后共和黨候選人麥凱恩承認失敗,并致電當選者表示祝賀。這一天同
浙00316# 西方政治制度試卷 第2頁(共5頁)
時還進行了國會選舉,全國各地的選民投票選舉了國會兩院的議員,其中眾議院議員全部改選,每個國會選區選舉產生19議員,參議院議員改選了20。
17.A.日本
C.美國
18.A.奧巴馬
C.克林頓
19.A.一名
C.三名
20.A.二分之一
C.三分之一 B.俄羅斯 D.法國 B.布什 D.薩科齊 B.兩名 D.多名 B.三分之二 D.五分之三()()()()
二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
21.古羅馬共和國的行政官吏主要包括()
A.執政官
C.監察官
E.保民官
22.資本主義國家政治制度所遵循的基本原則包括()
A.主權在民
C.代議制
E.責任政府
23.西方國家負責仲裁選舉爭訟的機構主要有()
A.司法機構
C.國家元首
E.專門的選舉法院
24.西方發達國家多采用兩院制,其中屬于議會下院的包括()
A.美國參議院
C.法國國民議會
E.日本眾議院
浙00316# 西方政治制度試卷 第3頁(共5頁)B.英國貴族院 D.德國聯邦議院 B.議會 D.憲法委員會 B.分權制衡 D.法治 B.行政長官 D.獨裁官
25.西方民主制的支柱有()
A.議會制度
C.政黨制度
E.選舉制度
26.由憲法法院行使司法審查權的國家主要有()
A.日本
C.法國
E.加拿大
三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)
27.相對多數代表制
28.利益集團
29.兩院制
30.議會—經理制
31.判例法
四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)
32.簡述梭倫改革的重要內容。
33.西方國家選舉的功能。
34.簡述議會中委員會產生的原因。
35.簡述西方國家的司法原則。
五、論述題(本題12分)
36.試論古代雅典民主制的意義。
六、案例分析題(本題12分)
37.閱讀下面的兩則新聞材料,根據材料回答問題:
【材料一】奧巴馬總統提名的多名官員遭遇麻煩
奧巴馬就任總統后不久,曾提名前參議院多數黨領袖湯姆〃達施勒為衛生部長,但是,就在參議院審議達施勒的提名期間媒體披露了他曾經漏稅12.8萬美元的丑聞。據悉,達施勒在2005年至2007年曾擔任美國某咨詢公司顧問,但并沒有為所得額外收入以及享受的用車和司機服務繳納稅款。雖然達施勒于2009年1月補交了欠款及相應利息,但輿論并沒有因此而放過他。
與此同時,奧巴馬提名的白宮首席績效官基里弗也遭遇稅務丑聞。南?!ɑ锔ピ?/p>
浙00316# 西方政治制度試卷 第4頁(共5頁)B.德國 D.意大利 B.彈劾制度 D.地方自治制度
克林頓政府財政部助理部長和麥肯錫公司董事,奧巴馬提名她為白宮首席績效官并兼任白宮管理預算辦公室副主任。但是媒體隨后披露,基里弗曾拒不繳納家政工人的失業補償稅,在哥倫比亞特區政府對她采取了欠稅房產留置的處分措施后,她補齊了欠款并繳納了罰金。
面對壓力,上述二人都被迫于2月3日宣布放棄提名,奧巴馬稍后發表聲明接受兩人的辭職決定。除了達施勒和基里弗外,奧巴馬提名的候任閣僚中還有數人遭遇麻煩。奧巴馬最初提名擔任商務部長的是墨西哥州州長理查森,但就在等待參議院審議期間,理查森被揭露出曾把該州政府合同“賞賜”給政治捐款人而面臨司法調查,理查森不得不主動宣布退出提名。奧巴馬隨后提名新罕布什爾州共和黨聯邦參議員格雷格,但格雷格跟奧巴馬政見不合,奧巴馬只好放棄提名。
【材料二】美參議院投票通過駱家輝擔任商務部長
2月25日,奧巴馬提名駱家輝出任美國商務部長。3月24日,美國參議院通過了這項提名,駱家輝成為美國史上首位華裔商務部長。
觀察家認為,駱家輝能順利過關,一方面是因為駱家輝資歷深厚、政績卓越,而且不少經濟觀念都與總統奧巴馬吻合。更重要的是,駱家輝已是奧巴馬提名的第三位商務部長,倘若他的提名再度難產,對奧巴馬內閣的打擊將是難以想象的。
在參院舉行的聽證會上,多名議員則就美國與中國等國的貿易以及人民幣匯率等問題向駱家輝提出質詢。對于比較敏感的人民幣匯率問題,駱家輝沒有正面回答。
請根據材料回答下列問題:
(1)美國總統任命政府高級官員要經過哪些程序?
(2)上述案例說明,美國總統和他提名的官員要受到哪些監督?
(3)美國政治制度中的這一程序安排有什么意義?
浙00316# 西方政治制度試卷 第5頁(共5頁)
第二篇:2013年10月全國自考西方政治制度試題
絕密★考試結束前
全國2013年10月高等教育自學考試
西方政治制度試題
課程代碼:00316
請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項:
1.答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2.每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1.為現代民主政治研究提供了歷史原型的城邦民主制是出現在A.雅典 B.羅馬
C.斯巴達 D.敘拉古
2.下列選項中不屬于梭倫改革具體內容的是 ...
A.頒布“解除債負令”
C.按等級抽簽選官 B.按法定財產資格劃分社會等級 D.建立“陶片放逐法”制度
3.中世紀西歐廣泛存在的封建土地占有制度是
A.大地產制
C.井田制
4.世界上第一部成文憲法出現在A.英國
C.德國
5.在西方國家,屬于選民資格消極要件的是
A.具有本國的國籍
C.在本選區住滿一定期限 B.達到一定年齡 D.未被剝奪政治權利 B.法國 D.美國 B.封建采邑制 D.地主所有制
6.馬克思主義經典作家科學地揭示了政黨本質上是
A.階級斗爭的產物
C.共同行動的產物 B.共同利益的產物 D.共同目的的產物
7.現代意義上的政黨產生在A.17世紀中期
C.資本主義社會
8.下列政黨中屬于體制外政黨的是
A.英國國家黨
C.日本公明黨 B.德國自由民主黨 D.法國社會黨 B.20世紀初 D.社會主義社會
9.“西門國會”的召開標志著英國大會議的性質由
A.等級代表會議向貴族會議轉變
C.貴族會議向現代議會轉變 B.貴族會議向等級代表會議轉變 D.等級代表會議向現代議會轉變
10.2006年以后,英國議會上院議長的產生方式改為
A.任命產生
C.協商產生 B.選舉產生 D.世襲產生
11.在下列國家中議會黨團所起作用相對最小的是
A.美國
C.德國
12.英國歷史上的第一位首相是
A.諾斯
C.沃爾波
13.瑞士的最高行政機關是
A.聯邦大會
C.聯邦部長會議 B.聯邦委員會 D.聯邦行政會議 B.小皮特 D.皮爾 B.法國 D.意大利
14.美國政府各部中擁有政府雇員人數最多的部是
A.教育部
C.國防部
15.下列不屬于地方政府職能特點的是 ...
A.執行性
C.服務性
16.法國大多數城市采用的政府組織形式為
A.議會委員會制
C.市長議會制 B.議會一經理制 D.議會市長制 B.主權性 D.有限性 B.勞工部 D.商務部
17.在基層地方自治中,主張“團體自治”的國家是
A.英國、法國
C.美國、法國
18.美國聯邦司法系統的最低審級是
A.聯邦地區法院
B.英國、美國 D.日本、法國 B.地方法院
C.初審法院
19.英國建立起完整的檢察機關體系是在A.1703年
C.1948年 D.郡法院 B.1832年 D.1986年
20.西方國家大陪審團主要行使的功能是審查
A.犯罪事實
C.檢察官提出的證據
二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
21.政治制度包括的內容有
A.國體
C.政府制度
E.政治體制
22.下列文件和法律中,體現了人權原則的有
A.大憲章
C.權利法案
E.人權宣言
23.在形式上政黨的政治綱領可以是
A.成文綱領
C.政策聲明
E.政黨領導人演說聲明
24.下列機構中屬于法國政府直屬機構的有
A.職業培訓和晉升委員會
C.獨立廣播事業局
E.農產品銷售委員會
25.下列國家中實行聯邦制的有
A.美國
C.加拿大
E.澳大利亞
26.西方國家陪審制度的形式主要有
A.大陪審團
C.混合陪審團
B.案情 D.被告的陳述 B.政體 D.國家結構 B.查士丁尼法典 D.獨立宣言 B.黨的章程 D.競選綱領 B.計劃總署 D.原子能局 B.英國 D.瑞士 B.小陪審團 D.人民陪審員
E.律師團
非選擇題部分
注意事項:
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)
27.羅馬“行省”
28.主權
29.一黨制
30.看守內閣
31.大陸法系
四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)
32.西歐中世紀的封建制度對現代立憲主義有哪些影響?
33.司法獨立包括哪幾個方面?
34.在西方國家議會的建立時期,議會政治具有哪些基本特征?
35.與一般地域型政府相比,城市政府職能有哪些特點?
五、論述題(本題12分)
36.試論述西方國家選舉制度所遵循的基本原則。
六、案例分析題(本題12分)
37.閱讀下面的新聞材料,根據材料回答問題:
【材料一】2010年6月30日,經過聯邦大會長達9個半小時的三輪投票、協商和等待,德國下薩克森州州長、基督教民主聯盟副主席克里斯蒂安〃武爾夫最終戰勝了此前民眾呼聲非常高的社會民主黨和綠黨推選的候選人高克以及左翼黨推選的女候選人約希姆森,成功當選德國第十任聯邦總統。他也成為德國戰后歷史上最年輕的總統。武爾夫是在前德國總統霍斯特〃克勒因為發表不當言論于5月31日突然宣布辭職后,在總理默克爾的支持下,經默克爾領導的執政聯盟推舉成為總統候選人的。本次聯邦大會由聯邦議院的622名議員和各州議會選出的622名代表組成,默克爾領導的三黨聯合政府在聯邦大會占絕對多數,擁有644張選票,但在前兩輪投票中,執政黨沒有做到團結一致,武爾夫得票未能過半。
【材料二】2012年2月17日,德國總統武爾夫在柏林總統府發表電視講話宣布辭職。此事起因于媒體曝光武爾夫私人貸款的**。去年的12月中旬,媒體報道了武爾夫從關系密切的富商和銀行手中獲得低于銀行貸款利率的貸款,隨后,媒體又相繼揭露了他的其他一系列“罪行”:多次接受富商朋友提供的“免費”度假旅游;收受富商贈送的貴重禮物和高檔時裝;他的親信格萊塞克利用職務之便謀取私利;曾在2007年競選州長時由富商朋友支付其競選廣告費;在關于低息貸款的丑聞曝光后試圖阻止媒體刊發相關報道。結果,武爾夫的信任度和支持率大幅下滑。
2月16日,德國漢諾威檢察院宣布向聯邦議院提出申請,以涉嫌接受商人提供的好處為由,要求取消武爾夫的豁免權。這是德國歷史上首次有總統被檢察機關要求取消司法豁免權。德國聯邦議院豁免權委員會將討論這項申請,并決定是否向聯邦議院提出取消武爾夫的豁免權建議。如果武爾夫總統豁免權被取消,檢察機關將啟動對他的司法調查程序。
面對來自各方的巨大壓力,武爾夫在聲明中表示,自己已經不再擁有大多數民眾必要的信任,無法再完成總統的工作,因此他決定辭去總統的職務。就在武爾夫宣布辭職后的半小時之后,德國總理默克爾召開了新聞發布會。默克爾對武爾夫的辭職決定表示尊重和遺憾,同時,她稱贊武爾夫在任期間為德國做出了巨大的貢獻,對武爾夫夫婦表示感謝。
武爾夫辭職后,現任聯邦參議院議長澤霍費爾將代理總統一職,代理期限不超過30天。這也意味著在3月18日前,德國必須選出新的總統。
回答以下問題:
(1)德國總統是怎樣產生的。
(2)德國總統受到哪些監督和制約?
(3)德國的政黨制度有什么特點?
第三篇:2013年1月自考西方政治制度試題及答案
全國2013年1月高等教育自學考試
西方政治制度試題
課程代碼:00316
請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項:
1.答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2.每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1.雅典城邦的最高國家權力機關是(A)1-53
A.公民大會 B.陪審法庭
C.議事會 D.十將軍委員會
2.歐洲歷史上第一部全面系統的法律是(C)1-63
A.《十二銅表法》 B.《法蘭西民法典》
C.《查士丁尼民法大全》 D.《大憲章》
3.近代史上第一個確立了憲政制度的國家是(B)1-71
A.美國 B.英國
C.法國 D.德國
4.盧梭的人民主權理論直接來源于他的(A)2-82
A.社會契約論 B.自然權利論
C.天賦人權論 D.社會循環論
5.實行不成文憲法的典型國家是(C)2-95
A.意大利 B.法國
C.英國 D.日本
6.最先提出近代自然法理論的是(A)2-104
A.格勞秀斯 B.施特勞斯
C.霍布斯 D.狄德羅
7.法國婦女享有選舉權始于(D)3-11
3A.1848年 B.1875年
C.1910年 D.1944年
8.美國眾議員候選人須取得美國國籍滿(B)4-173
A.5年 B.7年
C.9年 D.10年
9.屬于體制外政黨的是(C)4-147
A.日本的民主黨 B.美國的共和黨
C.英國的新芬黨 D.法國的保衛共和聯盟
10.政黨政治起源于(B)4-151
A.法國 B.英國
C.美國 D.德國
11.總統卸任后進入參議院成為終身參議員的國家是(A)5-175
A.意大利 B.法國
C.德國 D.美國
12.主張兩院制議會的學者秉承的是(D)5-179
A.洛克的議會主權理論 B.盧梭的公意理論
C.格勞秀斯的人權理論 D.孟德斯鳩的分權理論
13.日本國會通過法案所需的法定人數為(D)5-194
A.全體議員的2/3以上 B.出席議員的2/3以上
C.全體議員的半數以上 D.出席議員的半數以上
14.內閣制起源于(A)6-203
A.英國 B.美國
C.奧地利 D.西班牙
15.從18世紀后期到20世紀初,西方國家主要奉行(B)5-215
A.積極干預的大政府思想 B.“守夜人”的小政府思想
C.“福利國家”的政府理念 D.政府與市場并重的混合監管理念
16.在憲法上分別列舉聯邦政府和成員(?。┱臋嗔?、而將沒有明確授予成員(省)政府的權力保留給聯邦政府的國家是(C)7-225
A.德國 B.美國
C.加拿大 D.瑞士
17.法國的城市政府大多采用(C)7-240
A.議長委員會制 B.議會市長制
C.市長議會制 D.議會—經理制
18.司法獨立主要是(D)8-249
A.法院獨立 B.法官獨立
C.檢察官獨立 D.審判獨立
19.司法審查制度起源于(D)8-265
A.德國 B.瑞士
C.荷蘭 D.美國
20.議會督察專員制度起源于(B)8-271
A.芬蘭 B.瑞典
C.挪威 D.丹麥
二、多項選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
21.1787年憲法確立的美國政治制度的主要原則包括(ABCE)1-74
A.分權制衡原則 B.聯邦制原則
C.有限政府原則 D.全民公決原則
E.司法審查原則
22.英國議會(主要是下院)牽制內閣的主要方式是(ABCD)2-101
A.質詢 B.辯論
C.批準立法 D.倒閣
E.彈劾
23.議員選舉采用大選區制的是(ABD)3-121
A.荷蘭 B.比利時 C.法國 D.以色列
E.英國
24.屬于公共利益集團的是(ABE)4-161
A.環境保護組織 B.消費者利益協會
C.制造商協會 D.農業工會
E.綠色和平組織
25.實行一院制的國家有(ABCDE)6-178
A.西班牙 B.葡萄牙
C.芬蘭 D.瑞典
E.希臘
26.地方政府職能的特點有(ABE)7-232
A.執行性 B.服務性
C.司法性 D.有限性
E.分離性
非選擇題部分
注意事項:
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題4分,共20分)
27.內閣 6-202
答:
內閣是以政府首腦為中心,由他(她)和周圍重要政府官員所組成的、討論和決定國家重大政策的機構,它是中央政府的核心部分。
28.公意 2-82
答:
所謂公意就是“國家全體成員的經常意志”,它體現了人民自由意志在國家政治中的最高地位,這種意志是不可轉讓、不可分割和不能代表的。
29.一黨制 4-158
答:
西方國家的一黨制,是資本主義國家中只有一個政黨存在并執掌政權、并且禁止其他政黨存在的政黨制度,這就是法西斯的政黨制度。
30.議會—經理制 7-240
答:
議會-經理制是指市議會專門聘請一位市政管理專家任經理,由其主持市政府行政工作并實行專業管理的一種城市政府組織形式。
31.陪審制度8-26
3答:
陪審制度就是指從公眾中挑選陪審官或陪審員參加法院的專業法官審理案件的制度。
四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)
32.簡述中世紀歐洲封建制度對現代立憲主義的影響。1-68
答:
中世紀封建制度對于近代西方政治制度的影響包括:
一、中世紀孕育了現代憲政主義
1、封建契約精神促進了現代西方契約政治的形成和發展;
2、封建制度的多元權力并存促進了現代有限政府的規念和制度;
3、封建等級會議孕育了現代議會。
二、自治城市的政治實踐對西方立憲制度的影響。
城市市民自主的政治活動創造了一整套新的政治、行政與司法制度體系,尤其是城市市民選舉產生的代表制機構時常通過頒布法規這樣重大的發明來進行“管理”,幾乎可以稱得上最早的憲法試驗。
33.簡述司法獨立的主要內容。2-97
答:
司法獨立是指司法權由司法機關依法獨立行使,任何機關、團體和個人不得加以干涉。司法獨立的內容包括:
(1)法官獨立審判案件,不受任何干預;他們在審理、判決刑事、民事、行政案件時,只根據法律,不受其他因素影響。
(2)司法機關組織系統獨立。司法獨立必然要求司法部門與立法部門、行政部門在權限上分立,在機制上制衡。
(3)為保證法官獨立審判,制定相應法律條款以保護法官地位和權力不受侵犯。
34.簡述利益集團政治對西方國家政治的影響。4-164
答:
利益集團對西方資本主義國家的內政外交都有著重大影響,無論是在福利政策、經濟政策還是在軍事工業方面,利益集團的活動余地都非常大。
(1)利益集團政治改變和豐富了西方傳統政治決策的機制。
利益集團在接近議會和行政機構的過程中,事實上在起著重要的工作人員的作用。利益集團為了自身的利益,常常要對某一問題進行深入而細致的研究。它們搜集情報,并從社會、經濟、政治和法律等各個方面提出論點來支持或否定議會或行政部門的觀點。
(2)利益集團政治擴展與深化了西方公民的政治參與。
到了當代,普通公民的政治參與則已經擴展和深化了,普通公民通過利益集團及其院外活動的形式直接地參與公共政策的制定。
(3)利益集團政治成為一種新的權力制約機制。
在多元化的西方社會,利益因素驅使利益集團向政府施壓,這種壓力有時會改變政府或統治階層的政治偏向,而使政治決策更理性。
35.簡述西方國家議會黨團的主要職責。5-183
答:
(1)協調本黨議員或聯盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的議案的態度;
(2)組織指揮本議會黨團在議會及各種委員會中的活動;
(3)選擇議會中的盟友和對手;
(4)觀察、研究議會內政治的發展形勢,并提出相應的對策;
(5)參與、爭奪對議會事務的領導,提名議會中需要選舉產生的職位(如議長、政黨領袖、各種委員會的主席和委員)的本黨候選人。
五、論述題(本大題12分)
36.試論西方選舉制度的意義。3-113
答:
(1)選舉是實現人民主權和代議制民主的主要途徑。
代議制民主是現代民主實現的基本形式,而選舉制度則是代議制得以體現人民主權的前提。
(2)選舉是政權合法性的基本來源。
在當代社會,凡是經過選民按照普遍、平等、自由、公開原則選舉產生的政府,就是具有合法性的政府。
(3)選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式。
盡管民眾只能通過自己所選出的代表治理國家而無法直接行使權力,但他們在選舉中可以充分地表達自己的意愿,并且可以撤換他們所不滿意的代表而重新組成新的政權;可以影響參與選舉的政黨的未來公共政策取向,從而聯結了選民的行為和政府的行動。另外,選舉也起著政治社會化的作用。
六、案例分析題(本大題12分)
37.閱讀下列材料,回答相關問題。
材料一:
2007年4月22日,法國舉行總統選舉第一輪投票。初步統計,執政黨候選人、前內政部長薩科齊以29.4%-30%的得票率名列第一位;羅雅爾以25.5%-26.2%的得票率列第二;中間派候選人貝魯得票率17.8%-18.6%列第三;極右翼分子勒龐得票率10.6%-12%列第四。
在5月舉行的法國總統選舉第二輪投票中,薩科齊勝出,當選新一任法國總統。薩科齊的競爭對手社會黨候選人羅雅爾女士在當晚投票結束后已公開承認競選失敗。根據法國內政部當晚宣布的選舉初步結果,薩科齊和羅雅爾的得票率分別為53.69%和46.31%。
材料二:
法國總統薩科齊(2009年5月)17日任命弗朗索瓦·菲永出任總理,并授權他組建新一屆政府。菲永于當天上午在總理府與離任的德維爾潘舉行了交接儀式。
在交接儀式上,菲永說,他領導下的新政府將信守承諾,致力于改革。他強調保持法國團結的重要性,并表示未來新政府在執政和改革過程中將奉行“開放”精神。
材料三:
法國總統薩科齊當地時間(2011年6月)29日宣布進行小幅內閣改組。鑒于法國原財長拉加德28日當選國際貨幣基金組織新任總裁,在總理菲永的建議下,總統薩科齊結束拉加德在法國政府中所擔任的經濟、財政和工業部長職務,同時任命原預算部長弗朗索瓦·巴胡安接替拉加德留下的財長空缺。而原高等教育與科研部長瓦萊麗·佩克雷斯則接任預算部長職務,原歐洲事務部長瓦奎茲則接任高等教育與科研部長職務。歐洲事務部長由新人萊奧內提出任。297
結合上述材料,回答以下問題:
(1)與德國總統選舉相比,法國總統選舉具有哪些顯著特點?3-
110、3-128
(2)法國實行的是何種政府體制?試析該體制的主要特點?6-208
答:
(1)與德國總統選舉相比,法國總統選舉具有以下顯著特點:一是由普選產生;二是采取兩輪多數投票制,即如果沒有候選人在第一輪投票中獲得過半數選票,則要對得票最多的前兩名候選人進行第二輪投票,獲得相對多數者當選。
(2)法國實行的是半總統制,該體制的主要特點為:一是總統為國家元首,是國家權力的中心;二是總統與總理分享行政權;三是總理及內閣既要對議會負責,也要對總統負責。
第四篇:新版自考西方政治制度內部復習資料
西方政治制度
1、政體是政治制度中最重要、最基本的內容。國體是一個國家的政治制度的組成部分,而且是核心部分,是決
定性部分。P462、研究西方政治制度的意義:首先,有助于區分中國政治制度和西方政治制度的根本區別,其次,我們面向世
界、學習外國的需要,再次,有助于我們更準確地把握西方各國的內政外交及其走向,分析內外政策的形成根源和制定過程。最后有助于完善我們的知識結構。(選)P473、早期的雅典城邦是由世襲貴族與自由民中的工商業者和農民三個等級組成的。P534、梭倫改革奠定了雅典民主制的基礎。P535、克里斯梯尼的改革標志著雅典民主制的最終勝利。P546、雅典城邦民主制的特征:直接民主,抽簽選官,輪番為治。P557、雅典城邦民主制的局限和困境:第一,雅典城邦民主制是建立在奴隸制基礎上的,是雅典城邦自由公民的民
主制度,第二,在雅典居民的生活中,存在私人生活與公共生活的尖銳沖突,第三,在雅典城邦民主政治制度下,在強調多數人裁定的時候沒有相應地保護少數人的權利,這很容易導致多數暴政,第四,雅典城邦民主制的制度。P56-578、共和時代的政治制度:人民大會,元老院,行政官設計中大量采用直接民主、抽簽選舉等形式,其目的是實
現人民的統治。P609、共和時代的高級官吏都具有這樣幾個共同的特點。
1、除獨裁官等職位外,所有的官吏都是經人民選舉出來的,2、這些官吏都是沒有報酬的3、他們的任職都有一定期限4他們所作的決定都要一致通過
5、除獨裁官、監察和保民官外,所有的官吏都要對任職期間的行為負責。(選)P6110、11、12、羅馬帝國的統治體制先后采取三種類型,即元首體制、四帝工治體制和君士坦丁制度。P61、封建君主制也經歷了三種統治形式即貴族君主制、等級君主制和專制君主制。P65 中世紀自治城市的特征就是自治:一是,人身自由 二是,司法自治 三是行政自治。P6613、資產階級的三次思想解放運動:文藝復興(核心思想是人文主義),宗教改革,啟蒙運動(以理性、自然
法和社會契約論理論為武器,宣揚每個人都享有“自由”“財產”和“生命安全”等“天賦權利”)。P7014、大憲章包括了許多限制國王權利的內容,英國是近代史上第一個確立了憲政制度的國家,近代英國的議
會君主制度、美國總統共和制度、法國的議會共和制度為代表。P7115、1787年美國憲法確立了美國政治制度的基本框架和主要原則:分權和制約與平衡原則,聯邦制原則,權
力有限的政府,司法審查原則。P7416、現代西方政治制度的發展:政治民主化,行政集權化,多元共治,地區自治。(簡、論)P7617、統治型政治具有以下三個方面的內涵:首先,國家是處理公共事務的唯一的權力主體,它合法地壟斷了
一切公共權力,國家超菘公民之上,擁有不受法律限制的絕對的、最高的和不可分割的權力,其標志就是國家的主權,對內它意味著最高統治權其次,意味著政府作為社會的公共權力機關,運用合法的政治權威,通過發號施令,制定政策和實施政策,對社會公共事務實行單一向度的管理。第三、國家以維護社會公共秩序和公共利益為名合法壟斷公共權力,并壟斷對社會公共事務的管理。P7718、治理型政治的重要特征:首先,治理是一個多個主體間的管理活動。其次,治理還是一個互動的過程。
第三多元共治還意味著社會自主管理。P7819、讓·不丹是法國大律師,近代國家主權理論的創始人。1576年布丹發表了《國家六卷》,系統論述國家
主權學說。最高權力具有三個方面的涵義:絕對的、永恒的和不可轉讓的權力。布丹的國家主權的內容包括:立法權;宣戰和締約權;官吏任免權;最高司法權;貨幣鑄造和度量衡的選定權;課稅權等。布丹的主權學說實際上是為了論證君主權力至高無上性,要張揚的君主主權。P8020、洛克主張把國家權力分為立法權與執行權和對外權,立法權是最高權力。洛克對議會主權的論證也是遵
循自然法理論體系。人民在訂立契約成立國家時,人民仍保留生命權、自由權與財產權三項不可放棄、不可轉讓的天賦權利。P8121、盧梭的人民主權,人民主權的主要內容是公意,所謂公意就是“國家全體成員的經常意志?!?。P8222、最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是法國,法國是主權在民思想的發源地。1789年法國大革命
頒布《人權宣言》。后來〈人權宣言〉被作為法國1791年憲法的序言,該憲法是法國第一部憲法,歐州大陸最早的近代成文憲法。1793年憲法被認為是史無前例的、最民主的、最能體現盧梭人民主權理論的一部憲法。構成英國憲法的主要是議會制定的憲法性法律、憲法性判例和慣例。1689年《權利法案》和1701年《王位繼承法》確立英國的基本憲政P8223、所謂議會主權是指在政府權力內部確立立法權對執行權的最高地位,議會有權制定一切法律。P8324、25、政治合法性的概念,是指某個政權或政府的統治獲得社會成員的服從和忠誠的問題。P84 自從盧梭提出人民主權理論以來,人民主權原則或主權在民原則成為現代政治合法性的堅實基礎。首先,主要是解決政治生活中的服從問題,其次,在人民主權原則基礎上的民主政治制度工是一種最具有政治合法性的政治制度。P8526、代議制起源于英國。P8627、英國既是“議會之母”,也是代議制度的發源地。一方面,資本主義商品經濟要求實行民主制另一方面,現代國家無論從領土還是人口都達到了相當大的規模。P8628、代議制的特點和性質。首先,議會成為封建政治制度的一個重要組成部分,其次,代表身分發生了質的變化,再次,近代議會是與人民主權觀念聯系在一起的P8729、《代議制政府》主要論述了關于代議制的以下幾個問題:(1)“理想上最好的”與“實際可行的”政府形
式(2)(3)。(簡)P9030、好政府的兩個基本標準:一是,政府的統治必須有助于增進被統治者的好的品質 二是政府必須利用它本
身存在的好的性質來實現正當的目的。P9031、代議制政府的缺陷可以概括為:一是,“議會中的普遍無知和無能,或者說智力條件不充分”二是,可能
受到和社會普遍福利不同的利益一是,二是,三是,四是。(多選)P911、實行精英民主
2、比例代表制代替多數代表制
3、保障少數代表在議會的對抗職能
4、主張擴大選舉權
32、代議制通行的具體原則。人民通過代議機關行使國家主權、選舉代表組成代議機關、代議機關必須遵循
嚴肅的議事規則、少數服從多數與保護少數原則、代議民主并不排斥直接民主。(選、簡)P9233、路易斯·亨金認為憲政就是對政府權力的憲法制約,但他同時也強調對政府權力的限制的目的是為了保
障公民個人的權力。P9634、法治原則的主要內容。法律必須是普遍的和公開的、法治的最終目的是維護人的公民權利和政治權利、法律面前人人平等、司法必須獨立。P96-9735、分權與制衡的基本含義。把國家權力分為行政、立法、司法三種權力,由三個不同的機構來行使和掌握,行使這三種權力的機構相互牽制,相互制衡。P9836、37、38、國家權力主要有三種職能即立法、行政和審判。P98 洛克把政府所掌握的政治權力分為三個方面:制定法律、執行法律和保衛國家不受外來侵害。P98 洛克指出,國王必須在法律的范圍內進行活動,否則將喪失其權力。洛克把執行權置于立法權的管轄之
下,主要是為了防止君主所代表的行政權對財產權的任意侵犯。P9939、孟德斯鳩在《論法的精神》中他說:“每個國家有三種權力:立法、行政、司法。P9940、孟德斯鳩偏重行政權。P10041、“憲法之父”麥迪遜同樣是分權學說的信奉者和踐行者。P10042、漢密爾頓對分權理論的貢獻在于強調司法獨立。P10043、美國模式:美國是實行典型的“三權分立”的國家。(1)國會和總統(2)國會與法院(3)總統和法院??傊诿绹?,任何一種權力都可以找到制衡它的另一種權力。P100-10144、英國模式:(1)議會和內閣相互制衡(2)議會主權與司法的相對獨立P10145、議會與內閣之間的相互制衡:一,質詢二,辯論三,批準立法
四、倒閣。P10146、人權主要表現為自然權力、生命權力、自由權和財產權。P10347、1688年“光榮革命”后,議會于第二年又通過了《權利法案》。P10548、美國憲法中的人權原則主要體現在《弗吉尼亞宣言》1776和《獨立宣言》1776《權利法案》。P10549、人權原則的發展:第一代,公民和政治權利第二代,經濟、社會、文化權利第三代,維護和平、保護環境、促進發展。P10750、西方選舉制度的意義。
1、選舉是實現人民主權和代議制民主的主要途徑
2、選舉是政權合法性的基本來源
3、選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式。(簡)。P11351、西方選舉制度的原則。普遍原則、平等原則、自由投票原則、選舉公開原則(多選)P11452、積極要件是取得選舉權時必備的條件,一般指具有本國國籍、一定年齡及相當的居住時間。P118候選人資格:國籍資格、年齡資格、居住資格、職業限制、文化教育資格、選舉保證金。
53、選區劃分的基本原則。“一人一票”的原則、根據人口變化不斷改劃選區的原則、按照行政區劃劃分選區。P12154、是采用大選區還是小選區,對不同政黨的候選人能否當選具有重要影響。P12155、美國的總統選舉實行間接選舉。P12356、競選機構主要包括以下成員。
1、競選咨詢專家組成競選班子
2、由候選人的親信、學者和實業家組成的政策
顧問班子
3、由志愿人員組成的秘書班子
4、由黨的各級骨干分子和志愿人員組成競選組織網P125競選資金來源:個人捐款、社會團體的捐助、政黨募集、候選人本人及其家族資產、政府資助。
57、競選方式。
1、競選旅行和演說
2、充分利用傳媒進行宣傳
3、網絡競選
4、民意測驗P126-12758、絕對多數代表制是指候選人或政黨必須獲得全部選票的過半數才能當選。多數代表制分為絕對多數和相對多數P12859、比例代表制。指各政黨按照自己所得選票占選票總數的比例分配席位。P12960、選舉監督的主體包括選舉組織機構、專門的選舉監督機構、選民和社會組織、大眾傳媒等。P13261、設置專門機構對選舉進行監督的典型是法國。P13362、選舉監督的內容。對競選資金監督、對競選行為監督、對選民行為和選舉工作人員行為的監督P133選舉訴訟的分類:選舉人資格訴訟、選舉效力訴訟、當選訴訟(決定當選的機構違法、選票計算違法、當選人資格認定違法、管理選舉機關的負責人受到違法指控)
63、競選資金的控制。
1、規范競選資金來源和確定捐款限額
2、公布競選費用
3、規定競選資金的最高額度
4、實行政府資助制度P134-13564、政黨的特征。鮮明的階級性、明確的政治綱領、明確的政治目標、有一定紀律約束P14165、現代政黨的起源:第一,經濟因素而言,政黨是西方國家從農業經濟發展到工業經濟的產物第二,就政治因素而言,政黨是西方國家代議民主制發展的結果第三,就思想而言,政黨是西方國家民主政治思想發展的現實體現。P14266、議會外起源的政黨:德國、意大利、西班牙和日本。P14567、根據不同的分類標準對西方各國的政黨做如下分類。1以政黨的階級屬性和階級基礎為標準分為資產階級和無產階級政黨
2、根據政黨與現行國家體制的關系及其在體制中的作用,可以把政黨分為體制內政黨和體制外政黨
3、以政黨的政治主張和政治傾向為劃分標準,可以將政黨劃分為左中右翼政黨 4,從政黨的意識形態的角度劃分:資本主義政黨、社會民主主義政黨、共產主義政黨、民族主義政黨
5、政黨與政權的關系,可以劃分為執政黨、反對黨
6、以政黨的活動范圍為標準,政黨為地方黨、民族黨、國家黨
7、以政黨的組織體制為標準,政黨分為嚴密型政黨和組織松散型政黨。46-14768、利益的表達:政治多元化,聽取并表達人民的意愿,是政治參與的基本渠道;政黨是選民可以用來表達、滿足或促進自己利益的重要渠道。
69、西方政黨的功能:一,利益表達二,利益聚合三,組織選舉四,政治錄用
五、政治社會化。P147-15070、組織選舉:第一,制定和提出競選綱領第二,挑選和提出候選人第三,利用大眾傳媒,開動宣傳機器第四,籌集競選經費,大搞金元政治第五、操縱制定選舉規則。P14971、政治社會化通過政黨的政治宣傳和政治教育,實現政治社會化。P15072、西方國家的政黨政治表現出以下幾個方面的特點。
1、表達和聚合本階級的利益要求和政治意識
2、政黨政治是發生在不同政黨之間的政治,表現為不同政黨在爭奪國家權力控制的過程中形成
3、爭奪和執掌政權為目標
4、政黨政治主導國家政治
5、政黨政治反映了社會政治,反映了社會各階級、各階層及其他各種社會力量之間的斗爭、聯合和博弈。P15173、政黨政治運行的內容。
1、組建政黨組織、宣傳政黨綱領和主張
2、拉攏選民,角逐競選 3政黨競爭,輪流執政
4、通過政黨分肥,掌握國家機關重要職位。P152-15374、政黨政治運行的意義。
1、現代政黨政治促進了政治與社會的雙向交流
2、現代政黨政治保證了西方國家政府機構之間的有機聯系
3、現代政黨政治有利于加強西方國家政治制度的自我調整。P15375、西方國家政黨的組織機構。領袖、黨的中央機構、黨的地方分支和基層組織、黨組織之間的關系、黨內派別。P15476、西方國家的政黨制度:兩黨制,多黨制,一黨制。P15577、利益集團的含義。P15978、壓力集團的含義。為實現某種特殊利益而對政府施加政治影響和壓力的團體。P16079、利益集團的類型。
1、特殊利益集團與公共利益集團
2、“體制化”利益集團與“結社性”利益集團
3、經濟型利益集團與政治型利益集團P16180、利益集團對政黨政治的沖擊。
1、西方政黨在傳統上都是代表階級或集團利益,而階級利益以比較抽象地表達為政治綱領和策略。
2、由于主要靠運用政黨綱領和政策來吸引選民,西方政黨的群眾基礎相對模糊和不固定的,有時在行動上造成不一致和低效
3、西方政黨都是通過控制公民參加選舉并贏得選舉業獲得或維持政權。P16281、利益集團影響政策的方式。
1、直接向政府表達政治訴求,提出利益要求,直接影響政策
2、通過政黨影響政策
3、通過大眾傳媒影響政策P16382、利益集團政治。
1、改變和豐富了西方傳統政治決策
2、成為一種新的權力制約機制P164-16583、議會制度是現代西方民主制度的核心和主要標志。P16784、《大憲章》的主要內容有三個方面。
1、國王無權擅自征稅,除傳統的封建捐稅外,任何賦稅征收都須“經全國公意許可,”實際上就是要獲P16785、《大憲章》宣告了國民享有人身自由的權力。P16886、《權力法案》、《三年法案》、《王位繼承法》。P17087、十七八世紀的議會政治具有一下基本特征。
1、以奪取政治權力、鞏固資產階級革命成果為主要政治任務
2、重申啟蒙時代所確立的資產階級國家基本政治原則
3、議會不斷加強權力,完善其內部的各項制度和規則。20世紀以后議會的特征:1議會的最高權力機關的地位受到挑戰,其傳統的立法功能有所削弱
2、隨著西方各國行政權力的膨脹,議會的政治生活和政治決策的中心地位不復存在。
3、與立法功能的退化相對照,議會的其他功能卻日益突出。P17288、議會不僅是最高立法機關,而且是最高權力機關。實際上形成了國會至高無上的體制。P17289、西方議會的功能調整時期的特征。P172-17390、議員的任職資格。國籍資格、居住資格、職業資格、保證金資格、提名限制、其他資格要求。P173-17491、議員的產生方式。選舉、任命、因特殊身分成為議員P17592、議員的任期4-6年。P17593、議員的職權。提案權(最基本的職權)、質詢權、討論和表決權(最日常的一項職務)。議員的特權:人身保護權、言論免責權、生活保障權。P17694、議員的政治活動就是參加和應付定期舉行的選舉,另一個重要政治活動就是履職。P17795、進入20世紀,各國基本實現普選,現實生活需要政府的廣泛干預,政府因其相對議會的效率優勢而獲得了超強議會的權力。P17896、議會在這方面是無法和政府相提并論的,它的那一整套程序會使整個決策過程緩慢下來。P17897、議會并非是橡皮圖章,進行對監督和制約,議會的這種作用是其他機構無可替代的。P17898、議會在20世紀的衰落是一種必然現象,并不違反民主和進步的潮流。P17899、一院制是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權的制度。實行一院制的國家有:丹麥、芬蘭、西班牙、希臘、葡萄牙、瑞典。P178100、主張一院制的學者認為.1、一院制機構單一,程序簡便,利于行使權力
2、一院制能提高立法效率,有利于適應社會的發展和變革
3、一院制便于對行政的監督P178
101、主張兩院制的學者認為。
1、兩院制可以使議會代表不同的利益,有利于調整資產階級內部各利益集團的關系
2、兩院制便于相互制衡,防止立法草率,3、兩院制有利于平衡、緩和議會和行政機關的關系,健全國家權力體制。P179,102、常設委員會包括專門委員會和非專門委員會兩種。P181
103、美國眾院中的委員會按其重要程度可以分為三等。獨占性委員會(撥款委員會、規程委員會)、半獨占性委員會(司法委員會、武裝部隊委員會)、非獨占性委員會(哥倫比亞區委員會)P182
104、聯合委員會充當兩院之間的媒介。P182
105、議會黨團是指。P183 是指為協調本黨或政治傾向相同或相近的議員組成,并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。
106、按照組成的政黨數量不同,議會黨團大致可分為三種類型。P183
1、由一個政黨單獨組成本黨的議會黨團
2、由兩個以上的政黨的議員組成一個議會黨團
3、跨國議會黨團
107、議會黨團的職責主要包括。P183
1、協調本黨議員或聯盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的議案的態度
2、組織指揮本議會黨團在議會及各種委員會中的活動,3選擇議會中的盟友和對手4觀察、研究議會內政治的發展形勢,并提出相應的對策 5參與、爭奪對議會事務的領導,提名議會中需要選舉產生的職位的本黨候選人。
108、議會的權力。P184-186 立法權、預算權、監督權。
109、預算權包括。P185 預算監督和財稅監督(“錢袋子權力”,議會控制、監督政府最有效的手段,包括國家財政、稅收、關稅、借貸的權力、對決算的審查和公共資金的審計)
110、監督權包括。P186-189 議會對政府的監督的方式:質詢、聽證、調查、倒閣、彈劾。
111、議會的立法工作程序。P190-193 提出法案(議員、政府、議會中的委員會、國家元首、一定數量的公民)、審議法案、通過法案(公開的有:呼聲、起立、點票、唱名表決)、公布法律。
112、議會的會議一般分為常會和非常會議兩種。P193-19
4113、狹義的政府指的是。P196只是負責直接實施國家政治、經濟、文化、外交、軍事等所有重大政策的執行性機構。
114、國家元首的特征。P197
1、對外代表國家
2、對內象征最高國家權力 3依照憲法行使元首職權
115、國家元首的分類,按國家元首的組織構成來劃分。P197 個人元首與集體元首
116、按國家元首的產生方式劃分。P198 世襲的國家元首與選任的國家元首
117、按國家元首發揮的作用來劃分。P198 虛位元首與實權元首
118、國家元首的權力。P199-200 公布法律權、發布命令權、外交權、統帥軍隊權、任免權、赦免權、榮典權。119、近代內閣于18世紀出現在英國。P2041721年主持內閣會議資格的輝格黨領袖沃爾波被認為是英國歷史上的第一位首相。
120、目前西方國家的政府體制可分為四種類型。P204內閣制、總統制、半總統制、委員會制。
121、內閣制的特點。P2051、多數黨或多數黨聯盟執政
2、國家元首為虛位元首與政府首腦掌握行政實權 3內閣向議會負連帶的政治責任
122、總統制的特點。P2061、總統既是國家元首又是政府首腦
2、總統和國會權力分立且地位平等
3、內閣成員均接受總統的領導和監督
4、總統所屬政黨不一定是國會多數黨。
123、半總統制的特點。P208-2091、總統是國家元首和國家權力中心
2、總統和總理分享行政權 3總理及內閣要對議會負責,也要向總統負責
124、委員會制的特點。P2091、聯邦委員會為最高行政機關
2、聯邦委員會實行合議制
3、聯邦委員會為集體元首
4、聯邦委員會是議會的執行機構。
125、在實行總統制的國家,兼任國家元首和政府首腦的總統一般由選民直接或間接選出。P210
126、在實行內閣制的國家,由議會(一般是議會下議院)選出作為政府首腦,隨即由首腦組閣,提出政府成員名單經國家元首(總統或國王)任命后政府即宣告成立。P211
127、在實行半總統制的法國,由于總統和總理分享行政權,由總統任命總理,然后根據總理提名任命政府成員,組成政府。P211
128、政府的組成原則。P2121、相容與不相容原則
2、禁止兼職和從事營業性活動原則
3、現役軍人不得入閣原則
129、政府機構的設置:1,2,3。P212-214130、政府職能的發展概況:第一階段:守夜人政府的小政府理念,第二階段:積極干預的大政府思想,第三階段:政府失靈而推崇市場價值,第四階段:政府與市場并重的混合型管理模式。P215-216
131、政府職能的基本內容:(3)(4)(5)(8)。P216
132、政府決策的主體和機構:1,政府首腦2,內閣會議3,內閣委員會
4、咨詢機構。P218
133、政府決策過程的階段。P219-220決策創議、決策制定、決策執行、決策評估、、決策調整
134、單一制結構形式的主要特點。P2231、全國只有一部憲法,統一的法律體系,統一的最高立法機關、統一的行政機關體系和司法機關體系
2、國民具有統一的國籍,中央政府在國際交往代表國家統一行使主權,地方政權對外交往不具有主權性
3、全國劃分為不同的行政單位和自治單位,它們沒有脫離中央而獨立的權力,中央政府可以隨意變更地方政府的疆界
4、中央與地方政府的關系是領導與被領導的關系,地方的權力都來源于中央的授予。
135、單一制的優點。P2231、中央政府集中的領導有利于從全局出發實現資源的整體配置,避免區域間過大的發展不平衡,2、統一的文化、教育有利于本國民眾思想觀念的趨同與凝聚力的增強,減少了分離運動和獨立運動發生的可能性
3、各項政策、法令從上到下暢行無阻,有利于國家行政效率的提高
136、聯邦制結構形式的主要特點。
1、國家有統一的憲法和基本法律,各聯邦組成單位有自己的憲法和法律
2、聯邦有自己的議會、政府和法院,各組成單位亦有自己的立法、行政和司法系統
3、聯邦是國際政治的主體,外交權屬于聯邦政府,但在憲法范圍內聯邦成員也可以有一定對外交往的獨立性
4、聯邦與各成員單位的權力劃分由聯邦憲法規定,聯邦憲法的修改需經聯邦和成員單位共同參與。P223
137、單一制國家中央與地方的分權:在中央集權型單一制國家,在地方分權型單一制國家。P224
138、還權于州,新聯邦主義。P226
139、西方國家的地方政府改革呈現出這樣兩個特點。(論述)
1、原來具有中央集權傳統的西方國家逐步實行權力下放和地方分權,增強地方政府的自治權力。
2、大多數國家都在根據本國情況對地方政府體制不間斷地進行改革使之能適應不斷變化的政治、經濟環境。P226140、地方政府的分類:1,按地方政府設置目的所作的分類。一般地域型地方政府、市鎮型地方政府、民族區域型地方政府、特殊型地方政府2,按地方政府與中央政府的關系所作的分類。行政體地方政府、自治體地方政府。
P228
141、行政區劃應遵循的原則。
1、推動經濟發展原則
2、加強控制和提高管理效率的原則
3、促進民族團結和發展的原則4,照顧自然條件和歷史傳統的原則
5、保持穩定又適時調整的原則P228-229
142、地方政府的層級:(1)(2)。P230
143、地方政府職能的含義。地方政府在國家和地方事務中所起的作用或承擔的職責P231
144、實踐中地方政府職能的履行是通過兩種方式來進行的。
1、作為中央政府政令的執行機關
2、作為地方政權機關的一個組成部分,依法自主地處理本地區的公共事務,特別是提供那那些受益面只限于本地的各類地方性公共物品。P231
145、地方政府職能的特點。執行性、服務性、有限性P232
146、西方國家地方政府職能的演變主要體現在四個方面。
1、職能總量的不斷膨脹
2、管理性、服務性職能日趨重要
3、出現“職能合并”的傾向
4、服務職能的民營化潮流P232-233
147、地方政府機構日益發展完備,出現了以下幾個趨勢。
1、規模不斷膨脹,結構日趨復雜,數量不斷增多,雇員人數也日益增長,2、職能分工與專業化程度不斷提高,地方政府的雇員的專業化、技術化程度也在不斷提高,3、地方自治日益擴大,而且取得自治權的已不再限于城市政府,更多的鄉村地域正逐步獲得自治權
4、地方政府組織結構和形式日益多樣化。P234-235
148、與一般地域型政府相比,城市政府職能具有以下特點。
1、城市政府職能的履行所面向的人群大而密集、結構復雜且參與意識強烈,2、城市政府職能的范圍廣泛且專業性和技術性的要求高
3、城市政府職能更多的是以直接和法制的方式履行P238
149、城市政府職能的擴大及城市政府面臨的困境:首先,城市政府職能和責任的增加,特別是社會保障方面開支的大幅增加,而政府的財力資源是有限的,又無獲得新資源的良策,于是陷入財政危機之中。其次,政府職能的膨脹相應的導致了政府機構及人員的大量增加,從而增加了協調和控制的成本。最后,城市政府職能的擴張使市民對政府的依賴加大、期望增高與此同時政府卻因資金短缺和管理難題而能力不足,結果是政府形象受損和普遍存在的信任危機。P239150、基層政府的作用。
1、為居民直接提供各類公共服務并滿足其需求
2、鞏固政權的基礎并保障國家政治、社會秩序的穩定
3、推動公民參與治理過程并促進民主政治的發展P242
151、西方國家的司法原則。司法獨立原則、法律面前人人平等原則、公平審判原則P248-250
152、在制度實踐上,公平審判原則表現為以下三個方面。1公正的法院
2、公正的處罰
3、公平的訴訟程序P250-251 153、西方國家的檢察機關一般具有以下權力和職責:①參加刑事案件的偵查、提起公訴、出庭支持公訴②監督法院的刑事審判③監督判決的執行④充當政府的法律顧問,為政府提供法律咨詢。P259
154、法官的保障:⑴法官不可更換制⑵法官專職制⑶法官高薪制⑷法官退休制。P260-261
155、司法程序與審判制度:法官制度,辯護制度和律師制度,陪審團制度。P260-263
第五篇:自考西方政治制度0316—名詞解釋
民族國家:所謂民族國家,是指建立起中央集權制政府的、具有統一的民族階級利益以及同質的國民文化的、由本國的統治階級治理并在法律上代表全體國民的主權國家。城邦:所謂城邦,即城市國家,以一個城市為中心,包括附近若干村落
代議民主制:是指人民根據主權在民的原則,按照一定的程序選舉代表組成的代議機關(議會或國會)來行使國家最高權利的政治制度。
憲法委員會:是法蘭西第五共和國中比較重要的監督機構。
直接民主制:是指任何公民都有權利和義務直接參與國家事務的決策和管理。
制衡:所謂制衡,則是指分立為不同部分的權利之間應形成彼此制約的關系,其中任何一部分權利都不能獨占優勢。
法制:意為國家法律、法令、法規的一套設施和制度,其重點是落實在法的強制性、合法性、技術性。
憲法委員會:是法蘭西第五共和國中比較重要的監督機構。
直接民主制:是指任何公民都有權利和義務直接參與國家事務的決策和管理。
純粹法學:是指把法律作為一個擺脫道德和政治價值判斷的、純粹屬于“社會技術問題”的研究對象的科學。
選舉制度:是選舉產生國家各級代表機關的代表和國家公職人員所應遵循的一系列原則和制度的總稱。
普選制: 實行公民普遍參加國家代表機關選舉的制度
無記名投票(秘密投票):是指選民遵循選舉法規定,按照自己的意愿填寫選票并親自投入票箱,選票不署名,不向他人公開。強制選舉:是指并非出自選民意志的選舉,即公民在選舉中難以做到或完全不能按照自己的意愿決定是否參加投票以及把票投給誰。
選民資格:是指公民參加選舉所應滿足的法定條件。
選舉保證金制度:是指候選人需交納一定數量的競選保證金,如果選舉中所得選票達到了法律規定的一定比例,則可發還,否則由國家沒收。
選民登記:是指選民在行使選舉權之前必須按照法律規定在選舉機構進行登記,以確認選民身份。
地域代表制:是指把全國按地域劃分為若干個選舉區,按選舉區進行投票。
直接選舉:是指代表或其他公職人員由選民直接選舉產生。
間接選舉:是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產生。
多數代表制:是指候選人或候選人所代表的政黨,只要在一個選區內獲得多數選票即可當選。分為相對多數代表制和絕對多數代表制兩種。
相對多數代表制:又稱為簡單多數制,即由獲得本選區最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當選,無須超過半數或達到一定比例。
絕對多數代表制:是指候選人或候選人所代表的政黨所獲得的選票必須超過本選區全部選票的半數以上方可當選。
多輪多數選舉制:是指在選舉中要進行兩輪以上的投票,在前幾輪中要求候選人必須獲得絕對多數票才能當選,最后一輪由在上一輪投票中得票最多得兩名候選人競選,獲得相對多數票者當選。
比例代表制:是指根據參加競選得各政黨候選人所得的票數,按比例分配議席。
混合代表制:是指在選舉中分別采用多數代表制和比例代表制兩種選票計算方法。競選:指西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前,各候選人為使自己當選而展開得爭奪選票得活動。
選舉監督:是指依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法,其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。
現代政黨:現代政黨式階級和階級斗爭發展到一定歷史階段的產物,是一定階級或階層中的活動分子,基于共同的意志。
一黨制: 指一個國家的政權由一個政黨所把握,在相當長的時期內只存在唯一的執政黨。
體制外政黨:是指那些雖然可以合法存在,但由于其在政黨競爭和國家政治生活中只能起非常微小的影響作用,實際上是被排除在政黨競爭和政府體制之外的小型政黨。政黨制度:是指國家法律規定或實際政治生活中形成的政黨的社會地位和作用,特別是政黨執掌A治:通常是指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。
寡頭政治:是指一個政黨執掌政權的政黨制度。
兩黨制:是指在一個國家中存在許多政黨,其中兩個居于壟斷地位的政黨,通過定期選舉,長期有組織地輪流控制國家機器,其中
一黨是執政黨,另一黨是反對黨。
多黨制:是指西方國家兩個以上的政黨聯合輪流執政,或幾個政黨聯盟輪流執政的制度。
政黨政治:通常是指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。
寡頭政治:是指政治體系的運作受少數掌權者的控制,公民對其無法行使有實際意義的約束。
政黨分贓制:是指競選獲勝的政黨,將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。
利益集團:是指具有共同的政治、經濟、社會目標,基于共同利益要求而組成的社會團體。
議會:又稱國會,是現代西方國家的代議機構。
兩院制:是指議會設有兩個議院并由兩院共同行使議會職權的制度。
一院制:是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權的制度。
非平衡的兩院制:非平衡的兩院制中的“非平衡”是指兩院的職權大小不對稱,強弱不均勻。
平衡的兩院制:以美國為最典型,美國參眾兩院的地位和權利是相等的,兩院共同平等的行使立法權。任何一院對另一院通過的法案都擁有絕對的否決權。
議會黨團:是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的、以統一本黨議員在議會中的行為為目的的政黨集團。
立法權:即制訂和修改法律的權利,包括立法創議權,通過法案權和修正權。
調查權:是指議會對政府行為進行調查并有權得到證言和有關記錄的權利。
彈劾:是議會控告違法失職的政府首腦、高級行政官員或高級司法官員并追究其法律責任的一種司法程序。
非常會議:是指在例行會議以外為解決特殊需要而召集的會議,其中包括臨時會議、特別會議和緊急會議。
議會的解散:是指基于特別的原因。為更換下院議員,組成新的議院而采取的中斷全體議員的法定任期,使之在任期屆滿以前喪失議員資格的行為。
國家元首:是指主權國家形式上或實際上對內對外的最高代表,是國家機構的組成部分。
國家元首的世襲制:凡擔任國家元首職務,不經民主選舉,而按照血緣關系依法世代相傳,屬于世襲制。
國家元首的選舉制:凡按照憲法或法律規定,國家元首通過民主選舉方式產生并有一定任期,屬于選舉制。
虛位元首:在實行君主制和君主立憲制的國家中,國家元首由于主要從事象征性和禮儀性的事務,不掌握國家實權,因此被稱為虛位元首。
實權元首:在共和制國家中,國家元首由于其往往兼任政府首腦,掌握很大權利。并是國家權力的中心,因此被稱為實權元首。二元君主制:是指在君主制國家中,君主大體上仍然保持著封建專制時代的權威,集立法、行政、司法和軍政大權于一身,是國家權利中心的一種君主立憲制。
議會君主制:是指在君主制國家中,國家實權完全掌握在形式上對議會負責的內閣手中,作為國家元首的君主只是在形式上享有廣泛權利的一種君主立憲制。
集體元首:凡由兩人以上組成合議的機關,有它的全體成員共同擔任國家元首職務合行使元首職權者,為集體元首。
內閣制:是指由內閣總攬國家行政權利并向議會負責的一種國家政權組織形式。
內閣制政府首腦:內閣制政府首腦一般稱首相或總理,通常由在議會總占多數的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。
總統制:是指由總統擔任國家元首和政府首腦并獨攬國家最高行政權利的一種政體形式,與內閣制相對。
半總統制半議會制:是指法蘭西第五共和國憲法所規定的,以總統為國家權利中心,以總理為政府首腦的一種政權組織形式。委員會制政府:是指以實行合議制的委員會為國家最高行政機關的政體形式。
政府職能:是指政府在一定歷史時期內根據國家合社會發展的實際需要,所發揮的功能和作用。
權限劃分:是指依照憲法和法律對政府權利在中央政府和地方政“Times New Roman”>
2、國家結構形式:是指國家結構在特定的國家的具體表現形式,主要指國家的整體與部分之間以及中央政權機關與地方政權機關之間相互關系的構成形式。
單一制:是指由若干分層級的行政區域或自治區域構成的統一主權的國家。
聯邦制:是指由若干享有相對主權的完整B
8、民族區域型地方政府:是指多民族國家基
于解決少數民族問題的需要,在民族聚居區
域組成的國家結構單元所設置的政府。一般地域型地方政府:是指國家基于按地域進行管理的一般需要而組成的國家單元結構所設置的政府。
市鎮型地方政府:是指國家基于市鎮地區專門管理的需要而組成的國家結構單元所設置的政府。
公共事務,依據國家憲法和法律規定,擁有程度不等的自治權的地方政府。
特區政府:是指國家為著某種政治的、經濟。特殊型地方政府:是指國家基于各種具體的特定政治需要或行政需要,設置少量的國家結構單元所設置的政府。
行政體政府:是指地方政府由中央政府任命產生,完全隸屬于中央政府,服從其指揮,對其負責。
自治體政府:是指由一定地域的居民選舉產生,管理本地域的地方公共事務,依據國家憲法和法律規定,擁有程度不等的自治權的地方政府。
特區政府:是指國家為著某種政治的、經濟的或其他某些特殊目的而設置的地方政府。城市政府:城市政府是國家設置在城市地區的地方政府。
議會委員會制:是指立法機關與行政機關合二為一的城市政府組織形式。
議會市長制:是指立法機關和行政機關分別由兩個分立的機關掌握的城市政府組織形式。
市長制:又稱市長議會制,是指立法機關和行政機關分設、立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。
議會經理制:是指市議會專門聘請一位市政管理專家任經理、主持市政府行政工作的市政府組織形式。
制定法:是指國家機關按照法律和程序,以條文形式制定的,并經公布實施的法律和法規。
判例法:是指由法官從判決中推出的法律規則,因此也稱法官法。其基本原則是遵循先例
司法獨立原則:是指法院、法官只服從法律,根據法定程序,獨立行使司法權,不受其他權利機關和任何個人的影響和干預。
司法機關:司法機關是一個整體概念,包括審判機關,即法院,還有檢察機關和司法行政機關。
審判機關:即法院,它代表國家行使審判權。檢察機關:是代表國家為追究刑事責任和提起公訴的機關。
司法行政機關:是對司法行政進行管理的國家機關。
陪審制度:是審判機關依法由公眾中產生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。
司法審查:又名憲法審查,是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。
行政裁判:是指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體指行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所做的司法裁決。