第一篇：正確認識西方政治制度

正確認識西方政治制度

西方政治制度，雖然在不同的西方國家和地區，在一些方面會各有所差異，但其仍存在于西方世界。它經過了幾百年歷史浪潮的淘洗，依舊經久不衰，自然有著其生命力和一定程度的優越之所在，說明其在一定程度上是適合著現當代的社會發展需要，或者說適應著西方社會的發展需要的。

每一個國家的政治制度都是合乎該國具體國情規律發展的產物。而西方政治制度幾百年的發展，使其經歷了一系列的繼承和變革。到19世紀末20世紀初，資產階級政治制度在歐美各國紛紛確立，更是促進了這些具有共性與個性的西方政治制度的蓬勃發展。

而今，我們對西方政治制度的課程學習，就需要以一種辨證的眼光去看待和分析這些西方資本主義國家的政治制度，堅持實事求是的原則，在學習中促進自己對關于西方國家政治制度的結構、沿革和運行的基本知識的了解，進一步認識西方國家政治制度與資本主義經濟基礎及各國國情相適合的性質。

在平時我們所看的時事新聞和一些電影之中，時常也會碰到西方國家議會或議會討論的相關鏡頭。而自己以往也僅僅是知道議會在西方的存在，卻并不明了其中的所以然。而經過了這個學期來對西方政治制度的學習和了解，此外也結合了一些資料，本文就主要闡述在自己比較感興趣的西方國家議會方面的一些短淺的認識。

（一）近代議會的演變和議會制度的誕生

在西方國家，議會又稱國會，也就是實行代議制的機關，最早出現于13世紀的英國。在資產階級同封建專制統治的斗爭中，它逐漸成為一種以分權理論為基礎建立起來的民意代表機關。資本主義時代的議會是按照“三權分立”的原則和“主權在民”的原則建立起來的代議機構。議會在西方國家政治生活中有著極其重要的地位，是資本主義民主制度建立和完善的主要標志，也是西方民主制度的核心。

經過多方面資料的查閱后就不難發現，西方國家議會制度發展到今天我們所看到的國外那些資本主義國家的現行模式，同樣是經歷了一個曲折而漫長的過程的。從典型的被稱為“議會之母”的英國到法國、美國等等其他一些國家，都在經受著那樣的變革。就是在這樣歷史的革新與潮流中，這種資產階級革命的產物才會不斷的演變，才會經過不斷的斗爭發展到今天的資產階級議會制度。如美國議會產生于18世紀獨立戰爭之后，而德國和日本則分別在1848年、1868年的“德國革命”和“明治維新運動”之后才產生議會。但一直到了二次世界大戰之后，才逐漸形成現今資本主義國家的議會模式。到20世紀中葉，議會已經在世界范圍內普及。經過時間和人民的考驗，如今的議會已經成為西方國家民主制度的一個極為關鍵的組成部分，在西方民主政治中發揮著重要作用。

（二）西方國家的議會體制（主要從課堂上介紹的有關兩院制議會方面來說）

兩院制指的是世界上某些國家議會分設兩院的制度。而這兩院的議員通常都由選舉產生并定期改選，兩院都具有立法和監督行政的權利，但各國名稱各有不同，如英國叫上議院和下議院，美國、日本叫參議院和眾議院，法國叫參議院和國民議會。

根源上看，西方國家的兩院制是源于英國的上院和下院的。而英國的上院和下院制度的形成，則是政治實踐的產物，是歷史發展的結果。而其實從更廣的來說，各個國家的兩院制議會都是各國自身具體歷史條件下的產物，和別的國家相比具有著共性和個性的地方。

西方國家議會的主要特征是分權與制衡。而兩院制除了最明顯的兩院制結構、議會權力分立外，在與國家憲政體制的其他制度安排耦合聯動過程中形成了一些進一步的特色。首先，兩院制與聯邦制的國家結構形式緊密相連。在聯邦制的國家結構形式下，兩院制有利于實現聯邦政府和地方政府的平衡與整合。其次，在選舉方面兩院制一般實行更多樣的選舉制度。在議會的結構上，議會設有議長，擔任議院主席，主持會議并掌握議事程序，另外還主管和監督議會的行政事務，對外代表議會等。議院下設有各種常設委員會作為輔助性機構，協助議院審查有關議案。兩院制議會還設有全院委員會和兩院協商委員會。現代各資本主義國家的議會均有議會黨團，以便于各政黨加強對議會的控制和影響。

在兩院制中，兩院分別議事、討論議案、分別通過，使得法律案或者其他重大議題能夠顯得比較慎重。然而，這樣也有一些弊端，如其議案須分別通過才能作為議會的正式法律，這樣一來，兩院之間也就容易互相爭辯扯皮。特別是在西方實行的兩黨制或者多黨制下，各政黨均具有自己的利益，兩院制實際上就容易成為政黨之間利益較量的機制，容易為政黨利益所利用。

（三）西方國家的議會議員

在西方國家，議會議員均需要具備一定的基本資格。而其主要是在年齡、國籍和居住地的限制。例如在美國，眾議員要求年滿25歲，而參議員則必須年滿30歲；眾議員加入美國國籍須滿7年，而參議員必須已滿9年。而在英國、法國、日本等國也都有相類似規定。

那么，這些議員都是怎么確定的呢？經過資料查閱發現：在西方國家，參議院議員的產生主要有四種方式：通過選民直接選舉產生，如美國、日本；通過間接選舉產生，如法國；通過任命產生，如德國；通過世襲產生，如英國。而眾議院議員則一般都在議會選區競選產生。因此，西方國家議員選舉中就有一個很大的的弊端，也就是所謂的“金錢政治”，即競選一般都耗費巨大，使其容易被財團所操縱。

在西方國家，議會議員的是專門的、職業性的職務，而且他們都享有一定的特權，比如言論免責權、人身特別保護權等。但是，議員必須忠于憲法，遵守各種法律法規的約束。值得注意的是，西方理念認為，議員選出之后是代表全體人民意志和利益的，若讓選民罷免議員，勢必使議員局限于地區利益或某集團利益，因此，西方國家議員不受選民罷免。

（四）西方國家的議會權力

在實行議會制的西方國家，議會的職權是由憲法規定，一般主要有立法權、財政預算同意權和監督權。

議會的立法權主要體現在制定、修改、通過和廢止法律的權力。它一般有提案、審議、表決和公布法律這四步。提案可以由議員、議會中的委員會、國家元首或者政府，或一定數量的公民提出。議員是提案權的主體，但實際上，議會審議和討論的很多議案都是由政府提出，特別是公議案的提出。審議議案通常要進行三讀，在這方面主要由常設委員會發揮作用。它可以保證立法的程序合法化，保證法案的質量。此外，委員會還在議會審議過程中進行調查和舉行公開聽證會，為各種利益集團和選民組織提供廣泛參與的公共論壇。在兩院制通過法案一般需國家，需要兩院同時通過，保證了立法即反映政黨意見，又加以一定控制。

財政預算同意權，即通過審議財政法案，對政府的財政收入和支出實施監督作用。它加強社會成員與預算的直接聯系，保障了預算運行的公開性和透明性。

監督權是議會制約內閣的重要權力。內閣向議會負責，受議會監督。但是，該項職權的具體運用在各資本主義國家不盡相同，一般主要包括質詢、調查、不信任投票、倒閣和彈劾等。其中，值得注意的是倒閣權。在議會內閣制國家，內閣必須得到議會的支持和信任；若不信任，內閣總統必須辭職或提請國家元首下令解散議會。因此，它被認為是監督政府最具威脅性的一種權力。就這樣，議會通過對政府行為的監督，從而規范政府行為。

西方國家議會制度，作為西方資本主義民主制度的核心組成部分，在使國家權力合法化、統治階級意志國家化、權力運作程序化和政治過程公開化方面發揮了極為重要的作用的。

而我們也只有通過不斷的學習與了解，才能夠更好地甄別西方世界的議會制和我國人大制的聯系和差異，也才能更好地以那種辨證的思維和眼光去看待彼此的優點與不足，從而為相互的借鑒提供可能。

第二篇：正確認識西方政治制度

正確認識西方政治制度

西方政治制度應該說源于古希臘的政治學說和政治實踐，其中亞里士多德親自考察并撰寫的《政治學》和《雅典政制》為西方比較政治學的理論建立與發展做出了突出貢獻。到了中世紀，歐洲國家實行封建君主制，即主權在君。到了中世紀后期，英法兩國相繼召開“等級代表會議”，國王的權力開始一定的制約。隨著資本主義和資產階級力量的發展，資產階級革命爆發，革命的結果是國王或讓權，或被處死，總之專制君主制結束，議會成為國家的最高權力機關和立法機關。發展至今，形成以“主權在民”原則為基礎，以代議制為表現形式的資產階級民主政體。

西方政治制度最根本的特征是民主。民主的實現在西方國家用了很長的時間，特別是關于普選制的發展，很多國家都是用了兩三百年才實現一人一票、人人平等的選舉方式。應該說，時至今日，西方國家的民主體制已經相當成熟。西方現代民主制度主要有以下幾個部分：

1、議會。議會最早在英國出現，1215年英國貴族叛亂后，國王簽署《大憲章》，貴族會議由此成立，主要審查國王關于征稅的決定。后來，貴族會議，演變成為等級代表會議，這是議會的初期形式。光榮革命后，等級會議也演變成為資產階級所控制的機構，即現在所說的“議會”。議會是依據代議制理論建立和發展起來的。議會議員也是通過選舉產生，在資本主義國家，通常是由各政黨推薦人選來競選議會議席，通過對議會席位的占有來掌握議會的議事權，參于法律的制定及國家重大事務的決定權。作為最高權力機構，議會擁有很大的權力，是西方國家民主體制的基本保障，也是民眾表達個人意愿的渠道。

2、立法、行政、司法三權分立。資產階級把分權與保障自由聯系起來，與法治聯系起來，是分權成為一種法律制度安排。三個機構具有相互獨立的平等地位，分別具有行政權、立法權、司法權，形成相互制約的關系。三權分立制度是人類政治制度學上一大創舉，用權力制約權力，是防止權力濫用的最有效方法。英法資產階級革命和美國獨立戰爭以后，三權分立成為資產階級建立國家制度的根本原則。在當代，盡管西方國家的政治制度發生了很大變化，但三權分立仍然是它的一個根本特點。

3、多黨制。多黨制是西方國家民主體制發展的產物。隨著普選制和議會制的發展，國家的事物在很大程度上有議會決定，而議會議員之間由彼此所持立場的不同而形成不同派別，最后發展成為政黨。不同的政黨代表不同的利益集團、代表不同的意識形態角逐政治權力，通過政治權力的獲得來實現最大的利益。多黨制也是西方國家權力制衡的而一個重要方面和體現形式。

4、權力監督。西方國家對于權力的制衡和監督相當嚴厲，在上面所說的三點都有體現。在民主制度產生的早期，權利監督的作用十分有限，發揮的社會作用亦不大。隨著社會的發展，尤其是新聞媒體和現代互聯網的發展，以新聞輿論監督為代表的權利監督在現代民主制度中發揮著越來越大的作用。我們可以看到很多官員都是在新聞輿論的壓力下失勢的。上面的四點應該說是相互聯系的。西方國家的民主制度發展至今，理論和實踐都已完備，但是也不能就說其是沒有缺陷的。事實上，西方民主體制有其先天性的弊端。

首先，議員代表的往往是游說和賄賂他們的這些利益集團。利益集團一方面通過議會來影響重大政策的制定，同時，利益集團還可以通過政府決策部門的游說來影響政策的執行，使已制定的政策在執行過程中變樣或者打折。利益集團的普遍存在，使得現行西方的議會制度成為利益集團影響法律、政策制定和執行的政治平臺。利益集團有強有弱，處于社會經濟上層，擁有較強經濟實力的利益集團自然能掌控和調動更多的社會資源來干預和影響政策的制定和執行。而這一利益集團并不占居社會的大多數人口，占居社會大多數人口的底層百姓由于擁有的經濟實力有限，往往成為弱勢集團，在利益博弈中處于不利地位。因此，西方國

家民主政治制度在實質上成了資本利益集團角逐的政治平臺，人民的民主政治權利和經濟權利并不能有效的通過民主政治制度來實現。其次，多黨制選舉和政府的輪替造成國家政策的不連續性，浪費了大量的社會財富和資源，滯緩了社會的發展速度。由于不同政黨代表不同的利益集團和不同的意識形態，每一個政黨在執政期間的政策優先其所代表的利益集團，受其所代表的意識形態影響，當其下輪競選中失敗時，新的政黨上臺執政，新政黨的政策會因其所代表的利益集團和意識形態而發生改變，原先的很多政策都被終止或者廢除，使執行一半的政策停止執行和廢除，使得已投入的社會資源前功盡棄，政策的不連續性，造成大量的社會資源的浪費。另外，三權分立雖然加強了民主權利監督，但是也導致了各方之間的內斗，比如在總統制國家，如果執政黨在議會選舉中失敗，沒有獲得多數席位，往往會出現在重大法案的商議過程或者重大政策制定執行過程中，總統與議會之間相互扯皮的現象。

鑒于西方國家政治制度的優勢與弊端，我國又該如何取舍呢？

首先，民主政治是不斷完善的動態進程，民主政治既是確保公民自由和平等的一套制度設計，又是政治共同體內所有公民孜孜以求的一種價值理念，因此理當成為政治體制改革的目標。但是我們可以看到，即使民主完善的西方國家，也是花了幾百年的時間才做到，我們不能企圖一蹴而就，要找到適合中國的道路，否則，一旦改革失敗，將造成很大的社會動蕩，后果不堪設想。

其次，社會主義的宏旨與民主政治的理念是相輔相成的 民主政治更應該是與社會主義結合在一起的。因為，民主政治的理念和制度是強調政治共同體的公共權力掌握在人民手里，目的是保護大多數公民的共同安全和利益。因此，社會主義強調的政治權力的運作、經濟財富的分配和文化多樣性的發展既要滿足共同體的整體利益也要實現個人的自由平等，以此凸顯社會的動態平衡和所有公民的平等利益，而民主政治則強調，公共權力的具體運作和制度安排是滿足人民當家作主的意愿。這樣，社會主義的宏旨與民主政治的理念是相輔相成的。雖然在過去幾十年，中國社會主義道路艱難曲折，但這并不是社會主義理念本身的問題，而是中國還處于社會主義不成熟、不完善和不發達的初級階段。因此，中國政治體制改革的目標是繼續推動民主政治建設。

另外，民主政治的理念更待體制性的落實。民主政治既是一種理念也是一套與具體政治共同體相適應的制度體系。然而，以人民當家作主為實質內涵的社會主義民主尚未完全落實在政治權力運行的體制實踐中。因此，良好的民主政治理念仍然在等待中國具體歷史的社會主義實踐。其一，加強公民教育，激發公民參與政治生活的積極性和主動性，不斷提升公民的公共參與意識；其二，從體制和法律上保障和推行公民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的各種權利；最后，也是最為基本和最為重要的是，確保政治共同體所有公民都具有參與公共決策的能力，當務之急是建立一套蘊含公平、正義、自由和平等的社會保障體系，解決所有公民尤其是弱勢群體的基本生活和安全保障問題，因為只有基本生存安全有充分保障的個人才能得到自由平等的全面發展，才能成為政治共同體真正意義上的公民。當前，在復雜變幻的全球化時代，中國政治體制改革不僅越來越突出民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的制度建設，而且重視保障公民權益、嚴懲權力腐敗和增進社會整體的和諧穩定。其目的就是在體制上尋找民主政治理念與社會主義理想之間的契合點，全面推進有中國特色的社會主義民主政治建設。

對于西方的政治體制，我們要有清醒的認識，既不能盲目崇拜，也不能斷然全盤否定，要吸取其中對中國政治改革有利的因素，才能使國家健康發展。

第三篇：西方政治制度

摘要：現代英國的政治體制是世界上許多國家政治體制的直接來源。在英國的政治文化中，傳統扮演了很重要的角色。現代英國的政治體制中，包括有限君主制，議會制以及內閣制都有很長的歷史，都有政治文化傳統的影子。

關鍵字：王室，議會，內閣，傳統

當代英國的全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（the united kingdom of great Britain and northern Ireland）。自公元1688年的“光榮革命”開始，英國確立了君主立憲制。在此之后，英國人民通過與貴族集團的不斷斗爭和妥協，不斷將英國的政治制度加以完善。正是因為其政治制度兼顧了各方利益，才使英國在很長的一段時間里擁有全球最大的殖民地，從而被稱為“日不落帝國”。與此同時，英國人通過殖民，將以代議制為特征的政治制度傳播到了全世界，從而很大程度地推進了世界民主化進程。受英國的影響，世界上許多國家都采取了和英國相似甚至完全相同的政治制度。因此，可以說英國政治制度是近代世界政治文明的直接來源。

在英國的政治文化中，政治文化傳統有很大的影響。英國雖然在西方國家中率先進入資本主義社會，但它的資產階級革命是以妥協告終的，大量的封建的因素，如王權，貴族教會等保守勢力在革命后的繼續存在成為了保守主義滋生的肥沃土壤。1正是由于保守勢力的存在，英國政治制度的很多方面都受到傳統的影響。在英國的政治體制中，包括有限君主制，議會制以及內閣制都有很長的歷史，都有政治文化傳統的影子。

一：英國王室

（一）：歷史

英國是現代世界上少數幾個保留君主制的國家。從—薩克遜時代開始，到今日的溫莎王朝，其間一千多年英格蘭地區都有君主。英國君主制走過了諾曼-—安諾時期，中世紀和文藝復興。其中雖有中斷，“內戰結束后，1649年2月，下議院廢除了上議院和君主制，英國宣布為共和國”2，但總體上是連續的。英國王室經歷了諾曼王朝，布魯瓦王朝，金雀花王朝，蘭開斯特王朝，約克王朝，斯圖亞特王朝，漢諾威王朝，薩克森—科堡—哥達王朝，溫莎王朝等。

自1688年的“光榮革命”后，英國確立了君主立憲制和議會高于王權的原則。在此之后，英國議會又通過了“嗣位法”，也就規定了國王的入選，從而牢牢地將國王的權力控制在議會手中。

（二）：現狀 1 徐紅 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟大學出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39頁王忠和著《英國王室》 百花文藝出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173頁

如今的英國國王的在名義是是政府首腦和武裝部隊總司令，但其直接行使的權力卻少的可憐。例如雖然首相人選經國王確認并任命后才正式成為首相，但這只是走一個形式。根據傳統，現任的國王是在1953年加冕的，成為伊麗莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全稱為：托上帝洪恩，大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及其它領地的女王，英聯邦元首，基督教的保護著伊麗莎白二世。女王在生活中較多地保留了帝國的尊嚴和排場，體現了傳統對英國政治的影響。

（三）：作用

現任女王常率領王室成員在重大場合露面，以顯示國家的統一，穩定和持續性。因而國王是國家統一，國民團結的象征。由于英國首相是會更換的，所以保證政策的連續性是國王的一項很重要的工作。與此同時，國王還是英國政治勢力沖突的協調者，聯系英聯邦國家的紐帶。除此之外，女王平時態度冷淡，嚴肅。她不吸煙，不喝酒，經常去教堂，熱愛丈夫，是英國一代人的道德典范。二：議會

（一）：上院

上院的歷史比下院要悠久。其歷史可追溯到盎格魯—撒克遜時期的賢人議會和諾曼王朝的大議會。但僅限于貴族參加，實為 “貴族院”。到了13世紀封建議會制度形成時，議會中也是貴族占主導地位。不過到了16世紀才有了貴族院即上院這一名稱。現今議會上院主要由王室后裔，世襲貴族，新封貴族，上訴法院法官，教會大主教及主教組成，非民主選舉產生。

根據傳統，上院的固定會場在威斯敏斯特的白廳。在1832年以前，由于下院的許多成員都是由上院提名，然后再選舉產生上院控制著下院的人員構成。但在1832年的改革法通過后，取消了這一提名權。通過不斷的斗爭，上院的權力逐漸轉移到了下院。當然，這并不意味著上院已經成為“一輛馬車的第五個輪子”，可有可無。上院除了能彌補下院工作的疏漏與不足，以促使立法和政府工作的完善，更能體現人民的意志，還有其特殊的作用和職能。其特殊職能包括三個方面：行使司法權，審議政府的政策，為政府貯備人力資源。3

上院在開會時，仍是按照傳統來安排座位的。議長在大廳中央，右側為主教座和執政黨議員座，左側為反對黨議員座和第二反對黨議員座；議長相對的另一端是橫座。主教和第二反對黨應靠近議長，議長座的面前依次是法官座，諸委員會座，秘書座和記者座。在議長座后有一個居高而十分堂皇的御座，是國王與會時的座位，這象征國王是議會的一部分。

（二）：下院

下院又稱平民院，其成員是由民主選舉產生的。最初，上院以議會的正宗和3 劉健飛 劉啟動 朱艷圣編著 《英國議會》 華夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷

主體自居，下院不過是一個分議會。這一點在開會地點中也可看出，上院很早就有了固定的會場，而下院在1550年才將威斯敏斯特宮中的圣斯特芬教堂作為固定的開會場所。后來在向國王奪取權力的斗爭中，下院起了決定性作用。隨著議會權力的擴大，下院的地位也在逐漸上升。在此過程中，議會地位逐漸上升，也開始了權力向下院轉移的過程。到了1832年的改革法通過后，使上院失去了對下院議員提名的權力，也就是失去了對下院控制的最好渠道。這也代表了能否當選下院議員完全取決于百姓的意志，促進了下院議員更加重視選區選民的意見和利益。該改革法還擴大了選舉權。這一切都促進了下院議員階級基礎和政治立場的變化。

在15世紀中葉，下院已經獲得了如下幾項權力，首先是財政權。1407年，亨利四世簽署協議：“從今往后所有的財政開支在上院審議前都要的到下院的同意。”在下院掌握了國家的錢袋后，又得到了稅收權。當時的法律明確規定：沒有下院的允許國王不得采取任何征稅措施。第三是審計權。下院可以任命一個委員會來審計王室和政府的財務。第四是人事權。下院不僅可以任命政府大臣，而且可以廢黜國王。最后，也是最重要的，是立法權。經過接連不斷的斗爭后，上院的大部分權力都轉移到了下院。在1911年的議會改革后，上院失去了否定和修改下院通過的法案的權力。這樣就把上，下兩院的關系第一次以法律的形式固定了下來，上院成為了“第二院”，而下院成為了“第一院”。

下院的組織結構形式分為兩個結構和兩個層次。兩個系統是下院自身的組織系統和政黨的組織系統；兩個層次的第一個層次是全院大會，第二個是政黨議會黨團和下院委員會。全院大會在下院議會大廳舉行。英國的議會大廳不像許多歐美國家的議會大廳那么寬敞，而是顯得十分狹小，一般不能容下全部議員。幸好下院全院大會的法定人數是40個，而且平時如果不是和自己直接相關的議題，一般議員一般不會到場。

下院議會大廳的座位布局也是按照傳統布置的。執政黨與反對黨采取對陣式布局，雙方的議員以議事廳為分界線，執政黨坐右側，反對黨坐左側。不過議會大廳的這種布局不是有意安排的，而是自然形成的。原來大廳作為教堂使用，中間設置圣壇，僧侶分坐于圣壇兩側。用作下院議會大廳后，便順其自然地分成了兩部分相對而坐。政黨出現后，逐漸以政黨劃界對陣。

三：內閣

（一）：由來

內閣最初的由來是咨詢院。中世紀英國的咨詢院最初是有國王作為最高封主召集的大貴族封臣會議，以此履行封臣對封主進行協助，勸告和陪審的義務。后來逐漸發展為協助處理一些屬于行政，立法和司法性質的各種國家事物的會議。

最初的咨詢院的主要成分是大貴族和高級教士。十六世紀三十年代，通過克倫威爾等改革派的努力，咨詢院的主要官員變為資產階級，且成為了事實上的“行政中心”。

由于當時處于宗教改革時期，外交，內政，防務，海外屬地，王室，財政，各種訴訟，行政規劃等事物十分繁多重大，使咨詢院中對這些事物負責的人必須經常整天集會。這就需要一個精簡得力并且包括各方面負責人的班子。于是樞密院作為常設的中央政府領導核心在改革的最重要關頭1534—1536年逐步形成了，而咨詢院便實際上消亡了。在此之后的1721年，樞密院正式改稱為內閣。由于有悠久的歷史，時至今日，英國政府的內閣依然保留著宗教革命時期樞密院的規模和主要成員構成的一些傳統形式。

英國第一個正規的內閣成立于1721年，第一位受命主持內閣會議的是時任財政大臣的輝格黨首領羅伯特·沃爾波（連任首相21年）。在其任期內，內閣與下院的聯系日益加強。沃爾波第一個進駐唐寧街10號官邸，并開創了一個慣例：若議會通過對內閣的不信任案，內閣全體成員或集體辭職，或提請英王解散議會重新大選。

（二）：現狀 內閣一般由20余人組成，包括19個部的部長和首相。如今內閣由下院大選中獲得多數席位的政黨單獨組成。由下院多數黨領袖擔任首相，其余政府成員由首相向國王提名。一黨內閣和閣員只對下院負責，如失去下院信任，內閣全體辭職；或者首相提請國王解散議會，重新大選，組成新的一黨內閣。如今年的布朗內閣，因英國國會議員私賬公報丑聞在民間引起強烈反應，導致內閣受信任度大幅下降，提請國王解散議會，獲批準。但如果英國大選結果沒有政黨取得國會大多數議席，那么英國國王可指定首相。如今年在前首相布朗解散議會提前大選后，大選結果是議會變成了“無多數議會”，最后由女王指定英國保守黨43歲的英國保守黨領袖卡梅倫就任英國首相。

（三）：首相

首相[prime minister]職位的正式名稱是首席財政大臣，是君主制國家內閣的首腦。英國第一任首相羅伯特.沃波爾(Sir Robert Walpole)當時擔任財政大臣的職務。由于喬治一世對英國事務不感興趣，也不懂英語，不能參與內閣討論，因此首席大臣羅伯特·沃波爾主要負責國家的政治事務。在羅伯特·沃波爾之前，英國君主自己行使首相的職責，根據自己的意愿選擇與組織政府。從羅伯特·沃波爾之后，君主的影響力衰退，首相的職務逐漸由議會中多數黨的領導人擔任。“首相”最初被用來形容專制君主的首席大臣，也用來指國王的走狗。像羅伯特·沃波爾、喬治·格林委拉和諾斯伯爵都強烈抗

議自己被稱為首相。1937年議會通過《國王的大臣法》后，“首相”這個稱號被正式定下來，同時首相兼任第一財政大臣的職務。但是很長一段時間內，人們習慣用第一財政大臣的稱號勝于首相的稱號。現任首相是戴維。卡梅倫[David Cameron]，是在2010年05月12日宣誓繼任的。

英國首相的權力包括任免內閣成員和其他非閣員大臣；領導內閣，決定內閣議事日程，主持內閣會議；用自己的觀點歸納內閣會議的討論，形成內閣決議；在議會中代表政府為政府的決策辯論代表政府向英王匯報政府工作；提請英王任命高級法官、主教和其他高級官員；決定政府各部的職權的劃分，決定部的合并、成立和撤銷，對各部的業務進行指導，解決各部的爭議等等。

首相的住址也是嚴格按照傳統的。唐寧街十號(10 Downing Street)是英國首相府。唐寧街是17世紀80年代一個名叫唐寧的爵士所建，唐寧曾任克倫威爾總偵察隊隊長、英國駐荷蘭大使等職。英王查理二世為報答他的救命之恩，將他升為財政大臣并把這塊地贈給了他，唐寧在這里建了15座小樓。唐寧死后，英王喬治二世于1732年把唐寧街十號贈送給財政大臣羅伯特·沃波爵士，此后二百多年一直是財政大臣的官邸，因當時英國沒有首相一職，財政大臣是英國政府的一把手。到了1937年英國通過《國王大臣法》后，才開始設立首相一職，自此唐寧街十號成為首相的官邸。

參考文獻：

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2.【英】屈勒味林（George Macaulay Trevelyan）《英國史（HISTORY OF ENGLAND）》 錢端升譯中國社會科學出版社出版 2008年10月第一版 2008年10月第一次印刷。

徐紅 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟大學出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷。

3.郭方著 《英國近代國家的形成》 商務印書館 2007年12月第一版2007年12月第一次印刷

4.【英】威廉.肖克羅斯（william.Shawcross）《伊麗莎白二世和她的國家（QUEEN AND COUNTRY）》 朱鈴 董尹澤譯東方出版社 2004年4月第一版 2004年4月第一次印刷

5.劉建飛 劉啟云 朱艷圣等著《英國議會》 華夏出版社 2002年1月第一版2002年1月第一次印刷

6.葉皓著 《西方國家權力制約論》 中國社會科學出版社 2004年1月第一版 2004年1月

第一次印刷

7.高一涵著 《歐洲政治思想史》 東方出版社 2007年5月第一版 2007年5月第一次印刷

8.【英】尼古拉斯.菲利普森（nicholas。Phillipson）昆廷.斯金納（quentin。Skinner）著《近代英國政治評論》 潘興明 周保巍譯華東師范大學出版社 2005年12月第一版 2005年12月第一次印刷

9.盛紅生著 《英國政治發展和對外政策》 世界知識出版社 2008年1月第一版 2008年1月第一次印刷

10.李濤 姜曉東著 《白金漢宮的倒影》 中國友誼出版社 2007年9月第一版2007年9月第一次印刷

11.徐紅 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟大學出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39頁

12.王忠和著《英國王室》 百花文藝出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173頁

13.劉健飛 劉啟動 朱艷圣編著 《英國議會》 華夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷

第四篇：西方政治制度

下列選項中不屬于梭倫改革內容的是(建立“陶片放逐法”制度)

.英國最終確立普選制的標志是(1949年制定的“人民代表制法)

.美國歷史上的“祖父條款”的目的是（限制黑人選舉權）

.1955年在日本形成了“一黨獨大”的政黨制度，其中“獨大”的黨是（自由黨）

.英國保守黨和工黨輪流執政的政治格局形成于(第一次世界大戰后)

.美國眾議員的任期為（兩年）

.美國參議院議員資格不包括（出生在美國）

.現在西方國家中采用集體元首制的典型國家是（瑞士）

.在20世紀前期曾經實行過二元君主制政體的國家是（日本）

.瑞士最高行政機關聯邦委員會的產生（由聯邦議會兩院聯席會議選舉）

.法蘭西第四共和國的政體屬于（議會共和制）

.美國州政府與地方政府的關系為(單一制)

.議會-經理制是指市議會聘請一位市政管理專家任市經理、主持市政工作的城市政府組織形式，它主要存在于（美國）

.英國負責審理民事、刑事上訴案件的最高審判機關是（上訴法院）

.在英國，在上級法院中壟斷了辯論權的律師是（出庭律師）

.在法國，負責違憲審查的機關是（憲法委員會）

.羅馬從氏族制度向國家過渡的時期為（王政時代）

.羅馬最早的成文法是公元前5世紀中期制定的（十二銅表法）

.在歐洲中世紀封建君主制的演變過程中，封建君主制最高和最后的形式為（專制君主制）

.解釋資本主義歷史運動的最具有直接性和實質性的因素為（財產權）

.第一次以分權學說來為資產階級用民主形式組織國家進行經驗總結并為以后資產階級的自由主義思想發展提供理論基礎的是(洛克)

根據選舉資格的規定方式，選舉資格可分為（肯定資格和否定資格）

.在資產階級革命時期，動員人民起來反對封建專制統治的強大的思想武器是（人民主權）

.在當代西方社會，對法治原則背后的法理邏輯主要存在著（純粹法學派的觀點和新自然法學派的觀點）.選舉制度中的“一人一票，每票同值”的要求體現了（平等原則）..根據選舉資格的規定方式，選舉資格可分為（肯定資格和否定資格）

..現代西方民主制度的核心為（議會制度）

.根據參加競選的各政黨候選人所得選票數，按比例分配議席，此種選舉制度稱為（比例代表制）

.英國資產階級議會的雛形為（等級代表會議）

.1688年“光榮革命”后至1832年的政治制度在英國叫做“舊制度”，“舊制度”的核心是（議會選舉制）.由若干分層級的行政區域或自治區域構成的統一主權國家，其國家結構形式為（單一制）

.立法機關和行政機關合二為一的城市政府組織形式，稱為（議會委員會制）

.法國最基層的司法機構為（初審法庭）

．孟德斯鳩提出分權學說的主要目的是為了（實現政治自由）

．在中世紀晚期歐洲民族國家形成的過程中，起了促進作用的政體形式是（專制君主制）

．在法蘭西第五共和國，總統有權主持（內閣會議）

．司法審查制度起源于（19世紀初的美國）

．陪審團制度起源于(英國）

．在西方國家，責任制政府的主要含義是（政府向議會負責）

．西方國家政黨走出議會，建立全國性組織是為了（適應普選，爭取選民）

．在西方國家議會，重要法案的表決方式一般采取（投票表決）

．在下列國家中，由普通法院進行司法審查的是（日本）

.在古羅馬共和國的政制中，處于權力中心地位的是（元老院）

.歐洲中世紀自治城市的自治性主要包括（司法自治和行政自治）

.第一個完整地提出人民主權原則的人是（盧梭）

.英國資產階級的政治訴求集中體現為（議會主權）

.真正確立了法國的共和體制，使法國走上民主政治不歸路的是（第三共和國）

.一個健全的社會應該存在兩種基本的社會調節手段，即（法律規范和倫理規范）

.在選民資格中,年齡條件屬于（肯定資格）

.文官、軍隊、教會等利益集團屬于（“體制化”利益集團）

.議會取得至高無上的地位是在（19世紀30年代）

.議會討論法案經過的“三讀”程序中，“一讀”的作用是（通告與審查）

.英國的第一個內閣正式形成于（1721年）

.瑞士的最高國家行政機關為（聯邦委員會）

.立法機關與行政機關是隸屬關系,由立法機關產生行政機關,此種城市政府的組織形式稱為（議行隸屬制）.德國聯邦高級法官的產生方式為（選任制）

．在古希臘城邦時期，雅典公民大會的常設機構是（五百人會議）

．古羅馬帝國時代實行的統治形式是（軍事獨裁制）

．古羅馬共和國的行政長官擁有的權力是（訴訟審判權）

．1791年憲法是法國第一部憲法，也是歐洲大陸最早的近代成文憲法，該憲法的序言是（人權宣言）

．法國早期資產階級政治思想家讓·布丹的最大貢獻是第一次論證了（主權是國家最本質的特征）

．法蘭西第五共和國設立的重要的咨詢機構是（經濟與社會委員會）

．在美國，使黑人獲得普遍選舉權的是（20世紀60年代通過的一系列法律）

．中世紀后期一些歐洲國家出現了等級會議，決定其召開時間和代表人數的是(國王）

．特殊利益集團追求的是本集團的特殊利益，如（工商界利益集團）

．法國是典型的（中央集權型單一制國家）

．聯邦制國家權限劃分方式，有一種是憲法只列舉成員政府的權力，其余權力則由聯邦政府保留，如（加拿大）．當代西方國家城市政府大大增強的職能是（社會管理和服務職能）

．在法蘭西第四共和國，國家權力的中心在（國民議會）

．議會可以立法規定政府舉債總額的國家是（美國）

．1999年，美國總統克林頓遭到國會彈劾，經審判未被定罪，審理彈劾案的是（參議院）

．西方國家議會實行一院制所依據的理論是（盧梭的公意理論）

．當今西方國家的陪審制度普遍采用的形式是（公民會議）

．在法國，領導行政法院的是（司法部長）

．資產階級革命時期的著名的“政府解體和革命”思想是由（盧梭）提出。

．近代主權學說的代表人物布丹最大的貢獻是第一次確立（國家與主權）兩個概念之間的聯系。

．西方最高層地方政府是指（中央政府）直接領導、控制的地方政府。

．作為國家政治制度的選舉制度應該說是產生于（奴隸制國家）

．西方行政裁判制度產生于資本主義發展的（早期）。

.威尼斯城市共和國的大議會是(最高立法和監察機關)

.1791年法國憲法確立的政體是(君主立憲制)

.下列國家中，總統選舉實行二輪多數制的是(法國)

.法國由派別政治逐漸演化為政黨競爭并形成多黨體制，是在(第三共和國建立后)

.美國早期歷史上不少政治家如(華盛頓)將政黨現象看成民主政治的障礙，.在20世紀70年代中期，法國的政黨政治格局中形成的右翼政黨聯盟包括保衛共和聯盟和(獨立共和黨).日本多黨制的“55年體制”終結于(1993年)

.下列描述比例代表制的語句中，有一句是不正確的，即(往往只適用于小選區制)

.下列國家中，國家結構形式實行單一制的是(英國)

.由于“馬伯里訴麥迪遜案”的判決所開創的先例，確立了(司法審查制度)

．歷史上實行過“復數投票權”的典型國家是（英國）

.下列國家中，議會有可能被解散的是(英國、德國、日本)

.實行議會委員會制的城市政府，其主要特征是市議會擁有(立法權與行政權)

.古代西方最早對政治學作出系統論述的學者是(亞里士多德)

.在選舉中多數代表制和比例代表制兩種計票方法并重的國家是(德國)

.雖有憲法和議會，但君主仍掌有實際最高統治權的政府體制為(二元君主制)

.美國政府行政官僚體系主要包括(內閣和政府各部.總統辦事機構.獨立行政機構)

.日本城市政府的主要組織形式是(議會市長制)

.英國的民事法院系統包括(郡法院.高等法院.民事上訴法院.上議院)

.在普通法系的國家，法律組成部分包括(普通法.衡平法.判例法.習慣法.制定法)

.美國國會委員會的類型有(常設委員會.特別委員會.兩院聯合委員會)

.西方選舉公開的主要內容包括(選舉過程公開.候選人的情況公開.候選人的見解與主張公開.競選經費的來源與使用公開)

.在下列西方國家中，實行議會內閣制的有（英國.德國.加拿大.日本）

.古羅馬共和國的行政官吏主要有（執政官.獨裁官.行政長官.監察官.保民官）

.下列政黨中，屬于體制內政黨的有（英國保守黨.美國共和黨.法國社會黨.德國自由民主黨.日本自由民主黨）.下列選項中，屬于美國總統辦事機構的有（白宮辦公廳.行政管理與預算局.國家安全委員會）

.古羅馬國家實行過的政體有（軍事民主制.共和制）D.元首制E.君主制）D.舉手投票E.雙記名投票）.按照君主掌握權力的大小，君主立憲制分為（二元君主制.議會君主制）

．在雅典民主制的形成過程中，克里斯梯尼政治改革的內容包括（．按地區原則劃分選區．設立十將軍委員會．建立陶片放逐制度．設立五百人會議）

．現代西方國家城市政府的組織形式主要有（委員會制．議會—經理制．長老會議制．市長制）

．日本的體制內政黨主要有（自民黨．社會黨．公明黨）

．法國的法院組織系統中包括（普通法院．行政法院．爭議法庭．特別高等法院）

．西方國家實行選舉公開原則，應公開的主要內容包括（候選人情況．選舉的規則．選舉的過程．候選人的政見主張）

阿奎那把法律分為（永恒法.自然法.人法.神法）

中央政府行政管理的組織結構在縱向上可分為（政府首腦.內閣.政府各部.行政機構）

美國南北戰爭后，南部各州為了

剝奪黑人的選舉權，采取的主要措施有（文化測驗．人頭稅．白人預選制．祖父條款）

美國國會有權（彈劾總統．同意總統提名的政府高級官員．批準總統簽訂的國際條約）

由憲法法院行使違憲審查權的國家有（A．法國B．德國D．意大利）

．西方國家利益集團對政治系統的介

入，主要表現在對立法機關、行政機

關以及（政治選舉．司法機關）等的影響。

聯邦制國家中央政府對地方政府的立法控制包括（規范地方政府權限行使的各種法律.監督地方政府立法）

西方國家普通法院系統中的民事法院組織和刑事法院組織各有四個審級，即初審法庭、大審法庭和（上訴法院．最高法院）。

西方國家法官保障制度包括法官的專職制、退休制和（不可更換制．高薪制）。

.古希臘梭倫改革的內容包括(頒布“解除債負令”.以財產劃分社會等級.成立四百人會議.建立陪審法庭)

.在西方國家，政黨的基本特征主要有(擁有明確的政治綱領.具有明確的政治目標.具備健全的組織系統和領導機構.規定了一定的組織紀律)

．西方實行多黨制的國家有（法國．意大利．日本）

.美國聯邦政府行政官僚體系包括(總統辦事機.內閣和政府各部.獨立機構)

.西方國家實行普選制的基本原則主要有(普遍原則.平等原則.秘密投票原則.自由選舉原則.選舉公開原則)

．法蘭西第三共和國政治制度的特點包括（實行多黨制．實行議會制．議會采用兩院制．參議員由間接選舉產生．總統由間接選舉產生）

.路德和加爾文把法律的類別劃分成為(B.神圣法C.自然法D.實證法)

議會君主制是以議會為國家最高立法機關和最高權利機關、君主不直接支配國家政權的政體形式。作為政府的內閣由議會產生，并對議會負責，君主只是國家的虛位元首，是國家團結與統一的象征。公意是盧梭提出的來的一個重要慨念。所謂的公益，即“國家全體成員的經常意志”，它體現了人民自由意志在國家政治中心的最高地位，這種意志是不可轉讓，不可分割和不能代表的，公意是人們整體意志，個人服從公意，既是服從人民主權，也是服從自己的意志。一事不再議原則是西方國家議會議事所遵循的原則之一。是指一項議案如在一次議會會議上作了決定，在同一會期中就不再重復進行審議，如確有異議，只能在另一期中的會議上提出 自治體政府由一定區域的居民選舉產生，管理本地域的地方公共事務，依據憲法和法律的規定，擁有程度不同的自治權。自治體政府域中央和上級政府法人關系不是直接的上下級隸屬和服從關系，但必須接受它們在法律上的監督 人民主權原則是西方政治制度的基本原則之一，也是西方近代政治學說的重要理論成果，基本內容包括主權是至高無上的，不可轉讓，不可分割，陪審制度是指審判機關依法由公眾中產生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。復數投票權即選舉人除在居住地區投票外，還可在其財產所在地區或大學選區再投一票，容易造成選舉的傾投的票數部平等，出現英國，是西方國家歷史上不平等選舉的典型代表，后于1948年被廢除。）積極性不信任案是指德國聯邦設計院如要倒閉，必須先產生一名新的總理候選人，才能提出對政府的不信任案，然后再選舉才生新的總理。這樣，對議會倒閣權作了限制，有利于政府和政局的穩定 普選制是指所有公民不受歧視性的限制地平等享有和自由使用其選舉權的現代選舉制度，他的確立擴大了公民的政治參與，成為人類社會政治發展的重要標志。行政裁判制度是指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體是指行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法裁決。因此，也稱行政司法。選舉保證金制度是指候選人需要繳納一定數額的“競選保證金”，如果選舉中所獲選票達到法律規定的比例，則課獲發還，否則由國家沒收。）議會黨團是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的，以統一本黨議員在議會中的行動為目的的議員團體 司法獨立原則就是法院、法官只服從法律，根據法定的程序，獨立行使司法權，不受其他權力機關和任何人的影響和干預。分權制衡是指國家權力不能集中的于某個機關獲某一部分人，而應當合理地分割城若干個部分，并由不同的國家機構（部門）和不同的人執掌；所謂制衡，是指分立的權力之間應形成彼此制約的關系，其中任何一部分權力都不能獨占優勢。自然狀態是資產階級政治思想家對國家產生以前的狀態的理解。認為：在自然狀態下，人們不受任何法律的約束，只受自然法則的支配，而生存的需要驅使人們弱肉強食，因此，為了避免同歸于盡，人們必須締結社會契約，建立國家。兩輪選舉制又稱兩輪多數選舉制，西方國家采用的一種選舉計票制度，一般要進行兩輪投票，在第一輪投票中，候選人必須獲得過半數選票才能當選(；若沒有任何候選人獲得過半數選票，便需要舉行第二輪投票，第二輪投票一般是在第一輪投票中得票最多的兩名候選人之間展開競選，獲相對多數票即最多數票者當選。市長制又稱市長議會制，城市政府組織形式的一種類型。其特點是：立法機關與行政機關分設，立法與行政分立制衡，在市長與議會的關系上，市長處于優勢地位。城邦民主制是指城邦國家全體公民享有平等的權利，行使決定國家大政和參與國家管理的權利的政治制度

“55年體制”是指日本在1955年最終形成的多黨制的政治制度。戰后，本應該整肅軍國主義的日本為了適應冷戰的需要，掉頭來整肅日本共產黨，壓制社會黨，宣布共產黨為非法政黨，把社會黨排除出政府，積極推動右翼政黨的聯合，將自由黨和民主黨合并組成自民黨。由于這一過程最終在1955你啊完成，因此稱為“55年體制”。司法審查制度是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。它以憲法為根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依據。代議民主制是人民根據主權在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機關來行使國家權力的政治制度。單一制是由若干層級的行政區域或自治區域構成的統一主權國家，全國只有一個最高立法機關和中央政府；全國只有統一的憲法和統一的最高權力機關；各行政區域的地方政府受中央政府的統一領導 聯邦制是現代常見的一種國家式，由若干享有相對主權的的聯邦成員組成的聯合的、統一的國家。聯邦政府與聯邦成員政府之間的權力有聯邦憲法明確規定，雙方任何一方不能單方面變更權限劃分。聯邦政府和成員政府在各自權限范圍內用最高權力，但聯邦政府地位高于各成員單位，國民具有統一的國籍，在國際事務中聯邦國家享有主權。直接民主制是指任何公民都有權利和義務直接產于國家的決策和管理的民主制度。世俗化是指國家的合法性依據的是“此岸原則”，即根據自行負責的理性來建構其法權體系和統治的原則。）選民登記是指選民在行使選舉權之前需按照法律規定在選舉機構進行登記，以確認選民身份。選民登記的過程也即選民資格審查的過程。）多輪多數選舉制是指在選舉中要進行兩輪以上的投票，在前幾輪投票中都要求候選人必須獲得絕對多數票才能當選，最后一輪才由在上一輪投票中獲得最多的兩名候選人競選，獲得相對多的數票者當選。

競選是西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當選而展開爭奪選票的活動，這就是選舉過程中所謂的競選。選舉監督就是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。多黨制是指西方國家兩個以上的政黨聯合輪流執政，或幾個政黨聯盟輪流執政的制度。民主政治是指公民在政治生活中擁有實際的決定或影響政治決策的能力，民主政治在體制上要求政治體系的決策民主化，公民通過民主選舉輪流擔任政治領導職位等。寡頭政治是指政治體系的運作受少數掌權者的控制，公民對其無法行使有實際意義的約束。利益集團就是具有共同的政治、經濟、社會目標，基于共同利益要求而組成的社會團體。議會政治危機是指隨著自由資本主義向壟斷資本主義的演變，國家干預和管理社會經濟事務職能的不斷擴大，議會的傳統權力和對政府的作用相對削弱，議會代表人民行使主權的權威性下降的一種政治現象。政治行動委員會是美國的一種為了支持候選人競選而專門負責募集志愿者的捐資的組織。有工會，行業協會或各個社會團體所建立，具有法人地位 梭倫改革是公元前六世紀雅典城邦發生的政治改革，是雅典的平民反對是氏族貴族的勝利，其主要內容包括：取消所有的債務負擔，發展工商業，不再按血親而是按財產劃分社會等級，在政治上消弱貴族會議的權利，提升公民大會的作用，為雅典城邦民主制奠定了基礎

第五篇：西方政治制度

一、簡述梭倫改革的內容。

答案：梭倫改革主要有三項重要內容：

1.在經濟上，頒布“解除債負令”。梭倫取消所有的債務負擔，并且推行一系列發展工商業措施。

2.在社會結構上，以財產劃分社會等級。全體雅典自由人民，不論貴族還是平民，一律按財產多寡分為四個等級。

3.在政治上，削弱貴族會議的權力，提升公民大會的作用。

二、簡述羅馬氏族制度的主要內容。

答案：

1.氏族土地公有。

2.占有共同的墓地。

3.財產保留在氏族內部，氏族成員對此有繼承權。

4.氏族內部不通婚。

5.成員有相互保護和援助的義務。

6.氏族成員有使用氏族名稱、收養外人入族以及選舉氏族首長的權利。

三、簡述君主專制的特點。

答案：

同等級君主制相比，專制君主制有如下三個特點：

1.等級會議對王權的牽制作用幾乎完全喪失。

2.君主建立起直接對國王負責的官僚體系，取消了封建貴族世襲官職和雨國王分庭抗禮的貴族機構。

3.確立了君主至高無上、神圣不可侵犯的地位。

一、簡述代議民主制產生的歷史條件。

答案：

1.隨著民族國家的形成，人口和疆域的擴大，實行直接民主制失去了歷史的客觀條件。于是代議制這種間接民主制就成為現代國家普遍選擇的政府形式。這是代議制產生的最重要的歷史條件。

2.代議制產生的第二個歷史條件是資產階級用商品經濟摧毀了封建制度的政治特權，建立了資產階級的社會制度，即市民社會，從而為資產階級政治平等和政治自由奠定了強大的物質基礎和民意基礎。

二、密爾確立的“好政府”的兩個基本標準是什么？

答案：

1.政府的統治必須有助于增進被統治者的好品質，即促進人民本身的美德和智慧。

2.政府必須利用它本身存在的好的性質來實現正當的目的，即政府行為要符合法律和道德的準則。

三、在英國，行政與立法權的融合表現在哪些方面？

答案：

1.人員上的重疊。根據不成為文憲法，政府大臣必須是議會成員。

2.議會授權政府立法。按權力分立原則，立法應屬議會的權力，但英國議會授權大臣和地方政府制定各自有關的法規、命令、規則等。

3.在法律上，雖然下院最終控制著行政機關，但是執政黨領袖可以通過其議會黨團中的督導來控制本黨議員的投票，只要政府得到議會的信任，它就能在立法中控制議會。同樣的是，行政機關的權力雖然很大，下院任然可以通過質詢、辯論、批準立法和倒閣等形式來牽制它。

一、簡述西方各國對候選人資格的限制。

答案：

候選人資格是指公民享有被選舉權所應具備的條件，各國選舉法規對候選人資格都做了較為明確的規定：

1.國際資格。候選人必須是本國公民，外國人沒有被選舉的資格，有些國家還有附加條件。

2.年齡資格。各國規定有所不同，但候選人的最低年齡一般都高于選舉人的年齡標準。

3.居住資格。議員是來自各個地區的代表，多數國家的法律規定，候選人應為本選區的居民。

除上述三種資格規定外，一些國家的法律還規定了對候選人其它方面的資格限制，其中比較重要的有職業限制和一定形式的財產限制。

二、選舉投票方式主要有哪兩種投票制度？

答案：

選舉投票方式主要有直接選舉和間接選舉兩種投票制度。直接選舉是指代表或其他公職人員由選民直接投票選舉產生；相對應的間接選舉是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產生，即選民先投票選出選舉人，再由選舉人投票選舉代表或其他公職人員。

三、為什么西方國家的公民都將參加選舉作為政治參與的重要渠道？

答案：

公民的政治參與是指公民參加政治運作過程，影響政治運作的政治現象。政治參與可以表現為多種外在形式，其中就包括公民選舉。選舉在西方民主政治中處于中心地位，選舉不僅賦予政治權力以合法性，還對政府組成合具體政策的出臺產生重大的影響。公民選舉對政治運作具有重要意義，而普選制推廣后公民選舉于大眾生活息息相關，因此，西方國家的公民都將參加選舉作為政治參與的重要渠道。

一、西方國家是如何規定政黨的法律地位的？

答案：

在西方的國家政黨法體系當中，一般是從兩個層面對政黨的法律地位加以規定的。

首先，國家法律要確認各政黨有無合法地位，如果政黨的活動得到國家法律的認同，可以將其行為納入到國家政治體制中，就是合法政黨，反之則為非法政黨。其次，國家法律一般對各個政黨的運轉也作出比較具體的規定。

二、簡述西方多黨制的特點。

答案：

1.在選舉多黨制競爭中，沒有一個政黨具備單獨長期執政的力量，通常采取幾個政黨或政黨聯盟聯合執政的辦法。

2.多黨制一般在議會選舉中采取比例代表制。

3.多黨聯合執政屬于一種不穩定的格局，各黨分歧隨時可釀成政府危機，如果有一黨退出即容易導致內閣垮臺。

三、現代西方的利益集團是如何出現的？

答案;

1.社會化大生產的生產方式使生產的橫向聯系大大加強，為了保證生產的正常進行，橫向之間的協作成為必需。

2.產業、行業、職業在工業化過程中迅速分化，開始形成各自的利益要求。

3.由于社會化大生產方式的要求，政府對經濟、社會的管理和干預逐步增強，政府的政策開始深刻地影響社會上不同人的切身利益。

在這種情況下，西方國家開始出現一批利益集團，一保護和擴大自身利益。

自考西方政治制度是行政管理專業中一門主要的課程，在考試試卷中簡答題占的比例是比較大，上海自考網為你整理的這些簡單題都是來自于書上，因為西方政治制度試卷是完全按照考試大綱要編寫的，很有可能考到原題，所以希望考生認真的去看這些西方政治制度簡單題。

一、簡述現代議會的基礎與功能。

答案：

1.現代議會制以普選為基礎。

2.議會的基本功能就是立法和監督。立法功能的完善是傳統議會向現代議會發展的重要標志。

3.在政府廣泛干預和管理社會經濟事物的今天，議會的立法任務與立法功能之間的矛盾日益加深。

4.在議會立法功能退化的同時，議會的其他功能反而日益突出，如政治社會化功能等。

二、影響議長地位與權力的因素有哪些？

答案：

1.議長的地位與國家權力的結構密切相關。

2.從理論上講，議長的權力是由議長的職權決定的，但是各國不同的傳統、不同的政治環境、政治力量對比演變的不同和某個特定時期政治議題的特殊性質對議長權力的大小輕重也會發生不同的影響。

三、簡述議會黨團的主要特點。

答案：

議會黨團的主要特點是：

1.它們是經由選舉獲勝進入政治體制的，通常每隔幾年就要接受一次重新確定其地位的考驗。

2.進入體制后，它們構成議會政治的基本單位，成為政治體制組織結構的一部分，一切活動必須遵循體制內的規則進行。

3.它們必須通過立法程序才能使本黨的政策轉變為國家的法律。

一、簡述半總統制政府中總統的地位和作用。

答案：

1.總統任期7年，由普選產生，可連選連任。

2.總統權力很大，是國家權力的核心。

3.總統作為“保證人”和“仲裁人”形式權力的行為，不僅無需承擔政治的法律責任，而且除了犯叛國罪由議會控制外，憲法再沒有規定任何彈劾總統的條款。

二、簡述英國內閣的主要職權。

答案：

1.對提交議會的政策作出最后的決定。

2.按照議會通過的政策，行使最高的管理權。

3.隨時協調和計劃各行政部門的權力。

三、簡述西方國家咨詢機構的作用。

答案：

1.政府首腦咨詢機構為首腦決策提供信息咨詢、資料參考，并對有關的決策方案進行綜合評估，做好決策前的準備工作。

2.政府各部門內設咨詢機構專門從事研究和實收集情報，為各部門的行政決策以及政府的決策提供最原始的資料。

3.相對獨立的半官方咨詢機構往往為政府的大政方針和某一特殊問題進行調研，其結果一般都受到政府首腦的重視。

一、簡述單一制國家的權限劃分。

答案：

1.地方政府的權限是由中央政府授予和劃定的，而不是地方固有的，并且沒有憲法上的保障。

2.方政府權限的大小，取決于中央政府的政治需要，可以擴大或縮減。

3.劃分中央政府與地方政府的權限時，中央政府往往受到相應法規的制約。

4.在實行地方自治的國家，地方政府受到中央政府的直接控制相對于事項中央集權制的國家要小一些，在其劃定的范圍內，擁有較大的權力。

二、簡述中央政府對地方政府控制的作用。

答案：

1.確保地方政府權限行使符合中央政府的預期目標和規范。

2.中央對地方政府的控制有助于促進地方政府更好的行使其權限。

3.中央政府對地方政府的控制可以通過懲戒的方式來達到促進地方政府有效地進行行使權限的目的。

三、簡述單一制國家的控制方式。

答案：

1.單一制國家中央對地方政府的控制主要是行政控制。

2.中央政府設立主管地方政府事務的專門機構，以加強中央對地方的控制。

3.通過制定各種行政性的條例、規章來規范地方政府行為，以法律的手段來實施行政監督，只是在必要時才采取直接干預。

4.通過敢于地方人事行政來影響地方政府，以加強中央的行政控制。

一、簡述羅馬法的基本內容。

答案：

羅馬法的基本內容主要有：

1.奴隸主有權利像處置物品一樣處分奴隸，殘酷鎮壓廣大奴隸的反抗。

2.以本民族公社人為對象的嚴格保護私有權。

3.確認和推廣契約關系，保護債權人利益。

4.劃分公法和私法、公訴與私訴，強調對公共利益和私人利益的保護。

二、簡述大陸法系法律的特點。

答案：

大陸系法律的特點以強調“邏輯性”、“合理性”和“嚴肅性”著稱于世。大陸法系國家的法律是由立法機關制定的成文法，而且民法、商法、刑法都編纂成完整的法典。法官的職責是司法，不能解釋，更不能宣布創造法律，判案不能以判例位居，判例和法學家的見解不能為據，只能參考。

三、簡述西方國家檢察機關的主要職責。

答案：

西方國家檢察機關作為國家機關其主要職能是：

1.參加刑事案件偵查、提起公訴、出庭支持公訴。

2.監督法院的刑事審判活動。

3.監督法院判決的執行情況。

4.充任政府法律顧問，對政府提出的法律問題提供咨詢。

5.以國家利益代表著的身份依法行使屬于它的其他職權。