第一篇：西方政治制度論文

英美政治制度的比較綜述

[摘要]：英國創立的第一套西方資本主義政治制度體系被譽為西方政治制度的源泉與典范；美國則在吸收、借鑒英國的基礎上,形成了當代資本主義國家中最為完善的政治制度。通過對英國的政治制度與美國政治制度的比較，了解與把握英國與美國在憲法制度、議會制度、選舉制度、政黨制度、政府體制各方面的知識。

[關鍵詞]：英美

政治制度

比較

政治制度是關于國家政權組織形式及其運作以及有關國家政治過程的一系列規則和安排，它包括國家的政體形式、國家結構，包括依據國家憲法和法律建立的國家權力機構及其運作規程，包括與國家政權相聯系的組織以及社會一切政治參與行為規則。通過對英美兩過政治制度的比較，可以更全面的了解西方各國政治制度的特點。

一、英國與美國憲法的比較

近代資本主義國家建立以來，其政治制度是以憲法為基礎構建起來的。當代世界的文明國家幾乎都有一部立國治國的根本大法，這就是憲法。現代意義的憲法是近代資產階級革命的產物，17—18世紀的英國、美國等主要西方國家首先產生了憲法，在這些憲法中體現了資產階級長期反對封建專制主義斗爭的政治經驗，確立了現代國家政治制度的基本原則。這些制度原則為憲法的概念注入了全新的內涵，使憲法產生了它的基本特征。

（一）、從憲法表現形式和創制程序上來看，英國是不成文憲法、柔性憲法，美國是成文憲法、剛性憲法。

英國憲法并沒有一個單一的權威性文本載體，在這個意義上它被廣泛描述為“不成文憲法”。不成文憲法則不具有成文的法典，其憲法規范是通過在歷史演進中形成的一系列的具有憲法性質的文件表現出來的。英國因為實行不成文憲法制度，它的憲法規范都散見于各種普通立法中，甚至散見于判例或管理中，所以，它實際上就沒有特殊的憲法制定、修改程序，均采取普通立法程序，憲法也就是典型的柔性憲法。

與英國的憲法是一部不成文憲法、柔性憲法相比，美國憲法則是是世界上第一部成文憲法，而且也是一部剛性憲法。美利堅合眾國憲法，通稱美國聯邦憲法或美國憲法。它是美國的根本大法，奠定了美國政治制度的法律基礎。美國憲法規定實行聯邦制，肯定了以立法、行政、司法三權分立，相互制衡為原則的資產階級民主共和政體。規定立法權屬于美國國會，并規定了國會的組成；行政權屬于美國總統，以及規定總統產生的辦法；司法權屬于美國聯邦最高法院，并規定最高法院的組成；各州的相互關系和義務；憲法修正案提出和通過的程序；聯邦憲法和按照憲法制定的法律為全國最高法律；這部憲法表明，美國在世界上第一次創造出既不同于英國君主立憲制的民主共和制，也不同于議會內閣制的總統制，使美國成為一個具有全國統一的中央政權的聯邦制國家。這種政治體制和國家結構形式為歐洲國家乃至后來許多國家憲法的制定起了重要的示范作用。而美國憲法的特點：三權分立、聯邦體制、憲法至上、人人平等。

（二）、英國憲法保有封建殘余，美國憲法沒有封建因素。英國革命最終以資產階級和封建地主的妥協而結束，確立了君主立憲政體。在這個過程中充滿著資產階級和封建貴族的斗爭和妥協，通過斗爭和妥協又制定了一些憲法性文件。以上這些憲法性文件確立了議會至上，法治和公民權利自由保障等憲法原則，這不僅為英國憲法奠定了基礎，而且對其他各國也有深遠的影響。而美國則不一樣，它是在進行反對英國殖民統治、贏得了獨立的戰爭之后制定的。1776年7月4日大會通過了《獨立宣言》，宣布北美的殖民地從此“成為自由獨立的和眾國”，解除與英國的一切隸屬關系，完全廢除英國國之間的一切政治關系。由于革命的徹底，所以基本沒有留下封建的因素。

（三）、英、美憲法的基本原則不同。

英國憲法的基本原則是：議會主權、分權原則、責任內閣制和法治原則。議會主權又稱議會至上，議會至上是議會主權的體現。英國議會的權力在法律上具有最高性，永久性和權力不可分割性，具體講議會主權是指議會具有創制法律的壟斷權；法院必須執行議會通過的法律；議會以外的任何機關或任何個人都無權宣告議會通過的法律無效；議會是國家最高權力機關，在國家機關中處于最高地位，政府由議會產生，向議會負責，并接受議會的監督。英國憲法的另一個原則就是法治。“法治”原則的字面含義是“法律的統治”，是現代憲法廣泛采納的基本原則。它強調的是法律面前人人平等，任何人不得有超越法律的特權，政府必須在法律明確規定的權力范圍內活動，不得濫用權力侵犯個人自由和權利。

美國憲法的主要原則是：聯邦主義原則、三權分立，互相制衡的原則、民主原則。聯邦主義原則是在當時要建立一個單一制國家條件還不具備，但國內外的條件又要改變各州不團結，中央軟弱無力的局面，于是便采用一種折中的辦法，即建立一個強有力的中央政府。三權分立原則是指立法權由議會掌握，議會成員選民選舉產生，總統無權解散議會，議會在任職期間也不能因與總統政見不一而對他投不信任票，推翻總統。行政權由總統掌握，總統由選民選出選舉人再由選舉人選出總統，總統只對選民和聯邦憲法負責，他不對議會負責，總統組成內閣，內閣成員不得兼任議員職務，不得參與國會立法問題的討論和向議會提出議案。司法權由法院掌管，聯邦法官終身任職，法官進行審時，不受總統和議會的干涉。

二、英、美選舉制度的比較

選舉制度是當代西方國家政治制度的重要組成部分，它以法律的形式規定了選舉國家最高權力機關的代表或國家公職人員的原則、程序和方法，是各種選舉法律規則的總稱。

英美兩國的選舉制度是以普選制實現權力委托的，實行普選制是兩國政治制度的共同特征，但由于兩國的政治經濟條件和歷史傳統不同，兩國實行的普選制也有所區別。

英國的普選制實際上只是公民選舉下院議員的制度，代議機關中的國王和上院都是非選舉產生的。根據憲法慣例，內閣政府由議會的多數黨組成。正是采取這樣的選舉辦法，選民選舉下院，下院多數黨組成政府，使得英國的代議制政府成為典型的內閣責任制政府。它產生于議會，并對議會負有直接的政治責任，對選民負間接的政治責任，前者表現為議會的倒戈權，后者表現為首相有權請求國王解散議會，重新大選；若選舉失敗，則由反對黨上臺；若勝利，則繼續執政。加上兩黨輪流執政的原則，他們可直接影響公民的普選，這就保證了英國代議制政府的穩定性。

美國普選制實行的范圍，與英國明顯不同，不僅國會兩院的議員，而且作為國家元首和政府首腦的總統及副總統，都是由公民直接產生的。美國總統及其領導的行政機關，對國會不存在任何關系。它們只有到選舉的時候才各自向選民負責。平時都只對聯邦憲法負責。因此，它們之間，僅僅是憲法上規定的相互“制衡”關系

在競選活動方面，英國的選舉制度和選舉活動比較簡單，在選舉權方面不存在法律障礙，不必通過文化測試，不必付選舉稅，也沒有居住期限，沒有反對選舉的社會和種族壓力。在美國總統競選中，美國總統是由選民間接選舉產生。而且選舉程序復雜，花費經費多，歷經六個階段：第一階段：預選（初選）；第二階段：正式提名（全國黨代會）；第三階段：總統候選人展開競選；第四階段：總統大選日投票選舉產生“選舉人”；第五階段：宣布選舉結果（選舉人團正式選舉總統）；第六階段：當選總統宣誓就職。過程又耗時和耗錢。

三、英美政黨制度的比較

政黨制度是指一個國家制定的有關政黨的各項制度規范的總和。政黨是代表一定階級、階層或集團的根本利益，為實現某種政治目的，特別是為了取得政權、保持政權或影響政權而建立的一種政治組織。英國與美國都是兩黨制，（一）它們有以下共同的特點：

1、兩大黨在國家政治生活中長期居統治地位。

2、兩大政黨勢均力敵，享有平等執掌政權的權利和機會，兩黨輪流執政，無主從之別。

3、兩大黨通常是一黨在朝，一黨在野，但彼此的矛盾和沖突建立在不危及現存政治制度的基礎上。

4、定期的議會和總統選舉為兩大黨和平接管政權提供了合法的機會。

（二）但是也存在不同之處，有以下方面

1、兩國在兩黨制的表現形式有差別： 英國：

（1）獨特的反對黨制度。（執政黨與反對黨）

（2）內閣成員為同黨議員。（組織政府，實行相容原則）（3）政黨通過議會選舉輪流執政。（政府更迭的方式）（4）兩黨有不同的階級基礎。美國：

（1）不存在執政黨與在野黨的嚴格區別。

（2）政府由在選舉中獲勝的總統組織，非本黨成員可以入閣，但政府成員不得是國會議員。

（3）政府的更迭不取決于國會選舉，而決定于總統選舉。

（4）兩黨壁壘并不森嚴，兩黨的社會基礎沒有明顯的差異。兩黨差別呈縮小和模糊化趨勢。

2、兩國國兩黨制的組織特點上有所區別： 英國：

（1）兩黨議會內黨組織均由領袖和議會黨團組成，是黨的領導和決策機關。（2）兩黨議會外組織。由中央事務機構和選區基層黨組織組成，主要為議會內黨組織服務。

（3）兩黨組織比較嚴密，權力比較集中，有較嚴格的黨紀約束。美國：

（1）兩黨組織松散，權力分散。

（2）缺乏黨紀約束，沒有黨紀制裁。黨員入黨、退黨自由，也可隨意變更黨籍或跨黨投票。

3、兩國的兩黨之間的意識形態分歧程度不同。美國的兩黨之間在意識形態上 不像英國那樣存在分歧。在美國，雖然兩黨各自競選綱領并不相同，但兩黨對國內重大問題的認識基本一致。

四、英美議會制度的比較

西方國家的議會議員是西方國家公民通過選舉委托自己的政治代表參與國家政治決策的重要場所，是實現主權在民原則的現實途徑和主要表現形式。英國和美國都是實行民主代議制，議會的組成都是兩院制。但是也存在著諸多不同。

英國議會被譽為“議會之母”。議會是英國政治的中心舞臺，是典型的議會內閣制。議會是英國的最高立法機關。政府從議會中產生，并對其負責。英國的國會為兩院制，由上議院和下議院組成。上議院是英國最高司法機關，議長由大法官兼任。和下議院相比，上議院的權力相對有限，保留著歷史上遺留下來的司法權，有權審查下議院通過的法案，并通過必要的修正案，英國議會制度又稱議會內閣制，內閣的首相為議會中多數黨的領袖。由于內閣要對議會負責，這要求必須有一種關系紐帶處于議會于內閣之間，所以首相的產生必須在大選中獲得下議院半數以上議席的選舉 國會是美國最高立法機構，實行“兩院制”，由參議院和眾議院組成。參議員由各州直接選舉產生，國會議員可以連選連任，沒有任職年限的限制。國會的主要權力是立法權，除此之外還享有財政控制權、監督權、人事權、國會自治權、彈劾權等權力。國會兩院在權力上相當，但職責各有側重，如提出征稅議案的權力屬于眾議院，參議院不得提出。

美國國會跟英國議會相比，權利收到很多方面的制約。由于美國實行的是三權分立原則，國會的權利在很多程度上受限于總統與司法部門，它并不樣英國議會那樣是國家的權利中心。

五、英美政府機制的比較

（一）英國式實行內閣制政府制度的國家。在這樣的政府的制度下，中央政府是首相領導下的全體政府大臣的總稱。英國中央政府機構體系主要有樞密院、內閣辦公機構和政府各部組成。

美國中央政府即聯邦政府，由總統、副總統和各部長組成。美國政府是由大選獲勝的總統為政府首腦，并有他提名成員，經參議院批準，組成以總統為中心的行政機構。美國中央政府機構體系主要有：總統辦事機構、內閣、政府各部和獨立機構組成。

（二）英國與美國的內閣有著本質的區別：

1、英國內閣是一個集體決策機構，實行集體負責制，美國內閣則只是總統的一個咨詢。顧問機構：

2、英國內閣成員必須是議會議員，對議會負責，議會有權投不信任票，而美國內閣成員都注意總統的態度，對總統負責，因為是總統雇用了他，也可以解雇他。

3、英國政府部一級機構設置沒有固定數量的規定，各界政府可根據需要設置。而且各部長地位也不完全一樣，可分為核心內閣部長、一般內閣部長、不入內閣的部長、國務部長、政務次官等等。美國聯邦政府各部是直接從事聯邦行政管理事務的主要政府機構。各部也實行首長責任制。各部長由總統提名，經參議院批準后任命，部長對總統負責，與總統共同進退。

（三）英國與美國政府首腦不同

英國政府首腦是首相，有下院多數黨領袖擔任，具有以下權力：重大人事權、最高決策權、領導內閣和政府權、控制議會運作、宣布國家進入緊急狀態。

美國總統既是國家元首，又是政府首腦和武裝部隊總司令，擁有比英國首相更廣泛的權利：外交權、軍事權、司法權、人事任免權、行政領導權。總統直接領導政府工作，做出決策，監督政府運作。

通過對英美兩個政治制度的比較我們可以了解到，西方的政治制度注重主權在民、法治分權制衡的原則。在此原則下，政治制度主要規定了各國公共權力的分配和公共權力的運行，在于為促進公共利益的分配，達到國家體制運行的最優化。因為良好的政治體制不僅可以有效處理公共事務、化解公共危機，更為重要的它能夠規范權力的運行，協調和制衡各方的權力，從而使國家處于穩定的狀態。

參考文獻

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[8]比爾·考克瑟（英）.當代英國政治.北京: 北京大學出版社 [9].劉杰.當代美國政治.北京:社會科學文獻出版社

第二篇：西方政治制度論文（定稿）

20世紀美國經濟政策轉變的理論基礎

【摘要】對20世紀美國經濟進行分期，共分為了20世紀初到1929年，1929年到1971年，1971年到20世紀末這三個階段，并對其每個階段的經濟特征進行描述，以及采用了何種理論作為基礎來實行經濟政策。文章對亞當斯密、凱恩斯和哈耶克的經濟思想進行了詳細闡述。

【關鍵詞】 市場經濟 政府干預 經濟理論 制高點

20世紀初期，人們在對國家實行哪種經濟方式進行著大討論。一些國家對全球化開始擔心，并懷疑自己能否從中獲益。人們在思考這種新的經濟制度能否給人類帶來更大利益的同時，也在探尋著新的模式，到底是什么控制了全球經濟的制高點，是市場調節還是政府控制，還是二者兼有。

隨著各國經濟問題的暴露，凱恩斯和哈耶克兩位經濟學家互相對立的經濟理論也應運而生。凱恩斯幫助各國政府計劃他們的經濟，從而為保衛自由做出了貢獻。反之，哈耶克認為政府對經濟的干預是對自由的威脅。所以，在過去的100年中，經濟思想爭論的核心內容是經濟到底是該以市場或價格為基礎還是以政府計劃為基礎。經濟自由究竟是政府控制下的相對自由還是依靠市場調節的完全自由呢？我們不得而知。

20世紀的美國經濟政策，可以分為三個不同階段，分別采用了三種不同的經濟理論觀點。接下來就按照時間階段來對20世紀美國經濟政策轉變的理論基礎進行更深層次的闡述。

一 20世紀初期到1929年

美國在20世紀初期，經濟飛速發展。銀行資本集中程度高，銀行資本與工業資本還結合起來形成了金融資本和金融寡頭，美國的壟斷資產階級操縱了國家的經濟命脈，從而也左右了國家的政治生活，美國在此基礎上變成了典型的托拉斯帝國主義。在此期間，政府采取的是自由放任式經濟模式。這種模式受亞當·斯密《國富論》的影響，《國富論》一書的重點之一便是自由市場，自由市場表面看似混亂而毫無拘束，實際上卻是由一雙被稱為“看不見的手”（invisible hand 無形之手）所指引，將會引導市場生產出正確的產品數量和種類。舉例而言，如果產品發生短缺，產品的價格便會高漲，生產這種產品所能得到的利潤便會刺激其他人也加入生產，最后便消除了短缺。如果許多產品進入了市場，生產者之間的競爭將會增加，供給的增加會將產品的價格降低至接近產品的生產成本。即使產品的利潤接近于零，生產產品和服務的利潤刺激也不會消失，因為產品的所有成本也包括了生產者的薪水在內。如果價格降低至零利潤后仍繼續下跌，生產者將會脫離市場；如果價格高于零利潤，生產者將會進入市場。斯密認為人的動機都是自私而貪婪的，自由市場的競爭將能利用這樣的人性來降低價格，進而造福整個社會，而提供更多產品和服務仍具有利潤的刺激。當然，針對壟斷的形成，亞當·斯密持反對意見，《國富論》中記有這樣一個典型觀察：“同行人很少聚會，但是他們會談不是策劃出一個對付公眾的陰謀就是炮制出一個掩人耳目提高物價的計劃。”

這種理論給20世紀初的美國插上了經濟騰飛的翅膀，銀行業的發達，給那些貸款提前消費的人開了綠燈。人們開始預支生活，享受生活。內需的不斷擴大，經濟的繁榮，將美國經濟推上了一個頂峰。

二 1929~1971美國經濟大蕭條及后續發展時期

1929年10月24日，那個黑色星期四，在歷經10年的大牛市后，美國金融界崩潰了，股票一夜之間從頂巔跌入深淵。一周之內，美國人在證券交易所內失去的財富達100億美元，農場主為了銷毀“過剩”的產品，把牛奶倒進密西西比河。當時紐約流行一首兒歌： “梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發出信號，美國往地獄里沖！”1929年上臺的胡佛總統曾在競職演講中向民眾許諾：家家戶戶鍋里有兩只雞，家家戶戶有兩輛汽車。然而好景不長，他所信奉的自由主義的經濟模式已經無法適應社會的潮流，成為了一張空頭支票。在此之前，享樂之風盛行，相當一部分人終日沉醉于物質享樂之中，而精神生活則體現出浮躁和粗鄙，以至于許多美國歷史學家把這時的美國稱為精神上的“饑餓時代”或“瘋狂的20年代”。

在這樣的時代背景下，自由主義的放任自流已經過時。美國需要一種新的經濟學理論。這種新經濟學要承認危機和失業，但不要承認危機和失業的根源在于資本主義制度；要論證資本主義制度可以防止危機和失業，而不要只是空泛議論；要攻擊馬克思主義和社會主義制度，而不允許任何轉向馬克思、轉向科學社會主義的思潮存在和蔓延。于是凱恩斯主義就應運而生，開始成為政府理論。凱恩斯主義主張政府的宏觀調控干預市場的自由調劑。凱恩斯主張國家采用擴張性的經

濟政策，通過增加需求促進經濟增長。即擴大政府開支，實行財政赤字，刺激經濟，維持繁榮。

凱恩斯主義是將對經濟的調控權交一部分給政府，讓政府掌握一部分裁奪經濟的權利。政府掌握了對國家具有戰略意義的經濟部門，如鐵路、石油、煤礦等行業，并對銀行加以規范，以此來調節經濟。美國采取“新政”改革措施，很快占領了經濟的制高點。強化金融管理力度，以工代賑，注意發展民族工業，重視農業。以上幾個措施很好的扭轉了美國的經濟，解決了大量的失業人員，穩定了社會的動蕩。人們開始相信明天還會有更加美好的生活，對未來也充滿了預期。

凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》為經濟危機后的美國樹立了一面大旗，美國在其理論的領導支持下，在接下來的幾十年里以凱恩斯主義為標榜，帶領美國經濟攀登一個個高峰。

三 1971年到20世紀末

在美國經歷了輝煌的30年之后，又不可避免的遭遇到了經濟危機。不得不說，資本主義生產社會化和生產資料私人占有之間矛盾是資本主義國家經濟危機發生的根源，并且不可避免。凱恩斯主義解救了20世界30年代的美國大蕭條，卻在此時顯得束手無措。

中東一次又一次的石油危機，煤礦工人大罷工等一系列的不安定因子讓人們開始對凱恩斯主義進行懷疑，政府的控制壓抑了一些企業的活力，讓他們不能更好的放手大干一場。過多的計劃帶來的是更多的束縛，越來越接近社會主義的計劃經濟的成分。經濟的滯漲帶來了大量的失業和高物價，人們的生活越來越困難。如何在控制失業的同時抑制通貨膨脹？基斯·約瑟夫又將自由市場理論搬上了學術舞臺，他抨擊混合經濟，認為控制價格上漲就是抑制了競爭。美國民眾在大蕭條時期希望政府能夠像保姆一樣照顧到生活的方方面面，但是此時卻有更多的人想要政府放松對經濟的管制。

被世人擱置了很久的哈耶克的市場主導的經濟理論終于能夠在他本人的有生之年登上歷史舞臺。20世紀30年代，哈耶克在和凱恩斯在經濟理論上的論戰中慘敗，逐漸淡出世人的視野。而在70年代，人們在面對這讓人頭疼的經濟狀況束手無措時，開始漸漸關注到哈耶克的理論。他的《通往奴役之路》一書被翻譯成20多種語言出版，風靡一時。哈耶克在書中闡述道，所有的集體主義社會，從希特勒的國家社會主義到斯大林的共產主義，都無可避免地會邁向專制極權。哈耶克主張，實行中央計劃的經濟體制必須有一個小團體（統治階級）決定資源和產品的分配和發放，由于沒有市場機制和自由價格機制，這個小團體無從得知正確的情報，也因此根本無法做出正確的決策來分配資源和產品。對于經濟計劃在實踐上的不同意見、加上中央計劃者在分配物資上的不斷失敗，最后將導致計劃者開始運用高壓的強迫力量以維持計劃的實行。哈耶克進一步主張，社會大眾會感覺計劃的失敗是因為國家權力不夠、無法有效推行目標所造成的，這樣的感覺會使大眾開始投票支持中央集權，并會支持那些看似“可以讓計劃付諸實現”的“強人”攫取政治權力。哈耶克主張，在經過這一連串的惡化后，一個國家將會無可避免地轉變為極權主義。對哈耶克而言，“通往奴役之路”代表了國家進行中央計劃的開端，隨著自由市場制度的瓦解，所有個人的經濟自由和人身自由都將化為烏有。

在哈耶克的眼中，計劃經濟是嚴重違背自由市場競爭的。在計劃經濟中，我們每個人只是其中受支配的一個奴隸，沒有屬于個人的自由。這顯然是對個人的人權的極度不尊重，也會導致經濟活動的效率低下。無論如何，私人財產對于政治自由和經濟效率來說，都是至關重要的。

與此同時，英國首相瑪格麗特·撒切爾作為哈耶克的忠實崇拜者，正在英國進行著大刀闊斧的改革，并取得了一定成效。美國總統里根借鑒英國改革經驗，在美國實行了大膽的改革，先使通貨緊縮，然后采用提高利率的手段讓民眾將錢存到銀行，以此來降低物價，縮小通貨膨脹率和失業率。里根的經濟主義包括以下四個方面的內容：1 良好貨幣的概念；2 消除控制；3 謹慎的稅率；4 控制政府開銷。我們不難從他的這些措施中讀出哈耶克的思想。消除對市場的控制，給予市場充分的自我調節的自由。謹慎的稅率，是對政府權力的一種限制，政府不能再像從前那樣對企業和個人進行絕對控制，要制定適當的稅率，既能保證國家必須的財政收入，也要不壓抑人們生產工作的積極性，以此來提高生產力水平。控制政府開銷，在政府財政收入一定的情況下，控制政府開銷，可以將省下的錢用于投放市場，刺激經濟。里根繁榮，在于對哈耶克經濟思想的成功運用。

時代在變化，沒有一成不變的政策，也沒有市場和政府誰對誰錯之分。經濟學家們的理論為改革提供了思想基礎，作為舵手的人們，只有在合適的時候選擇

合適的方向，才能將一國的經濟駛得更遠。不僅美國如此，世界亦是如此。

【參考文獻】

《美國經濟危機》Murray N.Rothbard

《論美國的經濟和社會秩序》（美）保羅·巴蘭（Paul A.Baran），（美）保羅·斯威齊（Paul M.Sweezy）著； 南開大學政治經濟學系譯

第三篇：西方政治制度論文

分析西方資產階級政黨制度的本質作用和類型

（一）西方資產階級政黨制度的本質：

1，西方政黨制度的產生是歷史的一大進步，是適應資產階級民主政治的需要的。

它對資產階級的統治尤其本身的優點。

（1）資產階級可以借此挑選如意的代理人。

（2）可以調節資產階級內部不同派別、集團的矛盾。

（3）一般情況下可以防止個人專制獨裁。

（4）有利于資產階級對證券實行監督與制約，實行“間接控制”。

（5）有利于欺騙無產階級和人民群眾，似乎資產階級代理人經過普選便是人民的、是全民民主，全民國家。兩個黨一個在臺上一個在臺下他們似乎可以互相監督，是群眾感到這個當不行可以再換一個有選擇的余地，這樣就可以緩解群眾對資產階級制度的不滿，并把這種不滿納入資本主義合法的軌道。

（6）資產階級可以利用在野黨充當后備軍，當一個黨執政幾年使群總失望或引起群眾不滿時，可以通過選舉及時換人，避免政治危機。

（7）可以組織物產階級政黨發展壯大和通過競選執政。

（8）可以收買一些所謂的平民政治家從政、做代理人，使群眾感到可以憑借個人本事爬上高位。

（9）所有這些，都有利于資產階級的政治、經濟統治的鞏固，維護資產階級統治。

2，西方政治制度共同遵循的原則是維護資本主義的政治制度：

（1）資本主義私有制神圣不可侵犯，個人資產的私有制。

（2）不允許無產階級、人民群眾用革命手段反對資本主義制度。

（3）資本主義的兩黨制或多黨制，及議會制不可動搖，歸根結底還是維護資本主義的利益。

（4）資產階級意識形態占統治地位。

3，西方政黨制度千方百計阻止物產階級政黨通過選舉制度執掌政權，資產階級及其政黨采取了各種各樣的辦法。

（1）資產階級政黨吧自己裝扮成人民黨、全民黨。認為他們本身是代表人民利益的。資產階級政黨相互之間，也竭力渲染他們的分歧，或提出一些代表某一階層某一地區人民的利益的政策主張，似乎總有一個黨史代表該階層的，該地區勞

動人民的，是他們相信可以在現實制度內事先他們的要求。

（2）通過種種手段，把原來的無產階級政黨或社會主義政體改造成資產階級改良主義政黨，一種是對工人實行上層收買使公認的領袖蛻變成依附資產階級的政客和工會官僚，使工人階級追隨某一資產階級政黨，把他們的經濟政治斗爭納入資產階級允許的軌道，另一種是把資產階級代理人直接混入工人組織和社會主義團體，篡奪領導權，把這些政黨團體變成他們進行整治活動的資本或蛻變成打著社會主義旗號的資產階級政黨。

綜上所述，西方政黨制度是維護資產階級經濟，政治統治和利益的精巧工具，是資產階級政黨分贓制。在資本主義國家，資產階級通過兩黨制和多黨制輪流執政，維護其經濟，政治統治。執政黨除了維護資產階級政體利益外，還要特別維護其所代表的階級和集團利益。所以從總的說來資產階級的政黨就是為了維護資本主義自身的各種利益而組建的一個團體，無論他的名字和方式有什么改變其無非都是為了維護私有制，維護資產階級大財團的利益。

（二）資產階級政黨的作用：

這個作用可以從四個反方面來分析。

1，階級的宣傳教育者。

資產階級通過政黨像本階級和人民群眾宣傳本階級的政治主張，使本階級能及時了解的利益，從而提高階級意識，為本階級的利益服務，同時通過宣傳鼓動與意識形態斗爭，爭取群眾，以維護本當所代表的階級的利益和獲取執政地位，資產階級通過這些手段麻痹群眾，人們以為自己是利益的獲得者，其實恰恰相反，人民的利益收到了大大的損害，這一系列的行為無非是在給人民洗腦，為了維護資產階級本身的利益。

2，階級的領導者。

階級的組織者。資產階級通過政黨培養、挑選、配備各級領導人，以便能更有效地代表和維護本階級的利益，政黨是培養本階級、階層、集團政治人才的機構，是一個培養干部的學校，培養執政者、議員、內閣成員。州長等。同事，資產階級通過政黨把本階級、階層的各種人員組織起來，為本階級的共同目標共同奮斗。政黨本身就是一個組織，它的這個組織有強大的組織和紀律性這個組織需要有統一的綱領，統一的領導者，培養出自己的在各個崗位的工具，歸根揭底還是為了培養自己的人，維護自己的利益。

3，國家政治權利的執政者或爭奪者。

資產階級政黨不是國家機關，也不是國家組織，但其活動與國家政治權利緊密相連。資產階級正式通過政黨來領導或敢于國家政權的。資產階級通過各種辦法控制和干預國家政權，首先是控制選舉，選出能為自己服務的人。控制議會，通過控制一會的多數席位，從而控制立法，把本階級的意志上升為國家意志，并以法律的形式確定下來，歸根結底還是為了維護本階級的利益。有就是控制政府，資產階級政黨在取得執政地位后，以政府的名義向社會發號施令，推行有利于本階級、階層、集團的政策，維護本階級利益。

總的說來，資產階級正當的作用就是資產階級維護其經濟、政治統治的工具，是資產階級民主制的重要組成部分，它使資本主義民主政治生活程序化、制度化法律化，美歐資產階級政黨制度，就沒有現在的資本主義民主制度。這些事我們把話題回歸到了政黨的含義上來，政黨是一定的階級、階層和社會集團為了執掌和參與國家政權，以維護其利益而建立的、有綱領的政治組織。資產階級政黨是資產階級利益的的代表是資產階級進行階級斗爭的工具，是資產階級不同利益集團爭奪執政權力的工具，是資產階級維護民主制的工具。政黨制度是指國家法律規定或實際生活中形成的正當的社會地位和作用，特別是政黨執政、參與或影響國家政權的具體體制和運行機制，包括與其他政黨的相互關系制度，換句話說政黨制度是指一個國家的政黨形式或干預國家政權政治活動的的方式的總和，資本主義政黨制度就是資產階級通過政黨掌握國家著呢股權，控制全國政治生活以實行統治、維護資產階級利益的總稱。

（三）資本主義國家政黨制度的類型：

1、政黨的類型：（1）正當的類型，政黨可以按照不同的標準進行不同的劃分。一種是按政黨所代表的階級進行劃分，主要可以分為資產階級政黨和無產階級政黨兩大類。由于資產階級分為不同的階層和利益集團，也由于資產階級需要以兩黨或多黨來輪流執政進行統治，因而西方國家一國都有兩個甚至多個資產階級政黨，此外還有地主階級政黨、小資產階級政黨和多階級聯盟性質的政黨。

（2）一種是按政黨的政治地位進行分類，可以分為執政黨和在野黨，還可以分為合法當、非法當和地下黨。

（3）一種是按照政黨在政黨政治中所起作用大小進行的分類，可以分為體制內政黨和體制外政黨。體制內政黨是指在一國政黨政治中，在議會中具有一定影響的政黨；體制外政黨則是指一國中的一些小黨，他們雖然合法存在但在該國政黨政治和議會中影響很小甚至不能進入議會。

（4）一種是按意識形態劃分，在西方國家主要有資本主義政黨、民主社會主義

政黨、馬克思主義政黨等，也有的分為右翼政黨，中間政黨，右翼政黨。

（5）一種是按政黨的組織狀況進行劃分，可以分為組織嚴密型和組織松散型政黨。

2、政黨制度的類型：政黨制度的分類則不同于政黨的分類。兩黨制度的分類或類型是以國家內部的執政黨的數目作為劃分標準，其類型可以分為來那個當值、多黨制和一黨制，這是迄今為止最為普遍的一種政黨制度的分類方法。

（1）兩黨制即由兩個資產階級政黨輪流執政的制度。這種制度的特點是：一是在一個國家有兩個以上的政黨，但居壟斷地位的政黨只有兩個；二是兩個大黨勢均力敵，長期輪流執掌政治權利；三是兩黨通過競選，奪取議會多數席位四是其他小黨沒有希望掌權，澳大利亞新西蘭等國家也實行兩黨制。實行兩黨制的原因，最初是歷史的自然發展起來的，后來則是該國法律規定，國家在經費方面支持兩大黨，限制其他政黨的發展和競選，西方學者一般吹捧兩黨制。

（2）多黨制，就是有兩個以上的政黨聯合或輪流執掌政權的制度。其特點為：一是國內存在三個以上的政黨，但沒有一個政黨能夠長期保持優勢，通過采取幾個政黨聯盟聯合執政的辦法；二是通過選舉采取比例代表制，即根據參加競選的個政黨候選人所得的選舉票數按比例分配議席；四是這種制度在某些情況下會出現政府更迭頻繁，影響政局穩定。形成多黨制既有歷史原因也是有這些國家統治集團內部力量對比關系所決定的。第二系世界大戰后的法國、德國、意大利均屬實行多黨制的國家。

（3）一黨制或單黨制。在西方國家，實行這種制度的有以下情況，法西斯主義的一黨制。是強權和暴力的象征，其特點有三：一是法西斯政黨壟斷政權，法律上禁止其他政黨活動二是黨的機構和國家機構合二為一，黨的領袖集黨政軍大全于一身，搞個人獨裁；三是拋棄資產階級民主形式，實行赤裸裸的恐怖組織。最在實行法西斯組織的的長期執政，意大利的墨索里尼然后是德國然后是日本。另一種是事實上的一黨制，西方又稱為一黨多元制其特點是國內存在幾個或眾多政黨，但只有一個黨，其他黨雖然存在但力量較弱，只能處于陪襯地位。

第四篇：西方政治制度

摘要：現代英國的政治體制是世界上許多國家政治體制的直接來源。在英國的政治文化中，傳統扮演了很重要的角色。現代英國的政治體制中，包括有限君主制，議會制以及內閣制都有很長的歷史，都有政治文化傳統的影子。

關鍵字：王室，議會，內閣，傳統

當代英國的全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（the united kingdom of great Britain and northern Ireland）。自公元1688年的“光榮革命”開始，英國確立了君主立憲制。在此之后，英國人民通過與貴族集團的不斷斗爭和妥協，不斷將英國的政治制度加以完善。正是因為其政治制度兼顧了各方利益，才使英國在很長的一段時間里擁有全球最大的殖民地，從而被稱為“日不落帝國”。與此同時，英國人通過殖民，將以代議制為特征的政治制度傳播到了全世界，從而很大程度地推進了世界民主化進程。受英國的影響，世界上許多國家都采取了和英國相似甚至完全相同的政治制度。因此，可以說英國政治制度是近代世界政治文明的直接來源。

在英國的政治文化中，政治文化傳統有很大的影響。英國雖然在西方國家中率先進入資本主義社會，但它的資產階級革命是以妥協告終的，大量的封建的因素，如王權，貴族教會等保守勢力在革命后的繼續存在成為了保守主義滋生的肥沃土壤。1正是由于保守勢力的存在，英國政治制度的很多方面都受到傳統的影響。在英國的政治體制中，包括有限君主制，議會制以及內閣制都有很長的歷史，都有政治文化傳統的影子。

一：英國王室

（一）：歷史

英國是現代世界上少數幾個保留君主制的國家。從—薩克遜時代開始，到今日的溫莎王朝，其間一千多年英格蘭地區都有君主。英國君主制走過了諾曼-—安諾時期，中世紀和文藝復興。其中雖有中斷，“內戰結束后，1649年2月，下議院廢除了上議院和君主制，英國宣布為共和國”2，但總體上是連續的。英國王室經歷了諾曼王朝，布魯瓦王朝，金雀花王朝，蘭開斯特王朝，約克王朝，斯圖亞特王朝，漢諾威王朝，薩克森—科堡—哥達王朝，溫莎王朝等。

自1688年的“光榮革命”后，英國確立了君主立憲制和議會高于王權的原則。在此之后，英國議會又通過了“嗣位法”，也就規定了國王的入選，從而牢牢地將國王的權力控制在議會手中。

（二）：現狀 1 徐紅 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟大學出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39頁王忠和著《英國王室》 百花文藝出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173頁

如今的英國國王的在名義是是政府首腦和武裝部隊總司令，但其直接行使的權力卻少的可憐。例如雖然首相人選經國王確認并任命后才正式成為首相，但這只是走一個形式。根據傳統，現任的國王是在1953年加冕的，成為伊麗莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全稱為：托上帝洪恩，大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及其它領地的女王，英聯邦元首，基督教的保護著伊麗莎白二世。女王在生活中較多地保留了帝國的尊嚴和排場，體現了傳統對英國政治的影響。

（三）：作用

現任女王常率領王室成員在重大場合露面，以顯示國家的統一，穩定和持續性。因而國王是國家統一，國民團結的象征。由于英國首相是會更換的，所以保證政策的連續性是國王的一項很重要的工作。與此同時，國王還是英國政治勢力沖突的協調者，聯系英聯邦國家的紐帶。除此之外，女王平時態度冷淡，嚴肅。她不吸煙，不喝酒，經常去教堂，熱愛丈夫，是英國一代人的道德典范。二：議會

（一）：上院

上院的歷史比下院要悠久。其歷史可追溯到盎格魯—撒克遜時期的賢人議會和諾曼王朝的大議會。但僅限于貴族參加，實為 “貴族院”。到了13世紀封建議會制度形成時，議會中也是貴族占主導地位。不過到了16世紀才有了貴族院即上院這一名稱。現今議會上院主要由王室后裔，世襲貴族，新封貴族，上訴法院法官，教會大主教及主教組成，非民主選舉產生。

根據傳統，上院的固定會場在威斯敏斯特的白廳。在1832年以前，由于下院的許多成員都是由上院提名，然后再選舉產生上院控制著下院的人員構成。但在1832年的改革法通過后，取消了這一提名權。通過不斷的斗爭，上院的權力逐漸轉移到了下院。當然，這并不意味著上院已經成為“一輛馬車的第五個輪子”，可有可無。上院除了能彌補下院工作的疏漏與不足，以促使立法和政府工作的完善，更能體現人民的意志，還有其特殊的作用和職能。其特殊職能包括三個方面：行使司法權，審議政府的政策，為政府貯備人力資源。3

上院在開會時，仍是按照傳統來安排座位的。議長在大廳中央，右側為主教座和執政黨議員座，左側為反對黨議員座和第二反對黨議員座；議長相對的另一端是橫座。主教和第二反對黨應靠近議長，議長座的面前依次是法官座，諸委員會座，秘書座和記者座。在議長座后有一個居高而十分堂皇的御座，是國王與會時的座位，這象征國王是議會的一部分。

（二）：下院

下院又稱平民院，其成員是由民主選舉產生的。最初，上院以議會的正宗和3 劉健飛 劉啟動 朱艷圣編著 《英國議會》 華夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷

主體自居，下院不過是一個分議會。這一點在開會地點中也可看出，上院很早就有了固定的會場，而下院在1550年才將威斯敏斯特宮中的圣斯特芬教堂作為固定的開會場所。后來在向國王奪取權力的斗爭中，下院起了決定性作用。隨著議會權力的擴大，下院的地位也在逐漸上升。在此過程中，議會地位逐漸上升，也開始了權力向下院轉移的過程。到了1832年的改革法通過后，使上院失去了對下院議員提名的權力，也就是失去了對下院控制的最好渠道。這也代表了能否當選下院議員完全取決于百姓的意志，促進了下院議員更加重視選區選民的意見和利益。該改革法還擴大了選舉權。這一切都促進了下院議員階級基礎和政治立場的變化。

在15世紀中葉，下院已經獲得了如下幾項權力，首先是財政權。1407年，亨利四世簽署協議：“從今往后所有的財政開支在上院審議前都要的到下院的同意。”在下院掌握了國家的錢袋后，又得到了稅收權。當時的法律明確規定：沒有下院的允許國王不得采取任何征稅措施。第三是審計權。下院可以任命一個委員會來審計王室和政府的財務。第四是人事權。下院不僅可以任命政府大臣，而且可以廢黜國王。最后，也是最重要的，是立法權。經過接連不斷的斗爭后，上院的大部分權力都轉移到了下院。在1911年的議會改革后，上院失去了否定和修改下院通過的法案的權力。這樣就把上，下兩院的關系第一次以法律的形式固定了下來，上院成為了“第二院”，而下院成為了“第一院”。

下院的組織結構形式分為兩個結構和兩個層次。兩個系統是下院自身的組織系統和政黨的組織系統；兩個層次的第一個層次是全院大會，第二個是政黨議會黨團和下院委員會。全院大會在下院議會大廳舉行。英國的議會大廳不像許多歐美國家的議會大廳那么寬敞，而是顯得十分狹小，一般不能容下全部議員。幸好下院全院大會的法定人數是40個，而且平時如果不是和自己直接相關的議題，一般議員一般不會到場。

下院議會大廳的座位布局也是按照傳統布置的。執政黨與反對黨采取對陣式布局，雙方的議員以議事廳為分界線，執政黨坐右側，反對黨坐左側。不過議會大廳的這種布局不是有意安排的，而是自然形成的。原來大廳作為教堂使用，中間設置圣壇，僧侶分坐于圣壇兩側。用作下院議會大廳后，便順其自然地分成了兩部分相對而坐。政黨出現后，逐漸以政黨劃界對陣。

三：內閣

（一）：由來

內閣最初的由來是咨詢院。中世紀英國的咨詢院最初是有國王作為最高封主召集的大貴族封臣會議，以此履行封臣對封主進行協助，勸告和陪審的義務。后來逐漸發展為協助處理一些屬于行政，立法和司法性質的各種國家事物的會議。

最初的咨詢院的主要成分是大貴族和高級教士。十六世紀三十年代，通過克倫威爾等改革派的努力，咨詢院的主要官員變為資產階級，且成為了事實上的“行政中心”。

由于當時處于宗教改革時期，外交，內政，防務，海外屬地，王室，財政，各種訴訟，行政規劃等事物十分繁多重大，使咨詢院中對這些事物負責的人必須經常整天集會。這就需要一個精簡得力并且包括各方面負責人的班子。于是樞密院作為常設的中央政府領導核心在改革的最重要關頭1534—1536年逐步形成了，而咨詢院便實際上消亡了。在此之后的1721年，樞密院正式改稱為內閣。由于有悠久的歷史，時至今日，英國政府的內閣依然保留著宗教革命時期樞密院的規模和主要成員構成的一些傳統形式。

英國第一個正規的內閣成立于1721年，第一位受命主持內閣會議的是時任財政大臣的輝格黨首領羅伯特·沃爾波（連任首相21年）。在其任期內，內閣與下院的聯系日益加強。沃爾波第一個進駐唐寧街10號官邸，并開創了一個慣例：若議會通過對內閣的不信任案，內閣全體成員或集體辭職，或提請英王解散議會重新大選。

（二）：現狀 內閣一般由20余人組成，包括19個部的部長和首相。如今內閣由下院大選中獲得多數席位的政黨單獨組成。由下院多數黨領袖擔任首相，其余政府成員由首相向國王提名。一黨內閣和閣員只對下院負責，如失去下院信任，內閣全體辭職；或者首相提請國王解散議會，重新大選，組成新的一黨內閣。如今年的布朗內閣，因英國國會議員私賬公報丑聞在民間引起強烈反應，導致內閣受信任度大幅下降，提請國王解散議會，獲批準。但如果英國大選結果沒有政黨取得國會大多數議席，那么英國國王可指定首相。如今年在前首相布朗解散議會提前大選后，大選結果是議會變成了“無多數議會”，最后由女王指定英國保守黨43歲的英國保守黨領袖卡梅倫就任英國首相。

（三）：首相

首相[prime minister]職位的正式名稱是首席財政大臣，是君主制國家內閣的首腦。英國第一任首相羅伯特.沃波爾(Sir Robert Walpole)當時擔任財政大臣的職務。由于喬治一世對英國事務不感興趣，也不懂英語，不能參與內閣討論，因此首席大臣羅伯特·沃波爾主要負責國家的政治事務。在羅伯特·沃波爾之前，英國君主自己行使首相的職責，根據自己的意愿選擇與組織政府。從羅伯特·沃波爾之后，君主的影響力衰退，首相的職務逐漸由議會中多數黨的領導人擔任。“首相”最初被用來形容專制君主的首席大臣，也用來指國王的走狗。像羅伯特·沃波爾、喬治·格林委拉和諾斯伯爵都強烈抗

議自己被稱為首相。1937年議會通過《國王的大臣法》后，“首相”這個稱號被正式定下來，同時首相兼任第一財政大臣的職務。但是很長一段時間內，人們習慣用第一財政大臣的稱號勝于首相的稱號。現任首相是戴維。卡梅倫[David Cameron]，是在2010年05月12日宣誓繼任的。

英國首相的權力包括任免內閣成員和其他非閣員大臣；領導內閣，決定內閣議事日程，主持內閣會議；用自己的觀點歸納內閣會議的討論，形成內閣決議；在議會中代表政府為政府的決策辯論代表政府向英王匯報政府工作；提請英王任命高級法官、主教和其他高級官員；決定政府各部的職權的劃分，決定部的合并、成立和撤銷，對各部的業務進行指導，解決各部的爭議等等。

首相的住址也是嚴格按照傳統的。唐寧街十號(10 Downing Street)是英國首相府。唐寧街是17世紀80年代一個名叫唐寧的爵士所建，唐寧曾任克倫威爾總偵察隊隊長、英國駐荷蘭大使等職。英王查理二世為報答他的救命之恩，將他升為財政大臣并把這塊地贈給了他，唐寧在這里建了15座小樓。唐寧死后，英王喬治二世于1732年把唐寧街十號贈送給財政大臣羅伯特·沃波爵士，此后二百多年一直是財政大臣的官邸，因當時英國沒有首相一職，財政大臣是英國政府的一把手。到了1937年英國通過《國王大臣法》后，才開始設立首相一職，自此唐寧街十號成為首相的官邸。

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13.劉健飛 劉啟動 朱艷圣編著 《英國議會》 華夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷

第五篇：西方政治制度

下列選項中不屬于梭倫改革內容的是(建立“陶片放逐法”制度)

.英國最終確立普選制的標志是(1949年制定的“人民代表制法)

.美國歷史上的“祖父條款”的目的是（限制黑人選舉權）

.1955年在日本形成了“一黨獨大”的政黨制度，其中“獨大”的黨是（自由黨）

.英國保守黨和工黨輪流執政的政治格局形成于(第一次世界大戰后)

.美國眾議員的任期為（兩年）

.美國參議院議員資格不包括（出生在美國）

.現在西方國家中采用集體元首制的典型國家是（瑞士）

.在20世紀前期曾經實行過二元君主制政體的國家是（日本）

.瑞士最高行政機關聯邦委員會的產生（由聯邦議會兩院聯席會議選舉）

.法蘭西第四共和國的政體屬于（議會共和制）

.美國州政府與地方政府的關系為(單一制)

.議會-經理制是指市議會聘請一位市政管理專家任市經理、主持市政工作的城市政府組織形式，它主要存在于（美國）

.英國負責審理民事、刑事上訴案件的最高審判機關是（上訴法院）

.在英國，在上級法院中壟斷了辯論權的律師是（出庭律師）

.在法國，負責違憲審查的機關是（憲法委員會）

.羅馬從氏族制度向國家過渡的時期為（王政時代）

.羅馬最早的成文法是公元前5世紀中期制定的（十二銅表法）

.在歐洲中世紀封建君主制的演變過程中，封建君主制最高和最后的形式為（專制君主制）

.解釋資本主義歷史運動的最具有直接性和實質性的因素為（財產權）

.第一次以分權學說來為資產階級用民主形式組織國家進行經驗總結并為以后資產階級的自由主義思想發展提供理論基礎的是(洛克)

根據選舉資格的規定方式，選舉資格可分為（肯定資格和否定資格）

.在資產階級革命時期，動員人民起來反對封建專制統治的強大的思想武器是（人民主權）

.在當代西方社會，對法治原則背后的法理邏輯主要存在著（純粹法學派的觀點和新自然法學派的觀點）.選舉制度中的“一人一票，每票同值”的要求體現了（平等原則）..根據選舉資格的規定方式，選舉資格可分為（肯定資格和否定資格）

..現代西方民主制度的核心為（議會制度）

.根據參加競選的各政黨候選人所得選票數，按比例分配議席，此種選舉制度稱為（比例代表制）

.英國資產階級議會的雛形為（等級代表會議）

.1688年“光榮革命”后至1832年的政治制度在英國叫做“舊制度”，“舊制度”的核心是（議會選舉制）.由若干分層級的行政區域或自治區域構成的統一主權國家，其國家結構形式為（單一制）

.立法機關和行政機關合二為一的城市政府組織形式，稱為（議會委員會制）

.法國最基層的司法機構為（初審法庭）

．孟德斯鳩提出分權學說的主要目的是為了（實現政治自由）

．在中世紀晚期歐洲民族國家形成的過程中，起了促進作用的政體形式是（專制君主制）

．在法蘭西第五共和國，總統有權主持（內閣會議）

．司法審查制度起源于（19世紀初的美國）

．陪審團制度起源于(英國）

．在西方國家，責任制政府的主要含義是（政府向議會負責）

．西方國家政黨走出議會，建立全國性組織是為了（適應普選，爭取選民）

．在西方國家議會，重要法案的表決方式一般采取（投票表決）

．在下列國家中，由普通法院進行司法審查的是（日本）

.在古羅馬共和國的政制中，處于權力中心地位的是（元老院）

.歐洲中世紀自治城市的自治性主要包括（司法自治和行政自治）

.第一個完整地提出人民主權原則的人是（盧梭）

.英國資產階級的政治訴求集中體現為（議會主權）

.真正確立了法國的共和體制，使法國走上民主政治不歸路的是（第三共和國）

.一個健全的社會應該存在兩種基本的社會調節手段，即（法律規范和倫理規范）

.在選民資格中,年齡條件屬于（肯定資格）

.文官、軍隊、教會等利益集團屬于（“體制化”利益集團）

.議會取得至高無上的地位是在（19世紀30年代）

.議會討論法案經過的“三讀”程序中，“一讀”的作用是（通告與審查）

.英國的第一個內閣正式形成于（1721年）

.瑞士的最高國家行政機關為（聯邦委員會）

.立法機關與行政機關是隸屬關系,由立法機關產生行政機關,此種城市政府的組織形式稱為（議行隸屬制）.德國聯邦高級法官的產生方式為（選任制）

．在古希臘城邦時期，雅典公民大會的常設機構是（五百人會議）

．古羅馬帝國時代實行的統治形式是（軍事獨裁制）

．古羅馬共和國的行政長官擁有的權力是（訴訟審判權）

．1791年憲法是法國第一部憲法，也是歐洲大陸最早的近代成文憲法，該憲法的序言是（人權宣言）

．法國早期資產階級政治思想家讓·布丹的最大貢獻是第一次論證了（主權是國家最本質的特征）

．法蘭西第五共和國設立的重要的咨詢機構是（經濟與社會委員會）

．在美國，使黑人獲得普遍選舉權的是（20世紀60年代通過的一系列法律）

．中世紀后期一些歐洲國家出現了等級會議，決定其召開時間和代表人數的是(國王）

．特殊利益集團追求的是本集團的特殊利益，如（工商界利益集團）

．法國是典型的（中央集權型單一制國家）

．聯邦制國家權限劃分方式，有一種是憲法只列舉成員政府的權力，其余權力則由聯邦政府保留，如（加拿大）．當代西方國家城市政府大大增強的職能是（社會管理和服務職能）

．在法蘭西第四共和國，國家權力的中心在（國民議會）

．議會可以立法規定政府舉債總額的國家是（美國）

．1999年，美國總統克林頓遭到國會彈劾，經審判未被定罪，審理彈劾案的是（參議院）

．西方國家議會實行一院制所依據的理論是（盧梭的公意理論）

．當今西方國家的陪審制度普遍采用的形式是（公民會議）

．在法國，領導行政法院的是（司法部長）

．資產階級革命時期的著名的“政府解體和革命”思想是由（盧梭）提出。

．近代主權學說的代表人物布丹最大的貢獻是第一次確立（國家與主權）兩個概念之間的聯系。

．西方最高層地方政府是指（中央政府）直接領導、控制的地方政府。

．作為國家政治制度的選舉制度應該說是產生于（奴隸制國家）

．西方行政裁判制度產生于資本主義發展的（早期）。

.威尼斯城市共和國的大議會是(最高立法和監察機關)

.1791年法國憲法確立的政體是(君主立憲制)

.下列國家中，總統選舉實行二輪多數制的是(法國)

.法國由派別政治逐漸演化為政黨競爭并形成多黨體制，是在(第三共和國建立后)

.美國早期歷史上不少政治家如(華盛頓)將政黨現象看成民主政治的障礙，.在20世紀70年代中期，法國的政黨政治格局中形成的右翼政黨聯盟包括保衛共和聯盟和(獨立共和黨).日本多黨制的“55年體制”終結于(1993年)

.下列描述比例代表制的語句中，有一句是不正確的，即(往往只適用于小選區制)

.下列國家中，國家結構形式實行單一制的是(英國)

.由于“馬伯里訴麥迪遜案”的判決所開創的先例，確立了(司法審查制度)

．歷史上實行過“復數投票權”的典型國家是（英國）

.下列國家中，議會有可能被解散的是(英國、德國、日本)

.實行議會委員會制的城市政府，其主要特征是市議會擁有(立法權與行政權)

.古代西方最早對政治學作出系統論述的學者是(亞里士多德)

.在選舉中多數代表制和比例代表制兩種計票方法并重的國家是(德國)

.雖有憲法和議會，但君主仍掌有實際最高統治權的政府體制為(二元君主制)

.美國政府行政官僚體系主要包括(內閣和政府各部.總統辦事機構.獨立行政機構)

.日本城市政府的主要組織形式是(議會市長制)

.英國的民事法院系統包括(郡法院.高等法院.民事上訴法院.上議院)

.在普通法系的國家，法律組成部分包括(普通法.衡平法.判例法.習慣法.制定法)

.美國國會委員會的類型有(常設委員會.特別委員會.兩院聯合委員會)

.西方選舉公開的主要內容包括(選舉過程公開.候選人的情況公開.候選人的見解與主張公開.競選經費的來源與使用公開)

.在下列西方國家中，實行議會內閣制的有（英國.德國.加拿大.日本）

.古羅馬共和國的行政官吏主要有（執政官.獨裁官.行政長官.監察官.保民官）

.下列政黨中，屬于體制內政黨的有（英國保守黨.美國共和黨.法國社會黨.德國自由民主黨.日本自由民主黨）.下列選項中，屬于美國總統辦事機構的有（白宮辦公廳.行政管理與預算局.國家安全委員會）

.古羅馬國家實行過的政體有（軍事民主制.共和制）D.元首制E.君主制）D.舉手投票E.雙記名投票）.按照君主掌握權力的大小，君主立憲制分為（二元君主制.議會君主制）

．在雅典民主制的形成過程中，克里斯梯尼政治改革的內容包括（．按地區原則劃分選區．設立十將軍委員會．建立陶片放逐制度．設立五百人會議）

．現代西方國家城市政府的組織形式主要有（委員會制．議會—經理制．長老會議制．市長制）

．日本的體制內政黨主要有（自民黨．社會黨．公明黨）

．法國的法院組織系統中包括（普通法院．行政法院．爭議法庭．特別高等法院）

．西方國家實行選舉公開原則，應公開的主要內容包括（候選人情況．選舉的規則．選舉的過程．候選人的政見主張）

阿奎那把法律分為（永恒法.自然法.人法.神法）

中央政府行政管理的組織結構在縱向上可分為（政府首腦.內閣.政府各部.行政機構）

美國南北戰爭后，南部各州為了

剝奪黑人的選舉權，采取的主要措施有（文化測驗．人頭稅．白人預選制．祖父條款）

美國國會有權（彈劾總統．同意總統提名的政府高級官員．批準總統簽訂的國際條約）

由憲法法院行使違憲審查權的國家有（A．法國B．德國D．意大利）

．西方國家利益集團對政治系統的介

入，主要表現在對立法機關、行政機

關以及（政治選舉．司法機關）等的影響。

聯邦制國家中央政府對地方政府的立法控制包括（規范地方政府權限行使的各種法律.監督地方政府立法）

西方國家普通法院系統中的民事法院組織和刑事法院組織各有四個審級，即初審法庭、大審法庭和（上訴法院．最高法院）。

西方國家法官保障制度包括法官的專職制、退休制和（不可更換制．高薪制）。

.古希臘梭倫改革的內容包括(頒布“解除債負令”.以財產劃分社會等級.成立四百人會議.建立陪審法庭)

.在西方國家，政黨的基本特征主要有(擁有明確的政治綱領.具有明確的政治目標.具備健全的組織系統和領導機構.規定了一定的組織紀律)

．西方實行多黨制的國家有（法國．意大利．日本）

.美國聯邦政府行政官僚體系包括(總統辦事機.內閣和政府各部.獨立機構)

.西方國家實行普選制的基本原則主要有(普遍原則.平等原則.秘密投票原則.自由選舉原則.選舉公開原則)

．法蘭西第三共和國政治制度的特點包括（實行多黨制．實行議會制．議會采用兩院制．參議員由間接選舉產生．總統由間接選舉產生）

.路德和加爾文把法律的類別劃分成為(B.神圣法C.自然法D.實證法)

議會君主制是以議會為國家最高立法機關和最高權利機關、君主不直接支配國家政權的政體形式。作為政府的內閣由議會產生，并對議會負責，君主只是國家的虛位元首，是國家團結與統一的象征。公意是盧梭提出的來的一個重要慨念。所謂的公益，即“國家全體成員的經常意志”，它體現了人民自由意志在國家政治中心的最高地位，這種意志是不可轉讓，不可分割和不能代表的，公意是人們整體意志，個人服從公意，既是服從人民主權，也是服從自己的意志。一事不再議原則是西方國家議會議事所遵循的原則之一。是指一項議案如在一次議會會議上作了決定，在同一會期中就不再重復進行審議，如確有異議，只能在另一期中的會議上提出 自治體政府由一定區域的居民選舉產生，管理本地域的地方公共事務，依據憲法和法律的規定，擁有程度不同的自治權。自治體政府域中央和上級政府法人關系不是直接的上下級隸屬和服從關系，但必須接受它們在法律上的監督 人民主權原則是西方政治制度的基本原則之一，也是西方近代政治學說的重要理論成果，基本內容包括主權是至高無上的，不可轉讓，不可分割，陪審制度是指審判機關依法由公眾中產生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。復數投票權即選舉人除在居住地區投票外，還可在其財產所在地區或大學選區再投一票，容易造成選舉的傾投的票數部平等，出現英國，是西方國家歷史上不平等選舉的典型代表，后于1948年被廢除。）積極性不信任案是指德國聯邦設計院如要倒閉，必須先產生一名新的總理候選人，才能提出對政府的不信任案，然后再選舉才生新的總理。這樣，對議會倒閣權作了限制，有利于政府和政局的穩定 普選制是指所有公民不受歧視性的限制地平等享有和自由使用其選舉權的現代選舉制度，他的確立擴大了公民的政治參與，成為人類社會政治發展的重要標志。行政裁判制度是指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體是指行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所作的司法裁決。因此，也稱行政司法。選舉保證金制度是指候選人需要繳納一定數額的“競選保證金”，如果選舉中所獲選票達到法律規定的比例，則課獲發還，否則由國家沒收。）議會黨團是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的，以統一本黨議員在議會中的行動為目的的議員團體 司法獨立原則就是法院、法官只服從法律，根據法定的程序，獨立行使司法權，不受其他權力機關和任何人的影響和干預。分權制衡是指國家權力不能集中的于某個機關獲某一部分人，而應當合理地分割城若干個部分，并由不同的國家機構（部門）和不同的人執掌；所謂制衡，是指分立的權力之間應形成彼此制約的關系，其中任何一部分權力都不能獨占優勢。自然狀態是資產階級政治思想家對國家產生以前的狀態的理解。認為：在自然狀態下，人們不受任何法律的約束，只受自然法則的支配，而生存的需要驅使人們弱肉強食，因此，為了避免同歸于盡，人們必須締結社會契約，建立國家。兩輪選舉制又稱兩輪多數選舉制，西方國家采用的一種選舉計票制度，一般要進行兩輪投票，在第一輪投票中，候選人必須獲得過半數選票才能當選(；若沒有任何候選人獲得過半數選票，便需要舉行第二輪投票，第二輪投票一般是在第一輪投票中得票最多的兩名候選人之間展開競選，獲相對多數票即最多數票者當選。市長制又稱市長議會制，城市政府組織形式的一種類型。其特點是：立法機關與行政機關分設，立法與行政分立制衡，在市長與議會的關系上，市長處于優勢地位。城邦民主制是指城邦國家全體公民享有平等的權利，行使決定國家大政和參與國家管理的權利的政治制度

“55年體制”是指日本在1955年最終形成的多黨制的政治制度。戰后，本應該整肅軍國主義的日本為了適應冷戰的需要，掉頭來整肅日本共產黨，壓制社會黨，宣布共產黨為非法政黨，把社會黨排除出政府，積極推動右翼政黨的聯合，將自由黨和民主黨合并組成自民黨。由于這一過程最終在1955你啊完成，因此稱為“55年體制”。司法審查制度是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。它以憲法為根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依據。代議民主制是人民根據主權在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機關來行使國家權力的政治制度。單一制是由若干層級的行政區域或自治區域構成的統一主權國家，全國只有一個最高立法機關和中央政府；全國只有統一的憲法和統一的最高權力機關；各行政區域的地方政府受中央政府的統一領導 聯邦制是現代常見的一種國家式，由若干享有相對主權的的聯邦成員組成的聯合的、統一的國家。聯邦政府與聯邦成員政府之間的權力有聯邦憲法明確規定，雙方任何一方不能單方面變更權限劃分。聯邦政府和成員政府在各自權限范圍內用最高權力，但聯邦政府地位高于各成員單位，國民具有統一的國籍，在國際事務中聯邦國家享有主權。直接民主制是指任何公民都有權利和義務直接產于國家的決策和管理的民主制度。世俗化是指國家的合法性依據的是“此岸原則”，即根據自行負責的理性來建構其法權體系和統治的原則。）選民登記是指選民在行使選舉權之前需按照法律規定在選舉機構進行登記，以確認選民身份。選民登記的過程也即選民資格審查的過程。）多輪多數選舉制是指在選舉中要進行兩輪以上的投票，在前幾輪投票中都要求候選人必須獲得絕對多數票才能當選，最后一輪才由在上一輪投票中獲得最多的兩名候選人競選，獲得相對多的數票者當選。

競選是西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當選而展開爭奪選票的活動，這就是選舉過程中所謂的競選。選舉監督就是依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。多黨制是指西方國家兩個以上的政黨聯合輪流執政，或幾個政黨聯盟輪流執政的制度。民主政治是指公民在政治生活中擁有實際的決定或影響政治決策的能力，民主政治在體制上要求政治體系的決策民主化，公民通過民主選舉輪流擔任政治領導職位等。寡頭政治是指政治體系的運作受少數掌權者的控制，公民對其無法行使有實際意義的約束。利益集團就是具有共同的政治、經濟、社會目標，基于共同利益要求而組成的社會團體。議會政治危機是指隨著自由資本主義向壟斷資本主義的演變，國家干預和管理社會經濟事務職能的不斷擴大，議會的傳統權力和對政府的作用相對削弱，議會代表人民行使主權的權威性下降的一種政治現象。政治行動委員會是美國的一種為了支持候選人競選而專門負責募集志愿者的捐資的組織。有工會，行業協會或各個社會團體所建立，具有法人地位 梭倫改革是公元前六世紀雅典城邦發生的政治改革，是雅典的平民反對是氏族貴族的勝利，其主要內容包括：取消所有的債務負擔，發展工商業，不再按血親而是按財產劃分社會等級，在政治上消弱貴族會議的權利，提升公民大會的作用，為雅典城邦民主制奠定了基礎