第一篇：2018自考西方政治制度筆記試題網絡學習資料大全

西方政治制度

學習筆記

01、一個國家的政治制度中起決定性部分是（國體）內容決定形式，一個國家的國體決定的是（政治制度的形式）。

02、一個國家的統治階級如何組織自己的政權指的是（政體），國家形式的重要內容是（政體）。

03、直接體現了國家的統治者如何進行統治的是（政體）“政府”這個概念有廣義和狹義之分，狹義的政府指（國，家中央行政機關）。

04、（國家結構）決定了調整和處理國家整體與部分之間的相互關系和權力劃分的基本準則。

05、“一個國家的縱向權力結構和權力分配關系”，這句話指（國家結構）。作為一政治概念，“西方”指的是（歐 美地區的資本主義世界）。

06、作為國家政權的組織形式，（政體）是政治制度中最重要最基本的內容。在地理概念中，“西方”指的是（歐 美兩大洲）。

07、日本在第二次世界大戰結束后所建立的政治制度的特點是（基本上仿照了英、美兩國的制度）。

08、決定一個國家的國家形式是（國家性質）。指導比較政治研究的根本方法是（歷史唯物主義的方法）。

09、（亞里士多德）是政治學科的創始人。“物質生活的生產方式制約著社會生活、政治生活和精神生活，這句話 出自（馬克思）。

10、“人們不應該停留在孤立地、靜止地描述某一種政治制度，而是要說明它為什么是那樣的原因”，這句話反映 是（歷史唯物主義）。

11、“經濟因素并不是決定歷史過程的唯一因素，還有上層建筑的各種因素”，這句話反映的觀點是（歷史唯物主 義的觀點）。

12、在運用歷史唯物主義研究政治制度時，下列觀點正確的是（任何一個國家的政治制度都是這個國家所特有的）。

13、最早對政治制度進行比較研究的思想家是（亞里士多德）18 世紀中影響了所有歐美國家的著作。《論法的精神》 作者是（孟德斯鳩）。

14、亞里士多德《政治學》被喻為政治學創立的標志，其研究的主要內容是（古希臘城邦政治的比較研究）。

15、孟德斯鳩《論法的精神》運用的主要方法是（比較分析），它闡述了（政治統治的一般原理和法的精神）。

16、“對某一個國家的政治和政治制度的研究，并要求對研究對象國的政治制度及其賴以產生、形成、發展和運 行的環境做深入的考察”這句話描述的是（國別研究）。

17、“要求占有兩個以上的不同國家的政治制度以及經濟、社會、文化、宗教等方面的資料，直接進行比較分析”，這指（跨國研究）。

18、統治階級是經濟上占優勢的階級，在資本主義國家，這個階級是（資產階級）。

19、充分肯定“資產階級的共有制、議會和普選制”認為“所有一切，從全世界社會發展看，是一大進步”的是（列寧）。

20、明確指出“凡是存在著土地和生產資料私有制、資本占統治地位的國家、不管怎么民主，都是資本主義國家，都是資本家用來控制工人階級和貧苦農民的機器”的是（列寧）。

21、“要求我們必須占有豐富的史料，澄清基本的歷史事實，按時間順序理清歷史發展的次序和線索”，指（歷史 分析的方法）。

22、從制度入手研究政治現象的這一傳統的創造人是（亞里士多德），要求我們注意制度化了的政治的是（制度分 析）。

23、“要對國家的政治結構、法律框架和程序規則具有一種敏感性，關注政治中的組織機構、制度、規章、程序、慣例等問題”，這句話描述的是（制度意識）。把系統論、信息論等現代科學的方法引進政治學研究而產生的一種方 法是（系統分析）。

24、政治系統是“由環境包圍著的，這句話出自（戴維·伊斯頓）。

25、倡導將系統分析方法引進政治學的美國政治學家戴維·伊斯頓認為“這個系統在環境的影像下反過來影響環 境”這個環境指的是（政治系統）。

26、政治制度的形式有很多方面，主要包括（政體、政府制度、國家結構、政治體制）。

27、政體指的是一個國家統治階級如何組織自己的政權，即政權組織形式，具體內容是（國家機關如何組織、國 家機關如何產生、權力如何劃分、如何相互配合和牽制）。

28、當代人們在劃分政體時主要依據（最高國家權力的構成、最高國家權力的產生方式和任期、中央國家權力機 關的設置、中央國家權力機關之間的權力分配、中央國家權力機關之間的地位和相互關系）。

29、廣義的“政府”包括的內容有（元首、司法部門、立法部門、行政部門、作為國家統治機器的所有部分）。30、國家結構在制度安排上具體表現為（如何規范和維護國家整體與部分之間的關系、中央政府與地方政府之間 的權力分配關系、全國政府成員政府之間的權力分配關系）。

31、政治體制的具體內容包括（國家機構的具體設置、國家機構的具體形式、國家機構運作的具體方式、國家機 構運作的具體程序、國家機構運作的具體環節）。

32、政治體制是（政黨活動的方式和規則、執政黨的執政方式、對公民權利的實現和保障、利益群體和社會團體 的活動、利益群體和社會團體的管理方式）。

33、一個國家的國家形式是由國家性質所決定的，同時還受到這個國家具體國情的影響，主要包括（歷史發展過 程、文化傳統、國民構成、經濟發展水平、自然條件和地理環境）。

34、當我們在了解西方政治制度的具體形式時，始終要注意分析的是（如何表現資本主義的本質內容、如何服務 于資產階級統治的需要、如何被限制在資本主義范圍之內的）。

35、國情不僅包括經濟制度，而且包括（歷史特點、文化傳統、民族構成和民族習慣、國際環境、階級力量的對 比）。

36、在運用歷史唯物主義研究政治制度時應謹記的是： “任何一個國家的政治制度都是這個國家所特有的”，國家 政治制度要適合（該國的生產力發展水平、該國的生產方式、該國國情）。

37、比較政治研究的研究取向包括（國別研究和跨國研究）。

38、在歷史唯物主義的指導下，在堅持比較分析為研究取向的前提下，有一些具體的研究方法可以作為研究西方 政治制度的分析工具。這些方法包括（系統分析、階級分析、制度分析、歷史分析、文化分析）。

39、在系統分析中引入的政治學研究方法包括（系統論和信息論）。

40、由系統分析發展出的分析方法包括（行為分析、結構—功能分析、文化分析）。

41、國體指的是由社會各階段、階層在國家中的地位所反映出來的國家的根本屬性，也就是說，哪些階級是占統 治地位的，哪些階級是處于被統治地位的，由此決定的國家的階級屬性，或者說，就是國家的性質。

42、國家結構是國家形式的另一個重要內容，它指的就是國家的各個部分是如何整合而成其為一個國家的，即國 家的整合形式，制度安排上則具體表現為如何規范和維護國家整體與部分（包括地域的、行政的、民族的，等等）之間的關系，中央政府與地方政府之間或全國政府與成員政府之間的權力分配關系。

43、政治體制指的是國家機構的具體設置和具體形式，國家機構運作的具體方式、具體程序和具體環節，如國家 機關產生和選舉的具體方式、具體形式，國家機關的決策程序，政府機構的具體設置和規模、中央對地方實行領導 和控制的方式和手段、國家機關公職人員的選用和管理方式，等等。

44、政治制度指的是一個國家的整個政治統治形式，不僅包含國體，也包含政體；不僅涉及政體、國家結構和政 府制度，而且涉及國家機關、政府機關之外的一切政治單位或政治角色（公民和選民、政黨和利益集團、新聞和大 眾傳媒，等等）活動的具體形式和具體環節。

45、系統分析是把系統論、信息論等現代科學的方法引進政治學研究而產生的一種分析方法。

46、簡述研究西方政治制度的意義：

1、了解和認識西方國家的政治制度，有助于我們分清中國政治制度與西方政 治制度的根本區別；

2、了解和認識西方國家的政治制度，是我們面向世界、學習外國的需要；

3、了解和認識西方 國家的政治制度，有助于人們更準確地把握西方各國的內政外交及其走向，分析其內外政策的形成根源和制定過程，分析國際關系的發展趨向，從而更透徹地理解中國的外交戰略和政策、策略；

4、了解和認識西方國家的政治制度，有助于完善我們的知識結構。

一、西方政治制度的歷史變遷

01、以一個單獨的城市為中心和周圍鄉村組成的城市國家是指（城邦），古希臘城邦中的第二個主要集團是（外邦 人）。奴隸處于第三集團，奴隸和外邦人不能參與城市政治生活。

02、古代世界普遍流行的制度同時也是城邦經濟特有的制度是（奴隸制度）。城邦人口中有權參加城邦政治生活的是指（公民）。

03、公民概念的核心是指（權利）。人類社會的政治制度的起源是（城邦政治制度）。被視為希臘的同義語的是（雅 典）。

04、亞里士多德認為“凡政制相承而沒有變動的，我們就可以說這是同一城邦，凡政制業已更易，我們就說這是 另一個城邦”。這句話指出城邦的重要特征是（政治制度）。他認為“全城邦居民由以分配政治權利的體系”“為城、邦一切政治組織的依據”指（政體）。

05、君主制是一種古老的政體形式，約在公元前 2000-公元前 1700 年，（克里特島）產生了君主制國家。

06、由少數賢人掌握城邦最高統治權的政體形式被稱為“貴族政體”（雅典）是曾經出現過比較完備的貴族政體。

07、民主制是指全體公民享受平等的權利，共同行使決定城邦公共事務和參與城邦管理的一種政體形式，民主制 整體最典型的是（雅典）。

08、由于各個城邦歷史不同，政體有可能出現其變態形式的是（僭主制），它在（敘拉古）存在的時間最長。被認 為是最惡劣的政體。

09、在古希臘城邦中，雅典最為有名，一是因為它的整體發展過程具有代表性，二是因為它的政體曾鼎盛一時，其政體是（民主制）。

10、雅典早期城邦的階級矛盾和對立主要表現為城邦貴族和城邦平民之間的矛盾沖突，到公元前 600 年已變得不 能忍受，引起了平民與貴族間的激烈斗爭，在這種情況下發生的改革是指（梭倫改革）。

11、梭倫創立的雅典司法機關是（陪審法庭），雅典最重要的統治機構是（議事會）。雅典城邦民主制度的拱頂石 是（陪審法庭）。

12、伯里克利曾說 “我們的政體確可以稱為民主政體，因為行政權不是掌握在少數人手里，而是握在多數人手里”。這句話說明最能體現主權在民觀念的制度是（公民大會制度）。

13、（圖里烏改革）瓦解了羅馬的氏族制度，一個以地區劃分和財產差別為基礎的國家制度開始形成。

14、羅馬共和時代平民與貴族斗爭的中心內容是（土地問題）。羅馬帝國分裂為東西兩部分是在（395 年）。

15、西羅馬帝國的最后一個皇帝被廢除，西羅馬帝國滅亡，是在（476 年）。古羅馬形成的時期是在（王政時代）。

16、王政時代，作為“王”的顧問，握有收稅、征兵、媾和等權力，能夠操縱庫里亞大會并對王施加決定性影響 的是（長老會議）。

17、王政時代的軍事首長，身兼最高祭司和審理某些案件的審判長是（王《勒克斯》。羅馬民主程度最高的人民）大會是（特里布大會）。

18、下列改革標志著羅馬氏族社會向羅馬國家轉變的是（圖里烏改革），羅馬共和國時期最為重要的機構是（元 老院）。

19、共和時代的羅馬政治制度是以大土地占有為基礎的新老貴族聯袂執政，全體羅馬公民有限參與的（寡頭民主 制）。

20、共和國最高的行政長官是（執政官），國家處于緊急狀態下由元老院任命的特殊官職是（獨裁官）。

21、獨裁官在國家處于緊急狀態下享有最高軍事權和民政權，但只能在一定的委托范圍內行使，權力的有效期不 超過（6 個月）。

22、行政官員中負責訴訟方面的最高長官是（行政長官）（監察官）主要是審查元老院的名單、進行公民調查、。管理公共財產和公共工程。

23、平民與貴族斗爭的重要成果是（保民官）。羅馬帝國統治體制的核心特征是（個人獨裁）。四帝共治體制是由（戴克里先）創立的。

24、羅馬元首體制時，作為元首的顧問團的是（御前會議），負責管理元首辦公室，作為宮廷內務的助手待臣的是（內務府）。

25、君士坦丁廢除四帝共制，成為羅馬世界唯一的統治者是在（公元 323 年）。羅馬政治制度對后世最大影響在于 其（混合政體）。

26、指出“國家乃人民的事業，但人民不是人們某種隨意聚合的集合體而是許多人基于法的一致和利益的共同而 結合起來的集合體”的是古羅馬的政治家（西塞羅）。中世紀盛行的主要經濟制度和政治制度是（封建制度）。封建 君主制的早期形態是（封建君主制）。

27、羅馬法特別是羅馬私法是“人們所知道的以（私有制）為基礎的法律的最完備的形式”。文藝復興的核心思想是（人文主義）。

28、封建采邑制是國王建立的以（土地關系）為紐帶的領主與附庸之間的臣屬關系。西歐封建國家主要的政治形 態的統稱是（貴族君主制）。

29、日耳曼蠻族在羅馬帝國廢墟上建立起來的封建王國一般都采用的統治形式是（封建割據君主制）。

30、歐洲中世紀晚期的一種政權形式，是國王借助等級代表會議實施統治的一種政權形式是（等級君主制）。

31、歐洲各封建王國的政治制度以封建君主制為主體，11 世紀以后，少數自治城市采用（城市共和制）。

32、在中世紀封建制度下的各種政治勢力的相互沖突中，日益占據優勢地位的是（王權）。中世紀城市普遍奉行的 政治方針是（自我主義）。

33、人們沖破中世紀的神學的層層紗幕的有力號召，成為“人類從來沒有經歷過的最偉大的、進步的改革”的是（文藝復興）。

34、有萬圣教堂門口貼出《關于贖罪劵效能的辯論》，正式點燃宗教改革烈火的是（馬丁·路德）。

35、強調“因信稱義”，即信徒只能憑信仰與上帝相通，領悟上帝的救贖之恩，從而獲得拯救的觀點的是（路德新 教）。

36、啟蒙運動是發生在 17-18 世紀西歐的反對封建專制、反教會的思想解放運動，以（法國）為中心。

37、從理論上證明封建制度的不合理，從而提出一整套哲學理論，政治綱領和社會改革方案，要求建立一個以理 性為基礎的社會是（啟蒙運動）近代史上第一個確立了憲政制度的國家是（英國）。

38、斯圖亞特王朝時期，議會與國王發生內戰，內戰以（查理一世）被處決而告終，英國廢除了君主政體，建立 共和政體。

39、1689 年 1 月，英國議會宣布廢黜詹姆斯二世，承認由威廉和瑪麗共同統治英國，議會同時向威廉提出了一個 權利宣言，并于當年 10 月經議會正式批準為法律，這部法律是《權利法案》。

40、1701 年，明確規定以后英國王位不得傳給天主教徒，而應由信奉新教的漢諾威王室的索菲亞及其后裔繼承的 法律是《王位繼承法》。

41、北美殖民地爆發了獨立戰爭是在（1775 年）。直接影響法國大革命，是 1789 年法國《人權宣言》的范本的是（《獨立宣言》。

42、在人類歷史上第一次以政治綱領的形式提出了人人生而平等、人具有不可剝奪的生命、自由和追求幸福的權 利的是（《獨立宣言》。

43、奠定了美國政治制度的法律基礎，確立了美國政治制度的基本框架和主要原則的是（1787 年憲法）。

44、美國 1787 年憲法中要求在中央政府與州政府分配政治權力的原則是（聯邦制）。

45、開啟了法國近代憲政制度歷史的是（1789 年法國大革命）。指導法國大革命和政治制度創建的綱領性文件是（《人權宣言》。）

46、1792 年 8 月巴黎再次爆發起義推翻了君主立憲派統治，隨后的選舉中，取得優勢控制了政權的是（吉倫特派）。

47、拿破侖建立法蘭西第一帝國是在 1804 年。頒布了《法蘭西民法典》鞏固法國大革命的成果。

48、19 世紀以來，民主化不斷推進，主要表現為公民政治權利的擴大，尤其是（普選權）的實現。

49、20 世紀 30 年代美國大危機時期，羅斯福總統實行“新政”，大大擴大了行政權力，被視為“帝王般的總統”。這體現了（行政集權化）。

50、20 世紀中葉以來，西方主要資本主義國家的政體發展的一個共同趨勢是（行政集權）。

51、20 世紀 70 年代以后，西方各國興起一場政府改革浪潮是（新公共管理）。大陸法系國家的地方自治制度的基 礎是（團體自治理論）。

52、英美法系國家，中央政府對地方政府自治機關的監督以（立法監督）為主。英美法系國家的地方自治制度的 基礎是（人民自治理論）。

53、雅典民主制是指在古希臘城邦雅典實行的民主政治制度。

54、混合政體就是結合君主制、貴族制和民主制三種制度因素而產生的一種新的政體形式。

55、在西歐的歷史分期上，中世紀是指公元 476 年西羅馬帝國滅亡到 16 世紀近代國家產生這整整 1000 年的歷史 時期。

56、貴族君主制又稱封建割據君主制，是封建君主制的早期形態，廣泛存在于 9-13 世紀的歐洲，是與土地分封制 相適應的。

57、等級君主制又叫做等級代表君主制，是國王借助等級代表會議實施統治的一種政權形式。

58、所謂自治具有三個方面的內容：人身自由、司法自治、行政自治。自治城市作為一個整體享有獨立的行政、司法、財政以及對外宣戰和媾和等權力。

59、宗教改革是由馬丁·路德及其后的加爾文發動的一場反對羅馬教廷，提倡個人直接與上帝交流，不需教會作 為中介的改革運動。

60、啟蒙運動通常是指發生在 17-18 世紀的西歐的一場反封建、反教會的思想解放運動。

61、權力的分立原則是指政府的權力應該分開來交給不同的政府機構，憲法起草者把聯邦政府分為三個部門，去 執行他們認為的政府的三種主要職能，立法職能即通過法律的職能給予國會，行政職能即實施或執行法律的職能給 予總統，司法職能即解釋法律的職能給予最高法院。62、聯邦制度是要求在中央政府與州政府分配政治權力，以防止權力集中在任何一個群體手中。

63、司法審查指的是司法部門裁決各級政府（州政府、地方政府和聯邦政府）的法律是否符合憲法的權力。

64、所謂“治理”，就是多元主體的協同公共管理過程，治理意味著一種處理社會公共事務的新的政治形式，治理 結構的基本特征是“多元共治”。

65、所謂權力依賴，指的是

1、致力集體行動的組織必須依靠其他組織；

2、為求達到目的，各個組織必須交換資 源、談判共同的目標；

3、交換的結果不僅取決于各個參與者的資源，而且也取決于游戲規則以及進行交換的環境。

66、所謂地方自治，是指在國家主權允許的范圍內，基于地區居民的意愿，由作為法人而獨立于國家的地域性公 共團體的自治機關自主處理一定的地方性事務。

67、簡述古希臘出現過的多樣性不同政體：

1、君主制政體，城邦最高統治權掌握在君主一個人手中，即所謂一個 統治；

2、貴族制政權，這是一種由少數賢人掌握城邦最高統治權的政體形式；

3、民主制政體，是指城邦國家中全 體公民享有平等的權利，共同行使決定城邦公共事務和參與城邦管理的一種政體形式。

68、簡述梭倫改革的具體內容：在經濟上，頒布“解除債權令” ；在社會結構上，以財產而不是按血親劃分社會 等級；在政治上，削弱貴族會議的權利，提升公民大會的作用，成立 400 人會議和陪審法庭。

69、簡述克里斯梯尼改革的主要內容：以地區原則劃分的新選區替代按氏族部落組成的舊選區；以 500 人會議替 代以前的 400 人會議，作為公民大會的預決機構；建立“陶片放逐法”。

70、簡述雅典城邦民主制的制度安排：

1、公民大會。公民大會是雅典城邦最高權力機關，每個年滿 20 歲的雅典 公民都有資格參加；

2、議事會。梭倫和克里斯梯尼建立的議事會是雅典最重要的統治機構。議事會負責籌備公民 大會的召開，準備和起草公民大會討論的所有議案，執行公民大會的決定，接待使者和處理城邦的日常事務；

3、陪審法庭。雅典的陪審法庭是整個城邦民主制度的拱頂石，它以全體公民的名義行使權力，不僅是雅典城邦的最高 審判機關，而且可以對各級官吏行使監察權；

4、十將軍委員會。十將軍委員會是雅典城邦的最高軍事機構，但在 經常發生戰爭的情況下，十將軍的作用和權力會進一步加強。

71、簡述羅馬共和時代的政治制度：

1、人民大會。人民大會是羅馬共和國時代的最高國家權力機關，包括森杜里 亞大會和特里布大會兩種形式；

2、元老院。元老院是羅馬共和國時期最為重要的機構，由王政時代的長老會議發 展而成，控制著羅馬共和國的最高權力；

3、行政官員。行政官員包括執政官、獨裁官、行政長官、監察官和保民 官等。

72、簡述羅馬的行省制度：

1、行省制度是古羅馬國家為統治征服地區而建立的一種管理制度；

2、行省設置約始 于公元前 3 世紀下半葉，公元前 130 年前后已建立 9 個行省。隨著羅馬國家的領土擴張，行省數目不斷增加，遂形 成相應的管理制度；

3、每建一個行省，都由元老院制定治理該行省的法規，確定該行省的區域范圍、城鎮數目以 及行省居民的權力和義務，規定該行省應繳納貢賦的品種與數量。行省的土地、資源等被宣布為羅馬國有財產，由 國家經營、轉讓或出租；

4、元老院向每個行省委派總督 1 人、副總督 3 人和財務官 1 人。總督通常由卸任的執政 官擔任，在行省內擁有生殺予奪的全權。

73、資產階級的三次思想運動：文藝復興、宗教改革、啟蒙運動。

74、簡述 1787 年美國憲法確定的美國政治制度的基本框架和主要原則：

1、分權和制約與平衡原則；

2、聯邦制原 則；

3、權力有限的政府；

4、司法審查原則。

75、簡述 19 世紀以來西方各國政治制度經歷的改革和變化：

1、政治民主化。政治民主化過程主要表現為由于公 民政治權力的擴大尤其是普選權的實現；

2、行政集權化。行政的集權化使得議會的權力相對削弱，而政府權力加 強則有利于社會的發展和對日益復雜的公共事務的管理；

3、多元共治。由政府統治向多元共治的轉化在一些發達國家中已開始出現并正式成為現實。在一個充滿動蕩和風險的當代社會，它也必須成為人類實現公共事務管理的新 的政治型式；

4、地方自治。地方自治是現代民主政治的重要內容之一，更能落實人民主權原則，更便于人民參與 地方公共事務的監督與管理。

76、簡述行政集權化在美國、英國、法國的表現：

1、在美國，總統權力的擴張出現在 20 世紀 30 年代的大危機時 期。為了擺脫經濟危機，羅斯福總統實行“新政”，加強政府對經濟生活和社會生活的管制和干預，因而大大擴大 了行政權力，政府機構也隨著迅速膨脹，總統也因為越來越多地對國會立法發揮領導和干預作用甚至繞過國會的立 法采取行動而被視為“帝王般的總統”，2、在英國，政府權力的變化經歷了由上院向下院再由下院向內閣轉移的過 程。內閣首相不僅控制著對政府中上百名大臣的任命和解職，控制著內閣的議事日程，并且通過控制本黨的議員控 制和操縱國會的立法，實際上控制著國家預算和國家重要政策的制定，因而被人們稱為“首相民主”，3、在法國，第五共和國憲法賦予總統對憲法的“監督”“仲裁”和“保證”國家獨立、領土完整及遵守共同體條約和協定的法、律地位，使總統超越一切其他國家機關之上，成為整個國家至高無上的權威，以至于戴高樂把第五共和國比作是 “選 舉的君主制”。77、簡述 19 世紀以后地方自治制度的發展：

1、地方自治體正式成為獲得公法授權的地方公共團體；

2、居民自治 原則得以確立；

3、地方自治體與國家行政組織合二而一，成為國家行政系統不可或缺的組成部分。

78、簡述英美法系國家的地方自治制度：

1、英美法系國家的地方自治機關行使由法律確認的自治權時，中央政府 一般不加過問，地方自治機關形式上獨立于中央政府之外。自治機關的官員直接或間接地由當地居民選舉產生，他 們只具有地方官員的身份，中央政府不得撤換他們；

2、中央政府對地方自治機關的監督以立法監督為主，一般避 免對其發布強制性的指示。如果地方自治機關逾越法定權限，中央政府可訴請司法機關加以制止。

79、簡述大陸法系國家的地方自治制度：

1、大陸法系國家的地方自治權具有委托性質，中央政府對于自治事務有 最終決定權。地方官員不論為中央直接任命或為地方居民選出，都同時兼具中央官員和地方官員的雙重身份，中央 政府有權隨時撤換他們；

2、中央政府對地方自治機關的監督以行政監督為主，中央政府可隨時向地方機關發出強 制性指示，地方機關必須執行；否則，中央政府可采取強制性措施。

80、試述雅典城邦民主制的局限和困境：

1、雅典城邦民主制是建立在奴隸制基礎上，是雅典城邦自由公民的民主 制度。就其城邦人口總數而言，仍是少數人的民主；

2、在雅典居民的生活中，存在私人生活與公共生活的尖銳沖 突。雅典城邦民主制是一種直接民主制，它要求的是一種全職的公民，積極投身于城邦公共生活。在這種直接民主 形式中，公民能夠充分感受到作為統治者參與城邦公共事務的樂趣。但在他們的私人生活方面，卻沒有自由而言；

3、在雅典城邦民主政治制度下，在強調多數人裁定的時候沒有相應地保護少數人的權利，這很容易導致多數暴政。實際上，這種多數人的暴政在雅典的制度安排中的最重要表現就是“陶片放逐法“；

4、雅典城邦民主制的制度設 計中大量采用了直接民主、抽簽選舉等形式，其目的是為了實現人民的統治。但是，頻繁舉行的大規模集會不可避 免會導致民主質量的下降。

二、西方政治政治制度的基本原則

01、主權在民原則源于資產階級啟蒙思想家率先倡導的（主權在民）學說。（主權在民原則）是西方各國憲法的一 項基本政治原則。

02、伴隨著近代民族國家的產生、近代絕對主義君主專制制度的形成而產生的概念是（主權）它的提出者是。（讓· 布 丹）。

03、布丹發表了《國家論六卷》，系統地論述了國家主權學說是在（1576 年），布丹認為，一個國家的基本特征是（主權）。

04、布丹的主權學說是為了論證（君主）權力的至高無上。直接為君主專制制度服務的主權理論是（霍布斯的君 主主權理論）。

05、反映霍布斯的君主主權理論的著作是《利維坦》。主張捍衛人的生命、自由和財產權等“自由權利”，強調建 立有限政府的是洛克。

06、洛克不同意霍布斯的君主主權理論，根據 1688 年英國“光榮革命”的解決方案，提出的主權理論是（議會主 權理論）。

07、洛克認為，人民訂立契約成立國家時，人民仍保留生命權、自由權與財產權三項不可放棄、不可轉讓的天賦權利。洛克對議會主權的論證遵循（自然法理論體系）。

08、洛克把國家權力分為（立法權、執行權和對外權）。在洛克的制度安排中，（立法權）被規定為最高權力。以議會主權論委婉地表達了人民主權思想的政治思想家是（洛克）。

09、既是法國著名的啟蒙思想家，也是 18 世紀法國大革命的思想先驅，他的人民主權理論對于近代政治發展產生 了深遠影響的是（盧梭）。

10、人類為了自身的自由和幸福，通過社會契約的形式建立某種政治共同體，這個共同體就是國家，這是（盧梭）的觀點。

11、盧梭認為，人民主權的主要內容是（公意）。最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是（法國）。

12、“人們生來并且始終是自由的，在權利上是平等的。“一切政治結合的目的都在于保護自然的、不可消滅的 ” 人權，全部主權的源泉根本上存在于國民之中。”這兩句話出自《人權宣言》。法國 1791 年憲法的序言是《人權宣 言》。

13、被認為是史無前例的、最民主的、最能體現盧梭人民主權理論的憲法是（1793 年憲法）。

14、西方第一個實現對政治權力有效控制的憲政國家是（英國）。英國最早的憲法性法律是（《大憲章》。）

15、1688 年“光榮革命”后，英國確立了（議會主權原則）。制定了世界上第一部成文憲法的國家是（美國）。

16、憲政的基本原則有（私有財產不可侵犯原則、主權在民原則、代議制原則、法治原則、權力分立與制衡原則）。

17、最高權力的涵義是（絕對的、永恒的、不可轉讓的）。英國憲法主要由（憲法性法律、憲法性判例、慣例）。

18、布丹認為國家主權的內容有（立法權、宣戰和締約權、官吏任免權、最高司法權、課稅權）。

19、下列人物中提出過主權理論的是（布丹、霍布斯、洛克、盧梭）。

20、國家主要是由政府和公民或臣民組成的，因此，主權概念一般有（將主權置于人民之上和將主權置于人民中 間）。

21、政治思想史上，形成了兩種國家主權理論，分別是（君主主權理論、人民主權理論）。

22、洛克認為，人民訂立契約成立國家時，人民仍保留的三項不可放棄、不可轉讓的天賦權利是（生命權、自由 權、財產權）。

23、為了保護人民的生命、自由和財產權，洛克主張把國家權力分為（立法權、執行權、對外權）。

24、確立了英國的基本憲政的重要憲法性文件有（《權利法案》《王位繼承法》。、）

25、瑞典一直沒有一部單一的成文憲法，構成該國的基本法的法律有（《政府組織法》《王位繼承法》《出版自由、、法》《議會法》。、）

26、英國被稱為“議會之母”，英國議會的轉變形式有（大會議、貴族會議、等級會議）。

27、既防止權力的專橫，又有利于資產階級的政治統治的重要的三大發明是（代議制、法治、分權制衡）。

28、近代思想家關于代議制的理論包括有（伯克的代議制理論、密爾的代議制理論）。

29、根據其神學世界觀，阿奎那把法分為四種，包括（永恒法、自然法、人法、神法）。最重要的是（自然法和人 法）。

30、人法由自然法而來，或是直接從自然法推出的結論，或是作為自然法應用于具體情況的標準，相應地，人法 也通過兩種形式或類型確定了自然法，這兩種形式或類型包括（萬民法和市民法）。

31、美國建國者們的分權制衡理論中集中反映在《聯邦黨人文集》中，其作者包括（漢密爾頓、杰伊、麥迪遜）。

32、分權制衡原則是西方政治制度的一項重要的原則，在不同的西方國家，主要形成了（美國模式、英國模式、法國模式）。

33、英國議會可以通過一定的形式牽制內閣，包括（質詢、倒閣、辯論、批準立法）。

34、人權思想的理論基礎包括（非神學的自然法學說、正義理論、人本主義）。

35、美國學者史蒂芬·霍爾姆斯和凱斯·R·桑斯坦認為權利可以分為（道德權利和法律權利）。

36、繼格老秀斯以后，系統闡述了自然權利理論，使得自然權利成為近代自然法理論的核心概念的是（霍布斯和 洛克）。

37、繼洛克以后，（孟德斯鳩、盧梭、狄德羅、愛爾維修、潘恩）進一步發展了自然權利學說。

38、英國不成文憲法中的人權原則主要體現在（《大憲章》《權利情愿書》《人權宣言》。、、）

39、第一代人權主要是最基本的人權，在法律上體現一系列實體性權利，第一代人權包括（生命權、自由權、住 宅不受侵犯、遷移權、自由選擇職業權）。

40、西方政治制度的基本原則是指體現在西方各國政治制度背后的政治價值觀和政治追求目標。

41、西方國家法治原則的基本內容：第一，法律必須是普遍和公開的。第二，法治的最終目的是維護人的公民權 利和政治權利。第三，法律面前人人平等。第四，司法必須獨立。主要內容包括：1 法官獨立審判案件，不受任何干預。2 司法機關組織系統獨立。3 為保證法官審判獨立，制定相應法律條款以保護法官地位和權務不受侵犯。

42、代議民主制是指人民根據主權在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成代議機關（議會或國會）來行使國 家最高權力的政治制度。

43、代議民主制與直接民主制相比的優越性：第一，代議民主比較成功地解決了民主的規模和民主的實現問題； 第二，代議民主是資本主義商品經濟摧毀封建政治特權的產物，因此代議民主可為財產權、經濟自由、政治自由這些 “資產階級權利”提供牢固的保障。第三，代議民主比直接民主具有更大的包容性。第四，代議民主是程序民主，沒 有規則和程序，就無法產生一定數量的代表組成代議機關；又因為選出的代表是以不同利益為背景和取向的，在必然 發生意見分歧和利益沖突的情況下，沒有共同的程序而要代表人民行使最后控制權是不可能的。

44、三權分立：國家的立法權，行政權，司法權分掌在不同的人，不同的國家機關中，這樣做既可使三種權力互 相制約，又可使三種權力保持平衡，從而使這三種權力有條不紊，協調配合地行動。

45、美國分權制衡呈現的特征： 從立法和行政的關系看，國會雖有立法權，以法律的形式約束總統，但國會的法案只有當總統簽署后才能生效； 國會可以彈劾總統；總統任命的各部部長須交參議院審議通過。從行政和司法的關系看，總統可以任命法官，包括聯邦最高法院法官，總統有權赦免罪犯，但是法院無法對其進 行法律追究，總統還有行政裁判權。但是，法院也擁有制約總統的力量，法院掌握司法審判權，它可宣布總統的行政 立法違憲，可以對違反法律的一切行政官員進行法律追究。從立法與司法的關系看，國會有權同意或不同意總統任命的法官，有權對法官進行彈劾。國會通過法律，一旦生 效，除非被宣布違憲，法院必須執行，但是，法院也有權審查國會的立法，一旦某法律被宣布為違憲，它就不再被執 行。除了以上三個權力外，美國政治的分權制衡關系還廣泛地存在于聯邦的各個領域。

46、分權與制衡的歷史作用和現實意義 歷史進步性：第一，在代議民主制和分權制衡機制下，資產階級內部少數服從多數的共和權力代替了個人意志至 上的君主權力，權力分立和權力制衡結束了君權的不可分割性與不可制約性。第二，當資產階級把主權在民，代議制，三權分立這些原則用憲法的形式規定下來，法治型統治取代了人治型政治。（2）局限性：第一，它通過權力運用的分散性與多樣性，向不同的資產階級利益集團和政治黨派提供爭得部分權 力的可能性。第二，它是調節資產階級內部矛盾，規范約束資產政治競爭的政治平衡器。因此，從本質上講，分權只 是資產階級內部這一集團與那一集團之間的權力分配，而不是資產階級與資產階級以外的階級之間對國家權力的分享。

三、西方國家的選舉制度

01、現代西方各個國家的選舉制度各有特色，但相同的是（基本原則）。

02、選舉對應的英文詞是 election,該詞源于拉丁語動詞 eligere,意思是（挑選）。

03、按照《布萊卡維爾政治學百科全書》的解釋，選舉“是一種具有公認規則的（程序形式），人們據此而從所有 的人或一些人中選擇一個人或若干人擔任一定職務。美國婦女的選舉權最終得到確認是通過（第 19 條憲法修正 ” 案）。

04、人類社會選舉制度的萌芽，也是一種“古代自然形成的民主制”指的是（原始公社的選舉）。

05、12 世紀，許多通過暴力或金錢手段從封建主手中獲得自治權的城市，作為城市的管理機構的是由市民選舉產 生的（市議會）。

06、13 世紀到 16 世紀，在國家召開的封建等級會議中，也有了由市民推選產生的代表參加的國家是（英法）。

07、法國 1302 年召開第一次三級會議，規定了通過鄉和市鎮兩級選舉產生的是（市民等級）。

08、中世紀選舉市民代表的最終結果必然由（國王）決定。1688 年英國“光榮革命”后，確立了（立憲君主政體）。

09、在中世紀，享有選舉權不是公民權利的體現，而被認為是（享有特權）的象征。

10、近代的西方選舉制度是伴隨著（資本主義）的興起而產生和發展起來的。

11、近代新興資產階級提出了許多思想理論，希望通過選舉來參與國家政治生活，進而享有（政治權力）。

12、各國確立了作為代議機關的議會在國家政治生活中的地位是（資產階級革命后）。

13、英國“光榮革命”后，英王威廉三世被迫接受的憲法性文件是《權利法案》。

14、1711 年英國議會通過法案規定，選民必須擁有（40 先令以上）收入并有自由土地。作為郡議員必須每年不動 產收入在（600 英鎊以上）。

15、英國 1832 年改革新增加的選民主要是（城市工業資產階級）。北美各殖民地建立了由移民選舉產生的議會是 在（獨立戰爭之前）。

16、法國大革命之后制定的 1791 年憲法中規定享有選舉權和被選舉權的只有（積極公民）。

17、美國 1787 年制憲會議通過的聯邦憲法規定，由每個州委派的選舉人選舉產生的是（美國總統）。

18、美國 1787 年憲法規定選民和被選舉人的資格由（各州議會）來決定。普選制體現的原則是（主權在民原則）。

19、1832 年，英國議會迫于新興工業資產階級和工人階級爭取（選舉權）的激進運動，制定通過的《英格蘭與威 爾士人民代表法》，重新分配議席，增加了城市代表的名額。1809 年成為美國第一個授予婦女選舉權的州是（懷俄 明州）。

20、1832 年，英國爭取選舉權的激進運動，規范了選舉程序，對合格選民實行延續至今的（登記制度）。

21、《英格蘭與威爾士人民代表法》規定城市居民享有選舉權至少要擁有不動產（10 英鎊）。

22、為了爭取自身權利，英國工人階級于 1837 年掀起了群眾性的（憲章運動）。首先的目標是成年男子的（普選 權）。

23、1837 年，在英國，政黨和選舉活動變得日益重要，最終確立的原則是（責任政府）。

24、英國議會于 1884 年實行改革，頒布了《人民代表法》，規定無論公民的居民是在城市還是農村，只有（10 英 鎊）的不動產就可以享有選舉權。英國 1884 年頒布的《人民代表法》使英國選民人數達到了（500 萬）。美國普選 制發展遇到的最大障礙是（種族歧視問題）。

25、英國婦女的地位和作用得到了社會的普遍承認是在（一戰爆發后）。美國新澤西州在 1777 年到 1806 年期間曾 存在（寡婦選舉權）。

26、1918 年英國議會通過了《國民參政法》，規定在（大學選區），30 歲以上的女子與男子平權。

27、英國選舉制度將年齡要求降低為 18 歲，從而使成年公民的普選權終于完全得以實現的是 1969 年的《人民代 表法》。

28、美國 1789 年召開的制憲會議對選舉問題進行了妥協，各州大多規定以（納稅資格）取代選舉的財政資格。

29、1810 年，成為美國原來 13 個州中第一個把選舉權與財產徹底分離的州是（馬里蘭州）。

30、隨著馬里蘭州 1810 年憲法修正案的通過，這一時期前后加入美國聯邦的新州都取消了選舉權的（財產資格限 制）。

31、規定“合眾國或其任何一州，不得因種族、膚色或前此曾為奴隸之關系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權” 的是美國憲法（第 15 條修正案）用以限制黑人的選舉權。要求公民參加選舉必須交納稅款，一般一到五美元不等，指的是（人頭稅）。

32、美國南部的一些州規定 1867 年以前其祖父或父親已取得選舉權的人，可免除人頭稅和文化測驗，即（祖父條 款）。

33、法國恢復了關于積極公民的制度是（1795 年憲法）法國 1848 年憲法規定。以秘密投票方式進行的選舉是（議 員選舉）。

34、1799 年拿破侖上臺執政后曾規定凡年滿 21 歲的法國公民在法國居住一年以上都有參加（市鎮）選舉的權利。

35、法國 1814 年波旁王朝復辟后，重新成為公民享有選舉權的必要條件是（財產資格）。

36、法國修改選舉法并將選舉權的年齡限制降低為 18 歲是（1974 年）。現代民主政治的基石是（選舉制度）。

37、一個政權是否真正穩定的內在基因是（合法性）。人民主權的憲法基本原則在選舉制度中的具體體現是指（普 遍原則）。

38、在西方選舉制度中的原則中，實現過程所遇阻力最大，所花時間最長的是（普遍原則）。

39、普選權的具體化指的是（平等原則）。少數人享有特權的投票制度指的是（復票制）。秘密選票首創于（澳大 利亞）。

40、同等數量的議員由不同數量的選民產生，選民的選票效力不同，這違背的原則是（平等原則）。

41、在選舉實踐中，自由投票更多的表現為（秘密投票）。現在大部分國家將選民最低年齡降為（18 歲）。

42、使選民了解政治的運作過程及運作結果，有助于提高選民對政府合法性的認同的原則是（選舉公開原則）。

43、把選民最低年齡限制為 20 歲的國家是（日本）。比利時把選民最低年齡限制為（21 歲）。規定選民不能喪失道 德的國家是（意大利）。

44、美國的許多州都禁止（軍人）參加選舉。規定上院貴族只有放棄貴族身份后才享有選舉權的國家是（英國）。

45、公民進行選民登記是一種（形式要件）。確認選舉權并保障其合法有效行使的重要前提是（選民登記）。

46、每年一月和七月都要進行選民登記的國家是（英國）。移民取得國籍 7 年后可以競選眾議員，9 年可以競選參 議員的國家是（美國）。

47、憲法規定公民至少須取得國籍一年之后才可以被提為議員候選人的國家是（德國）。

48、英國和德國憲法規定下議院議員候選人的年齡資格為（21 歲）意大利憲法規定上議院議員候選人的年齡資格。為（40 歲）。

49、美國規定總統候選人的年齡資格為（35 歲）挪威選舉法規定要在國內連續居住（10 年）以上才能競選議員。

50、總的看來，西方絕大多數國家劃分選舉單位都采用（地域代表制）。西方國家劃分選區一般依據（人口數量）。

51、大選區又稱為（多名制選區）。選舉地理學嚴重違背的原則是（平等投票原則）。總統由選民直接選舉產生的 國家是（法國）。

52、在西方國家下議院議員一般都是由（村民）直接選舉產生。候選人提名制度首先涉及的是（提名權問題）。

53、提名競選又稱為（預選）。采取集權型提名方式的典型國家是（以色列）。采用分權型提名方式的典型國家是（英國）。

54、允許選民按照自己的意愿在任何一個政黨的預選投票，但不得在一個以上的政黨預選中投票是（開門預選）。

55、選舉制度中最復雜的內容指的是（選票計算方法）。比例代表制只適用于（大選區）。比例代表制最早出現于 1855 年的（丹麥）。

56、實行比例代表制的國家一般都規定了（最低的比例控制線）。德國的選票計算方法又稱為（兩票制）。

57、西方國家的選舉監督制度創立于（19 世紀后期）。設置專門機構對選舉進行監督的典型是（法國）。

58、要確保選舉能夠充分地體現選民的意志，就必須建立解決選舉糾紛的制度是（選舉訴訟制度）。

59、把選舉訴訟分為選舉事務案件的裁判及選舉訴訟案件的裁判的國家是（日本）。設置選舉委員會來受理選舉訴 訟的國家是（瑞典）。

60、選舉制度是選舉產生國家代表機關的組成人員及其他國家機關公職人員的制度，是由一系列關于選舉的法律、法規和規則構成的整體，其具體內容包括選舉的原則、程序和方法等，如選民與候選人的資格、選區劃分、競選規 則、投票計票等。

61、在現代西方國家，選舉是指享有政治權利的本國公民按照事先規定的程序和方法，選擇和推舉國家公職人員 的活動，是公民政治參與的主要形式。

62、所謂普選權，是指一國的公民不論性別、種族、出身背景、財產狀況、宗教信仰、教育程度等，一律享有平等的選舉權。

63、建立在普選權基礎上的選舉制度就是普選制，也就是公民普遍、平等地參加選舉國家代表機關和其他公職人 員的制度，是現代選舉制度成熟的標志。

64、現代社會的一個基本判斷是個人權利乃國家權力之源，國家權力來自于人民的授權，人民應該是國家主權或 終極意義上國家權力的歸屬主體，這就是人民主權理論。

65、間接民主又稱代議制民主，是指由民眾挑選一部分人作為他們的代表，由這些人根據選舉過程中民眾表達出 來的意愿，代表全體民眾處理共同事務。

66、選民登記是以編制選民名冊的形式將享有選舉權的公民登記入冊，是國家負責選舉工作的機構依法對公民是 否享有選舉權進行審查和確認的活動。

67、地域代表制是按地域把全國劃分為若干個選區，選民們以選區為選舉單位進行投票的制度。

68、由于選區劃分與各個政黨能否競選獲勝聯系密切，因此西方各黨經常利用政治權力人為地違背人口比例或自 然界限，使選區劃分對本黨有利，這種方法被稱為“選舉地理學”。

69、間接選舉，即代表機關的代表或其他公職人員不是由選民直接選舉產生，而是由選民選出的一個選舉團體選 舉產生，通常先由選民選出一個由一定人數的選舉人或代表組成的團體，然后再由這個團體選舉某些代表或某個公 職人員。70、“軟錢”是指個人、團體和企業向州或地方一級的政黨委員會提供的任意數額的捐款，該捐款并不指名用來 直接資助某一候選人，而是聲稱將用于政黨的日常通信聯絡、選民動員與登記、集會等黨建活動。

71、選舉訴訟是指解決因選舉而發生的各種糾紛的法律方式的總稱，它伴隨著選舉糾紛而存在，選舉糾紛是選舉 訴訟存在的意義和前提。

72、簡述美國黑人選舉權逐步得到全面實現的相關法律規定：1957 年和 1960 年，國會先后通過相關法律，設置 聯邦機構來援助那些被剝奪選舉登記權的黑人；1964 年憲法第 24 條修正案生效，規定公民的投票權“不得因未交 納任何人頭稅或其他稅而被合眾國或任何一州加以拒絕或剝奪” ；1965 年，美國國會通過《投票權法》暫停以通過 文化測試作為各種聯邦選舉中選民登記的先決條件，1970 年國會又對該法進行修訂，將上述規定擴大到州和地方 選舉，至此，黑人的選舉權才真正得到全面實現。

73、簡述選舉制度的意義：

1、選舉是實現人民主權和代議制民主的主要途徑；

2、選舉是政治合法性的基本來源；

3、選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式。

74、簡述代議制民主是現代民主實現的基本形式的原因：代議制民主是被近現代制度實踐所證明的實行民主政治 的最佳形式，雖然在此形式下，權力仍然可能掌握在少數人手里，社會中的絕大多數公民不可能經常性地參與法律 的制度與公共事務的決策。但這種權力由少數人行使與專制時代的權力歸屬于少數人的體制有本質上的區別，其原 因就在于執掌權力的少數人是經過民眾通過選舉而產生的，他們是獲得多數人的授權而使其執掌的權力獲得了合法 性。所以，雖然表面是社會中的少數代表決策，但這些代表背后體現的卻是多數人意志。所以，代議制民主是現代 民主實現的基本形式。

75、簡述普遍選舉原則呈現的階段性特點：

1、在中世紀封建社會的晚期，通常都以某種社會等級和身份（如貴族、僧侶或地主）作為選民資格的限制條件，實行等級選舉制；

2、在資產階級革命勝利后的初期，等級選舉制被有產 者選舉制代替，以一定的納稅額或財產和收入作為獲得選舉權的標準，因而只有有產者有選舉權；

3、隨著財產資 格標準降低直至取消，成年男性選民的普選權實現，但仍然存在性別、種族、教育程度等歧視性限制以及復票制等 問題，因而是部分的普選制；

4、成年女性取得同男性公民平等的選舉權，種族限制逐步被打破，文化測驗等被廢 除，選民年齡標準降低，實現普遍的選舉制。

76、簡述平等原則的具體體現：平等原則具體體現在兩個方面，一是在一次選舉中，每個選民都有而且只有一票 投票權，即“一人一票”，二是每個選民所投的選票效力相等，即“每票等值”，因而同等數量的代表應由同等數量 的選民選舉產生，實現平等的代表權。

77、簡述選區劃分需要遵循的基本原則：

1、“一人一票”的原則，即同等數量的代表或議員應該由同等數量的選 民選舉產生，每個選區每一個代表或議員所代表的選民數基本一致。

2、根據人口的變更不斷改劃選區的原則，即 在定期的人口普查后，根據人口變化的狀況更新改劃選區，以保持代表（議員）所代表的人口數量的準確性。

3、按照行政區劃劃分選區，如德國聯邦議院的選區劃分不得跨越州界，盡可能依據鄉鎮、縣和自由市的疆界劃分，選 區應是一個完整的地域，不得有選區飛地。

78、簡述候選人資格條件主要包括的內容：

1、國籍資格；

2、年齡資格；

3、居住資格；

4、職業限制；

5、文化教 育資格；

6、選舉保證金。

79、簡述選舉地理學在現實生活中的表現形式：選舉地理學在現實生活中的表現形式有如下幾種：一是將本黨占 有較大勢力的小片區域連在一起，形成一個選區，使本黨有可能在該選區獲勝；二是將不支持本黨的選民分散到各 個選區，使他們在各個選區都不可能形成多數的選票；三是將不支持本黨的選民統統劃入一個或少數幾個選區，本 黨候選人雖然可能在這些選區落敗，卻保了重點，得以在其他選區獲得較大勝利。

80、簡述美國各州兩黨選舉代表的主要方式：

1、基層黨團會議預選，即兩黨在各州自下而上，逐級召開黨員會議 或黨的干部會議，推選參加本黨全國代表大會的代表，目前約有 20 個州采用這種方式產生黨代會代表。

2、直接預 選，即兩黨的選民通過秘密投票直接選出本州出席黨的全國代表大會的代表。

81、簡述競選機構的主要成員構成：

1、由競選咨詢專家組成的競選班子；

2、由候選人的親信、學者和實業家組 成的政策顧問班子；

3、由志愿人員組成的秘書班子；

4、由黨的各級骨干分子和志愿人員組成的競選組織網。

82、簡述候選人的競選資金的主要來源：

1、個人捐款。個人捐款尤其是巨額的私人捐款一直是西方國家競選的財 政支持的主要來源；

2、社會團體的捐助。主要是來自大公司、工會及其他各種利益集團的捐款。

3、政黨募集。競 選經費的另一重要來源就是依靠政黨組織募集資金；

4、候選人本人及其家族資產；

5、政府資助。西方一些國家為 了控制私人資本對競選的過分介入，一方面通過相關法律予以直接限制，另一方面也通過設立公共競選基金來遏制大財團和利益集團的影響力。

83、簡述多數代表制的特色：多數代表制的最大特色在于它將選民的多樣性偏好簡化成了多數和少數兩種相互競 爭的偏好，從而使得選民能夠比較容易作出自己的選擇。多數代表制下的候選人直接與選民見面和對話，從而增加 了候選人個人與選民接觸、便于在當選后更好地將其表達出來。在實行多數代表制的國家，由于小黨難以獲得多數 票而上臺執政，因此通常形成比較穩定的兩黨或多黨兩翼聯盟競爭的模式。

84、簡述比例代表制的特點：與多數代表制相比，比例代表制的一個優點是它能更直接地反映各大政黨的力量對 比。由于各黨只要能獲得一定比例的選票就能獲得一定數額的議席，從而在為小黨的生存和發展提供了一定空間，同時也在一定程度上保證了選民投票的平等性。實行比例代表制的國家一般都采取多黨制的政黨制度和責任內閣制 的政府形式，議會中通常會有兩個以上的政黨存在，因此內閣就有可能是多黨聯合執政。

85、簡述選舉訴訟和選舉監督的聯系與不同：選舉訴訟與選舉監督密切聯系而有所不同。一方面，選舉監督與選 舉訴訟前后連貫。就同一糾紛而言，一般先經選舉監督機關加以解決，解決無效時則可以提起選舉訴訟；兩者相輔 相成，共同促進選舉的制度化和合法性。另一方面，選舉訴訟與選舉監督之間又有著明顯的區別：首先，就效力而 言，選舉訴訟所具有的強制力高于選舉監督。其次，從形式而言，選舉監督側重事前及事中的制止及糾正，以期收 到阻止的作用，是一種主要的審查；而選舉訴訟則堅持“不告不理”的司法準則，非依法律規定的有關人員或機關 提起訴訟，主管機關不得受理，因此，其對選舉中違法行為的糾正及制裁，是被動與事后的。再次，從時序上看，通常各國的選舉法上都規定了先監督后審理原則，在時間上即有先后之別。

86、論述選舉是民眾政治參與和政治社會化的重要方式：國家的統治、社會的管理須以民意為依歸，民主必須通 過廣泛的政治參與才能得到保證。盡管民眾只能通過自己所選出的代表治理國家而無法直接行使權力，但他們在選 舉中可以充分地表達自己的意愿，并且可以撤換他們所不滿意的代表而重新組成新的政權； 可以影響參與選舉的政 黨的未來公共政策取向，從而聯結了選民的行為和政府的行動。另外，選舉也起著政治社會化的作用。在選舉期間，各政黨與候選人，無不利用多種途徑與選民溝通，傳遞其政治上的理念和訴求，以吸引選票。而選民也在這個過程 中增強了分析政治問題的能力，培養對國家的認同感、歸屬感、參與感和團結感，從中感受自身的價值，并對自己 的地位和作用產生明確的認識。

87、論述選舉公開的主要內容：

1、候選人情況公開。

2、選舉過程公開。

3、候選人能夠公開表達自己的見解和主 張。

4、公布競選資金的來源與使用情況。

88、論述小選區的優點與缺陷：在小選區下，由于每個選區只產生一名代表，選民只能在各黨所提出的候選人中 挑選一個，加之小選區通常采用相對多數的計票方法，即由候選人中得票最多者當選，這樣小黨就很難在全國獲得 足夠的議席從而在議會形成自己的聲音，因此小選區有利于大黨控制議會，減少政黨的數量。此外，小選區由于比 較容易產生勝利者，因此選舉過程比較簡單，花費也較少。但小選區也存在明顯不足，在這種制度下，如果參選的 候選人較多，選民投票比較分散時，由得票相對最多的候選人當選就會使得大多數選民的選票被忽略，選舉結果無 法代表該選區大多數選民的意愿。

89、論述大選區的優點和缺陷：大選區下由于每個選區產生多名代表，且通常采用比例代表制計票方法，由于各 個政黨可以根據所得選票的比例分配議席，因此得票較少的政黨也能夠按比例分得一定的議席，這樣就有利于小黨 的生存和發展。而且，大選區使得選民的選票能夠得到最大限度的利用，能夠比較準確地反映選民的意見。但大選 區也有自己固有的缺陷：

1、選舉過程比較復雜，選舉費用較高；

2、由于參選政黨都是提出一個候選人名單，選舉 結束按名單次序分配議席，因此容易導致黨內的沖突；

3、如果采用大選區與比例代表制，可能造成政黨數目過多 甚至政黨林立的局面，導致政府的不穩定。

90、論述西方各國對競選資金的控制的做法：

1、規范競選資金來源和確定捐款限額。

2、公布競選費用。

3、規定 競選資金的最高額度。

4、實行政府資助制度。91、論述引起當選訴訟的情況：

1、決定當選的機構違法。

2、選票計算違法。

3、當選人的資格認定違法。

4、管 理選舉機關的負責人受到違法指控，也會引發對當選人當選效力的指控。

四、西方國家的政黨與利益集團

01、西方現代政治生活非常重要的社會政治組織，對立法和政府決策產生了重要影響的是（利益集團）。

02、人們開始區分政黨與派別是在（19 世紀）。近現代資本主義社會階級斗爭產物是（政黨）。政治綱領反映了政 黨（政治要求和政治戰略）。

03、政黨區別于社會政治組織和其他政治團體的最重要的特征是政黨都有明確的（政治目標）。

04、政黨在整個國家政治化中進行有組織的活動，發揮著他的（組織功能）。全國性的統一政黨在議會中還有（議 會黨團）。

05、一般用來統一全黨的力量和行為的是（政黨紀律）。產生政黨的時期是（資本主義時期之后）。

06、意大利出現教皇派和皇帝黨之爭是在（公元 15 世紀）。現代意義上的政黨最早出現在（英國）。英國政壇中的 兩黨起源于（17 世紀）。

07、英國 1679 年主要代表土地貴族和上層教士的為（托利黨），托利黨改名為保守黨是在（1833 年）。輝格黨改名 為自由黨是在（1839 年）。

08、法國大革命期間，唯一的全國性組織，擁有數千地方組織的是（雅各賓俱樂部）。德國魏瑪共和國時期實行的 最民族的階級憲法是（魏瑪憲法）。法國大體上形成了以左、中、右三股政治力量為基礎的政黨政治格局是在（第 三共和國時期）。

09、日本新憲法生效，規定“保障集會、結社、言論、出版及其他一切表現的自由”，是在（1947 年）。

10、列寧說過，政治派別劃分的最根本的基礎是（階級劃分）。體制外政黨包括（英國新芬黨）。

11、主張減少或反對國家干預，在社會經濟政策上強調鼓勵投資和私人企業的積極性，認為社會福利鼓勵懶惰，因而主張減少稅收，減少福利開支的政黨是（右翼政黨）。一般根本否定西方國家的現行制度，反對私有制，主張 革命和推翻現行制度的政黨是（極左派政黨）。

12、一般否定資產階級的民主政治和憲法秩序，鼓吹法西斯主義，主張極端民族政策，反對民族和文化的多元化 的政黨是（極右翼政黨）。

13、反對黨又可稱為（在野黨）。在西方國家，政黨是（利益表達）的主要渠道之一。扮演了社會與國家之間的一 張過濾網的是（政黨）。

14、操縱議會、控制政府的前提是（贏得選舉）。1985 年法國廢除了（單名制兩輪多數投票制）。政黨政治起源于（英國）。

15、西方國家政黨提名候選人員的過程呈現出的趨勢是（權力下放）。無產階級政黨出現于（19 世紀 40 年代）。

16、西方國家資產階級民主政治的主要組成部分是（政黨政治）。西方國家各政黨圍繞政權展開的政治活動是政黨 政治的（核心）。

17、在議會制下，雙重身份合一的是（政黨領袖和行政首長）。在行政和立法機關的關系方面，政黨發揮的作用是（控制和協調國會活動）。

18、在西方政治制度中，任何一個政黨要達到上臺執政的最終目的，都必須遵守西方政治的（博弈規則）。

19、西方國家政黨的政黨領袖大部分是（個人領袖）。在英國，執政黨領袖同時也是（內閣首相）。

20、在美國，在總統選舉上獲勝的人自然成為（執政黨領袖）。英國工黨的中央機構是（領袖和中央執行委員會）。

21、歐洲的政黨領袖在黨內的影響力比美國政黨領袖在黨內的影響力要大得多，這可能與（政黨制度）有關。

22、美國民主黨和共和黨的中央機構是（全國委員會）。在英國，政黨的地方分支就是（地方黨部）。

23、兩黨在各州建立了州委員會和市縣委員會的國家是（美國）。日本黨內派別競爭的典型是（自民黨）。

24、兩黨制最初起源于（英國）。美國兩黨的標志是（驢和象）。最早建立多黨制的西方資本主義國家是（法國）。

25、1958 年法蘭西第五共和國以來，法國政黨經過多次分化改組，逐漸形成了有法國特色的多黨制，即（多黨兩 級競爭）。

26、法國左翼政黨的構成比較穩定，中心一直是（社會黨）。二戰后意大利最大的政治黨派是（天民黨）。

27、二戰后意大利的第二大黨是（共產黨）。日本在二戰后最初的十年里，基本都是（自由黨和民主黨）輪流執政。

28、日本“五五體制”的特點是（一黨獨大）。法西斯的政黨制度指的是（一黨制）。利益集團的目的是（維護自 身的利益）。

29、歷史證明，資本主義所能采用的最好的政治外殼是（民主共和制）。利益集團屬于社團范疇，社團組織的根本 特征是它的（互益性）。

30、任何利益集團都是潛在（政治性社團）。利益集團維護團體切身利益的方式是（向政權機關施加壓力或影響）。

31、那些被列入政治體制的利益群體，他們利用本身的強大組織，影響組織決策的團體是（“體制化”利益集團）。

32、于 1946 年出臺的“院外活動法”的國家是（美國）。利益集團用來影響政策的傳統的方式是（請愿）。

33、利益集團對政黨的物質支持主要是（政治捐助）。執政黨一般避免同一個利益集團保持太緊密的關系的國家是（一黨制國家）。

34、在西方的自由派認為利益集團為追逐特殊利益而常常忽視公共利益，這違反了（民主原則）。

35、利益集團的首要作用是（代表和集中各種利益）。不同的利益集團在政府內外互相影響和斗爭的結果是（政府 的政策）。

36、利益集團最終服務的是（私有財產制度）。現代國家政治生活中的一種普遍現象是（政黨和政黨制度）。

37、政黨是伴隨著（議會制度）和（選舉制度）的發展而逐步完善起來的。政黨的政治綱領通常規定了政黨的（政 治目標、任務、政策）。

38、政黨有階級性是很復雜的，可以代表（一個階級，一個階層、幾個階層）。從形式看，政治綱領可以是（成文 的、正式的、不成文的）。

39、政黨的政治目標具體表現為政黨（如何在選舉中獲勝、如何實現控制議會的多數、如何實現控制政府、如何 爭取連續執政）。

40、全國性的統一政黨一般會在中央或聯邦設有（全國代表大會、中央執行委員會、中央委員會、主席、主席團）。

41、公元前 5 世紀，雅典城邦國家內部出現過（貴族派和民主派）。政黨是在議會外產生的國家包括（德國、意大 利、日本）。

42、17 世紀開始，歐洲各國發生了大規模的啟蒙運動，宣揚的思想包括（天賦人權、社會契約、自由、人民主權）。

43、英國的輝格黨主要代表（資產階級和新貴族）。20 世紀初，英國形成了（保守黨）和（工黨）輪流執政的政黨 政治格局。

44、英國的托利黨和輝格黨改名為保守黨和自由黨之后，都形成了自己明確的（政治觀念和施政傾向）。

45、美國兩大主要政黨是（共和黨和民主黨）。19 世紀拿破侖時期，法國政壇存在（保皇派、溫和派、激進派）。

46、1848 年法蘭西第二共和國成立后，國會中的正當分裂為（保皇黨、共和黨、社會黨）。

47、法國左翼政黨主要有（法國社會黨、法國共產黨、綠黨）。法國右翼政黨先后出現過（保衛共和聯盟、獨立共 產黨、法國民主聯盟、人民運動聯盟）。19 世紀后期，德國出現的政黨有（德意志保守黨、進步黨、民族自由黨、社會民主工黨、德國人民黨）。

48、1946 年，日本重要的政黨有（自由黨、進步黨、協同黨、社會黨、共產黨）。

49、根據政黨與現行國家體制的關系及其在體制中的作用，可以把政黨分為（體制內政黨和體制外政黨）。

50、以政黨的政治主張和政治傾向為劃分標準，可以將政黨劃分為（左翼、右翼、中間政黨）。

51、極右翼的政黨包括（法國的國民陣線、英國的英國國家黨、新納粹主義的德國國家民主黨）。

52、從政黨的意識形態的角度劃分，可以將政黨劃分為（資本主義政黨、社會民主主義政當、共產主義政黨、民 族主義政黨）。

53、資本主義政黨可以分為（自由主義政黨、保守主義政黨、法西斯主義政黨）。

54、以政黨的活動范圍為標準，政黨可分為（地方黨、民族黨、國家黨）。西方國家的政黨為了競選，與選民進行 溝通和接觸一般是通過它的（全國性組織、地方組織、基層組織）。

55、利益集團的利益要求和政治意識往往是（分散的、膚淺的、多變的、模糊不清的）政黨獲得政權的環節是。（贏 得選舉、操縱議會、控制政府）。政黨在競選中所設計出的口號需要（簡單明了、富有號召、鼓動效果）。

56、在提名方式上，首先由選區黨組織提名，然后由黨的中央機構作出選擇的國家有（日本和丹麥）。

57、政治社會化所傳輸的是（有關政治制度的信仰系統、關于政治活動和政治運轉模式的認識體系）。

58、政黨實現政治社會化通過（政治宣傳、政治教育）。政治社會化的場所和途徑包括（家庭和學校、教堂和政黨、工會和公共場所、大眾傳媒）。政黨要使本階級的利益要求（系統化、理論化、政策化）。現代政黨的一個基本特征 是它具有（組織系統和領導機構）。

59、使行政首長大大增強了對下屬政治官員的控制的是（文官制度的發展、政治與行政的相對分離）。

60、西方政黨發揮的具體功能主要是（利益的表達、組織選舉、政治錄用、政治社會化、利益的聚合）.61、英國保守黨的中央機構是總部，包括（議會黨團成員、全國聯盟執行委員會的代表、保守黨主席）。

62、美國民主黨和共產黨的中央機構是美國委員會，其中心工作是（組織全國性的競選、提出聯邦和州的候選人、募集競選經費）。

63、西方政黨一般都建立（地方分支機構、基層黨組織）。黨組織較嚴密，黨紀律較嚴格的包括（英國工黨、法國 社會黨、法國共產黨）。64、英國政黨的地方分支主要負責（地方黨組織建設、進行地方社會動員和宣傳、參加地方選舉、挑選和甄別候 選人并向中央推薦、籌集政治經費以及執行中央機構和領袖的決定）。

65、現代政黨是階級和階級斗爭發展到一定歷史階段的產物，是一定階級、階層或集團的活動分子，基于共同的 意志，為了共同的利益，采取共同的行動，以期取得或維持政權，或影響國家機器的運作而建立起來的行政組織。

66、體制內政黨是指那些基本上接受和贊同現行國家體制、在國家的政治生活中起著主導作用或具有重要影響的 政黨。在政黨競爭中，這些政黨能夠比較穩定地對該國的政治生活發揮直接的、實質性的影響作用，它們也是競爭 執政地位的主要政黨，有機會成為執政黨或執政聯盟的成員黨。因此，它們完全被納入的政治體制和政黨體制，被 稱為“體制內政黨”。

67、體制外政黨是指那些對國家的現行體制和基本政策持強烈的批判立場、基本上被排除在政黨競爭的行列之外 的政黨，這種政黨大多在政治上比較極端，在民眾中所獲得的支持也非常有限，它們雖然可以合法存在，甚至可能 在議會中占據個別的議席，但在國家政治生活和政治競爭中的影響力非常微弱，因此，不能完全融入國家的政治體 制和政黨體制，被稱為“體制外政黨”。

68、政治社會化是指人們通過社會政治生活和政治行動，逐步學習政治知識和技能，塑造和改變自己的政治心理 和政治意識的過程。

69、政黨政治指的就是西方國家的政黨圍繞國家政權所進行的活動。狹義的政黨政治就是政黨執掌政權的活動，而廣義的政黨政治是指政黨為取得、運用和維護國家政權所進行的活動。

70、出現兩大政黨在選舉中都沒有獲得議會下院過半數議席的情況，也就是說，議會中，沒有任何政黨獲得組閣 的權力，這種沒有多數黨的議會就被稱為“懸浮議會”。

71、利益集團就是社會中的一些成員為了共同的集團利益而結合在一起，通過積極行動而達到共同目的的一種社 會組織。

72、壓力集團是指為實現某種特殊利益而對政府施加政治影響和壓力的團體，當利益集團成為政治角色而企圖影 響公共決策和公共權力、使自己的特殊利益獲得實現的時候，它就成為壓力集團。

73、簡述政黨的基本特征：

1、政黨具有鮮明的階級性。

2、政黨擁有明確的政治綱領。

3、政黨都有明確的政治目 標;

4、政黨都有相應的組織系統和領導機構;

5、政黨有一定的記錄約束.74、簡述資產階級政黨產生的兩種形式：

1、議會內起源的政黨，政黨是由議會中的不同派別發展而成的。資產階 級在革命過程中先建立了議會，在議會中由于議員各自代表的利益不同，產生了不同政見，其中持相同政見的議員 逐漸集結起來形成議會內的政治派別。

2、議會外起源的政黨。一些資本主義國家議會制度建立后，資產階級的不 同派別集團為了爭奪議會席位和對政府的控制權而建立了政黨，然后通過競選進入議會，掌握政權。

75、簡述從歷史發展階段來看西方政黨大致經過的三個階段：

1、公開排斥期，這時期，無論是當權者還是社會思 想家大都把政黨看成是政治生活中的“有害之物” ；

2、默認時期，這時的西方國家和社會，雖然還有人對政黨厭惡 和打擊，但是在實踐中，政黨隨著民主政治的發展不斷發展壯大。政黨爭斗已經不可避免成為政治斗爭的主要形式。19 世紀西方各國政府對政黨的態度也隨著政黨組織的嚴密和影響的擴大而改變，從起初的排斥漸漸變為默認政黨 的存在和活動；

3、法律承認時期，19 世紀末，隨著政黨在國家政治生活中作用急劇增長，西方國家開始在法律上 承認政黨的存在和活動，在選舉法中規定了政黨參選的提名程序。從此，政黨就成為西方國家選舉和組織政府的基 本政治力量。

76、簡述政黨政治運作主要的幾個環節：

1、組建政黨組織、宣傳政黨綱領和主張；

2、拉攏選民、角逐競選；

3、政黨競爭，輪流執政；

4、通過政黨分肥，掌握國家機關重要職位，并以此為基礎，進而控制國家行政機關的運作 工程。另外，政黨還影響到其他國家機關的活動，協調政黨與其他政治組織的關系。

77、簡述英國兩黨制的特征：

1、兩黨活動主要是圍繞議會下院展開。英國上院議員由貴族世襲或國王任命，與政 黨競爭無關。在英國，下院議員由選舉產生，兩大黨競選爭奪下議院席位，在議會下院獲得多數席位的政黨即為執 政黨，由該黨領袖出任首相并組織政府。在議會中的議席數居于第二位的黨為“法定的反對黨”，該黨作為反對黨 不僅可以合法存在，而且可以批評和反對多數黨政府的政策，但不能反對國家的制度，不能背叛由國王所象征和代 表的國家，因此又被稱為“國王陛下忠誠的反對黨”，2、兩大黨都實行集中制，以紀律約束本黨議員在議會中的行 動。在每次重要投票時，兩大黨所有的黨籍議員都必須作為各自集團成員參加，按照本黨的決定投票，有時雖然也 允許一些黨員投棄權票，但以不使本黨政府的作用受到損害為限。

78、簡述美國兩黨制的特征：

1、由于美國實行總統制，美國兩大政黨之間的競爭也主要表現在總統選舉上，掌握了總統職位的黨就是執政黨。美國總統不是由國會選舉產生的，兩黨在議會中席位的多少與誰做總統沒有關聯。因 此，在美國的國會中，兩大政黨只是多數黨與少數黨的關系。執政黨在議會中屈居少數的情況并不少見，這種情形 下就需要多數黨與少數黨進行更多的妥協與合作。

2、美國的兩黨組織紀律松散，都沒有嚴格的紀律約束本黨的黨 員，只是在總統選舉時體現出一定程度的統一。在國會中，兩黨議員投票時也不受黨的限制。議員首先考慮的是其 所在選區的利益并以此來決定投票時的態度，然后才是其所在黨的立場，加之兩黨內部存在許多不同的派別，因此，在國會就立法和重大決定進行表決時，兩黨之間的界線并不分明。因此，即使某個黨擁有國會多數席位，也不意味 著該黨在國會的表決中就一定掌握了穩定的多數。相應地，即使總統的黨在國會中處于少數，也能在國會爭取到多 數對他的政策的支持。正是美國兩黨的松散組織結構，才使得美國兩黨制保持了相對的穩定。

79、簡述利益集團的類型：

1、根據利益集團組織目標指向與受益的對象，它們可以分為特殊利益集團和公共利益 集團；

2、根據利益集團的體制特征，它們還可以分為“體制化”利益集團、“結社性”利益集團；

3、經濟型利益 集團和政治型利益集團

4、壓力集團。

80、簡述利益集團影響政策的方式：

1、直接向政府表達政治訴求，提出利益要求，直接影響政策；

2、通過政黨 影響政策，利益集團同政黨的關系非常緊密，一些政黨是利益集團的代言人，而一些利益集團會逐漸演變成為政黨；

3、通過大眾傳媒影響政策，報紙、電臺和電視臺為利益集團提供了又一表達觀點、影響政策的渠道。

81、簡述利益集團政治對西方資本主義國家的影響：

1、利益集團政治改變和豐富了西方傳統政治決策的機制。

2、利益集團政治擴展與深化西方公民的政治參與。

3、利益集團政治成為一種新的權力制約機制。

82、論述政黨是近代西方國家的經濟、政治和思想發展到一定階段的結果：

1、就經濟因素而言，政黨是西方國家 從自給自足的農業經濟發展到工業經濟的產物。

2、就政治因素而言，政黨是西方國家代議民主制發展的結果。

3、就思想因素而言，政黨是西方國家民主，政治思想發展的現實體現，由此可見，近代以來在西方國家傳播的民主 政治思想是西方政黨產生的最直接的因素之一。

83、論述政黨政治運行的意義：

1、現代政黨政治促進了政治與社會的雙向交流。

2、現代政黨政治保證了西方國 家政府機構之間的有機聯系。

3、現代政黨政治有利于加強西方國家政治制度的自我調控能力。84、論述利益集團與政黨政治相比，所具有的自身特點：

1、政黨傳統的政治綱領以及政黨輪流執政的機制無法充 分及時的代表階級利益；利益集團則是以鮮明而具體的利益主張，直接贏得本團體的認同和支持。

2、由于主要靠 運用政黨綱領和政策來吸引選民，西方政黨的群眾基礎相對模糊和不固定的，有時在行動上容易造成不一致和低效 的局面；利益集團內的成員有明確的利益要求，人員范圍相對比較明確，行動容易達到統一高效。

3、西方政黨對 政治生活的影響主要集中在奪取政權、組成政府上，而利益集團的影響力則無孔不入，滲透到政治體系運作的各個 環節中。總之，利益集團可以不受時間和空間的限制發揮政治影響。

五、西方國家的議會制度

01、現代西方民主制度的核心是（議會制度）。被喻為現代西方民主制度的主要標志是（議會制度）。

02、結合歷史，民主制發展的客觀要求是實行（議會制度）。議會是現代西方國家的代議機構，又稱為是（民意代 表機關）。

03、各國的憲法和法律都規定了國家的最高立法機關是（議會）（議會）是資產階級革命的產物，是資產階級政。治發展的必然結果。

04、被喻為“議會的胚胎”是（中世紀后期的封建等級會議）。議會是現代西方國家的代議機構，議會的胚胎首先 出現在（英國）。

05、在亨利二世時期，御前會議的主要活動形式是（大會議）。確定了“王權有限”的原則的文件是（《大憲章》。）

06、1215 年 6 月，英國的貴族聯合武裝反抗國王約翰，迫使約翰王簽署的一個歷史性的文件是（《大憲章》。）

07、“宣告國王無權擅自征稅，除傳統的封建捐稅外，任何賦稅的征收都須經全國公意許可” 這句話描述的是 《大。（憲章》。）08、最早宣告了國民享有人身自由權的是（《大憲章》。它被認為是英國的議會史上最有意義的規定是（由 25 名）貴族組成的委員會可以對國王進行監督）“它居于國王之上，連國王也不得違反”這句形容的文件是（。《大憲章》。）

09、1265 年在威斯敏斯特召開的著名會議是（西門國會）標志著大會議的性質由貴族會議向等級制會議轉變的是。（西門國會）。

10、意味著騎士階層以及社會等級更低的市民開始走上政治舞臺的是（西門國會）。法國歷史上第一次三級會議召開時間是（1302 年）。

11、在法國歷史上的三級會議中，第一等級是（高級僧侶），第二等級是（世俗貴族），第三等級是（城市市民）。

12、13 世紀，與英國的封建等級會議幾乎同時出現的是法國的（三級會議）。英國歷史上 1640 到 1653 年間的議會 稱為（長期議會）。

13、法國歷史上的三級會議中，三個等級的代表各自獨立為一院，分別開會，如遇意見不一致時，（由三院一起投 票決定）。

14、1640 年蘇格蘭人民起義后，查理一世國王解散了剛建立的議會，使得議會只存在了三個星期，史稱（“短期議 會”。）

15、英國歷史上的“長期議會”中，以叛國罪處死了國王的幫兇，這依據的法令是（褫奪公權法）。

16、“至少三年召開一屆會議，未經議會同意國王不得解散或終止其會議”，這句話描述的是（三年法案）。

17、英國歷史上的長期議會的各項措施表明，英國的大會議已轉變為（資產階級議會）。1688 年一場由英國資產階 級和新貴族聯合發動的革命是（光榮革命）。光榮革命被喻為不流血的戰爭。《權利法案》確立了英國實行的政體是（立憲君主政體）。

18、19 世紀 30 年代，英國王權不可挽回的衰落，當時英國國家政治生活的中心是（議會）。開啟了法國資產階級 議會歷史的是（國民議會）。

19、1789 年 7 月 14 日，巴黎人民發動起義，攻占了法國象征封建統治的地方是（巴士底獄）。

20、1789 年 8 月 26 日，法國制憲會議通過的法案是（人權與公民權宣言）規定法國實行君主立憲制的文件是。（1791 年憲法）。

21、“常設的一院制的國民議會協同國王的批準行使立法權，但最高行政權專屬于國王“，這描述的是（1791 年 憲法）。

22、1792 年法國結束了君主立憲制，成立了（法蘭西第一共和國），通過選舉成立的立法機關是（國民公會）。

23、法國 1793 年憲法宣布，主權屬于（人民）“最高立法權屬于由直接選舉產生的立法會議“這句話出自（法國。1793 年憲法）。

24、法國 1793 年憲法宣布最高立法權屬于由直接選舉產生的立法會議，并規定了政治結構的核心是（議會）。

25、被認為最能體現人民主權精神的憲法是（法國 1793 年憲法）“沒有封建主義傳統，也沒有過封建等級會議的。歷史“是（美國）。

26、1765 年至 1773 年英法 7 年戰爭后，英國政府和議會為了把財政負擔轉嫁到殖民地人民身上，頒布了一系列 “不 可容忍的法令”，這些法令針對的殖民地是（北美殖民地）。北美殖民地人民為反抗英國的殖民統治，提出過的口號 有（“無代表不納稅”。）

27、（第一屆大陸會議）通過了由杰斐遜起草的《獨立宣言》。由第二屆大陸會議通過的法令是（）《邦聯條例》。）

28、“聯邦只是一個脆弱的友好聯盟并不是一個真正的統一的國家，好似一個頭腦聽四肢的怪物”造成這種情況 的法令是（《邦聯條例》。）

29、美國歷史上決定建立一個統一的國家和強有力的政府的會議是（費城制憲會議）。聯邦制的美利堅合眾國誕生 日（1788.7.2）。

30、“立法權屬于由參議員和眾議院組成的合眾國國會”這句話表明（美國國會實行兩院制）。

31、歷史上有的國家曾標榜“議會主權”，是（西方國家議會權力的全盛時期）。被稱為“選舉出來的專制者”的 是（法國的總統）。

32、在 20 世紀的英國，制定政策和處理政治事件中處于核心地位的是（內閣）。西方國家一般對議員的職業資格 要求有（職業不相容要求）。

33、“選舉前必須滿足，否則即使票數到達要求，當選也自動失效”是指（議員的職業資格）（泰國）規定吸毒。者不能成為候選人。

34、兩院制的議會，下院議員一般的產生方式是（選舉）。選舉團按省組成，由本省的國民議會議員、省議會議員、本省各市鎮議會議員組成“，這句話描述的國家是（法國）“上院議員由地方議會選舉產生”這句話描述的是（荷。蘭）。

35、“上院議員由下院議員互選四分之一擔任”，這句話描述的國家是（挪威）。總統離職后會為終身參議員的國 家是（意大利）。

36、各州政府按人口比例指派 3 至 6 名州政府成員組成的是（德國參議院）。議會工作、任務的主要承擔者是（議 員）。

37、行使議會各項職權的主體是（議員）。議員參與政治活動，行使政治權力的基礎是（擁有一定的權利和義務）。

38、“議員作為議會成所享有的與其職務活動有關的權利” 指的是（議員的職權）議員最基本的職權是。（提案權）。

39、“議員向議會提出議案或建議，由議會進行審議的權利”指的是議員的（提案權）。議員最日常的一項職務是（討論和表決權）。

40、被喻為“內閣制國家議會議員代表選民監督政府的重要手段”的是（質詢權）。標志議會民主政治和議員言論 自由的重要內容是（議員的特權）“兩院得各做關于國政調查，并要求有關證人出席及提出證言與記錄”。，這句話 最有可能出自（日本憲法）。

41、“議員對議案和議題加以討論，并對其結果表示贊成、反對或棄權的態度”，這句話描述的是（議員的討論和 表決權）。

42、“議員非經議會批準不受逮捕或審判的豁免權利”這句話描述的是（議員的人身保護權）。

43、“兩院議員在議會內所有的發言、演說、動議、投票及表決等，享有不受法律追究的權利”這句話描述的是（議員的言論免責權）。

44、“法律規定或依據憲法慣例必須履行的責任或必要的行為約束”，這句話指的是（議員的義務）。

45、西方國家議員最重要的政治活動是（參加和應付定期舉行的選舉）。西方國家議會的選舉周期一般是（3 到 5 年）。

46、被喻為“代議士”的是（西方國家的議員）。各國政府中，絕大多數實行的負責制（首長負責制）。

47、以下國家中，曾有過三院制的是（德國）。主張一院制的學者遵循的理論是（盧梭的公意理論）。

48、“立法機關由兩部分組成，它們通過相互的反對權彼此鉗制”這句話體現了（孟德斯鳩的分權學說）。

49、現代兩院制議會的源頭是（英國）。有“議會主持人“之稱的是（議長）。議會對外的代表人是（議長）。核心 要件是（議長）。

50、（奧地利）的議長是由議員輪流擔任。“國會政府就是由國會各種委員會控制的政府“這句話出自（威爾遜）。

51、“國會中最有效的工作就是離開眾議院或參議院議員席的常設委員會中進行的“，這句話出自（威爾遜）。

52、議員的職權指議員作為議會成員所享有的與其職務活動有關的權利，包括提案權、質詢權、討論和表決權。

53、言論免責權是議員的特殊言論自由，兩院議員在議會內的所有發言、演說、動議、投票及表決等，享有不受 法律追究的權利，均不得以種種理由加以起訴。國家元首簽署公布法律的形式是程序性的有（英國、日本、德國、意大利）。采用二讀程序的國家有（希臘、荷蘭）。

54、議會對法案公開的表決方式有（呼聲表決、起立表決、點票表決、唱名表決）。

55、議會的財稅監督權主要有（決定國家財政、稅收、關稅、借貸的權力，對決算的審查，公共資金的審計）。

56、屬于獨占性委員會的有（撥款委員會、規程委員會）。屬于半獨占性委員會的有（司法委員會、武裝部隊委員 會）。

57、議會的領導機構類型有（個人和集體）。議員的特權有（人身保護權、言論免責權、生活保障權）。

58、議員的義務是指法律規定或根據憲法慣例必須履行的責任或必要的行為約束，是一種強制性的要求。

59、一院制是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權的制度。目前，實行一院制的國家有丹麥、芬蘭、西班牙、葡萄牙、希臘。

60、兩院制則是指議會設有兩個議院，并由兩個議院共同行使議會職權的制度，目前實行兩院制的國家有英、美、法、德、日、荷蘭。

61、常設委員會指在議會一屆會期或一次會期期間一直存在和進行活動的委員會，一般在每屆新議會成立時組成，任期與議會一屆任期或會期相同。常設委員會的主要任務和工作是審議議案，并對政府行政部門的工作進行監督。

62、議會黨團是指為協調政黨或政治傾向相同的議員在議會中行動的一種組織，一般由同一政黨或雖然不是同一 政黨，但政治傾向相同或相近的議員組成，并以該黨名稱命名或以幾個政黨的名字聯合命名。

63、立法權即制定、修改和廢除法律的權力，是西方國家議會的基本權力，也是議會最重要的權力，是議會發揮 立法功能的主要原因。64、非常會議（包括臨時會議、特別會議和緊急會議）指議會在例行會議之外，遇有特殊或緊急情況（如戰爭、自然災害、國內**以及出現重大經濟、社會問題等）而需要召開的會議。65、公開原則是西方國家議會的普遍原則，指議會活動在國民的監視和批評下進行，議會會議公開舉行，議院大 會允許外人旁聽，允許新聞媒介跟蹤報道以及公開發表議事記錄。

66、簡述西方議會的建立時期時，議會政治的基本特征：

1、以奪取政治權力、鞏固資產階級革命成果為主要政治 任務；

2、重申啟蒙時代所確立的資產階級國家基本政治原則；

3、議會不斷加強權力，完善其內部的各項制度和規 則。

67、簡述西方議會的功能調整時期時，議會調整的主要特征：

1、議會的最高權力機關的地位受到挑戰，其傳統的 立法功能有所削弱；

2、隨著西方各國行政權力的膨脹，議會的政治生活和政治決策的中心地位不復存在；

3、與立 法功能的退化相對照，議會的其他功能卻日益突出。

68、簡述一院制的主要優點：

1、一院制機構單一，程序簡便，利于行使權力；

2、一院制能提高立法效率，有利 于適應社會的發展和變革；

3、一院制便于對行政的監督。

69、簡述議長對內的主要職權：

1、召集和主持會議；

2、主持議會辯論；

3、主持議會表決；

4、在有些國家，議 長有權主持制定議會議事規則，有權任命議會調查委員會、調解委員會和聯合委員會的成員，有權任命議會工作員。

70、簡述議會黨團的主要類型：

1、由一個政黨單獨組成本黨的議會黨團。

2、由兩個以上的政黨的議員組成一個 議會黨團；

3、跨國議會黨團。

71、簡述議會黨團的主要職責：

1、協調本黨議員或聯盟黨團議員在議會的行動和確定對其他黨派提出的議案的態 度；

2、組織指揮本議會黨團在議會及各種委員會中的活動；

3、選擇議會中的盟友和對手；

4、觀察、研究議會內 政治的發展形勢，并提出相應的對策；

5、參與、爭奪對議會事務的領導，提名議會中需要選舉產生的職位（如議 長、政黨領袖、各種委員會的主席和委員）的本黨候選人。

72、簡述議會進行專項或綜合調查的主要范圍：

1、圍繞行使立法權進行的調查，即立法權的補充；

2、選舉調查；

3、政治調查，即對有關行政部門及其工作人員違法行為的調查；

4、涉及有關國家機關和國家工作人員侵犯公民權 利的調查；

5、對重大經濟問題進行的調查。

73、簡述國外議會中議會行使倒閣權的幾種方式：

1、議會拒絕通過政府提出的某一重要政策的議案；

2、議會否 決政府就某一項政策向議會提出的要求給予信任的議案；

3、議會通過決議對政府的行為和政策進行譴責，即通過 “譴責決議案” ；

4、議會通過對內閣或政府中某一重要成員（首相或內閣部長）的不信任案；

5、議會通過一項反 對政府提案的反提案。

74、簡述美國審議法案的三讀程序：

1、一讀：在全院宣讀法案的名稱和法案的要點，表決若通過則列入該院議程，法案即由議長提交相關的常設委員會審議。

2、委員會的審議：這是議案成敗的關鍵階段，委員會對送來的法案擁 有近乎絕對的處置權，可以決定是使其快速通過，或是擱置拖延，或是大幅度修改，或是干脆否決。

2、二讀：議 長接到委員會的審議報告后，要向全院大會宣讀經委員會修訂的法案全文，這就是二讀。二讀如獲通過，即將該法 案編入相應的議程。

4、全院辯論：議院按照議事規則，在議長或議長指定的議員主持下展開發言辯論。

5、修正案 表決：辯論結束后，先對法案的各種修正案進行表決。

6、三讀：在對法案進行最后的文字修改后向全員大會宣讀，并進行最后表決。

75、試述西方議員的任職資格：議員是議會的細胞，是議會組織中的最基本單位。在民主制度相對完善和發達的 國家，由于議員地位和作用的重要性，各國都根據本國情況對議員的任職資格限制提出了具體要求，主要包括以下 幾個方面：

1、國籍資格。為保證當選的議員忠于自己的國家和民族，議員候選人必須是本國公民；

2、居住資格。由于國家議會是代表整個國家的人民行使國家權力的，為體現國會議員的全國性代表作用，絕大多數國家對國家一 級議員候選人不存在居住資格規定；

3、職業資格。為確保政治體制的分權制衡，免除議員在政治上或經濟上依附 政府或私人利益的壓力，西方國家一般對議員有職業資格要求以及職業不相容要求的規定；

4、保證金制度。為加 強選舉的嚴肅性，一些國家規定了保證金制度。保證金制度實際上是對候選人另加的財產資格的限制，這種制度規 定候選人必須交納一定數目的競選保證金，如果選舉結果公布后候選人的得票達不到一定比例，則其保證金沒入國 庫；

5、提名限制。候選人的提名是選舉的一個重要環節，只有通過法定的提名程序才能成為候選人，這是選舉資 格的開始；

6、其他資格要求。除上述一般性資格要求外，各國從自己國情出發，對議員的任職資格還有許多其他 規定，力圖確保議員候選人在道德、個人健康方面比選民有更高的標準。

76、試述西方議會的立法工作程序：

1、提出法案：一部法案的草圖是某些人根據社會的需要或為自己的利益構想 出來的，這種思路要整理成文，通過法定的形式提交給議會。向議會提交議案的權力在多數國家屬于議員或政府，但具體規定各國不盡相同。根據目前西方各國的憲法和立法實踐，有權提出法案的主體主要有：①議員：在許多國家的憲法中，有議員是提出立法建議的主體規定；②政府：大多數西方國家的憲法都規定政府（行政部門）有權提 出法案；③議會中的委員會；④國家元首：有些國際明文規定國家元首有立法創議權；⑤一定數量的公民：有一些 國家規定，一定數量的選民可行使創制權，可以提出立法的動議。

2、審議法案：審議法案是議會對列入議程的法 案進行審議和辯論，其中包括委員會的審議和議院的辯論。在討論時，議員可以對法案提出贊成、反對或修改的意 見。審議法案是立法過程中最重要的環節。在西方國家議會的立法活動中，對議案正式審議通常有一讀、二讀與三 讀程序。

3、通過法案：通過法案是指采用表決的形式使法案成為法律。法案的表決通過程序可分為兩種，一是由 議會表決通過，二是須由公民復決。

4、公布法律：公布法律是議會立法程序中最后一個階段。所謂公布法律，指 議會通過的法律在法定刊物上予以正式公布，使該法律正式生效。

77、試述西方議會的議事規則：

1、議會的會議與會期。西方國家的議會通過會議進行活動，只有按規定舉行的會 議才有議事和立法決策的能力。議會的會議一般在一定期限內舉行，議會只是在一定期限內舉行，議會只是在一定 的會期中才具有議事和決策的能力。議會的會議，一般可分為常會（或稱例行會議）和非常會議兩種。①常會即定 期召開的議會會議；②非常會議（包括臨時會議、特別會議和緊急會議）指議會在例行會議之外，遇有特殊或緊急 情況（如戰爭、自然災害、國內**以及出現重大經濟、社會問題等）而需要召開的會議；③議會的休會，指議會 的任何一院可以通過決議在議會的會期中中止活動。

2、會議議事的法定人數。為了保障議會活動的正常秩序，提 高議事效率，確保議員能依法行駛職權，西方國家的議會一般都以法律的形式規定了議事規則。多數國家的議會規 定，通過法案所需的法定人數應是議員總數的一半以上。

3、會議公開。公開原則是西方國家議會的普遍原則，指 議會活動在國民的監視和批評下進行，議會會議公開舉行，議院大會允許外人旁聽，允許新聞媒介跟蹤報道以及公 開發表議事記錄。

4、一事不再議。一事不再議原則是西方國家議會的慣例。即在議會中有關某一個議案的問題在 同一會期中不再重復進行審議。這條原則也是在控制議會黨派斗爭中的很重要的議事規則。

六、西方國家的中央政府制度

01、個人元首即由一個人來出任國家元首并由其單獨代表國家，也稱個體元首、單一元首。

02、集體元首即由地位平等的兩人或兩人以上的成員所組成的集體來共同擔任國家元首職務，行使國家元首職權。

03、虛位元首是指國家元首只履行象征性、禮儀性的職責而缺乏對國家的實際管理權力。

04、發布命令權就是國家元首采取發布命令、敕令或者規則等的方式用來補充立法權的一種重要權力。

05、元首的赦免權是指以命令的方式赦免罪犯或給已定罪的罪犯減輕刑罰的權力，包括大赦和特赦，前者適用于 某一時期內犯某類罪的所有罪犯，而后者僅針對特定的人。

06、內閣是以政府首腦為中心，由他和周圍重要官員所組成的，討論和決定國家重大政策的機構。

07、總統制是指由總統兼任國家元首和政府首腦并直接領導、組織國家政務管理的政府體制。

08、委員會制是指政府最高權力由一個合議機構來掌握的政府體制。

09、獨立管制機構則是在某個經濟領域負責制定和執行有關規章和規則，以維護公共利益的政府機構。

10、政府職能是指政府為鞏固政權和管理社會公共事務而承擔的職責和具有的功能，它所要回答的是政府“應該 做什么”和“不應該做什么”的問題。

11、決策創議指將某個問題提上政府議事日程，它是決策過程的首要環節，沒有創議就不會有決策。

12、決策制定是政府圍繞某個公共問題而確定決策標準并選擇有效解決問題的方案的過程，包括對問題的細致分 析，以及備選方案的擬訂、審議和綜合比較。

13、決策執行是將政府出臺的政策付諸實施的過程，它直接決定著政策的意圖能否以及在多大程度上能實現。

14、決策調整指決策制定者依據決策評估反饋的信息，綜合問題和環境的變化，對決策內容和形式予以部分改變 或全部改變的行為。

15、簡述國家元首對外代表國家的含義：在國際活動中，由國家元首充當國家的最高代表，他是國家主權和獨立 的化身，并在對外交往中代表整個國家。國家元首的言論被視作其國家的聲音，而行為也被視為其國家有行為。比 如說，當國家元首向外國派遣使節或接受外國使節遞交的國書時，他不是以個人的身份而是作為國家的象征來行事 的。因此，國家元首是國際活動和國際交往中享受最高規格的國家禮遇，并且在外國領土上享有完全的外交豁免權，而外國對他的尊重事實上體現的是對其所代表的國家的尊重。

16、簡述英王在現代社會中的作用：

1、她是英國政治連續性的標志，體現著對傳統的珍視；

2、她是國民擁戴和 效忠的對象，是國家統一和民族團結的象征；

3、她是加拿大、澳大利亞等英聯邦國家的國家元首（通過其任命的總督來行使元首職權），充當著維系英聯邦的紐帶；

4、她是政府的顧問，對政府的決策享有被咨詢權、鼓勵權和警 告權。

17、簡述國家元首的榮典權：盡管在實際生活中，任何國家機關、團體均可在一定范圍內授予榮譽，但國家元首 代表國家授予的榮譽稱號和職銜理所當然地被看做是國家的最高榮譽。這種榮譽一般授予那些為國家作出過重大貢 獻的人，以給其精神上和心理上的安慰，但往往也會考慮到政治的需要。以英國為例，作為榮譽之源的女王常常通 過冊封貴族和授勛來表彰各行各業的杰出人士，有時首相想要任命為閣員在臣的人在下院選舉中沒能當選，而依照 憲法慣例閣員大臣必須為議員，那么提請女王冊封其為終身貴族就可以解決這一難題。

18、簡述政黨制度對于內閣制政府的運作所起的作用：

1、在兩黨制下，由于政權長期由兩大政黨輪流把持，執政 黨一般能夠單獨控制議會的過半席位，而其任命的內閣也就會是一黨內閣，英國就是這種典型。

2、在多黨制下，很容易出現議會中沒有任何政黨獲得過半席位的情況，因而沒有政黨能單獨執政，于是就需要兩個或兩個以上的政 黨通過聯盟來組建聯合政府、分享內閣職位。此時，一旦聯合執政的各政黨之間出現較大的政策分歧，聯盟解體、政府垮臺便不可避免。不過，在德國，由于 通過“建設性不信任案”的規定限制了議會的倒閣權，聯合政府也可 以是長久的。

19、簡述總統制的特點：

1、總統既是國家元首又是政府首腦；

2、總統和國會權力分立且地位平等；

3、內閣成員 均接受總統的領導和監督；

4、總統所屬政黨不一定是國會多數黨。

20、簡述西方國家政府職能的發展趨勢：從總體上看，西方國家政府職能的發展呈現出兩個并行的趨勢：一是政 治統治職能逐漸強化，特別是其中維護國家主權、領土完整和加強國防力量，以及完善民主監督和責任機制、實現 行政權力合法化等內容；二是社會管理職能的市場化，表現在政府壓縮了福利項目，將政府承擔的一些 職能通過 外包推向市場，放松了對企業的管制，以及更多倡導“掌舵而非劃槳”。

21、試述“國王不能犯錯誤”的含義及其形成的原因： “國王不能犯錯誤”含義是指國王永遠沒有是非錯誤，國家 政策中出現的一切錯誤，都不能歸咎于國王，國王亦不必為此而負政治責任。形成“國王不能犯錯誤”的原因是，隨著責任內閣制的確立，國王的一切政務活動都要內閣來安排，以國王名義公布的法律和決議也需要經首相或有關 大臣副署。既然如此，要求國王為其作出的實際上不取決于其意志的決策而負責就是不合理的，那種政治責任應當 由內閣來承擔。表面上看，國王不能犯錯誤好像是在為國王的行為解脫責任，其實它是對國王行使權力的限制，因 為要使國王永遠保持政治上沒有錯誤的形象，國王就不能介入國家的政治生活之中，若介入國家的政治生活，就難 免有錯誤。于是，國王就這樣巧妙地被排除在國家政治決策之外了。當然，英王不再是國家政治生活的中心人物并 不意味著她就是可有可無的。

22、試述國家元首不受司法管轄的特權：國家元首不僅出訪時免受他國刑事、民事司法管轄，在國內也不受普通 法院的管轄。無論他是刑事上犯罪還是在成冊上有過錯，只要他仍然是國家元首，普通法院就不能起訴他和傳訊他，更不用說對他進行審判和將他定罪了。對于議會君主制的國家來說，君主屬于統而不治的虛君，因此他們既不負政 治責任也不負法律責任。在實行總統制和半總統制政體的共和國，處于維護其尊嚴及減輕對其職權行使和干擾的考 慮，作為國家元首的總統亦享有類似的免受普通司法管轄的特權。不過總統的這種特權只限于在任期間享有，一旦 被解職或卸任而成為普通公民，其司法豁免權就終結。

23、試述政府的含義：作為國家機器最主要的組成部分，政府一般以暴力和強制手段作為后盾，具有凌駕于其他 一切社會組織之上的權威性和強制力。它是統治階級行使國家權力、實施階級統治的工具，并代表統治階級為維護 一定的秩序而管理著社會公共事務，其專業化的、有效率的工作是國家長治久安所不可或缺的。在現代國家，政府 的結構、組成和職權都是由憲法和法律加以規定的。通常來說，政府是包括縱向不同政府層級和橫向不同政府部門 在內的一個龐大而精密的組織體系。從縱向來看，例如在單一制國家大多包括中央政府和地方政府，而地方政府又 分省、縣、市、鎮政府等；在聯邦制國家大多包括聯邦政府、州（邦）政府和縣、市、鄉政府等。從橫向看，政府 又根據其職能領域的不同而設置了不同的機構，例如在中央一級就可能設有負責本國農業、工業、衛生、環保、外 交、國防等事務的政府部門。

24、試述在英國內閣發展過程中值得注意的變化：在英國內閣的發展過程中，有兩個值得注意的變化，一是內閣 中貴族影響下降乃至趨于消失。19 世紀中葉前，上院與下院的權力大致平衡，故而內閣中貴族成員與下院議員的 人數基本相當，首相也大多出身于貴族。選舉制度的改革打破了這種平衡，民選的下院開始被視為主權的擁有者，而上院日漸失去勢力。二是內閣中貴族成員越來越少，而下院議員的比例則不斷增加。19 世紀末內閣中貴族人數 還接近1/3，而 20 世紀 80 年代后內閣中一般僅象征性地保留兩三名貴族成員，至于首相由下議院擔任成了常規。一些貴族為了更好地參與政治甚至選擇放棄自己的貴族身份。另一值得注意的變化是內閣中形成小內閣，亦即所謂 的“閣中之閣”。在第一次世界大戰前，英國的全部政府大臣都是內閣成員，故稱全內閣。后來隨著拿薪的政府成 員越來越多，一些低級的大臣便被排除在內閣之外。然而，為了增進效率和實現重大決策的統一、保密，首相便往 往從內閣大臣中挑選幾名親信閣員，以做預先的討論和協調，而他們也因此被稱為核心閣員。

25、試述當代資本主義國家政府職能的基本內容：

1、直接動用軍隊、警察等國家暴力機器，鎮壓工人群眾的反抗，并以強制方式將社會控制在既定的秩序范圍之內；

2、完善民主秩序，加強政府制度建設，推動公民參與政府決策 過程，并促使政府在責任性、回應性、透明性方面有大的改進；

3、積極參與國際交往和開展外事活動，以增進本 國長遠安全與利益，并在國際上維護本國聲譽、擴大本國影響；

4、通過財政、金融、貨幣等宏觀調控手段來調節 市場，預測、管理和監督本國的經濟和財政運行；

5、扶持基礎設施和新興產業的發展，提供社會經濟發展所必須 的基本公共物品和公共服務；

6、限制壟斷和不公平競爭，解決環境污染等外部負效應問題，維護市場秩序及確保 市場經濟的有序運行；

7、調節收入分配，為弱勢群體提供基本的社會保障，為市場經濟的正常運作創造相對穩定 的社會條件；

8、制訂有關人才培養、科技進步、文化事業的發展規劃，實現既定的科技、教育、文化等戰略目標。

26、整個國家統治機器的總稱是（廣義的政府）。在古代社會，國家權力的最高執掌者和體現者是（國家元首）。君主被稱為（國家元首）。

27、資產階級國家重要的憲政原則是（分權制衡）。在現代民主國家，國家的象征是（國家元首），也是主權國家 對內和對外的最高代表。

28、憲法明文規定了總統為國家元首的國家是（意大利）。法國的國家元首是（總統）。領導和指揮中央政府工作的行政首長是（政府首腦）。

29、專門行使代表和象征國家的職能的機構是（國家元首）。總統既是國家元首，又是政府首腦的總統共和制國家 是（美國）。

30、國家元首和政府首腦分別由兩人擔任的議會君主制國家是（英國和日本），分別由兩人擔任的議會共和制國家 是（德國和意大利）。

31、將國家元首劃分為個人元首和集體元首的依據是（擔任國家元首職位的人數）。瑞士聯邦委員會包括（7）名 委員。任期（4 年）。

32、世襲的國家元首主要適用于君主制國家。選舉的國家元首主要適用于共和制國家。（國家元首）的具體稱謂多 種多樣。

33、在國家元首中的具體稱謂中使用最多的是（國王）。立法過程中最后的也是必要的一道工序是（公布法律）。

34、美國憲法規定，總統收到國會通過的法案后必須在（7）天內簽署或否決。識別國家元首的重要標志是（統帥 軍隊權）。

35、國會在收到總統的異議書后如果兩院分別以（2/3）多數再次通過法案，即可推翻總統的否決而使法律生效。

36、參議院批準條約需獲得出席參議員的（2/3）同意才能通過。（政府）被西方很多學者看做國家的要素之一。

37、統治階級行使國家權力、實施階級統治的工具是（政府）。西方內閣的人數規模最常見的為（15~25 人）。內閣 一詞源于（法語）。

38、（內閣）用來指代政府中起領導作用的決策機構。近代內閣出現于（18 世紀）的英國。18 世紀初期成為英國 政治生活的中心。

39、外交委員會取代樞密院成為掌握實權的最高行政機關是在（17 世紀后期）。時至今日，在名義上為英國最高政 府機構的是（樞密院）。

40、最初形成的內閣仍然只是備國王咨詢的一個（輔助機構）。被是英國歷史上第一位首相的人是（沃爾波）。

41、二戰后英國閣員大臣一般都有（20 人左右）。內閣制又被稱為（議會內閣制）。在西方國家，最為普遍的一種 政府組織形式是（內閣制）。

42、屬于內閣制和共和制政體相結合的國家是（意大利和德國）。最為典型的總統制國家是（美國）。其政治中的 實權人物是（總統）。

43、（國家元首和政府首腦不是由同一人擔任）是代表國家和管理國家這兩種功能得以分離開來的標準。

44、把總統稱為“帝王般的總統”的人是（小施萊辛格）。分治政府是出現在（美國政治中）。總統制于 18 世紀末 最早出現在（美國）。

45、說出“把總統描述為擁有超常權力的人是正確的，但同樣正確的是他必須在超常的限制下行使這些權力。”這句話的是（肯尼迪）。

46、半總統制的創立者是（戴高樂）。在法國，總理及內閣是由（總統任命的）。當今世界采用半總統制的國家多 達（40 余個）。

47、實踐中內閣的組成必須考慮的因素有（地區、語言、宗教）。瑞士的聯邦委員會主席的任期是（1 年），不得連 選連任。

48、政府如何產生，主要取決于（政府體制）。2000 年修憲之前，法國總統任期為（7 年），法國的國民議會的任 期為（5 年）。

49、對任何一個國家任何一屆政府的首腦來說其面臨的首要任務是（挑選政府成員）。法國歷史上第一次出現北非 裔內閣成員是（2007 年）。

50、法國憲法專門規定凡是接受政府職務的議員，必須在（30 天）內放棄議員身份。政府內設的最基本的部門是（職能部門）。

51、英國中央政府各部的總規模通常保持在（20 個上下）。美國聯邦政府各部的總規模目前穩定在（15 個）。

52、（農村發展部）不屬于美國聯邦政府。“選舉出來的獨裁者”形容的是（英國首相）。英國的內閣會議一般 每周開會（1~2）次。

53、美國政府決策的咨詢機構多大（700 多個）。政府決策過程的首要環節是（決策創議）。

54、廣義的政府主要包括（立法機關、司法機關、行政機關）。狹義的政府負責直接實施國家的一系列重大決策，主要包括（政治、外交、經濟、文化、軍事）。國家元首的特征有（對外代表國家，對內象征國家最高權力、依照 憲法行使元首職權）。

55、國家元首的職權有（公布法律、發布命令、統率武裝力量、宣布赦免、頒發榮典）。

56、國家元首制度的類型多種多樣的原因主要有（政治體制的差異、文化傳統的差異、歷史進程的差異、民族特 性的差異）。

57、實行個人元首制的國家主要有（英國、美國、法國、日本、意大利）。元首的選舉辦法通常包括（直接選舉和 間接選舉）。

58、實行間接選舉的國家有（美國、德國、意大利）。實權元首類型的國家有（二元君主立憲制、總統共和制、半 總統共和制）。

59、在二元君主立憲制國家，君主的大權有（立法、司法、行政、軍事）。國家元首公布法律權的情況有（僅有簽 署沒有否決，二者都有）。

60、國家元首外交權的具體內容有（與外國簽署國際條約、接見外國來使、接受外國來使遞交的國書、派遣駐外 使節）。

61、國家元首統帥軍隊權的具體內容有（調動軍隊、任命將帥、宣戰媾和）。

62、國家元首的特殊待遇主要有（外交特權和尊榮、不受司法管轄的特權、享有物質生活的特殊待遇）。

63、國家外交的歡迎儀式有（鳴禮炮、奏國歌、升國旗、檢閱三軍儀仗隊）。

64、美國總統的特權有（年薪 20 萬美元、旅行和招待費 12 萬美元、專用游艇、與家人居住在白宮、18 架噴氣機）。

65、英國首相任命的政府全套班子有（全體大臣、副大臣、各部政務次官、其他高級官員、下院拿薪的執政黨議 員）。

66、在英國首相任命的政府全套班子中，有資格入閣的有（外交大臣、財政大臣、內政大臣、國防大臣）。

67、目前西方國家政府體制的類型主要有（內閣制、總統制、半總統制、委員會制）。

68、實行總統制的國家有（美國、阿根廷、巴西、墨西哥）。政府大臣或部長必須是議員的國家有（英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭）。

69、法蘭西第五共和國的總統享有的權力有（召集議會特別會議、公布法律、發布命令、直接頒布緊急命令、發 布總統咨文）。

70、西方各國政府的產生過程包括（任命政府首腦、提名政府成員、特定機構認可、特定機構批準）。

71、政府的組成原則主要包括（相容原則或不相容原則、禁止兼職和從事營利性活動的原則、現役軍人不得入閣 原則）。

72、西方國家中央政府最初設置的政府部門主要包括（內政部、司法部、國防部）。

73、政府機構中越來越多的政府部門涉及的職能主要包括（經濟管理、文化教育、科技發展、社會服務）。74、英國政府各部的類型主要包括（職能類、地區類、中央經管類）（外交和聯邦事務部、國防部、內政部）屬。于職能類政府部門。

75、（蘇格蘭事務部、威爾士事務部、北愛爾蘭事務部）屬于地區類政府部門。財政部屬于中央經管類政府部門。

76、美國政府各部通常在部以下設置（局、處、科、局長、處長）。法國政府各部 5 個層次有（部長、部長辦公廳、司局委員會、處、科）。

77、英國首相擁有的三個重要職務是（政府首腦、議會領袖、黨魁）。

78、英國首相辦公室下設的機構有（首相的私人辦公室、政治處、首相新聞發布處、政策小組）。

79、比較重要的美國總統辦事機構主要有（白宮辦公廳、國家安全委員會、行政管理和預算局、科學技術辦公室）。

80、法國總統的總統府主要設有（總秘書處、總統府辦公室、私人秘書處、私人軍事參謀部）。

81、法國總統府中的總秘書處的職責有（協助總理組織政府工作、準備重要文件、傳送重要文件、保管總統簽署 的法律、安排政府成員答復議會質詢）。法國政府的直屬機構有（計劃總署、原子能局、職業培訓和晉升委員會）。82、日本政府設有的直屬機構有（國家公正交易委員會、國家公安委員會、宮內廳）。

83、德國政府設有的直屬機構包括（聯邦審計院、聯邦統計局、聯邦鐵路局、聯邦情報局）。

84、英國政府設有直屬機構有（中央電業局、獨立廣播事業局、管理專項經濟的農產品銷售委員會、管理社會事 業的農產品銷售委員會、住宅建設公司）。起著支配性作用的政府決策主體主要包括（政府首腦、內閣會議、內閣 委員會、咨詢機構）。

85、美國最重要的獨立管制機構主要包括（聯邦儲備委員會、聯邦貿易委員會、聯邦通訊委員會、公平就業機構 委員會、聯邦選舉委員會）。

86、當代資本主義國家的政府主要通過（財政、金融、貨幣）來調節市場監督本國經濟。

87、法國內閣會議的出席代表主要有（總理、各部部長、部長級代表、國務秘書）。

88、英國內閣的常設委員會主要涉及的問題是（防務、內政和外交、經濟、情報、立法）。

89、德國聯邦政府中設立的內閣委員會主要有（經濟委員會、聯邦安全委員會、中期財政計劃委員會）。

90、政府決策過程的階段主要包括（決策創議、決策制定、決策執行、決策評估、決策調整）。

七、西方國家的地方政府制度

01、國家結構形式是國家的整合形式，指的是國家的各個組成部分如何整合成為一個成其為國家的政治共同體。

02、單一制是一個主權國家的中央政府將國土劃分成若干行政區域并設立相應的地方政府的一種結構形式。

03、聯邦制是指由兩個或兩個以上享有獨立權限的地區作為成員單位（州、邦、省）組成統一主權國家。

04、地方政府制度是與中央政府制度相對而言的，它指的是有關地方政府的層級劃分、組織形式、職能、機構設 置等原則、政策、法律和慣例的總和。

05、一般地域型地方政府是指國家基于低于進行管理的一般需要而設置的政府。

06、特殊型地方政府是國家基于政治的、行政的或其他特殊需要而設置的政府。

07、行政體地方政府是指這樣的地方政府：它的長官由中央任命產生，完全隸屬于中央政府，服從其指揮并對其 負責；它的權力來自中央政府的授權，本身無獨立的人格，而僅以代表中央政府的資格來在當地行使這種權力；它 不設有代表當地居民利益和意愿的代議機關，或者雖然設立了地方咨詢機關，但是不擁有實際的權力。

08、行政區劃即行政區域的劃分，是指統治階級為了實現有效的行政管理，按照政治、經濟、人口、民族分布等 情況，將全部領土按一定原則劃分為若干個不同的區域，并分別設立相應的地方政府的制度。

09、市鎮型地方政府是國家基于市鎮地區專門管理的需要而設置的政府。

10、地方政府的層級即指地方政府單位在縱向上分為那些層級，它是由地方政府單位的隸屬關系而形成的。

11、直接與地方居民發生關系的地方政府，稱為基層政府。直接與中央政府發生關系的地方政府，稱為最高層地 方政府。

12、地方政府的職能是指地方政府在國家和地方事務中所起的作用或承擔的職責。

13、職能合并是指地方政府間為有效解決共同面臨的問題而合作進行還禮或提供服務。

14、政府服務外包指政府通過公開競標及簽訂合同，來向有關市場主體購買民眾所需要的公共服務。

15、地方政府機構即地方的行政機關，指依照國家法律設立并享有行政權力、擔負行政管理職能的那部分國家機 構。

16、城市是一定規模及密度的非農業人口聚集的地方，是一定層級地域的經濟、政治和文化中心。

17、城市政府則是國家設置在城市地區以履行市政管理職能的地方政府---雖然其管轄范圍可能涉及更為廣泛的 區域。

18、市建制是國家為專門管理城市地區而設置的地方行政建制。

19、城市政府職能指城市政府為實現國家意志、維護城市安全、穩定和推動城市各項事業發展而擔負的責任和職 能。

20、議會委員會制是指市議會和市政府合二而

一、市議會擁有立法權和行政權、市議會負責作出決策并組織其設 立的若干城市委員會來執行的城市政府組織形式。

21、市長議會制是指立法權和行政權分別由市議會和市長來掌握并相互制衡，但市長在與市議會的關系中處于優 勢地位的這樣一種城市政府組織形式。

22、議會—經理制是指市議會專門聘請一位管理專家任經理，由其主持市政府行政工作并實行專業管理的一種城 市政府組織形式。

23、簡述單一制的主要特點：

1、全國只有一部憲法、統一的法律體系、統一的最高立法機關、統一的行政機關體 系和司法機關體系；

2、國民具有統一的國籍，中央政府在國際交往中代表國家統一行使主權，地方證券對外交往 不具有主權性；

3、全國劃分為不同的行政單位和自治單位，它們沒有脫離中央而獨立的權力，中央政府卻可以隨 意變更地方政府的疆界；

4、中央與地方的關系是領導與被領導的關系，地方的權力都來源于中央的授予。在單一 制國家，中央政府可以根據需要隨時決定其地方政府的權力數量、種類和范圍，以求在維護中央政府統一權威和發 揮地方政府積極性之間達成平衡。

24、簡述單一制的優缺點：中央政府集中的領導有利于從全局出發實現資源的整體配置，避免區域間過大的發展 不平衡；統一有文化、教育有利于本國民眾思想觀念的趨同與凝聚力的增強，減少了分離運動和獨立運動發生的可 能性；各項政策、法令從上到下暢行無阻，有利于國家行政效率的提高。不過，如果在單一制國家里中央政府的集 權過度，會造成對地方政府積極性的損害。

25、簡述西方國家地方政府改革的特點：總體來看，西方國家的地方政府改革呈現出這樣兩個特點：

1、原來具有 中央集權傳統的西方國家逐步實行權力下放和地方分權，增強了地方政府的自治權力；

2、大多數國家都是根據本 國情況對地方政府體制不間斷地進行改革，使之能適應不斷變化的政治、經濟環境。不過，由于每次改革之后又會 出現新的問題，因此，地方政府制度要不斷改革，不斷完善。

26、簡述行政體地方政府的優缺點：行政體地方政府雖然有確保政令統一、避免地方主義等優點，但這種集政治 統治權與行政管理權于一身的政府形式無法充分發揮地方的積極性，也不能很好地吸納當地居民參與管理。

27、簡述自治體地方政府的基本特征：國家對純屬地方的事務，不由自己任命行政長官來管理，而由當地公民選 舉產生的政府來管理。作為一個擁有自身權利、義務和獨立人格的公共團體，自治體地方政府同中央及上級政府之 間不存在直接的隸屬與服從關系，而更多體現為一種伙伴關系，盡管也必須接受后者的法律監督。在履行自治權限 范圍內的事務時，自治體地方政府有依法獨立自主的處置權力，不受其他政府的干預。與此同時，它擁有獨立的財 政來源和法定的某些征稅權力，除法定必設的機構可自行決定所需的機構。

28、簡述自治體地方政府的優缺點：自治體地方政府有利于推動參與式民主的發展，能更好的發揮地方創造性，但過于強調地方利益有時會導致中央政令無法順利貫徹實施，且可能造成地方政府之間的矛盾。

29、簡述行政區劃應遵循的原則：

1、推動經濟發展的原則；

2、加強控制和提高管理效率的原則；

3、促進民族團 結和發展的原則；

4、照顧自然條件和歷史傳統的原則；

5、保持穩定又適時調整的原則。

30、簡述實踐中地方政府職能的履行方式：

1、作為中央政府政令的執行機關，根據法定授權或行政委托，在中央 政府監督指導下執行其政策和完成其所交辦的事項；

2、作為地方政權機關的一個組成部分，依法來自主地處理本 地區的公共事務，特別是提供那些受益面只限于本地的各類地方性公共物品。

31、簡述西方國家政府職能演變的表現：

1、地方政府職能總量的不斷膨脹；

2、地方政府的管理性、服務性職能 日趨重要；

3、地方政府職能出現“職能合并”的傾向；

4、地方政府服務職能的民營化潮流。

32、簡述地方政府職能合并的方式：

1、各地方政府間簽訂契約共同履行某項職能，例如當某郊區政府無力提供消 防安全保障或要提供此種保障花費的代價過大時，便可與鄰近城市政府簽約，轉由后者來提供這項服務；

2、若干 地方政府共同設立一個跨地區的特別機構來負責為這些地方政府的轄區統一提供某些專門的服務，如供水、排污等，像美國的特別區政府、法國的城市共同體和瑞典的地方政府聯合會等就是這樣做的。

33、簡述美國州政府職能的具體內容：美國州政府的職能十分廣泛，具體包括：根據本州公共事務之需要在本州 轄區內征收各種賦稅，憑本州的信用借貸款項；管理本州警衛組織和維持治安；興辦、管理公共工程和公共事業； 管理和促進教育事業；管理工商企業和特殊職業，頒發營業執照，確定特殊行業人員的最低資格，等待。州以下地 方政府的主要職責更多地與本地方經濟、社會發展相聯，大致有：土地的利用與開發，地區環境保護，對本地中小 企業的扶持，能源和水資源的相關服務，市民及社區的交通、娛樂、社會救濟等。

34、簡述德國州政府及地方政府職能的具體內容：在行政管理的實踐中，州政府的主要職能是：州一級的行政事 務和財務管理、州內文化教育衛生、社會治安、環境保護、法律司法等事業；地方政府的主要職能是地方一級的行 政和財務管理和地方性基礎設施建設、文化教育衛生事業、城市規劃等。

35、簡述議會委員會制的基本特征：

1、市議會由市民選舉產生的有一定任期的議員組成，既是立法機關又是行政 機關，有權制定各種政策、法令、章程和決定本市的稅率、編制、預算等；

2、市長由市議員選舉產生，兼任市議 會主席，除主持市議會以外還承擔一些禮儀性的職責；

3、市議會設有若干委員會，它們相當于市政府的工作部門，可根據市議會授權自行處理其主管事務，但必須向一回報告并接受其審核；

4、市議會任命一些市政關于，與委員 會對口設置，共同處理城市管理的日常事務。

36、簡述市長議會制的基本特征：

1、市議會由市民選舉產生，擁有立法權，它可以監督市行政機構，并負責組織 和管理市鎮公務，通過市鎮預算，管理市鎮財產；

2、市長由市議會在市議員中選舉產生，兼任市議會議長，他有 權召集議會特別會議討論緊急事務，也有義務執行市議會特別會議并受其控制。不過，在執行市議會決議時，市長 有一定的自由裁量權；

3、市長是市的行政長官，市行政機構各部門首長對市長負責，市長對市行政機構有高度集 中統一的指揮權；

4、市長有某種獨立的立法權，即制定行政規章的權力，同時他不能被市議會罷免而只能由中央 的內政部長罷免。

37、簡述基層政府規模過小的弊端：規模過小會給基層政府的行政管理工作帶來困難：一方面人口太少意味著稅 收也少，從而會導致政府財力不足，于是一些必要的基礎設施建設和公共服務 供應都可能面臨資金短缺；另一方 面人口太少意味著服務的供應難以形成規模效應，服務成本將增大，從而導致基層政府的服務率降低。

38、試述地方政府機構的發展趨勢：

1、規模不斷膨脹，結構日趨復雜，數量不斷增多，雇員人數也日益增長。

2、職能分工與專業化程度不斷提高，地方政府雇員的專業化、技術化程度也在不斷提高。

3、地方自治日益或大，而 且取得自治權的已不再限于城市地區，越來越多的基層鄉村地域，如美國的鄉，正逐步獲得自治權；

4、地方政府 組織的結構和形式，日益多樣化，不僅表現在不同國家、不同時期地方政府機構不同，而且在同一國家的不同地區、不同層級甚至同一層級上也可能存在著多種形式的地方政策機構。

39、試述地方增幅機構改革的主要措施：

1、將職能相近或職能交叉的地方政府部門合并，以精簡地方政府機構和 人員；

2、根據一些新出現的社會問題所提出的新要求，增設新的政府機構來加以解決和處理；

3、注意發揮咨詢、信息服務和顧問機構的作用，以提高決策的準確性；

4、擴大地方政府及職能部門的自主權，以更好地履行其在供 給公共服務和有效管理方面的責任；

5、用企業管理的精神來重塑政府，強調要引入競爭機制及實現公共機構的創 新；

6、將地方政府的公共服務職能直接提供為主轉為以外包為主，以裁撤不必要的提高服務品質。

40、試述城市政府職能的特點：

1、城市政府職能的履行所面向的人群大而密集、結構復雜且參與意識強烈。

2、城市政府職能的范圍廣泛且對專業性和技術性的要求很高。

3、城市政府職能更多地以直接和法制的方式履行。

41、試述城市政府職能面臨的困境：城市職能的不斷擴大為市民提供了越來越便利的生活條件，保障了節奏的城 市的正常運轉，但是它也使城市政府面臨著各種困境。

1、城市政府職能和責任的增加，特別是社會保障方面開支 的大幅上升，需要與之相稱的經費支撐，而政府的財力資源是有限的，又無獲取新資源的良策，于是就陷入了財政 危機之中，2、城市政府職能的膨脹相應地導致了政府機構及人員的大量增加，從而增加了協調和控制的成本，并 易滋生官僚主義作風，而這與過度密集的人口一道更是造成了管理危機；

3、城市政府職能的擴張使市民對政府的 依賴加大、期望增高，與此同時政府卻因資金短缺和管理難題而能力不足，其結果是政府形象受損和普遍存在的信 任危機。

42、試述議會市長制的基本特征：

1、市議會由市民選舉產生，有權通過預算和地方性法規，決定地方稅，并擁有 對市長提名的一部分市政府工作部門首長的同意權，以及對市長及行政機構的建議權、調查權和監督權；

2、市長 亦由市民選舉產生，不得兼任市議員，他既是本市禮儀上的首腦，又是行政長官，有責任領導本市各行政部門執行 市議會的決議，3、市政府設有各種行政委員會，如教育委員會、人事委員會、選舉管理委員會等，其成員由市長 提名經市議會同意后任命，對市長和市議會雙重負責。市行政委員會有責任直接向市議會報告工作，并對市長保持相對的獨立性；

4、市長有權召集市議會并向市議會提交地方立法，但市議會與市長相比更占優勢，當市議會通過 對市長的不信任案，而市長在收到不信任案 10 天內不解散市議會，或者解散后新選舉的市議會再次通過不信任案，市長就必須辭職。

43、試述議會—經理制的基本特征：

1、市議會由市民選舉產生，規模較小，掌握立法權，負責制定各項重要政策，但市議員不得擔任市經理和各行政部門首長；

2、市議會公開聘請一位受過專業訓練的、有實踐經驗的市政專家來 擔任市經理，他被授予履行城市政府職能所必須的全權，包括任免市政府各部門負責人并監督其工作，編制預算草 案并負責執行，執行市議會的各種法律案和決議案，等等；

3、市經理需向市議會負責，并向其提供有關市政府管 理方面的意見。市議會不得干涉市行政事務，不得對市行政部門的官員直接行使權力，但有權監督、續聘及隨時撤 換市經理。市經理任期的長短取決于經理的能力和政績如何，是否能使市議會滿意；

4、市長由市議會任命或由市 民直接選舉產生，只作為官方代表行使一些禮儀性的職權，而無權干預市經理的工作。他沒有行政權，對市議會的 決議也沒有否決權。

八、西方國家的司法制度

01、國家機器的重要構成要件是（司法機關）。西方國家的司法制度是繼承（古羅馬時期）的法治傳統的基礎上發 展起來的。

02、存在于古代羅馬的奴隸制國家整個歷史時期的法律是（羅馬法）。集中體現國羅馬奴隸主的意志，反映了古羅 馬發達的商品交換的社會關系的法律是（羅馬法）。羅馬共和國時期，首先發展的市民法只適用于（羅馬市民）《十。二銅表法》制成于（451 年）。

03、羅馬共和國時期，在法律發展方面最重要的成就是（《十二銅表法》。使成文法成為羅馬法最基本的樣式的法）律是（《十二銅表法》。）

04、羅馬帝國正式分裂于（公元 395 年）。西羅馬帝國滅亡于（476 年）（。《羅馬法大全》的編纂完成標志著羅馬法 以極其發達和完備。05、對后來歐洲各國的法學和法律的發展有著較大的影響的是（查士丁尼民法大全）。商品生產者社會的第一個世 界性法律是（羅馬法）。

06、大陸法系的主要淵源是（羅馬法）。建立“蠻族國家”的是（日耳曼人）。日耳曼法的主體來源是（風俗習慣）。

07、在日耳曼人入侵羅馬以后，實行（屬人主義）。日耳曼法逐漸走向成文化是（公元 5-9 世紀），最有影響的成文法典是（薩利克法典）。

08、公元 5-9 世紀所形成的一系列成文法典對（英國法）的影響尤為顯著。大陸法系的主要形式是（成文法）。

09、西方國家中歷史悠久、分布廣泛、影響深遠的法系是（大陸法系）。

10、日耳曼法是日耳曼人入侵西羅馬帝國后建立起的早期封建王國所頒布的法律，是由日耳曼人原有的部落習慣 逐漸發展形式。

11、大陸法系是在羅馬法的基礎上，融合其他法律成分，逐漸發展而成的世界性的法律體系的總稱。

12、英美法系又稱普通法系，是以源于日耳曼習慣法的普通法為基礎發展起來的法律的總稱。

13、衡平法是從 14 世紀開始發展的一種與普通法并行的，主要適用于民事糾紛的法律原則和訴訟程序。

14、英美法系里的普通法，是依據古老的地方習慣和“遵循先例”的司法原則，在不同時期的盤里的基礎上發展 起來的。

15、公正的法院是指法院的設置和活動必須合乎憲法和法律，只有這樣的法院才能正確地行使審判權。

16、“特別法院”指的就是不合乎憲法、法律規定而私設的法庭。刑法是對犯罪行為科以刑罰的基本法律。

17、民法主要是調整社會平等的主體（自然人、法人以及其他組織）之間的財產關系和人身關系的法律規范。

18、高等法院是審理較大的民事案件和來自郡法院的民事上訴案的法院。

19、西方國家的檢察機關是代表國家提起公訴、監督審判和判決執行的機關，其基本職能是保證偵查、審判、刑 罰執行的合法性。

20、被告人在法庭上有為自己辯護的權利，在辯護中有權獲得律師的幫助，這就是辯護制度和律師制度。

21、律師是受過專業訓練，接受當事人的委托或指定，在法庭內外為當事人提供法律服務的職業人員。

22、所謂陪審制度，就是指從公眾中挑選陪審官或陪審員參加法院的專業法官審理案件的制度。

23、違憲審查制度，即由司法機關通過司法程序來審查立法和行政并發的行為是否違反憲法，又稱司法審查。

24、事前審查又稱“預防性審查”或“抽象的原則審查”，即在法律生效前，就是經過憲法法院的審查，而不論是 否發生了爭議。

25、所謂行政訴訟，是指當事人對國家行政機關或其工作人員的行政行為不服而引起的訴訟。

26、行政裁判指的是對行政訴訟進行審理和裁決。行政裁判權就其性質來說，具有“準行政” “準司法”的性質。

27、議會督察專員是由議會設置的專司監督法律執行和公職人員行為的監察官員，又稱議會司法督察專員或議會 專員。

28、簡述司法獨立的涵義：

1、法院、法官只服從法律，根據法律規定的程序獨立行使司法審判權，司法機關應當 獨立于其他權力機關；

2、在司法系統內部相互獨立，即一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉，即使上級法 院也不能干涉下級法院的審判，只能在下級法院作出審判以后，通過上訴程序依照法律進行審理，作出更改或維持 原判的判決；

3、法官獨立，即法官只根據法律獨立審判，不僅不受任何外界的包括檢察官控訴的影響，而且同一 法院內部也不存在上下級服從關系。

29、簡述法律面前人人平等的涵義：

1、對任何特權的防范，即法律確認和保護公民在享有權利和承擔義務上處于平等地位，不允許任何人有超越于法律之上的特權；

2、公民權利的保護，即在法律上宣布公民有獲得“平等保護” 的權利，任何公民都可以通過控訴制度請求法院排除侵害，提供保障，換句話說，就是對任何歧視的防范。

30、簡述英國學者所認為的在審判活動公認的兩條準則：英國學者認為，在審判活動中，有兩條公認準則：

1、凡 是與本人有關的案件，當事人不能自斷，也就是說，法官不能自己審理自己或與自己的利益有關的案件；

2、法官 斷案必須聽取糾紛雙方當事人的意見，應平等地告知當事人各方，他們有同等的機會和權利來接受審判，允許被告 為自己辯護。

31、簡述公平的訴訟程序具體包含的內容：一方面，在整個訴訟過程中，各方當事人都有相同的控訴、申訴、辯 護、上訴的權利，不得因出身、性別、種族、職業、宗教、信仰等不同受到有區別的待遇。另一方面，通過一系列 原則和制度來保證訴訟程序的公正。

32、簡述西方國家的憲法對司法程序和當事人在訴訟中的權利所做規定的內容：西方國家的憲法和法律對司法程 序和當事人在訴訟中的權利都做了比較詳細、具體的規定。這類規定有：無罪推定，即任何人在未經判決被宣告為 犯罪，應假定其無罪；被告有權知道自己被拘留或逮捕的理由；被告享有予以迅速而公開的審判的權利；被告有權 獲得律師幫助為其辯護；被告有權保持沉默，不得被迫自證其罪；被告有權同原告對質；任何人不得因同一犯罪行 為而受兩次審判；任何人不得受殘酷和非常的刑罰，等等。

33、簡述公正的處罰的含義：

1、凡屬同種犯罪，均處同種刑罰，就是說，刑罰必須公平劃一，對于犯有同種罪行 的人，不論其身份、地位、、種族如何，都應受同樣的處罰，而不應區別對待；

2、罪罰相當，任何人所受之刑罰應 與所犯之罪對等，既不能重罪輕罰，也不能輕罪重罰。

34、簡述英國的郡法院和治安法院：郡法院是基層的民事審判機關，專門處理訴訟標的在一定金額以下的民事案 件。郡法院不是按行政區而是按司法區設立的，通常由 1 名巡回法官主持開庭，另有 1 名書記官管理法律文件即其 他法律事務。基層的刑事審判機關是治安法院，又稱速決裁判法庭，主要審理可判處 6 個月以下監禁的秦偉的刑事 案。治安法院的法官叫治安法官，治安法官大多是兼職在法院接受辦案任務，由國家按勞付酬，又稱“付酬法官”。另有少數專任法官，領取薪俸，故又稱“支薪法官”。

35、簡述司法巡回區設立的三種審級的巡回審判庭：第一級審判庭由高等法院的法官主持，審理重大刑事案，可 判處最重為終身監禁的刑罰；第二級審判庭由高等法院的法官或者巡回法官主持，審理可起訴的一般案件；第三級 審判庭具體辦案的是巡回法官或者皇家法院的兼任法官，審理的則是可起訴也可以速決的較小的刑事案，如盜竊、一般傷害等。

36、簡述英國最高法院的管轄權：作為終審法院審理來自全國的民事上訴案件，來自英格蘭、威爾士及北愛爾蘭 3 個司法管轄地區的刑事上訴案件，具有普遍公共意義和憲法意義的案件。任何上訴案件必須得到下級法院的許可； 否則，最高法院不予受理。在歐盟事務方面，英國最高法院有權獨立解釋由歐盟通過的法律，并確保因果各級法院 履行由歐洲人權法院作出的裁決。如果某個案件涉及歐盟有關法律，歐洲法院又沒有現成的有效解釋，最高法院法 官可以向歐洲法院尋求法律解釋。

37、簡述司法行政機關的主要職責：司法行政機關的主要職責是管理司法行政事務，包括決定法院的組織設置、編制及其調整，提供和管理法院的組織裝備，管理監獄和感化設施，負責挑選和推薦司法官員的人選以及其他人事 任免、考績、晉升、獎懲等工作，有的國家還參加對司法機關的監察工作，負責民法、刑法相關法律草案的起草。

38、簡述法官的保障：為了保證司法獨立，保證法官不會因為作出某項判決而遭到政府或議會的報復，西方國家 都實行了法官保障制度。

1、法官不可更換制。

2、法官專職制。

3、法官高薪制。

4、法官退休制。

39、簡述律師的基本職能的兩種情況：

1、參加訴訟，為當事人辯護。在民事訴訟和刑事訴訟中接受當事人的委托，擔任代理人或辯護人，從事實上和法律上為當事人辯護；

2、擔任法律顧問，為政府機構、企業、團體和個人提供 法律咨詢。

40、簡述擔任陪審員的資格：關于擔任陪審員的資格規定，一般都要求必須是當地有選舉權的公民；年齡一般在 18-65 歲或 21-70 歲之間；身體健康，心智健全；誠實公正，能閱讀和書寫本國法定的通用文字，沒有重罪前科，適合擔任陪審員工作。

41、簡述挑選陪審團成員的方式：“抽簽” 1 即在符合條件的候選人中間用抽簽方式確定陪審團的成員； “評選”

2、，即由一名或數名法官通過評議從候選人中間選定。也有的地方采用二者結合的方法，即先抽簽初選出一定人數的候 選人，然后再由法官評議確定正式人選。

42、簡述行政裁判的類型：由于各國建立行政裁判制度的歷史背景不同，司法傳統各異，各國的行政裁判制度也 各不相同，包括行政訴訟的范圍、行政裁判機構的設置和行政裁判的方式都各具特色。機構的設置往往決定了工作 的方式，如適當區分，可以分為以下三種類型：基本上屬于行政系統的行政法院，如法國。基本上屬于司法系統的 行政司法機構，如英國。按行業設置而不附屬于任何部門的獨立管制機構，如美國；屬于立法系統的議會司法督察 專員，以瑞典為代表。

43、簡述法國行政法院受理的行政訴訟案件的類型：

1、關于行政行為合法性的訴訟。

2、關于侵權行為的訴訟。

44、簡述獨立管制機構的裁判權所管轄的類型：

1、公民或法人對管制機構的規章、命令、決定不服，或者認為該 機構或其工作人員在執行過程中違反了“正當法律程序”。

2、公民或法人告訴該機構管轄下的公司、企業有違法侵 權行為。如當事人對獨立管制機構的裁決不服，還可以向聯邦上訴法院提起上訴。

45、試述大陸法系與英美法系的區別：

1、大陸法系受到羅馬法的直接影響，不僅繼承了羅馬法成文法典的傳統，而且采納了羅馬法的體系、概念和術語。而英國法系包含了較多的日耳曼法系因素，被恩格斯認為是“不依賴于羅 馬法權威而向前發展的、傳播于世界各大洲的唯一的日耳曼法” ；

2、大陸法系在法律形式上的法典化，即一般不存 在判例法，由重要的部門法輔之以單行法規，構成了較為完整的成文法體系。而英美法系卻以判例法為其正式法律 淵源。判例法就是基于法院的判決而形成的具有法律效力的判例，判決一旦作出，不僅對本案有效，而且能夠作為 以后法院判案的法律依據，3、大陸法系的立法和司法分工明確，成文法或制定法只能由代議制的立法機關制定，法官只能嚴格執行法律規定，不得違背立法精神，更不可能擅自創造法律。而英美法系的法律來自法官對案件的審 理結果，也就是說，它是法官創造的；

4、大陸法系重視法律的理論概括，法典通常設有總則并重視總則的作用，法典的體系排列嚴整，講求概念明確，邏輯嚴密，語言精煉。而在司法活動的推理形式和方法上，采取演繹法，即 從一般到特殊，法官的作用在于從既定的成文法律中找到適用的法律條款，將其與特定的事實相比照，推論出必然 的結果。而英美法系的法官則是采用歸納法，從特殊到一般，法官在判案時強調遵循先例，在確定事實之后，首先 考慮的是以往類似案件的判例，將本案與判例加以比照，從中找出適用本案的法律規則或原則；

5、大陸法系的國 家法律一般分為司法法和行政法兩個法律體系，二者之間互相獨立，同時實行普通法院與行政法院分離的雙軌制，一般設立專門審理行政訴訟的法院，法官經考試后由政府任命。而英美法系的國家，在傳統上，公民控告政府行政 部門的程序和普通民事訴訟沒什么區別，只不過是政府成為當事人而已，因此沒有必要設立行政法院。

46、試述司法審查的對象和內容：從司法審查的對象來分，有兩類情況：

1、審查議會通過的一切法律、法令和行 政部門的一切行政法規、行政命令和規章，體現了憲法保障和權力制衡的功能，即保障立法機關和行政機關的行為 與憲法相符合；

2、就憲法性爭議進行裁決，體現了憲法仲裁的功能，即依照憲法來爭議和分歧。西方國家的違憲 審查在實行的過程中，雖然具體情況千差萬別，但所涉及的問題歸納起來基本上集中在以下三個方面上：

1、國家 機關之間的權限爭執。

2、國家整體與部分之間、中央與地方之間以及地方與地方之間的權限爭執。

3、有關憲法所 保障的公民權利的案件。

47、試述議會督察專員的主要職能：

1、檢查、監督法律、法規的執行情況。監督的對象包括中央和地方政府、法院、檢察官、軍隊、警察、監獄以及其他國家和地方機關及其公務員。但是，內閣大臣是政治官員而不是執行官員，所 以不受議會督察專員的督察，而是由議會選舉并由議會直接監督。督察專員不干涉法院的審理和判決，但對于司法 程序性問題如逾期不理，拖延判決，不公平對待當事人、證人等，議會督察專員可以實行督察；

2、受理公民對政 府或公務員的不良行為或因某項政府命令、決定而受到不公正待遇提起的申訴和控告。任何瑞典公民甚至外籍人，只要對瑞典行政部門和法院及其官員有抱怨，都可以向督察專員寄送秘密控訴書。在督察專員視察時，抱怨者也可 以向專員提出口頭控訴。受理控訴案件，通常在 6 個月之內處理完畢，少數重大案件可能要長達一二年才結案。

西方政治制度

網上自學考試試題

1、英美法系首先產生于，它首先產生于（英國）。

2、法國政府成立“地方行政改革小組”是在（2008年）

3、法國的地方分權改革拉開序幕是在（1982年）

4、一個國家究竟采取何種結構形式主要取決于（統治階級的需要）

5、日本在第二次世界大戰結束后所建立的政治制度的特點是（基本上仿照了英、美兩國的制度）

6、在當今世界，國家機器必不可少的組成部分是（地方政府）

7、下列各項中，不屬于典型的地方分權型單一制國家的是（德國）

8、將單一制國家分為中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家的依據是（權力的大小）

9、使得具有不同種族、民族和語言的地區為了共同的需要整合為一個統一國家提供了可能的國家結構形式是（聯邦制）

10、德國州的專有立法范圍不包括（貨幣）

11、標志著近代大陸法系的模式的確立的法律是（《拿破侖法典》）

12、一個國家的政治制度中決定性的部分是（國體）

13、（斯巴達）曾經出現過比較完備的貴族政體 14、1711年英國議會通過法案規定，選民必須擁有多少收入并有自由土地?（40先令以上）

15、人們開始區分政黨與派別是在(19世紀)16從世界范圍來看,實行（個人元首制）的也占絕大多數

17、下列各項中，不屬于典型的地方分權型單一制國家的是（英國）

18、法國明確宣布自己是一個“地方分權”的國家是（2003）

19、在當今世界中，實行聯邦制的國家共有（28個）

20、由少數賢人掌握城邦最高統治權的政體形式被稱為“貴族政體”，下列哪個城邦曾經出現過比較完備的貴族政體?（斯巴達）

導言(3/3)1．日本在第二次世界大戰結束后所建立的政治制度的特點是（）A．基本上仿照了英、美兩國的制度 B．基本上仿照了英國的制度 C．基本上仿照了美國的制度 D．基本上仿照了中國的制度 參考答案：A您的答案：A 2．“政府”這個概念有廣義和狹義之分，狹義的政府指的是（）A．國家立法機關 B．國家司法機關 C．國家機關

D．國家中央行政機關 參考答案：D您的答案：D

3．指導比較政治研究的根本方法是（）A．歷史唯物主義的方法 B．唯心主義的方法 C．唯物主義的方法

D．客觀唯心主義的方法 參考答案：A您的答案：A

第一章西方政治制度的歷史變遷(3/3)1．在古希臘城邦中，雅典最為有名，一是因為它的政體發展過程具有代表性，二是因為它的政體曾經鼎盛一時，它的政體是（）

A．君主制

B．貴族制

C．民主制

D．僭主制 參考答案：C您的答案：C

2．民主制是指全體公民享受平等的權利，共同行使決定城邦公共事務和參與城邦管理的一種政體形式，民主制政體最為典型的是（）

A．斯巴達

B．雅典

C．敘拉古

D．古羅馬 參考答案：B您的答案：B

3．人類社會的政治制度的起源是（）A．邦國政治制度

B．邦聯政治制度 C．聯邦政治制度

D．城邦政治制度 參考答案：D您的答案：D

第二章西方政治制度的基本原則(3/3)1．被譽為西方關于國家主權學說的最重要論著的是（）A．《國家論六卷》 B．《利維坦》 C．《社會契約論》 D．《人權宣言》

參考答案：A您的答案：A

2．布丹的主權學說是為了論證哪種權力的至高無上性?（）A．議會 B．君主 C．人民 D．貴族

參考答案：B您的答案：B

3．近代意義上的主權概念的提出者是（）A．霍布斯 B．讓.布丹 C．洛克 D．盧梭

參考答案：B您的答案：B

第三章西方國家的選舉制度(3/3)1．現代西方各個國家的選舉制度各有特色，但相同的是（）A．基本原則 B．基本步驟 C．基本方法 D．基本規定

參考答案：A您的答案：A

2．1711年英國議會通過法案規定，選民必須擁有多少收入并有自由土地?（）A．10先令以上 B．20先令以上 C．30先令以上 D．40先令以上

參考答案：D您的答案：D

3．近代新興資產階級提出了許多思想理論，希望通過選舉來參與國家政治生活，進而享有（）A．社會地位 B．社會認可 C．政治身份 D．政治權力

參考答案：D您的答案：D

第四章西方國家的政黨和利益集團(3/3)1．人們開始區分政黨和派別是在（）A．19世紀 B．20世紀 C．18世紀 D．17世紀

參考答案：A您的答案：A

2．日本新憲法生效，規定“保障集會、結社、言論、出版及其他一切表現的自由”，是在（）A．1945年 B．1946年 C．1947年 D．1948年

參考答案：C您的答案：C

3．近現代資本主義社會階級斗爭的產物是（）A．政府 B．議會 C．派別 D．政黨

參考答案：D您的答案：D

第五章西方國家的議會制度(3/3)

1．被稱為“議會之母”的英國在13世紀形成了貴族院和平民院，即現在的（）A．眾議院和參議院 B．參議院和眾議院 C．下議院和上議院 D．上議院和下議院

參考答案：D您的答案：D

2．現代西方民主制度的核心是（）A．資本主義制度 B．領導制度 C．議會制度 D．選舉制度

參考答案：C您的答案：C

3．結合歷史，民主制發展的客觀要求是實行（）A．資本主義制度 B．領導制度 C．議會制度 D．選舉制度

參考答案：C您的答案：C

第六章西方國家的中央政府制度(3/3)1．瑞士的聯邦委員會的委員任期為______年。（）

A．2 B．4 C．3 D．5 參考答案：B您的答案：B

2．法國的國家元首是（）A．總理 B．總統 C．理事長 D．首相

參考答案：B您的答案：B

3．領導和指揮中央政府工作的行政首長是（）A．總統 B．總理 C．政府首腦 D．首相

參考答案：C您的答案：C

第七章西方國家的地方政府制度(3/3)1．法國政府成立“地方行政改革小組”是在（）A．2005年 B．2006年 C．2007年 D．2008年

參考答案：D您的答案：D

2．法國在_____以前是個典型的中央集權型單一制國家。（）A．1982年 B．1983年 C．1984年 D．1985年

參考答案：A您的答案：A

3．將單一制國家分為中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家的依據是（）A．權力的分配方式 B．權力的大小 C．權力的類型 D．權力的作用

參考答案：B您的答案：B

第八章西方國家的司法制度(3/3)1．大陸法系的主要淵源是（）A．古埃及法 B．日耳曼法 C．羅馬法 D．日本法

參考答案：C您的答案：C

2．英美法系首先產生于（）A．英國 B．美國 C．新加坡 D．澳大利亞

參考答案：A您的答案：A

3．集中體現了羅馬奴隸主階級的意志，反映了古羅馬發達的商品交換的社會關系的法律是（）A．希臘法 B．埃及法 C．土耳其法 D．羅馬法

參考答案：D您的答案：D

階段測評一

[單選題] 一個國家的統治階級如何組織自己的政權指的是（）

A．國體

B．政體

C．政治

D．民主 參考答案：B您的答案：B [單選題] 直接體現了國家的統治者如何進行統治的是（）

A．政體

B．國體

C．經濟

D．政治 參考答案：A您的答案：A [單選題] 一個國家的政治制度中決定性的部分是（）

A．政體

B．政府

C．國體

D．領導者 參考答案：C您的答案：C [單選題] 一個國家的政治制度的核心部分是（）

A．政體

B．政府

C．國體

D，領導者 參考答案：C您的答案：C [單選題] “經濟因素并不是決定歷史過程的唯一因素，還有上層建筑的各種因素”，這句話反映的觀點是（）

A．歷史唯物主義 B．唯心主義 C．唯物主義

D．客觀唯心主義

參考答案：A您的答案：A [單選題] “一個國家的縱向權力結構和權力分配關系”，這句話指的是（）

A．政體

B．國體

C．國家結構

D．經濟 參考答案：C您的答案：C [單選題] 人類社會的政治制度的起源是（）

A．邦國政治制度

B．邦聯政治制度 C．聯邦政治制度

D．城邦政治制度 參考答案：D您的答案：D [單選題] 城邦人口中有權參加城邦政治生活的是（）A．外邦人

B．奴隸

C．平民

D．公民 參考答案：D您的答案：D [單選題] 公民概念的核心是指（）

A．權力

B．權利

C．人權

D．財產權 參考答案：B您的答案：B [單選題] 民主制是指全體公民享受平等的權利，共同行使決定城邦公共事務和參與城邦管理的一種政體形式，民主制政體最為典型的是（）

A．斯巴達

B．雅典

C．敘拉古

D．古羅馬 參考答案：B您的答案：B [單選題] 亞里士多德認為“全城邦居民由以分配政治權利的體系”、“為城邦一切政治組織的依據”是指（）

A．政治

B．政黨

C．政體

D．體制 參考答案：C您的答案：C [單選題] 古希臘的政治思想家們普遍認為最為惡劣的政體是指（）

A．貴族制

B．民主制

C．君主制

D．僭主制 參考答案：D您的答案：D [單選題] 在古希臘城邦中，雅典最為有名，一是因為它的政體發展過程具有代表性，二是因為它的政體曾經鼎盛一時，它的政體是（）

A．君主制

B．貴族制

C．民主制

D．僭主制 參考答案：C您的答案：C [單選題]近代意義上的主權概念的提出者是（）

A．霍布斯 B．讓.布丹 C．洛克 D．盧梭

參考答案：B您的答案：B [單選題] 伴隨著近代民族國家的產生、近代絕劉主義君主專制制度的形成而產生的概念是（）

A．法治 B．人權 C．主權 D．分權

參考答案：C您的答案：C [單選題] 被譽為西方關于國家主權學說的最重要論著的是（）

A．《國家論六卷》 B．《利維坦》 C．《社會契約論》 D．《人權宣言》

參考答案：A您的答案：A [單選題] 布丹的主權學說是為了論證哪種權力的至高無上性?（）

A．議會 B．君主 C．人民 D．貴族

參考答案：B您的答案：B [單選題] 根據洛克對國家權力的劃分，屬于最高權力的是（）

A．司法權 B．對外權 C．執行權 D．立法權

參考答案：D您的答案：D [單選題] 服務于民族國家和專制君主制度，為中央集權的民族國家的誕生和君主專制制度的產生提供了理論基礎的是（）

A．布丹的主權理論 B．洛克的議會主權理論 C．盧梭的人民主權理論 D．霍布斯的君主主權理論 參考答案：D您的答案：D [單選題] 直接為君主專制制度服務的主權理論是（）

A．布丹的主權理論 B．洛克的議會主權理論 C．霍布斯的君主主權理論 D．盧梭的人民主權理論 參考答案：C您的答案：C [單選題] 反映霍布斯的君主主權理論的著作是（）

A．《國家論六卷》 B．《利維坦》 C．《社會契約論》 D．《人權宣言》

參考答案：B您的答案：B [單選題] 主權在民原則源于資產階級啟蒙思想家率先倡導的哪一學說?（）

A．主權在民 B．法治 C．天賦人權

D．人人生而平等

參考答案：A您的答案：A [單選題] 現代西方各個國家的選舉制度各有特色，但相同的是（）

A．基本原則 B．基本步驟 C．基本方法 D．基本規定

參考答案：A您的答案：A [單選題] 中世紀選舉市民代表的最終結果必須由誰決定?（）

A．市議員 B．國王 C．區首長 D．州首長

參考答案：B您的答案：B [單選題] 中世紀的選舉通常是新興市民聯合______用以制約王權、分享政治權力的重要形式。（）

A．封建貴族 B．國王 C．資產階級 D．官僚

參考答案：A您的答案：A [單選題] 在中世紀，享有選舉權不是公民權利的體現，而被認為是_____的象征。（）

A．享有特權 B．身份地位 C．貴族

D．官僚階級

參考答案：A您的答案：A [單選題]近代的西方選舉制度是伴隨著______的興起而產生和發展起來的。（）

A．工商業主 B．資本主義 C．無產階級 D．新興產業

參考答案：B您的答案：B [單選題] 1711年英國議會通過法案規定，選民必須擁有多少收入并有自由土地?（）

A．10先令以上 B．20先令以上 C．30先令以上 D．40先令以上

參考答案：D您的答案：D [單選題]近現代資本主義社會階級斗爭的產物是（）

A．政府 B．議會 C．派別 D．政黨

參考答案：D您的答案：D [單選題] 政黨在整個國家政治中進行有組織的活動，發揮著它的（）

A．政治功能 B．組織功能 C．領導功能 D．管理功能

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 英國托利黨改名為保守黨是在（）

A．1688年 B．1832年 C．1833年 D．1839年

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 英國政壇中的兩黨源于（）

A．15世紀 B．16世紀 C．17世紀 D．18世紀

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 法國大體上形成了以左、中、右三股政治力量為基礎的政黨政治格局是在（）

A．第一共和國時期 B．第二共和國時期 C．第三共和國時期 D．拿破侖時期

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 下列選項中屬于資產階級革命的產物的是（）

A．資本主義 B．社會主義 C．政黨 D．議會

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 被喻為“議會的胚胎”的是（）

A．中世紀后期的民主等級會議 B．中世紀后期的封建等級會議 C．中世紀前期的封建等級會議 D．中世紀前期的民主等級會議 參考答案：B您的答案：B

[單選題] 現代西方國家的代議機構是（）

A．法院 B．議會 C．政府

D．立法機關

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 議會是現代西方國家的代議機構，又稱為是（）

A．領導代表機關 B．工人代表機關 C．群眾代表機關 D．民意代表機關

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 各國的憲法和法律都規定了國家的最高立法機關是（）

A．法院 B．議會 C．政府 D．政黨

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 被稱為“議會之母”的英國在13世紀形成了貴族院和平民院，即現在的（）

A．眾議院和參議院 B．參議院和眾議院 C．下議院和上議院 D．上議院和下議院

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 在現代民主國家，國家的象征是（）

A．總統 B．國家元首 C．首相 D．總理 參考答案：B您的答案：B

[單選題] 在古代社會，國家權力的最高執掌者和體現者是（）

A．內閣 B．國會

C.國家元首 D．樞密院

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 領導和指揮中央政府工作的行政首長是（）

A．總統 B．總理 C．政府首腦 D．首相

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 專門行使代表和象征國家的職能的機構是（）

A．樞密院 B．內閣 C．政府首腦 D．國家元首

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 在當今世界，國家機器必不可少的組成部分是（）

A．地方政府 B．軍隊 C．監獄 D．國會

參考答案：A您的答案：A

[單選題] 法國政府先后頒布了兩個重要的法律文件，授予地方政府較大的權力是在（）

A．1992年 B．1993年 C．1994年 D．1995年

參考答案：A您的答案：A

[單選題] 具有“功能聯邦主義”之稱的國家是（）

A．美國 B．英國 C．德國 D．法國

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 西方國家的司法制度是在繼承古代（）的法治傳統的基礎上發展起來的。

A．埃及時期 B．古羅馬時期 C．希臘時期 D．地中海時期

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 集中體現了羅馬奴隸主階級的意志，反映了古羅馬發達的商品交換的社會關系的法律是（）

A．希臘法 B．埃及法 C．土耳其法 D．羅馬法

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 羅馬共和國時期，首先發展的市民法只適用于（）

A．外邦人

B．羅馬市民與外邦人之間的關系 C．外邦人與外邦人之間的關系 D．羅馬市民

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 標志著近代大陸法系的模式的確立的法律是（）

A．《拿破侖新律》 B．《薩利克法典》 C．《拿破侖法典》 D．《拿破侖民法大全》 參考答案：C您的答案：C

階段測評二 [單選題] 一個國家的統治階級如何組織自己的政權指的是（）

A．國體

B．政體

C．政治

D．民主 參考答案：B您的答案：B [單選題] 國家形式的重要內容是（）

A．社會主義

B．資本主義

C．國體

D．政體 參考答案：D您的答案：D [單選題] 一個國家的政治制度的核心部分是（）

A．政體

B．政府

C．國體

D，領導者 參考答案：C您的答案：C 4 [單選題] “經濟因素并不是決定歷史過程的唯一因素，還有上層建筑的各種因素”，這句話反映的觀點是（）

A．歷史唯物主義 B．唯心主義 C．唯物主義

D．客觀唯心主義

參考答案：A您的答案：A [單選題] “政府”這個概念有廣義和狹義之分，狹義的政府指的是（）

A．國家立法機關 B．國家司法機關 C．國家機關

D．國家中央行政機關 參考答案：D您的答案：D [單選題] 目前國內學者所普遍采用的“政府”概念中，政府指的是（）

A．國家立法機關 B．國家司法機關 C．國家機關

D．國家中央行政機關 參考答案：D您的答案：D [單選題] “一個國家的縱向權力結構和權力分配關系”，這句話指的是（）

A．政體

B．國體

C．國家結構

D．經濟 參考答案：C您的答案：C [單選題] 人類社會的政治制度的起源是（）

A．邦國政治制度

B．邦聯政治制度 C．聯邦政治制度

D．城邦政治制度 參考答案：D您的答案：D [單選題] 公民概念的核心是指（）

A．權力

B．權利

C．人權

D．財產權 參考答案：B您的答案：B [單選題] 僭主制在下列哪個城邦中最為典型，存在的時間也最長?（）

A．雅典

B．敘拉古

C．斯巴達

D．古羅馬 參考答案：B您的答案：B [單選題] 亞里士多德認為“凡政制相承而沒有變動的，我們就可以說這是同一城邦，凡政制業已更易，我們就說這是另一城邦”。這句話指出城邦的重要特征是（）

A．政治制度

B．民主制度

C．法律制度

D．行政制度 參考答案：A您的答案：A [單選題] 君主制是一種古老的政體形式，約在公元前2000—公元前1700年，下列哪個地方產生了君主制國家?（）

A．愛琴海島嶼

B．小亞細亞半島 C．希臘半島

D．克里特島 參考答案：D您的答案：D [單選題] 在古希臘城邦中，雅典最為有名，一是因為它的政體發展過程具有代表性，二是因為它的政體曾經鼎盛一時，它的政體是（）

A．君主制

B．貴族制

C．民主制

D．僭主制 參考答案：C您的答案：C [單選題] 被視為希臘的同義語的是下列哪個城邦?（）

A．雅典

B．斯巴達

C．古羅馬

D．敘拉古 參考答案：A您的答案：A [單選題] 梭倫改革中負責為公民大會審核提供議案、處理日常事務的新設立的機構是（）

A．400人議事會

B．公民大會

C．陪審法庭

D．十將軍委員會 參考答案：A您的答案：A [單選題]近代意義上的主權概念的提出者是（）

A．霍布斯 B．讓.布丹 C．洛克 D．盧梭

參考答案：B您的答案：B [單選題] 下列屬于西方各國憲法的一項基本政治原則的是（）

A．法治原則 B．主權在民原則 C．代議制原則 D．分權制衡原則

參考答案：B您的答案：B [單選題] 下列不屬于最高權力的內涵的是（）

A．絕對的 B．永恒的 C．不可轉讓的 D．相對的

參考答案：D您的答案：D [單選題] 在主權學說史上，第一個系統闡述了議會主權理論的政治思想家是（）

A．洛克 B．布丹 C．霍布斯 D．盧梭

參考答案：A您的答案：A [單選題] 反映霍布斯的君主主權理論的著作是（）

A．《國家論六卷》 B．《利維坦》 C．《社會契約論》 D．《人權宣言》

參考答案：B您的答案：B [單選題] 選舉對應的英文詞為“election”，該詞源于拉丁語動詞“eligere”，意為（）

A．選擇 B．舉薦 C．挑選 D．競爭

參考答案：C您的答案：C [單選題] 按照《布萊克維爾政治學百科全書》的解釋，選舉“是一種具有公認規則的______，人們據此而從所有的人或一些人中選擇一個人或若干人擔任一定職務”。（）

A．選擇形式 B．程序形式 C．競爭形式 D．挑選形式

參考答案：B您的答案：B [單選題] 人類社會選舉制度的萌芽，也是一種“古代自然形成的民主制”指的是（）

A．奴隸社會的選舉 D．封建社會的選舉 C．資本主義社會的選舉 D．原始公社的選舉

參考答案：D您的答案：D [單選題]近代的西方選舉制度是伴隨著______的興起而產生和發展起來的。（）

A．工商業主 B．資本主義 C．無產階級 D．新興產業

參考答案：B您的答案：B [單選題] 政治綱領反映了政黨的（）

A．政治要求和政治目標 B．政治要求和戰略策略 C．任務和政策 D．政治目標

參考答案：B您的答案：B [單選題] 政黨在整個國家政治中進行有組織的活動，發揮著它的（）

A．政治功能 B．組織功能 C．領導功能 D．管理功能

參考答案：B您的答案：B [單選題] 全國性的統一政黨在議會中還有（）

A．議會黨團 B．議會主席

C．中央執行委員會 D．主席團

參考答案：A您的答案：A [單選題] 英國政壇中的兩黨源于（）

A．15世紀 B．16世紀 C．17世紀 D．18世紀

參考答案：C您的答案：C [單選題] 一般用來統一全黨的力量和行動的是（）

A．政黨制度 B．政黨目標 C．政黨策略 D．政黨紀律

參考答案：D您的答案：D [單選題] 西方現代政治生活非常重要的社會政治組織，對立法和政府決策產生了重要影響的是（）

A．政黨 B．利益集團 C．議會黨團 D．政府機構

參考答案：B您的答案：B 31 [單選題] 法國大體上形成了以左、中、右三股政治力量為基礎的政黨政治格局是在（）

A．第一共和國時期 B．第二共和國時期 C．第三共和國時期 D．拿破侖時期

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 現代意義上的政黨最早出現在（）

A．美國 B．法國 C．德國 D．英國

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 下列選項中屬于資產階級革命的產物的是（）

A．資本主義 B．社會主義 C．政黨 D．議會

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 被喻為“議會的胚胎”的是（）

A．中世紀后期的民主等級會議 B．中世紀后期的封建等級會議 C．中世紀前期的封建等級會議 D．中世紀前期的民主等級會議 參考答案：B您的答案：B

[單選題] 議會是現代西方國家的代議機構，議會的胚胎首先出現的國家是（）

A．美國 B．法國 C．英國 D．中國

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 以下文件中最早宣告了國民享有人身自由權的是（）

A．《權利法案》 B．《大憲章》 C．《三年法案》 D．《王位繼承法》

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 在亨利二世時期，御前會議的主要活動形式是（）A．“大會議” B．“小會議” C．“等級會議” D．“封建會議”

參考答案：A您的答案：A

[單選題] 在古代社會，君主被稱為（）

A．國王 B．皇帝 C．主公

D．國家元首

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 在現代民主國家，主權國家對內和對外的最高代表是（）

A．國家元首 B．總統 C．天皇 D．首相

參考答案：A您的答案：A

[單選題] 資產階級國家重要的憲政原則是（）

A．民主集中制 B．君主專制 C．民主共和制 D．分權制衡

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 國家元首和政府首腦分別由兩人擔任的議會共和制國家是（）

A．新西蘭 B．德國 C．韓國 D．法國

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 專門行使代表和象征國家的職能的機構是（）

A．樞密院 B．內閣 C．政府首腦 D．國家元首

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 瑞士的聯邦委員會的委員任期為______年。（）A．2 B．4 C．3 D．5 參考答案：B您的答案：B

[單選題] 美國聯邦的權力不包括（）

A．管理州際 B．制定憲法 C．對外貿易 D．發行國債

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 將單一制國家分為中央集權型單一制國家和地方分權型單一制國家的依據是（）

A．權力的分配方式 B．權力的大小 C．權力的類型 D．權力的作用

參考答案：B您的答案：B

[單選題] 法國在_____以前是個典型的中央集權型單一制國家。（）

A．1982年 B．1983年 C．1984年 D．1985年

參考答案：A您的答案：A

[單選題] 具有“功能聯邦主義”之稱的國家是（）

A．美國 B．英國 C．德國 D．法國

參考答案：C您的答案：C

[單選題] 集中體現了羅馬奴隸主階級的意志，反映了古羅馬發達的商品交換的社會關系的法律是（）

A．希臘法 B．埃及法 C．土耳其法 D．羅馬法

參考答案：D您的答案：D

[單選題] 公元5～9世紀所形成的一系列成文法典對（）的影響尤為顯著。

A．英國法 B．美國法 C．德國法 D．法國法

參考答案：A您的答案：A

[單選題] 英美法系首先產生于（）

A．英國 B．美國 C．新加坡 D．澳大利亞

參考答案：A您的答案：A

階段測評三

1[單選題] 一個國家的統治階級如何組織自己的政權指的是（）

A．國體

B．政體

C．政治

D．民主 參考答案：B您的答案：B [單選題] 作為一個政治概念，“西方”指的是（）

A．歐美兩大洲 B．資本主義世界

C．歐美地區的資本主義世界 D．大洋洲的資本主義世界 參考答案：C您的答案：C [單選題] 國家形式的重要內容是（）

A．社會主義

B．資本主義

C．國體

D．政體 參考答案：D您的答案：D [單選題] 一個國家的政治制度中決定性的部分是（）

A．政體

B．政府

C．國體

D．領導者 參考答案：C您的答案：C [單選題] 與國家政權的階級性質有著最為直接的聯系的是（）

A．政體

B．國體

C．經濟

D．政治 參考答案：A您的答案：A [單選題] 國體相同、性質相同的國家，所采取的國家形式（）

A．有差別

B．無差別

C．差別不大

D．完全一致 參考答案：A您的答案：A [單選題] 政治學創立的標志是（）A．馬基雅維利的《君主論》 B．孟德斯鳩的《論法的精神》 C．亞里士多德的《政治學》 D．柏拉圖的《理想國》 參考答案：C您的答案：C [單選題] “一個國家的縱向權力結構和權力分配關系”，這句話指的是（）

A．政體

B．國體

C．國家結構

D．經濟 參考答案：C您的答案：C [單選題] 人類社會的政治制度的起源是（）

A．邦國政治制度

B．邦聯政治制度 C．聯邦政治制度

D．城邦政治制度 參考答案：D您的答案：D [單選題] 城邦人口中有權參加城邦政治生活的是（）

A．外邦人

B．奴隸

C．平民

D．公民 參考答案：D您的答案：D [單選題] 以一個單獨的城市為中心和周圍鄉村組成的城市國家是指（）

A．城邦

B．邦國

C．聯邦

D．邦聯 參考答案：A您的答案：A [單選題] 被視為希臘的同義語的是下列哪個城邦?（）

A．雅典

B．斯巴達

C．古羅馬

D．敘拉古 參考答案：A您的答案：A [單選題] 下列屬于西方各國憲法的一項基本政治原則的是（）

A．法治原則 B．主權在民原則 C．代議制原則 D．分權制衡原則

參考答案：B您的答案：B [單選題] 下列不屬于最高權力的內涵的是（）

A．絕對的 B．永恒的 C．不可轉讓的 D．相對的

參考答案：D您的答案：D [單選題] 在主權學說史上，第一個系統闡述了議會主權理論的政治思想家是（）

A．洛克 B．布丹 C．霍布斯 D．盧梭

參考答案：A您的答案：A [單選題] 布丹的主權學說是為了論證哪種權力的至高無上性?（）

A．議會 B．君主 C．人民 D．貴族

參考答案：B您的答案：B [單選題] 主張捍衛人的生命、自由和財產權等“自然權利”，強調建立有限政府的是（）

A．布丹 B．霍布斯 C．洛克 D．盧梭

參考答案：C您的答案：C [單選題] 主權在民原則源于資產階級啟蒙思想家率先倡導的哪一學說?（）

A．主權在民 B．法治 C．天賦人權

D．人人生而平等

參考答案：A您的答案：A [單選題] 按照《布萊克維爾政治學百科全書》的解釋，選舉“是一種具有公認規則的______，人們據此而從所有的人或一些人中選擇一個人或若干人擔任一定職務”。（）

A．選擇形式 B．程序形式 C．競爭形式 D．挑選形式

參考答案：B您的答案：B [單選題] 13世紀到16世紀，在國家召開的封建等級會議中，也有了由市民推選產生的代表參加的國家是（）

A．英美 B．法美 C．英法 D．美德

參考答案：C您的答案：C [單選題] 法國1302年召開第一次三級會議，規定了通過鄉和市鎮兩級選舉產生的是（）

第二篇：西方政治制度筆記

西方政治制度

1、政體是政治制度中最重要、最基本的內容。P462、研究西方政治制度的意義：首先，其實，再次，最后。(選)P473、早期的雅典城邦是由世襲貴族與自由民中的工商業者和農民三個等級組成的。P534、梭倫改革奠定了雅典民主制的基礎。P535、克里斯梯尼的改革標志著雅典民主制的最終勝利。P546、雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽簽選官，輪番為治。P557、雅典城邦民主制的局限和困境：第一，第二，第三，第四。P56-578、共和時代的政治制度：人民大會，元老院，行政官員。P609、共和時代的高級官吏都具有這樣幾個共同的特點。（選）P6110、羅馬帝國的統治體制先后采取三種類型，即元首體制、四帝工治體制和君士坦丁制

度。P6111、封建君主制也經歷了三種統治形式即貴族君主制、等級君主制和專制君主制。P6512、自治城市的特征就是自治：一是，二是，三是。P6613、資產階級的三次思想解放運動：文藝復興，宗教改革，啟蒙運動。P7014、大憲章包括了許多限制國王權利的內容。P7115、1787年美國憲法確立了美國政治制度的基本框架和主要原則：分權和制約與平衡

原則，聯邦制原則，權力有限的政府，司法審查原則。P7416、現代西方政治制度的發展：政治民主化，行政集權化，多元共治，地區自治。(簡、論)P7617、統治型政治具有以下三個方面的內涵：首先，其次，第三。P7718、治理型政治的重要特征：首先，其次，第三。P7819、讓·不丹是法國大律師，近代國家主權理論的創始人。P8020、洛克主張把國家權力分為立法權與執行權和對外權，立法權是最高權力。P8121、盧梭的人民主權。P8222、最早把主權在民原則寫進憲法而確定下來的是法國，法國是主權在民思想的發源

地。P8223、所謂議會主權是指在政府權力內部確立立法權對執行權的最高地位，議會有權制定

一切法律。P8324、政治合法性的概念。P8425、自從盧梭提出人民主權理論以來，人民主權原則或主權在民原則成為現代政治合法

性的堅實基礎。首先，其次。P8526、代議制起源于英國。P8627、英國既是“議會之母”，也是代議制度的發源地。一方面，另一方面。P8628、代議制的特點和性質。P8729、《代議制政府》主要論述了關于代議制的以下幾個問題：（1）（2）（3）。（簡）P9030、好政府的兩個基本標準：一是，二是。P9031、代議制政府的缺陷可以概括為：一是，二是，一是，二是，三是，四是。(多選)P9132、代議制通行的具體原則。（選、簡）P9233、路易斯·亨金認為憲政就是對政府權力的憲法制約，但他同時也強調對政府權力的限制的目的是為了保障公民個人的權力。P9634、法治原則的主要內容。P96-9735、分權與制衡的基本含義。P9836、國家權力主要有三種職能即立法、行政和審判。P9837、洛克把政府所掌握的政治權力分為三個方面：制定法律、執行法律和保衛國家不受

外來侵害。P9838、洛克指出，國王必須在法律的范圍內進行活動，否則將喪失其權力。洛克把執行權

置于立法權的管轄之下，主要是為了防止君主所代表的行政權對財產權的任意侵犯。P9939、孟德斯鳩在《論法的精神》中他說：“每個國家有三種權力：P9940、孟德斯鳩偏重行政權。P10041、“憲法之父”麥迪遜同樣是分權學說的信奉者和踐行者。P10042、漢密爾頓對分權理論的貢獻在于強調司法獨立。P10043、美國模式：美國是實行典型的“三權分立”的國家。（1）(2)(3)。總之，在美國，任何一種權力都可以找到制衡它的另一種權力。P100-10144、英國模式：（1）（2）P10145、議會與內閣之間的相互制衡：一，二，三，四。P10146、人權主要表現為自然權力、生命權力、自由權和財產權。P10347、1688年“光榮革命”后，議會于第二年又通過了《權利法案》。P10548、美國憲法中的人權原則主要體現在《弗吉尼亞宣言》1776和《獨立宣言》1776。P10549、人權原則的發展：第一代，第二代，第三代。P10750、西方選舉制度的意義。(簡)。P11351、西方選舉制度的原則。（多選）P11452、積極要件是取得選舉權時必備的條件，一般指具有本國國籍、一定年齡及相當的居住時間。P11853、選區劃分的基本原則。P12154、是采用大選區還是小選區，對不同政黨的候選人能否當選具有重要影響。P12155、美國的總統選舉實行間接選舉。P12356、競選機構主要包括以下成員。P12557、競選方式。P126-12758、絕對多數代表制是指候選人或政黨必須獲得全部選票的過半數才能當選。P12859、比例代表制。P12960、選舉監督的主體包括選舉組織機構、專門的選舉監督機構、選民和社會組織、大眾傳媒等。P13261、設置專門機構對選舉進行監督的典型是法國。P13362、選舉監督的內容。P13363、競選資金的控制。P134-13564、政黨的特征。P14165、現代政黨的起源：第一，第二，第三。P14266、議會外起源的政黨：德國、意大利、西班牙和日本。P14567、根據不同的分類標準對西方各國的政黨做如下分析。P146-14768、利益的表達：政治多元化，聽取并表達人民的意愿，是政治參與的基本渠道；政黨是選民可以用來表達、滿足或促進自己利益的重要渠道。

69、西方政黨的功能：一，二，三，四，五。P147-15070、組織選舉：第一，第二，第三，第四，第五。P14971、政治社會化通過政黨的政治宣傳和政治教育，實現政治社會化。P15072、西方國家的政黨政治表現出以下幾個方面的特點。P15173、政黨政治運行的內容。P152-15374、政黨政治運行的意義。P15375、西方國家政黨的組織機構。P15476、西方國家的政黨制度：兩黨制，多黨制，一黨制。P15577、利益集團的含義。P15978、壓力集團的含義。P16079、利益集團的類型。P16180、利益集團對政黨政治的沖擊。P16281、利益集團影響政策的方式。P16382、利益集團政治。P164-16583、議會制度是現代西方民主制度的核心和主要標志。P16784、《大憲章》的主要內容有三個方面。P16785、《大憲章》宣告了國民享有人身自由的權力。P16886、《權力法案》、《三年法案》、《王位繼承法》。P17087、十七八世紀的議會政治具有一下基本特征。P17288、議會不僅是最高立法機關，而且是最高權力機關。實際上形成了國會至高無上的體制。P17289、西方議會的功能調整時期的特征。P172-17390、議員的任職資格。P173-17491、議員的產生方式。P17592、議員的任期4-6年。P17593、議員的職權。P17694、議員的政治活動就是參加和應付定期舉行的選舉，另一個重要政治活動就是履職。P17795、進入20世紀，各國基本實現普選，現實生活需要政府的廣泛干預，政府因其相對議會的效率優勢而獲得了超強議會的權力。P17896、議會在這方面是無法和政府相提并論的，它的那一整套程序會使整個決策過程緩慢下來。P17897、議會并非是橡皮圖章，進行對監督和制約，議會的這種作用是其他機構無可替代的。P17898、議會在20世紀的衰落是一種必然現象，并不違反民主和進步的潮流。P17899、一院制是指。。實行一院制的國家有。。P178100、主張一院制的學者認為.P178

101、主張兩院制的學者認為。P179

102、常設委員會包括專門委員會和非專門委員會兩種。P181

103、美國眾院中的委員會按其重要程度可以分為三等。P182

104、聯合委員會充當兩院之間的媒介。P182

105、議會黨團是指。P183

106、按照組成的政黨數量不同，議會黨團大致可分為三種類型。P183

107、議會黨團的職責主要包括。P183

108、議會的權力。P184-186

109、預算權包括。P185110、監督權包括。P186-189

111、議會的立法工作程序。P190-193

112、議會的會議一般分為常會和非常會議兩種。P193-194

113、狹義的政府指的是。P196

114、國家元首的特征。P197

115、國家元首的分類，按國家元首的組織構成來劃分。P197

116、按國家元首的產生方式劃分。P198

117、按國家元首發揮的作用來劃分。P198

118、國家元首的權力。P199-200

119、近代內閣于18世紀出現在英國。P204120、目前西方國家的政府體制可分為四種類型。P204

121、內閣制的特點。P205

122、總統制的特點。P206

123、半總統制的特點。P208-209

124、委員會制的特點。P209

125、在實行總統制的國家，兼任國家元首和政府首腦的總統一般由選民直接或間接選出。P210

126、在實行內閣制的國家，由議會（一般是議會下議院）選出作為政府首腦，隨即由首腦組閣，提出政府成員名單經國家元首（總統或國王）任命后政府即宣告成立。P211

127、在實行半總統制的法國，由于總統和總理分享行政權，由總統任命總理，然后根據總理提名任命政府成員，組成政府。P211

128、政府的組成原則。P212

129、政府機構的設置：1，2，3。P212-214130、政府職能的發展概況：小政府理念，大政府思想，推崇市場價值，混合型管理模式。P215-216

131、政府職能的基本內容：（3）（4）（5）（8）。P216

132、政府決策的主體和機構：1，2，3，4。P218

133、政府決策過程的階段。P219-220

134、單一制結構形式的主要特點。P223

135、單一制的優點。P223

136、聯邦制結構形式的主要特點。P223

137、單一制國家中央與地方的分權：在中央集權型單一制國家，在地方分權型單一制國家。P224

138、還權于州，新聯邦主義。P226

139、西方國家的地方政府改革呈現出這樣兩個特點。（論述）P226140、地方政府的分類：1，按地方政府設置目的所作的分類。2，按地方政府與中央政府的關系所作的分類。P228

141、行政區劃應遵循的原則。P228-229

142、地方政府的層級：（1）（2）。P230

143、地方政府職能的含義。P231

144、實踐中地方政府職能的履行是通過兩種方式來進行的。P231

145、地方政府職能的特點。P232

146、西方國家地方政府職能的演變主要體現在四個方面。P232-233

147、地方政府機構日益發展完備，出現了以下幾個趨勢。P234-235

148、與一般地域型政府相比，城市政府職能具有以下特點。P238

149、城市政府職能的擴大及城市政府面臨的困境：首先，其次，最后。P239150、基層政府的作用。P242

151、西方國家的司法原則。P248-250

152、在制度實踐上，公平審判原則表現為以下三個方面。P250-2

51153、西方國家的檢察機關一般具有以下權力和職責：①②③④。P259

154、法官的保障：⑴⑵⑶⑷。P260-261

155、司法程序與審判制度：法官制度，辯護制度和律師制度，陪審團制度。P260-263

第三篇：自考西方政治制度2009年10月試題

全國2009年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題

課程代碼：00316

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.在古羅馬共和國，當國家處于緊急狀態時，元老院可以任命的特殊官職是()

A.奧古斯都

C.總督 B.執政官 D.獨裁官

2.在中世紀威尼斯城市共和國，“大會議”是()

A.咨詢機關

C.最高立法和監察機關 B.最高司法機關 D.最高行政機關

3.英國近代史上的憲章運動，其主體是()

A.市民

C.貴族 B.資產階級 D.無產階級

4.在早期代議民主制中，西方國家的政治權力重心在()

A.政黨

C.議會 B.政府 D.總統

5.最早提出近代主權學說的思想家是()

A.盧梭

C.布丹 B.伏爾泰 D.霍布斯

6.在美國，選舉產生總統和副總統的是()

A.參議院

C.眾議院 B.國會兩院 D.選舉人團

7.不同國家編制選民名冊的方法也往往有所不同，法國采用的是()

A.職權編制

C.隨時編制 B.申請編制 D.定期編制

8.公共利益集團所追求的是對社會具有普遍意義的利益，例如()

A.工商界利益集團 B.環境保護組織

浙00316# 西方政治制度試卷 第1頁（共5頁）

C.勞工組織 D.金融界利益集團

9.日本多黨制的“55年體制”終結于()

A.1973年

C.1988年 B.1983年 D.1993年

10.日本國會兩院會議議事的法定人數是()

A.全體議員的四分之一

C.全體議員的二分之一 B.全體議員的三分之一 D.40人

11.美國國會如要推翻總統的否決從而使法律生效，就必須經兩院分別重新通過該法律，并且通過的票數要達到()

A.絕對多數

C.四分之三多數 B.三分之二多數 D.五分之四多數

12.大多數西方國家的憲法規定，有權公布法律的是()

A.國家元首

C.上議院議長

13.在議會共和制國家()

A.總統擔任國家元首兼政府首腦

C.總統是實權元首

14.在美國，政府首腦是()

A.總統

C.國務卿 B.國務院總理 D.內閣會議主席 B.總統是“虛位元首” D.總統掌握最高行政權 B.政府首腦 D.下議院議長

15.市議會擁有立法權與行政權，負責作出決策并組織其設立的各種行政委員會執行的城市政府體制是()

A.議會委員會制

C.市長制 B.議會市長制 D.議會經理制

16.古希臘城邦中實行寡頭政體的典型城邦是()

A.雅典

C.佛羅倫薩 B.羅馬 D.斯巴達

17-20.閱讀下面的新聞并按題號順序做出選擇。

2008年11月6日消息：周二舉行了全國大選，民主黨總統候選人總統，選舉結果揭曉后共和黨候選人麥凱恩承認失敗，并致電當選者表示祝賀。這一天同

浙00316# 西方政治制度試卷 第2頁（共5頁）

時還進行了國會選舉，全國各地的選民投票選舉了國會兩院的議員，其中眾議院議員全部改選，每個國會選區選舉產生19議員，參議院議員改選了20。

17.A.日本

C.美國

18.A.奧巴馬

C.克林頓

19.A.一名

C.三名

20.A.二分之一

C.三分之一 B.俄羅斯 D.法國 B.布什 D.薩科齊 B.兩名 D.多名 B.三分之二 D.五分之三()()()()

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.古羅馬共和國的行政官吏主要包括()

A.執政官

C.監察官

E.保民官

22.資本主義國家政治制度所遵循的基本原則包括()

A.主權在民

C.代議制

E.責任政府

23.西方國家負責仲裁選舉爭訟的機構主要有()

A.司法機構

C.國家元首

E.專門的選舉法院

24.西方發達國家多采用兩院制，其中屬于議會下院的包括()

A.美國參議院

C.法國國民議會

E.日本眾議院

浙00316# 西方政治制度試卷 第3頁（共5頁）B.英國貴族院 D.德國聯邦議院 B.議會 D.憲法委員會 B.分權制衡 D.法治 B.行政長官 D.獨裁官

25.西方民主制的支柱有()

A.議會制度

C.政黨制度

E.選舉制度

26.由憲法法院行使司法審查權的國家主要有()

A.日本

C.法國

E.加拿大

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)

27.相對多數代表制

28.利益集團

29.兩院制

30.議會—經理制

31.判例法

四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)

32.簡述梭倫改革的重要內容。

33.西方國家選舉的功能。

34.簡述議會中委員會產生的原因。

35.簡述西方國家的司法原則。

五、論述題(本題12分)

36.試論古代雅典民主制的意義。

六、案例分析題(本題12分)

37.閱讀下面的兩則新聞材料，根據材料回答問題：

【材料一】奧巴馬總統提名的多名官員遭遇麻煩

奧巴馬就任總統后不久，曾提名前參議院多數黨領袖湯姆〃達施勒為衛生部長，但是，就在參議院審議達施勒的提名期間媒體披露了他曾經漏稅12.8萬美元的丑聞。據悉，達施勒在2005年至2007年曾擔任美國某咨詢公司顧問，但并沒有為所得額外收入以及享受的用車和司機服務繳納稅款。雖然達施勒于2009年1月補交了欠款及相應利息，但輿論并沒有因此而放過他。

與此同時，奧巴馬提名的白宮首席績效官基里弗也遭遇稅務丑聞。南希〃基里弗曾任

浙00316# 西方政治制度試卷 第4頁（共5頁）B.德國 D.意大利 B.彈劾制度 D.地方自治制度

克林頓政府財政部助理部長和麥肯錫公司董事，奧巴馬提名她為白宮首席績效官并兼任白宮管理預算辦公室副主任。但是媒體隨后披露，基里弗曾拒不繳納家政工人的失業補償稅，在哥倫比亞特區政府對她采取了欠稅房產留置的處分措施后，她補齊了欠款并繳納了罰金。

面對壓力，上述二人都被迫于2月3日宣布放棄提名，奧巴馬稍后發表聲明接受兩人的辭職決定。除了達施勒和基里弗外，奧巴馬提名的候任閣僚中還有數人遭遇麻煩。奧巴馬最初提名擔任商務部長的是墨西哥州州長理查森，但就在等待參議院審議期間，理查森被揭露出曾把該州政府合同“賞賜”給政治捐款人而面臨司法調查，理查森不得不主動宣布退出提名。奧巴馬隨后提名新罕布什爾州共和黨聯邦參議員格雷格，但格雷格跟奧巴馬政見不合，奧巴馬只好放棄提名。

【材料二】美參議院投票通過駱家輝擔任商務部長

2月25日，奧巴馬提名駱家輝出任美國商務部長。3月24日，美國參議院通過了這項提名，駱家輝成為美國史上首位華裔商務部長。

觀察家認為，駱家輝能順利過關，一方面是因為駱家輝資歷深厚、政績卓越，而且不少經濟觀念都與總統奧巴馬吻合。更重要的是，駱家輝已是奧巴馬提名的第三位商務部長，倘若他的提名再度難產，對奧巴馬內閣的打擊將是難以想象的。

在參院舉行的聽證會上，多名議員則就美國與中國等國的貿易以及人民幣匯率等問題向駱家輝提出質詢。對于比較敏感的人民幣匯率問題，駱家輝沒有正面回答。

請根據材料回答下列問題：

（1）美國總統任命政府高級官員要經過哪些程序？

（2）上述案例說明，美國總統和他提名的官員要受到哪些監督？

（3）美國政治制度中的這一程序安排有什么意義？

浙00316# 西方政治制度試卷 第5頁（共5頁）

第四篇：西方政治制度復習筆記

自考《西方政治制度》復習筆記（1）

第一章 西方政治制度的歷史變遷

一、單選、多選知識點

1、古代希臘社會的基本結構是城邦制度。在古希臘的城邦中，雅典實行的是民主政體，斯巴達實行的是寡頭政體。

2、雅典城邦民主制的經濟基礎是奴隸制經濟。

3、早期的雅典城邦由以下三個等級組成：世襲貴族、自由民中的工商業者和農民。

4、梭倫改革為奴隸制城邦民主制的出現奠定了基礎。梭倫改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三個派別。

5、古代雅典城邦國家的最高權力機關是公民大會。在雅典，五百人會議是公民大會的常設機構。雅典城邦民主制的核心特征是主權在民。

6、雅典民主制的特征包括：主權在民、直接民主、法治原則。雅典民主制是西方政治制度的活水源頭，是西方民主實踐的思想搖籃。

7、陶片放逐法是全體雅典公民對高級官吏進行控制和監督的最嚴重的手段。

8、古羅馬國家經歷了王政時代、羅馬共和國時代、羅馬帝國時代；實行過的政體有軍事民主制、共和制、元首制和君主制等。古羅馬王政時代政治制度的特征是軍事民主制。

9、古羅馬王政時代的平民與貴族的矛盾集中在：土地問題、債務問題、平民向貴族爭取政治權利的問題。

10、羅馬民主程度最高的人民大會是特里布大會。

12、公元前326年通過的彼特留法，規定禁止將負債的羅馬公民變成奴隸。

13、羅馬共和國的政治制度包括如下內容：人民大會、元老院、行政官吏。

14、羅馬共和國的行政官吏包括：執政官、獨裁官、行政長官、監察官、保民官。

15、羅馬最早的成文法公元前5世紀中期制定的“十二銅表法”。公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是歐洲歷史上第一部全面系統的法典，它提出了公法與私法的劃分。

16、中世紀的歐洲，教權和王權沖突的焦點主要集中在王權的來源。

17、在歐洲中世紀先后出現過封建割據君主制、等級（議會）君主制和專制君主制三種封建君主制統治形式。等級（議會）君主制是封建割據君主制與專制君主制之間的過渡形態。

18、法國的等級代表機構稱作三級會議，即貴族、僧侶和市民三個等級的代表機構。

19、中世紀歐洲自治城市特征：自由、司法獨立、有一部保障城市和平和安全的城市法。

20、自治城市的典型形態是城市共和國。自治城市的最大特點是自治性，包括司法自治和行政自治兩個方面內容。自治城市市民社會是中世紀通往近代資產階級社會的橋梁。

21、在歐洲獨立主權國家形成過程中，具有重大意義的兩個事件是文藝復興運動和宗教改革運動。

22、啟蒙運動的代表人物有格老秀斯、斯賓諾莎、密爾頓、霍布斯、洛克。人權是所有啟蒙思想家普遍重視的基本問題。斯賓諾莎認為，人的自然權利中最首要的是生存權。

23、幾乎所有的啟蒙思想家都以社會契約作為國家和政治制度學說的核心。

24、1215年簽署的《大憲章》，確立了一個具有深遠歷史意義的原則：王權有限，法律至上。

25、在議會與王權同興共榮的時代，英國國王的最高統治權只有在議會中才能體現出來。

26、在英國，為限制國王、樞密院和上院的權力，以及為使下院成為權力中心而提供法律保證，“光榮革命”后先后通過了《權利法案》、《王位繼承法案》。

27、美國的議會總統制是美國獨立戰爭的直接結果，1781年，美利堅合眾國正式誕生，1787年憲法使美國由一個松散的邦聯過渡到聯邦制國家。

28、法國議會共和制的形成是通過暴烈革命的方式實現的。法國政治體制曾經充滿變數的問題最終以議會共和制的結論得以解決，是在第三共和國。

29、代議民主制是以“議會主權”為基本特點；行政集權民主制則是以“行政集權”為基本特點。

30、瑞士是世界上最早實行公民創制權和復決權的國家之一。

二、名詞解釋及簡答

1、民族國家――所謂民族國家，是指建立起中央集權制政府的、具有統一的民族階級利益以及同質的國民文化的、由本國的統治階級治理并在法律上代表全體國民的主權國家。

2、城邦――所謂城邦，即城市國家，以一個城市為中心，包括附近若干村落。

自考《西方政治制度》復習筆記（2）

第二章 西方民主制度的基本原則

一、單選、多選知識點

1、最早提出近代主權學說的代表人物是法國的讓·布丹。他第一次確立了“國家”和“主權”兩個概念之間的聯系。

2、神法和自然法先于國家而存在，故高于國家和國家主權是主權論的哲學基礎。

3、霍布斯的理想政體是君主政體。洛克把國家權力分為立法權、執行權和對外權。在洛克的制度安排中，立法權被規定為最高權力。

4、按盧梭的觀點，人民主權具有以下原則：主權是至高無上的；主權是不可轉讓的；主權是不可分割的；主權是不能代表的。

5、盧梭主張直接民主制，而反對代議制。他堅持人民主權的絕對性、神圣性和不可侵犯性。

6、在洛克的社會契約論中，契約一經訂立，自然狀態立即轉化為公民社會。

7、“天賦人權論”所揭示的人民權利主要包括生命權、自由權、財產權和反抗權。

8、資產階級革命成功后，在人民權利中真正有意義的是財產權和自由權。財產權是解釋資本主義歷史運動的最具有直接性和實質性的因素。9、1791年憲法是法國第一部憲法，也是歐洲大陸最早的近代成文憲法；其特點有人民主權原則和分權原則。1875年，法蘭西第三共和國終于在自己的憲法中寫上了“共和國”三個字，被認為是法蘭西民主共和制的真正開始，1875年憲法遂成為法國現代憲法的藍本。

10、議會主權是英國憲法制度的根本特征。

11、普選制是代議制的基礎，沒有它就沒有現代意義上的代議制。這是代議制和歐洲中世紀封建的三級代表會議的根本區別。人民參與國家最主要、最通行和最現實的途徑是代議民主制。

12、密爾全面論證有關代議制度的一般原則及其職能、組織、活動等問題的著作是《代議制政府》。密爾認為克服代議制政府危機的重要途徑是擴大選舉權，改革選舉方式，使有教養的少數人進入政府。

13、第一次以分權學說來為資產階級用民主形式組織國家進行經驗總結并為以后資產階級的自由主義思想發展提供理論基礎的是洛克。自由思想是從英國輸入法國的，洛克是這種思想的始祖。

14、孟德斯鳩將國家權力劃分為立法、行政、司法三個部分。他的三權分立學說傾向于行政權。孟德斯鳩認為，政治自由的關鍵在于人民有安全。

15、西方政治制度的分權制衡分為美國模式、英國模式和法國模式。

16、美國國會的權力包括財政權、征兵權、立法權、撥款、設立郵局；美國總統的權力包括任命大使、任命內閣部長、統帥軍隊、特赦。

17、議會制的故鄉是英國，英國政府大臣全部由立法機關成員擔任。英國的權力制衡在行政與立法的關系上表現為：人員上的重疊；議會授權政府立法；下院最終控制著行政機關。組成英國議會的機構有：國王、上院、下院。

18、英國行政權力的最高來源是下院。英國下院的權力逐步向政府轉移表現在：政府控制決策；政府控制立法；政府控制財政立法；政府控制下院。

19、自1789年大革命以來，在法國經歷過的幾個共和國中，法蘭西第二共和國實行的是總統制。法蘭西第三、第四共和國的政治制度都屬于議會共和制。法蘭西的第五共和國屬于半總統半議會制。20、1958年建立的法國第五共和國繼承了第三、第四共和國政治體制的一般原則，如主權在民、代議政治、三權分立、人權法治等等。

21、美國“憲法之父”是麥迪遜。最高法院、總統、上院和下院是聯邦制中互相制約的四種權力。22、20世紀特別是戰后以來，西方國家行政權力不斷擴大，議會的權力不斷下降，三權之間失去原有的平衡。最早顯示這一趨勢的是羅斯福新誇囊桓鱟罨競妥蠲饗ze=3>

23、中世紀最有代表性的神學家之一的阿奎那把法律分為永恒法、自然法、人法、神法。路德和加爾文把法律分為神圣法、自然法、實證法。

24、在當代西方社會，法治原則背后的法理邏輯主要存在的觀點有：純粹法學派的觀點和新自然法學派的觀點。

25、司法獨立的內容有：帆4權利分立，是指國家權利不能不能集中于國家機構某個部門或一部分人，而應當合理的分成若干部分，由憲法授予不同的國家機構（部門）和不同的人所執掌。<緣南質凳切問降暮俠硇院褪抵實姆搶硇浴？/FONT>

二、名詞解釋及簡答

1、代議民主制――是指人民根據主權在民的原則，按照一定的程序選舉代表組成的代議機關（議會或國會）來行使國家最高權利的政治制度。“Times New Roman”>

5、憲法委員會――是法蘭西第五共和國中比較重要的監督機構。

6、直接民主制――是指任何公民都有權利和義務直接參與國家事務的決策和管理。

7、B/P>

3、制衡――所謂制衡，則是指分立為不同部分的權利之間應形成彼此制約的關系，其中任何一部分權利都不能獨占優勢。

4、法制――意為國家法律、法令、法規的一套設施和制度，其重點是落實在法的強制性、合法性、技術性。

5、憲法委員會――是法蘭西第五共和國中比較重要的監督機構。

6、直接民主制――是指任何公民都有權利和義務直接參與國家事務的決策和管理。

7、純粹法學――是指把法律作為一個擺脫道德和政治價值判斷的、純粹屬于“社會技術問題”的研究對象的科學。

自考《西方政治制度》復習筆記（3）

第三章 選舉制度

一、單選、多選知識點

1、作為國家政治制度的選舉制度產生于奴隸制國家；選舉制度包括選舉原則、選舉組織、選舉程序等。

2、在古希臘的雅典，惟一需要依據當選者的才能進行選舉的職位是十將軍。斯巴達實行的是奴隸主貴族寡頭政體，其政治構架主要由國王、公民大會、長老會議和監察官組成。

3、等級會議也稱三級會議，在法國，等級會議在強化王權、打破封建割據、促進市場統一的過程中發揮了重要作用；在英國，等級會議則在一定程度上限制了王權，促進了貴族與資產階級的聯合。4、1689年的《權利法案》規定英國國會議員實行“自由選舉”。1832年，英國議會制定“英格蘭與威爾士人民代表法”，實行選舉改革。在英國選舉改革法公布后不久，便以無產階級為主體爆發了爭取普選權為目標的運動是憲章運動。

5、標志著普選制在英國趨于成熟的是人民代表制法。英國男女公民的選舉年齡同等地降為18歲是在1970年。

6、在法國，區分積極公民和消極公民的標準在于是否繳納土地稅和人頭稅。1974年，法蘭西第五共和國又將對公民選舉權的年齡限制由原來的21歲降低到18歲。1794年熱月政變后，法國實施的選舉制度是間接選舉。

7、美國基本上實現白人成年男子的普選權是在1860年。在美國，曾為放寬對白人選舉的限制而制定了祖父條款。在歷史上，美國的人頭稅向所有成年男子征收。美國南方各州雖未公開通過法律剝奪黑人的選舉權，但都通過文化測驗、人頭稅、祖父條款和白人預選制等措施予以限制。8、1920年，美國婦女終于取得了與男子同等的選舉權。美國黑人在法律上獲得普遍的選舉權是在1970年。

9、在西方選舉制度的原則中，強調選舉權范圍的廣泛性的是普遍原則。

10、西方選舉制度的基本原則有：普遍原則、平等原則、秘密投票原則、自由選舉原則、選舉公開原則。

11、平等原則要求一人一票、每票等值，即要求每個選民在一次選舉中只有一個投票權，而且每張選票的效力相等。

12、就其內容而言，選舉爭訟主要有選舉人名冊爭訟、選舉效力爭訟、當選效力爭訟。

13、1872年，英國廢止公開投票，開始實行秘密投票制。秘密投票又稱無記名投票。

14、公開投票即選舉人投票時必須公開表示其意向，從而使自己的選擇為大家所共知，其投票方式有：歡呼投票、唱名投票、舉手投票、雙記名投票。

15、自由選舉的前提和基本保障是秘密選舉。為大眾提供參與政治生活的基本途徑是堅持公開選舉。

16、選舉公開的主要內容包括：候選人情況公開；選舉過程的公開；候選人公開表達自己的見解與主張；公布競選經費的來源與使用情況。

17、如果從選舉制度的角度來考慮，根據選舉的實際經驗，通常認為決定自由選舉的因素主要有秘密選舉、差額選舉和選民提出候選人的自由。

18、公開選舉與政治透明度有著密切的關系，在公開選舉中，有許多方面和環節要向全民公開，主要包括選舉規則、候選人、選舉經過、選舉結果。

19、金權政治是西方選舉制度中原則與實踐矛盾的根源。現代西方國家的金權政治賦予金錢以重要地位，金錢政治最為典型的國家是美國。

20、選民資格是公民參加選舉所應滿足的法定條件，根據選舉資格規定的方式，選舉資格可分為肯定資格，否定資格。

21、關于選民資格，西方憲法或選舉法一般都以幾種積極條件為衡量標準，它們是國籍條件、年齡條件和居住條件。

22、對選民資格有一些限制性規定仍普遍存在于西方各國的憲法和選舉法中，主要歸納起來有：財產限制、文化程度限制、居住條件限制、職業限制和年齡限制。

23、總統候選人往往受年齡資格的限制，在美國，總統候選人的年齡資格為35歲，德國、法國為40歲，意大利為50歲。美國參議員的最低年齡為30歲。

24、國家通過法律規定從事某種職業者不得競選議員或其他公職，這屬于職業限制。

25、仲裁選舉爭訟的專門機構有：司法機構、議會、憲法委員會、專門的選舉法院。

26、關于選舉單位劃分方式的設想主要有地域代表制和職業代表制。以職業代表制劃分選舉單位的國家是愛爾蘭。地域代表制中的選區類型的劃分方式主要有按現存的行政區域進行劃分和按人口數目進行劃分兩種。

27、美國最早形成了間接選舉的總統選舉人制度，總統和副總統通過選舉人選舉產生。

28、英國、加拿大、印度、新西蘭等國的下院選舉、美國國會兩院及總統選舉、日本眾議院部分議員的選舉都實行簡單多數的計票制度。

29、根據多數選舉過程的具體程序，絕對多數代表制又可分為一輪多數聯盟制、二輪多數選舉制、多輪多數選舉制。

30、在采用絕對多數代表制的國家，為加快投票進程，通常采用的限制方法有淘汰、集中和選擇。

31、在選舉投票及選

32、將比例代表制與多數代表制并重的國家是德國。

33、在選區劃分。

34、競選班子的成員大致有：候選人政治上的親密朋友、一般性工作人員、義務助選人員、競選咨詢專家。

35、挑選候選人的方式有：政黨提名、選民預選、選民簽署、個人登記、臨時寫入。

36、在競選過程中，候選人參與競爭的根本籌碼是競選綱領。

37、仲裁選舉爭訟的專門機構有：司法機構、議會、憲法委員會、專門的選舉法院。

38、目前西方國家競選經費的來源主要有由競選委員會募集資金、“政治行動委員會”的贊助、財團的支持、公費競選。

39、就其內容而言，選舉爭訟22>

40、被恩格斯稱為測量工人階級成熟性標尺的是普選制。

41、選舉制度是使政府獲得合法性最有利的途徑。選舉的合法性包括：選舉規則的合法性；選舉程序的合法性；選舉過程的合法性；選舉人、被選舉人與選舉工作人員資格的合法性。

42、在公民向政府表達利益要求的多種形式中，最重要和最普遍的是公民選舉。

43、西方選舉制度之所以能夠完成表達利益要求的功能，取決于它具有如下特征：西方選舉制度的開放性、西方選舉制度的法制化。

二、名詞解釋及簡答

1、選舉制度――是選舉產生國家各級代表機關的代表和國家公職人員所應遵循的一系列原則和制度的總稱。

2、普選制――所謂普選制是指所有公民不受歧視性限制地平等享有和自覦是指候選人需交納一定數量的競選保證金，如果選舉中所得選票達到

3、無記名投票（秘密投票）――是指選民遵循選舉法規定，按照自己的意愿填寫選票并親自投入票箱，選票不署名，不向他人公開。

4、強制選舉――是指并非出自選民意志的選舉，即公民在選舉中難以做到或完全不能按照自己的意愿決定是否參加投票以及把票投給誰。

5、選民資格――是指公民參加選舉所應滿足的法定條件。

6、選舉保證金制度――是指候選人需交納一定數量的競選保證金，如果選舉中所得選票達到了法律規定的一定比例，則可發還，否則由國家沒收。

7、選民登記――是指選民在行使選舉權之前必須按照法律規定在選舉機構進行登記，以確認選民身份。

8、地域代表制――是指把全國按地域劃分為若干個選舉區，按選舉區進行投票。

9、直接選舉――是指代表或其他公職人員由選民直接選舉產生。

10、間接選舉――是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產生。

11、多數代表制――是指候選人或候選人所代表的政黨，只要在一個選區內獲得多數選票即可當選。分為相對多數代表制和絕對多數代表制兩種。

12、相對多數代表制――又稱為簡單多數制，即由獲得本選區最多選票的候選人或候選人所代表的政黨當選，無須超過半數或達到一定比例。

13、絕對多數代表制――是指候選人或候選人所代表的政黨所獲得的選票必須超過本選區全部選票的半數以上方可當選。

14、多輪多數選舉制――是指在選舉中要進行兩輪以上的投票，在前幾輪中要求候選人必須獲得絕對多數票才能當選，最后一輪由在上一輪投票中得票最多得兩名候選人競選，獲得相對多數票者當選。

15、比例代表制――是指根據參加競選得各政黨候選人所得的票數，按比例分配議席。

16、混合代表制――是指在選舉中分別采用多數代表制和比例代表制兩種選票計算方法。

17、競選――是指西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當選而展開得爭奪選票得活動。

18、選舉監督――是指依法檢查選舉活動中的行為是否公正合法，其目的在于防止違法與舞弊行為對選舉活動的破壞。

自考《西方政治制度》復習筆記（4）

第四章 政黨制度

一、單選、多選知識點

1、歐美各國的政治生活中陸續使用“政黨”這一詞匯始于17世紀～18世紀。

2、西方政黨制度的基本特征是明確的政治綱領、明確的政治目標、健全的組織系統和領導機構、規定一定的組織紀律。

3、現代政黨區別于其他社會政治組織的最重要的特征是現代政黨具有明確的政治目標。

4、世界最先出現現代政黨的國家是英國。英國現代政黨的雛形是托利黨和輝格黨。1833年托利黨改名為保守黨，5、1791年，美國反聯邦黨以及資產階級民主派在杰斐遜的旗幟下組成民主共和黨。美國羅斯福總統上臺后，美國形成比較穩定的兩黨輪流執政格局。

6、一般把強調民權、社會平等、進步、革命、改革和福利國家等主張的稱為左派力量；右翼或右派一般是指反對激進改革或革命的政黨或政治

7、德國逐漸形成兩、三個大黨控制下的多黨體制的時間是20世紀60年代以后。

8、按照政黨在政黨政治中所起作用的性質和大小，政黨可以分為體制內政黨和體制外政黨；按政黨意識形態或政治傾向來劃分的政黨的類型是。

9、目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的一種分類方法是以國家內部的執政黨數目為劃分標準。其類型可以分為一黨制、兩黨制度和多黨制。

10、從西方國家規范政黨活動的方式而言，在法律實踐上對政黨的限制形式有預防制和追懲制。各國政黨立法的情況有相關法律規定、專門法律規定和慣例法的規定。

11、在西方國家的政黨體系中，對政黨法律地位的規定的兩個層面是確認各政的功能與作用主要體現在操縱選舉、控制議會和控制政府。政黨控制選舉和議會活動，其最終目的是為了控制國家行政機關。

12、現代政黨的功能和作用體現在三個方面，即操縱選舉、控制議會和控制政府。是代議民主制設立的政治“三部曲”A派別。

13、作為動員廣大人民參與斗爭的口號，最早提出“普遍選舉”的是資產階級。

14、西方民主政治體制中執掌國家政權的合法依據是選舉獲勝。西方國家政黨的工作中心和重點均集中于選舉活動。現代政黨的功能與作用主要體現在操縱選舉、控制議會和控制政府。政黨控制選舉和議會活動，其最終目的是為了控制國家行政機關。

15、目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的？

16、在兩黨制中，上級委員會對下級委員會實施的限制方式是經費分配。實行兩黨制的國家有英國、美國等。最早建立多黨體制的國家是法國；采取多黨制的國家有法國、意大利和日本。

17、黨和議會都無法對其加以監督和制約的領袖是法西斯政黨的領袖。

18、“基層民主”原則和“非暴力”原則這兩項原則是綠黨理論和實踐的支柱。

19、西方國家政黨政治淪為權力政治，在制度上表現最為明顯的就是一開始就實行的政黨分贓制。西方國家試圖利用一些制度形式來緩解政黨分贓制帶來的負面影響，其中最突出的例子就是西方國家相繼普遍實行了文官制度。

20、根據利益集團組織目標指向與受益的對象，可將其分為特殊利益集團和公共利益集團。根據利益集團的體制特征，可將其分為體制化利益集團、結社性利益集團和政治性利益集團。美國的“軍事—工業聯合體”屬于政治性利益集團。

21、利益集團影響政治系統的最重要、最直接的方式是影響行政機關。

22、彌補了政黨在意識形態、組織基礎以及行為模式與現代政治運作脫節的是利益集團。

二、名詞解釋及簡答

1、現代政黨――現代政黨式階級和階級斗爭發展到一定歷史階段的產物，是一定階級或階層中的活動分子，基于共同的意志。

2、一黨制――是指一個國家長期。

3、體制外政黨――是指那些雖然可以合法存在，但由于其在政黨競爭和國家政治生活中只能起非常微小的影響作用，實際上是被排除在政黨競爭和政府體制之外的小型政黨。

4、政黨制度――是指國家法律規定或實際政治生活中形成的政黨的社會地位和作用，特別是政黨執掌A治――通常是指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。

5、寡頭政治――是指9一個政黨執掌政權的政黨制度。

6、兩黨制――是指在一個國家中存在許多政黨，其中兩個居于壟斷地位的政黨，通過定期選舉，長期有組織地輪流控制國家機器，其中一黨是執政黨，另一黨是反對黨。

7、多黨制――是指西方國家兩個以上的政黨聯合輪流執政，或幾個政黨聯盟輪流執政的制度。

8、政黨政治――通常是指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。

9、寡頭政治――是指政治體系的運作受少數掌權者的控制，公民對其無法行使有實際意義的約束。

10、政黨分贓制――是指競選獲勝的政黨，將行政職位分配給本黨主要骨干的做法。

11、利益集團――是指具有共同的政治、經濟、社會目標，基于共同利益要求而組成的社會團體。

自考《西方政治制度》復習筆記（5）

第五章 議會制度

一、單選、多選知識點

1、現代西方民主制度的核心是議會制度。西方民主制又可稱作議會民主制或代議民主制。嚴格而論，現代議會制度是資產階級革命的產物。

2、議會最早來源于英國的封建等級會議。英國大會議在職能上完成從封建機構向全國性政治機構的轉變過程中最重要的動力和契機是貴族與王權的對抗及其產物《大憲章》的產生。亨利二世推行君主集權改革的工具是大會議。

3、英國為爭取實現《大憲章》有關規定和原則，大貴族除必要時訴諸武力外，主要利用的政治舞臺是大會議。

4、在英國《大憲章》精神的影響下原由清一色大貴族壟斷的大會議向“等級代表會議”轉變的標志是“西門國會”。

5、從英國議會分成貴族院和平民院起，議會與王權的并存與抗衡就成為英國政治生活的主旋律。英國議會的兩院是貴族院和平民院。“一個議會與王權同興共榮的時代”指的是英國都鐸王朝時期。

6、法國的第一次等級會議召開于1302年。法國資產階級議會的開端是國民會議。7、1795年，法國采取兩院制，議會由國民會議和參議院組成。英國的平民院、美國的眾議院和法國的國民會議都屬于下議院。

8、美國的共和政體包括兩項原則：一是代議民主，二是憲政主義。

9、沒有普選制就沒有現代議會政治，議會政治本質上是委托政治，即人民把管理國家的權利委托于一部分人執掌的制度。普選制已經成為現代議會民主制的基礎。

10、英國選舉制度第一次改革的標志是1832年制定的《英格蘭與威爾士人民代表法》法案。1918年制定的《人民代表選舉法》使婦女第一次有條件地取得選舉權。

11、普選制的發展所經歷的階段有：嚴格限制選舉權；逐步放寬選舉權；形式上確立普選權。

12、在美國，全國范圍內男女平等的普選權得以確立是在1920年。

13、傳統議會向現代議會發展的重要標志是議會立法功能的完善。議會的基本功能是立法與監督。在議會總統制國家，從法理上說，議會可被視為惟一的最高立法機關

14、屬于“非平衡的兩院制”的國家有英國、德國、日本、法國等，最為典型的國家是英國。

15、一院制有優點有：行動敏捷、機構簡化；容易通過法案；避免浪費人才財力。

16、兩院制的上院議員的產生方式有直接選舉、間接選舉、世襲制、任命制、當然制或同時采取以上幾種制度。

17、兼任美國參議院議長的是副總統。美國議員不得兼任其他政府職務。法國參議院議員的任職期限為9年。

18、議員的主要職權包括提案權、質詢權、討論和表決權。議員最日常的一項工作是討論和表決權。

19、議員的特殊范圍有：發言和表決不受追究；人身權利不受侵犯；領取薪俸和津貼。

20、在美國總統和副總統職位都空缺時，繼任總統職位的第一人選是眾議院議長。可以兼任議長的人有副總統、大法官和國家元首任命的人。

21、議長的職權有決定議事日程、向各委員會分派所要審議的法案、主持議會辯論、宣布停止質詢和議會休會、主持議會各種議事規則的制定及保證其執行。

22、兩院制國家上院議長產生的方式有由上院選舉產生、副總統兼任、大法官兼任、國家元首任命。

23、在西方議會的內部組織中，委員會的主要任務是協助議會審議法案。美國國會委員會的類型有：常設委員會、特別委員會、兩院聯合委員會，其中數目最多最主要的委員會是常設委員會。

24、法國第五共和國的議會委員會按形式可分為常設委員會和非常設委員會。法國第五共和國的立法委員會可分為常設委員會、專門委員會和對等混和委員會。

25、在英國，從立法方面看，議會（下院）委員會的類型有常設委員會、選任委員會、私議案委員會、聯合委員會、全院委員會。

26、議會黨團的最高決策機構是議會黨團全體會議。

27、議會黨團的主要任務有：觀察議會內的政治發展形勢；向本議會黨團提供議案和各種動議、建議；統一本黨議員的思想和行動；組織指揮本議會黨團在議會的活動；參與領導議會的事務。

28、議會黨團領導層的中心任務是使黨的政策經由特定的程序轉化為國家法律。

29、在英國，工黨對違反黨紀的工黨議員，規定了四種懲處措施，即督導長發批評狀、中止其參加黨團活動資格、停發督導通知、開除出黨。

30、議會的職權有：立法權、財政權、監督權和彈劾權。其中傳統權力和首要權力是立法權。

31、議會的立法程序有：法案的提出、法案的討論、法案的通過、法律的公布。在美國，立法提案權屬于國會兩院議員。

32、在議會立法過程中，最重要的環節是法案的討論。討論法案即審議法案，一般要經過“三讀”程序。

33、在西方國家，議會通過法案的表決形式有呼聲表決、起立表決、舉手表決、唱名表決、點票表決、秘密投票表決（按鍵表決）。

34、議會最古老的權力是財政權。議會對政府最重要的監督權力是倒閣權。

35、在議會發源地的英國，政府對議會承擔政治責任的形式包括內閣集體負責制和大臣個人負責制。世界上最早實現質詢制度的國家是英國。

36、議會調查權一般包括圍繞行政立法進行的調查、選舉調查、針對有關行政部門違法行為嫌疑政治調查、涉及國家機關侵犯公民權利問題的調查。

37、彈劾作為議會監督政府的一種形式主要運用于總統制國家。可以成為議會彈劾的對象有：政府首腦、高級行政官員、高級司法官員。

38、議會議事的主要原則有法定人數原則、會議公開原則、一事不再議原則。

39、西方民主制的三大支柱是議會制度、政黨制度、選舉制度。

二、名詞解釋及簡答

1、議會――又稱國會，是現代西方國家的代議機構。

2、兩院制――是指議會設有兩個議院并由兩院共同行使議會職權的制度。

3、一院制――是指議會只擁有一個議院并由它行使議會全部職權的制度。

4、非平衡的兩院制――非平衡的兩院制中的“非平衡”是指兩院的職權大小不對稱，強弱不均勻。

5、平衡的兩院制――以美國為最典型，美國參眾兩院的地位和權利是相等的，兩院共同平等的行使立法權。任何一院對另一院通過的法案都擁有絕對的否決權。

6、議會黨團――是指由議會中屬于同一政黨的議員組成的、以統一本黨議員在議會中的行為為目的的政黨集團。

7、立法權――即制訂和修改法律的權利，包括立法創議權，通過法案權和修正權。

8、調查權――是指議會對政府行為進行調查并有權得到證言和有關記錄的權利。

9、彈劾――是議會控告違法失職的政府首腦、高級行政官員或高級司法官員并追究其法律責任的一種司法程序。

10、非常會議――是指在例行會議以外為解決特殊需要而召集的會議，其中包括臨時會議、特別會議和緊急會議。

11、議會的解散――是指基于特別的原因。為更換下院議員，組成新的議院而采取的中斷全體議員的法定任期，使之在任期屆滿以前喪失議員資格的行為。

自考《西方政治制度》復習筆記（6）

第六章 國家行政制度

（一）一、單選、多選知識點

1、西方國家狹義政府指的是國家權力機關中的行政機關。

2、在現代社會里，實行內閣制的國家中的國家元首是虛位元首。

3、關于出任國家元首的資格，元首產生的原則、方法和程序，按各國規定的分類方式可分為世襲制和選舉制。

4、西方國家由公民投票直接選舉國家元首可采用簡單多數制、一輪選舉制、半數選舉制、二輪選舉制。

5、按照君主掌握權力的大小，君主立憲制可分為二元君主制和議會君主制。

6、議會共和制國家的總統與君主立憲制國家的“虛位元首”的地位、權力、作用大致相同。

7、根據國家元首組織構成的不同，可將其分為個體元首和集體元首。在西方國家中，實行集體元首制的國家是瑞士。

8、內閣制政府又稱為議會制政府或責任內閣制政府。最早出現內閣的國家是英國。

英國內閣的前身是樞密院。

9、組閣過程中必須堅持的原則包括相容或不相容原則；不得兼職和從事營業的原則。

10、英國政治生活中最高決策者和領導者是首相。英國首相兼任的職務有政府首腦、議會領袖、黨魁。

11、英國首相的職責主要有：任免內閣成員和非內閣成員；領導內閣，決定內閣議事日程；主持內閣會議，形成內閣決議；在議會中代表政府為政府決策辯護；向英王匯報政府工作概況。

12、總統制肇始于美國。在實行總統制的國家中，國家政治生活的中心是總統。

13、總統權力主要來源于4個方面：憲法授權、國會授權、先例和最高法院裁決。此外，總統作為國家元首和政府首腦這一職位的特殊性，也是構成總統權利的重要來源。

14、在實行總統制的國家中，總統的權力主要包括作為國家元首的權力、作為行政首腦的權力、有關軍事權、有關立法權和有關外交權。

15、總統作為國家元首的權力有接見外國大使、同外國締結條約、發布赦免令等。在美國，總統作為政府首腦的權力主要有任命權、免職權、監督執行法律權、宣布緊急狀態權、召開內閣會議權。

16、美國聯邦政府包括內閣和政府各部、總統辦事機構、獨立行政機構。組成美國內閣的人有總統、副總統、各部長。

17、美國聯邦最高法院對總統的制約，主要體現在它享有司法審查權。

18、法國內閣政府既要對議會負責，又要對總統負責。在法國出席內閣會議的人有總理、國務部長、各部部長、部長級代表和國務秘書。

19、法國總理的權力主要有任免文職和軍職人員；協調各部，指導政府工作；領導國防部，對國防負責；代表政府向議會負責。

20、在與議會的關系中，“總統有權不負責，總理無權要負責”說的體制是半總統半議會制。

21、法國第五共和國憲法規定，擔任最高司法委員會主席的總統。

22、“戴高樂體制”的基本特點有強化了總統的權力；提高了政府的地位；削弱了議會的地位和作用；建立了穩定而持久的多黨制。

23、長期實行委員會制至今的國家是瑞士。瑞士的最高國家行政機關是聯邦委員會。委員會制源于古希臘的“十將軍會”和古羅馬的“三頭政治”。

24、瑞士的委員會制政府的特點有委員會委員不得兼任議會議員；委員會實行集體領導；委員會無權解散議會；議會無倒閣權；委員會主席無任何特權。

25、瑞士聯邦委員會實行集體領導，委員之間地位平等。瑞士聯邦委員會的組成人數是7人。瑞士聯邦委員會主席的任期是1年。

26、瑞士聯邦委員會與立法機關的關系體現為：議行合一的關系；聯邦委員會從屬于聯邦議會；聯邦委員會必須執行議會的命令；議會有權對聯邦委員會實行監督。

27、最能體現國家本質特征的是它的階級性。

28、從政府職能作用的領域角度，可將政府職能分為政治職能和社會職能。政府的政治職能和社會職能是辯證統一的關系；從政府職能作用的方式角度，可將政府職能分為計劃職能、組織職能、指揮職能、控制職能、監督職能。

29、西方國家政府權力容量擴大的重要標志是經濟管理職能的相對獨立。

30、西方國家中央政府行政管理的組織結構在縱向上基本可分為政府首腦、內閣、政府各部、行政機構4個層次。

31、英國的獨立機構包括歲入機構、支付機構、監督機構、國民經濟發展委員會、英格蘭銀行。

32、在美國，素有“第四政府部門”之稱的是獨立管理機構。

33、在英國，根據政府各部的性質可將政府部門劃分為職能性質的部門、地區性質的部門、帶有中央統管的性質的部門。

34、在美國，居于美國政府各部之首的是國務院。而整個聯邦行政機構的中樞和總統辦事機構的核心是白宮辦公廳。

35、美國政府各部關系的協調主要靠總統辦事機構。美國總統辦事機構主要有白宮辦公廳、行政管理與預算局、國家安全委員會、政策發展辦公室、科學技術辦公室。

36、在法國總統府中發揮作用最大的機構是總秘書處。在法國，總統府下設總秘書處、總統府辦公廳、私人軍事參謀部、私人秘書處。

37、英國的最高決策機構和最高行政機關都是內閣。

38、英國處理具體決策事務的組織是內閣委員會。法國政府的真正決策機構是總統主持的部長會議。

二、名詞解釋及簡答

1、國家元首――是指主權國家形式上或實際上對內對外的最高代表，是國家機構的組成部分。

2、國家元首的世襲制――凡擔任國家元首職務，不經民主選舉，而按照血緣關系依法世代相傳，屬于世襲制。

3、國家元首的選舉制――凡按照憲法或法律規定，國家元首通過民主選舉方式產生并有一定任期，屬于選舉制。

4、虛位元首――在實行君主制和君主立憲制的國家中，國家元首由于主要從事象征性和禮儀性的事務，不掌握國家實權，因此被稱為虛位元首。

5、實權元首――在共和制國家中，國家元首由于其往往兼任政府首腦，掌握很大權利。并是國家權力的中心，因此被稱為實權元首。

6、二元君主制――是指在君主制國家中，君主大體上仍然保持著封建專制時代的權威，集立法、行政、司法和軍政大權于一身，是國家權利中心的一種君主立憲制。

7、議會君主制――是指在君主制國家中，國家實權完全掌握在形式上對議會負責的內閣手中，作為國家元首的君主只是在形式上享有廣泛權利的一種君主立憲制。

8、集體元首――凡由兩人以上組成合議的機關，有它的全體成員共同擔任國家元首職務合行使元首職權者，為集體元首。

9、內閣制――是指由內閣總攬國家行政權利并向議會負責的一種國家政權組織形式。

10、內閣制政府首腦――內閣制政府首腦一般稱首相或總理，通常由在議會總占多數的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。

11、總統制――是指由總統擔任國家元首和政府首腦并獨攬國家最高行政權利的一種政體形式，與內閣制相對。

12、半總統制半議會制――是指法蘭西第五共和國憲法所規定的，以總統為國家權利中心，以總理為政府首腦的一種政權組織形式。

13、委員會制政府――是指以實行合議制的委員會為國家最高行政機關的政體形式。

14、政府職能――是指政府在一定歷史時期內根據國家合社會發展的實際需要，所發揮的功能和作用。

自考《西方政治制度》復習筆記（7）

第七章 國家行政制度

（二）一、單選、多選知識點

1、國家形式包括國家政權組織形式和國家結構形式。國家政權組織形式主要有君主制、共和制、總統制、內閣制、委員會制等；國家結構形式有單一制、聯邦制和邦聯制。

2、影響國家形式的因素有各國的歷史條件、政治文化傳統、階級力量對比。

3、國家結構形式的實質就是中央與地方的關系。國家結構形式通常分為聯邦制與單一制。在那些不是以民族為基礎的古代國家中，國家結構形式一般都實行單一制；一般來說，大國、民族問題突出或多元文化的國家，通常采用的國家結構形式是聯邦制。

4、與封建君主制的政權組織形式相適應的的國家結構形式的雛形是君主專制中央集權制。

5、法國中央政府對地方政府的控制方式轉變的標志是《權力下放法案》。法國的省長在1982年后改稱共和國專員。當前法國地方政府包括大區、省、市鎮。

6、在美國，從縱向結構可將政府體制分為聯邦政府、州政府和地方政府。美國地方政府的名稱一般為郡（縣）政府、市政府、鄉（鎮）政府、學區、其他專區。

7、美國聯邦政府與州政府的關系是整體與部分的關系。但從憲法的角度看，美國州政府與地方政府的關系具有單一制的性質，故有的學者稱之為州內單一制。

8、美國有的州把“地方自治”的原則寫進了州憲法，限制州議會和州官員干預地方的權力，形成所謂“立憲地方自治”，這種狀況被稱為“州內的二元聯邦制”。

9、在英國，中央政府對地方政府的監督和控制，主要體現在立法監督、行政監督、司法監督、執法監督。在英國，中央以立法授權賦予地方的職權的方式有通行全國的法律、私法律、部門命令和規章、臨時命令、特別命令。

10、梵蒂岡是國家特例，不設地方政府。

11、影響中央政府與地方政府關系的主要因素有經濟管理體制、社會政治制度、國家結構形式、歷史文化傳統。

12、影響中央與地方關系的非體制因素有歷史文化傳統、地理因素、國內國外局勢、國際環境。

13、中央政府與地方政府權限劃分的范圍涉及的領域有政治領域和行政領域。其中在行政領域的權限劃分，表現為國家對社會公共事務管理方面的權限劃分。

14、聯邦制國家中聯邦政府與成員政府權限劃分的方式是憲法規定。聯邦權限劃分時，僅列舉成員政府的權限，不列舉聯邦政府的權限的國家是加拿大；僅列舉聯邦政府的權限，不列舉成員政府權限的國家有美國、瑞士。

15、中央政府運用非國家權力對地方政府進行控制的手段有政黨組織。單一制國家中央政府對地方政府的控制方式是行政控制。聯邦制國家中央政府對地方政府的主要控制方式有立法組織和財政控制。

16、聯邦制國家中央政府對地方政府進行財政控制的基本手段是劃定稅收范圍。

17、政府間合作的方式有中央政府與地方政府在政治、文化、行政、財政上開展合作。

18、地方政府按設置目的標準可分為一般地域型地方政府、市鎮型地方政府、民族區域型地方政府、特殊型地方政府；地方政府按制度標準可分為自治體政府、行政體政府。

19、在單一制國家中，直接接受中央政府領導、指揮的政府是最高層地方政府；而直接與地方居民發生關系的政府則是基層地方政府。

20、影響基層地方政府管轄規模的因素有歷史文化傳統、地方政府制度、國家的性質、基本國情。

21、西方各國最高層地方政府的設置數目一般不超過40個。

22、影響中間層地方政府設置的因素主要有國土面積的大小、人口的多少、基層地方政府的數目、有效管理可能達到的幅度、國家的地方政治制度。在地方改革中最易受到沖擊的層級是中間層地方政府。

23、特區政府的分類標準主要有按照設置目的的分類、按照職能權限的分類、按照法律地位的分類。特區政府按設置目分類可分為政治特區和行政特區兩類。

24、地方政府職能的特點主要體現在職能的廣泛性、職能的具體性、職能的分化性、職能的專業性。

25、法國地方政府機構大區的代議機關是大區議會。

26、在美國，縣市和鄉鎮地方政府中最主要的職能是社會服務職能。

27、美國各縣均設有一些由選民直接選舉產生、制、美國的議會—經理制。

28、從性質上看，城市政府職能集中在兩個方面：政治統治職能和社會管理服務職能。

29、根據城市政府的權力機關與行政機關的不同關系，城市的組織形式基本上可分為議行分立制、議行同一制、議行隸屬制。英國的議會委員會制屬于“議行隸屬制”城市政府。美國的委員會制屬于“議行同一制”城市政府。

30、城市政府組織形式中議行隸屬制包括英國的議會委員。

31、國家結構――是指在憲法的總體框架下對政府權利所進行的分配方式。

32、西方國家城市政府組織形式有議會委員會制、議會市長制、市長議會制、議會經理制。英國的城市政府大多采用的組織形式是議會委員會制。日本城市政府大多采用的組織形式是議會市長制。法國的城市政府大多采用的組織形式是市長議會制。美國城市政府中所獨有的一種組織形式是議會經理制。

二、名詞解釋及簡答

1、權限劃分――是指依照憲法和法律對政府權利在中央政府和地方政“Times New Roman”>

2、國家結構形式――是指國家結構在特定的國家的具體表現形式，主要指國家的整體與部分之間以及中央政權機關與地方政權機關之間相互關系的構成形式。

2、單一制――是指由若干分層級的行政區域或自治區域構成的統一主權的國家。

3、聯邦制――是指由若干享有相對主權的完整B

8、民族區域型地方政府――是指多民族國家基于解決少數民族問題的需要，在民族聚居區域組成的國家結構單元所設置的政府。

4、一般地域型地方政府――是指國家基于按地域進行管理的一般需要而組成的國家單元結構所設置的政府。

5、市鎮型地方政府――是指國家基于市鎮地區專門管理的需要而組成的國家結構單元所設置的政府。

6、公共事務，依據國家憲法和法律規定，擁有程度不等的自治權的地方政府。

7、特區政府――是指國家為著某種政治的、經濟。

8、特殊型地方政府――是指國家基于各種具體的特定政治需要或行政需要，設置少量的國家結構單元所設置的政府。

9、行政體政府――是指地方政府由中央政府任命產生，完全隸屬于中央政府，服從其指揮，對其負責。

10、自治體政府――是指由一定地域的居民選舉產生，管理本地域的地方公共事務，依據國家憲法和法律規定，擁有程度不等的自治權的地方政府。

11、特區政府――是指國家為著某種政治的、經濟的或其他某些特殊目的而設置的地方政府。

12、城市政府――城市政府是國家設置在城市地區的地方政府。

13、議會委員會制――是指立法機關與行政機關合二為一的城市政府組織形式。

14、議會市長制――是指立法機關和行政機關分別由兩個分立的機關掌握的城市政府組織形式。

15、市長制――又稱市長議會制，是指立法機關和行政機關分設、立法與行政分立制衡的城市政府組織形式。

16、議會經理制――是指市議會專門聘請一位市政管理專家任經理、主持市政府行政工作的市政府組織形式。

自考《西方政治制度》復習筆記（8）

第八章 司法制度

一、單選、多選知識點

1、大陸法系的歷史淵源是在羅馬法的原則和形式的基礎上，以拿破侖法典為范本而形成和發展起來的。大陸法系又稱羅馬—日耳曼法系、民法系、成文法系。

2、西方政治思想史上的“三R”運動是指對羅馬法的承受、文藝復興和宗教改革。

3、羅馬法最早的一部成文法典是《十二銅表法》。在歐洲大陸承受羅馬法的范例性法典是《拿破侖法典》和《德意志民法典》。

4、英美法系又稱普通法系，亦稱英國法或判例法。

5、英國普通法市根據判例的，以判例為據的習慣法如經議會肯定、修正、補充，通過必要程序即成為成文法，即“制定法”。

6、英美法系在形成過程中，作為它的淵源，除了普通法之外，還有衡平法。衡平法不是與普通法并列的，它只是普通法的補充。當今英美國家衡平法只涉及民事案件。

7、西方國家的司法原則有司法獨立原則；法律面前人人平等原則；公平審判原則。

8、司法獨立主要是司法審判權獨立。而司法獨立原則，實質上只是審判獨立。

9、法律面前人人平等原則是指在法律形式上宣布公民由獲得平等保護的權利。并可通過控訴制度請求法院排除侵害，予以保障。最早確認這個原則的是法國1789年《人權宣言》。

10、公平審判在西方國家司法制度中歷來被認為是司法獨立、平等諸原則的總體現，沒有公平審判，就沒有司法獨立，也就沒有司法平等。

11、西方國家司法原則還包括無罪推定原則、辨論原則、直接原則、上訴不加刑原則、不告不理原則等。

12、英國的法院按審判案件性質分為民事法院系統和刑事法院系統。英國的民事法院系統由郡法院、高等法院、民事上訴法院和上議院四個審級組成。英國的刑事法院系統由治安法院、皇家法院、刑事上訴法院和上議院構成。

13、英國專門審理民事案件的基層法院是郡法院。英國的刑事法院系統中速決裁判法庭是治安法院。在英國，行使最高司法權的是上議院。最高法院首腦是上院議長。

14、英國的高等法院由王座法庭、衡平法庭、家事法庭組成。英國高等法院的法官按規定不能超過75人。在英國高等法院中，審理對財產損害、個人危害等案件的是王座法庭。

15、英國在民事、刑事法院系統之外，還設有專門法院和相對獨立的蘇格蘭法院系統。英國特設的專門法院包括：軍事法院、少年法院、勞資關系法院和行政裁判所。

16、美國是一個實行聯邦制的國家，法院既可分為聯邦法院和各州法院，又可分為普通法院和專門法院。因此，美國的普通法院分為聯邦普通法院和州普通法院。聯邦普通法院包括地方法院、上訴法院和最高法院。

17、聯邦法院系統中的基層法院是聯邦地區法院。在美國聯邦法院系統中，地區法院是唯一實行陪審制度的。美國聯邦總檢察長就是司法部長。

18、德國的聯邦最高法院由普通法院、聯邦行政法院、聯邦財政法院、聯邦社會法院、聯邦勞動法院組成。德國的聯邦最高法院中的普通法院主要受理刑事上訴、民事上訴、叛國罪。

19、在英美法系國家的庭審中，首先由原告律師或公訴人詢問原告方面的證人，這叫做直接詢問。

20、在西方司法制度中，與司法原則相適應都有一套比較系統化的審判制度，其中主要包括訴訟程序、法官制度、律師制度和陪審制度等。

21、民事、刑事案件的訴訟程序，按過程順序分為庭審前階段、庭審階段和上訴階段。

22、法官保障制度的前提是法官獨立。

23、法院審判中的陪審制度源于古希臘。西方國家的陪審制度分為大陪審團制和小陪審團制兩種。當今實行大陪審團制的只有美國的聯邦地區法院和部分州的初審法院。大陪審團制主要用于刑事案件。

24、司法審查制度起源于美國。

25、實行普通法院審查制度的國家有美國、日本、加拿大、澳大利亞。實行憲法法院審查制度的國家有意大利、法國、德國。

26、行政裁判主要有4種類型：法國行政法院型、英國行政裁判所型、美國獨立管理機構型和瑞典議會督察專員型。

27、行政法院起源于法國。議會督查專員最早產生在瑞典。

二、名詞解釋及簡答

1、制定法――是指國家機關按照法律和程序，以條文形式制定的，并經公布實施的法律和法規。

2、判例法――是指由法官從判決中推出的法律規則，因此也稱法官法。其基本原則是遵循先例

3、司法獨立原則――是指法院、法官只服從法律，根據法定程序，獨立行使司法權，不受其他權利機關和任何個人的影響和干預。

4、司法機關――司法機關是一個整體概念，包括審判機關，即法院，還有檢察機關和司法行政機關。

5、審判機關――即法院，它代表國家行使審判權。

6、檢察機關――是代表國家為追究刑事責任和提起公訴的機關。

7、司法行政機關――是對司法行政進行管理的國家機關。

8、陪審制度――是審判機關依法由公眾中產生陪審員在庭審中參與審理案件的制度。

9、司法審查――又名憲法審查，是西方國家通過司法程序來審查和裁決立法和行政是否違憲的一種制度。

10、行政裁判――是指國家行政機關以行政手段裁決行政爭議。具體指行政機關根據法律規定對行政爭議和某些民事糾紛所做的司法裁決。

第五篇：2013年10月全國自考西方政治制度試題

絕密★考試結束前

全國2013年10月高等教育自學考試

西方政治制度試題

課程代碼：00316

請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1．答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。

2．每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。

1．為現代民主政治研究提供了歷史原型的城邦民主制是出現在A．雅典 B．羅馬

C．斯巴達 D．敘拉古

2．下列選項中不屬于梭倫改革具體內容的是 ．．．

A．頒布“解除債負令”

C．按等級抽簽選官 B．按法定財產資格劃分社會等級 D．建立“陶片放逐法”制度

3．中世紀西歐廣泛存在的封建土地占有制度是

A．大地產制

C．井田制

4．世界上第一部成文憲法出現在A．英國

C．德國

5．在西方國家，屬于選民資格消極要件的是

A．具有本國的國籍

C．在本選區住滿一定期限 B．達到一定年齡 D．未被剝奪政治權利 B．法國 D．美國 B．封建采邑制 D．地主所有制

6．馬克思主義經典作家科學地揭示了政黨本質上是

A．階級斗爭的產物

C．共同行動的產物 B．共同利益的產物 D．共同目的的產物

7．現代意義上的政黨產生在A．17世紀中期

C．資本主義社會

8．下列政黨中屬于體制外政黨的是

A．英國國家黨

C．日本公明黨 B．德國自由民主黨 D．法國社會黨 B．20世紀初 D．社會主義社會

9．“西門國會”的召開標志著英國大會議的性質由

A．等級代表會議向貴族會議轉變

C．貴族會議向現代議會轉變 B．貴族會議向等級代表會議轉變 D．等級代表會議向現代議會轉變

10．2006年以后，英國議會上院議長的產生方式改為

A．任命產生

C．協商產生 B．選舉產生 D．世襲產生

11．在下列國家中議會黨團所起作用相對最小的是

A．美國

C．德國

12．英國歷史上的第一位首相是

A．諾斯

C．沃爾波

13．瑞士的最高行政機關是

A．聯邦大會

C．聯邦部長會議 B．聯邦委員會 D．聯邦行政會議 B．小皮特 D．皮爾 B．法國 D．意大利

14．美國政府各部中擁有政府雇員人數最多的部是

A．教育部

C．國防部

15．下列不屬于地方政府職能特點的是 ．．．

A．執行性

C．服務性

16．法國大多數城市采用的政府組織形式為

A．議會委員會制

C．市長議會制 B．議會一經理制 D．議會市長制 B．主權性 D．有限性 B．勞工部 D．商務部

17．在基層地方自治中，主張“團體自治”的國家是

A．英國、法國

C．美國、法國

18．美國聯邦司法系統的最低審級是

A．聯邦地區法院

B．英國、美國 D．日本、法國 B．地方法院

C．初審法院

19．英國建立起完整的檢察機關體系是在A．1703年

C．1948年 D．郡法院 B．1832年 D．1986年

20．西方國家大陪審團主要行使的功能是審查

A．犯罪事實

C．檢察官提出的證據

二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。

21．政治制度包括的內容有

A．國體

C．政府制度

E．政治體制

22．下列文件和法律中，體現了人權原則的有

A．大憲章

C．權利法案

E．人權宣言

23．在形式上政黨的政治綱領可以是

A．成文綱領

C．政策聲明

E．政黨領導人演說聲明

24．下列機構中屬于法國政府直屬機構的有

A．職業培訓和晉升委員會

C．獨立廣播事業局

E．農產品銷售委員會

25．下列國家中實行聯邦制的有

A．美國

C．加拿大

E．澳大利亞

26．西方國家陪審制度的形式主要有

A．大陪審團

C．混合陪審團

B．案情 D．被告的陳述 B．政體 D．國家結構 B．查士丁尼法典 D．獨立宣言 B．黨的章程 D．競選綱領 B．計劃總署 D．原子能局 B．英國 D．瑞士 B．小陪審團 D．人民陪審員

E．律師團

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題4分，共20分)

27．羅馬“行省”

28．主權

29．一黨制

30．看守內閣

31．大陸法系

四、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)

32．西歐中世紀的封建制度對現代立憲主義有哪些影響?

33．司法獨立包括哪幾個方面?

34．在西方國家議會的建立時期，議會政治具有哪些基本特征?

35．與一般地域型政府相比，城市政府職能有哪些特點?

五、論述題(本題12分)

36．試論述西方國家選舉制度所遵循的基本原則。

六、案例分析題(本題12分)

37．閱讀下面的新聞材料，根據材料回答問題：

【材料一】2010年6月30日，經過聯邦大會長達9個半小時的三輪投票、協商和等待，德國下薩克森州州長、基督教民主聯盟副主席克里斯蒂安〃武爾夫最終戰勝了此前民眾呼聲非常高的社會民主黨和綠黨推選的候選人高克以及左翼黨推選的女候選人約希姆森，成功當選德國第十任聯邦總統。他也成為德國戰后歷史上最年輕的總統。武爾夫是在前德國總統霍斯特〃克勒因為發表不當言論于5月31日突然宣布辭職后，在總理默克爾的支持下，經默克爾領導的執政聯盟推舉成為總統候選人的。本次聯邦大會由聯邦議院的622名議員和各州議會選出的622名代表組成，默克爾領導的三黨聯合政府在聯邦大會占絕對多數，擁有644張選票，但在前兩輪投票中，執政黨沒有做到團結一致，武爾夫得票未能過半。

【材料二】2012年2月17日，德國總統武爾夫在柏林總統府發表電視講話宣布辭職。此事起因于媒體曝光武爾夫私人貸款的**。去年的12月中旬，媒體報道了武爾夫從關系密切的富商和銀行手中獲得低于銀行貸款利率的貸款，隨后，媒體又相繼揭露了他的其他一系列“罪行”：多次接受富商朋友提供的“免費”度假旅游；收受富商贈送的貴重禮物和高檔時裝；他的親信格萊塞克利用職務之便謀取私利；曾在2007年競選州長時由富商朋友支付其競選廣告費；在關于低息貸款的丑聞曝光后試圖阻止媒體刊發相關報道。結果，武爾夫的信任度和支持率大幅下滑。

2月16日，德國漢諾威檢察院宣布向聯邦議院提出申請，以涉嫌接受商人提供的好處為由，要求取消武爾夫的豁免權。這是德國歷史上首次有總統被檢察機關要求取消司法豁免權。德國聯邦議院豁免權委員會將討論這項申請，并決定是否向聯邦議院提出取消武爾夫的豁免權建議。如果武爾夫總統豁免權被取消，檢察機關將啟動對他的司法調查程序。

面對來自各方的巨大壓力，武爾夫在聲明中表示，自己已經不再擁有大多數民眾必要的信任，無法再完成總統的工作，因此他決定辭去總統的職務。就在武爾夫宣布辭職后的半小時之后，德國總理默克爾召開了新聞發布會。默克爾對武爾夫的辭職決定表示尊重和遺憾，同時，她稱贊武爾夫在任期間為德國做出了巨大的貢獻，對武爾夫夫婦表示感謝。

武爾夫辭職后，現任聯邦參議院議長澤霍費爾將代理總統一職，代理期限不超過30天。這也意味著在3月18日前，德國必須選出新的總統。

回答以下問題：

(1)德國總統是怎樣產生的。

(2)德國總統受到哪些監督和制約?

(3)德國的政黨制度有什么特點?