第一篇：中共寧德市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)

中共寧德市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市委 領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn) 加強(qiáng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想激發(fā)創(chuàng)造力，強(qiáng)化責(zé)任提升服務(wù)力，抓好落實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力，科學(xué)決策彰顯公信力，清廉從政增強(qiáng)“免疫力”，對(duì)于發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提升班子素質(zhì)，提高執(zhí)政能力，深入實(shí)施環(huán)三戰(zhàn)略，加快把寧德“發(fā)展成為福建新的增長(zhǎng)極”，爭(zhēng)當(dāng)“全省科學(xué)發(fā)展典范、跨越發(fā)展典范”，意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)中央、省委的要求和省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)的部署，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)提出以下意見(jiàn)：

一、做解放思想、加快發(fā)展的表率。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，加強(qiáng)理論武裝，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、省委保持高度一致。加強(qiáng)和改進(jìn)市委中心組學(xué)習(xí)制度，把集體學(xué)習(xí)、交流研討作為學(xué)習(xí)的重要形式，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真組織專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、討論交流，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的思路舉措。每個(gè)月有一位市委班子成員在中心組學(xué)習(xí)會(huì)或市委黨校上一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告，每季度召開(kāi)一次專題研討會(huì)，每年舉辦一期全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，大 1

力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，打牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。積極開(kāi)展向詹紅荔、李彬、林丹等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展“解放思想力求先行大討論”活動(dòng)，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，有針對(duì)性地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)地區(qū)考察，學(xué)習(xí)借鑒加快發(fā)展的好理念好經(jīng)驗(yàn)好做法，并通過(guò)聘請(qǐng)專家學(xué)者授課等方式，開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，切實(shí)解決思想解放不徹底、不到位、不適應(yīng)、不具體等突出問(wèn)題，為推動(dòng)越位趕超、跨越發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善開(kāi)展“拉練式”工作檢查的有效做法，推動(dòng)比學(xué)趕超、加快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“高效、廉潔、服務(wù)”型政府建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，全面推行容缺預(yù)審、并聯(lián)會(huì)審、集中共審、缺席默許、超時(shí)默許等行政審批運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)提速、效率提升。堅(jiān)決治理“庸懶浮散”現(xiàn)象，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，以鐵的手腕和紀(jì)律整治不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題，營(yíng)造文明規(guī)范、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二、做改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干的表率。強(qiáng)化政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)抓對(duì)接謀劃，抓部署跟進(jìn)，抓督促檢查，提高貫徹落實(shí)中央、省、市委決策部署的執(zhí)行力，確保紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭落實(shí)“五個(gè)一”工作制度和“首席責(zé)任人”制度等，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障、惠民生、辦實(shí)事，積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任、挑擔(dān)子、解難題。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，千方百計(jì)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)

2持查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，不搞形式主義、形象工程和表面文章，大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng)，推行“一線工作法”。大力發(fā)揚(yáng)閩東革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、海納百川、樂(lè)善好施、敢拼會(huì)贏”的福建精神和“滴水穿石、人一我十、力求先行”的閩東精神。大力推廣下基層信訪接待、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策“四下基層”工作制度，積極探索、認(rèn)真總結(jié)“四下基層”的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，不斷豐富和拓展“四下基層”的內(nèi)涵和外延，推進(jìn)“四下基層”具體化、制度化、常規(guī)化。市委常委帶頭多下基層下訪接訪，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài);多下基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，重點(diǎn)解決“五大戰(zhàn)役”推進(jìn)及項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)管理過(guò)程中的困難和問(wèn)題;多下基層調(diào)查研究，了解基層和群眾的所思、所盼、所憂;多下基層宣傳黨的方針政策，更好地凝聚全市上下的智慧力量。班子成員每年至少要有三分之一時(shí)間到基層或下級(jí)單位調(diào)研。帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議文件，倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文，把時(shí)間和精力放在一線調(diào)研、一線協(xié)調(diào)、一線指揮上，身體力行、務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，下基層輕車簡(jiǎn)從，不搞迎來(lái)送往，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)

三、做發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，嚴(yán)格落實(shí)市委全委會(huì)和常委會(huì)議事規(guī)則，進(jìn)一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。凡涉及重大決策事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、3重要干部任免等問(wèn)題，堅(jiān)持按規(guī)定程序，在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上作出決定;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持廣泛征詢意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào);專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，有必要時(shí)還要進(jìn)行項(xiàng)目不可行研究;對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的政策決策，堅(jiān)持實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，并建立健全重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。同時(shí)，建立決策失誤責(zé)任追究制度，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，提高決策質(zhì)量和水平。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，完善經(jīng)常性談心談話制度，注重加強(qiáng)班子成員之間的溝通交流，進(jìn)一步形成目標(biāo)同向、工作同干、責(zé)任同擔(dān)、推進(jìn)同力的工作格局。每一位班子成員都要時(shí)刻以事業(yè)為重、以大局為重，善于換位思考，做到大事講原則、小事講風(fēng)格、好事不攬功、錯(cuò)事不推諉、難事不回避、急事敢擔(dān)當(dāng)，真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事。加強(qiáng)改進(jìn)黨內(nèi)組織生活，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)好市委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，重點(diǎn)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待“是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛”等方面的問(wèn)題。每年市委班子民主生活會(huì)，班子成員都要就個(gè)人思想政治作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和對(duì)照檢查。

四、做公道正派、選賢任能的表率。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照“?shí)踐科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)”的選人用人要求，以實(shí)干論實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部，堅(jiān)持激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向。健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，大力選

4拔任用政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。積極探索和完善來(lái)自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，在推動(dòng)市委市政府中心工作和“五大戰(zhàn)役”、“急難險(xiǎn)重”任務(wù)中錘煉干部、考察干部、識(shí)別干部、選拔干部，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多干部到基層建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才。進(jìn)一步加大年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部的選拔培養(yǎng)力度。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄廣開(kāi)進(jìn)賢之路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和合理使用各方面優(yōu)秀干部和人才，形成唯才是舉、任人唯賢、人盡其才、才盡其用的良好局面。建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出加強(qiáng)對(duì)干部德的考核，客觀公正評(píng)價(jià)干部，科學(xué)公道選拔干部。

五、做清正廉潔、勤政廉政的表率。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆二次全會(huì)精神，按照胡錦濤總書記就保持黨的純潔性提出的不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力和保持黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德素養(yǎng)和人格品質(zhì)。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，倍加珍惜黨和人民的信任，珍惜政治榮譽(yù)和人生機(jī)遇，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待監(jiān)督，自重、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真深刻吸取前些年寧德發(fā)生腐敗案件的教訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，加強(qiáng)制度建設(shè)。市委班子成員帶頭嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)廉政承諾制，5正確對(duì)待權(quán)力、名利和個(gè)人利益，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人本色。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，坦坦蕩蕩做人、清清白白從政、實(shí)實(shí)在在干事，切實(shí)以廉政取信于民、以勤政造福于民。

各級(jí)各部門黨委(黨組)要參照本《意見(jiàn)》，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)。

中共寧德市委

2012年2月5日

第二篇：敦化市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)

敦化市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神，著眼于換屆后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)前實(shí)際和未來(lái)發(fā)展需要，現(xiàn)就加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，明確思想政治建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，我市正處在實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，換屆后新組建的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)市十三次黨代會(huì)目標(biāo)的艱巨使命，肩負(fù)著全市人民對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、平安、創(chuàng)新敦化的歷史重托。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、思路和措施能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于建設(shè)一支科學(xué)民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì)，才能真正把市委確定的工作目標(biāo)轉(zhuǎn)化為謀求發(fā)展的具體措施，落實(shí)到具體工作中，才能引領(lǐng)全市各級(jí)干部形成聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意促發(fā)展的局面。因此，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，帶頭加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以思想政治建設(shè)為載體，促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的增強(qiáng)，為加快敦化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，以推動(dòng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和群眾觀為出發(fā)點(diǎn)，以提高執(zhí)政理念、增強(qiáng)執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展為核心，以打造團(tuán)結(jié)班子、健全民主機(jī)制、營(yíng)造和諧氛圍為主線，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，健全制度，促使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)“第一要?jiǎng)?wù)”、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、實(shí)踐“三個(gè)代表”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，分步驟推進(jìn)和諧敦化建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

目標(biāo)任務(wù)：以中央、省、州委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的整體要求為標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，加快敦化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為根本任務(wù)，努力使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的核心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇?tīng)?zhēng)先、求實(shí)創(chuàng)新精神得到更充分發(fā)揚(yáng)；遵紀(jì)守法、廉潔自律、勤政為民作風(fēng)進(jìn)一步提高。

二、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，提升執(zhí)政能力素質(zhì)

以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī)，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)作為強(qiáng)化理論武裝的重要載體，運(yùn)用專題輔導(dǎo)、理論研討、撰寫調(diào)研文章等形式，促使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做深入學(xué)、持久學(xué)的表率。完善理論中心組學(xué)習(xí)與“大課”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持自覺(jué)參加市委組織的理論中心組專題學(xué)習(xí)，同時(shí)按照承擔(dān)的工作任務(wù)潛心鉆研政治理論，學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有心得體會(huì)、有建議和措施。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要拿出不少于３個(gè)月時(shí)間深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，探索符合敦化實(shí)際的發(fā)展思路、推進(jìn)工作的有效方法和解決問(wèn)題的主要措施。根據(jù)調(diào)研情況，每年至少要撰寫2篇調(diào)查報(bào)告或理論文章。領(lǐng)導(dǎo)干部每次外出考察學(xué)習(xí)后，都要形成書面的考察經(jīng)歷、體會(huì)及建議，向班子和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。主要領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究和探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，積極謀求加快發(fā)展的良策，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，做好應(yīng)對(duì)處置的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備；要堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決克服畏難情緒，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)發(fā)揮好在班子中的主導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要善于主動(dòng)研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高實(shí)際工作能力，充分發(fā)揮參謀助手作用；要緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合分管工作，不斷研究和解決發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況與新問(wèn)題，不斷提高自身素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)需要的能力和水平。

三、立足市情，明確任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，有重點(diǎn)、分步驟地持續(xù)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

要客觀分析和認(rèn)識(shí)敦化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，破除驕傲自滿、小富即安、小成即滿的思想，增強(qiáng)爭(zhēng)先搶位信念，樹(shù)立干大事業(yè)、求大突破、謀大發(fā)展的膽識(shí)與魄力。在實(shí)施“十一五”規(guī)劃和全面實(shí)現(xiàn)市十三次黨代會(huì)目標(biāo)進(jìn)程中，要堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為首要任務(wù)，立足市情，注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，努力構(gòu)筑和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要認(rèn)真探索落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制，建立廣納群言、集各方智慧的科學(xué)決策體系。要從實(shí)際出發(fā)，合理調(diào)整影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素，在區(qū)位、資源、政策、人才均不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，重點(diǎn)在機(jī)制創(chuàng)新上拓展空間，激發(fā)活力，挖掘潛力，既要加快速度、擴(kuò)張總量、提升效益，又要按“四型”城市發(fā)展要求，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)廣大干部群眾建設(shè)敦化、發(fā)展敦化、振興敦化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要自覺(jué)在黨的建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等重點(diǎn)工作中承擔(dān)責(zé)任和履行職責(zé)，把重點(diǎn)工作與分管工作結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)抓落實(shí)。同時(shí)，要切實(shí)把解決群眾關(guān)心的根本利益問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急，關(guān)注和解決好民生民利問(wèn)題；要注重突出社會(huì)公平正義，健全完善制度，保障好、落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益；要注重和諧文化建設(shè)，不斷鞏固和加強(qiáng)和諧社會(huì)的思想道德基礎(chǔ)；要完善社會(huì)管理，不斷創(chuàng)新管理體制，整合管理資源，提高管理水平。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，切實(shí)增強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力和內(nèi)在活力

堅(jiān)持科學(xué)民主決策。自覺(jué)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全完善民主決策和民主議事制度。認(rèn)真履行《市委常委會(huì)重大事項(xiàng)議事規(guī)則》，做到凡屬方針政策的重大決策、事關(guān)全局性的重大問(wèn)題、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，都必須經(jīng)常委會(huì)集體討論做出決定。認(rèn)真執(zhí)行重大決策論證、征求意見(jiàn)和工作責(zé)任制度，積極探索實(shí)行與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，注重傾聽(tīng)社情民意，做到不經(jīng)調(diào)查研究不決策，不征求群眾意見(jiàn)不決策，不聽(tīng)取專家建議不決策，努力提高決策科學(xué)化、民主化水平。

自覺(jué)維護(hù)市委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要從敦化發(fā)展和人民群眾整體利益的大局出發(fā)，結(jié)合本班子職能，明確自身定位，發(fā)揮積極作用。市委常委班子要總攬全局、協(xié)調(diào)各方、管好干部、把好方向，善于聽(tīng)取各個(gè)班子的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)各個(gè)班子的積極性，支持各班子大膽開(kāi)展工作。市人大黨組要認(rèn)真依法履行職能，通過(guò)法律程序，促進(jìn)和保證黨委決策的實(shí)現(xiàn)。市政府黨組要把市委決策變成依法行政的具體實(shí)踐，組織各方力量，全力以赴抓好落實(shí)。市政協(xié)黨組要通過(guò)參政議政、諫言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督，促進(jìn)黨委決策的落實(shí)。人大、政府、政協(xié)黨組遇有

重大事項(xiàng)要向市委請(qǐng)示報(bào)告，自覺(jué)維護(hù)市委的權(quán)威。市委要定期聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，認(rèn)真采納合理化意見(jiàn)和建議，集中各個(gè)班子的集體智慧，及時(shí)調(diào)整政策策略，有效實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策上的集中統(tǒng)一，切實(shí)體現(xiàn)以市委領(lǐng)導(dǎo)班子為核心的整體合力，共同推動(dòng)全市改革和建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。

帶頭搞好班子團(tuán)結(jié)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，自覺(jué)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真過(guò)好雙重組織生活。各班子之間要協(xié)調(diào)配合，“一把手”要充分發(fā)揮好表率作用，發(fā)揚(yáng)民主，正確集中，妥善處理工作中的意見(jiàn)分歧和矛盾，有效調(diào)動(dòng)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作積極性，激發(fā)活力；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以大局為重，積極發(fā)揮自身作用，主動(dòng)支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要營(yíng)造不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境，通過(guò)定期召開(kāi)民主生活會(huì)形式，形成講真話、講實(shí)話、講心里話的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相信任，經(jīng)常溝通思想，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，求同存異，和睦共事。繼續(xù)落實(shí)好談話交心制度，坦誠(chéng)交流，相互支持，互相幫助，密切配合，形成合力，共同營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好工作局面。

五、貫徹落實(shí)《條例》，深化干部人事制度改革，切實(shí)提高選人用人水平

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及相關(guān)政策規(guī)定，把握其精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格按照干部選拔任用的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、步驟和紀(jì)律辦事，突出抓好選用干部推薦、考察評(píng)價(jià)、綜合結(jié)果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好選人用人的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持“德、能、勤、績(jī)、廉”并重，以德為先、以能為基，切實(shí)把思想政治素質(zhì)作為考察識(shí)別干部的主要依據(jù)，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用。積極推進(jìn)科學(xué)規(guī)范與有效監(jiān)督縣（市）委書記用人權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)程，切實(shí)加大干部制度改革工作力度。堅(jiān)持規(guī)范、激勵(lì)、約束并舉，既要規(guī)范干部選拔任用、監(jiān)督管理工作程序，又要通過(guò)科學(xué)完備的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)、調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部工作積極性，還要通過(guò)推行領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名、推薦責(zé)任制度進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。在選拔任用干部工作中，要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，堅(jiān)決破除論資排輩、求全責(zé)備的思想障礙，以工作政績(jī)、群眾公認(rèn)作為評(píng)價(jià)和選用干部的客觀標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大干部工作民主，切實(shí)落實(shí)好廣大干部群眾在選人用人過(guò)程中的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大力度關(guān)心和支持少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部的成長(zhǎng)，認(rèn)真做好非黨干部的培養(yǎng)選拔工作，建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)重視和加強(qiáng)人才工作，發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)人才工作的宏觀管理，加大招才引智工作力度，逐步在全市范圍內(nèi)形成群賢畢集的良好局面。

六、踐行為民宗旨，強(qiáng)化群眾觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)和構(gòu)建和諧敦化進(jìn)程中要時(shí)刻牢記黨的為民宗旨，在分管工作范圍內(nèi)認(rèn)真查找影響社會(huì)和諧的突出矛盾，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)有效的政策措施，并逐一加以解決。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)重點(diǎn)要從四個(gè)方面入手：一是要從把握工作大局、突出工作重點(diǎn)、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上看作風(fēng)；二是要從應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件、處理重大問(wèn)題過(guò)程中能否深入實(shí)際調(diào)查研究、冷靜客觀地出主意、想辦法上看作風(fēng)；三是要從解決一些難纏事情、棘手問(wèn)題的方式方法、達(dá)到的效果和對(duì)待群眾的態(tài)度、感情上看作風(fēng)；四要從目前正在實(shí)施的具體工作，能否超額完成各項(xiàng)任務(wù)上看作風(fēng)。要通過(guò)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)全市各級(jí)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，真正樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，繼續(xù)堅(jiān)持和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度；重視和加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，形成大信訪工作格局。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，認(rèn)真落實(shí)重大矛盾糾紛包案負(fù)責(zé)、限期督辦、責(zé)任追究制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年要利用不少于兩個(gè)月的時(shí)間，深入到困難多、群眾意見(jiàn)大、工作難開(kāi)展的地方，千方百計(jì)為基層和群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信賴和擁護(hù)，在解決問(wèn)題中進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。進(jìn)一步妥善安置好城鄉(xiāng)貧困居民等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，高度關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力塑造良好的親民形象。

大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，一抓到底。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要針對(duì)工作拖沓、態(tài)度生硬、業(yè)務(wù)生疏等問(wèn)題制定整改措施，鍛造一支高效、進(jìn)取、清廉的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督工作，完善工作調(diào)度落實(shí)機(jī)制，確保各階段重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比活動(dòng)，大力精簡(jiǎn)各類會(huì)議和文件，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力集中放在謀大事、辦實(shí)事上，真正沉下心來(lái)、浮下身子抓好落實(shí)。定期組織開(kāi)展?fàn)I造發(fā)展軟環(huán)境民主測(cè)評(píng)工作，采取必要的措施對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不高的部門予以組織處理。

七、踐行“八榮八恥”，強(qiáng)化自律意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行地踐行“八榮八恥”。明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為恥之行，常修為政之德、常思貪欲之害、常持律己之心、常懷為民之情。要經(jīng)常性的開(kāi)展反腐倡廉教育，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化自我約束，提升自律意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，用制度規(guī)范自身行為。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，積極支持對(duì)違法違紀(jì)案件的查處，注重糾正分管部門行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。進(jìn)一步抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺(jué)接受干部群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力改進(jìn)工作方法，健全完善各項(xiàng)制度，確保思想政治建設(shè)工作抓出成效

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照《意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體規(guī)定和落實(shí)措施。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。建立健全分工協(xié)作機(jī)制。紀(jì)檢、組織、宣傳部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用監(jiān)督管理、民主生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)等內(nèi)容分工負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)工作合力。

改進(jìn)方法，力求實(shí)效。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好系統(tǒng)規(guī)劃，改變思想政治建設(shè)單純依靠階段性主題教育的做法，不斷豐富和創(chuàng)新工作載體。從2007年起，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“好班子、好班長(zhǎng)、好副手、好隊(duì)伍”的“創(chuàng)四好”活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，帶動(dòng)和影響全市局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)之中，力求通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想政治素質(zhì)，在干部群眾中樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。

常抓不懈，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的狀況，結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和辦法措施，努力查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，協(xié)調(diào)配合、分工協(xié)作、齊抓共管。二是建立自我評(píng)估機(jī)制。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確理論學(xué)習(xí)、科學(xué)決策、民主集中、執(zhí)政能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)思想政治建設(shè)的成效定期進(jìn)行自我評(píng)估，切實(shí)增強(qiáng)思想政治建設(shè)的自我約束力。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。擴(kuò)大監(jiān)督范圍、拓寬監(jiān)督渠道、健全監(jiān)督體系，切實(shí)把市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部納入有效的監(jiān)督之下。四是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的，要及時(shí)給予批評(píng)和提醒。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，做勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)、清正廉潔的表率，又要敢抓敢管，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于開(kāi)展批評(píng)，不回避矛盾，認(rèn)真研究和解決問(wèn)題。切實(shí)做到以事業(yè)激勵(lì)干部、用感情凝聚人心、靠制度管理隊(duì)伍，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

第三篇：中共寧德市委教育工作委員會(huì)

中共寧德市委教育工作委員會(huì) 寧德市教育局

寧委教宣［2007］2號(hào)

中共寧德市委教育工委 寧德市教育局

關(guān)于充分發(fā)揮寧德市中小學(xué)德育人才庫(kù)專家作用 辦好閩東學(xué)校德育網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知

各縣（市、區(qū)）委教育工委、教育局，有關(guān)學(xué)校：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市大、中（中職）、小學(xué)網(wǎng)絡(luò)德育建設(shè)，迎接網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)教育帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市委教育工委、市教育局于2006年初開(kāi)始籌建閩東學(xué)校德育網(wǎng)(www.tmdps.cn)，并于2006年11月開(kāi)通。為了充分發(fā)揮我市“中小學(xué)德育人才庫(kù)”中各類德育專家的作用，為辦好閩東學(xué)校德育網(wǎng)出謀獻(xiàn)策、提供最新的、富有成效的德育成果，經(jīng)研究決定，聘請(qǐng)寧德市中小學(xué)德育人才庫(kù)中德育工作者為閩東學(xué)校德育網(wǎng)特約評(píng)論員，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)辦好閩東學(xué)校德育網(wǎng)的重要性

當(dāng)前，許多大、中、小學(xué)學(xué)生都有上網(wǎng)的條件?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，一方面有力地拓寬青少年學(xué)生獲取知識(shí)信息的渠道，拓展了思想文化交流渠道，豐富了青少年學(xué)生的精神生活，對(duì)促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)起到了積極作用；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年學(xué)生的消極、負(fù)面影響也日益凸顯。閩東學(xué)校德育網(wǎng)的建設(shè)，就是要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，圍繞德育目標(biāo)和內(nèi)容，逐步建成集德育管理、信息資源、德育活動(dòng)為一體的德育網(wǎng)絡(luò)。為青少年學(xué)生提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間，為全市德育工作者和廣大教師、班主任提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，為各縣（市、區(qū)）委教育工委、教育局、全市大、中、小學(xué)校建立資源共享、經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。

二、聘請(qǐng)閩東學(xué)校德育網(wǎng)特約評(píng)論員

經(jīng)研究決定，聘請(qǐng)寧德市中小學(xué)德育人才庫(kù)中黃平生等101位同志（具體名單見(jiàn)寧委教宣［2006］4號(hào)文）為閩東學(xué)校德育網(wǎng)特約評(píng)論員。被聘為特約評(píng)論員的同志要積極支持閩東學(xué)校德育網(wǎng)的建設(shè)，及時(shí)提供富有特色的經(jīng)驗(yàn)材料、評(píng)論文章、圖文信息。

三、特約評(píng)論員工作要求

根據(jù)閩東學(xué)校德育網(wǎng)（www.tmdps.cn）設(shè)置的欄目，把典型經(jīng)驗(yàn)、案例、論文、具有特色的教育活動(dòng)介紹、隊(duì)伍建設(shè)、主題教育、熱點(diǎn)新聞、德育動(dòng)態(tài)、校園文化建設(shè)等信息或圖片及時(shí)報(bào)送給市委教育工委宣傳部。從2007年1月開(kāi)始每月投稿不少于一篇，可以是自己創(chuàng)作，也可以推薦他人優(yōu)秀成果。市委教育工委宣傳部將每季度統(tǒng)計(jì)通報(bào)一次，作為對(duì)“中小學(xué)德育人才庫(kù)”人員管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四、投稿方法 登入閩東學(xué)校德育網(wǎng)（www.tmdps.cn），按照以下方式注冊(cè)成為我站會(huì)員，填寫相關(guān)資料（要求各位特約評(píng)論員以實(shí)名注冊(cè)，以便季度投稿的統(tǒng)計(jì)工作），就可以將有關(guān)作品發(fā)表在閩東學(xué)校德育網(wǎng)上（文章經(jīng)網(wǎng)站審核后發(fā)表）。

注冊(cè)及文章發(fā)表方式：

第一步：在www.tmdps.cn的首頁(yè)“會(huì)員登陸”欄進(jìn)行注冊(cè)：

第二步：填寫以下信息，成為我站會(huì)員：

第三步：投稿

（1）點(diǎn)擊“用戶控制面板”欄中的發(fā)布文章項(xiàng)：

（2）出現(xiàn)以下界面：

a.選擇所屬分類，填寫文章標(biāo)題、作者、文章來(lái)源 b.粘貼文章內(nèi)容

c.有圖片需填加的可以在文章內(nèi)容中適當(dāng)處點(diǎn)擊添加圖片欄完成圖片添加：

第四部：填寫驗(yàn)證碼，點(diǎn)擊“現(xiàn)在發(fā)布”，完成文章報(bào)送。

注冊(cè)成功后的會(huì)員在下一次登陸時(shí)就可以點(diǎn)擊用戶管理欄，輸入用戶名稱和密碼，點(diǎn)擊登陸后進(jìn)行文章添加。

如果出現(xiàn)問(wèn)題和困難，可聯(lián)系市委教育工委宣傳部。聯(lián)系電話：2915675 聯(lián)系人：左修鋒

中共寧德市委教育工委 寧德市教育局

二〇〇七年一月十五日，主題詞：教育 閩東學(xué)校德育 通知

中共寧德市委教育工委辦公室 2007年1月15日印 5 發(fā)

第四篇：中共石樓縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)

中共石樓縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)

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發(fā)表日期：2010年11月5日出處：縣委組織部作者：縣委組織部【編輯錄入：石樓縣委組織部 石樓縣組工網(wǎng) 】

中 共 石 樓 縣 委

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)

石發(fā)【2010】20號(hào)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的有效手段。當(dāng)前，我縣正處在謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和縣十二屆黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子把縣委的工作思路轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的具體措施，才能促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把縣委提出的工作要求轉(zhuǎn)化為抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，在全縣上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

近年來(lái)，縣委十分重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，通過(guò)不斷的努力，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。但是在少數(shù)干部身上，仍存在著理論功底不夠深、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠?qū)崱⑵D苦奮斗意識(shí)淡化等問(wèn)題。這些問(wèn)題若不加以解決，勢(shì)必影響我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大局。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，帶頭加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以思想政治建設(shè)為載體，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的增強(qiáng)，為加快石樓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、強(qiáng)化理論教育，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)

要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型班子建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級(jí)黨組織一定要按照縣委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有效途徑。

一是要健全機(jī)制，改進(jìn)學(xué)風(fēng)。健全縣委中心組學(xué)習(xí)制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h、鄉(xiāng)黨委中心組要完善個(gè)人自學(xué)、集體研討、專題調(diào)研、考試考核、學(xué)習(xí)通報(bào)以及學(xué)習(xí)檔案管理等制度，并做到學(xué)習(xí)有筆記、有記錄、有心得。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，中心組每?jī)稍录袑W(xué)習(xí)研討不少于1次；建立健全黨員干部全員培訓(xùn)制度，認(rèn)真制定黨員干部全員培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等；建立健全專題調(diào)研制度，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年要根據(jù)工作實(shí)際確定1至2個(gè)調(diào)研課題，撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告；建立健全黨員干部學(xué)習(xí)制度，各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，每周集體學(xué)習(xí)不少于2次，每次都要有學(xué)習(xí)記錄，每名黨員干部都要有學(xué)習(xí)筆記；建立推行述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，建立干部學(xué)習(xí)檔案，年終進(jìn)行述學(xué)，把干部的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議、考核。

二要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。縣委倡導(dǎo)推行“六個(gè)一工程”即：“一天讀書一小時(shí)”、“一月讀一本好書”、“兩月一次集中學(xué)習(xí)”、“一季度一次形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)”、“半年一篇調(diào)研報(bào)告”、“一年一次理論研討會(huì)”，在全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員中營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)中黨員干部要密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展思路的科學(xué)確定、破解基層發(fā)展難題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入等工作相結(jié)合；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與服務(wù)六大建設(shè)、提升干部素質(zhì)、提高工作能力相結(jié)合；學(xué)校要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與提高教師素質(zhì)、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育工作再上新臺(tái)階相結(jié)合；企業(yè)要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與自主創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)、加快項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效相結(jié)合；村委要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與增強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。以大學(xué)習(xí)促進(jìn)全縣黨員干部素質(zhì)大提升，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三、強(qiáng)化本領(lǐng)建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力

提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，是推進(jìn)縣委提出的“推進(jìn)六大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六大跨越”、做好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”、實(shí)現(xiàn)石樓趕超發(fā)展的關(guān)鍵所在，必須緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的實(shí)際，以扎實(shí)有效的措施來(lái)強(qiáng)化本領(lǐng)建設(shè)。

一是要加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式。認(rèn)真落實(shí)市委干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法，結(jié)合實(shí)際，完善我縣出臺(tái)的干部教育培訓(xùn)積分制管理制度。學(xué)分管理按脫產(chǎn)培訓(xùn)、參加專題講座、中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、平時(shí)學(xué)習(xí)、學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修、發(fā)表理論文章等七個(gè)方面設(shè)置。具體計(jì)分辦法為：脫產(chǎn)培訓(xùn)每天計(jì)1學(xué)分；掛職鍛煉比照脫產(chǎn)培訓(xùn)，每10天計(jì)1分；參加干部教育培訓(xùn)主管部門統(tǒng)一組織或認(rèn)可的專題講座或?qū)I(yè)知識(shí)講座，每半天計(jì)0.5學(xué)分；參加中心組學(xué)習(xí)每天計(jì)1天，最高記6分；參加本單位集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)情況，根據(jù)考核情況評(píng)定得分，最高計(jì)4分；參加學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修，每提高一個(gè)學(xué)歷、學(xué)位層次計(jì)20分；作為第一作者，在報(bào)刊雜志發(fā)表調(diào)研文章、理論文章（新聞、信息類不計(jì)）和出版著作，在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表一篇分別計(jì)5學(xué)分、10學(xué)分、20學(xué)分。按照計(jì)分情況，縣級(jí)干部每年不少于20學(xué)分，正科級(jí)干部每年不少于18學(xué)分，副科級(jí)干部每年不少于15學(xué)分，一般干部每年不少于10學(xué)分，未完成學(xué)分要求的，個(gè)人考核不得評(píng)為優(yōu)秀，班子成員半數(shù)以上不達(dá)學(xué)分要求的，班子考核不得評(píng)為先進(jìn)，干部提任前5年內(nèi)學(xué)分不達(dá)90分的，延緩提拔使用。

二是要注重實(shí)踐鍛煉，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的真才實(shí)干本領(lǐng)。實(shí)踐是培養(yǎng)、鍛煉干部的有效途徑。干部只有在基層、在實(shí)踐中，才能真正增長(zhǎng)才干、增強(qiáng)本領(lǐng)。注重在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部，對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干

部，有計(jì)劃地選派有潛力的干部到關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件的第一線經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)。注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，加大縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位之間干部的交流力度，在不同環(huán)境、不同崗位中歷練干部。要堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑，對(duì)缺乏機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的，安排到上級(jí)綜合部門鍛煉；對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的，放到艱苦環(huán)境或情況復(fù)雜、矛盾較多的地方和基層鍛煉；對(duì)發(fā)展?jié)摿^大的，盡早安排到重要崗位特別是各級(jí)“一把手”崗位上鍛煉。積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層實(shí)踐鍛煉基地，定期選送領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部到基地進(jìn)行實(shí)踐。堅(jiān)持干部交流輪崗制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在多崗位鍛煉中磨煉意志，增長(zhǎng)才干。要在全縣營(yíng)造在攻堅(jiān)克難中、在重大事件和關(guān)鍵時(shí)刻、在石樓趕超、跨越式發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)、鍛煉、識(shí)別干部的良好氛圍。

四、強(qiáng)化從嚴(yán)管理意識(shí)，努力改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是思想政治建設(shè)的本質(zhì)要求。干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象如何，事關(guān)石樓各項(xiàng)事業(yè)的成敗，必須始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)擺在重要的位置。

一是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)到群眾中去、干部到一線去，是密切聯(lián)系群眾、抓好工作落實(shí)的根本舉措。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，蹲點(diǎn)調(diào)研制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年利用不少于三分之一的時(shí)間，深入基層調(diào)查研究，特別是深入到困難多、群眾意見(jiàn)多、工作推不開(kāi)的地方，千方百計(jì)為基層和群眾辦實(shí)事、解難題。全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助基層解決好工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，把經(jīng)常性調(diào)研和相對(duì)集中時(shí)間的蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合起來(lái)，建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民情分析懇談制度，推行民情日記制度，繼續(xù)完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的“532”包聯(lián)制度，即：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “五個(gè)一”包聯(lián)，即包聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)貧困戶、一個(gè)基層單位、聯(lián)系一名普通黨員；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”包聯(lián)，即包聯(lián)一個(gè)村、一個(gè)貧困戶、聯(lián)系一名普通黨員；普通黨員“二個(gè)一”包聯(lián)，即包聯(lián)一個(gè)貧困戶，聯(lián)系一名貧困黨員。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年用于深入基層，調(diào)查研究的時(shí)間不得少于3個(gè)月，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi)應(yīng)走遍全縣所有的行政村，縣直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年用于調(diào)查研究的時(shí)間不得少于4個(gè)月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于8個(gè)月，調(diào)研后要寫出1－2篇有情況、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層情況要有記錄可查，經(jīng)考核深入基層時(shí)間不足要求三分之二的，要向縣委說(shuō)明原因，作出深刻檢查，拿出整改意見(jiàn)。把領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項(xiàng)考核內(nèi)容；要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研的時(shí)間、撰寫調(diào)研報(bào)告的篇數(shù)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容；全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，認(rèn)真落實(shí)重大矛盾糾紛包案負(fù)責(zé)、掛牌銷號(hào)、限期督辦、責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱信、接訪、下訪制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處理信訪案件情況作為一項(xiàng)考核內(nèi)容。要通過(guò)抓相關(guān)制度的落實(shí)情況，來(lái)衡量和考核領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的效果。

進(jìn)一步開(kāi)展“三聯(lián)系三服務(wù)”活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)我縣黨代表常任制試點(diǎn)工作中的有效做法，深入開(kāi)展縣委委員聯(lián)系服務(wù)黨代表、黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“三聯(lián)系三服務(wù)”活動(dòng)，建立具體的聯(lián)系服務(wù)鏈，通過(guò)活動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲，改進(jìn)工作作風(fēng)。

二是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中，努力弘揚(yáng)和著力營(yíng)造重實(shí)際、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)。要強(qiáng)化日常考核、定期考核、分類考核，切實(shí)解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部只當(dāng)和尚不撞鐘、更不念經(jīng)的問(wèn)題，切實(shí)解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)、對(duì)基層情況了解和掌握不夠的問(wèn)題。要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、督查落實(shí)，切實(shí)解決一些單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)不作為、亂作為的干部。要樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決克服官僚

主義和形式主義，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和做表面文章，堅(jiān)決防止急功近利的短期行為。實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，做到責(zé)任到人、一抓到底。嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比活動(dòng)，堅(jiān)決克服以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的做法，大力精簡(jiǎn)各類會(huì)議和文件，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，把主要精力放在謀大事、辦實(shí)事上，真正沉下心來(lái)、撲下身子抓落實(shí)。

三是積極倡導(dǎo)廉潔勤政之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全重要情況通報(bào)、信訪處理、談話誡勉、輿論監(jiān)督、詢問(wèn)質(zhì)詢、罷免撤換等制度，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、個(gè)人收入申報(bào)、離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，拓寬監(jiān)督渠道，完善權(quán)力約束機(jī)制，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人納入有效的監(jiān)督之下。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好干部選任工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。對(duì)班子成員中出現(xiàn)的不良苗頭和傾向性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)，早糾正，做到防患于未然。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作日考勤制度。曠工或者因公外出，請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的，予以免職或辭退。因公或確有特殊事情需要外出的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行請(qǐng)假制度。各級(jí)干部要嚴(yán)格執(zhí)行山西省紀(jì)委對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部提出的“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，堅(jiān)守工作崗位，恪盡職守，不得擅自離崗。經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)干部全年在崗時(shí)間不足應(yīng)在崗時(shí)間三分之二的，視為不適合在現(xiàn)任崗位工作，予以調(diào)整或免職。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。

(一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的狀況，結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和辦法措施，積極探索加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效載體和途徑。要建立健全分工協(xié)作的工作機(jī)制，形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作合力，組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，將思想政治建設(shè)貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔從政有關(guān)制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用權(quán)力行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為；宣傳部門負(fù)責(zé)抓好理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的評(píng)估檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳思想政治建設(shè)的先進(jìn)典型；人大、政協(xié)有關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)依法依規(guī)開(kāi)展法律監(jiān)督和民主監(jiān)督；新聞單位負(fù)責(zé)做好思想政治建設(shè)的宣傳工作，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)行之有效的做法和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)問(wèn)題比較多、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、工作打不開(kāi)局面的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)幫助提高，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。

(二)建立考核評(píng)估機(jī)制。認(rèn)真研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將其納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，明確理論學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核，采取定性和定量相結(jié)合的辦法，對(duì)思想政治建設(shè)的成效進(jìn)行綜合評(píng)估，作為選拔使用干部和調(diào)整配備班子的重要依據(jù)。

(三)建立責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)黨組織都要樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職，抓不好思想政治建設(shè)就是不稱職的思想，增強(qiáng)抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí)。班子“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，班子成員要對(duì)分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的，要及時(shí)給予批評(píng)和提醒；對(duì)缺乏抓班子帶隊(duì)伍意識(shí)和本領(lǐng)的，要及時(shí)進(jìn)行整頓或調(diào)整；對(duì)工作長(zhǎng)期松懈，出現(xiàn)重大問(wèn)題和失誤的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，做勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)、清正廉潔的表率，起好帶頭作用，又要敢抓敢管，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于開(kāi)展批評(píng)，不回避矛盾，認(rèn)真解決問(wèn)題。堅(jiān)持以事業(yè)激勵(lì)干部、用感情凝聚人心、靠制度管理隊(duì)伍，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的能力和水平。

第五篇：市委思想政治建設(shè)匯報(bào)

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 為加快張掖發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

中共**市委（2005年11月

日）

近年來(lái)，**市委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”戰(zhàn)略方針的首要措施，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)中心，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：

一、抓根本，深化理論學(xué)習(xí)，圍繞解放思想加強(qiáng)思想政治建設(shè)

理論武裝是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。我們從抓領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)入手，把理論學(xué)習(xí)與探索解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。

堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。市委堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首

要任務(wù)，精心安排部署，制定下發(fā)了《關(guān)于把全市學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步引向深入的通知》，深入持久地開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的活動(dòng)。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)同貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)高舉，一個(gè)加強(qiáng)”戰(zhàn)略方針和實(shí)施三大戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)省委提出的在“五個(gè)方面做長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備”、做到“六個(gè)堅(jiān)定不移”、防止“三種傾向”的要求結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)市委“四個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”的要求結(jié)合起來(lái)，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，不斷加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的把握和理解。

堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，努力提高學(xué)習(xí)效果。市、縣區(qū)委結(jié)合實(shí)際，先后制定下發(fā)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的意見(jiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)縣以上黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)等，并把干部理論武裝工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理責(zé)任書，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，建立“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度。市委中心組帶頭落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，有力地帶動(dòng)了各級(jí)干部的理論學(xué)習(xí)。采取黨校集中培訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、“走向基層—理論對(duì)談”活動(dòng)和“理論下基層輔導(dǎo)活動(dòng)”等形式，把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。近年來(lái)，全市共舉辦各類培訓(xùn)班323期，培訓(xùn)干部 34769人（次），有605名干部參加了中央、省級(jí)黨校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全市科級(jí)以上干部普遍接受了“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)培訓(xùn)。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷解放思想、更新觀念。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們深深認(rèn)識(shí)到，雖然張掖在實(shí)施三大戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)三年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省靠前位次，但是從橫向比較，面臨的問(wèn)題和差距也很突出，其中一個(gè)重要原因，就是我們各級(jí)干部的思想觀念和工作能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，傳統(tǒng)思想根深蒂固，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面還有很大差距。針對(duì)這一實(shí)際情況，市委在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展了以“解放思想，加快張掖發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，積極教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)，增強(qiáng)貫徹中央路線方針政策和省、市委各項(xiàng)重大決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保政令暢通；牢固樹(shù)立大局意識(shí)，增強(qiáng)圍繞加快發(fā)展和市委市政府工作大局謀劃指導(dǎo)工作的自覺(jué)性，正確處理各種利益關(guān)系；牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，自加壓力，敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流；牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)結(jié)合本縣區(qū)本單位實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的自覺(jué)性，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓理論學(xué)習(xí)，達(dá)到了在深化學(xué)習(xí)中更新觀念，在解放思想中統(tǒng)一思想的目的，用理論學(xué)習(xí)的實(shí)際成效促進(jìn)了全市各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

二、抓關(guān)鍵，堅(jiān)持民主集中制，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能加強(qiáng)思想政治建設(shè)

民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，作為最重要的政治組織紀(jì)律，作為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，對(duì)于增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高科學(xué)決策水平，有著十分重要的作用。市委堅(jiān)持把貫徹民主集中制原則作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格貫徹地方黨委工作《條例》和省委的《若干意見(jiàn)》，推進(jìn)了班子決策的科學(xué)化，增強(qiáng)了班子整體合力，鞏固了團(tuán)結(jié)干事的良好局面。

健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定，提高班子科學(xué)決策的水平。市委結(jié)合實(shí)際健全完善了全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)等一系列議事決策規(guī)則，制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的決定》，在執(zhí)行中，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，保證了民主集中制運(yùn)行機(jī)制和操作程序的具體化、制度化、規(guī)范化。積極探索完善調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、專家咨詢、群眾聽(tīng)證、審議決定等前置決策程序，在實(shí)施三大戰(zhàn)略、黑河治理、城市規(guī)劃、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和非典防治等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部的任用上，決策之前充分征求和尊重人大、政府、政協(xié)和各方面的意見(jiàn)，決策中充分聽(tīng)取市委班子成員的意見(jiàn)，集思廣益，從而保證了決策的科學(xué)性。

嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，提高班子解決自身問(wèn)題的能力。市委著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，促使領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)

到團(tuán)結(jié)和諧。會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)，一把手與班子成員溝通思想、交換意見(jiàn)；會(huì)上大家開(kāi)誠(chéng)布公、互相幫助，積極開(kāi)展真誠(chéng)善意的批評(píng)與自我批評(píng)，把有可能影響班子團(tuán)結(jié)的苗頭和不利因素消除在萌芽狀態(tài)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)，增進(jìn)了相互了解和相互信任，促進(jìn)班子更好地團(tuán)結(jié)；會(huì)后聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真整改，著力解決影響發(fā)展、影響團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問(wèn)題的能力。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高班子團(tuán)結(jié)共事的能力。市委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地工作，做到總攬而不包攬，協(xié)調(diào)而不代替。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持做到大事小事勤溝通，有事沒(méi)事常來(lái)往，相互尊重，精誠(chéng)合作，形成了班子團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)“軸心”，帶動(dòng)了市上各大班子的團(tuán)結(jié)，也為基層做出了表率。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，班子成員自覺(jué)服從集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行集體決議，做到了思想上合，職能上分；目標(biāo)上合，工作上分；重大決策上合，落實(shí)責(zé)任上分，大家心往一處想，勁往一處使，整體優(yōu)勢(shì)得到了充分發(fā)揮，形成了全市上下心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

三、抓導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，圍繞優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)加強(qiáng)思想政治建設(shè)

用什么人，不用什么人，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)

準(zhǔn)。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，逐步形成了以德才論優(yōu)劣、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

注重思想政治素質(zhì)，選靠得住的人。堅(jiān)持把踐行“三個(gè)代表”重要思想作為選拔任用干部最重要、最根本的要求，注重在抗擊非典、災(zāi)區(qū)重建、重大上訪事件和邊界糾紛等突發(fā)事件處理以及黑河綜合治理、小康建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等急難險(xiǎn)重工作中檢驗(yàn)干部的政治素質(zhì)，考察他們?cè)谌嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全受到威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，在協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的復(fù)雜局勢(shì)中，在完成事關(guān)全局的重大工作任務(wù)中，是否具有高度政治敏銳性和政治責(zé)任感，是否具有較強(qiáng)的全局觀念和組織紀(jì)律性，是否牢記“兩個(gè)務(wù)必”，真正做到了人民的利益高于一切，從而為選拔政治上靠得住的干部把住了關(guān)口。

注重看工作實(shí)績(jī)，選有本事的人。市委結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，積極探索嘗試加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的方式方法，建立了目標(biāo)管理責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員考核相結(jié)合的“三位一體”考核制度，對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽定責(zé)任書，采取平時(shí)檢查、半年督查、考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，用目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步完善了干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，明確了評(píng)價(jià)衡量干部的具體

標(biāo)準(zhǔn)和尺度。根據(jù)考核結(jié)果，及時(shí)提拔使用了一大批敢抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目有本事、抓穩(wěn)定有辦法、抓發(fā)展有能力，工作實(shí)績(jī)突出的干部。

注重看公認(rèn)程度，選群眾滿意的人。市委堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿到干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住提名、考察、決策和選任方式創(chuàng)新四個(gè)重點(diǎn)，全面推行民主推薦、考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果會(huì)審、研究干部工作票決制、任前公示、任職試用期等制度，加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，不斷提高干部選任工作的民主化、科學(xué)化、制度化水平。近年來(lái)，市、縣區(qū)委先后公開(kāi)選拔了22名副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和106名副科級(jí)干部，476名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，29名原科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部在競(jìng)爭(zhēng)中落崗。今年，我們又采取“一考兩推”公開(kāi)選拔的辦法建立了縣處級(jí)后備干部人才庫(kù)。通過(guò)擴(kuò)大民主，落實(shí)群眾的“四權(quán)”，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾挑選干部、憑公論使用干部，所提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部得到了各方面的普遍認(rèn)可，在全市形成了良好的用人導(dǎo)向，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性空前高漲，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

四、抓重點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，圍繞密切黨群干群關(guān)系加強(qiáng)思想政治建設(shè)

作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是戰(zhàn)斗力。市委始終把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本任務(wù)常抓不懈，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉 的良好形象。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹(shù)立為民形象。市委堅(jiān)持把強(qiáng)化宗旨意識(shí)、樹(shù)立良好公仆形象貫穿各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)始終，結(jié)合“學(xué)教”活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞能不能代表、如何代表群眾的根本利益，以及如何把這一思想變?yōu)槊總€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論。組織開(kāi)展“百千萬(wàn)”為民服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行新提拔干部到信訪局工作半年的感悟信訪、調(diào)處矛盾、鍛煉干部制度，建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，從而使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了權(quán)為民所用、利為民所謀，情為民所系的意識(shí)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立務(wù)實(shí)形象。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)。全面實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、一線工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，強(qiáng)化各級(jí)干部的工作責(zé)任。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾信訪接待日制度、群眾聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫扶點(diǎn)制度等，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的新渠道。集中整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，廣泛深入地開(kāi)展 “營(yíng)造發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，建立3000人的民主評(píng)議代表庫(kù)，每年從中隨機(jī)抽定1000人，對(duì)部門單位工作作風(fēng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠后的談話誡勉、限期整改，教育引導(dǎo)各級(jí)干部把心思用在穩(wěn)定上，把干勁使在發(fā)展上，把感情系在群眾上。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立清廉形象。重視發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在

黨風(fēng)廉政建設(shè)中的表率作用，市委常委公開(kāi)向社會(huì)作出了“四項(xiàng)承諾”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。結(jié)合“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)教育、“兩個(gè)《條例》”專題紀(jì)律教育活動(dòng)，在全市黨員干部中深入開(kāi)展了以“讀文章、學(xué)條規(guī)、思廉政、樹(shù)形象”為主題的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)和“學(xué)《條例》、贈(zèng)廉政讀物、評(píng)勤廉兼優(yōu)好干部、聽(tīng)報(bào)告、看黨風(fēng)廉政教育圖片展、播黨風(fēng)廉政教育片、開(kāi)廉政教育座談會(huì)、發(fā)廉政短信”等黨風(fēng)廉政系列教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不許”的規(guī)定，認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步深化政府審批制度改革，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每半年對(duì)各縣區(qū)、市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行一次督促檢查，年底全面考核，有效地保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。

五、抓實(shí)踐，緊扣第一要?jiǎng)?wù)，圍繞促進(jìn)發(fā)展加強(qiáng)思想政治建設(shè)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在，也是我們抓思想政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果體現(xiàn)和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想

政治建設(shè)的成效，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的意識(shí)和水平明顯提高，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快。

適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，進(jìn)一步理清工作思路。撤地設(shè)市以來(lái)，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的差距，新市委在深入組織開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，營(yíng)造一個(gè)環(huán)境、建設(shè)兩支隊(duì)伍，加快張掖發(fā)展”的總體思路。省委提出 “兩高舉、一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略方針和“兩抓、兩放”重大舉措后，在認(rèn)真分析比較的基礎(chǔ)上，市委、市政府進(jìn)一步提出了堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”（即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展不動(dòng)搖；堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)不動(dòng)搖；堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展），全力抓好“電煤鎢鐵種芋紅”七大項(xiàng)目體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“雙快雙高”目標(biāo)的發(fā)展思路。十六屆五中全會(huì)召開(kāi)后，按照省委確定的 “十一五”期間“把握好三個(gè)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，明確一個(gè)奮斗目標(biāo)，突出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的總體部署，市委及時(shí)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，研究貫徹五中全會(huì)和省委精神，研究今后五年的發(fā)展，明確提出了張掖“十一五”期間的發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，就是要“把握兩個(gè)堅(jiān)持（堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)地位，堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”）的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番、保證一個(gè)一番半（固定資產(chǎn)投資在“十五”214億元的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到430億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值在今年

年底完成41.3億元的基礎(chǔ)上，到2010年達(dá)到90個(gè)億；工業(yè)增加值在今年年底完成26.8億元的基礎(chǔ)上，到2010年達(dá)到68億元；大口徑財(cái)政收入在今年年底預(yù)計(jì)完成6.3億元的基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到13.8億元。以四個(gè)翻一番保人均GDP在2000年5073元的基礎(chǔ)上，到2010年翻一番半，達(dá)到15100元）的奮斗目標(biāo)，突出四個(gè)發(fā)展重點(diǎn)（建設(shè)基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)基地、礦產(chǎn)化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和鎢鉬之都“三基一都”，農(nóng)村發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展）”。這些思路的提出和改革舉措的實(shí)施，明確了今后工作的著力點(diǎn)，凝聚了人心，振奮了精神，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展“共筑誠(chéng)信”主題教育，大力實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”誠(chéng)信建設(shè)工程，積極創(chuàng)建“誠(chéng)信張掖”。廣泛開(kāi)展文明城市、文明行業(yè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“河西精神文明模范走廊”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造“文明張掖”。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，保持社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定；深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，全民創(chuàng)建“平安張掖”。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和再就業(yè)工作，按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休人員

養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費(fèi)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.39%；加快黑河流域綜合治理，開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加大投入力度，科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)“和諧張掖”。預(yù)計(jì)2005年全市生產(chǎn)總值增速可達(dá)到11.5%；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到60.4億元，增長(zhǎng)16.1%；財(cái)政收入增幅達(dá)到12.66%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅達(dá)到23%；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入凈增加額分別保持在600元和200元以上。

積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件。近幾年，張掖先后遭遇了百年不遇的大旱、非典疫情的侵?jǐn)_、地震災(zāi)害和山丹“5.23”吳濤煤礦透水事故等突發(fā)性事件。市委、市政府沉著應(yīng)對(duì)，果斷處置，將災(zāi)害造成的損失降低到最小程度。2003年地震發(fā)生后，把災(zāi)后重建作為“天字一號(hào)”工程，通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量援助、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、部門掛靠幫扶等措施，保證了災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行。山丹吳濤煤礦特大透水事故發(fā)生后，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的指示和要求，組織各方力量全力進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，妥善處理善后事宜。并以此為鑒，以煤礦和非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全為重點(diǎn)，開(kāi)展全面整頓，徹底關(guān)閉基本無(wú)安全保障的礦山企業(yè)和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件的妥善處置，各級(jí)黨政組織經(jīng)受了考驗(yàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力得到了鍛煉和提高。

總體上看，我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)的要求來(lái)衡量，也還存在一定的差距。從思想認(rèn)識(shí)上來(lái)看，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)的，抓思想政治建設(shè)是虛的，沒(méi)有把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。從工作機(jī)制上來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制還沒(méi)有真正建立，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核缺乏有效手段。從領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀上來(lái)看，有的班子對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制堅(jiān)持得不好，有的班子議事決策機(jī)制不完善，有的班子開(kāi)展積極的思想批評(píng)不夠，有的班子內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制還不健全。從領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，有的干部還缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，知識(shí)面比較窄，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，尤其在抓項(xiàng)目上缺乏有效的辦法和措施，存在畏難情緒；有的干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)一些工作不能很好地抓在手上，落到實(shí)處。

今后，我們將緊緊圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和省委確定的“十一五”總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化措施，把我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

一是從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的工作機(jī)制。組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的根本任務(wù)。提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，完成好發(fā)展

第一要?jiǎng)?wù)的重大使命，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)非常重要。我們將把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在重要位置，健全責(zé)任制，加大推動(dòng)力，精心組織，虛功實(shí)做，進(jìn)一步研究制定工作措施，將領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。市委率先垂范，帶頭履行職責(zé)，市委班子成員以身作則，帶頭督促檢查，逐步形成各級(jí)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、“一把手”負(fù)總責(zé)、班子其他成員齊抓共管、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、廣大干部群眾有效監(jiān)督的工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是從提高領(lǐng)導(dǎo)水平的要求出發(fā)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在突出位置，把“三個(gè)代表”重要思想、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，完善落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。堅(jiān)持把落實(shí)民主集中制原則作為關(guān)鍵所在，進(jìn)一步健全班子民主決策機(jī)制，完善議事決策制度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力和民主決策水平。堅(jiān)持把解決班子存在的問(wèn)題作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，認(rèn)真分析各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地確定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的任務(wù)和重點(diǎn)；按照分類指導(dǎo)的原則，對(duì)不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子區(qū)分情況，區(qū)別對(duì)待，采取有針對(duì)性的措施；特別是對(duì)一些問(wèn)題較多、工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)幫助提高，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子

思想政治建設(shè)的成效和水平。

三是從增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度出發(fā)，積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的制度和載體。思想政治建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索，深刻把握新形勢(shì)下思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在堅(jiān)持原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)定期匯報(bào)分析制度、考核制度、反饋制度等一系列制度，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀提供思想保證。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的調(diào)查總結(jié)和載體創(chuàng)新，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型的示范輻射作用，影響和帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真借鑒“三講”教育和黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，在鞏固學(xué)習(xí)教育效果、強(qiáng)化制度約束機(jī)制、增強(qiáng)管理措施等方面，探索建立符合實(shí)際的工作載體，進(jìn)一步加大力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。