第一篇:關于外貿項目管理的意見建議1
關于公司發展的意見和建議:
技術篇
1、工作計劃、工作總結:于每天的詢價任務,做相應的計劃安排,可分為非常重要的,重要的,一般的,和不重要的四個級別,在詢價過程中,記錄詢價的廠家,聯系人和電話信息。下班之前做每天的整理工作,對照詢價計劃可以很清楚的明白報價情況,針對還沒有完成的報價,可以繼續追蹤,直到完成。
2、工具:硬件設備對于工作效率來說起著非常大的作用,電腦的運行速度,電話機的使用頻率,網絡的使用等,為此,需要日常網絡維護,電話欠費和信號等等因素都會影響和制約工作效率。
3、工廠信息的整理:為了確保及時準確地掌握工廠信息,整理工廠信息的時候一定要完善,包括:公司聯系人,職務,手機,座機,傳真,郵箱等。公司規模,人員的配備,廠房建設,設備管理,認證資質等。
4、報價:及時性,針對每一個詢盤,都應該首先了解客戶詢盤的具體內容,產品的型號,性能結構和使用的環境,這樣能夠更準確地尋找生產商,提供相對詳細的信息,促使工廠方面能夠及時報價。準確性,工廠報價由于種類繁多或者信息量大會造成偶爾的報價混淆,這樣需要跟工廠方面確認在三,從跟工廠對話過程中,了解工廠對于產品的熟知程度以及生產能力,確認報價的真實性和可行性。對于工廠報價信息的及時處理,關于一個詢盤3個以上的報價,價格對比,公司實力對比,服務態度等等,確定2-3家交好的公司做進一步了解,最終確認訂單。
5、與工廠合同的簽訂:合同文件要確保產品數量,產品金額,產品名稱和型號,附件圖紙,包裝,交貨日期和交貨地點等信息的一致性,絕對真實和準確,和工廠簽訂合同之前確認,簽訂后隨時跟蹤產品生產情況,確認交貨期內能夠完滿的完成生產。
6、產品交貨:交貨前有必要到工廠做實際驗收和確認,工廠提供產品照片,質檢報告,和包裝清單以及包裝體積大小等,對于每一批貨在沒有接到客戶的收貨通知之前都不能松懈,隨時跟蹤貨物的生產和交貨情況。
7、關于行內信息的及時掌握:產品動態,原材料漲跌,新產品的市場開拓前景等,做及時的了解和更新,為更準確的報價作準備。
8、詢盤的管理:指定電腦存盤,文件夾名稱,針對每個詢盤建立子文件夾,工廠報價放入子文件夾,這樣能夠方便工作,為以后尋找文件做好基礎,對于已簽訂的合同文件,從新建立文件夾單獨保存。好
9、提高專業能力:通過網絡、書籍等,學習專業的油田設備知識,為能更好的工作做服務,有時間可以到就近的油田參觀學習。
10、全體員工總結會議:頻率為2周或者一個月,做總結會議報告,包括提出一些新的意見建議,工作中的困難和疑惑,提出問題,運用頭腦風暴,共同探討解決方法。
李慶堂
2012-2-20
第二篇:外貿管理
一、外貿業務員每天必做的事 :
1,收發郵件:每天至少兩次收發反饋信箱,早上上班和晚上下班之前,每天必須保證收到的反饋及時回復完,由于時差,如果業務人員能夠在家處理反饋更好,可以保證回復的及時性。(有時晚上加班不可避免,但是可以與客戶同步,加快溝通的頻率,占的先機)。
2,做好客戶信息管理:建立一個excel表格,將所有收到的客戶信息及時填寫到表格中,并且做好客戶分類工作,將詢盤內容,質量比較高的客戶做為A類客戶重點跟蹤(但是也不要忽略小客戶,任何客戶都是從小做到大的,就象賣東西,要把客戶從頭回客戶做到回頭客戶---忠實客戶----傳代客戶)
3,主動到相關商務網站里尋找買家(要整理分類,針對不同地區的客戶進行不同的發盤,做到簡潔,有針對性)
4,每隔幾天到相關商務網站發布一條具有商業價值的信息。(雖然可能效果不是很好,但是也花不了多少時間,如果你更新的快的話,產品信息就會出現目錄的首頁,說不定會有所收獲,建議堅持)
5,每個季度定期更換網頁內容。將新產品信息發布上網,或者將產品的圖片替換一下。這些都會讓買家及時了解公司的最新信息,吸引新客戶。
6,定期給老客戶或者潛在的客戶發送公司的最新產品信息,堅持就會有回報(據統計,開發一個新客戶所花費的費用相當于維持十個老客戶所花費的費用,在開發新客戶的時候一定不要忽視老客戶的維持,可以在節日的時候給客人發送卡片祝福,客人都會覺得很親切,合作的愉快)
7,業務人員每周匯報反饋詢盤及跟進情況。(把這些表統一整理,留做備份,至少這些都是以后的潛在客戶,也可以作為業務員的計效考核之用)
8,每周(或者每天早上利用10或者30分鐘)召開相關人員會議,分析原因,總結經驗,完善工作制度,讓工作更簡潔高效。(臺灣企業一般每天都會抽出些時間開會,來總結前一天的工作,做會議記錄,業務員提出問題,由經理或高層領導來進行解決,同時也給大家足夠的交流時間,培養團隊精神和競爭意識。建議要結合公司的實際情況進行)
第三篇:外貿項目管理工作總結與計劃
工作總結與計劃
2011年工作總結:
我們公司主要致力于石油工具的出口,主要針對石油產能大國,那么把握國外市場和全球石油儲量的問題是至關重要的,根據國內外形式和各國政府的宏觀調控政策,針對自然資源的不斷減少和日益規模的擴大生產,全球石油儲量將大大減少,據美國《油氣雜志》1996年最新的數據顯示,世界原油探明儲量為10180.9億噸。其中,中東地區的原油探明儲量為1012.7億噸,約占世界總儲量的2/3。在世界原油儲量排名的前十位中,中東國家占了五位,依次是沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特和阿聯酋。其中,沙特阿拉伯已探明的儲量為355.9億噸,居世界首位。伊拉克已探明的石油儲量從先前的115.0億桶升至143.1億桶,躍居全球第二。伊朗已探明的原油儲量為186.7億噸,居世界第三位。
而2006年底,全球探明的常規石油儲量只有8200億桶,遠低于《油氣雜志》的估計數字,對于“探明儲量”這一狹窄、模糊的概念,長期以來一直左右著人們對油氣資源前景、生產、供應和油價預期的估計分析,而這種分析認識是僵化、暫時和片面的。
根據目前的這一世界局勢,我們至少能夠在80年內維持現狀。
再者,由于國內石油工具出口供應商的不斷增加,和市場沒有規范的操作,擾亂市場正常秩序。根據我們公司目前的現狀,應該根據客戶的需求,逐步的擴大市場、尋求新的合作項目、擴大出口經營范圍,在維持老客戶的基礎上,開發新的項目合作伙伴。
一、石油工具
井口工具:
井下工具:
鉆井工具:
固井工具:
事故處理工具:
二、客戶市場
市場開拓:
針對國外客戶的開發,首先做大宣傳力度,通過國外石油網站以及相關產品技術論壇、BBS等,上傳石油工具使用技術、焦點話題、產品知識、專業知識等。以更好的服務客戶做前期準備,達到宣傳的效果
其次、通過與客戶進行技術交流,讓客戶信賴公司實力與公司產品信息,做到以客戶根本利益為主,提供對客戶有幫助的信息,達到客戶滿意與認可的目的。再次、通過與老客戶國外網站建立相關“友情鏈接”,利用客戶資源達到宣傳的效果,擴大公司宣傳覆蓋面積。
國外客戶信息管理:
除了信息技術的運用外,我們還應該如何切實地改變企業日常的管理工作,為改善企業的客戶關系管理做出努力。
階段
一、識別你的客戶
? 將更多的客戶名輸入到數據庫中。
? 采集客戶的有關信息。
? 驗證并更新客戶信息,刪除過時信息。
階段
二、對客戶進行差異分析
? 識別企業的“金牌”客戶。
? 哪些客戶導致了企業成本的發生?
? 企業本最想和哪些企業建立商業關系?選擇出幾個這樣的企業。
? 上有哪些大宗客戶對企業的產品或服務多次提出了抱怨?列出這些企業。
? 去年最大的客戶是否今年也訂了不少的產品?找出這個客戶。
? 是否有些客戶從你的企業只訂購一兩種產品,卻會從其他地方訂購很多種產品?
? 根據客戶對于本企業的價值(如市場花費、銷售收入、與本公司有業務交往的年限等),把客戶(包括上述5%與20%的客戶)分為A、B、C三類。
階段
三、與客戶保持良性接觸
?
?
?
? 給自己的客戶聯系部門打電話,看得到問題答案的難易程度如何。給競爭對手的客戶聯系部門打電話,比較服務水平的不同。把客戶打來的電話看作是一次銷售機會。測試客戶服務中心的自動語音系統的質量。
? 對企業內記錄客戶信息的文本或紙張進行跟蹤。
? 哪些客戶給企業帶來了更高的價值?與他們更主動的對話。
? 通過信息技術的應用,使得客戶與企業做生意更加方便。
? 改善對客戶抱怨的處理。
階段
四、調整產品或服務以滿足每一個客戶的需求
? 改進客戶服務過程中的紙面工作,節省客戶時間,節約公司資金。
? 使發給客戶郵件更加個性化。
? 替客戶填寫各種表格。
? 詢問客戶,他們希望以怎樣的方式、怎樣的頻率獲得企業的信息。
? 找出客戶真正需要的是什么。
? 征求名列前十位的客戶的意見,看企業究竟可以向這些客戶提供哪些特殊的產品或服務
? 爭取企業高層對客戶關系管理工作的參與
客戶關系管理(CRM):
客戶是企業的一項重要資產,客戶關懷是CRM的中心,客戶關懷的目的是與所選客戶建立長期和有效的業務關系,在與客戶的每一個“接觸點”上都更加接近客戶、了解客戶,最大限度地增加利潤和利潤占有率。
CRM的核心是客戶價值管理,它將客戶價值分為既成價值、潛在價值和模型價值,通過一對一營銷原則,滿足不同價值客戶的個性化需求,提高客戶忠誠度和保有率,實現客戶價值持續貢獻,從而全面提升企業盈利能力。
盡管CRM最初的定義為企業商務戰略,但隨著IT技術的參與,CRM已經成為管理軟件、企業管理信息解決方案的一種類型。
對于客戶詢單的追蹤回訪
1.了解客戶所需產品,提供詳細準確的技術參數;
2.對于報價詢單的分類:按照客戶歸類
3.關于客戶反饋:追蹤報價,客戶第一反饋與技術溝通1.價格高;2.交貨期長;3.投標詢單;4.其他原因
三、國內供應商:
供應商的要求:
a、規模:中型以上企業
b、雄厚的技術實力:
c、完美的售后服務
d、低廉的價格
e、建立長期穩定的合作
f、資質證明
項目管理:
項目采購管理包括從執行組織之外獲取貨物和服務的過程(process)。這些過程之間以及與其他領域的過程之間相互作用。如果項目需要,每一過程可以由個人、多人或團體來完成。
1、制造、采購分析
一般而言,在采購之前首先要做制造、采購分析,以決定是否要采購、怎樣采購、采購什么、采購多少以及何時采購等。
在制造、采購分析中,主要對采購可能發生的直接成本、間接成本、自行制造能力、采購評標能力等進行分析比較,并決定是否從單一的供應商或從多個供應商采購所需的全部或部分貨物和服務,或者不從外部采購而自行制造。
2、合同類型的選擇
當決定需要采購時,合同類型的選擇成為買賣雙方關注的焦點,因為不同的合同類型決定了風險在買方和賣方之間分配。買方的目標是把最大的實施風險放在賣方,同時維護對項目經濟、高效執行的獎勵;賣方的目標是把風險降到最低,同時使利潤最大化。常見的合同可分為以下5種。不同合同類型適用于不同的情形,買方可根據具體情況進行選擇。一般來說,其適用情況如下:
成本加成本百分比(CPPC)合同:由于不利于控制成本,目前很少采用。
成本加固定費用(CPFF)合同:適合于研發項目。
成本加獎勵費(CPIF)合同:主要用于長期的、硬件開發和試驗要求多的合同。
固定價格加獎勵費用(FPI)合同:長期的高價值合同。
固定總價(FFP)合同:買方易于控制總成本,風險最小;賣方風險最大而
潛在利潤可能最大,因而最常用。
3、采購計劃編制
根據制造、采購分析的結果和所選擇的合同類型編制采購計劃,說明如何對
采購過程進行管理。具體包括:合同類型、組織采購的人員、管理潛在的供應商、編制采購文檔、制定評價標準等。
根據項目需要,采購管理計劃可以是正式、詳細的,也可以是非正式、概括的。
采購過程管理
1、詢價(Solicitation)
詢價就是從可能的賣方那里獲得誰有資格完成工作的信息,該過程的專業術
語叫供方資格確認(SourceQualification)。獲取信息的渠道有:招標公告、行業刊物、互聯網等媒體、供應商目錄、約定專家擬定可能的供應商名單等。通過詢價獲得供應商的投標建議書。
2、供方選擇(SourceSelection)
這個階段根據既定的評價標準選擇一個承包商。評價方法有以下幾種:
合同談判:雙方澄清見解,達成協議。這種方式也叫“議標”。
加權方法:把定性數據量化,將人的偏見影響降至最低程度。這種方式也叫
“綜合評標法”。
篩選方法:為一個或多個評價標準確定最低限度履行要求。如最低價格法。獨立估算:采購組織自己編制“標底”,作為與賣方的建議比較的參考點。
一般情況下,要求參與競爭的承包商不得低于三個。選定供方后,經談判,買賣雙方簽訂合同。
3、合同管理
合同管理是確保買賣雙方履行合同要求的過程,一般包括以下幾個層次的集
成和協調。
1)授權承包商在適當的時間進行工作。
2)監控承包商成本、進度計劃和技術績效。
3)檢查和核實分包商產品的質量。
4)變更控制,以保證變更能得到適當的批準,并保證所有應該知情的人員
獲知變更。
5)根據合同條款,建立賣方執行進度和費用支付的聯系。
6)采購審計。
7)正式驗收和合同歸檔。
采購成本分析
采購成本降到最低對公司利潤的增長是重要的,但更重要的是,應該考慮項
目生命周期內的最低整體采購成本。在實際采購工作中,很多招標單位通常只關注承包方的投標報價,而忽視了招標成本、建設成本和所有權損耗成本等項目整體采購成本。
1、招標成本
首先要考慮發出招標要約前的行為,招標方需要確定目標、調查主題、編寫需求
建議書(RFP)、考察和認同供應商、獲取內部的授權、尋求預算支持等,然后發出要約。該過程可能需要整個合同價的2%到5%。
然后,競標者需要對招標方的招標文件制定其投標建議書,費時又費錢,每個競標者在競標說明上都要花費合同價的約1%到6.7%的成本。如果有五個競標者,該成本將達到合同價的5%到30%。表面上看來,這筆款項由競標者承擔;但是,從長遠看是由招標方承擔。因為競標者總把競標成本直接加在每次競標的項目上。
評標程序開始后,招標方需做包括開標、評標、定標、談判、批準等事項。這個總成本可能占合同價的2%到5%。如果因為某種原因必須重新招標時,這部分成本將大幅增加。
因此,對于一般行業來說,競標的總成本可能占到合同價的10%到50%。無論招
標方處于何種行業,降低招標成本都是一種責任。
2、建設成本
建設成本是投標報價的主要依據,往往是買賣雙方關注的重點。一般包括如下幾
個方面:
前期準備、正式建設費用等、與其它系統的集成、授權、交付和保險、相關手冊、對員工和管理者的培訓等。
3、所有權損耗成本
所有權損耗成本指長期損耗成本,包括項目運營成本和處置成本。項目運營成本
可能會持續多年,并且可能是前期費用的許多倍;在設備瀕于報廢之時還需考慮其銷毀或處理的處置成本。
綜合考慮這些成本將有助于以正確的觀點看待實際采購價,幫助買方選擇最好的方案。
采購安全和保密
采購過程中的“黃金規則”是要絕對保密,不讓任何不應外傳的信息從機構中泄密,不要和不應該知道此事的陌生人交談,當對方是機構中的成員時可能會很難,但知道的人越少越不會有漏洞。
妥善安置相關文件和計算機內的材料,不用時(包括周末和晚上)要將其鎖好,不要將評估的表格展開放在桌子上,以免被看見,及時銷毀那些敏感的文件而不是隨手扔掉,以防萬一。
報價的及時性
1.報價準確,及時。一方面可以對于業務和客戶做到良好的溝
通做基礎,另一方面為以后促成訂單,簽訂合同做準備,前
提是報價工廠和技術溝通時,一定了解工廠實力(參考供應
商要求),做準確的判斷,否則將會增加后續工作難度。
2.價格;通過和工廠溝通以及市場價格走勢,原材料漲幅等,爭取最大限度的達到客戶心理價位要求,爭取客戶,公司,供應商三者之前良好合作。
企業發展規劃:
公司發展目標、方向
公司發展離不開我們每個人的努力,專心的做好每一件事情,是對公司負責,也是對我們自己負責。
企業的營銷是建立在市場上的,而市場的潛力是無限的,碩大的一個市場,如果沒有生意,那就是企業戰略問題。
我們是致力于做優秀的油田工具產品服務企業,就必須有油田工具產品詳細的技術做支撐,如果沒有過硬的技術,服務便無從談起,那么市場營銷的時候,就必須具備了解產品使用和適應的環境,適用范圍和適用的優越性,和同類產品的優勢等。
機械零件報價涉及到:a.材料:原材料價格,b.工藝:每道工序的成本,c.工藝設備:設備維護費用,電費,工人工資等,d.產品重量,包裝、運輸等費用。
人員配備:
業務,技術,財務等
公司守則:
基本行為準則
2012年工作計劃
1.提高詢價報價有效率,縮短報價時間。
2.提高訂單成交量,爭取最大限度完成詢價訂單
3.認真完成每一項任務,達到非常滿意
4.提高溝通能力,學習
5.提高英語閱讀水平,口語能力
李慶堂
2011-12-28
第四篇:意見建議匯總
一、在形式主義方面存在的突出問題
1、農村選舉是一種形式,關心弱勢群體不夠。
2、文山會海的問題依然很突出。
3、中心組集中學習有所加強,但集中學習硏討問題仍然不夠。
4、對農民專業知識培訓不夠,種植、養殖知識欠缺。
5、學習氛圍不濃。鄉政府整體學習的氛圍不濃,缺乏學習自覺性、主動性。大多業余時間忙于應酬,腦子空空,不能適應形勢發展的需要
6、學習疲于應付。在學習中擺樣子,做表面文章,學習不求效果,滿足于應付檢查。有的不刻苦不鉆研,學得不深、不全。
7、學習實用性不夠。沒有弘揚堅持理論聯系實際的學風,不會指導實踐、解決問題,甚至說一套、做一套。沒有把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。
8、“文山會海”、“檢查多”。忙于參會,忙于發文,忙于應付檢查成為系統部分領導干部日常工作的主要內容。
9、只重形式不務實。有的工作存在應付檢查而沒有形成工作機制常抓不懈;上級有檢查就突擊整治一下,過后又恢復原狀。還有的工作務虛的多,務實的少,落實工作只停留在下文件,成立領導小組上,因此造成領導小組過多過濫。布置工作重形式、不求實效。
10、希望領導干部多干實事,不空談。
11、政府文件多,會議多的問題依然存在。
12、建議對全鄉黨員加強黨性教育。
13、希望加強學習,提高思想覺悟。
14、工作中存在一定程度的形式主義。
15、希望會風文風需更加精簡、節約。
16、精簡會議,加強文件的審批、清理,改進文風,注重實際,務求實效。
17、希望盡量減少會議,簡化文件,避免形式主義。
18、形式主義還在一定范圍存在。會議多、文件多,有的會議和文件沒有實質性內容。
19、精簡會議和文件。
20、不要搞文山會海。
二、在官僚主義方面存在的突出問題
1、村干部要求提高工資待遇的呼聲很高,但研究解決問題的辦法不多。
2、充分調動村干部的工作積極性和創新精神。
3、希望制定好的鄉政府運行機制。
4、希望多關心農村村干部。
5、村委會經費很困難,希望鄉政府關心支持解決。
6、建議更進一步和老百姓打成一片,加強群眾工作。
7、宗旨意識淡薄。人生觀出現偏差,愈來愈向以自我為中心的利己主義傾斜,對待基層群眾態度粗暴。
8、建議政策向基層傾斜,人才培養力度加大,多給基礎創業、致富能人資金技術支持。
9、推諉扯皮不協調。有些很簡單的事情,涉及到各個部門,協調起來就不容易,能“拖”就拖,能“推”就推,甚至推諉扯皮,導致事情久拖不決的現象。
10、服務意識淡薄。
52、發展意識弱。開拓精神不強,為發展經濟的辦法不多。表現在圍繞中心、服務大局意識淡薄,執政為民理念樹得不牢。
53、聯系群眾少,有些工作人員不好接觸,不易交流,除了完成經濟任務外,對企業的其
他情況關心不多,幫助解決企業實際困難少。
61、建議鄉政府領導多下基層,到群眾中去,腳踏實地解決企業、群眾生活上、生產上的實際困難。
64、希望領導多關心普通群眾的切身利益訴求,特別是突出幫助解決普通群眾的實際困難。
66、下基層走馬觀花,滿足于看材料,聽匯報者諸多。
三、在享樂主義方面存在的突出問題
9、部分干部感到提拔無望,缺乏奮發向上的動力,放松對自己的黨性修養。
10、開拓創新意識不足,缺乏銳氣。滿足于貫徹上級的指示精神,習慣于依樣畫葫蘆,不善于根據本部門、本單位的實際創造性地開展工作,不善于適應新形勢的變化,研究新情況解決新問題。遇到困難和問題,往往想到的是上級如何規定,以前怎么做,別的部門怎么做,然后才是自己怎么做。
有些干部節儉意識不夠,辦事不計成本,存在鋪張浪費的現象。
14、有的機關干部心思不在工作上,和尚撞鐘,得過且過,不負責任。
15、貪圖安逸,不思進取,不愿吃苦,工作拈輕怕重。
17、心浮氣躁,學風不濃,玩風太盛。
四、在奢靡之風方面存在的突出問題
1、仍然存在用公款吃喝、公車私用的問題。少數機關工作人員仍有接受相對人和辦事對象的吃請的問題,假日休閑仍有使用公車的現象。
3、希望領導干部要廉潔務實。
五、在工作方面存在的問題
9、要堅持以人為本,加強教育。
11、服務要有考核硬指標。
12、工作積極性大打折扣。
16、干部斷層,希望多提拔培養年輕干部。
第五篇:水價管理改革工作總結及意見建議
水價管理改革工作總結及意見建議
水價管理改革工作總結及意見建議
強化水價改革力度確保工程效益提升
一、××*縣水利工程概況和水價改革的沿革
××*縣位于××*地區西部,烏江中下游段,全縣總面積2230.5平方公里,東西寬56公里,南北長67公里,銅遵公路干線橫穿東西,烏江主河道縱貫南北,直通長江口岸。總人口63.36萬人,其中農業人口57萬人,總耕地面積43.38萬畝,人口密度280人/平方公里,是一個以農業為主導產業的山區農業大縣。
全縣水利設施星羅棋布。截今為止,共建有水利水電工程1211件,總設計灌面18.95萬畝,有效灌面16.07萬畝。水利工程的良性運行為我縣經濟的發展自始自終發揮著有力的支撐作用。
從80年代至今,××*的水利工程供水價格在各級政府和業務主管部門的統一指導下經歷了數次調整,在不同的歷史時期,水費及水費糧的計收,為水利工程的運行發揮了積極的促進作用。但隨著經濟的發展,水利工程的老化,原有水利工程供水價格已越發不能支撐水利工程的自身運行,進而影響了工程效益的整體發揮。直至20xx年10月,經縣人民政府批準,《××*縣水利工程供水價格實施意見》出臺,現行的水價歷經改革定格為蓄水40元/畝,引水30
元/畝。4年多來的事實證明,水價改革的施行為水利工程的管理注入強勁的活力。國營灌區作為水價執行主體,始終堅持節約保護與合理配置水資源,有效促進水資源可持續利用的原則,堅持靠強化管理拓展水價調整空間的原則,積極推進水價改革,抓實抓好新水價的落實,實現了水管單位逐步增效,用水戶穩步增收的雙贏效果。
二、多措并舉,積極穩妥地將政策水價落到實處
水價改革重在落實。我們從提高認識、改革末級渠系管理體制和水費征收機制入手,加強工程配套建設,強化管理,節約用水,壓縮管理環節費用,為新水價的落實到位,鋪平了道路。
一是切實加強組織領導和協調。水利工程水價改革是一項較為復雜的工作,涉及到水利工程管理單位、水行政主管部門、物價主管部門、當地政府、用水戶等方方面面,因此,我局從加強組織領導,做好協調溝通工作,強化保障措施著手,切實把水利工程水價改革作為當前水利工作的一件大事來抓,克服畏難情緒,真抓實干,注重實效。切實做到有主要領導親自抓,有專門科室、專門人員具體負責,并確保領導精力到位,辦事人員到位,努力做好與各方面特別是物價部門的協調和溝通工作,確保水價改革工作順利進行。
二是加大宣傳力度,結合實際,著力做好水價改革的宣傳工作。先后采用會議、報紙、廣播、電視、宣傳車、橫幅、走訪農戶、水價公示等多形式、多層次的宣傳方式,統一水利干部職工和廣大農民群眾對水資源短缺現狀、水利工程供水商品屬性、水管單位性質、水利工程良性運行重要性的認識,使廣大用水戶清醒地認識到推進水價改革、節約用水、保護水資源的重要性和緊迫性,增強全社會的節水意識和水商品意識,為水價改革落實打好思想基礎。
三是建立激勵機制。建立激勵水利工程水價改革的機制,鼓勵先進,鞭策后進,對全縣各鄉鎮水利站(所)進行目標量化考核。把增強服務,確保社會效益和強化水價改革、水費增收放在同等位置,同步考核社會效益、考核糧食總產量,用戶滿意程度,水價考核水費征收的力度和多少。
同時,將水利事業費的安排使用與水利工程水價改革掛鉤,對水價改革成效大的給予相應的優先支持;其次是把小型水利設施產權制度改革納入目標管理,作為“爭先創優”和考核政績的重要內容。
四是多渠道籌資,加強工程建設。5年以來,灌區積極爭取國家節水改造資金萬元,有效地改善了灌區骨干工程狀況,渠系水有效利用率平均提高了5。在水價沒有達到成本,不能提取大修折舊的情況下,以“工程返還基金”和增加生產經費中工程維修資金比重等形式將水價上調部分收益用于末級渠系工程建設,并通過技術引導,有效吸納地方政府和受益群眾的投資、投勞,搞好末級渠系工程配套,提高節水的覆蓋率,為水價落實奠定基礎。
五是理順基層管理體制,促進新水價的落實。××*是一個農業大縣,又是一個灌溉大縣。特殊的氣候、地理、社會條件決定了我縣農業必須走灌溉農業的發展道路,針對我縣特有的縣情、水情,灌區作為我縣糧食安全的基礎保障,是現代農業發展的主要基地,是縣域經濟發展的重要支撐,是生態環境保護的基本依托。通過全局干部職工廣泛深入的調研,要進一步在體制上保證水管單位的獨立性,保證其水資源執法主體的主導地位,促進其強化管理,提高素質,就必須力爭把水利管理單位作為縣級水行政主管部門的派出機構,通過定責、定崗、定編,形成精干高效的管理機構。
20xx年9月,在縣人民政府的支持下,縣編制、人事、財政、水利等部門密切配合,我縣順利實現將三星、林家溝、代家溝、馬畔塘等四大水系工程管理
所上劃由縣局直接管理,小溪河、利民參照管理,局成立了農業灌溉管理服務中心。
為真正理順基層管理體制,局農業灌溉管理服務中心積極推行水務公開化,開展以“輸水到戶、收費到戶口、服務到戶”為主要內容的“三到戶”活動,強化服務向下延伸,減少用水中間環節,壓縮管理費用。同時,開展以“水量指標公開、水費價格公開、水費帳目公開”為主要內容的“三公開”活動,保證水價落實的透明度。根據水價、水源、市場和工程情況任務對各用水戶所征水費實行統一管理,加大了對村級管理經費征收使用的監督,有效遏制了搭車征費,降低了灌溉成本。基層管理體制改革,有效地擠掉了終端水價中的水分,為新水價落實掃清了體制障礙。
六是以改革為突破口,練好內功,降低供水成本。
市場經濟中,我們和用水戶是唇齒相依的“魚水”關系。為在新水價的落實中實現“雙贏”目標,我們認真落實中央1號文件和省廳的相關文件精神,真誠服務“三農”,促進節水和保護水資源。一方面自我加壓、加強管理,灌溉季節領導包片、股室包所充實基層力量,與用水戶“面對面”,就水價政策、節水措施等做好解釋、指導工作;另一方面,大搞冬春農田水利基本建設,提高渠系水利用率;增加農、毛渠數量,加高加固畦埂,減少田間水的跑、冒、滴、漏,明顯減小灌溉定額;同時,實行專業化管理,防止過量灌溉,杜絕灌溝、淹路等。這些措施的實施,有效地促進了節水,降低了灌溉成本、減輕了用水戶負擔,拓展了水價落實空間。
三、水價改革取得了顯著成效
近幾年,我們通過制定靈活的水費征收機制,積極落實國家水價政策,促進了節約用水,確保灌溉面積基本穩定,渠系水有效利用率有所提高,社會效益顯著;同時,保持水費實收率90以上,水管單位的利益得到了有效保護。
一是水價改革促進了節約用水。由于水價的調整,水作為緊缺資源,其商品屬性已深入人心,用水戶的節水意識普遍增強。如代家溝水系的灌水定額由以前540立方米/畝,減小到了現在的510立方米/畝,每畝節水30立方米。
二是水價改革提高了社會效益。盡管近幾年灌區可用水源嚴重不足,但是我們通過利用價格杠桿,科學調度,合理安排,充分發揮有限的水資源的最大社會效益,不但穩定了灌溉面積,而且糧食生產連年豐收。20xx年、20xx年
全縣農灌水費分別收取113.17萬元和113.52萬元,其中水利局直管的工程分別收取73.17萬元和79.1萬元。工程效益的提升促進了灌區生產的發展,增強了抗御風險的能力,全縣糧食總產量從20xx年的21萬噸增加到20xx年的24.25萬噸,增產率11.55,灌區為服務“三農”,增加糧食總產,保障國家糧食安全做出了積極貢獻。同時,由于水管單位和用水戶節水意識的不斷增強,近幾年灌區每年節約的水量均在萬立方米左右,這對于緩解我縣城鎮用水、環境用水和工業用水,發揮了重要作用。
三是水價改革增強了水管單位活力。近幾年我縣農灌水費經營收益一直持續穩定發展,實收率保持90以上,在不計大修折舊的情況下,確保了灌區的基本運行。水管單位經濟實力的增強又為灌區各項工作順利開展注入了生機和活力,促進了灌區管理體制、經營機制、民主建設、法制建設等工作的順利進行。
四、幾點意見和建議
1、改革水價管理體制,建立靈活的調價機制
一是合理劃分事權,實行靈活的水價政策。由于××*所處地區降雨具有明顯的季節性,應該探索不同灌季實行不同水費價格,將水價管理權限下放,這樣既避免了水價政策一定若干年不變的弊端,又體現了市場經濟條件下水的商品屬性。
二是科學合理測算供水成本。結合水管體制改革,針對水價形成中存在的成本核算方法不完善、成本核算不實的現象,建議有關部門盡快制定區域供水成本核算模型,規范供水成本和水價核算,為水價改革提供科學依據。
2、加強末級渠系水價管理
一是加速末級渠系工程改造。目前灌區支渠及其以下田間工程多為土渠,滲漏損失較為嚴重,對末級渠系進行改造,對于提高渠系水利用系數、節約用水、推進水價改革具有非常重要的作用。
二是推行“終端水價”制度。建議價格主管部門根據國有水管單位供水價格和末級渠系水價,合理確定農民用水的“到戶價”,這樣即可增加水價的透明度,也可有效避免各種形式的亂加價、亂搭車等不合理現象的發生,減輕農民的不合理負擔。
3、加快供水管理體制改革
一是積極推廣用水戶參與管理。讓用水戶更多地參與灌溉管理,并負責末級渠系的水量分配、水費收取和工程維修等工作,規范用水戶參與管理的各項制度和辦法,進一步提高用水戶的參與能力和水平,是現階段有效控制村級水費、降低水費成本的重要途徑。
二是積極推進水管體制改革。按照水管體制改革的要求,盡快出臺水管單位“定員、定崗、定編”標準,合理界定水管單位的性質,切實解決水管單位公益性工程成本支出財政補償問題,這對于約束供水成本,為水價改革創造條件具有積極的促進作用。
1、盡快研究落實水價的財政補償機制。首先應落
實公益性工程的財政投入政策。目前,我縣農業水價標準遠低于供水成本,水費在實際使用過程中,一方面由于地方財政困難,許多應由財政負擔的公益性工程和綜合利用工程,全部由水費負擔,大大增加了水費的壓力,形成了新的挪用,另一方面由于水價不到位,造成水管單位供水虧損嚴重,又造成許多水利工程老化失修、效益衰減、帶病運行,人員工資難以保證,職工隊伍不穩,抗災能力大幅度下降。因此,要按照國務院和省政府《關于水利工程管理單位體制改革實施意見》的規定和要求,在分類界定公益性、準公益性、經營性水利工程的基礎上,加大水價改革的力度,對農業用水的,要按照用水面積交費;另一方面,盡快研究由于政府定價導致水價嚴重偏低的財政補償機制或國有資產經營政策性虧損責任的承擔方式,加大財政投入力度,以保障水利工程的安全運行。
2、要加強有關水價政策的制訂。如急需制訂《水利工程供用水規則》,規定對工業單位使用水利工程供水須到供水單位進行用水登記,按期交費,就像用電一樣,否則,就應承擔行政、經濟、刑事責任。減少行政干預,創造一個良好的水利工程供水的經營環境,對明顯違背政策的要進行糾正。政府減免水費的,應給予供水單位按減免的水費數額補償。對欠費拒不交納的或對訴訟后拒不執行的,制訂簡便的民事訴訟程序和執行程序。
3、水利工程供水單位要按省政府水管單位改革的規定,實行定員定崗,努力降低人員,減少人員成本,降低
供水成本。
4、計量設施建設問題。無論是新《水法》還是剛出臺的《水利工程供水價格辦法》,都對供水計量設施提出了要求。因此,要加強對供水計量設施的研究,加大資金投入,推動農業供水逐步向計量供水、計量收費過渡。《水價管理改革工作總結及意見建議》完畢!