第一篇：2011半年度扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作總結

廣寧縣發改革局2010年上半年扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作總結

今年，我局按照縣委統一部署，認真貫徹落實《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（粵辦發[2009]20號）文件精神，全力以赴做好扶貧開發“雙到”工作，整體推進區域協調發展。為使扶貧開發工作扎實有效開展，確保如期實現扶貧開發工作目標，我局做到領導重視，措施得力，周密部署，精心組織，通過一年的幫扶，成效顯著，首戰告捷。現將一年來扶貧開發“雙到”工作總結如下。

一、2011上半年扶貧工作取得的成效

(一)幫扶工作顯成效。經過人力、物力、財力的投入和幫扶，通過貧困戶自身的努力，我局幫扶的掛鉤聯和鎮塘角村的22戶貧困戶中有16戶脫困，脫貧率達到72.7%。在此基礎上將繼續鞏固扶貧成果，繼續跟蹤已脫貧的16戶防止返貧，對未脫貧的6戶加強扶貧力度，集中本局全體干部職工幫扶繼續跟蹤服務已脫貧的貧困戶，加大幫扶力度，確保余下貧困戶在今年全部脫貧。

(二)春節慰問送溫暖。為把黨和政府的真切關懷送給困難群眾，我局全體干部職工千方百計籌措慰問專項資金12300元，在春節期間為22戶貧困戶送去了大米1包、食用油1罐和慰問金300元/戶，為他們解決生活中的實際困難，過好春節；同時，慰問困難黨

員、退休軍人，為他們送上了最真切的問候、慰問金2500元和大米、油等物資，讓他們過上溫暖的春節。

（三）貫徹落實“廣東扶貧濟困日”活動工作會議精神，通過發動本系統干部職工踴躍捐款，共籌集款項11101元。

二、主要工作措施

1、多方籌措資金，扎實開展幫扶。我局積極響應縣委縣政府號召，努力扶持新民村民發展生產，走脫貧致富道路，做到幫扶項目到位，幫扶資金到位。一是組織局機關副股長以上干部到掛點村對22戶貧困戶實行一對一幫扶，積極發動干部職工捐款，項目發展啟動資金，扶持發展脫貧致富項目，解決貧困戶燃眉之急，并到每戶貧困戶家中進行座談，進行定期跟蹤過問，確保扶貧項目有效開展。發展項目包括養豬、養雞、養牛、養蜂、種植、加工等形式多樣，其中幫扶發動指導22戶農戶養豬53頭，8戶農戶養雞104只，實現經濟效益3.5萬元。二是幫扶村民危房改造2戶。三是發動群眾參加農村合作醫療22戶。四是幫扶輸送技校培訓1人，勞務輸出2人。五是積極開展扶貧濟困慰問活動，為貧困戶獻愛心、送溫暖，共發放扶困救濟金8000多元。

2、從講政治的角度做好扶貧工作。我局認真貫徹落實縣委《關于印發<2011年廣寧縣開展“廣東扶貧濟困日”活動工作方案>的通知》和在張桂洪書記在2011年6月1日上的重要講話精神。地做到在扶貧工作中加強黨建，以黨建促進扶貧工作。一是在扶貧開發工作中，創建學習型黨組織，按照“六個有”的標準，建設好創新組織生活方式，統籌城鄉基層黨員等各類型基層黨建工作示范點，由工作

組負責掛點村黨建工作的聯絡溝通，建立聯絡制度。二是重視投入，強化保障，采取向上爭取一點，單位幫扶一點，自籌一點的辦法，想方設法籌集資金，加大對幫扶村的人力、物力和財力投入，著力幫助解決生產與生活所遇到的各種問題和困難。

三、主要做法

1、成立機構，加強組織領導。為確保扶貧工作全面有效開展，我局成立了開展“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作領導小組，成立以黨組書記邵金賢局長為組長、常務副書記馮文標為副組長，領導小組下設辦公室，負責扶貧開發日常工作，切實加強組織領導，全力做好扶貧開發“雙到”工作，認真挑選了3名業務骨干為工作組聯絡員成員，具體負責實施“雙到”工作，做到分工明確、責任落實、人員到位。

2、制訂方案，組織實施。我局領導高度重視，把扶貧“雙到”工作當作一項重要政治任務抓緊落實，精心組織、周密部署，召開專題會議，認真研究部署，制訂《廣寧縣發改局扶貧開發規劃到戶責任到人方案》，提出了具體的幫扶措施和年度工作計劃。

3、深入基層，開展調研。為了做好第一年的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，我局領導班子與村兩委班子一起研討，共同制定扶貧計劃和工作方案。邵局長多次親臨到掛鉤點聯和鎮塘角村了解情況、開展調研、聽取駐村工作匯報，局領導班子成員輪流進駐，每季度一次以上到幫扶村督促指導工作。工作組經常深入塘角村，走家串戶、察民情、聽民意、訪民生、掌握貧困具體情況，摸清貧困原因，核實貧困人口，經過認真篩選，確定扶貧對象，并張榜公示名單，接受群

眾監督。通過開展實地調研，深入農戶，深入田間地頭，了解村情民意，我局很快就摸準幫扶貧困戶和村基礎設施方面項目，為全年的扶貧工作順利開展作了準備。

4、建好臺賬，及時總結。

我局幫扶工作組認真對待扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作對貧困戶檔案停息錄入電腦，實現電子信息化動態管理，同時建立工作臺帳，專門指定1名工作組人員負責對相關資料的收集、整理、歸檔，做到事事有記錄，會議有紀要，保障信息暢通，情況及時匯報。一年來，實行每半年度向上書面匯報扶貧開發“雙到”工作情況報工作情況，三、存在問題與今后目標

1一些貧困戶沒有盡快實現脫貧，扶貧項目還沒有發揮出效益。

2、重實物援助，輕思想教育，有的貧困戶存在等、靠、要思想。回顧扶貧工作半年來我局雖取得了階段性成績，但離上級的要求還有一定的差距，要解決的問題還不少，要幫扶的項目還很多。今后，我們在縣委縣政府的正確領導下，將加大扶貧工作力度，創新扶貧開發模式，提高扶貧開發水平，解決好扶貧開發工作中存在的問題，突出重點，干出亮點，確保按時高質完成扶貧工作工作任務，讓扶貧工作真正惠及百姓。

廣寧縣發展和改革局

2011年07月05日

第二篇：扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作總結

扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作總結

開展扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作以來，我局按照省委、省政府和市委、市政府的統一部署，加強領導，落實責任，深入調研，精心組織，扎實推進云城區高峰街大臺村的對口幫扶工作，取得了初步成效。

一、高度重視，切實加強對扶貧開發工作的領導

按照市委、市政府的安排，我局掛鉤幫扶云城區高峰街大臺村。為此，局黨組對扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作高度重視，統一思想，認真部署扶貧工作。為深入貫徹實施“雙到”工作，專門成立了由局長任組長、副局長一名和調研員一名任副組長的“扶貧開發工作領導小組”，并成立由調研員任組長、有豐富農村經驗的干部任組員的“駐村工作組”，實行單位和個人共同幫扶的形式，建立有效的協調工作機制，主動與各級各有關部門溝通聯系，加強協調，形成扶貧開發工作合力，共同推進各項工作。

二、深入調研，全面摸清大臺村貧困情況

從2009年10月下旬開始，我局經市、區扶貧辦與大臺村正式對接，迅速開展大臺村情況調查摸底工作。

一是深入調查了解，熟悉村情、民情。駐村工作組首先深入到大臺村了解村容村貌及交通、水利、住房等基礎設施和生產生活狀況，緊密聯系當地扶貧辦和政府，與大臺村“兩委”干部、村民小組長、黨員、村民代表進行交流座談，廣泛聽取黨員干部群眾對幫扶工作的意見和建議，共商 脫貧發展計劃。

二是組織力量對貧困戶進行逐家逐戶核實。在深入調查了解，收集信息，熟悉村情、民情，掌握該村基本情況的基礎上，根據區、鎮、村提供的貧困戶名單認真做好貧困戶的重新核定工作，重點核查貧困戶耕地等主要生產資料、主要收入來源、子女入學就業、參加農村合作醫療和養老保險情況、貧困原因、要求幫扶產業發展項目、急需解決的問題等情況。經過核實并聽取村“兩委”意見后，初步確定幫扶貧困戶26戶，并進行公示，接受村民監督。公示完畢，及時對村民反映的意見進行研究，最終確定幫扶貧困戶26戶，做到公開、公平、公正確定貧困戶。

三是建立檔案，分清幫扶類型，實行動態管理，做到“一村一策、一戶一法”。建立大臺村貧困戶檔案和幫扶臺賬，按規定填寫全省統一的《幫扶記錄卡》，做好貧困村及貧困戶的照片采集工作和“廣東省扶貧信息管理系統”的錄入、填報和維護工作。使幫扶工作底子清、情況明、幫扶實，為實施扶貧開發對口幫扶打下了良好的基礎。

三、精心謀劃，認真制訂扶貧開發工作方案

根據大臺村因地理環境的制約，地處四周山脈圍繞的半山腰上，人多田少、以山坑田、旱田為主，交通不便、經濟落后和由于氣候條件原因，水稻收成差，群眾收入主要靠小面積種植旱地作物、水果等，缺乏農作物栽培技術，生產管理技術不足，導致收入微薄而貧困的實際。與村“兩委”及貧困戶多次商討，根據大臺村的現狀，確立了“立足當前，著眼于持續發展，合理作出幫扶規劃，突出一個重點（盡快增加貧困戶收入，盡快改善貧困地區的生產生活條件），突破四個難點（即解決貧困人口的醫療問題、教育問題、就業創業問題、危房改造問題），著力于三個切入點（即著力于提升家庭脫貧能力，減少致貧因素，發展村集體經濟）”的工作思路，擬定扶貧開發的方向和目標，形成初步實施意見提交局黨組討論，經局黨組同意后，制定村集體和26戶貧困戶的“扶貧開發規劃”，做到“一村一策、一戶一法”，并組織實施。

按照“科學客觀、符合民意、切實可行”和“一村一策，一戶一法”的原則，發揮科技支撐引領作用，扶貧先扶智，因地制宜，制定幫扶村及幫扶戶的“扶貧開發規劃”，確定主要的脫貧發展項目為：一是通過科學管理，確保和提高村果場的效益；二是想方設法，多渠道開辟村集體經濟收入；三是實施危房改造；四是助學幫扶；五是發展養殖；六是通過技能培訓，發展壯大沙糖桔種植22戶。

大力宣揚黨和政府的相關政策，引導群眾深入學習，克服“等、靠、要”的思想，充分發揮貧困村、貧困戶自身求發展的積極性和主動性，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，實現共同致富奔康目標。

根據“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，進一步加強大臺村的軟硬件建設、周圍環境整治，切實加強改變落后面貌，積極推進新農村建設。

進一步完善組織生活制度，定期組織黨員活動，落實“三會一課”制度，完善民主制度，實行村務、政務、財務公開，接受群眾監督。加強村兩委班子建設，發揮戰斗堡壘作用，動員和引導黨員率先垂范，帶領群眾脫貧致富。加強對種養能手、種養大戶的培養，把他們發展成黨員，增強 基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

四、扎實工作，認真落實各項幫扶措施

（一）扶貧先扶智，切實提高農民的種養技術。針對沙糖桔種植管理技術缺乏的現狀，利用“廣東省綠興農業科學技術創新中心”的技術實施合理的幫扶：一是通過邀請農業技術專家講授柑桔栽培管理技術，提高柑桔的種植、管理、保花、保果和病蟲害防治技術水平；分別于2009年11月21日和2010年3月27日，邀請廣東電視臺“搖錢樹”欄目特約主持人張業光博士進行講授柑桔栽培管理技術，提高柑桔的種植、管理、保花、保果和病蟲害用藥技術水平。二是制作種植技術小冊子和VCD派發到村委和農戶，進一步提高種植戶對柑桔栽培和管理的認識；三是設立柑桔栽培技術咨詢電話，為柑桔種植戶提供詳盡的技術指導意見；四是定期派出技術員深入實地進行指導，及時解決生產中的實際問題。

（二）實施有效幫扶，確保村集體和貧困戶收入穩步增加。一是農資實物幫扶。通過供應優質有機肥料農資進行實物幫扶，切實提高柑桔的產量。2010年1月11日，幫扶村委和貧困戶化肥共45噸，并及時發放到貧困戶手中，同時做好指導種植戶進行科學施肥和管理。二是幫扶實施村委及部分貧困戶果場引水工程，有效解決果場灌溉問題。三是拓寬銷售渠道。利用信息優勢，多渠道協助做好柑桔的銷售，使產品能夠及時得以銷售，取得較好的經濟效益。四是發展養殖1戶，該貧困戶因無全勞力，在幫扶種植沙糖桔的基礎上，再幫扶其養殖小牛種苗2頭，實現穩定脫貧。

（三）積極開展助學幫扶。該村貧困戶3戶，其中梁冠林患肺病，妻（廖燕冰）患精神病，兒子廣州大學土木工程系一年級學生；低保戶；小 面積種植沙糖桔，收入微薄而貧困。助學金每年幫扶1500元，三年共4500元。黃友連因年老體弱多病，兒子違法歸案；低保戶。孫子女（2人）接受義務教育，助學金每年幫扶500元，三年共1500元。甘國才夫婦務農，水田0.4畝，水稻收成差，收入微薄而貧困。4個子女讀書，其中大女兒就讀于云浮高中，其余3人接受義務教育，家庭負擔重致貧。助學金幫扶每年1500元，三年共4500元。

（四）有效實施危房改造項目。結合爭取省危房改造項目，在三年內對6戶貧困戶危房進行改造。目前已進行危房改造2戶。

（五）謀劃發展村集體經濟。與區、鎮、村共同商討，策劃村發展項目，加快地下水的檢測化驗，謀劃開發礦泉水資源。

（六）大力改善生產生活條件。一是幫扶村委改善辦公、生活條件，幫扶電腦、打印機各一臺，裝修辦公用房、生活用房和改造廚房。二是協助實施農村安全飲水工程，使4條自然村都用上了安全、衛生、方便的自來水。

（七）做好慰問工作。春節前，對部分老黨員和掛鉤幫扶貧困農戶進行親切的慰問，詳細了解他們的生產生活情況以及存在的困難和問題，商討脫貧規劃，鼓勵他們克服困難、自立自強、樹立信心，用勤勞的雙手建設更加美好的生活。

目前，我局幫扶大臺村各項工作得到了該村村民的積極響應和良好反響，我局實施的單位與個人相結合的幫扶方法切實可行，取得了初步成效。

在前期工作的基礎上，今后要進一步做好“雙到”工作：一是按原局黨組制定的扶貧規劃逐步實施，發揮效果；對沙糖桔種植的各階段管理要 進行跟蹤落實，使農戶切實掌握種植沙糖桔技術并得到進一步提升；二是養殖屬動態扶貧，要對扶貧養殖戶加以跟蹤，確保幫扶實效；三是對助學，要按計劃做好幫扶，并對貧困戶學生多加支持和鼓勵，并充分發揮社會力量的作用，保證助學落到實處，確保貧困戶子女接受義務教育不輟學和考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業；四是對危房改造，要與扶貧辦的危房改造計劃相銜接，按所制定的規劃給予幫扶，確保貧困戶的危房改造得以順利實施；五是進一步謀劃發展壯大村集體經濟；六是加強村兩委班子建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力；七是進一步加強村容村貌的整治，切實改變落后面貌，使之真正達到“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”；八是加大力度，引導群眾深入學習黨和政府的相關政策，積極推進新農村建設。

展望今后工作，進一步貫徹實施省委、省政府和市委、市政府提出的“雙到”工作思路，樹立高度的政治責任感，不僅要為貧困村、貧困戶進行“輸血”，更要“造血”，真正使大臺村的走上致富之路。

第三篇：扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案

扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案

為貫徹落實省委、省政府扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作部署，切實做好我局幫扶東源縣* * 鎮* * 村的扶貧開發工作，根據該村的實際情況，制定本方案。

一、工作目標

東源縣* * 鎮* * 村現有總人口1721人，總戶數338戶，貧困戶數36戶，貧困人口126人。其中我局掛扶21戶，其余15戶由* * 市支隊負責掛扶。從2009年開始，用3年時間通過實施扶貧開發“規劃到戶，責任到人”工作責任制，確保上屯村21戶貧困戶基本實現穩定脫貧，年人均純收入都超過1500元，80%以上開發的貧困戶（17戶）人均純收入達2500元以上并有穩定收入渠道；上屯村初步實現村容整潔、鄉風文明、管理民主的工作目標。

二、組織領導

為確保* * 鎮* * 村扶貧開發目標的實現，我局成立扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作小組（簡稱“局扶貧工作小組”），由局長* * * 同志任組長，副局長* * * 等7位同志任副組長，各科室（隊、中心）負責人為成員，辦公室指定一名同志為聯絡員。工作小組負責制定扶貧開發工作的措施，籌措落實扶貧資金，研究解決扶貧工作的具體問題。工作小組的日常工作由局辦公室負責。

本局21名正科級以上干部每人持扶1戶貧困戶。

三、主要舉措

1、發展養殖業。主要是發展農村“三鳥”、生豬養殖。通過掛扶干部捆綁幫扶貧困戶的形式籌資發展養殖業。

2、發展種植業。主要是種植蔬菜和油茶、經濟竹木林。由種植大戶牽頭以捆綁幫扶的形式種植（具體運作方式視上屯村的實際情況而定）。

3、完善農村水利建設。主要是由局籌措資金，完善上屯村現有的水利項目建設。

4、結對幫扶。按本局現有正科級以上干部人數與上屯村21戶貧困戶建立結對幫扶關系，幫扶干部根據貧困戶的實際情況開展幫扶工作具體安排（見附表）。

二○一○年一月四日

扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案

第四篇：扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作方案

為貫徹落實省委、省政府扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作部署，切實做好我局幫扶東源縣* * 鎮* * 村的扶貧開發工作，根據該村的實際情況，制定本方案。

一、工作目標

東源縣* * 鎮* * 村現有總人口1721人，總戶數338戶，貧困戶數36戶，貧困人口126人。其中我局掛扶21戶，其余15戶由* * 市支隊負責掛扶。從2011年開始，用3年時間通過實施扶貧開發“規劃到戶，責任到人”工作責任制，確保上屯村21戶貧困戶基本實現穩定脫貧，年人均純收入都超過1500元，80%以上開發的貧困戶（17戶）人均純收入達2500元以上并有穩定收入渠道；上屯村初步實現村容整潔、鄉風文明、管理民主的工作目標。

二、組織領導

為確保* * 鎮* * 村扶貧開發目標的實現，我局成立扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作小組（簡稱“局扶貧工作小組”），由局長* * * 同志任組長，副局長* * * 等7位同志任副組長，各科室（隊、中心）負責人為成員，辦公室指定一名同志為聯絡員。工作小組負責制定扶貧開發工作的措施，籌措落實扶貧資金，研究解決扶貧工作的具體問題。工作小組的日常工作由局辦公室負責。

本局21名正科級以上干部每人持扶1戶貧困戶。

三、主要舉措

1、發展養殖業。主要是發展農村“三鳥”、生豬養殖。通過掛扶干部捆綁幫扶貧困戶的形式籌資發展養殖業。

2、發展種植業。主要是種植蔬菜和油茶、經濟竹木林。由種植大戶牽頭以捆綁幫扶的形式種植（具體運作方式視上屯村的實際情況而定）。

3、完善農村水利建設。主要是由局籌措資金，完善上屯村現有的水利項目建設。

4、結對幫扶。按本局現有正科級以上干部人數與上屯村21戶貧困戶建立結對幫扶關系，幫扶干部根據貧困戶的實際情況開展幫扶工作具體安排（見附表）。

第五篇：扶貧開發規劃到戶責任到人情況匯報

根據《中共××市委辦公室 * * 市人民政府辦公室關于扶貧開發“規劃到戶責任到人”的實施意見》（* 委辦發200912號）的文件精神，以及按照市扶貧開發領導小組辦公室關于近期開展“規劃到戶責任到人”工作的要求，我局結合實際，迅速行動，認真開展“規劃到戶責任到人”扶貧開發工作。現將工作情況匯報如下：

一、高度重

視，及時傳達貫徹會議精神

全市扶貧開發“規劃到戶責任到人”電視電話會議召開后，我局高度重視，××*局長及時主持召開局班子會議，研究部署本局的扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作。在會上，傳達了全市扶貧開發“規劃到戶責任到人”電視電話會議精神，結合實際提出了幫扶的工作思路和工作要求，研究確定了參與幫扶的干部名單，并指定一名副局長××* 具體負責此項工作。

二、調查摸底，核定幫扶對象

為落實幫扶對象是否符合幫扶條件，增強幫扶的針對性，9月23日，副局長××*同志帶領我局扶貧小組到我局掛鉤扶貧點××*村對貧困戶情況進行了調查摸底。在對貧困戶進行調查了解的基礎上，要求××*村委會將符合幫扶條件的貧困戶名單進行公示，接受群眾監督，以確保幫扶工作的公開、公平、公正。

三、制定方案，開展幫扶工作

根據調查摸底情況，我局將核定的貧困戶與幫扶干部一一進行造冊登記，做到戶有卡、村有冊，并結合實際，制訂了切實可行的幫扶方案。10月13日，在××*局長的帶領下，我局21名幫扶干部深入到各自幫扶的貧困戶家中了解他們的生產生活情況，探究貧困根源，制定脫貧方案。同時，每位幫扶干部對各自的幫扶對象一次給予1000元的啟動資金，幫扶他們發展小型種養。

在今后的 “規劃到戶責任到人”的扶貧開發工作中，我局將認真貫徹落實上級的指示精神，想方設法爭取多方支持，努力改善貧困戶的生產生活條件，增加貧困戶的收入，爭取早日實現脫貧目標。

二○○九年十月十四日

扶貧開發規劃到戶責任到人情況匯報