第一篇：工商聯(lián)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)

工商聯(lián)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)

簡介

工商聯(lián)組織

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會成立于1953年，簡稱全國工商聯(lián)，又稱中國民間商會。

組織性質(zhì):工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。

基本特征:統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一。工作定位：工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。

工作主題:促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

工作方針：“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”

工作對象:主要包括私營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)成分控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司、港澳投資企業(yè)等，私營企業(yè)出資人、個體工商戶、在內(nèi)地投資的港澳工商界人士、原工商業(yè)者等。

職能作用:充分發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政

治工作中的引導(dǎo)作用；在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國家政治生活和社會事務(wù)中的重要作用；在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用；在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的促進(jìn)作用；在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的積極作用。

基本任務(wù)：加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，培養(yǎng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍；參加政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政；推動經(jīng)貿(mào)交流和協(xié)作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會建設(shè)，服務(wù)非公有制企業(yè)發(fā)展；參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；反映非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士利益訴求，維護(hù)其合法權(quán)益。

會員分類：企業(yè)會員、團(tuán)體會員和個人會員

歷史沿革：

早在解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨就在東北解放區(qū)的少數(shù)城市建立了工商聯(lián)組織。1949年8月，中共中央作出成立工商業(yè)聯(lián)合會的決定。一些大中城市先后成立了工商聯(lián)地方組織。1952年8月，中國政務(wù)院頒布《工商業(yè)聯(lián)合會組織通則》，確定了建立工商聯(lián)的基本原則。1953年10月，全國工商聯(lián)正式成立。它是

以私營工商業(yè)者為主體，國營企業(yè)和合作社、公私合營企業(yè)等各類工商業(yè)者參加的，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個重要的人民團(tuán)體。它的主要工作對象是私營工商業(yè)者。國營企業(yè)和合作社的代表參加工商聯(lián)，是為了發(fā)揮社會主義公有制代表的骨干作用，以保證中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)。

五十年代，工商聯(lián)在引導(dǎo)私營工商業(yè)者搞好生產(chǎn)經(jīng)營，代表私營工商業(yè)者的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)他們遵守政府的政策法令，特別是團(tuán)結(jié)、教育廣大私營工商業(yè)者接受社會主義改造等方面，發(fā)揮了重要作用。社會主義改造基本完成以后，工商聯(lián)的主要工作是組織、推動工商業(yè)者進(jìn)行學(xué)習(xí)和自我教育，為社會主義建設(shè)服務(wù)。“文化大革命”期間，工商聯(lián)被迫停止了活動。中共十一屆三中全會以后，工商聯(lián)得到恢復(fù)和發(fā)展。1979年10月工商聯(lián)召開第四屆會員大會，提出了“堅定不移跟黨走，盡心竭力為四化”的工作方針，開展了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以服務(wù)為宗旨的各項活動，積極參加國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)商，就區(qū)域性專業(yè)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)查研究，興辦集體企業(yè)、安置待業(yè)青年，興辦各類學(xué)校和培訓(xùn)班，培訓(xùn)工商專業(yè)人才，開展與港澳臺和國外工商社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，支援少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)

建設(shè)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

發(fā)展現(xiàn)狀：

1991年7月,中共中央對工商聯(lián)工作作出重要指示，明確 指出，工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、主要做非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的人民團(tuán)體，對私營企業(yè)主、個體工商戶和臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞投資者介紹黨的方針、政策，進(jìn)行愛國、敬業(yè)、守法的教育，并維護(hù)他們的合法權(quán)益，反映他們的正確意見。工商聯(lián)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體，是中國共產(chǎn)黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的一個橋梁。工商聯(lián)的主要工作對象是私營企業(yè)、個體工商戶、“三胞”投資企業(yè)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。工商聯(lián)配合中國共產(chǎn)黨和政府工作，對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育。通過工作，在他們中逐漸培養(yǎng)起一支堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的積極分子隊伍。工商聯(lián)的主要職能是貫徹、執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的基本路線；同民主黨派一起參政議政；反映會員的意見、要求，維護(hù)會員的合法權(quán)益；協(xié)助政府進(jìn)行專題調(diào)研；開展有利于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的服務(wù)活動；加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)自我教育的傳統(tǒng)，幫助會員自覺遵守國家的政策法

令，引導(dǎo)、教育會員愛國、敬業(yè)、守法，履行應(yīng)盡的社會責(zé)任；開展與港澳臺胞和國外僑胞中工商社團(tuán)和工商界人士的聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)助政府引進(jìn)資金、技術(shù)、人才；辦好工商聯(lián)自辦企業(yè)；經(jīng)政府委托或批準(zhǔn)，參與某些具體經(jīng)濟(jì)活動。

改革開放以來，全國工商聯(lián)及各級地方組織積極參政議政，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能，為加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè)建言獻(xiàn)策；深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士；充分發(fā)揮民間商會職能和作用，精心組織多種形式的經(jīng)濟(jì)活動，為會員企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量；深入開展光彩事業(yè)、智力支邊、科技扶貧，為老少邊窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪中送炭；切實加強(qiáng)與港澳臺及海外僑胞工商社團(tuán)和工商界人士的廣泛聯(lián)系，共同為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、振興中華努力奮斗；充分發(fā)揮民間渠道的優(yōu)勢，大力開展民間外交和民間經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)我國對外開放和經(jīng)貿(mào)發(fā)展；大力推進(jìn)各級組織機(jī)構(gòu)新老交替，不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高工商聯(lián)干部和廣大會員素質(zhì)。工商聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，目前，已建立縣以上組織2946個，已有會員134.7萬，辦有《中華工商時報》和《中國工商》雜志。全國工商聯(lián)歷任

主任委員或主席為陳叔通、胡子昂、榮毅仁、經(jīng)叔平、黃孟復(fù)，現(xiàn)任主席為王欽敏。

非公有制經(jīng)濟(jì)

概念：主要包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。

地位：是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。黨對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的要求：“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)”

黨的十八大報告：首次明確闡述了各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平原則，提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?！?/p>

第二篇：黑龍江省工商聯(lián)組織和非公有制企業(yè)參與國企改革情況

黑龍江省工商聯(lián)組織和非公有制企業(yè)參與國企改革情況

黑龍江省工商業(yè)聯(lián)合會

黑龍江省是一個老工業(yè)基地，國有企業(yè)改革任務(wù)尤為艱巨。幾十年來形成的計劃經(jīng)濟(jì)管理模式和經(jīng)營機(jī)制以及人們陳舊的思想觀念和思維定式，一直影響和制約著國有企業(yè)改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十五屆四中全會以來，省委、省政府加大了國有企業(yè)改革的力度，相繼制定和出臺了一系列相關(guān)政策和改革措施，使我省國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得了顯著成效。目前，全省國有中小企業(yè)改制面達(dá)90.7%。

深化國有企業(yè)改革是黨的十五大和十五屆四中全會以來提出的一項十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)，既是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系到建設(shè)有中國特色社會主義的前途命運(yùn)的重大政治問題。工商聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁與助手，服務(wù)大局、服務(wù)中心是工商聯(lián)組織的重要任務(wù)。引導(dǎo)會員企業(yè)參與國有企業(yè)改革不僅具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，而且將為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一次前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為此，近年來各級工商聯(lián)組織緊緊圍繞黨和政府的中心工作，及時調(diào)整工作思路，把組織引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革列入工作重點(diǎn)，納入全年工作目標(biāo)，采取多種形式進(jìn)行積極探索和大膽實踐，并取得了可喜的成果。

基本情況

據(jù)各地工商聯(lián)不完全統(tǒng)計，全省工商聯(lián)會員企業(yè)有1411戶參與1612家國有企業(yè)的改革、改制，共投入資金14.2億元，盤活資產(chǎn)21.2億元，年創(chuàng)利稅2.1億元，培訓(xùn)職工57595人，安置國企下崗職工11萬人。

主要采取的形式有：

第一、采取兼并、買斷的形式 這是資金比較雄厚，實力比較強(qiáng)的非公有制企業(yè)普遍采用的形式。這種形式能夠把非公有制經(jīng)濟(jì)靈活高效的機(jī)制優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、管理優(yōu)勢與國有企業(yè)的場地、廠房、設(shè)備、資源、人員、技術(shù)等方面優(yōu)勢結(jié)合起來。大慶振富集團(tuán)出資8590萬元買斷四家國企，共盤活國有資產(chǎn)13214萬元。黑龍江省陽霖集團(tuán)參與兼并國企3家，投入資金4180萬元，啟動閑置資產(chǎn)1200萬元，安置下崗職工234人。

第二、采取租賃的形式 這是當(dāng)前我省非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革經(jīng)營的主要形式，也是比較適合我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的最現(xiàn)實有效的形式。黑龍江齊梅保健食品有限責(zé)任公司以每年25萬元的租金，租賃停產(chǎn)三年的國營華齊乳品廠，盤活資產(chǎn)2400萬元，現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元，利潤300萬元。大慶龍慶集團(tuán)累計出資2300多萬元租賃了多家國有企業(yè)，共使2200名下崗職工重新就業(yè)，年產(chǎn)值3.2億元，年上繳稅金1000多萬元。

第三、采取委托經(jīng)營的形式 委托經(jīng)營因其具有充分實現(xiàn)私企與國企的優(yōu)勢互補(bǔ)、無需先期投入太多資金、風(fēng)險小等特點(diǎn)，調(diào)動了一些非公有制人士的投資熱情。佳木斯市利華食品集團(tuán)有限公司由2萬元資金起步，在沒有一分錢貸款的情況下，通過采取整體委托經(jīng)營、部分委托經(jīng)營、部分資產(chǎn)買斷等多種形式參與國有企業(yè)改革，啟動經(jīng)營了5家國有食品生產(chǎn)企業(yè)的整體和部分資產(chǎn)。目前，全公司年銷售收入由原來的6萬元增加到現(xiàn)在的1500萬元，年納稅額從最初的2000元增加到現(xiàn)在的近百萬元。

第四、采取控股、聯(lián)合等形式 投資控股、聯(lián)合經(jīng)營也是我省非公有制企業(yè)采取的有效形式。大慶吉泰實業(yè)集團(tuán)有限公司采取股份制形式，與大慶石油管理局屬企業(yè)聯(lián)合建立了大慶吉大油脂有限公司，投資1900萬元，占總投資額的73%控股，現(xiàn)企業(yè)年加工大豆4.5萬噸。此外，該公司還投資508萬元與訥河的村辦企業(yè)聯(lián)合成立礦泉飲品有限公司，自98年投產(chǎn)以來，已實現(xiàn)銷售收入3460萬元。

目前，由我省工商聯(lián)會員企業(yè)參與改革、改制的1612家國有企業(yè)總體運(yùn)行良好。管理體制和經(jīng)營機(jī)制的變革，技術(shù)的創(chuàng)新，市場營銷戰(zhàn)略的謀劃，管理模式的改革，外部環(huán)境的改善，使企業(yè)面貌一新，效益大增，步入良性循環(huán)和健康的發(fā)展軌道。

主要經(jīng)驗

全省工商聯(lián)組織和會員企業(yè)參與國有企業(yè)改革做了大量的工作，總結(jié)出一些寶貴經(jīng)驗，概括起來主要是：

1、各級黨委、政府的高度重視和堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，是非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革取得成功的重要政策保證。十五屆四中全會后，全省各地黨委、政府加大國有企業(yè)改革力度，相繼出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的優(yōu)惠政策。齊齊哈爾市委、市政府出臺了《全市企業(yè)出售規(guī)范意見》，佳木斯市委、市政府為私營企業(yè)參與國有企業(yè)改革制定了34條優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，積極推進(jìn)國有企業(yè)改革步伐。這些優(yōu)惠政策的出臺和黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。

2、政府有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)的大力支持與通力合作，為非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革取得成功創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，提供了重要條件。各地政府有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)積極為非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革創(chuàng)造條件，改善環(huán)境，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提供服務(wù)，保駕護(hù)航。從而激發(fā)了會員企業(yè)參與改革的積極性，使他們能放膽放手去進(jìn)行操作。有的市、縣采取政府部門聯(lián)合辦公的形式和掛牌保護(hù)的措施，使改制后的企業(yè)穩(wěn)步運(yùn)行，健康發(fā)展，企業(yè)遇到困難政府部門想方設(shè)法幫助解決。

3、工商聯(lián)組織調(diào)查研究、牽線搭橋、主動服務(wù)是引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革的重要環(huán)節(jié)。通過深入到非公有制企業(yè)中調(diào)查研究及組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士對國有企業(yè)、貧困地區(qū)進(jìn)行實地考察，不僅及時了解私營企業(yè)參與國有企業(yè)改革的具體要求，掌握會員參與國有企業(yè)改革的動態(tài)，也使非公經(jīng)濟(jì)代表人士視野開闊，有的放矢。在考察調(diào)研過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時向政府提出切實可行的建議，切實履行工商聯(lián)參政議政職能。部分市、地工商聯(lián)主動與政府有關(guān)部門保持聯(lián)系，以經(jīng)常溝通信息、聯(lián)合舉辦對接會等方式為非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革牽線搭橋，提供全方位服務(wù)。

大慶市工商聯(lián)與市體改委、市經(jīng)貿(mào)委、市招商辦聯(lián)系，請他們提供非公有制企業(yè)可以參加改革的國企名單及相關(guān)信息和條件資料，并將這些資料推薦給會員企業(yè)。哈爾濱市工商聯(lián)與市經(jīng)貿(mào)委簽定合作協(xié)議，以兩家名義成立了私營企業(yè)參與國企改革辦公室，并多次成功地組織了有關(guān)活動。鶴崗市工商聯(lián)提出“扶上馬，送一程”，為幫助購買或租賃國企后的私企早日步入良性循環(huán)，還一直對這些企業(yè)實行跟蹤服務(wù)，這種做法得到了會員企業(yè)的一致好評。

4、工商聯(lián)組織及時總結(jié)經(jīng)驗，典型帶動是引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革的有效方法。各地工商聯(lián)組織把會員企業(yè)參與國有企業(yè)改革的活動納入到光彩事業(yè)中來，將其同參加再就業(yè)工程結(jié)合起來。及時總結(jié)經(jīng)驗，充分利用會刊、新聞媒體及評選“光彩企業(yè)”等活動大力宣傳參與國有企業(yè)改革的典型企業(yè)及企業(yè)家，鼓勵、引導(dǎo)更多民營企業(yè)家躋身國有企業(yè)改革。在第二屆全省光彩事業(yè)總結(jié)表彰大會上就涌現(xiàn)出太福集團(tuán)、哈慈股份有限公司等多家積極參與國有企業(yè)改革的優(yōu)秀“光彩企業(yè)”受到省政府的表彰。齊齊哈爾市召開的民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革經(jīng)驗交流會，總結(jié)了一批諸如齊梅集團(tuán)這樣的優(yōu)秀典型企業(yè)，推動了民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革工作順利進(jìn)行。雙鴨山市在集賢縣陽霖集團(tuán)兼并果酒廠后，為了擴(kuò)大宣傳面，總結(jié)成功經(jīng)驗，將全市的光彩事業(yè)總結(jié)表彰大會定在陽霖集團(tuán)召開，同時進(jìn)行了大量宣傳報道。在此之前他們組織全市有關(guān)部門到該集團(tuán)開現(xiàn)場會，解決企業(yè)的實際問題。

5、解放思想，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)民營企業(yè)家參與國有企業(yè)改革的責(zé)任感和使命感是非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革取得成功的重要前提。各地經(jīng)驗證明，凡是積極參與國有企業(yè)改革的民營企業(yè)家都能深刻地領(lǐng)會黨的十六大精神，深刻理解黨中央“抓大放小”，“有進(jìn)有退”的戰(zhàn)略調(diào)整的重大意義，都能認(rèn)識到參與國有企業(yè)改革既是加速所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，為國分憂、為民解愁，又是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)低成本擴(kuò)張的千載難逢的好機(jī)遇。因此他們響應(yīng)黨中央號召，搶抓機(jī)遇，積極參與國有企業(yè)改革、改制。哈慈集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層立足現(xiàn)實，著眼未來，樹立了“敢為人先，富而思進(jìn)，追求大發(fā)展”的思想意識，緊緊抓住國有企業(yè)改革的機(jī)遇，兼并了雙鴨山制藥廠、望奎藥廠、扎蘭屯藥廠等多家國有企業(yè)。以先進(jìn)的營銷手段使產(chǎn)品有效地占領(lǐng)了市場，先后在全國建立了26個產(chǎn)品銷售處，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、認(rèn)真考察，科學(xué)論證，依法運(yùn)作，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事是民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革取得成功的關(guān)鍵。實踐證明，凡是民營企業(yè)對要改革的國有企業(yè)堅持認(rèn)真考察，并進(jìn)行充分的科學(xué)論證，研究市場形勢，依法運(yùn)作，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，參與國有企業(yè)改革就會成功，企業(yè)發(fā)展前景就會看好。省慶東集團(tuán)在參與國防科工委遠(yuǎn)望集團(tuán)設(shè)在肇東的遠(yuǎn)陽石油化工廠和遠(yuǎn)望焰花廠改革前，為了減少盲目性，增強(qiáng)科學(xué)性，進(jìn)行了大量的前期考察、論證工作。采取走出去，接進(jìn)來，請專家，聘能人，咨詢化工生產(chǎn)廠家，分別就企業(yè)現(xiàn)狀、條件、行業(yè)的分布狀況、市場前景、新產(chǎn)品引進(jìn)、研制、經(jīng)營策略以及改革、改制手段等進(jìn)行了反復(fù)充分論證。最后采取了兼并的形式，較成功地進(jìn)行了國有企業(yè)改革，現(xiàn)經(jīng)二期改造，投資400萬元，已建成了融蓄電池研制、防凍液生產(chǎn)、T202防腐劑和油田助劑生產(chǎn)為一體的占地20萬平方米的化工生產(chǎn)小區(qū)。年創(chuàng)產(chǎn)值2400多萬元，成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

存在的問題

雖然我省工商聯(lián)組織和會員企業(yè)在參與國企改革進(jìn)程中邁出了卓有成效的一步，但是在繼續(xù)發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題，必須在深化改革中逐步加以解決。

一是政策上仍有所有制歧視現(xiàn)象 國家經(jīng)貿(mào)委制定的國有企業(yè)兼并國有企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，至今沒有擴(kuò)大到民營企業(yè)。例如國有企業(yè)對國有企業(yè)時，一些呆、死、壞帳可以停息掛帳或減免，一旦是民營企業(yè)對國有企業(yè)，政策就失效，增加了民營企業(yè)收購國有企業(yè)的成本。同時，部門利益也是一大障礙，部分職能部門和企業(yè)主管部門對民營企業(yè)仍存有偏見，導(dǎo)致政策運(yùn)用不靈活、措施落實不到位。

二是資金上有貸款難和償還債務(wù)問題 貸款難，貸款擔(dān)保難是困擾民營企業(yè)的老難題，在參與國有企業(yè)改革進(jìn)程中，這個問題又突現(xiàn)出來。另外，由于多數(shù)被兼并企業(yè)負(fù)債率較高，在完成產(chǎn)權(quán)交易后，企業(yè)急需設(shè)備改造和啟動生產(chǎn)，沒有多余資金還債，而債權(quán)人討債又不容喘息。一些債務(wù)沉積數(shù)年，國有企業(yè)不開工生產(chǎn)，無人前來索要，一旦改組改造，債權(quán)人立刻登門，給民營企業(yè)帶來極大壓力。

三是思想上觀念滯后 一些民營企業(yè)家被“小富即安”、“小利即滿”的思想左右，沒有充分認(rèn)識到國有企業(yè)改革帶來的大好發(fā)展前景。因此顧慮重重，有的擔(dān)心國有企業(yè)問題復(fù)雜，控股不足而失去經(jīng)營權(quán)；有的擔(dān)心聯(lián)合經(jīng)營容易被上級主管部門干預(yù)；有的擔(dān)心國有企業(yè)職工不好領(lǐng)導(dǎo)，退休職工多，包袱沉重承擔(dān)不了等等。不能做到“富而思進(jìn)”，積極參與國有企業(yè)改革。

四是選項上論證不充分 部分民營企業(yè)家因缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技術(shù)和市場調(diào)研，在沒有進(jìn)行充分的科學(xué)論證前提下，超越自身能力和經(jīng)濟(jì)實力，盲目決策參與國有企業(yè)改革，結(jié)果由于行業(yè)跨度大或其它沒有預(yù)料到的原因，而背上無法擺脫的沉重包袱，個別的甚至因此拖垮自己原本贏利的企業(yè)。

目前，正值國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我省各級工商聯(lián)組織在當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合“雙思”教育，積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性的人民團(tuán)體和民間商會的作用。要廣泛開展調(diào)查研究，積極為國有企業(yè)改革和發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革保駕護(hù)航；加大服務(wù)力度，幫助解決參與國有企業(yè)改革過程中遇到的難題；積極主動地做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，爭取為民營企業(yè)參與國有企業(yè)創(chuàng)造一個寬松的社會環(huán)境；按照實事求是，量力而行的原則，引導(dǎo)民營企業(yè)多形式、多渠道參與國有企業(yè)改革，用實際行動為黨和政府分憂。

第三篇：非公有制經(jīng)濟(jì)職稱評定

申報2011年非公系列助理級（初級）職稱

具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱證書在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)使用和有效。

一、申報系列：工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專業(yè)技術(shù)工作年限：①本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作須一年以上（2009年12月31日前畢業(yè)）；②大學(xué)?？飘厴I(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作須二年以上（2008年12月31日前畢業(yè)）；③中專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作工作五年以上（2005年12月31日前畢業(yè)）；④高中畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作須六年以上（2004年12月31日前畢業(yè)）；⑤初中畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作工作九年以上（2001年12月31日以前畢業(yè)）。

四、必須參加全國計算機(jī)應(yīng)用能力考試（一個模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對計算機(jī)應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（72學(xué)時）。

1、完成1個公需知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成專業(yè)知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn),且不少于48學(xué)時。

六、申報人員，單獨(dú)提交一篇專業(yè)工作總結(jié)（字?jǐn)?shù)不少于2000字）。

七、現(xiàn)任工作崗位的聘任書（2010年12月31日以前）。

八、申報會計、統(tǒng)計系列的人員須提供從業(yè)資格證（會計證、統(tǒng)計證）。

九、按要求填寫申報表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱證書打印表。

十、申報人員請在培訓(xùn)考試后將所有申報材料準(zhǔn)備齊全，于2011年7月15日前報三樓人才評價部審核。注：

1、填寫專業(yè)技術(shù)資格申報表要按“填表說明”認(rèn)真填寫，申報表封皮及內(nèi)頁中申報人員姓名、專業(yè)、工作單位等要用工整字體清楚書寫，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評審后果自負(fù)，所在單位必須對個人、對材料審核意見兩欄內(nèi)填寫意見，加蓋公章。

2、申報人員從事專業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷、提交的論文和業(yè)績材料的時間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計算機(jī)應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時的具體要求請咨詢我中心信息開發(fā)部 電話：5034473，其他職稱申報條目請咨詢?nèi)瞬旁u價部 電話:5057841

4、申報助理級職稱須提交的基本材料為：申報表、畢業(yè)證書原件、專業(yè)工作總結(jié)、計算機(jī)模塊證書（一個模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時證、專業(yè)課學(xué)時證、工作單位聘任書、繼續(xù)教育考核表、職稱證書打印表。

單 位：寧夏人才交流中心

地 址：銀川市南薰西街375號

職稱申報咨詢電話:5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計算機(jī)考試電話：5034473 詳情請登陸：寧夏人才網(wǎng)：www.tmdps.cn

申報2011年非公系列中級職稱具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱證書在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)使用和有效。

一、申報系列：工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專業(yè)技術(shù)工作年限：①大學(xué)本科畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作四年以上（2006年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級職務(wù)三年以上（2007年12月31日前取得助理級職稱證書）；②大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作六年以上（2004年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級職務(wù)四年以上（2006年12月31日前取得助理級職稱證書）；③中專（高中）畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作十年以上（2000年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任助理級職務(wù)四年以上（2006年12月31日前取得助理級職稱證書）。

四、必須參加全國計算機(jī)應(yīng)用能力考試（兩個模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對計算機(jī)應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（216學(xué)時）。

1、完成2個公需知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成相應(yīng)專業(yè)知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且不少于144學(xué)時。

六、專業(yè)考試科目及時間

中專以下學(xué)歷和大專以上非本專業(yè)學(xué)歷的人員必須參加自治區(qū)人事考試中心組織的專業(yè)知識考試且成績合格，否則不得申報評審。考試時間為：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基礎(chǔ)知識 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 專業(yè)知識

（專業(yè)考試報名時間為2011年4月下旬，報名地點(diǎn)：寧夏人才交流中心三樓信息開發(fā)部）。自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列今年免專業(yè)考試。

七、取得助理級職稱后須具備下列業(yè)績成果之一：①在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表二作（第二作者）以上的專業(yè)論文1篇，或在內(nèi)部發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一作專業(yè)論文1篇。②任職期內(nèi)起草并被采用的文字材料（包括：技術(shù)報告、設(shè)計規(guī)劃、實施方案和驗收總結(jié)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教材、發(fā)展規(guī)劃方案等）累計在五千字以上（須有單位采用證明）。③任職期間年利稅10萬元以上（須有審計證書）④獲得發(fā)明、實用型專利權(quán)（須有專利證書）。

八、破格晉升中級的人員，擔(dān)任助理級的年限須在三年（2007年12月31日前）以上（大學(xué)本科以上學(xué)歷，擔(dān)任助理級職務(wù)兩年（2008年12月31日前）以上）。并且具備下列條件之一：①科研項目獲?。ú浚┘壀剟?項；②科研項目獲市（廳）級獎勵2項的主要完成人（前3名）；③在專業(yè)技術(shù)或管理工作中，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，任職期間年創(chuàng)利稅30萬元以上（以審計部門出具的審計書為準(zhǔn)）。并且需要按隸屬關(guān)系由縣政府或市、自治區(qū)主管部門提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會效益業(yè)績證明。

九、現(xiàn)任工作崗位的聘任書（2010年12月31日以前）。

十、申報會計、統(tǒng)計系列的人員須提供從業(yè)資格證（會計證、統(tǒng)計證）。

十一、按要求填寫申報表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱證書打印表。

十二、申報人員請在培訓(xùn)考試后將所有申報材料準(zhǔn)備齊全，于2011年7月31日前報三樓人才評價部審核。

注：

1、填寫專業(yè)技術(shù)資格申報表要按“填表說明”認(rèn)真填寫，申報表 封皮及內(nèi)頁中申報人員姓名、專業(yè)、工作單位等要用工整楷體清楚書寫，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評審后果自負(fù)，所在單位必須對個人、對材料審核意見兩欄內(nèi)填寫意見，加蓋公章。

2、申報人員從事專業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷，提交的論文和業(yè)績材料的時間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計算機(jī)應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時的具體要求請咨詢我中心信息開發(fā)部 電話：5034473，其他職稱申報條目請咨詢?nèi)瞬旁u價部 電話:5057841

4、申報中級職稱須提交的基本材料為： 申報表、畢業(yè)證書原件、職稱證書原件、發(fā)表的論文或給單位起草并被采用的材料（有采用證明）、計算機(jī)模塊證書（兩個模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時證和專業(yè)課學(xué)時證（學(xué)時相加不得少于216個）、工作單位聘任書、繼續(xù)教育考核表、職稱證書打印表。

單 位：寧夏人才交流中心 地 址：銀川市南薰西街375號

職稱申報咨詢電話:5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計算機(jī)考試電話：5034473 詳情請登陸：寧夏人才網(wǎng)：www.tmdps.cn

申報2011年非公系列高級職稱須具備條件

我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合條件者可申報非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，非公職稱證書在我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)使用和有效。

一、申報系列：工程、經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)

二、申報人員須在非公有制企業(yè)內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

三、從事專業(yè)技術(shù)工作年限及職務(wù)年限：①獲得碩士學(xué)位，從事專業(yè)技術(shù)工作工作七年以上（2003年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）。②大學(xué)本科畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作九年以上（2001年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）。③大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作十一年以上（1999年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）。④中專畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作十五年以上（1995年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日前取得中級職稱證書）；⑤高中畢業(yè)，從事專業(yè)技術(shù)工作二十年以上（1990年12月31日前畢業(yè)），且擔(dān)任中級職務(wù)五年以上（2005年12月31日取得中級職稱證書）。

四、必須參加全國計算機(jī)應(yīng)用能力考試（三個模塊），并取得合格證。45歲（1965年12月31日以前出生）以上人員對計算機(jī)應(yīng)用能力暫不做要求。

五、必須取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時（288學(xué)時）。

1、完成2個公需知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2、完成相應(yīng)專業(yè)知識科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且不少于192學(xué)時。

六、專業(yè)考試科目及時間

中專以下學(xué)歷和大專以上非本專業(yè)學(xué)歷的人員必須參加自治區(qū)人事考試中心組織實施的專業(yè)知識考試且成績合格，否則不得申報評審?？荚嚂r間為：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基礎(chǔ)知識 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 專業(yè)知識

（專業(yè)考試報名時間為2011年4下旬，報名地點(diǎn)：三樓信息開發(fā)部）。自然科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)系列今年免專業(yè)考試。

七、取得中級職稱后須具備下列業(yè)績成果之一：①在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表二作（第二作者）以上的專業(yè)論文2篇；或在內(nèi)部發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)論文2篇，其中一作（第一作者）、二作（第二作者）各一篇；②在職期間起草并被采用的文字材料（包括：技術(shù)報告、設(shè)計規(guī)劃、實施方案和驗收總結(jié)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教材、發(fā)展規(guī)劃方案等）累計在1萬字以上（須有單位采用證明）；③在業(yè)務(wù)技術(shù)工作中，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，任職期間年創(chuàng)利稅20萬元以上（需提供審計部門的審計書）；④獲得發(fā)明、實用型專利權(quán)（須提供專利證書）。

八、破格晉升高級，擔(dān)任中級職務(wù)的年限須在三年以上。并且具備下列條件之一：①科研項目獲?。ú浚┘?項三等獎以上的主要完成人（前3名）；②科研項目獲市（廳）級2項二等獎以上的主要完成人（前3名）；③在專業(yè)技術(shù)或管理工作中，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，任職期間年創(chuàng)利稅60萬元以上（以審計書為準(zhǔn)）。并且需要按隸屬關(guān)系由縣政府或市、自治區(qū)主管部門提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會效益業(yè)績證明。

九、現(xiàn)任工作崗位的聘任書（2010年12月31日以前）。

十、申報會計、統(tǒng)計系列的人員須提供從業(yè)資格證（會計證、統(tǒng)計證）。

十一、按要求填寫申報表并提交繼續(xù)教育考核表和職稱證書打印表。

十二、申報人員請在培訓(xùn)考試后將所有申報材料準(zhǔn)備齊全，于2011年7月31日前報三樓人才評價部審核。

注：

1、填寫專業(yè)技術(shù)資格申報表要按“填表說明”認(rèn)真填寫，申報表封皮及內(nèi)頁中申報人員姓名、專業(yè)、工作單位等要用工整楷體清楚書寫，不得涂改、不得潦草，不得復(fù)印，不得粘貼，否則因此不能參加評審后果自負(fù)，所在單位必須對個人、對材料審核意見兩欄內(nèi)填寫意見，加蓋公章。

2、申報人員從事專業(yè)技術(shù)工作年限、二次以上學(xué)歷、提交的論文和業(yè)績材料的時間都截止到2010年12月31日。

3、《條件》中第四--五條 計算機(jī)應(yīng)用能力考試和繼續(xù)教育學(xué)時的具體要求請咨詢我中心信息開發(fā)部 電話：5034473，其他職稱申報條目請咨詢?nèi)瞬旁u價部 電話:5057841

4、申報高級職稱須提交的基本材料為： 申報表、畢業(yè)證書原件、職稱證書原件、發(fā)表的論文或給單位起草并被采用的材料（有采用證明）、計算機(jī)模塊證書（三個模塊，45歲以上免考的帶身份證原件）、公共課學(xué)時證和專業(yè)課學(xué)時證（學(xué)時相加不得少于288個）、工作單位聘任書、繼續(xù)教育考核表、職稱證書打印表。

單 位：寧夏人才交流中心

地 址：銀川市南薰西街375號

職稱申報咨詢電話:5057841 繼續(xù)教育培訓(xùn)及計算機(jī)考試電話：5034473 詳情請登陸：寧夏人才網(wǎng)：www.tmdps.cn

第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)言稿

文章標(biāo)題：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)言稿

各基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)我們的工作，切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，使我們的非公有制經(jīng)濟(jì)和黨建工作協(xié)調(diào)一致，共同取得新的進(jìn)展。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)搞好非公有制企業(yè)黨建工作的的自覺性和責(zé)任感

1、要從貫徹落實“三個

代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性。改革開放20多年以來，隨著公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，隨著勞動力在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域的流動和勞動形式的多樣化，不僅工人階級的構(gòu)成和整體素質(zhì)發(fā)生了深刻變化，而且整個社會階層也發(fā)生了新變化?！捌咭弧薄吨v話》指出，“在這些新的社會階層中的廣大人員，他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起，他們也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”?！耙矐?yīng)該把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，并通過黨這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟，從而不斷增強(qiáng)我們黨在全社會的影響力和凝聚力”?！安荒芎唵蔚匕延袥]有財產(chǎn)，有多少財產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，看他們的財產(chǎn)是怎么得來的以及對財產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻(xiàn)”等等。江總書記“七一”講話關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)問題的論述，內(nèi)涵豐富，博大精深，充分體現(xiàn)了“三個代表”的重要思想，這對于我們進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)具有很重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切實增強(qiáng)貫徹黨的方針政策的自覺性，把黨的方針政策貫徹到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，落實到非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨的建設(shè)工作中去。

2、從搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的現(xiàn)實需要，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的必要性。目前，在世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷、經(jīng)濟(jì)增長緩慢的大背景下，為何我國經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”，保持了較高的增長率？有資料顯示，主要原因就在于我國民營經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過20年的風(fēng)風(fēng)雨雨，從資本主義尾巴，到社會主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，再到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，充分體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大生命力。從我縣來看，1982年，全縣個體工商戶只有123戶，從業(yè)人員171人，注冊資金2.3萬元，營業(yè)額14.7萬元，止去年底，全縣注冊登記的個體工商戶3333戶，注冊資金2300多萬元，注冊人數(shù)4945人。私營企業(yè)127戶，注冊資金2200萬元，注冊人數(shù)1500人，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金800萬元，占全縣工商稅收的26.4％；完成總產(chǎn)值1.9億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的24.8％。去年，全縣經(jīng)濟(jì)增長速度為7.8％，非公有制經(jīng)濟(jì)增長速度為32.8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，事實充分說明非公有制經(jīng)濟(jì)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、滿足社會多方面需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用，是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長點(diǎn)。對于我們非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和見證人，我們應(yīng)該為此而感到自豪。在當(dāng)前實施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的大好形勢下，學(xué)習(xí)貫徹江總書記講話精神，努力實踐好“三個代表”，就是要加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)有一個大的發(fā)展。作為我們非公有制企業(yè)經(jīng)營管理者來說，要牢固樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識，就必須充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，調(diào)動一切積極因素，依靠全體職工，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平。

3、從私營企業(yè)黨建工作還很薄弱的現(xiàn)實，充分認(rèn)識加強(qiáng)私營企業(yè)黨建工作的緊迫性。近幾年，我縣非公有制企業(yè)黨建工作隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷得到加強(qiáng)，取得了實質(zhì)性突破，但同非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的形勢相比，用“三個代表”的要求來衡量，還有一定差距和薄弱環(huán)節(jié)，黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的覆蓋面較小，組織基礎(chǔ)較為薄弱，黨員的教育管理和組織發(fā)展相對滯后，黨組織的活動不夠經(jīng)常有效，黨務(wù)工作人員隊伍不夠穩(wěn)定，素質(zhì)不適應(yīng)等等，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主管單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，業(yè)主思想上有畏難抵觸情緒是一個重要的因素，這與我縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的局面不相適應(yīng)，與縣委、縣政府實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前，大的形勢和市縣委的一系列政策措施給私營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的“大環(huán)境”，我們的企業(yè)廠長、經(jīng)理們也渴求搶抓機(jī)遇，拓展空間，加快發(fā)展。因此，我們要象重視私營企業(yè)發(fā)展一樣，高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，把黨建工作納入企業(yè)的整體規(guī)劃之中，牢固樹立“加強(qiáng)黨建為發(fā)展，加快發(fā)展多賺錢，職工增收有合力，多為社會做貢獻(xiàn)

第五篇：××××非公有制經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

×××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非公有制經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

××年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)精心組織下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持“打基礎(chǔ)，創(chuàng)環(huán)境”，全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近年來增長較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的良好發(fā)展勢頭。

一、開展的主要工作

（一）是狠抓非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量增長目標(biāo)的實現(xiàn)。全年，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)克服原材料價格上漲巨大困難，較好地實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，促進(jìn)了非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。

（二）是狠抓集群式發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。集群式發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模、聚集資源、拓展市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。我們緊緊圍繞集群做文章，堅持走小企業(yè)、大集群的路子，加快實施中小企業(yè)成長。充分依托我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，鼓勵非公有制中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育了一批專業(yè)市場，形成了一批拳頭產(chǎn)品，并重點(diǎn)支持了紅獅果廠、兩河養(yǎng)殖場、及芝麻田小水電開發(fā)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、集群化發(fā)展。

（三）是狠抓服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。一是組織有關(guān)企業(yè)及人員參加各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)。二是針對企業(yè)反映的共性和個性問題，主動調(diào)研，為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的的困難和問題。

（四）是狠抓政策性項目資金的爭取到位，為中小企業(yè)提供直接的資金支持。

二、存在的主要問題和困難

雖然我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，但是總體而言，總量少，比重低，實力弱，規(guī)模小，制約因素多，有些問題比較突出。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難。一是銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對中小企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策，但銀行認(rèn)為非公有制企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營狀況復(fù)雜，信貸風(fēng)險過大，直接獲利較小，普遍存在對非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身條件欠缺。不少非公有制企業(yè)輕視管理，信譽(yù)度差，可供抵（質(zhì)）押的資產(chǎn)很少，缺乏進(jìn)行融資的基本條件，進(jìn)一步加劇了融資的難度。

（二）非公有制企業(yè)的自身素質(zhì)差。大部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的決策，生產(chǎn)經(jīng)營中存在隨意性和盲目性。從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高素質(zhì)的科技型、經(jīng)營型人才。經(jīng)營管理簡單粗放，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠健全。

（三）非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高，發(fā)展不協(xié)調(diào)。在私營企業(yè)中大部分企業(yè)的設(shè)備、工藝落后、產(chǎn)品單

一、科技含量低、市場競爭力不強(qiáng)，企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看，服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)比重較大，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)的民營經(jīng)濟(jì)很少，且發(fā)展滯后，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，至今還是空白。

三、××年非公有制經(jīng)濟(jì)工作建議

（一）認(rèn)真落實國家、市、縣出臺的各項扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策和措施，努力營造適合于我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為非公有制經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展領(lǐng)域。從我鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢和市場取向看，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的策略。通過出臺新的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中來。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)投資興辦涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（三）創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，為非公有制經(jīng)濟(jì)增添發(fā)展活力。個體私營企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，必須引入新的理念和新的機(jī)制。首先要創(chuàng)新管理。依托資源優(yōu)勢，積極投入到農(nóng)產(chǎn)品深加工中去，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化企業(yè)管理，真正把特色產(chǎn)業(yè)及品牌做精、做強(qiáng)，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。其次要創(chuàng)新機(jī)制。要堅持產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和高效化。

（四）打破制約瓶頸，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展后勁。制約我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在人才、資金、技術(shù)三個方面。

1.加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力支持。要積極引進(jìn)人才，不斷強(qiáng)化人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的認(rèn)識，引導(dǎo)個體私營業(yè)主樹立以人為本的經(jīng)營理念，全面提高經(jīng)營者管理水平，提高全體從業(yè)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新意識。

2.進(jìn)一步加大融資招商力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。要在落實招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引資力度，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。對于本地投資興辦的工業(yè)項目應(yīng)享受與外來投資者同等優(yōu)惠政策及獎勵。

3.進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。要逐步建立起市場運(yùn)作、政府扶持，覆蓋全縣的科技服務(wù)體系，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和人員興辦一批技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。