第一篇：工程造價含義

工程造價的直意就是工程的建造價格。泛指一切建設工程，它的范圍的內涵具有很大的不確定性。

工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用。這從投資者——業主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用

二工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經濟和市場經濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標、承發包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發包價格。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質。以建設工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商來說，工程造價是他們作

第二篇：工程造價的含義和特點

1.工程造價的含義和特點？

答：含義一，從投資者（業主）的角度而言，工程造價就是指建設一項工程預期或實際開支的全部固定資產投資費用；含義二，從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及施工發承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格；特點：大額性、個別性、兼容性、層次性、動態性；

2.工程造價的作用有哪些？

是項目決策、確定投資、控制投資的依據，是評價投資的重要指標，是利益合理分配和調節產業結構的手段；

3.工程定額計價和工程量清單計價各有哪些特點？

答：定額計價特點就是量與價結合的過程；工程量清單計價：有利于公平競爭、風險合理分擔；有利于企業施工技術和管理水平的提高；有利于政府轉變工程造價管理職能，進一步推動工程計價依據改革；

4.簡述工程計價的內容主要有哪些？

答：定額計價特點就是量與價結合的過程；工程量清單計價：有利于公平競爭、風險合理分擔；有利于企業施工技術和管理水平

第三篇：自我論述工程造價的具體含義

在廣義上工程造價的最直接的概念就是工程的建造價格，可是這里的工程泛指一切的建設工程，其范圍內涵具有極大的不確定性，其中涵蓋建設、安裝、市政、電力、水利、通信等等一系列工程建設的造價，而不管在任何工程進行過程中造價一直貫穿始終，其核心以投資估算、設計概算、施工圖預算、修正概算、工程結算、竣工決算等等為具體內容體現在整個工程建設過程。

而在一般情況下有關工程造價又被賦予兩個含義，就是以不同角度把握造價的本質，也就是從投資商以及承包商兩方面看待其意義。第一種含義是從投資商，也就是業主的角度來定義工程造價，也就是指進行某項工程建設花費的全部費用，指的是該工程項目有計劃地對固定資產進行再投資、項目自身包含的相應無形資產和鋪底流動資金的總體費用總和。投資者選定一個項目工程后，就要進行項目評估決策，然后是從工程招標一直到工程竣工驗收等一系列投資活動。在這些投資活動中所投入的全部費用就形成了固定資產以及無形資產，所有一系列開支就構成了第一種含義上的工程造價，從這個方面上說，工程造價指的是某個建設項目固定的資產投資，是工程的投資費用。

另外一種含義則是指一項工程的價格，也就是指建成一項工程，預計或實際在土地、設備、技術勞務等市場的交易活動中所形成的建筑安裝價格和建設工程總價格，很明顯，工程造價的第二種含義是以商品經濟和市場經濟為前提，將一項工程看做特定的商品作為交換對象，通過招投標、承發包或其他交易形式，在此基礎上進行多次預估，最終由市場形成的工程價格，此種含義上一般可以把工程造價認定為工程的承發包價格。

通過兩種不同的含義解釋，工程造價對于建設工程的投資商來說就是項目總投資，是“購買”工程項目這種特定商品付出的價格；同時也是投資商提供給市場時所準備“出售”工程項目時定價的基礎。接著對于承包商而言，將他們看作市場的供給主體，工程造價就成為他們出售商品和勞務的價格總和，也可以是某些特指范圍的工程造價。

第四篇：工程造價

3.3.2.5注冊造價工程師

（一）造價工程師的概念

造價工程師，是指經全國造價工程師執業資格統一考試資格，取得造價工程師執業資格證書，并注冊取得造價工程師注冊證》，從事建設工程造價活動的專業技術人員。

（二）造價工程師的考試

1996年，人事部、建設部下發了《關于印發＜造價工程師執業資格制度暫行規定＞的通知》（人發【1996】77號），國家開始實施造價工程師執業資格制度。1998年1月，人事部、建設部關于實施造價工程師執業資格考試有關問題的通知》（人發【1998】8號），關于當年在全國首次實施了造價工程師執業資格考試。考試工作由人事部、建設部共同負責，日常工作由建設部標準定額司承擔，具體考務工作委托人事部人事考試中心組織實施。造價工程師執業資格考試實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的辦法。建設部負責考試大綱的擬定，培訓教材的編寫和命題工作。人事部負責審定考試大綱、考試科目和試題，組織或授權實施各項考務工作，并會同建設部對考試進行監督、檢查、指導和確定合格標準。考試每年舉行一次，考試時間一般安排在10月中旬。原則上只在省會城市設立考點。

造價工程師執業資格考試設四個科目：“工程造價管理相關知識”“工程造價的確定與控制” “建設工程技術與計量”（不科目分土建和安裝兩個專業，考生可任選其一）“工程造價案例分析”。

凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，均可參加造價工程師執業資格考試：

（1）工程造價專業大專畢業后，從事工程造價業務工作滿5年：工程或工程經濟類大

專畢業后，從事工程造價業務工作滿6年.（2）工程造價專業本科畢業后，從事工程造價業務工作滿4年：工程或工程經濟類本

科畢業后，從事工程造價業務工作滿5年.（3）獲上述專業第二學士學位或研究生班畢業和取得碩士學位后，從事工程造價業務

工作滿3年

（4）獲上述專業博士學位后，從事工程造價業務工作滿2年

在《人事部、建設部下發了《關于印發＜造價工程師執業資格制度暫行規定＞的通知》（人發【1996】77號）下發之日前（即1996年8月26日前）已受聘擔任高級專業技術職務并具備下列條件之一者，可免試“工程造價管理相關知識”和“建設工程技術與計量”兩個科目。

（1）1970年（含）以前工程或工程經濟類本科畢業，從事工程造價業務工作滿15年。

（2）1970年（含）以前工程或工程經濟類大專畢業，從事工程造價業務工作滿20年。

（3）1970年（含）以前工程或工程經濟類中專畢業，從事工程造價業務工作滿25年。

（三）造價工程師的注冊

1.注冊管理機關

國務院建設行政主管部門負責全國造價工程師的注冊管理工作，造價工程師注冊的具體工作可以委托有關協會辦理。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門（以下簡稱省級注冊結構）負責本行政區域內造價工程師的注冊管理工作。

特殊行業的主管部門經國務院建設行政主管部門認可，負責本行業內工程師的注冊管理工作。

2注冊的條件

經全國造價工程師職業資格統一考試合格的人員，在取得了造價工程師執業資格考試合格證書后3個月內，到省級注冊結構或者部門注冊結構申請初始注冊。續期注冊者，造價工程師應當在注冊有效期滿前2個月向省級注冊結構或者部門注冊結構申請續期注冊。造價工程師變更工作單位，應當在變更工作單位后2個月內到省級注冊結構或者部門注冊結構辦理變更注冊。

申請造價工程師初始注冊應當提交以下材料：

（1）造價工程師注冊申請表；

（2）造價工程師執業資格考試合格證書；

（3）工作業績證明。

超過規定期限申請初始注冊著，除提交上述材料外，還應當提交國務院建設行政主管部門認可的造價工程師繼續教育證明。

有下列情形之一者，不予注冊：

（1）喪失民事行為能力者：

（2）受過刑事處罰，且自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日不滿五年者：

（3）在工程造價業務中有重大過失，受過行政處罰或者撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿兩年者。

3.注冊程序

申請造價工程師初始注冊，按照下列程序辦理：

（1）申請向聘用單位提出申請；

（2）聘用單位審核同意后，聯通申請處測的其他有關材料一并報省級注冊機構或者部門注冊機構；

（3）省級注冊機構或者部門注冊機構對申請注冊的有關材料進行初審，簽署初審意見，報國務院建設行政主管部門；

（4）國務院建設行政主管部門對初審意見進行核審，對符合規定者，準予注冊，并頒發《造價工程師注冊證》和造價工程師職業專用章。

4.注冊有效期

造價工程師的初始注冊有效期限為2年，自核準注冊之日起計算。續期注冊的有效期為2年，自準予注冊之日起計算。造價工程師在辦理變更注冊后，1年內不得再次申請變更注冊。

（四）造價工程師的執業

取得造價工程師資格證書未經注冊的人員，不得以造價工程師名義從事工程造價活動，造價工程師只能在一個單位執業。凡從事工程活動的建設、設計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門，必須在計價、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配有造價工程師執業資格的專業技術人員。

造價工程師的執業范圍包括：

（1）建設項目投資估算的編制、審核及項目經濟評價：

（2）工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底價、投標報價的編制、審核：

（3）工程變更及合同條款的調整和索賠費用的計算：

（4）建設項目各階段的工程造價控制：

（5）工程經濟糾紛的鑒定：

（6）工程造價計價依據的編制、審核：

（7）與工程造價業務有關的其他事項。

工程造價成果文件，應由造價工程師簽字，加蓋執業專用章和單位公章。經造價

工程師簽字的工程造價成果文件，是辦理審批、報建、撥付工程價款和工程結算的依據。

（五）造價工程師的權利與義務

1.造價工程師享有的權利

（1）使用造價工程師稱謂；

（2）依法獨立執行業務；

（3）簽署工程造價文件、加蓋執業專用章；

（4）申請設立工程造價咨詢單位；

（5）對違反國家法律、法規的不正當計價行為，有權向有關部門舉報。

2.造價工程師應履行的義務

（1）遵守法律、法規，恪守職業道德；

（2）接受繼續教育，提高業務技術水平；

（3）在執業中保守技術和經濟秘密；

（4）不得允許他人以本人名義執業；

（5）按照有關規定提供工程造價資料。

第五篇：工程造價

探討造價咨詢業的發展

隨著造價工程師執業資格制度的建立和造價咨詢機構脫鉤改制的開展，應該說我們的造價咨詢業已逐步完善，人員整體素質有了明顯提高，與計劃經濟時期的狀況當然不可同日而語。計價體系也正在進行改革，謀求達到這樣一種效果：既符合國際慣例，滿足工程量清單報價的要求，又保持我們傳統的特色，適合單價法編制預算的習慣。逐步加強對資質和人員的管理，制定了《工程造價咨詢單位管理辦法》和《造價工程師注冊管理辦法》。對咨詢單位和人員的行為加強了監管，發布了《工程造價咨詢單位執業準則》和《造價工程師職業道德行為準則》。總體來說，在造價咨詢服務方面，直接行政干預少了，宏觀調控力度大了，市場調節機制強了，這些顯然都是近期改革的成果。

但是，與國際上的先進理念和管理手段相比，我們的造價咨詢業還是有差距的。根據世界賀易組織的規定，工程造價咨詢屬于“相關工程服務”的范疇，“入關”5年后國外企業將可以在我們國內設立獨資企業，而對于合資、合作或者外資控股的造價咨詢企業，現在即已經開始陸續建立。“山雨欲來風滿樓”，激烈的競爭將要開始，也注定不可避免，但我們造價咨詢業的現狀怎么樣?是否已經準備好并有應對之策呢？

一、面臨的問題

1、資質管理效果還不夠理想，資質的門檻與實際有一定的偏差，能真正滿足條件的寥寥無幾，但市場卻需要咨詢單位，所以又不可能一刀切。要不，絕大部分咨詢企業將關門停業。

2、造價工程師與各地的造價員(或者概預算人員)的職責不清，不知道各自都能做些什么，但往往是什么都做，都可以做。相應地，造價工程師未能起到預期的影響和作用。而且，造價工程師本是一種專業執業資格，但專業不專。

3、脫鉤改制仍不徹底，真正市場化運作、參與市場公平競爭的依然屈指可數，或靠行政權力，或依集團后盾，或仗銀行財力，不能真正體現技術優勢和服務理念。

這就是轉軌時期表現出來的一些癥狀。

二、針對現狀，擬提出以下發展思路及建議

1、加大脫鉤改制的力度，規范工程造價咨詢市場，促進公平競爭。目前，對于省或地市一級，國外進駐的咨詢企業還很少，但并不能意味著我們可以高枕無憂。反之，現狀卻不得不使我們深有危機感。從資質年檢的情況看，咨詢企業數量不少，但仍然散而不精，甲級自然不必說，真正夠得上乙級的也是鳳毛麟角。實現脫鉤改制后，基本上已經實現中介機構脫離政府部門的行政隸屬關系，但是卻不能解決依附于銀行系統的咨詢企業的體制問題。我們實行脫鉤改制是經濟體制改革的一部分，是為了發展中介機構，培育社會的自治能力，促進自由競爭，反對行業壟斷。而現實情況并沒有達到預期的目的，承接業務時的惡性競爭非常普遍。例如，按文件規定，收費標準為2.5%，而最終收費為1.5%也不為奇，甚至是捉對廝殺，最后兩敗俱傷。當然這種情況是不會出現在真正脫鉤改制、自負盈虧的造價師事務所的，因為他們不可能做虧本買賣，他們虧不起。而有銀行大財團作為后盾的咨詢企業可以不計后果，他們可不以此贏利，這僅僅是他們的“中間業務”，而不是“主業”。這種行為不僅不會促進公平自由競爭，反而會導致壟斷。所以，真正意義上全面而又徹底的脫鉤改制勢在必行。不然，我們培育出來的將不可能是真正有競爭實力而又有較高專業業務水平的造價咨詢企業，今后也就難以與國際上大型的工程咨詢公司抗衡。

2、創造條件，引導和規范造價咨詢企業的發展，不斷增強工程造價咨詢單位的實力。目前的工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，公司規模偏小，技術力量不強，面對市場的變化和競爭還不能及時應對。所以，開拓工程造價咨詢市場，開展全過程的工程造價服務，即為業主提供從建設項目可行性研究工作開始到工程竣工決算的工程造價咨詢服務，這將是非常迫切的。目前，造價咨詢在建設程序的前期介入可以說還是一片空白，但在前期特別是決策階段、設計階段，卻是影響造價的關鍵。造價咨詢單位經營的范圍主要依然還局限于工程量清單和招標標底的編制、結算的審核，專業范圍也主要限于土建、安裝、市政。這就需要我們不僅要在廣度上，還要在深度上進行發展。當然，真正要實現這一轉變，也實屬不易。造價管理部門與其他有關部門的關系是問題的焦點所在，但我們不得不去面對。這個問題是我們不希望存在也不應該存在而又實際存在的，我們只有在這個問題上消除分歧，達成共識，才能為造價咨詢業的健康發展創造一個良好的環境。

造價咨詢收費規定不合理，也是制約造價咨詢業發展的一個客觀因素。如，工程結算審定與工程量清單編制、標底編制等內容的收費差異甚遠，而且專業不分，造成苦樂不均的現象，這將不利于專業均衡和全面發展。所以，制定一個比較切合實際的指導性收費規定是非常需要的，但是最好由市場自身決定，不要規定得太死。

隨著工程造價咨詢市場激烈的競爭，按照優勝劣汰的市場發展機制，必然會有一批企業不可避免地被淘汰出局，而管理技術水平高、服務好的企業將擁有更大的商機，工程造價咨詢單位的兼并、重組將是今后一個時期的發展趨勢。各行各業都需要“航母”，這已成為常識。

3、加強人員資格管理。

未來的競爭將是人才的競爭，所以，造價專業人員的培養是一個根本的問題。而且，單位資質的管理也要與人員資格的管理結合起來。不但要加強工程造價咨詢人才的培養，更重要的是進行管理、開發和使用。

首先，要加強工程造價咨詢人才的培養。經過幾年的努力，全國造價工程師的數量已經比較可觀，經過注冊的已超過3萬人次，再加上各地的造價員或概預算人員，我們的造價咨詢專業隊伍已經頗為壯觀。現在普遍的提法是，在現在的工程造價咨詢業中，具有較高層次的造價工程師所占比例不高，高級復合型人才缺乏，資信好、技術水平高、影響大的大型造價咨詢單位少，所以首先要達到造價工程師數量的要求。但往往卻忽略了造價工程師實際操作能力的要求和培養。好像總有這么一種感覺，造價工程師與造價員之間沒有一定的層次感，雖然人們也常提造價工程師比造價員具有較高的層次。實際上，相反地，某些造價工程師在專業業務方面太名不符其實了。所以，我產生了這樣的想法，是否可以參考職稱管理的做法。先是技術員和助理工程師，然后是工程師，再接著是高級工程師，有一個循序漸進的過程。可造價工程師與造價員之間在這方面卻還沒有很好地銜接，我認為不妨借鑒一下這種思想，雖然不是照搬，但可避免造價工程師與造價員的脫節和交叉。比如說，造價員規定為比較初級的資格，在此基礎上培養出大量的造價師，進一步發展則擁有一定數量的資深造價師。據報載，拿了醫學博士學位，還不會給病人看病這種現象歷來已久。但一些高校已經做出規定，不會看病，休想畢業。可見，今后，各行各業的人才發展將注重實際操作能力的培養。在造價咨詢業，試想一下，一個連相應專業圖紙也看不懂、連預算也不會做的造價工程師能是我們培養的方向嗎?

再者，資質管理要與人員資格管理結合起來，脫離人員資格實際的純粹資質管理是行不通的。現在的資質條件要求，對人員的專業資格不可不謂是嚴格。就說乙級資質，也就是規定的最低資質等級，負責人須具有高級專業技術職稱，從事工程造價專業工作8年以上，并取得造價工程師注冊證書。而且專職人員不少于12人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于3人，中級專業技術職稱的人員不少于6人。如此規定，不難看出，其人員資格標準過于側重傳統意義上的職稱級別。既然我們在造價咨詢實行造價工程師執業制度，我想還是要稍稍淡化職稱的標準。如果真的在這方面降低一些“檔次”，那么，專營的咨詢企業將會多起來，兼營的將相應少了，具備業務能力的多了，僅僅是空架子的少了。

最近推出的造價咨詢合同示范文本，將有助于加強對咨詢單位的管理，但是最好在咨詢合同上注明造價咨詢人員，這將有助于加強對專業人員的管理，有利于與國際慣例的接軌，有利于樹立個人資格的作用。

另外，要結合當前改革的環境。改革要有一個大環境，單兵推進難以奏效。脫鉤改制本來是大勢所趨，本質上是“人的脫鉤”，但由于現在的人事管理制度還不是很完善，還有一些人浮于事的現象存在。人與事的結合程度不高，就是作為造價咨詢企業的“人”與該造價咨詢企業的“事”也是很難落到實處。所以要真正把造價工程師變成咨詢企業的“人”，并不見得容易，這需要周邊配套制度的改革。

4、要在監督管理和服務方面下工夫。人們常說，管理出效益。首先，要能夠實現管理，這就要求我們制定的標準要適當，要具有可操作性，要管就管到實處，而不是用來擺擺花架子的，現在的資質年檢制度應該引導造價咨詢企業向這個方向努力。為了培養造價咨詢單位面對日益激烈競爭的能力，我們應引導他們不斷引進高科技管理手段和先進的工作手段，因為，這對他們是必須的。作為造價管理部門，更重要的則是做好配套服務工作，譬如現在正在啟動的造價信息網絡。據有關消息，國家級的工程造價信息網已經初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息網絡已經逐步開通，但地市一級卻近乎空白。在這方面還需我們繼續做大量的工作，一個是基礎工作，一個是信息接入。如果能從信息化的角度，把單位資質和人員資格的業績及時公布，并建立公開不良記錄的制度，他們的行為將受整個社會的監督，則有利于執業行為的自律和他律。

但從目前的情況看，造價的信息化還不是很高，從價格信息的采集、整理和發布都還不適應國內外市場的需要，在手段和方法上也不能完全適應造價管理的科學化和信息化的要求。在普遍實行工程量清單報價后，造價咨詢企業將對信息有更高的要求。當然，咨詢企業本身也要加強信息的積累和搜集。只有這樣，才能不斷適應高速運轉的信息化時代，在今后的國際競爭中立于不敗之地。

五年的寬限期很快就會過去，今后我們面臨的是一個開放的世界。“保護傘”是暫時的，只有勵精圖治，增強自身的實力，才是發展的根本之道。造價咨詢業的蛋糕是誘人的，誰都想去切一塊，我們準備好了嗎?